Ingresos del Sector Público Presupuestario 1980-2005de instrumentos de carácter fiscal. Así, las...

CEFP/031/2005

Ingresos del Sector Público Presupuestario 1980-2005

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Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Presentación..................................................................................................................................................................................................... 2

1. Nota Metodológica ....................................................................................................................................................................................... 3

2. Aspectos Conceptuales de los Ingresos Públicos....................................................................................................................................... 4

2.1. Marco Legal ........................................................................................................................................................................................... 4

2.2. Fuentes de Ingresos.............................................................................................................................................................................. 6 2.3. Clasificación de los Ingresos................................................................................................................................................................. 7

3. Índice de Cuadros ...................................................................................................................................................................................... 11

4. GLOSARIO DE TÉRMINOS ...................................................................................................................................................................... 84

Índice

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Presentación El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la H. Cámara de Diputados, es un órgano técnico de carácter institucional y no partidista, encargado de aportar elementos que perfeccionen las técnicas, amplíen los instrumentos de análisis y apoyen el desarrollo de las tareas legislativas de las Comisiones, Grupos Parlamentarios y Diputados, a través de la elaboración de análisis, estudios, proyecciones, cálculos, estudios e investigaciones, así como de la recopilación, organización, sistematización y manejo de la información relacionada con las finanzas públicas y la economía del país.

En ese contexto, el CEFP ha preparado el presente compendio de estadísticas de los ingresos públicos para el periodo 1980-2005, mismo que es resultado de un amplio trabajo de recopilación, organización y sistematización de información proveniente de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal y Ley de Ingresos de la Federación, que anualmente envía el Ejecutivo Federal a la H. Cámara de Diputados, así como de otras fuentes primarias como el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).

Con el propósito de facilitar su consulta, las estadísticas fueron procesadas de lo general a lo particular y atendiendo a las principales clasificaciones de los ingresos públicos, de tal manera que el lector podrá consultar los ingresos presupuestarios totales en distintas clasificaciones: institucional (Gobierno Federal y Organismos y Empresas bajo control directo presupuestario); petroleros y no petroleros; tributarios y no tributarios, y clasificación económica. Asimismo, en busca de apoyar la interpretación de la información, se presentan cifras en términos corrientes, constantes a precios de 2005, estructuras porcentuales, variaciones en términos reales y como proporción del Producto Interno Bruto (PIB).

Además de los cuadros estadísticos, el documento expone una nota metodológica en la que se comentan las características de la información y se advierte sobre las diferencias que pueden existir con otra información de carácter oficial. Esta nota se complementa con un apartado teórico-conceptual, en el que se describen los principales definiciones y clasificaciones de los ingresos públicos, y se anexa al final del documento un glosario de los principales términos utilizados.

Finalmente, debe comentarse que este documento se encuentra disponible en la página del CEFP en Internet (www.cefp.gob.mx), en donde también se ponen a disposición de los interesados, los archivos electrónicos de la información estadística para su procesamiento particular.

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1. Nota Metodológica

La información que se presenta en este documento corresponde exclusivamente a los ingresos ordinarios del sector público presupuestario, por lo que no se incluye la información relacionada con los ingresos derivados de financiamientos.

Para efectos del presente documento, el Sector Público Presupuestario se integra institucionalmente con el Gobierno Federal y los Organismos y Empresas bajo control directo presupuestario.

La información estadística que se presenta en este documento se obtuvo del Tomo de Resultados Generales de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal para el periodo 1980-2004, así como de la Ley de Ingresos de la Federación 2005. En tal virtud, los datos tienen el carácter de “revisados”, toda vez que los resultados de un ejercicio fiscal determinado “X” fueron obtenidos de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal siguiente “X1”.

Debe aclararse que las cifras que se presentan en esta sección, pueden diferir de las que se reportan en los Informes Trimestrales de Finanzas Públicas, en razón de que estos últimos presentan cifras pagadas o en términos de flujo de efectivo con carácter preliminar, en tanto que la Cuenta Pública reporta cifras devengadas definitivas.

La información que se expresa en términos reales, se calculó utilizando el Índice de Precios Implícito del Producto Interno Bruto (PIB) base 2005=100.

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2. Aspectos Conceptuales de los Ingresos Públicos

La economía pública persigue, entre otros, tres objetivos fundamentales: la asignación eficiente de los recursos, la redistribución de la renta y la riqueza y la estabilización económica. Para conseguirlos, el Estado considera la naturaleza y los efectos económicos, políticos y sociales, derivados del uso de instrumentos de política económica, que en el ámbito financiero se traducen en la aplicación de instrumentos de carácter fiscal.

Así, las finanzas públicas involucran el conjunto de recursos tributarios, patrimoniales, transferidos y crediticios con que cuenta el Estado, así como la distribución y aplicación de esos recursos a través del gasto público.

Los ingresos del sector público mexicano se constituyen por el conjunto de recursos financieros que se obtienen a través de los Impuestos, Derechos, Productos, Aprovechamientos, Contribuciones de Mejoras y otras fuentes que la Ley de Ingresos define para cada esfera de gobierno (federal, estatal y municipal), con el propósito de cubrir las necesidades de gasto que la sociedad genera.

2.1. Marco Legal La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, define las facultades del Estado para imponer las contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto de la Nación.

En general, el marco legal que da sustento a la capacidad del Estado para allegarse recursos, se constituye por un conjunto amplio de ordenamientos, entre los que pueden citarse los siguientes:

⎯ Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Art. 31, Fracc. IV; Art. 36, Fracc. I; Art. 73, Fraccs. VII, X, XVII, XIX y XXIX; Art. 74, Fracc. IV; Art. 115, Fracc. IV; Art. 117. Fracc, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX; Art. 118, Fracc, I; Art. 124; Art. 126; Art. 131).

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⎯ Ley de Ingresos de la Federación.

⎯ Ley del Impuesto sobre la Renta y su Reglamento.

⎯ Ley del Impuesto al Activo y su Reglamento.

⎯ Ley del Impuesto al Valor Agregado y su Reglamento.

⎯ Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y su Reglamento.

⎯ Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos.

⎯ Ley Federal del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos.

⎯ Ley Aduanera y su Reglamento.

⎯ Ley de Comercio Exterior y su Reglamento.

⎯ Ley Federal de Derechos.

⎯ Ley de Coordinación Fiscal.

⎯ Ley de Contribución de Mejoras por Obras Públicas Federales de Infraestructura Hidráulica.

⎯ Ley del Servicio de Administración Tributaria y su Reglamento.

⎯ Código Fiscal de la Federación y su Reglamento

Además, existen otras leyes y ordenamientos legales de carácter complementario, que tienen una relación importante con las leyes tributarias, o a las cuales se hace referencia en las normas fiscales. Dichos ordenamientos son, entre otros, los siguientes:

⎯ Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

⎯ Ley Federal de Entidades Paraestatales y su Reglamento

⎯ Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos

⎯ Ley de Adquisiciones y Obras Públicas y su Reglamento

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⎯ Ley de Planeación

⎯ Ley General de Deuda Pública

⎯ Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público y su Reglamento

⎯ Ley Federal del Trabajo

⎯ Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social

⎯ Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro

⎯ Ley Orgánica del Tribunal Fiscal de la Federación

2.2. Fuentes de Ingresos La importancia de los ingresos públicos puede analizarse desde dos perspectivas: suficiencia y estructura. La primera, se refiere al hecho de que los ingresos deben ser suficientes como para cubrir un monto mínimo de gasto requerido y la segunda, busca que la composición del ingreso permita una justa distribución de los recursos; incentivar el desarrollo económico; apoyar los objetivos de política económica y otros propósitos extrafiscales.

En México, la Constitución Política y específicamente la Ley de Ingresos y diversos ordenamientos de carácter jurídico-fiscal y presupuestal, constituyen el marco legal sobre el cual el Estado sustenta su capacidad para imponer tributos y recaudar ingresos que le permitan financiar el gasto público.

La iniciativa de Ley de Ingresos es sometida a consideración del H. Congreso de la Unión por el Ejecutivo Federal y se envía a más tardar el 8 de septiembre del año previo al ejercicio fiscal en que estará en vigor, y deberá ser aprobada a mas tardar el 15 de noviembre. Este plazo se extiende hasta el 15 de diciembre cuando la Ley que se aprueba corresponde al primer año de una nueva administración federal.

Una vez que la iniciativa se envía a la H. Cámara de Diputados, se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su análisis y dictamen correspondiente, mismo que se discute en el Pleno. Aprobados los términos del Dictamen, se envía a la H. Cámara de

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Senadores para su ratificación y aprobado también, se remite al Presidente de la República para su promulgación y publicación, entrando en vigor a partir del primer día del mes de enero del ejercicio fiscal que corresponda.

La Ley de Ingresos establece en su Artículo 1° la estimación de los ingresos que podrán obtener tanto el Gobierno Federal como el sector paraestatal, por concepto de Impuestos, Derechos, Productos, Aprovechamientos, Contribuciones para la Seguridad Social y otros ingresos. Asimismo, el Artículo 2° de la propia Ley enuncia los techos de endeudamiento externo neto del sector público y de endeudamiento interno neto del Gobierno Federal, mismos que son autorizados por el H. Congreso de la Unión para el ejercicio fiscal de que se trate.

En la actualidad, se identifican tres fuentes a través de las cuales capta recursos el sector público: los Ingresos presupuestarios, que se constituyen de los recursos del Gobierno Federal y los ingresos propios de Organismos y Empresas bajo control directo presupuestario; el Endeudamiento Neto, y el Diferimiento de pagos de un ejercicio fiscal a otro.

Conviene señalar que la diferencia entre los Ingresos Totales menos el Gasto Total equivale al Balance Económico del Sector Público, que puede ser un superávit o un déficit. Asimismo, cualquier exceso en el gasto respecto de los ingresos por recaudar, se reflejará en un déficit presupuestario, mismo que deberá compensarse con endeudamiento público adicional y/o el diferimiento de pagos.

2.3. Clasificación de los Ingresos Las fuentes y conceptos de ingresos del sector público, pueden ser clasificados desde distintos ángulos, de acuerdo al tipo de análisis que se realice. En general, los ingresos pueden agruparse según su origen en Ordinarios y Extraordinarios; Institucional; Ingresos Petroleros y No Petroleros, y Tributarios y No Tributarios, entre otros.

Ley de Ingresos

La Ley de Ingresos establece el catálogo de conceptos y los montos estimados para cada uno de ellos a percibir durante un ejercicio fiscal. Los recursos se agrupan por el tipo de contribución y los accesorios que pagan las personas físicas y morales en forma de Impuestos; Contribuciones de Seguridad Social; Contribución de Mejoras y Derechos.

Además, incluye los Productos provenientes de las contraprestaciones por los servicios a cargo del Estado en sus funciones de derecho privado, así como por el uso, aprovechamiento o enajenación de bienes de dominio privado.

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También se incorporan los Aprovechamientos derivados de funciones de derecho público distintos de los conceptos anteriores; los ingresos que obtienen los organismos y empresas bajo control directo, y los financiamientos.

Clasificación Ordinarios y Extraordinarios

Son ingresos ordinarios aquellos que constituyen una fuente normal y periódica de recursos fiscales del sector público y se encuentran establecidos en un presupuesto. Dichos ingresos son captados por el sector público en el desempeño de sus actividades de derecho público y como productor de bienes y servicios por la ejecución de la Ley de Ingresos.

Por su parte, los ingresos extraordinarios, como su nombre lo indica, son los que se obtienen de manera excepcional y provienen fundamentalmente de la contratación de créditos externos e internos o de la emisión de moneda.

Clasificación Institucional

Esta agrupación identifica los ingresos del sector público de acuerdo a las entidades que los captan, esto es, los distintos rubros de ingreso se integran en dos fuentes: las que corresponden al Gobierno Federal y las que generan los Organismos y Empresas bajo control directo presupuestario.

Clasificación Petroleros y No Petroleros

Esta clasificación resulta de fundamental importancia para el análisis de finanzas públicas, en razón de que los ingresos que capta la hacienda federal por la venta de productos petroleros representa más de la tercera parte de los ingresos presupuestarios totales.

Para efectos de este documento, son ingresos petroleros aquellos recursos que capta el sector Público por alguna actividad asociada a ese sector. En particular se incluye el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) a las gasolinas y el diesel; los derechos sobre Hidrocarburos que paga PEMEX al Gobierno Federal; los ingresos propios de Petróleos Mexicanos (PEMEX) y el Aprovechamiento sobre Rendimientos Excedentes.

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Es importante comentar que existen otros ingresos tributarios asociados al sector petrolero (IVA de productos petroleros e Impuesto a las Importaciones de PEMEX); sin embargo, en virtud de que la información oficial que presenta el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), dejó de incluir en algunos ejercicios fiscales esos datos, se decidió excluir estos dos conceptos de las series históricas de ingresos petroleros.

De esta manera, los Ingresos No Petroleros consideran los recursos obtenidos por fuentes distintas del petróleo a través de Impuestos, Derechos, Productos, Aprovechamientos y Contribuciones de Mejoras, por los cuales las personas físicas y morales obtienen una contra prestación, así como los que obtienen los Organismos y Empresas bajo control directo presupuestario diferentes de PEMEX.

Clasificación Tributarios y No Tributarios

Esta clasificación tiene como propósito establecer indicadores de carga fiscal. Los ingresos tributarios, tienen como característica básica la obligatoriedad para los contribuyentes establecida en la Ley de la materia y sin contra prestación alguna y están representados por todos los impuestos.

