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INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Malasia

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Kuala LumpurActualizado a septiembre 2013

 

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1   SITUACIÓN POLÍTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . 5

2   SITUACIÓN ECONÓMICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES  . . . . . . . . . . . . 6

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS  . . . . . 82.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y PORCOMPONENTES DEL GASTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.1.2   PRECIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO  . . 112.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO  . . . . . . . . 132.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS  . . . . . . . . . . . 15

2.4.1   APERTURA COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 15CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . 17CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . 172.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

2.5   TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182.6   INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

2.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . 20CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA  . . 212.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES YSECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

CUADRO 8: BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232.9   RESERVAS INTERNACIONALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . 232.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALESRATIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA  . . . . . . 24

3   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

3.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 263.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS  . . . . . . . . . . . . . . . 273.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 27

3.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28CUADRO 9: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES  . . . . . . . 29

 

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CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES  . . . . . . 30CUADRO 12: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31CUADRO 13: BALANZA COMERCIAL BILATERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . 31

3.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323.4   FLUJOS DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS  . . . . . 32CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA  . . . . . . . 33

3.5   DEUDA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESAESPAÑOLA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

3.6.1   EL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN  . . . . . . 333.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

3.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343.8   PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

4   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . 354.1   CON LA UNIÓN EUROPEA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

4.1.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36CUADRO 16: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA  . . . 364.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 37

4.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . 374.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO  . . . . . . . . . 384.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES  . . 384.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES  . . . . . . . . . 394.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . 40

 

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1  SITUACIÓN POLÍTICA

1.1  PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES

Desde que en 1957 Malasia se independizara, y tras los disturbios políticos y socialesocurridos en los años 60, el país ha gozado de estabilidad política, a diferencia de susvecinos. El país ha destacado sobre los demás de la región dada esta estabilidadpolítica a la que no han sabido los demás.

La estabilidad de la que goza ha contribuido al desarrollo económico que aún con lasdesigualdades propias de una economía emergente, ha beneficiado notablemente alpaís. Malasia ha sido de los países de la región que más ha crecido, por detrásúnicamente de Singapur, el vecino aventajado que crece de una manera vertiginosa.Esta situación se ha alcanzado dada la integración del país en la economía global y ala creciente inversión extranjera en el país.

El papel que juega la monarquía, que son sultanatos rotatorios, es principalmenteprotocolario simbólico, mientras que la clase política es dirigida de acuerdo con uncontrato político-social con un activo apoyo económico hacia la población malaya,denominados bumiputras, a los que se le otorgan ventajas importantes. Estasventajas no son aceptadas con gran fervor por chinos e indios, que aceptan estehecho en la medida en que puedan seguir prosperando. No se evidencianturbulencias que alteren seriamente la paz social, sin embargo la armonía social yracial que se proclama está lejos de ser real y muchos piden redefinir el contratopolítico-social y su piedra angular, la acción afirmativa a favor de los malayos(bumiputras). 

Otro rasgo característico de este protagonismo de los malayos es el elementoreligioso presente como seña de identidad. Como rasgo específico de la democraciade Malasia podemos destacar la articulación del ejercicio de la actividad política entorno a partidos delimitados por la pertenencia a una u otra comunidad étnica.Asimismo podemos afirmar que aunque no todos los miembros de una comunidadvotaran a un mismo partido, si que todos los partidos tendrán una base étnicaclaramente definida.

Desde 1957, la coalición Barisan Nasional (BN, Frente Nacional) ha gobernadoininterrumpidamente, teniendo hasta entonces tan sólo 5 jefes de gobierno. Estacoalición está formada por los partidos más representativos de las tres etniasexistentes en el país: el partido malayo UMNO, el chino Malaysian ChineseAssociation (MCA) y el indio Malaysian Indian Congress (MIC). Esta unión parece serla fórmula del éxito. Existen otros partidos de menor importancia que suelen formarmomentáneamente parte de la Coalición, como son el Parti Pesaka BumiputeraBersatu (PBB), Gerakan, Sarawak United People’s Party (SUPP) y Parti Bansa DayakSarawak (PBDS). 

La oposición está formada por Democratic Action Party, partido federal de basemayoritariamente china, y al Parti Islam SeMalaysia, partido islámico de baseexclusivamente malaya. Ambos formaron en 2008 la Coalición Pakatan Rakyat,Alianza Popular, en torno al ex-Primer Ministro, Anwar Ibrahim.

En los comicios de marzo de 2008, la Coalición Barisan Nasional, obtuvo mayoríasimple con 140 escaños frente a los 82 de la oposición. Este supuso su peorresultado de la historia, perdiendo la mayoría de dos tercios en el Parlamento Federaly los gobiernos de cuatro de los trece Estados. Este hecho se percibió como unaamenaza de agotamiento del dominio por el Barsian Nasional durante los 54 añosque había gobernado tras su independencia.

En abril 2009, el UMNO que lidera el BN forzó la renuncia del Primer Ministro Badawi

 

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dando paso al entonces Vice Primer Ministro Najib Tun Razak con Muhyddin, líder deotra facción del UMNO, como Vice Primer Ministro. Una vez en el poder, redujo ymodificó más de la mitad de las carteras ministeriales. Najib redefinió su gobierno yempezó a liberalizar la economía enfatizando el concepto de ciudadanía por encimadel grupo étnico (Programa 1Malasia).

Sin atacar las bases del poder político y económico, anunció una gestión mástransparente y moderna. Sus planes de reforma fueron bien recibidos, así como elNuevo Modelo Económico y el Economic Transformation Program que intenta renovarlas políticas y estructuras obsoletas, algo difícil de aceptar por una sociedadconservadora. En frente ha tenido a la vieja guardia, a los intereses creados en elUMNO y al ex Primer Ministro Mahatir con su "síndrome de mentor". En la coalicióngobernante no han faltado las dificultades: el partido chino MCA y el indio MIC estáninmersos en pugnas internas. Los partidos locales en Borneo (Sarawak y Sabah) hanganado fuerza y reclamado más autonomía de gestión, son socios inestables.

La oposición (DAP y PAS principalmente) se había agrupado en la coalición PakatanRakyat, Alianza Popular, en torno al ex-Primer Ministro, Anwar Ibrahim, quien habíaresistido el hostigamiento de los procesos judiciales que le había planteado el UMNO.Fue evolucionando hasta ser una alternativa real aunque no deja de estar dividida ydesorientada y su programa era poco más que reemplazar al BN. Había ganadoalgunas elecciones locales pero no había consolidado su fuerza ni aprovechado lascontradicciones en la coalición gubernamental.

Tras dos años de dudas pre-electorales, el Primer Ministro convocó elecciones para el5 de mayo del 2013. Najib necesitaba un mandato claro para imponer, en su partido,en la coalición y en el electorado, sus propuestas reformistas. Tras sus propuestasaparentemente aperturistas en el ámbito político y de las libertades públicas, lapolítica económica ha estado también al servicio del objetivo político, conpresupuestos y medidas para contentar al electorado.

Los pronósticos eran muy inciertos y se esperaba un avance de la oposición así comociertas dudas sobre la transparencia del proceso.Ambos se han confirmado con unamasiva participación ciudadana y la polarización del electorado. La coalición BN haganado con un resultado ajustado. El apoyo de la etnia malaya al partido de coaliciónBN sigue siendo sólido pero se ha acelerado la tendencia ya observada las pasadaselecciones de huida a la oposición de los ciudadanos malasios de etnia china. Laoposición (PKR) ha superado en votos (50%) al BN aunque sólo ha conseguido 89escaños, 7 más que en las anteriores elecciones del 2008 frente a los 133 escañosconseguidos por la coalición BN con el 47% de los votos. La coalición además dominaen las zonas rurales mientras que la oposición ha mantenido o mejorado susresultados en las áreas urbanas, especialmente entre las clases medias, lo quesignifica que el BN ha perdido también un porcentaje importante del electoradourbano de etnia malaya. El PKR  ha ganado en el estado industrialcrucial de Selangor pero ha perdido el control del estado de Kedah en elnorte conseguido en las anteriores elecciones, quedándose finalmente con 3 estadosfrente a 10 que ha conseguido el BN. Casi la mitad de los escaños conseguidos por lacoalición BN proceden de 3 de los 13 estados que componen el país, los estados deSabah  y Sarawak en Borneo mayoritariamente rurales y el estado de Johor cerca deSingapur.

La formación del nuevo gobierno y del Senado será la ocasión para Najib derecomponer los apoyos que necesita para su legislatura y de componer la fracturaétnica y social que amenaza la estabilidad y el progreso del país. La oposición tendráque perfilar su programa para canalizar el aparente deseo de cambio y tener másposibilidades dentro de cinco años.

1.2  GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

El Gobierno malasio cuenta con 30 ministros, quedando muy repartidas lascompetencias. Cada ministerio elabora y eleva las correspondientes propuestas

 

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regulatorias y presupuestarias relativas a su área de competencia, siendo la Oficinade Planificación Económica (EPU), en el Departamento del Primer Ministro, la quecoordina la asignación de fondos para todos los proyectos a financiar por laAdministración Federal. Además, el Primer Ministro es Ministro de Finanzas I deforma que concentra mucho poder de decisión y sobresale notablemente por encimade su gabinete. La acción de todos los organismos con competencias económicas ycomerciales está bien coordinada en Malasia en el Marco de los Planes quinquenalesde Desarrollo y de las líneas maestras definidas en la New Development Policy.

Tras las elecciones del 5 de mayo, las principales carteras del nuevo Gabinete son:

Primer Ministro y Ministro de Finanzas I:  Datuk Seri Najib Tun RazakViceprimer Ministro y Ministro de Educación: YB Tan Sri Muhyiddin YassinMinistro de Finanzas II: YB Datuk Ahmad Husni HanadzlahMinistro de Interior: YB Dato Seri Hishammuddin bin tun HusseinMinistro de Comercio Internacional e Industria(MITI):Datuk Seri MustapaMohamedMinistro de Transporte: Datuk Seri Hishammuddin Tun HusseinMinistro de Obras: Datuk Fadillah YusofMinistro de Defensa: Datuk Seri Hishammuddin Tun HusseinMinistro de Energía, Tecnologías Verdes y Agua: Datuk Seri Maximus OngkiliMinistro de Agricultura e Ind. Agroalimentaria: Datuk Seri Ismail Sabri Yaakob Ministro de Comercio Interior, Cooperativas y Consumo: Datuk Hasan MalekMinistro de Mujer, Familia y Desarrollo Comunidad: Datuk Rohani Abdul KarimMinistro de Ind. de Plantación y Materias Primas: Datuk Seri Douglas UggahEmbasMinistro de Eduación: Tan Sri Muhydiddin YassinMinistro de Comunicación y Multimedia: Datuk Seri  Ahmad Shabery CheekMinistro de Salud: Datuk Seri Dr. S. SubramaniamMinistro de Ciencia, Tecnología e Innovación: Datuk Dr. Ewon Ebin Ministro de Asuntos Exteriores: Datuk Seri Anifah AmanMinistro de Turismo y Cultura:  Datuk Seri Mohamed Nazri Abdul AzizMinistro de Desarrollo Regional y Rural: Datuk Seri Mohd Shafie ApdalMinistro de Recursos Naturales y Medio Ambiente: Datuk Seri G. PalanivelMinistro de Juventud y Deporte: Khairy Jamaluddin Abu BakarMinistro de Recursos Humanos: Datuk Richard RiotMinistro de Territorios Federales: Datuk Seri  Tengku  Adnan Tengku MansorMinistro Vivienda, Bienestar y Gobierno Local: Datuk Abdul Rahman DahalanGobernador del Banco Central YB Tan Sri Zeti Akhtar Aziz

Generalmente, el organigrama de los distintos ministerios tiene en los puestos másaltos una estructura común: el ministro, uno o varios viceministros (“Deputies”), unsecretario para Asuntos Parlamentarios y un secretario general.  Todos estos cargos,salvo el último, están ocupados por políticos. El “Secretary-General” es siempre unfuncionario de carrera y normalmente tiene largos años de experiencia en el mismoMinisterio, aunque no está adscrito a ninguno en particular.

Todos los Secretarios Generales se reúnen periódicamente bajo la presidencia del“Chief Secretary to the Government”, para evaluar la situación de la Administración yel grado de cumplimiento de sus principios de actuación: honestidad, eficiencia ypromoción de la actividad económica.  El cargo de Chief Secretary conlleva granpoder y prestigio, y responde directamente ante el Gabinete y no ante la Oficina delPrimer Ministro.

2  SITUACIÓN ECONÓMICA

2.1  EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

Tras años creciendo al 6%, en el 2009 hubo un descenso del 1,7% que se aceptó

 

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como inevitable y por causas externas. La crisis fue menos grave que en Singapur oTailandia pero más intensa que en China, Vietnam o Indonesia. Fue corta ya queen el 2010 el crecimiento fue el 7,2%. En 2011 fue el 5,1%, un resultado razonableaunque algo por debajo de otros países en la región. En 2012 el crecimiento fue el5,6%,  superior al esperado, gracias al sorprendente comportamiento (6,4%) delcuarto trimestre. En el primero de 2013 ha sido un 4,1% y en el segundo ha sido el4,3%, ambos calificados de modestos y que han rebajado las previsiones para elconjunto del año entre el 4 y el 5%, según la fuente.

Ello gracias a la demanda interna (consumo e inversión, privados y públicos) que hacrecido el 7,3%. El consumo supone el 65% de la demanda y se ha visto alentadopor los mayores salarios públicos y por las políticas monetaria y fiscal. La inversiónprivada ha estado dinámica aunque la pública es el principal motor. El contextointernacional ha debilitado la demanda con las exportaciones descendiendo el 6,9% ylas importaciones aumentando el 1,3% en el 2013. Tanto el saldo comercial como elcorriente descienden significativamente. Del lado de la oferta, ha habido crecimientoen casi todas las ramas de actividad: el petróleo y gas, la industria, la construcción ylos servicios mientras que la agricultura lo ha hecho muy moderadamente. 

El IPC subió el 3,2% en el 2011. En el 2012 se moderó por la desaceleración y el IPCinternanual a fin de año era el 1,6%. Los precios al productor descendieron el  5,0% en el año, un 0,3% para los productos importados y un 7,1% para la producciónlocal. En el 2013 el IPC interanual ha sido el 2,0% a fines de julio.

