Ing. Cecilia BossioActividad Control Gestión de Residuos Radiactivos

SESR-GACT

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

Gestión de Residuos Radiactivos:

Desafíos Actuales

DESAFÍOS DE LA ACGRR

Principales Desafíos:

1) Desarrollo de una normativa específica para el almacenamiento de Residuos Radiactivos.

2) Necesidad de actualizar la Norma AR 10.12.1.3) Implementación de los Niveles Genéricos de Dispensa. 4) Implementación de los Niveles Genéricos de Exención.5) Caracterización de residuos en Reactores de Investigación.

La Actividad de Control de Gestión de Residuos Radiactivos es responsable derealizar evaluaciones para el control de la seguridad radiológica en relación con lagestión de residuos radiactivos y de combustibles gastados, con el objetivo degarantizar que los trabajadores, el público y el medio ambiente esténadecuadamente protegidos.

ALMACENAMIENTO: EL CONTEXTO

� Las instalaciones de almacenamiento de residuos radiactivosubicadas en las Centrales Nucleares se diseñaron para alojar a losmismos durante un tiempo acotado.

� Debido al retraso de contar con un sitio de Disposición Final y a losproyectos de extensión de vida de las centrales nucleares, es unarealidad inmediata la extensión de vida operativa de los depósitosexistentes.

� Surge la necesidad de construir nuevas instalaciones, parasatisfacer la demanda de almacenamiento de RR.

El almacenamiento de Residuos Radiactivos es:

La ubicación segura de los residuos radiactivos en un sitio en forma temporaria

Definición de acuerdo a la Norma AR 10.12.1 Gestión de ResiduosRadiactivos:

SITUACIÓN ACTUAL: NORMA AR 10.12.1

SITUACIÓN ACTUAL: NORMA AR 10.12.1

“25 . En las instalaciones Generadoras de Residuos Radiactivos deberá realizarse,cuando corresponda, el registro, caracterización, segregación, tratamiento,acondicionamiento, almacenamiento y transporte de los residuos radiactivossiempre que se cuente con la autorización previa de la Autoridad Regulatoria.”

“27 . El titular de Licencia de una Generadora de Residuos Radiactivos deberá llevarinventarios de los residuos radiactivos generados, los almacenados y lostransferidos a la Gestionadora de Residuos Radiactivos, manteniendopermanentemente actualizado dichos inventarios durante la etapa de operación de lainstalación, e informando periódicamente a la Autoridad Regulatoria. En el momentodel retiro de servicio de la instalación, deberá remitir todos los registros a la AutoridadRegulatoria.”

En la norma de gestión de RR sólo dos criterios ha cen referencia al almacenamiento

Ante esta situación, se ha planteado en la Autoridad Regulatoria la necesidad de contar

con una norma AR específica para almacenamiento de RR que contemple los

aspectos generales y particulares asociados a la seguridad durante el almacenamiento

prolongado.

DESAFÍO: DESARROLLO DE NORMATIVA ESPECIFICA PARA A LMACENAMIENTO

Los criterios generales del proyecto de la nueva normativa referida a almacenamiento de residuos contemplarán al menos l os siguientes tópicos :

• Optimización de la protección radiológica en el diseño de instalaciones dealmacenamiento

• Contención y recuperabilidad de los RR

• Previsiones de seguridad contra inundaciones, terremotos, incendios u otroseventos de baja probabilidad de ocurrencia

• Minimización de la probabilidad de contaminación

• Garantizar la seguridad teniendo en cuenta la forma fisicoquímica, el contenidode radionucleidos y período de semidesintegración, la concentración deactividad, el inventario radiactivo total, las características no radiológicas y laduración prevista de almacenamiento de los residuos

DESAFÍO: DESARROLLO DE NORMATIVA ESPECIFICA PARA A LMACENAMIENTO

• Caracterización de los RR

• Inmovilización de RR a ser almacenados , y contención física y químicamente estable y resistente al deterioro

• Sistema de rastreo de los contenedores de residuos radiactivos

• Facilitar inspección in situ

• Contención de derrames

• Posibilidad de dispensa

• Plan de retiro de servicio

• Registros

DESAFÍO: DESARROLLO DE NORMATIVA ESPECIFICA PARA A LMACENAMIENTO

Los criterios particulares de la nueva normativa referida a almacenamiento prolongado contemplarán los siguiente aspectos:

• Sistema de rastreo y de registro que contemple los largos plazos involucrados

• Demostración de la integridad de los contenedores por el plazo establecido

• Informes periódicos sobre la seguridad de la instalación

DESAFÍO: DESARROLLO DE NORMATIVA ESPECIFICA PARA A LMACENAMIENTO

• Actualmente la ARN se encuentra realizando inspecciones a lasinstalaciones de almacenamiento de RR en las centralesnucleares de forma de comprobar si las condiciones de seguridadse adaptan a los plazos prolongados que deberán operar debidoal retraso en la disponibilidad de sitios de DF.

ACCIONES DE LA ACGRR

EL ESTABLECIMIENTO DE UNA NORMA ESPECÍFICA DEALMACENAMIENTO DE RR TRAE APAREJADO LA REVISIÓN DE LANORMA 10.12.1.

DESAFÍOS: ACTUALIZACIÓN DE LA NORMA AR 10.12.1

• La revisión N°2 de la NORMA 10.12.1 fue en el 2008.

• Dicha revisión consistió en cambiar la palabra categorización porcaracterización, ya que nació la necesidad explicita de caracterizar a losresiduos (determinar con la mayor exactitud posible los radionucleidospresentes y su actividad) y por categorización se entendía que era un términoutilizado por parte de los operadores para clasificar a los RR, sin hacerreferencia necesariamente a los radionucleidos presentes.