Por su parte, los ingresos no tributarios son aquellos ingresos que capta el Gobierno Federal por concepto de Derechos, Productos, Aprovechamientos y Contribuciones de Mejoras, así como los recursos que obtienen los Organismos y Empresas bajo control directo presupuestario.

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CLASIFICACIÓN DE LOS INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO PRESUPUESTARIO

TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS

TRIBUTARIOS

• ISR• IVA• IEPS• Importaciones• Tenencia• Automóviles Nuevos• Otros Impuestos

NO TRIBUTARIOS

Gobierno Federal

• Derechos• Productos• Aprovechamientos• Contribución de Mejoras

Organismos y Empresas• Pemex• CFE• IMSS• ISSSTE• Otros Organismos y Empresas

TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS

TRIBUTARIOS

• ISR• IVA• IEPS• Importaciones• Tenencia• Automóviles Nuevos• Otros Impuestos

NO TRIBUTARIOS

Gobierno Federal

• Derechos• Productos• Aprovechamientos• Contribución de Mejoras

Organismos y Empresas• Pemex• CFE• IMSS• ISSSTE• Otros Organismos y Empresas

PETROLEROS YNO PETROLEROS

PETROLEROS

• IEPS (Gasolina y Diesel)

• Derechos sobre HidrocarburosSobre Extracción de PetróleoExtraordinario sobre ExtracciónAdicional sobre Extracción

• Propios de Pemex

• Aprov. Rendimientos Excedentes

NO PETROLEROS

• Gobierno Federal

TributariosISRIVAIEPSImportacionesOtros

No TributariosDerechosProductosAprovechamientosContribución de Mejoras

• Organismos y Empresas distintosde PEMEX

PETROLEROS YNO PETROLEROS

PETROLEROS

• IEPS (Gasolina y Diesel)

• Derechos sobre HidrocarburosSobre Extracción de PetróleoExtraordinario sobre ExtracciónAdicional sobre Extracción

• Propios de Pemex

• Aprov. Rendimientos Excedentes

NO PETROLEROS

• Gobierno Federal

TributariosISRIVAIEPSImportacionesOtros

No TributariosDerechosProductosAprovechamientosContribución de Mejoras

• Organismos y Empresas distintosde PEMEX

INSTITUCIONAL

GOBIERNO FEDERAL

• Tributarios

ISRIVAIEPS ImportacionesTenenciaAutomóviles Nuevos Otros Impuestos

• No tributarios

DerechosProductosAprovechamientosContribuciones de Mejoras

ORGANISMOS Y EMPRESAS

• Pemex• CFE• IMSS• ISSSTE• Otros Organismos y Empresas

INSTITUCIONAL

GOBIERNO FEDERAL

• Tributarios

ISRIVAIEPS ImportacionesTenenciaAutomóviles Nuevos Otros Impuestos

• No tributarios

DerechosProductosAprovechamientosContribuciones de Mejoras


• Pemex• CFE• IMSS• ISSSTE• Otros Organismos y Empresas

LEY DE INGRESOS

GOBIERNO FEDERAL

• ImpuestosISRIVAIEPS Importaciones TenenciaOtros Impuestos

• Contribuciones de mejoras

• Derechos

• Contribuciones no comprendidasen las fracciones precedentescausadas en ejercicios fiscalesanteriores pendientes deliquidación o de pago

• Productos

• Aprovechamientos

INGRESOS DERIVADOS DEFINANCIAMIENTOS


• Ingresos de Organismos y Emp.

• Aportaciones de Seg. Social

LEY DE INGRESOS

GOBIERNO FEDERAL

• ImpuestosISRIVAIEPS Importaciones TenenciaOtros Impuestos

• Contribuciones de mejoras

• Derechos

• Contribuciones no comprendidasen las fracciones precedentescausadas en ejercicios fiscalesanteriores pendientes deliquidación o de pago

• Productos

• Aprovechamientos

INGRESOS DERIVADOS DEFINANCIAMIENTOS


• Ingresos de Organismos y Emp.

• Aportaciones de Seg. Social

Para efectos de análisis, los ingresos ordinarios también pueden agruparse atendiendo a su naturaleza económica. En este caso, los ingresos pueden ser corrientes o de capital. Los ingresos corrientes, son recursos provenientes de la vía fiscal o por las operaciones que realizan los organismos y empresas, mediante la venta de bienes y servicios (exceptuando los activos fijos), erogaciones recuperables y las transferencias del Gobierno Federal para gasto corriente. Incluyen los ingresos tributarios y no tributarios que se obtienen por la ejecución de la Ley de Ingresos y significan un aumento del efectivo del sector público, sin que provengan de la enajenación de su patrimonio.

Por su lado, los ingresos de capital son aquellos recursos provenientes de la venta de activos fijos y valores financieros, financiamiento interno y externo, así como transferencias del Gobierno Federal para inversión física, financiera y amortización de pasivos

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3. Índice de Cuadros

Ingresos Presupuestarios Totales Cuadro 1. Resumen de Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005

(Millones de Pesos Corrientes) 19

Cuadro 2. Resumen de Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005 (Estructura Porcentual) 20

Cuadro 3. Resumen de Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005


Cuadro 4. Resumen de Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005

(Millones de Pesos Constantes base 2005=100) 22

Cuadro 5. Resumen de Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005 (Porcentajes del PIB) 23

Cuadro 6. Clasificación Institucional de los Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005

(Millones de Pesos Corrientes y estructura porcentual) 24

Cuadro 7. Clasificación Institucional de los Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005

(Millones de Pesos Constantes base 2005=100 y Variación porcentual real) 25

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Cuadro 8. Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005 (Porcentajes del PIB) 26

Cuadro 9. Resumen de Ingresos Petroleros y No Petroleros del Sector Público Presupuestario, 1980-2005



(Estructura Porcentual) 28




(Variación porcentual real) 30


(Porcentajes del PIB) 31

Cuadro 14. Ingresos Petroleros y no Petroleros, 1980-2005 (Millones de Pesos y Estructura Porcentual) 32

Cuadro 15. Ingresos Petroleros y No Petroleros, 1980-2005

(Millones de Pesos de 2005 y Variación Porcentual Real) 33

Cuadro 16. Ingresos Petroleros y No Petroleros como Proporción del PIB, 1980-2005 (Porcentajes) 34

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Cuadro 17. Ingresos Petroleros del Sector Público Presupuestario, 1980-2005

(Millones de Pesos y estructura porcentual) 35

Cuadro 18. Ingresos Petroleros del Sector Público Presupuestario, 1980-2005

(Variación Porcentual Real) 36

Cuadro 19. Ingresos Petroleros del Sector Público Presupuestario, 1980-2005 (Porcentaje del PIB) 37

Cuadro 20. Ingresos Petroleros Fiscales y de PEMEX, 1980-2005 (Millones de Pesos y Porcentajes) 38

Cuadro 21. Ingresos No Petroleros del Sector Público Presupuestario, 1980-2005

(Millones de Pesos y Porcentajes) 39

Ingresos del Gobierno Federal Cuadro 22. Ingresos del Gobierno Federal, 1980-2005 (Millones de pesos y porcentajes) 40

Cuadro 23. Ingresos Tributarios y No Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005

(Millones de Pesos Corrientes y Estructura Porcentual) 41

Cuadro 24. Ingresos Tributarios y No Tributarios del Gobierno Federal,1980-2005

(Millones de Pesos Constantes base 2005=100 y Variación Porcentual) 42

Cuadro 25. Ingresos Tributarios y No Tributarios del Gobierno Federal,1980-2005

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(Millones de Pesos Corrientes y Porcentajes del PIB) 43

Ingresos Tributarios del Gobierno Federal Cuadro 26. Ingresos Tributarios del Gobierno Federal,1980-2005 (Millones de Pesos Corrientes) 44

Cuadro 27. Ingresos Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005 (Estructura Porcentual) 45

Cuadro 28. Ingresos Tributarios del Gobierno Federal,1980-2005


Cuadro 29. Ingresos Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005 (Variación Porcentual Real) 47

Cuadro 30. Ingresos Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005 (Porcentajes del PIB) 48

Cuadro 31. Impuesto sobre la Renta, 1980-2005 (Millones de Pesos y Porcentajes) 49

Cuadro 32. Importancia del ISR en los Ingresos Presupuestarios, 1980-2005 (Porcentajes) 50

Cuadro 33. Recaudación del Impuesto al Valor Agregado, 1980-2005 (Millones de pesos y porcentajes) 51

Cuadro 34. Importancia del IVA en los Ingresos Presupuestarios, 1980-2005 (Porcentajes) 52

Cuadro 35. Impuesto Especial sobre Producción y Servicios,1980-2005 (Millones de Pesos y Porcentajes) 53

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Cuadro 36. Importancia del IEPS en los Ingresos Presupuestarios, 1980-2005 (Porcentajes) 54

Cuadro 37. Impuesto Especial sobre Producción y Servicios según Actividad,1980-2005

(Millones de Pesos corrientes) 55


(Estructura porcentual) 56




(Variación porcentual real) 58


(Porcentajes del PIB) 59

Cuadro 42. Impuestos al Comercio Exterior, 1980-2005(Millones de Pesos Corrientes y Porcentajes) 60

Cuadro 43. Impuestos al Comercio Exterior, 1980-2005

(Millones de Pesos Constantes base 2005=100 y Variación Porcentual Real) 61

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Cuadro 44. Importancia de los Impuestos al Comercio Exterior en los Ingresos Presupuestarios, 1980-2005

(Porcentajes) 62

Cuadro 45. Impuestos al Comercio Exterior, 1980-2005 (Porcentajes del PIB) 63

Cuadro 46. Impuestos Sobre Tenencia e ISAN, 1980-2005 (Millones de Pesos Corrientes y Porcentajes) 64

Cuadro 47. Impuestos Sobre Tenencia e ISAN, 1980-2005


Cuadro 48. Importancia de la Recaudación de Tenencia e ISAN, 1980-2005 (Porcentajes) 66

Cuadro 49. Impuestos Sobre Tenencia e ISAN, 1980-2005 (Porcentajes del PIB) 67

Ingresos No Tributarios del Gobierno Federal Cuadro 50. Ingresos No Tributarios de Gobierno Federal, 1980-2005 (Millones de Pesos Corrientes) 68

Cuadro 51. Ingresos No Tributarios de Gobierno Federal, 1980-2005 (Estructura Porcentual) 69

Cuadro 52. Ingresos No Tributarios de Gobierno Federal, 1980-2005


Cuadro 53. Ingresos No Tributarios de Gobierno Federal, 1980-2005 (Variación Porcentual Real) 71

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Cuadro 54. Ingresos No Tributarios de Gobierno Federal, 1980-2005 (Porcentajes del PIB) 72

Cuadro 55. Recaudación de Derechos, 1980-2005 (Millones de Pesos Corrientes y Estructura Porcentual) 73

Cuadro 56. Recaudación de Derechos, 1980-2005


Cuadro 57. Recaudación de Derechos como Proporción del PIB, 1980-2005 (Porcentajes) 75

Cuadro 58. Ingresos Derivados de Productos, 1980-2005 76

Cuadro 59. Ingresos Derivados de Aprovechamientos,1980-2005 77

Ingresos de Organismos y Empresas 1980-2002

Cuadro 60. Ingresos de Organismos y Empresas según Entidad, 1980-2005

(Millones de Pesos Corrientes y Estructura Porcentual) 78

Cuadro 61. Ingresos de Organismos y Empresas según Entidad, 1980-2005


Cuadro 62. Ingresos de Organismos y Empresas, 1980-2005 (Porcentajes del PIB) 80

Cuadro 63. Ingresos Corrientes y de Capital de los Organismos y Empresas

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Bajo Control Directo Presupuestario, 1980-2005 (Millones de Pesos Corrientes y Estructura Porcentual) 81

Cuadro 64. Ingresos de Organismos y Empresas, Corrientes y de Capital, 1980-2005


Cuadro 65. Ingresos de Organismos y Empresas, Corriente y de Capital, 1980-2005 (Porcentajes del PIB) 83

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www.cefp.gob.mx

Año (mdp) (%) (mdp) (%) (mdp) (%)

1980 1,161.4 100.0% 683.1 58.8% 478.3 41.2%1981 1,538.2 100.0% 930.6 60.5% 607.6 39.5%1982 2,833.0 100.0% 1,515.4 53.5% 1,317.6 46.5%1983 5,927.2 100.0% 3,396.5 57.3% 2,530.7 42.7%1984 9,803.1 100.0% 5,089.0 51.9% 4,714.1 48.1%1985 14,499.8 100.0% 8,218.3 56.7% 6,281.5 43.3%1986 23,275.4 100.0% 13,111.3 56.3% 10,164.1 43.7%1987 58,650.3 100.0% 34,681.9 59.1% 23,968.4 40.9%1988 116,870.8 100.0% 68,678.4 58.8% 48,192.4 41.2%1989 143,980.1 100.0% 92,437.6 64.2% 51,542.5 35.8%1990 191,898.2 100.0% 122,666.2 63.9% 69,232.0 36.1%1991 253,152.8 100.0% 177,286.8 70.0% 75,866.0 30.0%1992 300,957.0 100.0% 214,947.2 71.4% 86,009.8 28.6%1993 289,656.8 100.0% 193,746.2 66.9% 95,910.6 33.1%1994 328,518.1 100.0% 220,102.3 67.0% 108,415.8 33.0%1995 418,882.6 100.0% 280,144.4 66.9% 138,738.2 33.1%1996 580,722.0 100.0% 392,566.0 67.6% 188,156.0 32.4%1997 737,180.9 100.0% 508,743.8 69.0% 228,437.1 31.0%1998 783,045.9 100.0% 545,175.7 69.6% 237,870.2 30.4%1999 956,683.1 100.0% 674,348.1 70.5% 282,335.0 29.5%2000 1,179,918.9 100.0% 868,267.6 73.6% 311,651.3 26.4%2001 1,271,646.3 100.0% 939,114.5 73.9% 332,531.8 26.1%2002 1,387,500.4 100.0% 989,353.4 71.3% 398,147.0 28.7%2003 1,600,589.8 100.0% 1,132,985.1 70.8% 467,604.7 29.2%2004 1,771,314.2 100.0% 1,270,211.1 71.7% 501,103.1 28.3%