Pese al ligero aumento de la población activa, el desempleo se mantiene muy bajo, el3,2% en junio 2013. De los despidos en empresas de electrónica en 2009, en el 2010se volvió a la contratación incluso de trabajadores extranjeros para atender lademanda. Tras un debate sobre los salarios se ha aprobado un salario mínimo para laindustria (900 RM) que ha entrado en vigor en julio 2013.

Política Fiscal y Monetaria

La crisis 2008-9 se superó con dos paquetes de estímulo y el déficit de 2009 fue el7,6% del PIB mientras que el de 2010 se redujo al 5,6%. El presupuesto 2011 fueexpansivo: déficit del 5,4%, el 6,9% tras un presupuesto complementario. Seretrasaron las reformas impositivas (aplazando de nuevo el IVA) y la reducción delgasto corriente y de subvenciones. Gracias al aumento de los ingresos, el déficitquedó en el 5%. El presupuesto 2012 (déficit del 4,5%) fue expansivo tanto enel gasto social como en la inversión pública, sin reducir las subvenciones ni aumentarla recaudación. Aplazando las reformas que el Nuevo Modelo Económico propugna.  

El de 2013, con déficit del 4%, es claramente expansivo por el contexto electoral ycon pocas reformas en ingresos o en gastos, que quedaban para el nuevo ciclopolítico que deberá ser de consolidación fiscal. Tras las elecciones la consolidación seestá haciendo esperar y la agencias han confirmado los ratings pero alguna ya haalertado (rating outlook negativo) de la debilidad del equilibrio fiscal y la necesidadurgente de reducir el gasto y de aumentar la recaudación para evitar el crecimientode la deuda. Se espera a la presentación del nuevo presupuesto a fines de octubre.Varios analistas creen que Malasia es, además, uno de los países emergentes másclaramente sensibles a las tensiones en la economía mundial.

No ha habido problemas de liquidez ni de solvencia en el sistema financiero. El BancoCentral (Bank Negara) manejó muy bien la crisis de 2008-9 con bajadas de tipos del3,5% al 2%. A la vista de la reactivación, fueron aumentados hasta el 3% en mayo2011 y siguen en ese nivel. También ha manejado los flujos de capital y los tipos decambio, flexibilizando recientemente algunas transacciones exteriores.

Sector exterior 

Es una economía muy abierta cuyas exportaciones e importaciones de mercancíassuman el 140% del PIB. Ambas se recuperaron en 2010 con superávit del 15% del

 

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PIB y una cobertura del 119%. En 2011 ambos flujos crecieron al 8,6% y la balanzacorriente mantuvo su saldo positivo (11% del PIB) aunque se moderó por el pago deintereses y dividendos, el déficit en servicios distintos del turismo y las salidas porremesas. En 2012 la exportación descendió el 0,3% y la importación aumentó el4,9%, el superavit comercial se moderó hasta el 9%.  En transacciones por serviciosaumentan sus exportaciones (6,4%) e importaciones (10,5%).  La balanza corrienteredujo su superavit hasta un 6,2% del PIB. 

En el 2013 el proceso continúa con las exportaciones en descenso del 6,9% y lasimportaciones creciendo el 1,3%, la cobertura es el 108% y los superavits se vanreduciendo, el comercial ha descendido de forma importante hasta el 7,5% y elcorriente ya sólo es el 2,5% del PiB en el primer semestre 2013. Algunas voces dealarma han señalando la vulnerabilidad exterior de Malasia.

La inversión extranjera fue un importante pilar de la economía en los 80s y 90s,alcanzó 8.500 M$ en 2008 para reducirse a 1.430 M$ en 2009 y repuntar en 2010hasta 9.000 M$ aunque sigue lejos de otros países de la región con los que ha decompetir reposicionando su atractivo del pasado. En 2011 creció hasta 12.000 M$ yen el 2012 se ha moderado hasta 10.000 M$.  La inversión de empresas malasias enel extranjero (lideradas por Petronas, los bancos y otras empresas de servicios) esun fenómemo reciente. Superó en 2008 (15.000 M$) a la de las extranjeras enMalasia. En el 2009 se redujeron a 8.000 M$, en el 2010 volvieron a elevarse hasta13.000 M$, 14.400 en el 2011 y 17.500 en el 2012, siguen creciendo en el 2013.Ambos flujos están sujetos a interpretaciones, para algunos las salidas muestranfalta de confianza y de oportunidades en el país. 

La deuda externa es 88.600 M$, el 29% del PIB en junio 2013. Muy manejable dadoslos 137.800 M$ de reservas en junio, que garantizan 9,7 meses de importaciones yes 4,3 veces la deuda externa a corto plazo. El ringgit malasio (RM), intervenido porel Banco Central, se ha mantenido bastante estable en los dos últimos años aunqueahora muestra una depreciación (7% frente al $ en lo que va de 2013).

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

 

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  2009 2010 2011 2012

PIBPIB (MUSD a precios corrientes) 202.229 263.170 287.935 303.507Tasa de variación real (%) -1,7 7,2 5,1 5,6INFLACIÓNMedia anual (%) 0,6 1,7 3,2 1,6Fin de período (%) 1,1 2,2 3,0 1,2TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRALMedia anual (%) 2,00 2,56 2,94 3,00Fin de período (%) 2,00 2,75 3,00 3,00EMPLEO Y TASA DE PAROPoblación (x 1.000 habitantes) 27.900 28.300 29.000 29.300Población activa (x 1.000 hab) 12.100 11.900 12.300 12.700% Desempleo sobre población activa 3,7 3,3 3,1 3,0DÉFICIT PÚBLICO (Admin. Central)% de PIB -7.0 -5,6 -4,8 -4,5DEUDA PÚBLICAen MUSD 102.954 126.429 149.077 162.383 en % de PIB 50,9 48,0 51,8 53,5EXPORTACIONES DE BIENESen MUSD 157.527 198.330 228.060 227.319% variación respecto a anterior -21,1 26,3 15,0 -0,3IMPORTACIONES DE BIENESen MUSD 123.907 164.181 187.460 196.622% variación respecto a anterior -20,9 33,0 14,2 4,9SALDO B. COMERCIALen MUSD 33.580 34.149 40.600 30.697en % de PIB 17,4 14,4 14,1 10,1SALDO B. CUENTA CORRIENTEen MUSD 31.858 27.354 31.745 19.416en % de PIB 15,8 10,4 11,0 6,4DEUDA EXTERNAen MUSD 67.332 72.819 80.404 81.715en % de PIB 33,3 27,7 27,9 26,9SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNAen MUSD 12.013 17.689 27.181 27.029en % de exportaciones de b. y s. 7,7 8,9 11,9 11,9RESERVAS INTERNACIONALESen MUSD (excluido el oro) 96.688 106.518 133.610 139.715en meses de importación de b. y s. 9,9 7,8 8,6 8,5INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTAen MUSD 1.455 9.106 11.966 9.408TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLARmedia anual 3,52 3,22 3,06 3,09fin de período 3,42 3,08 3,18 3,06Fuentes: Bank Negara Malasia, Informes Anuales, Boletines Mensuales yTrimestrales. Última act.: 2/04/13

 

 

 

2.1.1  ESTRUCTURA DEL PIB

La demanda doméstica (9,2%) se situó como el principal motor del crecimiento

 

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económico durante el año 2012, en especial gracias al consumo privado (+3,8%) quefacilitó la buena situación del mercado laboral y también gracias al repunte de lainversión privada (+3%) en numerosos sectores.  La inversión pública (+ 1,7%)continuó apoyando la demanda mientras que el consumo público pasó a una fase deconsolidación y racionalización. 

El contexto internacional ha debilitado la demanda externa ya que las importacionesde bienes y servicios (4,5%) han crecido más que las exportaciones (0,1%) restandodinamismo al PIB. Esto ha provocado que la exportación neta de bienes y sevicios sehaya reducido en un 29,4% respecto a el año 2011, lo que ha tenido un impactonegativo en el crecimiento económico (-3,8%).

El crecimiento del PIB  en el 2012 ha sido del 5,6%, superior al esperado gracias alsorprendente comportamiento del cuarto trimestre (6,4%). Ello graciasprincipalmente a la demanda interna (consumo e inversión, privados y públicos).

El consumo supone el 49% de la demanda domestica y se ha visto alentado por losmayores salarios públicos y por las facilidades de crédito. La inversión privadatambién ha estado dinámica y ha sido uno de los principales motores de la economíarepuntando hasta el 32%.

Del lado de la oferta, ha habido crecimiento en casi todas las ramas de actividad: elpetróleo y gas, la industria, la construcción y los servicios mientras que la agriculturalo ha hecho muy moderadamente. Así pues, se está ante un gradual descenso de laimportancia relativa de la agricultura y la minería, incluso de la manufacturamientras avanzan los servicios. Este proceso se viene produciendo durante losúltimos años en lo que se considera una modernización de la estructura económicadel país.  Se computa que los servicios aportaron en 2012 el 54,6% del PIB,porcentaje que se espera que siga creciendo en próximos años hasta alcanzar elnivel típico de economías desarrolladas.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO

 

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Crecimiento real del PIB 2008%

2009%

2010%

2011%

2012% 

CONSUMO 9,0 1,2 5,2 8,9 7.1 Consumo Privado 8,5 0,7 6,5 7,1 7,7 Consumo Público 10,9 3,1 0,5 16,1 5.0 

FORMACIÓN BRUTA CAPITAL FIJO 0,8 -5,6 9,8 6,5 19,9 EXPORTACIÓN BIENES YSERVICIOS

1,3 -10,4 9,9 4,2 0,1 

IMPORTACIÓN BIENES YSERVICIOS

1,9 -12,3 15,1 6,2 4,5 

Participación en PIB por sectores de origenAGRICULTURA Y PESCA 7,8 7,7 7,3 7,3 7,3 MINERÍA Y CANTERAS 7,9 7,7 7,2 6,3 8,4 MANUFACTURAS 28,9 26,6 27,7 27,5 24,9 CONSTRUCCIÓN 3,1 3,3 3,3 3,2 3,4 ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 2,9 3,0 3,0 3,9 2,7 COMERCIO 13,0 13,3 13,4 13,9 15,8 HOTELES Y RESTAURANTES 2,4 2,5 2,4 2,4 2,7 TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 3,8 3,8 3,8 3,8 4,0 COMUNICACIONES 3,8 4,1 4,2 4,3 4,2 FINANZAS Y SEGUROS 11,0 11,7 11,6 11,8 9,4 VIVIENDA 5,2 5,4 5,5 5,5 6,1 SERVICIOS GUBERNAMENTALES 7,3 7,6 7,6 8,0 8,9 OTROS SERVICIOS 5,7 6,1 5,9 5,8 5,6 SERVICIOS BANCARIOSIMPUTADOS

-4,2 -4,2 -4,1 -4,2 -6,3 

DERECHOS DE IMPORTACIÓN 1,3 1,2 1,3 1,3 1,5 

TOTAL 100 100 100 100 100 

Fuente: Bank Negara Malasia, Boletines mensuales y trimestrales. 2/04/2013

2.1.2  PRECIOS

En el 2011 el crecimiento de los precios fue del 3,2%. En el 2012 se ha moderadopor la desaceleración internacional por lo que el IPC internanual a fin de año era el1,6%. Los precios al productor han descendido un 5,0 % anual, un 0,3% para losproductos importados y un 7,1% para la producción local.

Parte de estas fluctuaciones se explican por la política monetaria del Banco Central,que manejó muy bien la crisis de 2008-9 con bajadas de tipos del 3,5% al 2%. A lavista de la reactivación, lo aumentó hasta el 3% en mayo 2011. En el 2012 se hanmantenido al mismo nivel.

2.1.3  POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

Las condiciones del mercado de trabajo experimentaron el ciclo general de laeconomía en 2008 y 2009. Durante los últimos meses del 2008 y primera mitad del2009 hubo importantes ajustes de plantilla especialmente en la industria electrónicacon despidos que lógicamente afectaron en especial a los trabajadores extranjeros.En el segundo semestre la situación mejoró y las contrataciones aumentaron denuevo.

Para finales de 2011, el desempleo era del 3,1%, muy poco más que el puramentefriccional y la población activa había ascendido hasta los 12,6 millones de personas.Malasia sigue teniendo escasez de mano de obra tanto cualificada como sin cualificary ha de recurrir a inmigrantes de los países vecinos. A los inversores extranjeros seles autoriza su contratación pero en condiciones crecientemente restrictivas. Sonmuy pocos los malasios que teniendo la voluntad de encontrar un empleo no loconsigan.En 2012, pese al ligero aumento de la población activa, el desempleo semantiene muy bajo, el 3,0%.

 

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Si se analiza el mercado laboral por sectores, la agricultura atrae gran parte de lamano de obra foránea (plantaciones de aceite de palma y caucho) como también lohace la industria electrónica y los trabajos menos remunerados de los servicios.Actualmente se debate a cerca de la necesidad de elevar el nivel de formación de lamano de obra local, la necesidad de atraer talento foráneo (y también a los malasiosque emigraron ante la escasez de oportunidades interesantes) y la conveniencia deelevar los niveles salariales. Al respecto de este último punto, se ha iniciado undebate sobre los salarios y se ha aprobado un salario mínimo para la industria (900RM) que está aún por entrar en aplicación en el 2013.

2.1.4  DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

La renta per cápita del país para 2012 fue de 9.974 USD, lo que le situa a la cabezade los paises de la región tras Singapur. Esta cifra mejora mucho el resultado queexistía 3 años antes, ya que en 2009 la renta per cápita era de 6.764 USD, un 41,5%inferior. El objetivo es llegar a una renta per cápita de 15.000 USD en 2018.

En cuanto a la distribución de la riqueza, el índice de Gini ha pasado del 46,0 en2007 al 46,2 en 2009 (datos oficiales del Banco Mundial ) lo que supone una mejoríarespecto a los años 70 en que pasaba de 0,5. Hay bastantes diferencias por etnias,con los malayos como población menos favorecida pese a los ya muchos añosbeneficiándose de los programas de ayuda. También hay diferencias importantesentre el ámbito urbano y el rural y entre zonas geográficas. La parte oeste de Malasiapeninsular se encuentra muy por delante de la parte esteestados en Borneo). Setrata de una distribución poco equitativa, incluso cuando se compara con otros paísesde la región como Singapur o Tailandia. Y ello ha estado y seguirá estando en elcentro del debate político.