• Además, este cambio permitió la armonización con los términos utilizados porel OIEA en relación a la gestión de RR.

La actual revisión incluye un análisis exhaustivo d e todos los criterios listados en la norma.

Almacenamiento de Residuos Radiactivos: Ubicación segura de los residuosradiactivos en un sitio en forma transitoria, con la intención de realizar unprocesamiento posterior, disposición final o alcanzar los valores que permitan laeventual dispensa.

Las principales propuestas son re definir/ o defini r ciertos términos como:

Caracterización de residuos radiactivos: determinación de las propiedadesfísicas, químicas y radiológicas de los residuos para establecer el tratamiento yacondicionamiento apropiados para su manipulación, procesamiento, transporte,almacenamiento y/o disposición.

DESAFÍO: ACTUALIZACIÓN DE LA NORMA AR 10.12.1

Residuos Radiactivos: Materiales para los cuales no se prevé ningún uso ulteriory que contienen sustancias radiactivas con valores de actividad tales que excedenlos límites establecidos por la Autoridad Regulatoria para su dispersión en elambiente o los niveles genéricos de dispensa según corresponda.

DESAFÍOS: ACTUALIZACIÓN DE LA NORMA AR 10.12.1

Residuos Radiactivos Históricos: residuos radiactivos que fueron tratados,acondicionados o finalmente dispuestos utilizando criterios que no secorresponden con el marco regulatorio vigente y que requieren una reevaluación.

Dispensa de residuos radiactivos: Liberación de material con contenidoradiactivo, utilizado en prácticas licenciadas autorizadas o registradas por laAutoridad Regulatoria, de la aplicación de todo control ulterior por parte de dichaautoridad.

Además se propone hacer referencia a la norma de almacenamiento.

DESAFÍO: IMPLEMENTACIÓN DE LOS VALORES GENÉRICOS DE DISPENSA

• Los Niveles Genéricos de Dispensa (para valores deactividad especifica) fueron aprobados por Resolución delDirectorio N°154/09.

• Luego la ACGRR desarrolló una guía de implementación delos Niveles Genéricos de Dispensa: Guía AR 8, aprobadapor resolución de la ARN en 2011.

• La guía AR 8 se encuentra publicada en www.arn.gob.ar

• En abril del 2012 se realizó la Primer Jornada de Dispensapara integrantes del PNGRR. La duración fue de un día yasistieron 23 participantes. La jornada consistió en unaexplicación teórica y ejercicios prácticos.

• El próximo curso será para inspectores de CN´s con elobjetivo que puedan evaluar los procedimientos dedispensa en la central.

• Actualmente la ACGRR está analizando casos de dispensa para pequeñasinstalaciones, por ejemplo: residuos provenientes del laboratorio deRadiopatología de la ARN que trabaja con P32

• Se espera recibir solicitudes de dispensa del AGE

• Se espera que las centrales nucleares comiencen a utilizar estos valores y sehagan las evaluaciones de dispensa correspondientes.

• Se desarrollará una guía con niveles de dispensa por CONTAMINACIÓNSUPERFICIAL (Bq/cm2) que servirá para la liberación de metales.

DESAFÍO: IMPLEMENTACIÓN DE LOS VALORES GENÉRICOS DE DISPENSA

DESAFÍO: IMPLEMENTACIÓN DE LOS VALORES GENÉRICOS DE EXENCIÓN

• Los Niveles Genéricos de Exención fueron aprobados através de la Guía AR 6 en el año 2010.

• La guía AR 6 se encuentra publicada en www.arn.gob.ar

• Se han analizado los primeros casos de exención. Entreellos se destaca la exención de lámparas de luminariaradiactivas de las empresas Phillips y Havells Sylvania.

• La ACGRR realizó la evaluación de exención del uso y delalmacenamiento de lámparas con contenido radiactivo paralos modelos declarados por la empresa. En ambos casos seotorgo la exención.

• Dicha evaluación consistió en la comparación de cadamodelo y radionucleido con los NGE. Además se evaluaronlos siguientes escenarios:

• Irradiación externa a 5 metros.• Inhalación de productos de combustión como

resultado de un incendio accidental

DESAFÍO: CARACTERIZACIÓN DE RR DE REACTORES DE INVE STIGACIÓN

� Al igual que se hizo con las centrales nucleares con el RQ -035, se estadesarrollando una lista de radionucleidos que los operadores de reactores deinvestigación deberán informar en sus residuos.

� El objetivo es que se caractericen adecuadamente los residuos, haciendohincapié en aquellos RN´s de semiperiodo largo (alfa y beta puros) deimportancia en las ultimas etapas de la GRR (almacenamiento,posterior tratamiento y disposición final)

� Para el desarrollo de la lista se están evaluando los residuos generados en otrosreactores con características similares a los de Argentina, mediciones realizadasen el RA1, RA3 así como también se están realizando espectrometríasadicionales a muestras del RA3 para corroborar los radionucleidos presentes.

• Queda fuera el análisis la gestión del combustible gastado generado en losreactores de investigación y/o conjunto críticos.

• La ausencia de una caracterización adecuada impide realizar una evaluacióncorrecta de las opciones para el almacenamiento prolongado y/o la disposiciónfinal de los RR. De persistir esto se presentarían situaciones erróneas tales comoel de disponer como residuo radiactivo un residuo que no lo es o disponer enformaciones geológicas profundas residuos que podrían disponerse en superficie.

CARACTERIZACIÓN DE RR DE REACTORES DE INVESTIGACIÓN

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