2005 e/ 1,780,986.0 100.0% 1,280,105.2 71.9% 500,880.8 28.1%

1/ Excluye aportaciones al ISSSTE.e/ estimación Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 6Clasificación Institucional de los Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de la Cuenta de laHacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

(Millones de pesos corrientes y estructura porcentual)

Ingresos Presupuestarios Gobierno Federal Organismos y Empresas 1/

25


Año (mdp de 2005) (Var. %) (mdp de 2005) (Var. %) (mdp de 2005) (Var. %)

1980 1,084,402.9 - 637,824.6 - 446,578.2 -1981 1,137,166.3 4.9% 687,963.3 7.9% 449,203.0 0.6%1982 1,294,091.1 13.8% 692,238.9 0.6% 601,852.2 34.0%1983 1,450,701.6 12.1% 831,307.2 20.1% 619,394.4 2.9%1984 1,505,016.9 3.7% 781,288.8 -6.0% 723,728.1 16.8%1985 1,402,410.9 -6.8% 794,867.6 1.7% 607,543.2 -16.1%1986 1,329,300.3 -5.2% 748,812.2 -5.8% 580,488.1 -4.5%1987 1,379,376.9 3.8% 815,671.5 8.9% 563,705.4 -2.9%1988 1,371,255.4 -0.6% 805,809.8 -1.2% 565,445.6 0.3%1989 1,332,207.0 -2.8% 855,299.1 6.1% 476,907.8 -15.7%1990 1,385,046.4 4.0% 885,356.8 3.5% 499,689.7 4.8%1991 1,480,322.9 6.9% 1,036,692.9 17.1% 443,630.0 -11.2%1992 1,532,386.6 3.5% 1,094,449.3 5.6% 437,937.3 -1.3%1993 1,345,183.7 -12.2% 899,769.1 -17.8% 445,414.6 1.7%1994 1,406,505.1 4.6% 942,337.8 4.7% 464,167.4 4.2%1995 1,300,739.8 -7.5% 869,921.4 -7.7% 430,818.3 -7.2%1996 1,379,266.9 6.0% 932,379.5 7.2% 446,887.4 3.7%1997 1,487,728.8 7.9% 1,026,712.4 10.1% 461,016.4 3.2%1998 1,369,577.7 -7.9% 953,533.5 -7.1% 416,044.2 -9.8%1999 1,453,875.2 6.2% 1,024,809.6 7.5% 429,065.7 3.1%2000 1,599,545.2 10.0% 1,177,058.2 14.9% 422,487.0 -1.5%2001 1,628,183.4 1.8% 1,202,418.2 2.2% 425,765.2 0.8%2002 1,660,970.7 2.0% 1,184,350.7 -1.5% 476,620.0 11.9%2003 1,766,186.0 6.3% 1,250,203.2 5.6% 515,982.9 8.3%2004 1,842,166.8 4.3% 1,321,019.5 5.7% 521,147.2 1.0%

2005 e/ 1,780,986.0 -3.3% 1,280,105.2 -3.1% 500,880.8 -3.9%

1/ Excluye aportaciones al ISSSTE.e/ estimación Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 7


Clasificación Institucional de los Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005(Millones de pesos constantes base 2005=100 y variación porcentual real)

Ingresos Presupuestarios Gobierno Federal Organismos y Empresas 1/

26


www.cefp.gob.mx

Año Total Gobierno Federal Organismos y Empresas 1/

1980 24.6% 14.5% 10.1%1981 23.8% 14.4% 9.4%1982 27.2% 14.6% 12.7%1983 31.6% 18.1% 13.5%1984 31.7% 16.5% 15.2%1985 28.9% 16.4% 12.5%1986 28.3% 15.9% 12.3%1987 28.8% 17.1% 11.8%1988 28.3% 16.6% 11.7%1989 26.4% 17.0% 9.5%1990 26.1% 16.7% 9.4%1991 26.8% 18.8% 8.0%1992 26.8% 19.1% 7.7%1993 23.1% 15.4% 7.6%1994 23.1% 15.5% 7.6%1995 22.8% 15.2% 7.5%1996 23.0% 15.5% 7.4%1997 23.2% 16.0% 7.2%1998 20.3% 14.2% 6.2%1999 20.8% 14.7% 6.1%2000 21.5% 15.8% 5.7%2001 21.9% 16.2% 5.7%2002 22.1% 15.8% 6.4%2003 23.2% 16.4% 6.8%2004 23.2% 16.6% 6.6%

2005 e/ 21.6% 15.5% 6.1%

1/ Excluye aportaciones al ISSSTE.e/ estimación Ley de Ingresos 2005.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de la Cuentade la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Ingresos del Sector Público Presupuestario, 1980-2005(Porcentajes del PIB)

Cuadro 8

27


28


www.cefp.gob.mx

29


30


www.cefp.gob.mx

31


32


www.cefp.gob.mx

Año Total (%) Petroleros 1/ (%) No Petroleros (%)

1980 1,161.4 100.0% 214.1 18.4% 947.3 81.6%1981 1,538.2 100.0% 252.8 16.4% 1,285.4 83.6%1982 2,833.0 100.0% 794.5 28.0% 2,038.5 72.0%1983 5,927.2 100.0% 2,580.3 43.5% 3,347.0 56.5%1984 9,803.1 100.0% 4,384.3 44.7% 5,418.8 55.3%1985 14,499.8 100.0% 6,044.2 41.7% 8,455.6 58.3%1986 23,275.4 100.0% 8,152.4 35.0% 15,123.0 65.0%1987 58,650.3 100.0% 21,799.9 37.2% 36,850.4 62.8%1988 116,870.8 100.0% 36,753.7 31.4% 80,117.1 68.6%1989 143,980.1 100.0% 42,983.0 29.9% 100,997.1 70.1%1990 191,898.2 100.0% 56,917.1 29.7% 134,981.1 70.3%1991 253,152.8 100.0% 62,754.3 24.8% 190,398.5 75.2%1992 300,957.0 100.0% 72,509.6 24.1% 228,447.4 75.9%1993 289,656.8 100.0% 76,410.1 26.4% 213,246.7 73.6%1994 328,518.1 100.0% 85,220.3 25.9% 243,297.8 74.1%1995 418,882.6 100.0% 138,997.1 33.2% 279,885.5 66.8%1996 580,722.0 100.0% 206,600.0 35.6% 374,122.0 64.4%1997 737,180.9 100.0% 248,981.6 33.8% 488,199.3 66.2%1998 783,045.9 100.0% 233,063.3 29.8% 549,982.6 70.2%1999 956,683.1 100.0% 286,215.3 29.9% 670,467.8 70.1%2000 1,179,918.9 100.0% 385,146.6 32.6% 794,772.3 67.4%2001 1,271,646.3 100.0% 386,579.1 30.4% 885,067.2 69.6%2002 1,387,500.4 100.0% 410,037.7 29.6% 977,462.7 70.4%2003 1,600,589.8 100.0% 533,420.8 33.3% 1,067,169.0 66.7%2004 1,771,314.2 100.0% 637,360.4 36.0% 1,133,953.8 64.0%

2005 e/ 1,780,986.0 100.0% 616,966.9 34.6% 1,164,019.1 65.4%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 14

Fuente: Elaborado por la CEFP de la H. Cámara de Diputados con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 yLey de Ingresos 2005.

Ingresos Petroleros y No Petroleros, 1980-2005(Millones de pesos y estructura porcentual)

1/ Incluye IEPS a gasolinas y diesel, Derechos sobre hidrocarburos, Aprovechamiento sobre rendimientos excedentes e Ingresos propiosde Pemex.

33


Año Total Var. % Petroleros 1/ Var. % No Petroleros Var. %

1980 1,084,402.9 199,861.6 884,541.2 1981 1,137,166.3 4.9% 186,874.2 -6.5% 950,292.1 7.4%1982 1,294,091.1 13.8% 362,933.3 94.2% 931,157.8 -2.0%1983 1,450,701.6 12.1% 631,523.8 74.0% 819,177.9 -12.0%1984 1,505,016.9 3.7% 673,100.6 6.6% 831,916.3 1.6%1985 1,402,410.9 -6.8% 584,592.1 -13.1% 817,818.8 -1.7%1986 1,329,300.3 -5.2% 465,599.2 -20.4% 863,701.1 5.6%1987 1,379,376.9 3.8% 512,704.3 10.1% 866,672.7 0.3%1988 1,371,255.4 -0.6% 431,234.4 -15.9% 940,021.1 8.5%1989 1,332,207.0 -2.8% 397,709.5 -7.8% 934,497.5 -0.6%1990 1,385,046.4 4.0% 410,805.5 3.3% 974,240.9 4.3%1991 1,480,322.9 6.9% 366,958.7 -10.7% 1,113,364.2 14.3%1992 1,532,386.6 3.5% 369,198.1 0.6% 1,163,188.5 4.5%1993 1,345,183.7 -12.2% 354,853.1 -3.9% 990,330.6 -14.9%1994 1,406,505.1 4.6% 364,859.0 2.8% 1,041,646.1 5.2%1995 1,300,739.8 -7.5% 431,622.3 18.3% 869,117.5 -16.6%1996 1,379,266.9 6.0% 490,693.5 13.7% 888,573.3 2.2%1997 1,487,728.8 7.9% 502,477.9 2.4% 985,250.9 10.9%1998 1,369,577.7 -7.9% 407,636.9 -18.9% 961,940.9 -2.4%1999 1,453,875.2 6.2% 434,962.6 6.7% 1,018,912.7 5.9%2000 1,599,545.2 10.0% 522,120.1 20.0% 1,077,425.1 5.7%2001 1,628,183.4 1.8% 494,966.0 -5.2% 1,133,217.4 5.2%2002 1,660,970.7 2.0% 490,854.3 -0.8% 1,170,116.3 3.3%2003 1,766,186.0 6.3% 588,608.3 19.9% 1,177,577.8 0.6%

2004 e/ 1,842,166.8 4.3% 662,854.8 12.6% 1,179,312.0 0.1%2005 e/ 1,780,986.0 -3.3% 616,966.9 -6.9% 1,164,019.1 -1.3%


Cuadro 15Ingresos Petroleros y No Petroleros, 1980-2005

(Millones de pesos constantes base 2005=100 y variación porcentual real)

Fuente: Elaborado por la CEFP de la H. Cámara de Diputados con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 yLey de Ingresos 2005.

1/ Incluye IEPS a gasolinas y diesel, Derechos sobre hidrocarburos, Aprovechamiento sobre rendimientos excedentes e Ingresos propiosde Pemex.

34


www.cefp.gob.mx

Año Total Petroleros 1/ No Petroleros

1980 24.6% 4.5% 20.1%1981 23.8% 3.9% 19.9%1982 27.2% 7.6% 19.6%1983 31.6% 13.8% 17.8%1984 31.7% 14.2% 17.5%1985 28.9% 12.1% 16.9%1986 28.3% 9.9% 18.4%1987 28.8% 10.7% 18.1%1988 28.3% 8.9% 19.4%1989 26.4% 7.9% 18.5%1990 26.1% 7.7% 18.4%1991 26.8% 6.6% 20.1%1992 26.8% 6.5% 20.3%1993 23.1% 6.1% 17.0%1994 23.1% 6.0% 17.1%1995 22.8% 7.6% 15.2%1996 23.0% 8.2% 14.8%1997 23.2% 7.8% 15.4%1998 20.3% 6.1% 14.3%1999 20.8% 6.2% 14.6%2000 21.5% 7.0% 14.5%2001 21.9% 6.7% 15.2%2002 22.1% 6.5% 15.6%2003 23.2% 7.7% 15.5%2004 23.2% 8.3% 14.9%

2005 e/ 21.6% 7.5% 14.1%


Cuadro 16Ingresos Petroleros y No Petroleros como Proporción del PIB, 1980-2005

(Porcentajes)

Fuente: Elaborado por la CEFP de la H. Cámara de Diputados con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

1/ Incluye IEPS a gasolinas y diesel, Derechos sobre hidrocarburos, Aprovechamiento sobre rendimientos excedentes e Ingresospropios de Pemex.

35


Año Total (%) IEPS 1/ (%)Derechos

Hidrocarburos (%)

Ingresos Propios

de Pemex (%)

Aprov. sobre Rendiminentos

Excedentes (%)

1980 214.1 100.0% - 23.5 11.0% 190.6 89.0% n.d.