2.1.5  POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

El sector público y parapúblico han jugado y siguen jugando un papel esencial en laeconomía de Malasia. Por el lado de los ingresos, éstos están basados en una bajabase impositiva con bajos tipos que se compensan con los ingresos por el petróleo yel gas, que aportan más del 45% del presupuesto, y que por tanto dependen de laevolución de los precios. Por el lado de los gastos, la generosidad es amplia tantopara los gastos corrientes como para los de inversión. Especialmente en coyunturascomplicadas, el sector público ha dinamizado la demanda, mientras que encoyunturas normales ha sido muy ineficiente y ha frenado más que impulsado alsector privado. El sector público necesita un amplio conjunto de reformasestructurales que ya están bien identificadas por más que no haya consenso sobrecómo ponerlas en práctica.

Un buen ejemplo fue la crisis 2008-9, que se superó con dos paquetes de estímulofiscal. Tras un primer paquete de estímulo en noviembre 2008 por 7 mil millones RM(1,5 mil millones €), en abril 2009 se anunció un segundo paquete de estímulo parados años por 60m.m. RM (12 mil millones €) lo que suponía un 9 % del PIB. Era unarespuesta rápida a lo más grave de la crisis y combinaba algunas reduccionesimpositivas con aumentos de gasto social, la protección a desempleados, apoyo a lasempresas, facilidades crediticias y gasto en infraestructuras (la mayoría yaplanificadas en todo caso). El resultado se plasmaba en un déficit que pasaba del4,8% en el 2008 al 7,6% del PIB en 2009.

A los pocos meses se evidenció que la crisis se resolvería gracias a fuerzas máspotentes como la recuperación internacional del comercio y, por ello, los paquetes deestímulo se fueron ralentizando. De hecho, el presupuesto para 2010, aunque siguiósin abordar las reformas estructurales, supuso ya el comienzo de la consolidaciónfiscal con un déficit previsto del 5,8% que al final quedó en el 5,6%. Del lado de losingresos se redujeron ligeramente los impuestos de la renta y de sociedades y seaplazó, otra vez más, el IVA. Se redujo el gasto corriente (-11%) proclamando lanecesidad de reducir subvenciones aunque ello no se llevó a cabo.

 

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El presupuesto 2011 era más bien expansivo: déficit del 5,4% que un presupuestosuplementario elevó hasta el 6,9%. Retrasó las reformas de los impuestos (se aplazóde nuevo el IVA) y la reducción del gasto corriente y en las subvenciones (sólo seredujeron a los carburantes). Por la vía del gasto de inversión se iniciaron másproyectos de gran envergadura con gran efecto simbólico y promoción o apoyopúblico, que fueron adjudicados al sector privado por los métodos tradicionales quebenefician a las empresas locales.

El presupuesto 2012 presentó un carácter también expansivo situándose finalmenteel déficit en el 4,5%. Con una larga lista de gastos sociales y de inversión pública. Ysin reducir subvenciones ni aumentar impuestos (a la gasolina y a varios alimentosasí como la entrada en vigor de un impuesto indirecto tipo IVA). Es decir ante elcoste electoral previsible se han aplazado la mayoría de las reformas que el NuevoModelo Económico propugna. Por más que casi todos creen que a medio plazo esnecesario realizar cambios estructurales de calado para evitar elevar los niveles dedeuda pública hacia niveles peligrosos, los agentes económicos parecen bastantereacios y se resisten al sacrificio a corto plazo. 

El presupuesto 2013 se ha presentado con un déficit del 4% y es moderadamenteexpansivo con varias medidas con objetivo electoral y pocas reformas en ingresos oen gastos, que quedan para el siguiente ciclo político. La agencias confirman losratings pero alertan de las debilidades del equilibrio fiscal y la necesidad de reducir elgasto en subvenciones. Algún analista (Roubini) considera a Malasia uno de 5 lospaíses de la región más vulnerables a un agravamiento de la crisis mundial. 

La política monetaria es competencia del Banco Central (Bank NegaraMalaysia), dentro del cual es definida por el Comité de Política Monetaria, y queopera siguiendo el liderazgo de la Gobernadora Zeti Azhtar Aziz. Tras la firma delActa del Banco Central de Malasia de 2009, esta institución cuenta con independenciaa la hora de definir la política monetaria del país. Además tiene poder para regularlas actividades de aseguro y cambio de moneda, así como para actuar en laprevención de fraudes monetarios.

El Banco Central reconoce el desarrollo paralelo de dos conceptos de banca, elconvencional y la banca islámica, los cuales regula de forma específica. Por otro lado,se ha mostrado proactivo en la regulación de la economía durante los últimos años através del ajuste de tipos de interés, especialmente durante la crisis de 2008-9.

2.2  PREVISIONES MACROECONÓMICAS

Para el 2013  se bajarán pronósticos de crecimiento entre el 4,5% y el 5,5% según lafuente, impulsado por el gasto público y el ciclo político pero dependiendodel contexto internacional en el que Malasia está muy integrada. Por las materiasprimas y por las exportaciones industriales para las cadenas de valor añadidocon destino final en los países desarrollados, cuya crisis afecta seriamente. Tras laselecciones no se descarta la desaceleración del sector inmobiliario y del gastopúblico. A medio y largo plazo, Malasia está atrapada en el dilema de competitividaddel ”país de renta intermedia”: competir a base de costes bajos o con innovación yconocimiento. El atractivo para los inversores ha descendido frente a Singapur,Taiwan, Corea o los emergentes China, India o Vietnam. Si pretende ser un país dealta renta (Visión 2020) basado en industrias y servicios de alto valor añadido, esnecesario un modelo basado en el mercado interior, con más inversión, local yextranjera.

2.3  OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

La reforma más destacable en el ámbito económico es el Nuevo Modelo Económico yel Economic Transformation Program, un programa de reformas que potencia elcambio económico del país hacia una economía basada en el conocimiento y lainnovación, en industrias y servicios de alto valor añadido, que les permita alcanzar

 

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su "Visión 2020" y con ello llegar a ser "país de alta renta".

Sin embargo, hay más consenso sobre su necesidad y objetivos que sobre sucontenido y aplicación. Aún hay dudas y resistencias y los cambios son pocoprofundos, con algún paso hacia atrás. El 10º Plan Malasia y los Presupuestos 2012 y2013 siguen más el modelo anterior con proyectos del estado y muchassubvenciones, más que un auténtico NEM que abra paso a una economía moderna ycompetitiva, fiscalmente más equilibrada. La cuestión pende del equilibrio político  yde los intereses creados en el UMNO y en el Gobierno, es decir de las consecuenciasconcretas de las recientes elecciones.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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2.4  COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

Es una economía muy abierta cuyas exportaciones e importaciones de bienes yservicios suponen más del 140% del PIB. Los flujos descendieron en 2009 pararecuperarse en 2010 con un superávit comercial de 36.000 M$ (15% del PIB), unacobertura del 120%. En 2011 las exportaciones crecieron el 8,7% mientras que lasimportaciones lo hicieron al 8,6% y el superavit comercial siguió creciendo. En el2012, las exportaciones han descendido ligeramente  (-0,3%) mientras lasimportaciones han crecido un 4,9%. El superavit comercial se está moderandoaunque supone todavía 30.697 MUDS. La balanza corriente ha reducido también susuperavit hasta 20.000 MUSD, el 6,4% del PIB.

Por un lado, se trata de la exportación de recursos naturales y de materias primas yde las importaciones de bienes de equipo y de alimentos, y por otro, se tratafundamentalmente de comercio intraindustrial para las cadenas de valor añadido enAsia, es decir, la importación de componentes asiáticos para ensamblaje y laexportación de productos electrónicos terminados o semiterminados a Europa, Japóny Norteamérica

2.4.1  APERTURA COMERCIAL

Malasia tiene uno de los grados de apertura comercial más altos de Asia: lasexportaciones e importaciones de bienes y servicios suponen más del 140% del PIB.El régimen comercial es razonablemente abierto para los productos no sensibles, queson la mayoría. De manera que los aranceles son bajos para gran parte de losproductos y las barreras no arancelarias no son excesivas. En cambio, eselevadamente proteccionista para productos seleccionados como automóviles,vidrio y cerámicas así como para algunos productos químicos industriales, trefiladosde hierro y acero y textiles. También protege a algunos alimentos y bebidas bajoargumentos culturales y religiosos (certificación halal para productos cárnicos).

2.4.2  PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

La lista de socios comerciales de los últimos años la encabeza China en ambossentidos. A continuación figuran Singapur, Japón, EE. UU y los países de la ASEANIndonesia y Tailandia. Con Taiwán, Corea, Australia e India en puestos muyrelevantes.  Aunque la Unión Europea en su conjunto ocupa un puesto muyrelevante, sólo los Países Bajos, Alemania, U.K. y Francia figuran entre los principalessocios. Como se ve, la relevancia del comercio exterior con España es muy baja tantoen importación como en exportación para el conjunto de la economía.

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES)

 

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2009 2010 2011 2012 

(Datos en MUSD) Valor Valor Valor %s/Ttl

Valor %s/Ttl

1. China y H.K. 27.384 35.196 40.036 17,6 38.464 16,92. Singapur 21.987 26.597 28.815 12,6 30.911 13,63. Japón 15.481 20.640 26.137 11,5 26.848 11,84. Estados Unidos 17.242 18.960 18.819 8,3 19.680 8,75. Tailandia 8.504 10.603 11.675 5,1 12.206 5,46. India 4.830 6.524 9.210 4,0 9.496 4,27. Australia 5.695 7.473 8.207 3,6 9.421 4,18. Indonesia 4.924 5.621 6.805 3,0 8.941 3,99. Corea del Sur 5.998 7.515 8.439 3,7 8.190 3,610. Taiwán 4.108 6.290 7.422 3,3 7.064 3,111. Países Bajos 5.251 6.279 6.308 2,8 6.018 2,612. Alemania 4.228 5.405 6.017 2,6 5.186 2,313. Emiratos Árabes 2.852 3.795 4.203 1,8 4.019 1,814. Vietnam 2.324 3.549 3.819 1,7 3.822 1,715. Filipinas 1.982 3.117 3.576 1,6 3.391 1,536. España 447 599 633 0,3 507 0,2EXPORTACIONESTOTAL

157.527 198.330 228.060 100 227.319 100

Notas: Tipo de cambio: 2009, 1US$=RM3,52; 2010, 1US$=RM3,22; 2011,1US$=RM3,06; 2012, 1US$=RM3,09.Fuente: Dpto. de Estadísticas, Malasia.Última actualización: 2/04/13

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

PAÍSESPROVEEDORES

2009 2010 2011 2012

(Datos en MUSD) Valor Valor Valor %s/Ttl

Valor %s/Ttl

1. China y H.K. 20.364 24.628 29.155 15,6 34.052 17,32. Singapur 13.722 18.805 24.028 12,8 26.053 13,33. Japón 15.465 20.729 21.351 11,4 20.197 10,34. Estados Unidos 13.846 17.532 18.109 9,7 15.892 8,15. Tailandia 7.495 10.264 11.278 6,0 11.754 6,06. Indonesia 6.562 9.153 11.472 6,1 10.071 5,17. Taiwán 5.267 7.422 8.848 4,7 8.165 4,28. Corea del Sur 5.736 8.934 7.575 4,0 7.986 4,19. Alemania 5.244 6.651 7.178 3,8 7.515 3,810. Vietnam 2.061 2.616 3.377 1,8 5.211 2,711. Australia 2.697 3.188 4.187 2,2 4.732 2,412. Francia 2.017 1.956 3.475 1,9 4.218 2,113. Emiratos Árabes 1.742 2.375 2.682 1,4 4.014 2,014. India 2.233 2.486 3.328 1,8 3.825 1,915. Arabia Saudita 1.109 2.031 2.767 1,5 2.446 1,237. España 248 323 396 0,2 417 0,2IMPORTACIONESTOTAL

123.907 164.181 187.460 100 196.622 100

Notas: Tipo de cambio: 2009, 1US$=RM3,52; 2010, 1US$=RM3,22; 2011,1US$=RM3,06; 2012, 1US$=RM3,09.Fuente: Dpto. de Estadísticas, Malasia. Última actualización: 2/04/13

2.4.3  PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

Históricamente las materias primas energéticas (gas y petróleo), minerales (estaño)

 

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y agrícolas (aceite de palma, caucho, maderas o especias) han sido las exportacionestradicionales de Malasia.  En sentido contrario se importaba fundamentalmentebienes de equipo y material de transporte así como los productos intermedios ybienes de consumo que el país iba demandando a medida que se desarrollaban laindustria y el consumo locales.

Pero el modelo ha cambiado notablemente en los últimos 20 años y la industria, enespecial el material eléctrico y la electrónica, es ahora, el principal sector importadory exportador. En gran medida se trata de importación de componentes para suensamblado y posterior exportación de una larga lista de equipos informáticos yeléctricos. Malasia está muy integrada en las cadenas de valor añadido de Asia que ensamblan componentes para exportación a EE.UU., Japón y la UE. Por ello, se trataen gran medida de comercio intraindustrial asiático condicionado por el ciclo dedemanda final de los países desarrollados. Gracias a la inversión extranjera que estáen la base del proceso, nuevos productos van añadiéndose a esta lista (placassolares, equipos médicos, acero inoxidable y un largo etc..)

Ello no ha hecho desaparecer los flujos basado en el modelo tradicional. De formaque subsisten importantes flujos en una gama amplia de productos intermedios:químicos y plásticos, papel, metales, etc., para uso general en la industria y en todala economía. Entre los productos terminados destacan los automóviles, aviones y unagama muy amplia de bienes de equipo que suponen otro porcentaje muy importantede las importaciones totales de Malasia.