1981 252.8 100.0% - 36.6 14.5% 216.2 85.5% n.d.

1982 794.5 100.0% 115.1 14.5% 37.9 4.8% 641.6 80.7% n.d.

1983 2,580.3 100.0% 272.6 10.6% 1,016.2 39.4% 1,291.5 50.1% n.d.

1984 4,384.3 100.0% 450.0 10.3% 1,710.9 39.0% 2,223.4 50.7% n.d.

1985 6,044.2 100.0% 654.4 10.8% 2,791.2 46.2% 2,598.6 43.0% n.d.

1986 8,152.4 100.0% 1,504.4 18.5% 2,889.9 35.4% 3,758.1 46.1% n.d.

1987 21,799.9 100.0% 3,301.5 15.1% 9,847.3 45.2% 8,651.1 39.7% n.d.

1988 36,753.7 100.0% 6,812.0 18.5% 13,338.3 36.3% 16,603.4 45.2% n.d.

1989 42,983.0 100.0% 7,953.9 18.5% 17,914.7 41.7% 17,114.4 39.8% n.d.

1990 56,917.1 100.0% 5,225.4 9.2% 25,859.5 45.4% 25,500.5 44.8% 331.7 0.6%1991 62,754.3 100.0% 6,684.0 10.7% 31,007.1 49.4% 25,063.2 39.9% n.d.

1992 72,509.6 100.0% 12,673.5 17.5% 34,128.5 47.1% 25,597.9 35.3% 109.7 0.2%1993 76,410.1 100.0% 13,567.7 17.8% 34,543.6 45.2% 27,930.2 36.6% 368.6 0.5%1994 85,220.3 100.0% 21,776.9 25.6% 30,879.5 36.2% 32,409.4 38.0% 154.5 0.2%1995 138,997.1 100.0% 17,329.2 12.5% 64,474.5 46.4% 49,298.6 35.5% 7,894.8 5.7%1996 206,600.0 100.0% 20,412.4 9.9% 106,104.4 51.4% 73,353.2 35.5% 6,730.0 3.3%1997 248,981.6 100.0% 34,383.7 13.8% 122,237.5 49.1% 85,040.3 34.2% 7,320.1 2.9%1998 233,063.3 100.0% 61,620.9 26.4% 88,778.0 38.1% 82,066.4 35.2% 598.0 0.3%1999 286,215.3 100.0% 87,461.1 30.6% 90,465.0 31.6% 101,165.8 35.3% 7,123.4 2.5%2000 385,146.6 100.0% 66,210.9 17.2% 196,143.2 50.9% 100,591.5 26.1% 22,201.0 5.8%2001 386,579.1 100.0% 87,188.5 22.6% 187,606.7 48.5% 103,523.9 26.8% 8,260.0 2.1%2002 410,037.7 100.0% 112,221.4 27.4% 140,495.7 34.3% 150,031.6 36.6% 7,289.0 1.8%2003 533,420.8 100.0% 87,579.4 16.4% 250,744.3 47.0% 175,776.6 33.0% 19,320.5 3.6%2004 637,360.4 100.0% 53,334.5 8.4% 354,381.8 55.6% 190,772.0 29.9% 38,872.1 6.1%

2005 e/ 616,966.9 100.0% 75,860.0 12.3% 347,933.5 56.4% 183,197.0 29.7% 9,976.4 1.6%

1/ Impuesto a las Gasolinas y Diesel.e/ estimación Ley de Ingresos 2005Fuente: Elaborado por la CEFP de la H. Cámara de Diputados con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 17Ingresos Petroleros del Sector Público Presupuestario, 1980-2005

(Millones de pesos y estructura porcentual)

36


www.cefp.gob.mx

Año Total IEPS GasolinaDerechos

Hidrocarburos Pemex ARE 1/

19801981 -6.5% 23.6% -10.2%1982 94.2% -36.1% 83.4%1983 74.0% 26.9% 1336.6% 7.9%1984 6.6% 3.6% 5.6% 8.0%1985 -13.1% -8.4% 2.8% -26.4%1986 -20.4% 35.7% -38.9% -14.6%1987 10.1% -9.6% 40.3% -5.2%1988 -15.9% 2.9% -32.4% -4.3%1989 -7.8% -7.9% 5.9% -18.7%1990 3.3% -48.8% 12.6% 16.2%1991 -10.7% 3.6% -2.9% -20.4%1992 0.6% 65.1% -4.2% -11.1%1993 -3.9% -2.4% -7.7% -0.5% 206.5%1994 2.8% 48.0% -17.6% 7.0% -61.4%1995 18.3% -42.3% 51.4% 10.3% -1996 13.7% -9.9% 25.9% 13.8% -34.8%1997 2.4% 43.1% -2.1% -1.5% -7.6%1998 -18.9% 55.3% -37.1% -16.4% -92.9%1999 6.7% 23.3% -11.5% 7.1% 934.9%2000 20.0% -32.5% 93.4% -11.3% 178.0%2001 -5.2% 24.4% -9.7% -2.8% -64.9%2002 -0.8% 20.3% -30.0% 35.5% -17.5%2003 19.9% -28.1% 64.5% 8.0% 144.3%2004 12.6% -42.6% 33.2% 2.3% 89.6%

2005 e/ -6.9% 36.8% -5.6% -7.7% -75.3%

1/ Aprovechamientos sobre rendimientos excedentes.e/ estimación Ley de Ingresos 2005.

Ingresos Petroleros del Sector Público Presupuestario, 1980-2005(variación porcentual real)

Fuente: Elaborado por la CEFP de la H. Cámara de Diputados con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley deIngresos 2005.

Cuadro 18

37


Año Total IEPS Gasolina

Derechos sobre

Hidrocarburos

Ingresos Propios de

Pemex

Aprov. sobre Rendiminentos

Excedentes

1980 4.5% 0.0% 0.5% 4.0%1981 3.9% 0.0% 0.6% 3.3%1982 7.6% 1.1% 0.4% 6.2%1983 13.8% 1.5% 5.4% 6.9%1984 14.2% 1.5% 5.5% 7.2%1985 12.1% 1.3% 5.6% 5.2%1986 9.9% 1.8% 3.5% 4.6%1987 10.7% 1.6% 4.8% 4.3%1988 8.9% 1.7% 3.2% 4.0%1989 7.9% 1.5% 3.3% 3.1%1990 7.7% 0.7% 3.5% 3.5% 0.0%1991 6.6% 0.7% 3.3% 2.7% -1992 6.5% 1.1% 3.0% 2.3% 0.0%1993 6.1% 1.1% 2.7% 2.2% 0.0%1994 6.0% 1.5% 2.2% 2.3% 0.0%1995 7.6% 0.9% 3.5% 2.7% 0.4%1996 8.2% 0.8% 4.2% 2.9% 0.3%1997 7.8% 1.1% 3.8% 2.7% 0.2%1998 6.1% 1.6% 2.3% 2.1% 0.0%1999 6.2% 1.9% 2.0% 2.2% 0.2%2000 7.0% 1.2% 3.6% 1.8% 0.4%2001 6.7% 1.5% 3.2% 1.8% 0.1%2002 6.5% 1.8% 2.2% 2.4% 0.1%2003 7.7% 1.3% 3.6% 2.5% 0.3%2004 8.3% 0.7% 4.6% 2.5% 0.5%

2005 e/ 7.5% 0.9% 4.2% 2.2% 0.1%


Ingresos Petroleros del Sector Público Presupuestario 1980-2005(Porcentaje del PIB)

Fuente: Elaborado por la CEFP de la H. Cámara de Diputados con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 19

38


www.cefp.gob.mx

Año Total (%) (%) Pemex (%) Total Var. % real Var. % real Pemex Var. % real

1980 214.1 100.0% 23.5 11.0% 190.6 89.0% 199,861.6 21,898.1 177,963.5 1981 252.8 100.0% 36.6 14.5% 216.2 85.5% 186,874.2 -6.5% 27,074.9 23.6% 159,799.2 -10.2%1982 794.5 100.0% 153.0 19.3% 641.6 80.7% 362,933.3 94.2% 69,871.0 158.1% 293,062.2 83.4%1983 2,580.3 100.0% 1,288.8 49.9% 1,291.5 50.1% 631,523.8 74.0% 315,426.3 351.4% 316,097.5 7.9%1984 4,384.3 100.0% 2,160.9 49.3% 2,223.4 50.7% 673,100.6 6.6% 331,755.1 5.2% 341,345.5 8.0%1985 6,044.2 100.0% 3,445.6 57.0% 2,598.6 43.0% 584,592.1 -13.1% 333,256.9 0.5% 251,335.2 -26.4%1986 8,152.4 100.0% 4,394.3 53.9% 3,758.1 46.1% 465,599.2 -20.4% 250,967.1 -24.7% 214,632.1 -14.6%1987 21,799.9 100.0% 13,148.8 60.3% 8,651.1 39.7% 512,704.3 10.1% 309,242.1 23.2% 203,462.2 -5.2%1988 36,753.7 100.0% 20,150.3 54.8% 16,603.4 45.2% 431,234.4 -15.9% 236,425.2 -23.5% 194,809.1 -4.3%1989 42,983.0 100.0% 25,868.6 60.2% 17,114.4 39.8% 397,709.5 -7.8% 239,354.8 1.2% 158,354.7 -18.7%1990 56,917.1 100.0% 31,416.6 55.2% 25,500.5 44.8% 410,805.5 3.3% 226,752.8 -5.3% 184,052.7 16.2%1991 62,754.3 100.0% 37,691.1 60.1% 25,063.2 39.9% 366,958.7 -10.7% 220,400.5 -2.8% 146,558.2 -20.4%1992 72,509.6 100.0% 46,911.7 64.7% 25,597.9 35.3% 369,198.1 0.6% 238,860.9 8.4% 130,337.2 -11.1%1993 76,410.1 100.0% 48,479.9 63.4% 27,930.2 36.6% 354,853.1 -3.9% 225,143.6 -5.7% 129,709.5 -0.5%1994 85,220.3 100.0% 52,810.9 62.0% 32,409.4 38.0% 364,859.0 2.8% 226,102.6 0.4% 138,756.4 7.0%1995 138,997.1 100.0% 89,698.5 64.5% 49,298.6 35.5% 431,622.3 18.3% 278,537.2 23.2% 153,085.0 10.3%1996 206,600.0 100.0% 133,246.8 64.5% 73,353.2 35.5% 490,693.5 13.7% 316,473.1 13.6% 174,220.4 13.8%1997 248,981.6 100.0% 163,941.3 65.8% 85,040.3 34.2% 502,477.9 2.4% 330,855.3 4.5% 171,622.6 -1.5%1998 233,063.3 100.0% 150,996.9 64.8% 82,066.4 35.2% 407,636.9 -18.9% 264,099.5 -20.2% 143,537.3 -16.4%1999 286,215.3 100.0% 185,049.5 64.7% 101,165.8 35.3% 434,962.6 6.7% 281,220.5 6.5% 153,742.1 7.1%2000 385,146.6 100.0% 284,555.1 73.9% 100,591.5 26.1% 522,120.1 20.0% 385,754.3 37.2% 136,365.9 -11.3%2001 386,579.1 100.0% 283,055.2 73.2% 103,523.9 26.8% 494,966.0 -5.2% 362,416.6 -6.0% 132,549.4 -2.8%2002 410,037.7 100.0% 260,006.1 63.4% 150,031.6 36.6% 490,854.3 -0.8% 311,252.2 -14.1% 179,602.2 35.5%2003 533,420.8 100.0% 357,644.2 67.0% 175,776.6 33.0% 588,608.3 19.9% 394,645.9 26.8% 193,962.4 8.0%2004 637,360.4 100.0% 446,588.4 70.1% 190,772.0 29.9% 662,854.8 12.6% 464,451.9 17.7% 198,402.9 2.3%

2005 e/ 616,966.9 100.0% 433,769.9 70.3% 183,197.0 29.7% 616,966.9 -6.9% 433,769.9 -6.6% 183,197.0 -7.7%


Cuadro 20

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Püblicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Ingresos Petroleros Fiscales y de Pemex, 1980-2005(Millones de pesos y porcentajes)

Millones de pesos corrientes

Fiscales

Millones de pesos constantes base 2005=100

Fiscales

39


Año Total (%) (%) (%) Total Var. % real

Var. % real

Var. % real

1980 947.3 100.0% 659.7 69.6% 287.7 30.4% 884,541.2 615,926.5 268,614.7 1981 1,285.4 100.0% 894.0 69.5% 391.5 30.5% 950,292.1 7.4% 660,888.4 7.3% 289,403.7 7.7%1982 2,038.5 100.0% 1,362.5 66.8% 676.0 33.2% 931,157.8 -2.0% 622,367.9 -5.8% 308,790.0 6.7%1983 3,347.0 100.0% 2,107.8 63.0% 1,239.2 37.0% 819,177.9 -12.0% 515,880.9 -17.1% 303,297.0 -1.8%1984 5,418.8 100.0% 2,928.1 54.0% 2,490.7 46.0% 831,916.3 1.6% 449,533.7 -12.9% 382,382.5 26.1%1985 8,455.6 100.0% 4,772.7 56.4% 3,682.9 43.6% 817,818.8 -1.7% 461,610.7 2.7% 356,208.1 -6.8%1986 15,123.0 100.0% 8,717.0 57.6% 6,406.0 42.4% 863,701.1 5.6% 497,845.1 7.8% 365,856.0 2.7%1987 36,850.4 100.0% 21,533.1 58.4% 15,317.3 41.6% 866,672.7 0.3% 506,429.5 1.7% 360,243.2 -1.5%1988 80,117.1 100.0% 48,528.1 60.6% 31,589.0 39.4% 940,021.1 8.5% 569,384.6 12.4% 370,636.5 2.9%1989 100,997.1 100.0% 66,569.0 65.9% 34,428.1 34.1% 934,497.5 -0.6% 615,944.3 8.2% 318,553.1 -14.1%1990 134,981.1 100.0% 91,249.6 67.6% 43,731.5 32.4% 974,240.9 4.3% 658,604.0 6.9% 315,637.0 -0.9%1991 190,398.5 100.0% 139,595.7 73.3% 50,802.8 26.7% 1,113,364.2 14.3% 816,292.4 23.9% 297,071.8 -5.9%1992 228,447.4 100.0% 168,035.5 73.6% 60,411.9 26.4% 1,163,188.5 4.5% 855,588.4 4.8% 307,600.1 3.5%1993 213,246.7 100.0% 145,266.3 68.1% 67,980.4 31.9% 990,330.6 -14.9% 674,625.5 -21.2% 315,705.1 2.6%1994 243,297.8 100.0% 167,291.4 68.8% 76,006.4 31.2% 1,041,646.1 5.2% 716,235.1 6.2% 325,411.0 3.1%1995 279,885.5 100.0% 190,445.9 68.0% 89,439.6 32.0% 869,117.5 -16.6% 591,384.2 -17.4% 277,733.3 -14.7%1996 374,122.0 100.0% 259,319.2 69.3% 114,802.8 30.7% 888,573.3 2.2% 615,906.4 4.1% 272,667.0 -1.8%1997 488,199.3 100.0% 344,802.5 70.6% 143,396.8 29.4% 985,250.9 10.9% 695,857.2 13.0% 289,393.8 6.1%1998 549,982.6 100.0% 394,178.8 71.7% 155,803.8 28.3% 961,940.9 -2.4% 689,434.0 -0.9% 272,506.9 -5.8%1999 670,467.8 100.0% 489,298.6 73.0% 181,169.2 27.0% 1,018,912.7 5.9% 743,589.1 7.9% 275,323.6 1.0%2000 794,772.3 100.0% 583,712.5 73.4% 211,059.8 26.6% 1,077,425.1 5.7% 791,304.0 6.4% 286,121.1 3.9%2001 885,067.2 100.0% 656,059.3 74.1% 229,007.9 25.9% 1,133,217.4 5.2% 840,001.6 6.2% 293,215.9 2.5%2002 977,462.7 100.0% 729,347.3 74.6% 248,115.4 25.4% 1,170,116.3 3.3% 873,098.5 3.9% 297,017.9 1.3%2003 1,067,169.0 100.0% 775,340.9 72.7% 291,828.1 27.3% 1,177,577.8 0.6% 855,557.3 -2.0% 322,020.5 8.4%2004 1,133,953.8 100.0% 823,622.7 72.6% 310,331.1 27.4% 1,179,312.0 0.1% 856,567.6 0.1% 322,744.3 0.2%

2005 e/ 1,164,019.1 100.0% 846,335.3 72.7% 317,683.8 27.3% 1,164,019.1 -1.3% 846,335.3 -1.2% 317,683.8 -1.6%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos2005.

Organismos y Empresas

Organismos y Empresas

Cuadro 21

Gobierno Federal

Gobierno Federal

Ingresos No Petroleros del Sector Público Presupuestario, 1980-2005(Millones de pesos y porcentajes)

Millones de pesos corrientes Millones de pesos constantes base 2005=100

40


www.cefp.gob.mx

AñoMillones de

pesosMillones de

pesos de 2005 Var. % real % del PIB

1980 683.1 637,824.6 14.5%1981 930.6 687,963.3 7.9% 14.4%1982 1,515.4 692,238.9 0.6% 14.6%1983 3,396.5 831,307.2 20.1% 18.1%1984 5,089.0 781,288.8 -6.0% 16.5%1985 8,218.3 794,867.6 1.7% 16.4%1986 13,111.3 748,812.2 -5.8% 15.9%1987 34,681.9 815,671.5 8.9% 17.1%1988 68,678.4 805,809.8 -1.2% 16.6%1989 92,437.6 855,299.1 6.1% 17.0%1990 122,666.2 885,356.8 3.5% 16.7%1991 177,286.8 1,036,692.9 17.1% 18.8%1992 214,947.2 1,094,449.3 5.6% 19.1%1993 193,746.2 899,769.1 -17.8% 15.4%1994 220,102.3 942,337.8 4.7% 15.5%1995 280,144.4 869,921.4 -7.7% 15.2%1996 392,566.0 932,379.5 7.2% 15.5%1997 508,743.8 1,026,712.4 10.1% 16.0%1998 545,175.7 953,533.5 -7.1% 14.2%1999 674,348.1 1,024,809.6 7.5% 14.7%2000 868,267.6 1,177,058.2 14.9% 15.8%2001 939,114.5 1,202,418.2 2.2% 16.2%2002 989,353.4 1,184,350.7 -1.5% 15.8%2003 1,132,985.1 1,250,203.2 5.6% 16.4%2004 1,270,211.1 1,321,019.5 5.7% 16.6%

2005 e/ 1,280,105.2 1,280,105.2 -3.1% 15.5%

Ingresos del Gobierno Federal , 1980-2005(Millones de pesos y porcentajes)

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados con base en datos de la Cuenta de laHacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 22


41


Año mdp (%) mdp (%) mdp (%)

1980 683.1 100.0% 629.3 92.1% 53.8 7.9%1981 930.6 100.0% 846.0 90.9% 84.6 9.1%1982 1,515.4 100.0% 1,371.4 90.5% 144.1 9.5%1983 3,396.5 100.0% 1,973.4 58.1% 1,423.2 41.9%1984 5,089.0 100.0% 2,964.2 58.2% 2,124.8 41.8%1985 8,218.3 100.0% 4,695.9 57.1% 3,522.3 42.9%1986 13,111.3 100.0% 8,826.5 67.3% 4,284.8 32.7%1987 34,681.9 100.0% 21,359.5 61.6% 13,322.4 38.4%1988 68,678.4 100.0% 48,098.5 70.0% 20,579.9 30.0%1989 92,437.6 100.0% 64,367.0 69.6% 28,070.6 30.4%1990 122,666.2 100.0% 83,219.4 67.8% 39,446.8 32.2%1991 177,286.8 100.0% 104,934.6 59.2% 72,352.2 40.8%1992 214,947.2 100.0% 132,031.3 61.4% 82,915.9 38.6%1993 193,746.2 100.0% 143,138.2 73.9% 50,608.0 26.1%1994 220,102.3 100.0% 160,317.4 72.8% 59,784.9 27.2%1995 280,144.4 100.0% 170,305.7 60.8% 109,838.7 39.2%1996 392,566.0 100.0% 226,006.2 57.6% 166,559.8 42.4%1997 508,743.8 100.0% 312,617.1 61.4% 196,126.7 38.6%1998 545,175.7 100.0% 404,225.2 74.1% 140,950.5 25.9%1999 674,348.1 100.0% 521,682.4 77.4% 152,665.7 22.6%2000 868,267.6 100.0% 581,703.3 67.0% 286,564.3 33.0%2001 939,114.5 100.0% 654,870.2 69.7% 284,244.3 30.3%2002 989,353.4 100.0% 728,283.7 73.6% 261,069.7 26.4%2003 1,132,985.1 100.0% 766,582.3 67.7% 366,402.8 32.3%2004 1,270,211.1 100.0% 770,119.6 60.6% 500,091.5 39.4%

2005 e/ 1,280,105.2 100.0% 864,949.4 67.6% 415,155.8 32.4%

Ingresos Tributarios y No Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005(Millones de pesos corrientes y estructura porcentual)

Cuadro 23


Tributarios No tributariosGobierno Federal


42


www.cefp.gob.mx

% delAño mdp Var. % mdp Var. % mdp Var. % PIB

1980 637,824.6 587,576.5 50,248.1 14.5%1981 687,963.3 7.9% 625,407.0 6.4% 62,556.3 24.5% 14.4%1982 692,238.9 0.6% 626,419.8 0.2% 65,819.1 5.2% 14.6%1983 831,307.2 20.1% 482,985.3 -22.9% 348,321.9 429.2% 18.1%1984 781,288.8 -6.0% 455,082.4 -5.8% 326,206.4 -6.3% 16.5%1985 794,867.6 1.7% 454,189.5 -0.2% 340,678.1 4.4% 16.4%1986 748,812.2 -5.8% 504,098.5 11.0% 244,713.7 -28.2% 15.9%1987 815,671.5 8.9% 502,346.7 -0.3% 313,324.9 28.0% 17.1%1988 805,809.8 -1.2% 564,344.0 12.3% 241,465.8 -22.9% 16.6%1989 855,299.1 6.1% 595,569.6 5.5% 259,729.5 7.6% 17.0%1990 885,356.8 3.5% 600,645.1 0.9% 284,711.7 9.6% 16.7%1991 1,036,692.9 17.1% 613,610.0 2.2% 423,082.9 48.6% 18.8%1992 1,094,449.3 5.6% 672,265.3 9.6% 422,184.0 -0.2% 19.1%1993 899,769.1 -17.8% 664,742.5 -1.1% 235,026.6 -44.3% 15.4%1994 942,337.8 4.7% 686,376.9 3.3% 255,960.8 8.9% 15.5%1995 869,921.4 -7.7% 528,843.6 -23.0% 341,077.8 33.3% 15.2%1996 932,379.5 7.2% 536,785.0 1.5% 395,594.5 16.0% 15.5%1997 1,026,712.4 10.1% 630,902.8 17.5% 395,809.7 0.1% 16.0%1998 953,533.5 -7.1% 707,005.6 12.1% 246,527.9 -37.7% 14.2%1999 1,024,809.6 7.5% 792,802.9 12.1% 232,006.7 -5.9% 14.7%2000 1,177,058.2 14.9% 788,580.2 -0.5% 388,478.0 67.4% 15.8%2001 1,202,418.2 2.2% 838,479.1 6.3% 363,939.1 -6.3% 16.2%2002 1,184,350.7 -1.5% 871,825.3 4.0% 312,525.4 -14.1% 15.8%2003 1,250,203.2 5.6% 845,892.5 -3.0% 404,310.7 29.4% 16.4%2004 1,321,019.5 5.7% 800,924.4 -5.3% 520,095.2 28.6% 16.6%

2005 e/ 1,280,105.2 -3.1% 864,949.4 8.0% 415,155.8 -20.2% 15.5%


Cuadro 24

No tributariosGobierno Federal


Ingresos Tributarios y No Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005(Millones de pesos constantes base 2005=100 y variación porcentual)

Tributarios

43


Año mdp (%) mdp (%) mdp (%)

1980 683.1 100.0% 629.3 92.1% 53.8 7.9%1981 930.6 100.0% 846.0 90.9% 84.6 9.1%1982 1,515.4 100.0% 1,371.4 90.5% 144.1 9.5%1983 3,396.5 100.0% 1,973.4 58.1% 1,423.2 41.9%1984 5,089.0 100.0% 2,964.2 58.2% 2,124.8 41.8%1985 8,218.3 100.0% 4,695.9 57.1% 3,522.3 42.9%1986 13,111.3 100.0% 8,826.5 67.3% 4,284.8 32.7%1987 34,681.9 100.0% 21,359.5 61.6% 13,322.4 38.4%1988 68,678.4 100.0% 48,098.5 70.0% 20,579.9 30.0%1989 92,437.6 100.0% 64,367.0 69.6% 28,070.6 30.4%1990 122,666.2 100.0% 83,219.4 67.8% 39,446.8 32.2%1991 177,286.8 100.0% 104,934.6 59.2% 72,352.2 40.8%1992 214,947.2 100.0% 132,031.3 61.4% 82,915.9 38.6%1993 193,746.2 100.0% 143,138.2 73.9% 50,608.0 26.1%1994 220,102.3 100.0% 160,317.4 72.8% 59,784.9 27.2%1995 280,144.4 100.0% 170,305.7 60.8% 109,838.7 39.2%1996 392,566.0 100.0% 226,006.2 57.6% 166,559.8 42.4%1997 508,743.8 100.0% 312,617.1 61.4% 196,126.7 38.6%1998 545,175.7 100.0% 404,225.2 74.1% 140,950.5 25.9%1999 674,348.1 100.0% 521,682.4 77.4% 152,665.7 22.6%2000 868,267.6 100.0% 581,703.3 67.0% 286,564.3 33.0%2001 939,114.5 100.0% 654,870.2 69.7% 284,244.3 30.3%2002 989,353.4 100.0% 728,283.7 73.6% 261,069.7 26.4%2003 1,132,985.1 100.0% 766,582.3 67.7% 366,402.8 32.3%2004 1,270,211.1 100.0% 770,119.6 60.6% 500,091.5 39.4%

2005 e/ 1,280,105.2 100.0% 864,949.4 67.6% 415,155.8 32.4%


Cuadro 25

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de laCuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Ingresos Tributarios y No Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005(Millones de pesos corrientes y porcentajes del PIB)

Gobierno Federal Tributarios No tributarios

44


www.cefp.gob.mx

Año Tributarios ISR1/ IVA IEPS Tenencia ISANComercio

Exterior AccesoriosBienes y Serv.