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALESPRODUCTOS

2010 2011 2012

(Datos en MUSD) Valor Valor %s/Ttl

Valor %s/Ttl

85, Material eléctrico 55.861 61.356 26,9 59.301 26,127, Combustibles minerales 31.526 40.281 17,7 46.243 20,384, Máquinas, aparatos 29.884 25.236 11,1 24.839 10,915, Grasas y aceites 16.233 22.722 10,0 19.506 8,640, Caucho y manufacturas 7.876 10.291 4,5 9.083 4,090, Instrum./ap. óptica, foto 5.572 5.999 2,6 7.456 3,339, Plásticos 6.182 7.008 3,1 6.885 3,029, Prods. químico orgánico 3.734 4.552 2,0 4.506 2,044, Madera 4.321 4.490 2,0 4.372 1,938, Prods. industría química 3.084 3.919 1,7 3.567 1,671, Perlas, piedras preciosas 2.655 2.976 1,3 3.438 1,594, Muebles 2.671 2.893 1,3 3.140 1,473, Hierro o acero 2.707 2.956 1,3 3.131 1,472, Fundición. hierro y acero 1.796 2.237 1,0 1.856 0,887, Auto. y componentes 1.506 4.793 2,1 1.811 0,8EXPORTACIÓN TOTAL 198.330 228.060 100 227.319 100Notas: Tipo de cambio: 2009, 1US$=RM3,52; 2010, 1US$=RM3,22; 2011,1US$=RM3,06; 2012,1US$=RM3,09. Fuente: Dpto. de Estadísticas, Malasia.Última actualización: 2/04/13

 

 

CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

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PRODUCTOSIMPORTADOS

2010 2011 2012

(Datos en MUSD) Valor Valor %s/Ttl

Valor %s/Ttl

85, Material eléctrico 51.242 50.719 27,0 50.242 25,627, Combustibles minerales 16.454 22.059 11,8 27.871 14,284, Máquinas 21.289 22.738 12,1 23.423 11,987, Auto. y componentes 5.730 5.874 3,1 7.313 3,772, Fundición, hierro y acero 5.415 6.297 3,4 6.066 3,139, Plásticos 5.172 6.057 3,2 5.971 3,090, Instrumentos, ap. óptica 4.806 5.355 2,9 5.503 2,871, Perlas, piedras preciosas 3.838 5.066 2,7 5.159 2,640, Caucho y manufacturas 3.166 4.202 2,2 4.571 2,388, Aeronaves, vehículo esp 1.905 3.498 1,9 4.256 2,273, Hierro o acero 2.826 3.532 1,9 4.017 2,029, Pdts. químicos orgánicos 3.391 3.965 2,1 3.832 1,974, Cobre y manufacturas 3.127 3.669 2,0 3.391 1,715, Grasas/aceites ani/veg 2.238 3.625 1,9 2.943 1,576, Aluminio, manufacturas 2.166 2.674 1,4 2.310 1,2IMPORTACIÓN TOTAL 164.181 187.460 100 196.622 100Notas: Tipo de cambio: 2009, 1US$=RM3,52; 2010, 1US$=RM3,22; 2011,1US$=RM3,06;2012, 1US$=RM3,09. Fuente: Dpto. de Estadísticas, Malasia. Últimaactualización: 2/04/13

2.4.4  PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

La balanza de servicios fue globalmente deficitaria en 2011, alcanzando un deficitrecord de -2.800 mill. de USD, en contraste con el superávit del año anterior. Esto sedebe doblemente a la moderación de los ingresos netos por turismo, principal sectorde servicios del país, y al incremento del saldo negativo por servicios de transporte.Otros ingresos por servicios relevantes provinieron del cobro de royalties, serviciosde comunicación, construcción así como servicios de aseguro y financieros. Losservicios informáticos continuan obteniendo saldos record, aunque todavía pocorelevantes.  

En el 2012, el sector de servicios ha experimentando un crecimiento del 6,4%. Elsector financiero y los seguros fueron los principales impulsores del sector. Labalanza de servicios ha sido nuevamente deficitaria alcanzando un nuevo déficitrecord de -4.341 mill. de USD. Se atribuye este déficit principalmente a ladisminución de ingresos netos por turismo y al incremento del saldo negativo porservicios de transporte y construcción.

2.5  TURISMO

La balanza turística de Malasia arroja un saldo de claro superávit. No en vano es elnoveno país más visitado del mundo y uno de los que cuenta con una tasa decrecimiento mayor de turistas. En consecuencia, en 2011 se superaron los 24,5millones de turistas, procedentes principalmente de los paísesvecinos, especialmente de Singapur. En un segundo escalón,  se encuentranTailandia, Indonesia, China, Brunei, India y Australia  y a una distancia mayor:Japón, Reino Unido,Taiwán, Corea, y los países de Próximo Oriente, que registranelevadas tasas de crecimiento.

En el 2012 el número de turistas que visitaron Malasia volvió aumentar hasta los25.03 millones, así como, los ingresos por turismo que alcanzaron 19.634 mill. deUSD. La mayoría eran procedentes de países vecinos, sobretodo Singapur, aunquedestaca el aumento de turistas procedentes de China, Filipinas y Japón.

 

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2.6  INVERSIÓN EXTRANJERA

2.6.1  RÉGIMEN DE INVERSIONES

En abril 2009 se iniciaron un paquete de medidas liberalizadoras de la inversión en elsector servicios. Se eliminó la cuota mínima del 30% de participación de Bumiputrasen el capital social en empresas de 27 subsectores (salud y servicios sociales,transporte, abogacía, informática y servicios financieros). La medida pretendía atraermayor inversión, tecnología y mano de obra cualificada, además de dinamizarsectores hoy obsoletos o en reconversión. El objetivo perseguido era que el sectorservicios, que aún representa el 54.6% del PIB, pase cuanto antes al 60%, objetivofijado por el Tercer Plan Industrial.

La iniciativa era una declaración de intenciones por parte del Ejecutivo, quienpromete liberizar progresivamente una economía bastante intervenida desde lamisma independencia. La iniciativa pretende, además, cumplir con los requisitos enla materia con la ASEAN y la OMC, y pretende situar a Malasia entre los 30 mayoresexportadores de servicios del mundo.

Los sectores y subsectores liberalizados fueron :

Informática y servicios relacionados

Servicios de consultoría relacionados con la implantación de softwareServicios de implantación de softwareServicios de procesamiento de datosServicios de bases de datosServicios de mantenimiento y reparación de equipos informáticosOtros servicios: recuperación de datos, servicios de preparación de datos yservicios de desarrollo de contenido creativo.

Salud y servicios sociales

Todos los servicios veterinariosServicios geriátricos y hacia minusválidosServicios pediátricos de díaServicios de reinserción social para minusválidos

Servicios turísticos

Parques temáticosCentros convenciones y exhibición para más de 5000 espectadoresAgencias de viaje y turoperadores (únicamente transporte doméstico)Servicios de hotelería y restauración (sólo 4 y 5 estrellas)Servicios de restauración (solo para hoteles de 4 y 5 estrellas)Servicios de consumo de bebidas (sólo para hoteles de 4 y 5 estrellas)

Servicios de transporte

Transporte de carga de la clase C

Servicios deportivos y otros servicios recreacionales

Promoción de eventos deportivos y servicios de organización de eventosServicios de negociosCentros de distribución regionalCentrales de compra internacionalesServicios de inspecciones técnicas y análisisServicios de consultoría de gestión

Servicios de arrendamientos financieros sin operadores

 

20

Servicios de renting/leasing para embarcaciones excluido el cabotaje y tráficointernacional.Alquiler de embarcaciones sin tripulación para envíos internacionales

Servicios auxiliares y de apoyo

Servicios de agencia marítimaServicios de salvamento marítimo

En el sector financiero ya se han producido importantes avances con la entrada devarios bancos, sobretodo islámicos y chinos, que sin embargo no han trastocado elstatu quo. Cuando aún están por ver los resultados tangibles en los demás sectores,actualmente se comenta la posibilidad de una nueva ronda liberalizadora que afectea otros sectores.

De esa ronda liberalizadora del 2009 quedaron excluidos algunos subsectoresrelevantes para las empresas españolas como: arquitectura, ingeniería, despachos deabogados, comercio minorista y mayorista y hoteles y restaurantes de menos decuatro estrellas.

En septiembre de 2010 se aprobó el comienzo de las negociaciones para un Acuerdode Libre Comercio entre la UE y Malasia. Hasta el momento se han celebrado sieterondas de negociaciones (la última tuvo lugar los días 17 a 20 de abril del 2012). Porahora, los contactos continúan a nivel técnico.

En octubre de 2010, se lanzaron las negociaciones para un nuevo Acuerdo bilateralde Asociación y Cooperación (Partnership and Cooperation Agreement, PCA por sussiglas en inglés) entre la UE y Malasia.

2.6.2  INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

La inversión extranjera fue un pilar de la economía en los 80s y 90s alcanzando8.500 M$ en 2008 para reducirse hasta 1.430 M$ en 2009. En el 2010 repuntó hasta9.000 M$ aunque siguió lejos de otros países de la región con los que tiene quecompetir reposicionando su atractivo. En 2011 creció de forma significativa entérminos de aprobaciones hasta 12.000 M$ aunque en el 2012 se ha moderado hastalos 10.000 M$.

Considerando el valor de las inversiones los principales inversores en Malasia duranteel 2012 fueron Japón, Arabia Saudita, Singapur, China, Corea del Sur y Francia. Lossectores eléctrico y electrónico absorben una buena parte de las inversiones totales,seguidos por el sector de productos químicos y a gran distancia por otros comoproductos metálicos, alimentación, equipos de transporte y productos petrolíferos.

CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES

 

21

2009 2010 2011 2012

(Datos en MUSD) Valor Valor Valor %s/Ttl

Valor  %s/Ttl 

POR PAISES

1. Japón 2.000 1.251 3.302 29,6 904 13,42. Arabia Saudita - - 710 6,4 857 12,73. Singapur 566 670 810 7,3 717 10,64. China 46 199 390 3,5 640 9,55. Corea del Sur 129 62 1.695 15,2 530 7,96. Francia - 65 58  0,5 465 6,97. Noruega 49 - 3 0,0  369 5,58. India - 15 81 0,7 292 4,3 9. Países Bajos 136 290 330 3,0 270 4,010. Alemania 121 601 638 5,7 224 3,311. Reino Unido 93 102 79 0,7 198 2,912. Suiza 24 178 116 1,0 160 2,413. Tailandia - 50 79 0,7 144 2,114. EEUU 666 3.644 820 7,3 96 1,415. Dinamarca - - 51 0,5 72 1,1Sub-total 3.831 7.128 9.160 82,1 5.938  88,0Total 6.291 9.021 11.162 100 6.746   100

POR SECTORES Valor Valor Valor %s/Ttl

Valor  %s/Ttl 

Químicos y pdtosquímicos

1.999 539 1.053 9,4 1.835 27,2

Pdtoseléctricos/electrónicos

1.130 3.677 6.113 54,8 1.052 15,6

Pdtos de metálicosbásicos

124 1.116 1.173 10,5 626 9,3

Equipos de transporte 154 231 349 3,1 598 8,9Productos petróleos 131 338 317 2,8 446 6,6Maquinaria y equipos 181 316 82 0,7 402 6,0Productos de caucho 36 54 30 0,3 394 5,8Manufacturaciónalimentaría

265 377 839 7,5 362 5,4

Productos plásticos 156 79 89 0,8 229 3,4Pdtos metálicosfabricados

220 473 263 2,4 196 2,0

Papel, imprenta 90 22 104 0,9 193 2,9Textiles 64 155 77 0,7 106 1,6Minerales no-metálicos

1.510 695 479 4,3 100 1,5

Bebidas y tabaco 89 1 8 0,1 71 1,1Equipos demedida/científica

89 677 116 1,0 57 0,8

Madera 28 15 27 0,2 48 0,7Muebles y accesorios 12 75 18 0,2 26 0,4Varios 13 180 25 0,2 2 0,0TOTAL 6.291 9.021 11.162 100 6.746  100 Notas: Tipo de cambio: 2009, 1US$=RM3,52; 2010, 1US$=RM3,22; 2011,1US$=RM3,06; 2012, 1US$=RM3,09. Fuente: MIDA www.mida.gov.my Últimaactualización: 02/04/13

2.6.3  OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

INTEL, Hewlett-Packard y Dell realizaron inversiones cuantiosas en Penang en losaños ochenta. En el sector del petróleo, Exxon Mobil, Royal Dutch Shell, British

 

22

Petroleum y BASF cuentan con una presencia importante. En años recientes destacóla nueva fábrica de Infineon Technologies en el año 2005. En 2008, además de laacería de ACERINOX destacaron el anuncio de una planta de aluminio de RIO TINTOen Sarawak y tres inversiones en fabricación de componentes para energía solar deAlemania, Japón y EE.UU.

Hay más de 5.000 empresas con participación extranjera de más de 40 países deoperando en Malasia tanto en el sector industrial como en servicios. Por ejemplo, enbanca comercial destacan HSBC, Standard Chartered y Citibank, o en distribuciónminorista, Carrefour y TESCO.

2.6.4  FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

Las principales fuentes oficiales para consultar los flujos de inversión extranjera enMalasia son MIDA (Malasyan Investment Development Authority), la MalaysianInvestors Association (MIRA) y el Banco Central de Malasia (Bank Negara).

2.6.5  FERIAS SOBRE INVERSIONES

En julio del 2012 la empresa Share Investors ha organizado por cuarto añoconsecutivo  INVEST FAIR MALAYSIA, la feria más importante del sector que secelebra en el país.

Bursa Malaysia ( Bolsa  de Malasia) organiza también anualmente el evento INVESTMALAYSIA, en el que participan autoridades y las principales empresas del país desectores claves del desarrollo económico. La próxima edición tendrá lugar el 13-14de junio de 2013.

2.7  INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

La inversión de empresas malasias (lideradas por Petronas y por otras privadas) enel extranjero superó en 2008 (15.000 M$) a las extranjeras en Malasia. En el 2009 seredujeron a 8.000 M$ para en el 2010 volver a elevarse hasta 13.000 M$ y seguircreciendo hasta 14.400 en el 2011. En el 2012 las inversiones en el exterior hanaumentado hasta los 17.500 M$.

Estos flujos están sujetos a interpretaciones, ya que, para algunos, las salidasmuestran falta de confianza en el país. Las inversiones se concentran en los paísesvecinos (Vietnam e Indonesia principalmente) y en el Oriente Próximo. Destacan lossectores de de banca, telecomunicaciones e infraestructuras.