Suntuarios

Sustitutivo del Crédito al

Salario Otros2/

1980 629.3 246.1 110.4 65.3 2.6 2.3 184.2 - n.e. n.e. 18.4 1981 846.0 331.8 174.3 61.5 2.7 5.1 258.1 - n.e. n.e. 12.5 1982 1,371.4 463.8 216.3 176.2 5.2 5.1 493.0 - n.e. n.e. 11.7 1983 1,973.4 715.8 544.5 434.0 13.6 10.6 218.1 8.0 n.e. n.e. 28.7 1984 2,964.2 1,176.6 905.2 669.1 21.1 24.5 111.4 18.9 n.e. n.e. 37.4 1985 4,695.9 1,899.4 1,365.2 997.4 18.2 39.5 298.1 27.5 n.e. n.e. 50.7 1986 8,826.5 3,344.0 2,291.8 2,193.8 48.9 56.0 686.6 112.5 n.e. n.e. 92.9 1987 21,359.5 7,793.5 6,168.6 4,887.3 100.5 157.4 1,577.8 471.9 n.e. n.e. 202.5 1988 48,098.5 20,103.1 13,574.2 10,635.1 292.8 449.6 1,889.8 612.0 n.e. n.e. 541.9 1989 64,367.0 27,284.9 17,482.0 12,709.0 384.5 448.3 4,245.4 1,030.3 n.e. n.e. 782.6 1990 83,219.4 36,003.6 25,796.6 11,309.1 525.1 557.9 6,559.7 1,228.1 n.e. n.e. 1,239.3 1991 104,934.6 45,302.3 31,732.7 12,586.5 1,128.1 920.8 9,952.4 2,075.6 n.e. n.e. 1,236.2 1992 132,031.3 59,272.2 32,702.8 19,883.1 2,001.6 1,099.8 12,922.6 2,163.2 n.e. n.e. 1,986.0 1993 143,138.2 62,947.3 37,420.0 21,525.0 2,554.2 1,020.2 12,691.1 3,542.0 n.e. n.e. 1,438.4 1994 160,317.4 70,503.3 38,536.9 30,342.2 3,072.9 1,084.3 12,747.5 3,851.1 n.e. n.e. 179.2 1995 170,305.7 73,705.4 51,785.1 27,811.6 3,079.9 668.4 11,208.2 2,032.3 n.e. n.e. 14.8 1996 226,006.2 97,162.0 72,109.6 29,695.2 4,214.2 10.6 14,904.3 7,584.1 n.e. n.e. 326.2 1997 312,617.1 135,100.7 97,741.6 45,351.1 5,743.8 849.1 18,103.0 9,205.1 n.e. n.e. 522.7 1998 404,225.2 169,476.4 119,871.3 76,598.3 6,692.9 2,225.8 21,489.5 7,591.9 n.e. n.e. 279.1 1999 521,682.4 216,123.4 151,183.5 106,703.7 7,726.8 3,412.9 27,304.0 8,956.6 n.e. n.e. 271.5 2000 581,703.3 258,754.2 189,605.9 81,544.1 8,437.4 4,618.7 32,865.2 5,504.0 n.e. n.e. 373.8 2001 654,870.2 285,523.1 208,408.1 110,688.8 10,377.9 4,609.4 28,902.4 6,099.6 n.e. n.e. 260.9 2002 728,283.7 318,380.3 218,441.7 136,257.2 11,747.4 4,572.4 27,233.3 8,463.0 1,852.8 1,111.1 224.5 2003 766,582.3 337,015.4 254,433.4 117,758.2 12,385.4 4,432.2 26,898.3 5,965.5 264.6 7,350.7 78.6 2004 770,119.6 345,217.5 285,022.7 85,245.0 13,007.8 5,086.6 29,521.2 5,515.8 n.e. n.e. 1,503.0

2005 e/ 864,949.4 388,075.6 313,739.9 110,805.9 14,207.1 5,295.2 25,996.9 6,710.1 n.e. n.e. 118.7

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.n.e. no existe.1/ A partir de 1989 incluye Impuesto al Activo.

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 26

2/ Incluye impuestos sobre erogaciones; adquisición de inmuebles; seguros; campañas sanitarias; loterías y otros no comprendidos.

(Millones de pesos corrientes)Ingresos Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005

45



Exterior Accesorios

Bienes y Serv.

Suntuarios


Salario Otros2/

1980 100.0% 39.1% 17.5% 10.4% 0.4% 0.4% 29.3% n.a. n.a. n.a. 2.9%1981 100.0% 39.2% 20.6% 7.3% 0.3% 0.6% 30.5% n.a. n.a. n.a. 1.5%1982 100.0% 33.8% 15.8% 12.9% 0.4% 0.4% 35.9% n.a. n.a. n.a. 0.9%1983 100.0% 36.3% 27.6% 22.0% 0.7% 0.5% 11.1% 0.4% n.a. n.a. 1.5%1984 100.0% 39.7% 30.5% 22.6% 0.7% 0.8% 3.8% 0.6% n.a. n.a. 1.3%1985 100.0% 40.4% 29.1% 21.2% 0.4% 0.8% 6.3% 0.6% n.a. n.a. 1.1%1986 100.0% 37.9% 26.0% 24.9% 0.6% 0.6% 7.8% 1.3% n.a. n.a. 1.1%1987 100.0% 36.5% 28.9% 22.9% 0.5% 0.7% 7.4% 2.2% n.a. n.a. 0.9%1988 100.0% 41.8% 28.2% 22.1% 0.6% 0.9% 3.9% 1.3% n.a. n.a. 1.1%1989 100.0% 42.4% 27.2% 19.7% 0.6% 0.7% 6.6% 1.6% n.a. n.a. 1.2%1990 100.0% 43.3% 31.0% 13.6% 0.6% 0.7% 7.9% 1.5% n.a. n.a. 1.5%1991 100.0% 43.2% 30.2% 12.0% 1.1% 0.9% 9.5% 2.0% n.a. n.a. 1.2%1992 100.0% 44.9% 24.8% 15.1% 1.5% 0.8% 9.8% 1.6% n.a. n.a. 1.5%1993 100.0% 44.0% 26.1% 15.0% 1.8% 0.7% 8.9% 2.5% n.a. n.a. 1.0%1994 100.0% 44.0% 24.0% 18.9% 1.9% 0.7% 8.0% 2.4% n.a. n.a. 0.1%1995 100.0% 43.3% 30.4% 16.3% 1.8% 0.4% 6.6% 1.2% n.a. n.a. 0.0%1996 100.0% 43.0% 31.9% 13.1% 1.9% 0.0% 6.6% 3.4% n.a. n.a. 0.1%1997 100.0% 43.2% 31.3% 14.5% 1.8% 0.3% 5.8% 2.9% n.a. n.a. 0.2%1998 100.0% 41.9% 29.7% 18.9% 1.7% 0.6% 5.3% 1.9% n.a. n.a. 0.1%1999 100.0% 41.4% 29.0% 20.5% 1.5% 0.7% 5.2% 1.7% n.a. n.a. 0.1%2000 100.0% 44.5% 32.6% 14.0% 1.5% 0.8% 5.6% 0.9% n.a. n.a. 0.1%2001 100.0% 43.6% 31.8% 16.9% 1.6% 0.7% 4.4% 0.9% n.a. n.a. 0.0%2002 100.0% 43.7% 30.0% 18.7% 1.6% 0.6% 3.7% 1.2% 0.3% 0.2% 0.0%2003 100.0% 44.0% 33.2% 15.4% 1.6% 0.6% 3.5% 0.8% 0.0% 1.0% 0.0%2004 100.0% 44.8% 37.0% 11.1% 1.7% 0.7% 3.8% 0.7% n.a. n.a. 0.2%

2005 e/ 100.0% 44.9% 36.3% 12.8% 1.6% 0.6% 3.0% 0.8% n.a. n.a. 0.0%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.n.a. no aplica1/ A partir de 1989 incluye Impuesto al Activo.2/ Incluye impuestos sobre erogaciones; adquisición de inmuebles; seguros; campañas sanitarias; loterías y otros no comprendidos.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 27Ingresos Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005

(Estructura porcentual)

46


www.cefp.gob.mx


Exterior Accesorios

Bienes y Serv.

Suntuarios


Salario Otros2/

1980 587,576.5 229,762.5 103,061.0 60,971.6 2,465.0 2,126.0 172,008.4 - n.e. n.e. 17,182.0 1981 625,407.0 245,283.1 128,849.0 45,445.5 2,019.7 3,737.1 190,844.1 - n.e. n.e. 9,228.5 1982 626,419.8 211,876.0 98,796.8 80,497.0 2,363.9 2,351.6 225,189.6 - n.e. n.e. 5,344.9 1983 482,985.3 175,195.6 133,265.4 106,220.3 3,326.4 2,600.7 53,388.0 1,958.0 n.e. n.e. 7,030.8 1984 455,082.4 180,638.4 138,969.3 102,730.0 3,233.2 3,767.4 17,100.6 2,901.6 n.e. n.e. 5,741.8 1985 454,189.5 183,705.1 132,039.7 96,466.9 1,762.8 3,822.7 28,828.8 2,659.8 n.e. n.e. 4,903.7 1986 504,098.5 190,982.1 130,890.7 125,292.4 2,791.0 3,198.5 39,213.0 6,425.1 n.e. n.e. 5,305.7 1987 502,346.7 183,292.6 145,077.2 114,942.7 2,363.6 3,701.8 37,107.7 11,098.5 n.e. n.e. 4,762.5 1988 564,344.0 235,871.4 159,267.3 124,782.7 3,435.4 5,275.2 22,173.2 7,180.6 n.e. n.e. 6,358.2 1989 595,569.6 252,459.4 161,756.0 117,592.8 3,557.7 4,148.0 39,281.5 9,533.1 n.e. n.e. 7,241.2 1990 600,645.1 259,860.0 186,189.8 81,624.5 3,790.0 4,026.7 47,345.4 8,863.9 n.e. n.e. 8,944.8 1991 613,610.0 264,907.3 185,558.5 73,600.1 6,596.6 5,384.4 58,197.1 12,137.2 n.e. n.e. 7,228.7 1992 672,265.3 301,797.1 166,513.3 101,238.8 10,191.6 5,599.9 65,798.2 11,014.4 n.e. n.e. 10,112.1 1993 664,742.5 292,331.1 173,780.7 99,963.4 11,861.9 4,737.9 58,938.2 16,449.3 n.e. n.e. 6,680.0 1994 686,376.9 301,850.2 164,990.4 129,906.0 13,156.2 4,642.3 54,576.7 16,488.0 n.e. n.e. 767.2 1995 528,843.6 228,874.5 160,806.2 86,362.3 9,563.9 2,075.6 34,804.4 6,310.8 n.e. n.e. 46.0 1996 536,785.0 230,768.5 171,266.8 70,528.8 10,009.1 25.2 35,399.0 18,012.9 n.e. n.e. 774.8 1997 630,902.8 272,651.1 197,255.5 91,524.5 11,591.7 1,713.6 36,534.3 18,577.1 n.e. n.e. 1,054.9 1998 707,005.6 296,420.8 209,659.6 133,973.4 11,706.1 3,893.0 37,586.0 13,278.5 n.e. n.e. 488.2 1999 792,802.9 328,443.6 229,754.2 162,158.1 11,742.4 5,186.6 41,494.0 13,611.4 n.e. n.e. 412.6 2000 788,580.2 350,777.5 257,037.3 110,544.4 11,438.1 6,261.3 44,553.4 7,461.4 n.e. n.e. 506.7 2001 838,479.1 365,576.5 266,840.4 141,723.1 13,287.6 5,901.8 37,005.9 7,809.8 n.e. n.e. 334.0 2002 871,825.3 381,131.7 261,495.6 163,112.9 14,062.8 5,473.6 32,600.9 10,131.0 2,218.0 1,330.1 268.7 2003 845,892.5 371,882.8 280,757.0 129,941.4 13,666.8 4,890.8 29,681.2 6,582.7 292.0 8,111.2 86.7 2004 800,924.4 359,026.2 296,423.6 88,654.8 13,528.1 5,290.1 30,702.0 5,736.4 n.e. n.e. 1,563.1

2005 e/ 864,949.4 388,075.6 313,739.9 110,805.9 14,207.1 5,295.2 25,996.9 6,710.1 n.e. n.e. 118.7

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.n.e. no existe. 1/ A partir de 1989 incluye Impuesto al Activo.

(Millones de pesos constantes base 2005=100)

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.2/ Incluye impuestos sobre erogaciones; adquisición de inmuebles; seguros; campañas sanitarias; loterías y otros no comprendidos.


47



Exterior Accesorios

Bienes y Serv.