2.8  BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

Merced al elevado superávit comercial en el 2010 (15% del PIB), la balanza porcuenta corriente arrojó un saldo positivo del 12% del PIB en 2011 aunque descendióligeramente por el pago de intereses y dividendos a los inversores extranjeros, eldéficit en servicios distintos del turismo y las salidas de remesas de emigrantes haciaotros países. En el 2012, las exportaciones han descendido ligeramente (-0,3%)mientras que las importaciones han tenido un comportamiento más dinámico(4,9%). El superavit comercial se está moderando sitúándose en 10,1% del PIB asícomo el corriente dado el menor surplus comercial, el mayor déficit de los servicios yel aumento de los pagos netos aunque sigue siendo el 6,4 % del PIB.

Destaca que, contra la tendencia de los últimos años de salida de capitales medianteinversiones directas en el exterior, desinversiones de cartera y otrasdesinversiones, en 2011 la balanza por cuenta financiera arrojó un saldo positivo decerca de 5.064 millones de USD. Sin embargo, en 2012 la balanza financiera volvióa su tendencia de salida de capitales alcanzando un saldo negativo de 7.305 millonesde USD.

 

23

CUADRO 8: BALANZA DE PAGOS

BALANZA DE PAGOS(MUSD)

2009 2010 2011 2012 

CUENTA CORRIENTE) 31.858 27.354 31.745 19.410

Balanza Comercial (Saldo) 40.269 41.840 48.405 40.528Balanza de Servicios(Saldo)

1.325 527 -2.620 -4.331 

Turismo y viajes 9.291 10.350 8.837 7.710 Otros Servicios -7.966 -9.823 -11.457 -12.041 Balanza de Rentas (Saldo) -4.159 -8.234 -7.183 -10.901 Del trabajo -424 -648 -775 -986 De la inversión -3.735 -7.586 -6.407 -9.914 Balanza de Transferencias(Saldo)

-5.577 -6.780 -6.858 -5.887 

CUENTA FINANCIERA -22.786 -6.158 7.275 -7.291 

Inversiones directas -6.508 -4.277 -3.292 -7.090 Inversiones de cartera -217 15.049 8.433 19.166 Otras inversiones -15.799 -16.980 2.134 -19.564 Reservas * 3.930 -817 30.949 1.215 Errores y Omisiones -5.096 -21.961 -8.005 -10.887 Notas: Tipo de cambio: 2009, 1US$=RM3,52; 2010, 1US$=RM3,22; 2011,1US$=RM3,0595; 2012, 1US$=RM3,09.  * Reservas: Se refiere a la variaciónabsoluta producida en el año.Fuente: Bank Negara Malasia, Informes Anuales, Boletines Mensuales yTrimestrales. Última act.: 2/04/2013

2.9  RESERVAS INTERNACIONALES

Las reservas internacionales de Malasia siguen creciendo, principalmente gracias alsaldo positivo de su balanza comercial, y suman el equivalente a 139.715 mill. deUSD a finales de 2012. Con esta cantidad podrían financiarse las importaciones delpaís durante 8,5 meses, y constituye 4,1 veces el valor de su deuda externa a cortoplazo.

2.10  MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

En 2005 Malasia declaró, poco después del gobierno chino, el abandono de la políticade tipo de cambio fijo y el inicio de un régimen de flotación intervenida por el BancoCentral, tomando como referencia una cesta de monedas representativas de sucomercio exterior. El ringgit no es aún plenamente convertible en el exterior yexisten algunas restricciones y controles a los movimientos de capitales. Pese a ello,no hay ninguna dificultad para pagos y transacciones normales con el exterior.

En los últimos años el ringgit ha pasado de la apreciación en tiempos de bonanza(desde 2005 a mediados de 2008) a la depreciación en la fase de crisis financierainternacional (desde mediados 2008 hasta la primavera 2009) para volver aapreciarse en el último año y medio. En el 2010 fue una de las monedas asiáticasque más fuertemente se revaluó(14 % contra el dólar y 24% contra el Euro).Durante 2011 se mantuvo relativamente estable hasta el último trimestre, que volvióa revaluarse casi un 10% frente al euro, estableciendose el cambio para finales de2012 a casi 4 ringgit por euro.

 

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EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS DE CAMBIO (promedios del período)

AÑO 2009 2010 2011 2012

RINGGITS MALASIOS/EUROS

4,904 4,267 4,255 3,969

Fuente: Banco Central Europeo (2/04/13)

2.11  DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

Tras aumentar en 2008, la deuda externa de Malasia se mantuvo estable en 2009 y2010. Sin embargo, a final de 2011 esta superó los 80.000 millones de dólares, un11% más que el año anterior. En  2012 la deuda externa supuso 81.707.M$, el 27%del PIB nacional. Esta cifra de deuda es muy razonable dados los 139.698 M$ dereservas, lo que garantiza 9,3 meses de importaciones y es 4,1 veces la deudaexterna a corto plazo.

Por lo que respecta a la estructura de la deuda, el 59,6% de ésta es deuda a medio ylargo plazo, lo que constituye un incremento del peso de la deuda a corto plazorespecto al ejercicio 2010, atribuido fundamentalmente a los préstamosinterbancarios.

El servicio de la deuda representó sólo el 11,9% de las exportaciones de bienes yservicios en 2011 y en el 2012 se mantenido en ratios similares. Se trata pues deuna posición exterior muy cómoda que no obstante se ha incrementadonotablemente desde el 6,5% de 2009 y el 7,6% de 2010.

2.12  CALIFICACIÓN DE RIESGO

Según la agencia calificadora de riesgo crediticio Standard&Poor´s , Malasia seencuentra en la categoría de Grado de Inversión con un A- y no prevé una posiblerebaja de la calificación a pesar de las incertitudes politicas. Al contrario, esperamejorar su calificación en el futuro si Malasia continúa con sus políticas deracionalización del gasto y reducción del déficit fiscal.

Asimismo, según CESCE que hace un análisis riesgo país del mismo, Malasiapresenta un riesgo comercial muy bajo y un riesgo político bajo tanto a largo plazocomo a corto, al presentar una situación política estable. Por otro lado su economíainterna presenta un estado favorable con evolución positiva, al igual que la externaque se encuentra muy favorable con una evolución estable.

2.13  PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

Tras la crisis en 2009 quedó claro que Malasia tiene que realizar cambiosestructurales de calado si quiere salir de la “trampa del país de renta intermedia” yaproximarse hacia el 2020 al nivel de renta de un país desarrollado. Son necesariasmodificaciones importantes en sus políticas macroeconómicas y microeconómicaspara recuperar la competitividad y el vigor económico que ya no parece puedagarantizar el modelo imperante hasta ahora (la Nueva Política Económica instauradaen 1970 basada en el papel del Estado y en la inversión extranjera en la industriapara la exportación, con importantes ventajas en favor de los malayos).

Especialmente teniendo en cuenta el nuevo contexto global y la fuerte competenciaen toda la región. Malasia atrajo ingentes flujos de IED en los años 1985 a 2008 peroha visto reducirse recientemente su atractivo y se auguran flujos mucho másmodestos. Sin recursos humanos de calidad que permitan competir en conocimientoy tecnología con Singapur, Corea o Taiwan, tampoco tiene la mano de obra barataque permita competir con Vietnam o China. Malasia está perdiendo sucompetititividad internacional pese a los intentos de importar mano de obra barata,una apuesta que no parece viable.

 

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Sobre el Nuevo Modelo Económico y el Economic TransformationProgram (2010) existe más consenso en cuanto a su conveniencia y objetivos quesobre su contenido y aplicación. Aún son muchos los grupos de interés y los rentistascómodamente instalados en posiciones de máximo beneficio a corto plazo. Será muydifícil convencerles de que se sacrifiquen en favor del interés general. Se trata puesde una cuestión de aceptabilidad política y social de las reformas y de habilidad paraconsensuarlas. En estas cuestiones se centra el debate político inmediato y el demedio plazo.

En junio de 2010 se publicó el 10º Plan Malasia (10 MP) que sigue junto a lospresupuestos 2011 y 2012 el modelo anterior, con grandes proyectos de estado enlugar de un NEM que abra paso a una economí moderna y competitiva. En buenamedida la composición del parlamento tras lo comicios previstos para este año o elque viene resolverán la cuestión. El propósito del Gobierno actual es que el sectorprivado nacional asuma el liderazgo en la inversión, lo cual es un cambio importanterespecto a planes anteriores, basados en la IED y en la inversión del estado y de lasempresas públicas. Lo que está por ver es si el sector privado va a responder a esainvitación, es decir, cómo se piensa incentivar este proceso, con qué politicas y conqué reparto de las oportunidades.

 

Las principales cuestiones a debatir los próximos meses serán:

1.- Un papel más activo del sector privado dejando al público una función máscomplementaria, como facilitador. Ello implica que el sector público ha de salir dealgunos sectores en los que tienen fuerte presencia. Ello implicará privatizaciones, loque inevitablemente generará polémica sobre los métodos y los precios de venta, yun marco más claro y favorable para la inversión privada que ha de verseliberalizada. La legislación sobre competencia, propiedad intelectual, quiebras yalgunas otras cuestiones son esenciales en la modernización de una economía queaún tiene estructuras y regulaciones muy anticuadas y que lastran su desempeño.

2.- La distribución de la renta ha empeorado en los últimos años a pesar de lapolítica de discriminación positiva en favor de los malayos-bumiputras de la NEP(New Economic Policy) aprobada en 1970. Lejos de beneficiar a una amplia capa dela población, ha provocado una concentración de la riqueza en los mejor conectadosy en rentas de situación y abusos. Son necesarios mecanismos de distribución sindiscriminación por raza, que sean más eficaces en términos sociales, más eficientesen términos económicos y más justos para las demás etnias a las que no se debedesincentivar porque ello fomenta la emigración del talento tan necesario para lasociedad del conocimiento.

3.- El control y la regulación de precios fue muy importante en 2008 pero en 2009-2012 la inflación ha estado bajo control . En cambio, está pendiente la racionalizacióndel gasto público en subvenciones (salud y educación pero también gasolina,alimentos, etc) que pesan mucho sobre el presupuesto público. Hay grandesresistencias políticas y sociales a un cambio que se sabe es presupuestariamenteineludible ya que el reequilibrio presupuestario requiere creciente atención y medidasestructurales más decididas. Además de racionalizar el gasto corriente y lassubvenciones, hay que priorizar mejor las inversiones públicas y el apoyo a lasprivadas. Por otro lado, hay que actuar por el lado de los ingresos, aumentando labase fiscal que es muy baja. Hace varios años que se habla de introducir el IVA perola decisión ha sido suspendida indefinidamente.

4.- Es necesario fomentar la inversión, tanto la local como la foránea, ambasbastante deprimidas. La local porque desconfía de las regulaciones gubernamentalesy la extrajera porque encuentra proyectos más interesantes en otros países de laregión. Más allá de reformas instrumentales, como la flexibilización de la Agencia deInversiones (MIDA) o los cambios de estrategia del Fondo Soberano (Khazanah), noestá claro cómo se van a estimular ambos flujos de inversiones. De momento en el

 

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10 MP son los programas de inversión en infraestructuras quienes mantienen eldinamismo inversor.

5.- El sector servicios está llamado a ser el nuevo motor de una economía másbasada en el conocimiento y puede ser objeto de una nueva ronda liberalizadora enconsonancia con los compromisos con la ASEAN y la OMC. Es decir, han de contarcon mayor participación extranjera. Entre los sectores industriales se tiende más aañadir a la lista manteniendo la mayoría de los actuales e incorporando algunoscomo la biotecnología o las energías renovables.

6.- El tipo de cambio y la convertibilidad del ringgit van a seguir siendo unelemento fundamental de la política monetaria y de la competitividad del país. Laapreciación de los últimos años ha sido muy importante. En este proceso, el consumointerno tiene que tomar el relevo respecto a la exportación industrial demanufacturas y de recursos naturales de insuficiente valor añadido.

7.- Las inversiones públicas en infraestructuras físicas han sido muyimportantes hasta ahora. Parece que han de pasar a una etapa más selectiva,continuando en los casos en que proveen bienes públicos esenciales (educación,salud, medioambiente, seguridad vivienda, administración pública) pero dejandopaso a inversiones privadas o en PPPs y han de imponerse criterios de mercado y demayor eficiencia. En todo caso, la contratación pública ha de realizarse con métodosmás transparentes, más basados en concursos internacionales que en negociacionesdirectas siempre propensas a corrupción. Las ventajas a empresarios locales debenestar mejor definidas y justificadas.

8.- El acceso a mano de obra foránea a bajo precio ha sido necesario para laindustria exportadora pero ha de ser mucho más limitado en un modelo basado en elconocimiento y el valor añadido. En cambio hay que aumentar la cualificación de lamano de obra local y fomentar y retener el talento que tiene tendencia a abandonarel país por sus condiciones sociales.

Todas estas cuestiones tienen un marcado matiz político. Y, en efecto, se trata dereformar fundamentalmente las estructuras de poder económico y políticodesarrolladas durante más de 50 años de dominación de un partido y de las élitesque lo sustentan. Pasar de una sociedad basada en las regulaciones y los privilegiosa una economía basada en el mérito, más competitiva (interna y externamente) va arequerir sacrificios de los privilegiados, el esfuerzo de todos y mucha habilidad paralograr el consenso.  Sobre todo porque la vieja guardia del partido en el poder seresiste a renunciar a sus numerosos privilegios y fuentes de riqueza con escasoesfuerzo.

3  RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

3.1  MARCO INSTITUCIONAL

Las relaciones institucionales son cordiales pero claramente insuficientes en ambossentidos, ello se plasma en la escasez de contactos y visitas. Lo cual debilita mucholos intereses económicos, sobre todo por contraste con nuestros competidores. Enmuchos campos las oportunidades de negocios son amplias por la buena situacióneconómica de Malasia y los amplios planes de inversión en áreas de gran interés ycapacidad para las empresas españolas. Queda mucho trabajo por hacer, para elsector público y para el privado, para que sean más las empresas que se interesende forma activa en Malasia y en el resto de países de la región.  Aunque se habíasugerido la conveniencia de un plan de actuación (PIDM) para la Asean, con Malasiacomo uno de los objetivos, se ha optado por planes país (Indonesia y Singapur). Se espera que estos planes y el de Australia también fomenten el interés en Malasia.

3.1.1  MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

 

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Las relaciones son buenas, sin conflictos, aunque con insuficiente contenido real.Arrastran un déficit de conocimiento mutuo por la lejanía geográfica e histórica y losescasos esfuerzos de aproximación. De nuestro lado, si pretendemos no quedar másdescolgados de lo que hacen con gran insistencia y con evidentes resultados otrospaíses asiáticos e incluso europeos, hay que aprovechar el nuevo gobierno paraintensificar contactos y visitas, tanto las de las empresas como las oficiales.Reforzándolas en las áreas de mayor interés como son las relaciones económicas,empresariales y tecnológicas. Las relaciones militares, también a falta de cultivarsemás, son ejemplo en el que ha habido buenos resultados (venta de submarinos yaviones) y en los que hay margen para una acción comercial más intensa.

3.1.2  PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Son varios los acuerdos bilaterales. El Convenio para Evitar Doble Imposición(CDI) entró en vigor en 2008. El Acuerdo de Promoción y Protección Recíprocade Inversiones (APPRI) está en vigor desde 1996, lo que sugiere laconveniencia de actualizarlo en el marco europeo para estos acuerdos. En navegación aérea hay un acuerdo bilateral pendiente de  actualizar  cara aun posible interés (más futuro que actual) por abrir ruta a España.

3.1.3  ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

a) Arancelarias: los automóviles gozan de fuerte protección, entre el 140 y el 300%.Las piezas pagan entre el 42% y el 80% por lo que la mayoría de los automóvilesimportados se monta localmente. Otros sectores con fuerte protección son el vidrio yla cerámica (entre el 30 y el 60%), determinados productos químicos industriales(hasta el 55%), trefilados de hierro y acero (20%) cuero y textiles y algunosproductos agroalimentarios, como algunas frutas, el vino y el cava.

b) Certificación y homologación se va imponiendo a varios sectores: desde 2004 serequiere que las importaciones de productos cerámicos presenten certificados decalidad de la Asociación de Constructores. Hay normas de calidad para el acero parala construcción y normas de etiquetado para productos alimenticios.

c) Veterinarias: las importaciones de carne y derivados del cerdo se autorizan sólopara determinados cortes y dentro de cuotas asignadas a algunos importadoresprivilegiados. Las inspecciones previas que se decretaron en junio 2011 eranonerosas, difíciles de organizar y de resultado incierto aunque finalmentese dispensaron a 10 mataderos. Ahora se está a la espera de poner en marcha unsistema de prelistado para el que las autoridades locales no parece que estén dandomuchas facilidades, e incluso han dado algún paso atrás, comportamiento nadacompatible con las disciplinas OMC. Las importaciones de otras carnes han de pasarlos controles islámicos (halal), muy poco transparentes. Ya están resueltas lasdificultades para productos lácteos por la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) ypara quesos por la listeria. El Ministerio de Agricultura, al no dar garantía de destinoen el país, frustra las posibles exportaciones de proteínas animales transformadas.Las políticas y las autoridades del sector (DVS) son fuente de frecuentes problemas.

d) Bebidas alcohólicas. En vinos ha habido varios métodos y oportunidades deentorpecer las importaciones: en el 2007 hubo una prohibición temporal para laentrada de nuevas marcas. Por razones culturales y fiscales obvias éste es un sectormuy sensible pero en el que las importaciones se realizan habitualmente.

Estas cuestiones se están abordando en el contexto europeo (Market Access Team),en algunos casos con éxito, y más recientemente en el contexto de la negociación deun Acuerdo de Libre Cambio en el que se han logrado avances y que debe decambiar radicalmente el marco de la política comercial bilateral a medio y largoplazo. Entre las más sensibles están las compras públicas por lo que a corto plazohabrá que seguir compitiendo en difíciles condiciones cara a los proyectos públicos.

 

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e) Licitación pública: favorece a las empresas locales en compras menores de 10 m.RM. Los licitantes a concursos no internacionales han tener el 30% de participaciónmalaya (bumiputra) mientras las empresas locales de etnia china o india no puedenconcursar abiertamente. Muchos casos dejan que desear en cuanto a trasparencia yrespeto de los procedimientos, en otros se recurre a compras y adjudicacionesdirectas para grandes operaciones que se dicen "de Estado" y que encubren aspectosmuy poco confesables. Los casos más notorios se hacen públicos pero sinconsecuencia ni vía de reclamación. Malasia no ha firmado el Acuerdo OMC sobreCompras Públicas. Prácticas poco escrupulosas de los agentes locales en connivenciacon empresas de países no OCDE (con mayor margen para comisiones) frenan lacompetitividad de quienes se atienen a los convenios anticorrupción.

3.2  INTERCAMBIOS COMERCIALES

Históricamente han estado muy desequilibradas en favor de Malasia: nuestraimportación era muy superior a nuestra exportación. Salvo en 2007 y 2009, por lossubmarinos, la cobertura estuvo entre el 25 y el 30% y el déficit bilateral entre 400 ylos 550 M €.  A partir del 2011, especialmente en el 2012 y 2013, por la diferentecoyuntura en ambos países, los flujos han estado menos desequilibrados, con déficitsen descenso y coberturas en ascenso. En el 2012 el déficit bilateral seredujo hasta 149,5 M € con cobertura del 72%, que sigue mejorando en el 2013.

Las exportaciones españolas promediaron 230 M € entre 2006 y 2010, salvo los añosen que se entregaron submarinos. Los productos exportados consistieron en unaamplia de productos industriales semi manufacturados y bienes de equipo. Elprincipal es el acero inoxidable exportado por Acerinox desde España o desde susvarias factorías en el mundo. Además, han dependido de los los proyectos singularesde equipos civiles o militares. En 2011 ascendieron a 296 M €, +31,9% que en2010.  En el 2012 ascendieron a 383 M €, un 29,4% más que en el 2011.  Enel primer semestre del 2013 han aumentado el 16% hasta los 194,6 M €. Además de las partidas tradicionales que incluyen las de abonos y de maquinaria queacompañan a las de acero inoxidable, en el 2012 hubo (35 M €) exportaciones de gasnatural licuado en lo que parece haber sido una operación puntual. En el 2013aparece una interesante partida de automóviles.

Como cuota de la importación de Malasia, ha oscilado entre el 0,2 y el 0,4%alcanzado en el 2007 y el 2009 al incluir los submarinos. En el 2007 fuimos su 35ºproveedor para pasar al 30º en el 2009 y volver a caer al 40º en el 2010. En el 2012hemos recuperado alguna posición ocupando el puesto 37º, bien por detrás de lamayoría de los países importantes de la región y de otros europeos, algunos máspequeños que España. Como porcentaje de la exportación española, salvo los añosen que se entregaron los submarinos, el promedio es el 0,12% y salvo esos años,Malasia nunca ha pasado del puesto 55º en nuestra lista de clientes (ahora es el 62ºcon un 0,17% de la exportación total). En el contexto asiático, Malasia es el 3ºmercado para la exportación española a la ASEAN tras Singapur y Tailandia, ligeramente por delante de Indonesia.  Por detrás van  Filipinas y Vietnam. Entérminos per cápita sería el segundo tras Singapur.

Las importaciones españolas han triplicado nuestras exportaciones en los dosúltimos años aunque este desequilibrio se está corrigiendo en el 2011-12. Desde 550M € en el 2000 alcanzaron 780 M € en el 2008. En 2009 descendieron un 41%, másacusado que el descenso de sus exportaciones en general, es decir, tambiénMalasia perdió cuota en el mercado español. En el 2010 crecieron un 28% hasta los602 M € aún un poco por debajo de las cifras de antes de la crisis. En el 2011alcanzaron 617 M €, el 1,5% más que en 2010. En el 2012 alcanzaron 533 M €,un 13,6% menos que en 2011. En el primer semestre de 2013 handescendido el 4,2% hasta los 256,6 M €.

Gran parte de estos intercambios siguen un patrón de comercio intraindustrial. Setrata de productos terminados y componente de electrónica de consumo y demáquinas y aparatos eléctricos (aire acondicionado). A esto se unen algunos

 

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productos más típicamente malasios como derivados del caucho (guantes de látex) yaceite de palma para la industria alimentaria, detergentes y para biodiesel, siendoeste última, la principal partida importada en el 2012.

Las ventas de Malasia en España representan el 0,24% y nos sitúan en un modestopuesto 36º en su lista de clientes. Para España, Malasia ha llegado a ser el proveedor40º al 48º aunque actualmente está en el puesto 61, por delante de Túnez, Ecuadoro Australia pero por detrás de Guinea Ecuatorial, Perú o Bangladesh. Comoporcentaje de nuestras compras ha venido representando entre el 0,28 y el 0,33%aunque en el 2009 sólo consiguió el 0,22%, en el 2010 es el 0,25% y ha vuelto abajar a 0,21% en el 2012 . Entre los países Asean es nuestro cuarto proveedor.

CUADRO 9: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

PRODUCTOS DEEXPORTACIÓNESPAÑOLA

2009 2010 2011 2012

(Datos en M€) Valor Valor Valor %s/Ttl

Valor %s/Ttl

31. Abonos 1,3 6,5 16,4 5,5 51,2 13,484. Máquinas y bombas 25,3 40,1 38,7 13,1 49,2 12,827, Gas natural liquado 0,4 0,6 2,5 0,8 46,2 12,072, Laminados aceroinoxidable

27,4 23,5 67,1 22,6 41,2 10,7

85, Material eléctricos 15,0 20,6 18,5 6,2 33,7 8,830, Medicamentos 12,8 14,0 16,5 5,6 19,7 5,199, Merc. no especifica 177,1 8,2 8,4 2,8 14,9 3,988, Aviones 0,2 3,9 0,3 0,1 14,3 3,762, Ropa 6,6 8,1 10,2 3,4 12,2 3,232, Pigmentos cerámica 11,6 12,3 14,1 4,8 11,9 3,133, Sustancias odoríferas 6,8 7,6 12,2 4,1 10,3 2,739, Plásticos 11,7 14,0 11,0 3,7 8,5 2,261, Camisetas, punto 3,8 5,2 6,2 2,1 6,8 1,890, Aparatos medida óptica 2,3 2,1 4,2 1,4 5,6 1,573, Tubos de hierro y acero 2,7 9,3 11,4 3,9 4,8 1,2Sub-total 305,0 176,0 237,7 80,2 330,4 86,2Exportaciones totales 357,4 224,3 296,4 - 383,5 -Notas: Tipo de cambio para: 2009, 1Euro=RM4,904; 2010, 1Euro=RM4,267;2011, 1Euro=RM4,255; 2012, 1Euro=RM3,969 (Fuente: BdE). Fuente: Estacom,ICEX. Última actualización: 2/04/13

 

CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS

 

30

Ranking de España en el país(fuente nacional)

Como cliente: 36Como proveedor:37Como emisor inversor (flujo/stock): n.d.Como receptor inversión (flujo/stock):n.d.

Ranking del país en España (fuenteespañola) en en 2012

Como cliente: 62omo proveedor: 61Como emisor inversor (flujo/stock): n.d.Como receptor inversión (flujo/stock):n.d.

Deuda bilateral (M€)        FIEM: n.d. n.d. n.d. n.d.CESCE: 0 0 0 0

 

Principales capítulosexportados 2012

 

Suma 75,5%

1. Abonos: 13,4%2. Maquinaria y bombas:  12,8%3. Gas natural licuado: 12,054. Laminados de acero inoxidable:10,7%5. Material eléctrico: 8,8%6. Medicamentos  5,1%7. Aviones: 3,7%8. Ropa: 3,2%9. Pigmentos de cerámica:3,1%10. Mezclas de sustancias odoríferas:2,7%

Principales empresasexportadoras

ACERINOX; ITACA; FAGOR; VICINAY

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

 

31

PRODUCTOS DE LAIMPORTACIÓN ESPAÑOLA

2009 2010 2011 2012

(Datos en M€) Valor Valor Valor %s/Ttl

Valor %s/Ttl

15. Aceite de palma 27,4 33,2 85,1 13,8 106,5 20,085. Aparatos eléctricos 124,6 176,5 111,9 18,1 84,0 15,884. Aire acond., impresoras 63,5 82,0 92,1 14,9 73,2 13,740. Guantes látex 46,7 72,0 75,0 12,2 64,6 12,138. Aceites de refinado 42,0 43,7 54,3 8,8 46,6 8,790.  Equipos médicos 22,1 23,5 29,0 4,7 31,9 6,039. Envases de plásticos 18,4 18,7 27,2 4,4 22,1 4,287. Acessorios de auto. 6,1 11,0 9,6 1,6 11,4 2,194. Muebles 13,2 19,1 10,7 1,7 9,1 1,723. Tortas de palma 3,1 4,2 3,8 0,6 8,8 1,661. Prendas vestir, de punto 8,6 7,4 8,8 1,4 7,8 1,573. Tornillos, tuercas 10,2 17,4 20,3 3,3 7,5 1,429. Prod. químicos orgánicos 7,3 7,4 6,9 1,1 6,0 1,1Triciclos, choces de pedal 5,7 7,2 5,0 0,8 5,2 1,0Tintóreos 5,1 6,6 5,4 0,9 4,2 0,8Sub-total 404,0 529,9 545,0 88,3 489,0 91,7Importaciones totales 472,0 608,3 617,2 - 533,0 -Notas: Tipo de cambio para: 2009, 1Euro=RM4,904; 2010, 1Euro=RM4,267;2011, 1Euro=RM4,255; 2012, 1Euro=RM3,969 (Fuente: BdE). Fuente: Estacom,ICEX. Ultima actualización: 2/04/2013

CUADRO 12: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS

Principales capítulos importados2012 

Suma 85,9%

1. Aceite de palma: 20,0%2. Componentes para televisiones,cámaras, móviles: 15,8%3. Aire acondicionado:  13,7%4. Guantes látex: 12,1%5. Ácidos grasos industriales: 8,7%6. Cámaras TV y fotográficas: 6%7. Sacos y bolsas de etileno: 4,2%8. Frenos, partes y accesorios devehículos: 2,1%9. Muebles:  1,7%10. Tortas de palma:  1,6%

  

 

 

 

 

 

 

 

 

CUADRO 13: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

 

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BALANZA COMERCIAL BILATERAL

Año

ImpEsp.(enM€)

%Var.

%s/ImpTotal

ExpEsp.(enM€)

%Var.

%s/ExpTotal

Saldo(enM€)

Tasade

Cober.