Suntuarios


Salario Otros2/

19801981 6.4% 6.8% 25.0% -25.5% -18.1% 75.8% 11.0% -46.3%1982 0.2% -13.6% -23.3% 77.1% 17.0% -37.1% 18.0% n.a. n.a. n.a. -42.1%1983 -22.9% -17.3% 34.9% 32.0% 40.7% 10.6% -76.3% n.a. n.a. n.a. 31.5%1984 -5.8% 3.1% 4.3% -3.3% -2.8% 44.9% -68.0% 48.2% n.a. n.a. -18.3%1985 -0.2% 1.7% -5.0% -6.1% -45.5% 1.5% 68.6% -8.3% n.a. n.a. -14.6%1986 11.0% 4.0% -0.9% 29.9% 58.3% -16.3% 36.0% 141.6% n.a. n.a. 8.2%1987 -0.3% -4.0% 10.8% -8.3% -15.3% 15.7% -5.4% 72.7% n.a. n.a. -10.2%1988 12.3% 28.7% 9.8% 8.6% 45.3% 42.5% -40.2% -35.3% n.a. n.a. 33.5%1989 5.5% 7.0% 1.6% -5.8% 3.6% -21.4% 77.2% 32.8% n.a. n.a. 13.9%1990 0.9% 2.9% 15.1% -30.6% 6.5% -2.9% 20.5% -7.0% n.a. n.a. 23.5%1991 2.2% 1.9% -0.3% -9.8% 74.1% 33.7% 22.9% 36.9% n.a. n.a. -19.2%1992 9.6% 13.9% -10.3% 37.6% 54.5% 4.0% 13.1% -9.3% n.a. n.a. 39.9%1993 -1.1% -3.1% 4.4% -1.3% 16.4% -15.4% -10.4% 49.3% n.a. n.a. -33.9%1994 3.3% 3.3% -5.1% 30.0% 10.9% -2.0% -7.4% 0.2% n.a. n.a. -88.5%1995 -23.0% -24.2% -2.5% -33.5% -27.3% -55.3% -36.2% -61.7% n.a. n.a. -94.0%1996 1.5% 0.8% 6.5% -18.3% 4.7% -98.8% 1.7% 185.4% n.a. n.a. 1585.8%1997 17.5% 18.1% 15.2% 29.8% 15.8% 6706.5% 3.2% 3.1% n.a. n.a. 36.2%1998 12.1% 8.7% 6.3% 46.4% 1.0% 127.2% 2.9% -28.5% n.a. n.a. -53.7%1999 12.1% 10.8% 9.6% 21.0% 0.3% 33.2% 10.4% 2.5% n.a. n.a. -15.5%2000 -0.5% 6.8% 11.9% -31.8% -2.6% 20.7% 7.4% -45.2% n.a. n.a. 22.8%2001 6.3% 4.2% 3.8% 28.2% 16.2% -5.7% -16.9% 4.7% n.a. n.a. -34.1%2002 4.0% 4.3% -2.0% 15.1% 5.8% -7.3% -11.9% 29.7% n.a. n.a. -19.5%2003 -3.0% -2.4% 7.4% -20.3% -2.8% -10.6% -9.0% -35.0% -86.8% 509.8% -67.7%2004 -5.3% -3.5% 5.6% -31.8% -1.0% 8.2% 3.4% -12.9% n.a. n.a. 1702.2%

2005 e/ 8.0% 8.1% 5.8% 25.0% 5.0% 0.1% -15.3% 17.0% n.a. n.a. -92.4%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.n.a. no aplica1/ A partir de 1989 incluye Impuesto al Activo.

Cuadro 29

2/ Incluye impuestos sobre erogaciones; adquisición de inmuebles; seguros; campañas sanitarias; loterías y otros no comprendidos.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Ingresos Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005(Variación porcentual real)

48


www.cefp.gob.mx


Exterior Accesorios

Bienes y Serv.

Suntuarios


Salario Otros2/

1980 13.3% 5.2% 2.3% 1.4% 0.1% 0.0% 3.9% n.a. n.a. n.a. 0.4%1981 13.1% 5.1% 2.7% 1.0% 0.0% 0.1% 4.0% n.a. n.a. n.a. 0.2%1982 13.2% 4.5% 2.1% 1.7% 0.0% 0.0% 4.7% n.a. n.a. n.a. 0.1%1983 10.5% 3.8% 2.9% 2.3% 0.1% 0.1% 1.2% 0.0% n.a. n.a. 0.2%1984 9.6% 3.8% 2.9% 2.2% 0.1% 0.1% 0.4% 0.1% n.a. n.a. 0.1%1985 9.4% 3.8% 2.7% 2.0% 0.0% 0.1% 0.6% 0.1% n.a. n.a. 0.1%1986 10.7% 4.1% 2.8% 2.7% 0.1% 0.1% 0.8% 0.1% n.a. n.a. 0.1%1987 10.5% 3.8% 3.0% 2.4% 0.0% 0.1% 0.8% 0.2% n.a. n.a. 0.1%1988 11.7% 4.9% 3.3% 2.6% 0.1% 0.1% 0.5% 0.1% n.a. n.a. 0.1%1989 11.8% 5.0% 3.2% 2.3% 0.1% 0.1% 0.8% 0.2% n.a. n.a. 0.1%1990 11.3% 4.9% 3.5% 1.5% 0.1% 0.1% 0.9% 0.2% n.a. n.a. 0.2%1991 11.1% 4.8% 3.4% 1.3% 0.1% 0.1% 1.1% 0.2% n.a. n.a. 0.1%1992 11.7% 5.3% 2.9% 1.8% 0.2% 0.1% 1.1% 0.2% n.a. n.a. 0.2%1993 11.4% 5.0% 3.0% 1.7% 0.2% 0.1% 1.0% 0.3% n.a. n.a. 0.1%1994 11.3% 5.0% 2.7% 2.1% 0.2% 0.1% 0.9% 0.3% n.a. n.a. 0.0%1995 9.3% 4.0% 2.8% 1.5% 0.2% 0.0% 0.6% 0.1% n.a. n.a. 0.0%1996 8.9% 3.8% 2.9% 1.2% 0.2% 0.0% 0.6% 0.3% n.a. n.a. 0.0%1997 9.8% 4.2% 3.1% 1.4% 0.2% 0.0% 0.6% 0.3% n.a. n.a. 0.0%1998 10.5% 4.4% 3.1% 2.0% 0.2% 0.1% 0.6% 0.2% n.a. n.a. 0.0%1999 11.3% 4.7% 3.3% 2.3% 0.2% 0.1% 0.6% 0.2% n.a. n.a. 0.0%2000 10.6% 4.7% 3.4% 1.5% 0.2% 0.1% 0.6% 0.1% n.a. n.a. 0.0%2001 11.3% 4.9% 3.6% 1.9% 0.2% 0.1% 0.5% 0.1% n.a. n.a. 0.0%2002 11.6% 5.1% 3.5% 2.2% 0.2% 0.1% 0.4% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0%2003 11.1% 4.9% 3.7% 1.7% 0.2% 0.1% 0.4% 0.1% 0.0% 0.1% 0.0%2004 10.1% 4.5% 3.7% 1.1% 0.2% 0.1% 0.4% 0.1% n.a. n.a. 0.0%

2005 e/ 10.5% 4.7% 3.8% 1.3% 0.2% 0.1% 0.3% 0.1% n.a. n.a. 0.0%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.n.a. no aplica1/ A partir de 1989 incluye Impuesto al Activo.2/ Incluye impuestos sobre erogaciones; adquisición de inmuebles; seguros; campañas sanitarias; loterías y otros no comprendidos.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

(Porcentajes del PIB)


49


ISR Variación % ISR Variación % ISR como

Año mdp corrientes nominal mdp constantes real % de PIB

1980 246.1 229,762.5 5.2%1981 331.8 34.8% 245,283.1 6.8% 5.1%1982 463.8 39.8% 211,876.0 -13.6% 4.5%1983 715.8 54.3% 175,195.6 -17.3% 3.8%1984 1,176.6 64.4% 180,638.4 3.1% 3.8%1985 1,899.4 61.4% 183,705.1 1.7% 3.8%1986 3,344.0 76.1% 190,982.1 4.0% 4.1%1987 7,793.5 133.1% 183,292.6 -4.0% 3.8%1988 20,103.1 157.9% 235,871.4 28.7% 4.9%1989 27,284.9 35.7% 252,459.4 7.0% 5.0%1990 36,003.6 32.0% 259,860.0 2.9% 4.9%1991 45,302.3 25.8% 264,907.3 1.9% 4.8%1992 59,272.2 30.8% 301,797.1 13.9% 5.3%1993 62,947.3 6.2% 292,331.1 -3.1% 5.0%1994 70,503.3 12.0% 301,850.2 3.3% 5.0%1995 73,705.4 4.5% 228,874.5 -24.2% 4.0%1996 97,162.0 31.8% 230,768.5 0.8% 3.8%1997 135,100.7 39.0% 272,651.1 18.1% 4.2%1998 169,476.4 25.4% 296,420.8 8.7% 4.4%1999 216,123.4 27.5% 328,443.6 10.8% 4.7%2000 258,754.2 19.7% 350,777.5 6.8% 4.7%2001 285,523.1 10.3% 365,576.5 4.2% 4.9%2002 318,380.3 11.5% 381,131.7 4.3% 5.1%2003 337,015.4 5.9% 371,882.8 -2.4% 4.9%2004 345,217.5 2.4% 359,026.2 -3.5% 4.5%

2005 e/ 388,075.6 12.4% 388,075.6 8.1% 4.7%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.1/ A partir de 1989 incluye Impuesto al Activo.

Cuadro 31

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuentade la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Impuesto sobre la Renta, 1980-2005 1/(Millones de pesos y porcentajes)

50


www.cefp.gob.mx

ISR como % de ISR como % de ISR como % deAño Ing.Presupuestarios Ing. Gob. Federal Ing. Tributarios

1980 21.2% 36.0% 39.1%1981 21.6% 35.7% 39.2%1982 16.4% 30.6% 33.8%1983 12.1% 21.1% 36.3%1984 12.0% 23.1% 39.7%1985 13.1% 23.1% 40.4%1986 14.4% 25.5% 37.9%1987 13.3% 22.5% 36.5%1988 17.2% 29.3% 41.8%1989 19.0% 29.5% 42.4%1990 18.8% 29.4% 43.3%1991 17.9% 25.6% 43.2%1992 19.7% 27.6% 44.9%1993 21.7% 32.5% 44.0%1994 21.5% 32.0% 44.0%1995 17.6% 26.3% 43.3%1996 16.7% 24.8% 43.0%1997 18.3% 26.6% 43.2%1998 21.6% 31.1% 41.9%1999 22.6% 32.0% 41.4%2000 21.9% 29.8% 44.5%2001 22.5% 30.4% 43.6%2002 22.9% 32.2% 43.7%2003 21.1% 29.7% 44.0%2004 19.5% 27.2% 44.8%

2005 e/ 21.8% 30.3% 44.9%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.1/ A partir de 1989 incluye Impuesto al Activo.

Importancia del ISR en los ingresos presupuestarios, 1980-2005 1/Cuadro 32

(Porcentajes)

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, conbase en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

51


AñoTasa

General

Recaudación IVA (mdp

corrientes)Var. %

nominal

Recaudación IVA (mdp

constantes)Var. %

realIVA como % del PIB

1980 10.0 110.4 103,061.0 2.3%1981 10.0 174.3 57.9% 128,849.0 25.0% 2.7%1982 10.0 216.3 24.1% 98,796.8 -23.3% 2.1%1983 15.0 544.5 151.7% 133,265.4 34.9% 2.9%1984 15.0 905.2 66.2% 138,969.3 4.3% 2.9%1985 15.0 1,365.2 50.8% 132,039.7 -5.0% 2.7%1986 15.0 2,291.8 67.9% 130,890.7 -0.9% 2.8%1987 15.0 6,168.6 169.2% 145,077.2 10.8% 3.0%1988 15.0 13,574.2 120.1% 159,267.3 9.8% 3.3%1989 15.0 17,482.0 28.8% 161,756.0 1.6% 3.2%1990 15.0 25,796.6 47.6% 186,189.8 15.1% 3.5%1991 15.0 31,732.7 23.0% 185,558.5 -0.3% 3.4%1992 10.0 32,702.8 3.1% 166,513.3 -10.3% 2.9%1993 10.0 37,420.0 14.4% 173,780.7 4.4% 3.0%1994 10.0 38,536.9 3.0% 164,990.4 -5.1% 2.7%1995 15.0 51,785.1 34.4% 160,806.2 -2.5% 2.8%1996 15.0 72,109.6 39.2% 171,266.8 6.5% 2.9%1997 15.0 97,741.6 35.5% 197,255.5 15.2% 3.1%1998 15.0 119,871.3 22.6% 209,659.6 6.3% 3.1%1999 15.0 151,183.5 26.1% 229,754.2 9.6% 3.3%2000 15.0 189,605.9 25.4% 257,037.3 11.9% 3.4%2001 15.0 208,408.1 9.9% 266,840.4 3.8% 3.6%2002 15.0 218,441.7 4.8% 261,495.6 -2.0% 3.5%2003 15.0 254,433.4 16.5% 280,757.0 7.4% 3.7%2004 15.0 285,022.7 12.0% 296,423.6 5.6% 3.7%

2005 e/ 15.0 313,739.9 10.1% 313,739.9 5.8% 3.8%


Recaudación del Impuesto al Valor Agregado, 1980-2005(Millones de pesos y porcentajes)

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuentade la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 33

52


www.cefp.gob.mx

AñoIVA como % de Ing.