2000 555,4 - 0,33 146,2 - 0,12 -409,2 26,32001 562,8 1,3 0,32 171,5 17,3 0,13 -391,3 30,52002 579,4 2,9 0,33 171,2 -0,2 0,13 -408,2 29,52003 573,3 -1,1 0,31 169,1 -1,2 0,12 -404,1 29,52004 665,4 16,1 0,32 164,2 -2,9 0,11 -501,2 24,72005 678,3 1,9 0,29 186,4 13,5 0,12 -491,9 27,52006 805,1 18,7 0,31 231,7 24,3 0,14 -573,4 28,82007 787,6 -2,2 0,28 359,2 55,0 0,19 -428,4 45,62008 782,1 -0,7 0,28 241,9 -32,6 0,13 -540,2 30,92009 472,0 -39,6 0,22 357,4 47,7 0,23 -114,6 75,72010 608,3 28,9 0,25 224,3 -37,2 0,12 -384,0 36,92011 617,2 1,5 0,24 296,4 32,1 0,14 -320,8 48,02012 533,0 -13,6 0,21 383,5 29,4 0,17 -149,5 72,0Fuente: Estacom, ICEX. Última actualización: 2/04/13

3.3  INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

El volumen de exportaciones de servicios es aún muy pequeño, incluso más pequeñoque en otros países de la región. En 2011 las exportaciones españolas de serviciosfueron 40 M € y vienen lideradas por los servicios informáticos.  Los movimientos porturismo y viajes disminuyeron desde la cancelación en 1998 de los vuelos deMalaysian Airlines a Madrid, pero se encuentran en fase de recuperación y elpotencial de crecimiento de los mismos es considerable a medio y largo plazo.

3.4  FLUJOS DE INVERSIÓN

Los flujos bilaterales de inversiones aumentaron en 2007 con la inversión de Roca yen el 2008-9 con las de Acerinox, haciendo de Malasia uno de los principalesreceptores de inversión española en Asia. Los registros de Inversiones del 2010 y2011 no recojen aún esas operaciones que se van haciendo gradualmente. A finesdel 2011 se produjo una inversión de Pikolín por compra de una empresa malasiapor 10 M€. Entre las posiciones de inversiones españolas se cuentan las demultinacionales como SGL Carbon y Teka a través de sus filiales españolas.

La inversión malasia en España es reducida y se concreta en la fábrica de lubricantesde Petronas (instrumentada a través de una inversión en Italia) y más recientementepor la compra (9 M€) de cerámicas Zirconio (en subasta concursal) por la malasiaNIRO Ceramics. También hay algún centro de wellnes.

CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

 

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INVERSIÓN DIRECTAESPAÑOLA: BRUTA YNETA.

2009 2010 2011  2012

(Datos en m€) Valor Valor Valor %Var

Valor %Var

En Malasia:INVERSIÓN BRUTA 20,84 23,75 70,44 196,6 17,24 -75,5INVERSIÓN NETA 20,84 23,75 70,44 196,6 17,24 -75,5

INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES      

24. – Fabric. hierro, acero 20,82 23,73 70,34 196,4 - -31. - Fabricación muebles - - - - 17,24 -46. - Comercio mayor 0,02 - 0,09 - - -62. – Informáticas - 0,02 - - - -TOTAL 20,84 23,75 70,43 196,6 17,24 -75,5Fuente: DataInvex de D. G. De Comercio e Inversiones. Ultima actualización:2/04/13

CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

INVERSIÓNDIRECTA DELPAÍS EN ESPAÑA:BRUTA Y NETA.

2009 2010 2011 2012

(Datos en m€) Valor Valor %Var.

Valor %Var.

Valor %Var.

De Malasia:INVERSIÓNBRUTA

- - - - - - -

INVERSIÓN NETA En inversión NETA, no es posible el desglose por paísúltimo.

INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES

(Datos en m€) Valor Valor %s/Ttl

Valor %s/Ttl

Valor %s/Ttl

TOTAL - - - - - - -Fuente: DataInvex de D. G. De Comercio e Inversiones. Ultima actualización:2/04/13

3.5  DEUDA

3.6  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

3.6.1  EL MERCADO

El mercado malasio es de menor tamaño absoluto que el de otros países de la regióncon mayor población (Indonesia, Filipinas o Tailandia). Sin embargo el nivel de rentaes superior al del resto de la Asean (salvo Singapur y Brunei) por lo que la demandade numerosos productos es distinta, más propia de un país próximo a España que auno en desarrollo, y en muchos casos mayor.

Dentro de Malasia hay que tener en cuenta las diferencias existentes en variossentidos entre la Malasia peninsular, donde destacan por su considerable nivel devida y la pujanza del consumo privado las principales ciudades Kuala Lumpur,Penang y Johor Bahru, y los dos Estados de Malasia del Este en Borneo (Sabah concapital en Kota Kinabalu y Sarawak con capital en Kuching).

3.6.2  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

Dentro de la ASEAN, Malasia, junto con Singapur y Tailandia, ocupa una posición delíder en muchos sectores económicos, especialmente en electrónica, petróleo y gas,aceite de palma, caucho, construcción y finanzas islámicas. Por su superior nivel de

 

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renta y desarrollo, en alguna medida la presencia en Malasia sirve de prescriptor yreferencia para introducirse en otros países.

3.6.3  OPORTUNIDADES COMERCIALES

En el ámbito comercial, hay muchos sectores con demanda potencial para quienencuentre el nicho de mercado, el precio correcto y el canal de distribución eficaz:

- Maquinaria y bienes de equipo en una amplia gama.- Biotecnología y farmacia. Equipos médicos y sanitarios.- Tecnologías de la información en multitud de aplicaciones.- Agroalimentarios y otros productos de consumo de alta calidad.- Equipamiento de universidades y formación profesional.- Equipamiento para industria de Oil&Gas

Como parte de los paquetes de estímulo fiscal, del 10º Plan Malaysia que incluye unadotación de 60.000 M € para cinco años y del Programa de TransformaciónEconómica, hay importantes proyectos públicos y también numerosos privados (enocasiones en PPP) de infraestructuras de transporte, de medio ambiente, de energíarenovable, de salud y educación, turismo, vivienda, centros comerciales, etc.

a) Tratamiento de aguas y residuos urbanos: embalses, depuradoras y canalización.b) Ferrocarriles y Metro: van a contar con muy generosa dotación presupuestaria(40.000 M€ hasta 2020) para ampliación y desdoblamiento de líneas, adquisición dematerial rodante y equipos y sistemas auxiliares. Línea de alta velocidad hastaSingapur. Ampliación de la red de cercanías LRT de Kuala Lumpur con un nuevo MassRail Transit System integrando los anteriores, una red metropolirtana en Johorconectada con Singapur y un posible tranvía para Melaka y para Penang.c) Segundo Puente de Penang y la carretera de circunvalación de la isla junto a laampliación de las autopistas de la costa este y oeste.d) Puerto industrial privado por la compañía minera VALE en Perak y los puertos deLumut (Perak), Tanjung Manis (Sarawak) y Klang (Selangor).e) Plantas energéticas en Sarawak (3 centrales hidroeléctricas y 5 más de carbón)   f) Desarrollo del hub petrolero en Johor: con terminales de carga y descarga,tanques de almacenamiento, la refineria RAPID y el complejo petroquímico derivadog)Proyectos de energía solar para zonas rurales y nuevos edificios energéticamenteeficientes. Biomasa basada en aceite de palma con una Feed in Tariff a favor de losproyectos pequeños que hagan captura de metano.

3.6.4  OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

Son muchas las áreas con potencial, especialmente en las infraestructuras, losservicios y en las industrias innovadoras en los que pretende apoyarse el NuevoModelo Económico, el Economic Transformation Program y el 10 Malaysia Plan. Enunos casos se trata de oportunidades comerciales en otros hay que abordarlas desdela inversión. Configuran, de manera explícita en unos caso, más general en otros,oportunidades que son especialmente importantes en material eléctrico y electrónica,agricultura, la biotecnología, la energía tanto eléctrica convencional como renovables,el petróleo y el gas, las infraestructuras de transporte ferroviario, urbano e intercity,incluyendo la Alta Velocidad KL Singapore, el medioambiente, las tecnologías de lainformación, la distribución comercial y el turismo por citar las principales. Y tambiénen las infraestructuras de transporte en sus múltiples modalidades.

3.6.5  FUENTES DE FINANCIACIÓN

Destacan las fuentes locales con un conjunto de bancos públicos con amplios ysofisticados programas de financiación. En Labuán existe un centro “off-shore” parala financiación en moneda extranjera.

3.7  ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

 

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En 2011 el programa fue menos intenso que en el 2010 por la menor disponibilidadde recursos de las entidades de promoción para los formatos tradicionales. Encambio, aumentaron las actuaciones individuales (37 Servicios Personalizados) y elCentro de Negocios con los tres despachos ocupados todo el año. Pese al interés dealguna cámara, las carencias presupuestarias no permitieron recuperar losinstrumentos presenciales de información/formación en España con los que seestimula el interés por el país. Las sesiones virtuales parecen tener menos interés.

En 2012 las misiones se mantuvieron, incluso pese a las incógnitas l lado de lasCámaras de Comercio y a la falta de recursos de las Asociaciones que dependen delapoyo del ICEX. Un programa con menos misiones: dos de cámaras (Madrid yBarcelona) y cuatro de asociaciones. Además, ha habido cuatro misiones inversas. Esto ha permitid atender más servicios personalizados (55) y al Centro de Negocios. También se han organizado sesiones informativas virtuales (Conecta).

Para el 2013 el programa de actuaciones colectivas parece más relajadoHay misionesdirectas de Asociaciones (Fecic, Mafex, Agragex, Solartys y Envasgraf) e inversas(Fenavin, Mafex) y participación en Ferias (Asia Rail Solutions e IGEM). Tambiénalgunas inversas (una de vinos, dos de ferrocarriles) algunas de las cuales estánfinanciadas por los propios misioneros malasios. En cambio las actuacionesindividuales como los Servicios Personalizados continuarán a muy buen ritmo pese ala reducción de descuentos que eleva los precios.  También para el Centro deNegocios, a plena ocupación.

3.8  PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES

Las relaciones comerciales y de inversión son aceptables, de hecho mejores que convarios otros países de la región, la mayoría más grandes. Aunque los datos puedenvariar de año en año, en el 2012,  Malasia es el tercer cliente de España en la región,notablemente por detrás de Singapur pero muy próximos a Tailandia y por delantede Indonesia, Filipinas o Vietnam.   Y en términos de proveedor, también es unproveedor con cifras muy importantes.  Somos muy buenos socios comerciales ynuestras relaciones están libres de conflictos importantes.  En próximos años seespera que nuestra exportación crezca cuando se entreguen los aviones A 400.

En términos de inversión, Malasia es un destino favorito para las empresas españolascon el gran proyecto de Acerinox y los también importantes de Roca, Pikolín, Meliá,Indra y otros comerciales.  También hay inversiones en estudio, algunas con buenasprespectivas.

Pero aún queda mucho por hacer porque nuestra cuota de mercado es aún pequeña. La clave será la participación de las empresas españolas en los concursos públicos,algo en lo que aún no hemos tenido suficiente éxito y que ha de ser resaltado a lasautoridades.

4  RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

4.1  CON LA UNIÓN EUROPEA

4.1.1  MARCO INSTITUCIONAL

La UE y los cinco miembros originales de la ASEAN (Filipinas, Indonesia, Malasia,Singapur y Tailandia) firmaron un Acuerdo de Cooperación en 1980. Este Acuerdoabarca ámbitos comerciales y económicos, comprometiéndose sus signatarios aeliminar los obstáculos a sus intercambios, en particular los obstáculos noarancelarios. ASEAN juega un papel clave en la zona Asia-Pacífico por su importanciaeconómica lo que convierte a esta región en un socio de interés para la UE.

En abril de 2007, el Consejo autorizó a la Comisión a negociar un Acuerdo de Libre

 

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Comercio con ASEAN. En 2009 la UE propuso, sin abandonar el enfoque regional,adoptar un enfoque bilateral con objeto de abrir negociaciones comerciales conaquellos países que manifestaran un nivel de ambición equiparable al de la UE.  Deeste modo, los acuerdos bilaterales con cada uno de los países miembros deASEAN se irían consolidando como bloques o “ladrillos” (building blocks) y en elfuturo constituirían la estructura de un Acuerdo de carácter regional.

En septiembre de 2010 se aprobó el comienzo de las negociaciones para un Acuerdode Libre Comercio entre la UE y Malasia. Hasta el momento se han celebrado siete rondas de negociaciones (la última tuvo lugar los días 17 a 20 de abril de 2012). Porahora, los contactos continúan a nivel técnico. En octubre de 2010, seiniciaron negociaciones para un Acuerdo de Asociación y Cooperación (Partnershipand Cooperation Agreement, PCA).

Malasia es miembro de la OMC desde el 1 de enero de 1995 (no de su acuerdo deCompras Públicas) y beneficiario importante del Sistema de PreferenciasGeneralizadas (SPG) del que quedará excluido a partir del día 1 de enero de 2014.Malasia también participa en el Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ITA).

4.1.2  INTERCAMBIOS COMERCIALES

La Unión Europea es el quinto mayor socio comercial de Malasia, tras China,Singapur, India y Japón, por delante de EE.UU. representando mas del 10% de susintercambios bilaterales.

El déficit comercial recurrente de la UE con Malasia se situó por debajo de los 4.000millones de dólares en 2011. Las exportaciones malasias a la UE ascendieron hastalos 23.500 millones de dólares mientras que las importaciones malasias procedentesde la UE ascendieron a más de 19.500 millones de dólares en ese año. En el 2012, lasituación ha dado un vuelco y tras años de déficit comercial las relacionescomerciales presentan un moderado supéravit ya que las exportaciones malasias a laUE han descendido hasta los 18.856 MUSD mientras que las importaciones se hanincrementado hasta los 20.626 MUSD.

Alemania es el principal proveedor europeo y Holanda, el mejor cliente. Estos dospaíses, junto con Reino Unido y Francia, tienen un nivel de intercambios con Malasiaclaramente superior a los demás. El mayor déficit corresponde a Holanda, debido aque Malasia ha establecido un centro de distribución en los Países Bajos. Alemaniapor el contrario mantiene un superávit con Malasia superior a los 1.100 M$.

En todo caso, la principal rúbrica de la exportación de Malasia a la UE son losproductos eléctricos y electrónicos, semiconductores, equipos de proceso de datos yde telecomunicaciones y aceite de palma. Por su parte, la Unión Europea concentrasus exportaciones a este país asiático también en semiconductores, maquinaria ybienes de equipo y productos químicos. El material de transporte, equiposópticos/científicos y los productos de hierro y acero son también significativos dentrode las exportaciones de la UE a Malasia.

CUADRO 16: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

 

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INTERCAMBIOSCOMERCIALESCON LA U.E

2009 2010 2011 2012

(Datos en MUSD) Valor Valor Valor Valor % Var

Clientes

1. Países Bajos 5.251 6.279 6.308 6.023 -4,62. Alemania 4.228 5.405 6.017 5.186 -13,83. Reino Unido 2.013 2.237 2.338 2.204 -5,74. Francia 1.552 2.218 2.637 1.169 -32,95. Italia 801 1.075 1.179 967 -18,06. Bélgica 458 593 973 738 -24,17. España 447 599 633 507 -19,88. Suecia  233   384 499  451 -9,69. Finlandia 449 571 330 271 -17,910. Dinamarca 161 230 248 193 -22,111. Irlanda 261 195 190 172 -9,312. Portugal 118 162 166 140 -15,813. Grecia 128 106 86 122 41,514. Austria 70 82 128 66 -48,415. Luxemburgo 19 58 85 52 -38,7Export. a EU-15 16.188 20.194 21.818 18.856 -13,6 Export. TOTAL 157.527 198.330 228.060  227.319 -0,3 

Proveedores

1. Alemania 5.244 6.651 7.178 7.515 4,72. Francia 2.017 1.956 3.475 4.218 21,43. Reino Unido 1.706 1.814 2.007 2.211 10,24. Italia 1.259 1.418 1.649 1.710 3,75. Países Bajos 1.007 1.059 1.181 1.622 37,46. Bélgica 445 625 697 861 23,67. Suecia 524 636 645 648 0,58. Austria 351 459 670 481  -28,29. España 248 323 396 417 5,310. Irlanda 985 1.095 552 315 -43,011. Finlandia 169 223 307 267 -13,012. Dinamarca 161 164 201 209 3,813. Portugal 21 15 19 88 362,614. Luxemburgo 7 13 27 33 21,615. Grecia 12 17 14 32 122,3Import. de EU-15 14.154 16.466 19.019 20.626 8,5Import. TOTAL 123.907 164.181 187.460 196.622 4,9Notas: Tipo de Cambio: 2009, 1US$=RM3,52; 2010, 1US$=RM3,22; 2011,1US$=RM3,06; 2012,1US$=RM3,09.Fuente: Dpto de Estadisticas, Malasia. Ultima actualización 2/04/13.

4.1.3  ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Remitirse a la información suministrada en el punto 3.1.3 del presente documento.

4.2  CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Malasia forma parte de los miembros del Banco Mundial, aunque dado el nivel deriqueza del que goza la financiación que recibe actualmente es mínima. Hace tiempoque ha dejado de recibir préstamos y el nivel de asistencia técnica requerida esmínimo. Desde el año 2000 Malasia no cuenta con nuevos proyectos financiados porel Banco y ya se ha estrenado como país prestatario. 

 

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Asimismo, Malasia es miembro del Fondo Monetario Internacional. Desde 1998 hamantenido con la institución una postura oficial crítica desde el punto de vista de larigidez en las recetas de este organismo con respecto a la gestión de la crisisfinanciera asiática.

Malasia es también miembro del Banco Asiático de Desarrollo aunque no haypropuestas de proyectos a desarrollar en Malasia ya que es un país que registra uncrecimiento económico y un nivel de reducción de pobreza muy superior al de otrospaíses miembros.

4.3  CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Como miembro de la OMC y como país comprometido en favor de la libertad decomercial que es Malasia, presta gran apoyo y otorga gran importancia a lassucesivas rondas de negociaciones en el seno de la organización. Malasia mantieneuna posición favorable a profundizar en la implementación de los acuerdos adoptadosen la Ronda de Uruguay frente a la postura de los países favorables a iniciar unanueva ronda de negociaciones. Por otro lado, en concordancia con los países endesarrollo, Malasia ha defendido la revisión de las disposiciones contenidas en losacuerdos TRIPS de propiedad intelectual, TRIMS de inversiones, así como en el deValoración en Aduana.

En noviembre de 2011 se lanzó el Programa de Doha para el Desarrollo en la cumbreministerial de la OMC celebrada en Qatar, apoyado y valorado positivamente por elGobierno malasio. A pesar de todo, Malasia sigue insistiendo en la necesidad de unapuesta en práctica leal de las medidas abordadas en Doha, en concreto para lospaíses en desarrollo, bajo condiciones y procedimientos que disminuyan laincertidumbre y el margen para la interpretación unilateral de los acuerdos. 

Las principales críticas recibidas por Malasia proceden principalmente de los elevadosaranceles de algunos productos finales de consumo, concretamente en automóviles ycerámica, en algunas barreras no arancelarias como certificación, licencias y otrasdificultades burocráticas, en la escasa apertura al exterior de su sector servicios y ensu poco transparente régimen de compras públicas a favor de las empresas"bumiputra".

4.4  CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Malasia es uno de los seis países que fundó en 1967 ASEAN, Asociación de Nacionesdel Sudeste Asiático. Está formada por 10 países: Birmania (Myanmar), Tailandia,Laos, Camboya, Vietnam, Malasia, Singapur, Brunéi, Indonesia y Filipinas. Malasiarealiza casi una cuarta parte de su comercio exterior con estos países que suman 560millones de personas y un PIB total similar al de España. El proceso de integración dela asociación encuentra dificultad dado el diferente grado de desarrollo y libertad,política y económica.

En la "Visión ASEAN 2020" se basa en tres pilares: uno económico, otro político yotro cultural y social, se expone el futuro a medio plazo. Es aquí donde se expresa elfuturo a medio plazo que tiene como objetivo crear una comunidad económica para2015 qu se asiente sobre el comercio de mercancías y de servicios, y sobre lainversión. Para conseguir esto, se han negociado acuerdos como el AFTA (ASEANFree Trade Agreement, para mercancías), el AFAS (ASEAN Framework Agreement onServices, para servicios) y el AIA (ASEAN Investment Area, para inversiones).

A pesar de compartir los principios de "libre comercio" y "comunidad" con la UniónEuropea, la ASEAN está lejos de un proceso de integración similar, ya que no seestán construyendo ninguna unión aduanera. Cada país seguirá teniendo una políticacomercial autónoma propia,  imponiendo las barreras hacia países no ASEAN queestime oportunas dentro de la legalidad internacional. Asimismo, tampoco estáprevista la creación de un mercado interno, pues no es objetivo próximo permitir lalibre movilidad de factores productivos, especialmente en el trabajo; y tampoco se ha

 

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creado por el momento un mercado único, pues subsisten las barreras noarancelarias, como las de carácter técnico.

En el acuerdo de AFTA tampoco se ha creado un área de libre comercio dada latodavia existencia de barreras arancelarias dentro de la propia ASEAN. Dichasbarreras son más bajas en ASEAN 6 (Brunéi, Filipinas, Indonesia, Malasia, Tailandia ySingapur) que en ASEAN 4 (Birmania, Laos, Camboya y Vietnam). En 2010  se haneliminado aranceles de los productos no sensibles pero subsisten algunasexcepciones importantes. Para el AFTA las barreras arancelarias persistirán inclusohasta 2015 aunque se hacen esfuerzos teóricos para su reducción. Estas medidas yel propio AFTA configuran la llamada AFTA Plus.

Las iniciativas más importantes con respecta a acuerdos exteriores son ASEAN +3(China, Japón y Corea), que es un proceso de diálogo multisectorial a nivel deministros y se apoya en sendos tratados de libre comercio.

El Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) es otro de los foros en los queMalasia participa activamente. Lo componen 21 países de la región Asia-Pacífico.Malasia mantiene una posición claramente defensora de los intereses asiáticos en laOrganización, donde el peso de países como EEUU y Canadá es importante. En estesentido, Malasia ha venido apoyando la creación de un foro de cooperación asiáticaparalelo a la APEC, el East Asia Economic Caucus. En concreto, en el mes dediciembre de 2005, la reunión de la ASEAN en Kuala Lumpur incluyó a Japón, Corea,China, India, Australia y Nueva Zelanda. 

4.5  ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Actualmente, Malasia tiene en vigor acuerdos comerciales con 61 países, APPRI con64 países, convenios de doble imposición con 70 y acuerdos marco de cooperacióncon otros 77.

En los últimos años, Malasia parece seguir el camino de los Acuerdos de LibreComercio con sus principales socios comerciales. En mayo de 2005 firmó el primeracuerdo de este tipo con Japón y desde entonces ha firmado acuerdos con Pakistán,Nueva Zelanda, Chile, India y Australia (este último en mayo 2012). Mantieneconversaciones con Turquía, el Consejo de Cooperación del Golfo, la UE y con laTransPacific Partnership que incluye a EE. UU, Chile, Perú, Australia, NuevaZelanda, Brunei, Singapur, Canadá, Méjico y Vietnam.

Malasia mantiene una política comercial muy activa con muchas negociaciones conuna larga lista de países. Sus posiciones saben combinar la apertura en los sectoresen los que no tienen intereses defensivos con posiciones proteccionistas pocodisimuladas en las áreas de interés. En unos casos reivindica con los argumentostípicos del país emergente mientras que en otros tiene actitudes más propias de paísavanzado. Las prioridades parecen estar muy centradas en Asia y el Pacífico (inclusoEE UU) y también se dirigen hacia el Medio Oriente.

Relaciones con la Unión Europea

En abril del 2007, el Consejo autorizó a la Comisión a negociar un acuerdo de LibreComerci con ASEAN. En el 2009, la UE propuso adoptar un enfoque bilateral conobjeto de abrir negociaciones comerciales con aquellos países que manifestaran unnivel de ambicíón equiparable al de la UE.

En septiembre del 2010 se aprobó el comienzo de las negociaciones para un Acuerdode Libre Comercio entre la UE y  Malasia.Hasta el momento se han celebrado sieterondas de negociaciones (la última tuvo lugar los días 17 a 20 de abril de 2012). Porahora los contactos continúan a nivel técnico.

Nuestros principales intereses en esta negociación se centran en el comercio debienes (desarme arancelario en productos industriales y agrícolas), compras públicas,

 

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aspectos SPS, Indicaciones Geográficas y varias áreas de los Servicios. Aunque otrospaíses de la UE estén más interesados en estas negociaciones, España las haapoyado desde el principio ante las oportunidades y expectativas que ofrece estemercado y el precedente que supone para otros países de la región. 

Actualmente las cuestiones más difíciles sobre las que giran las negociaciones son losautomóviles, el aceite de palma, las maderas tropicales, las bebidas alcohólicas, lascompras públicas, las normas sanitarias y fitosanitarias (SPS), como los requisitosHalal y restricciones a la carne de cerdo (conflicto de actualidad por las medidas quehan interrumpido las exportaciones europeas, aunque no eran muy elevadas), lasreglas de origen, el desarrollo sostenible y los servicios para los que Malasia ofrece una liberalización bastante reducida y plagada de excepciones. Según ha indicado laComisión, en estos momentos las negociaciones están estancadas debido a lasdificultades surgidas en cuatro temas considerados como "líneas rojas": vinos ylicores, automóviles, compras públicas y servicios.

Los negociadores malasios piden más flexibilidad y los europeos creen que Malasiacarece de un mandato político para avanzar en estas negociaciones.  El objetivodeclarado de las autoridades malasias era concluir la negociación en el pasado mesde Junio 2012, pero las conversaciones se acabaron extendiendo más allá delobjetivo de la UE, que era finales de 2012. Según se ha sabido, el equipo negociadormalasio estaría dominado por una clara frustración ante lo que consideran  posiciónexcesivamente ambiciosa de la UE. Sin embargo, el problema radica en que lasnegociaciones han llegado a su parte más difícil ("líneas rojas"). Para superarlasMalasia y la Comisión deberían empezar a tomar decisiones políticas, algo que no esposible a corto plazo. Para ello habrá que esperar a que el nuevo Gobierno elegido enlas recientes elecciones recupere este dossier y tome las decisiones pertinentes pararelanzar las negociaciones. En cualquier caso, sería muy poco probable finalizarlas afinales de este año 2013.

Un elemento que sin duda va a tener su influencia en estas negociaciones es queMalasia va a perder los beneficios del SPG a partir del 1 de enero de 2014, lo queunido a la reciente finalización de las negociaciones con Singapur, podría tenerconsecuencias a medio plazo. Sin embargo, todo hace pensar que  2013 será un añoperdido, por lo que la estrategia de la UE debería orientarse hacia las cuestionesconcretas de acceso a mercado (por ejemplo, a solucionar la problemática relacionada con las exportaciones de productos porcinos a este país).

Otro elemento de referencia será el cierre de las negociaciones para el tratado deLibre cambio con Singapur.  Pese a la indudable diferencia entre ambos países y quese afirme muy oficialmente que son dos casos distintos, Singapur no deja de ser unaimportante referencia para Malasia y ello puede tener bastante influencia a medioplazo, una vez despejadas las incógnitas electorales.

En general, Malasia atribuye a la UE más prioridad como inversor que como sociocomercial, y espera conseguir más concesiones en sus intereses defensivos que enlos ofensivos.

 

 

 

 

 

4.6  ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

 

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ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DELA QUE EL PAÍS ES MIEMBROAsociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN).Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC).East Asian Economic Caucus (EAEC).Naciones Unidas y sus agencias especiales.Asia-Europe Meeting (ASEM)Banco Mundial.Banco Asiático de Desarrollo.Fondo Monetario Internacional.Organización Mundial de Comercio (OMC).Agencia Internacional de Energía Atómica.Acuerdo de Defensa de Cinco Naciones (Australia, Malasia, Nueva Zelanda, ReinoUnido y Singapur).Commonwealth.Movimiento de Países no Alineados.Organización de la Conferencia Islámica (OIC)Foro de Cooperación Latinoamérica y el Este Asiático (FEALAC)INTELSAT.Convención de Berna sobre Derechos de Autor desde 1/10/1990.Convención de París sobre Patentes desde 1/1/1989.Organización Internacional de Maderas Tropicales (ITTO).Varias asociaciones de productores de productos básicos (estaño, cacao,pimienta...)Fuente: Ofecome Kuala Lumpur, Malasia.