PresupuestariosIVA como % de

Ing. Gob. FederalIVA como % de Ing. Tributarios

1980 9.5% 16.2% 17.5%1981 11.3% 18.7% 20.6%1982 7.6% 14.3% 15.8%1983 9.2% 16.0% 27.6%1984 9.2% 17.8% 30.5%1985 9.4% 16.6% 29.1%1986 9.8% 17.5% 26.0%1987 10.5% 17.8% 28.9%1988 11.6% 19.8% 28.2%1989 12.1% 18.9% 27.2%1990 13.4% 21.0% 31.0%1991 12.5% 17.9% 30.2%1992 10.9% 15.2% 24.8%1993 12.9% 19.3% 26.1%1994 11.7% 17.5% 24.0%1995 12.4% 18.5% 30.4%1996 12.4% 18.4% 31.9%1997 13.3% 19.2% 31.3%1998 15.3% 22.0% 29.7%1999 15.8% 22.4% 29.0%2000 16.1% 21.8% 32.6%2001 16.4% 22.2% 31.8%2002 15.7% 22.1% 30.0%2003 15.9% 22.5% 33.2%2004 16.1% 22.4% 37.0%

2005 e/ 17.6% 24.5% 36.3%


Importancia del IVA en los ingresos presupuestarios, 1980-2005(Porcentajes)

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base endatos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 34

53


Año

Recaudación IEPS (mdp corrientes)

Var. % nominal

Recaudación IEPS (mdp constantes)

Var. % real

1980 65.3 60,971.6 1981 61.5 -5.9% 45,445.5 -25.5%1982 176.2 186.7% 80,497.0 77.1%1983 434.0 146.3% 106,220.3 32.0%1984 669.1 54.2% 102,730.0 -3.3%1985 997.4 49.1% 96,466.9 -6.1%1986 2,193.8 120.0% 125,292.4 29.9%1987 4,887.3 122.8% 114,942.7 -8.3%1988 10,635.1 117.6% 124,782.7 8.6%1989 12,709.0 19.5% 117,592.8 -5.8%1990 11,309.1 -11.0% 81,624.5 -30.6%1991 12,586.5 11.3% 73,600.1 -9.8%1992 19,883.1 58.0% 101,238.8 37.6%1993 21,525.0 8.3% 99,963.4 -1.3%1994 30,342.2 41.0% 129,906.0 30.0%1995 27,811.6 -8.3% 86,362.3 -33.5%1996 29,695.2 6.8% 70,528.8 -18.3%1997 45,351.1 52.7% 91,524.5 29.8%1998 76,598.3 68.9% 133,973.4 46.4%1999 106,703.7 39.3% 162,158.1 21.0%2000 81,544.1 -23.6% 110,544.4 -31.8%2001 110,688.8 35.7% 141,723.1 28.2%2002 136,257.2 23.1% 163,112.9 15.1%2003 117,758.2 -13.6% 129,941.4 -20.3%2004 85,245.0 -27.6% 88,654.8 -31.8%

2005 e/ 110,805.9 30.0% 110,805.9 25.0%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 35Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, 1980-2005

(Millones de pesos y porcentajes)

54


www.cefp.gob.mx

Año

IEPS como % de Ingresos

Presupuestarios

IEPS como % de Ingresos del

Gob. Federal

IEPS como % de Ingresos

Tributarios

1980 5.6% 9.6% 10.4%1981 4.0% 6.6% 7.3%1982 6.2% 11.6% 12.9%1983 7.3% 12.8% 22.0%1984 6.8% 13.1% 22.6%1985 6.9% 12.1% 21.2%1986 9.4% 16.7% 24.9%1987 8.3% 14.1% 22.9%1988 9.1% 15.5% 22.1%1989 8.8% 13.7% 19.7%1990 5.9% 9.2% 13.6%1991 5.0% 7.1% 12.0%1992 6.6% 9.3% 15.1%1993 7.4% 11.1% 15.0%1994 9.2% 13.8% 18.9%1995 6.6% 9.9% 16.3%1996 5.1% 7.6% 13.1%1997 6.2% 8.9% 14.5%1998 9.8% 14.1% 18.9%1999 11.2% 15.8% 20.5%2000 6.9% 9.4% 14.0%2001 8.7% 11.8% 16.9%2002 9.8% 13.8% 18.7%2003 7.4% 10.4% 15.4%2004 4.8% 6.7% 11.1%

2005 e/ 6.2% 8.7% 12.8%


Cuadro 36Importancia del IEPS en los ingresos presupuestarios, 1980-2005

(Porcentajes)

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara deDiputados, con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley deIngresos 2005.

55


Año IEPS Gasolina Teléfono Tabacos Alcohol Cerveza SegurosAguas

envasadasEnergía eléctrica Otros

1980 65.3 0.0 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 5.3 n.e. 0.01981 61.5 0.0 8.2 11.6 6.6 7.0 0.5 7.1 n.e. 20.41982 176.2 115.1 12.9 18.3 7.3 11.2 0.3 11.2 n.e. 0.01983 434.0 272.6 23.4 34.1 19.3 22.3 0.9 17.4 43.9 0.01984 669.1 450.0 41.8 75.1 31.0 32.7 1.4 37.1 n.e. 0.01985 997.4 654.4 59.1 107.3 46.1 65.3 1.5 63.7 n.e. 0.01986 2,193.8 1,504.4 123.4 222.7 92.6 123.2 3.0 124.5 n.e. 0.01987 4,887.3 3,301.5 326.1 528.0 213.0 239.9 7.7 271.1 n.e. 0.01988 10,635.1 6,812.0 812.8 1,090.2 516.6 733.7 17.8 652.1 n.e. 0.01989 12,709.0 7,953.9 1,251.4 1,194.9 631.6 856.8 27.5 792.9 n.e. 0.01990 11,309.1 5,225.4 1,691.5 1,257.3 858.4 1,031.7 25.6 1,219.2 n.e. 0.01991 12,586.5 6,684.0 1,233.0 1,914.1 1,213.2 1,376.3 10.0 155.4 n.e. 0.51992 19,883.1 12,673.5 1,689.0 2,322.1 1,481.2 1,713.0 n.e. n.e. n.e. 4.31993 21,525.0 13,567.7 2,173.3 2,544.8 1,301.7 1,937.0 n.e. n.e. n.e. 0.51994 30,342.2 21,776.9 2,397.1 2,528.9 1,570.1 2,069.2 n.e. n.e. n.e. 0.01995 27,811.6 17,329.2 3,101.6 3,293.8 1,715.1 2,371.9 n.e. n.e. n.e. -1996 29,695.2 20,412.4 0.0 3,972.5 1,624.0 3,643.4 n.e. n.e. n.e. 42.91997 45,351.1 34,383.7 0.0 4,371.1 2,801.8 3,794.5 n.e. n.e. n.e. -1998 76,598.3 61,620.9 0.0 4,966.3 4,069.6 5,941.3 n.e. n.e. n.e. 0.21999 106,703.7 87,461.1 0.0 6,179.9 5,453.3 7,607.8 n.e. n.e. n.e. 1.62000 81,544.1 66,210.9 0.0 8,083.1 -1,819.4 9,068.7 n.e. n.e. n.e. 0.82001 110,688.8 87,188.5 0.0 9,173.3 4,046.7 10,278.7 n.e. n.e. n.e. 1.62002 136,257.2 112,221.4 1,254.9 10,688.2 1,114.1 10,578.5 n.e. 379.5 n.e. 20.62003 117,758.2 87,579.4 1,789.3 12,323.5 3,499.9 11,382.3 n.e. 1,171.4 n.e. 12.42004 85,245.0 53,334.5 0.0 13,974.1 4,580.9 12,504.0 n.e. 818.3 n.e. 33.2

2005 e/ 110,805.9 75,860.0 0.0 14,564.0 5,600.0 13,762.4 n.e. 1,019.5 n.e. 0.0

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.n.d. No disponible; n.e. No existe.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 37Impuesto Especial sobre Producción y Servicios según Actividad 1980-2005

(millones de pesos corrientes)

56


www.cefp.gob.mx



1980 100.0% 0.0% n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 8.2% n.e. 0.0%1981 100.0% 0.0% 13.3% 18.9% 10.7% 11.4% 0.8% 11.6% n.e. 33.2%1982 100.0% 65.3% 7.3% 10.4% 4.1% 6.4% 0.2% 6.4% n.e. 0.0%1983 100.0% 62.8% 5.4% 7.9% 4.4% 5.1% 0.2% 4.0% 10.1% 0.0%1984 100.0% 67.3% 6.2% 11.2% 4.6% 4.9% 0.2% 5.6% n.e. 0.0%1985 100.0% 65.6% 5.9% 10.8% 4.6% 6.5% 0.2% 6.4% n.e. 0.0%1986 100.0% 68.6% 5.6% 10.2% 4.2% 5.6% 0.1% 5.7% n.e. 0.0%1987 100.0% 67.6% 6.7% 10.8% 4.4% 4.9% 0.2% 5.5% n.e. 0.0%1988 100.0% 64.1% 7.6% 10.3% 4.9% 6.9% 0.2% 6.1% n.e. 0.0%1989 100.0% 62.6% 9.8% 9.4% 5.0% 6.7% 0.2% 6.2% n.e. 0.0%1990 100.0% 46.2% 15.0% 11.1% 7.6% 9.1% 0.2% 10.8% n.e. 0.0%1991 100.0% 53.1% 9.8% 15.2% 9.6% 10.9% 0.1% 1.2% n.e. 0.0%1992 100.0% 63.7% 8.5% 11.7% 7.4% 8.6% n.e. n.e. n.e. 0.0%1993 100.0% 63.0% 10.1% 11.8% 6.0% 9.0% n.e. n.e. n.e. 0.0%1994 100.0% 71.8% 7.9% 8.3% 5.2% 6.8% n.e. n.e. n.e. 0.0%1995 100.0% 62.3% 11.2% 11.8% 6.2% 8.5% n.e. n.e. n.e. -1996 100.0% 68.7% 0.0% 13.4% 5.5% 12.3% n.e. n.e. n.e. 0.1%1997 100.0% 75.8% 0.0% 9.6% 6.2% 8.4% n.e. n.e. n.e. -1998 100.0% 80.4% 0.0% 6.5% 5.3% 7.8% n.e. n.e. n.e. 0.0%1999 100.0% 82.0% 0.0% 5.8% 5.1% 7.1% n.e. n.e. n.e. 0.0%2000 100.0% 81.2% 0.0% 9.9% -2.2% 11.1% n.e. n.e. n.e. 0.0%2001 100.0% 78.8% 0.0% 8.3% 3.7% 9.3% n.e. n.e. n.e. 0.0%2002 100.0% 82.4% 0.9% 7.8% 0.8% 7.8% n.e. 0.3% n.e. 0.0%2003 100.0% 74.4% 1.5% 10.5% 3.0% 9.7% n.e. 1.0% n.e. 0.0%2004 100.0% 62.6% n.e. 16.4% 5.4% 14.7% n.e. 1.0% n.e. 0.0%

2005 e/ 100.0% 68.5% n.e. 13.1% 5.1% 12.4% n.e. 0.9% n.e. 0.0%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.n.d. No disponible; n.e. No existe.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley deIngresos 2005.


(estructura porcentual)

57




1980 60,971.6 0.0 4,974.8 0.01981 45,445.5 0.0 6,062.2 8,575.7 4,879.3 5,175.0 369.6 5,285.2 15,098.51982 80,497.0 52,558.7 5,881.7 8,363.6 3,331.3 5,123.5 124.7 5,113.5 0.01983 106,220.3 66,718.3 5,737.3 8,352.1 4,724.5 5,463.7 219.0 4,270.7 10,734.8 0.01984 102,730.0 69,090.7 6,411.2 11,532.6 4,758.4 5,018.5 217.1 5,701.6 0.01985 96,466.9 63,293.6 5,712.8 10,378.9 4,456.2 6,317.9 147.6 6,159.9 0.01986 125,292.4 85,919.5 7,047.6 12,718.8 5,288.6 7,036.2 171.3 7,110.4 0.01987 114,942.7 77,646.8 7,669.4 12,417.8 5,009.5 5,642.1 181.1 6,375.9 0.01988 124,782.7 79,925.8 9,536.2 12,790.9 6,061.3 8,608.6 208.8 7,651.1 0.01989 117,592.8 73,595.2 11,578.8 11,056.1 5,844.0 7,927.7 254.4 7,336.5 0.01990 81,624.5 37,714.9 12,208.4 9,074.7 6,195.6 7,446.4 184.8 8,799.7 0.01991 73,600.1 39,085.0 7,210.0 11,192.8 7,094.2 8,048.0 58.5 908.7 2.91992 101,238.8 64,529.8 8,599.7 11,823.5 7,541.8 8,722.1 21.91993 99,963.4 63,009.2 10,092.9 11,818.2 6,045.2 8,995.5 2.31994 129,906.0 93,234.8 10,262.9 10,827.1 6,722.2 8,859.0 0.01995 86,362.3 53,811.7 9,631.3 10,228.1 5,325.8 7,365.41996 70,528.8 48,481.3 0.0 9,435.0 3,857.1 8,653.4 101.91997 91,524.5 69,390.9 0.0 8,821.5 5,654.4 7,657.81998 133,973.4 107,777.4 0.0 8,686.3 7,117.9 10,391.6 0.31999 162,158.1 132,915.0 0.0 9,391.6 8,287.4 11,561.6 2.42000 110,544.4 89,758.1 0.0 10,957.8 -2,466.5 12,293.9 1.12001 141,723.1 111,633.9 0.0 11,745.3 5,181.3 13,160.6 2.02002 163,112.9 134,339.7 1,502.2 12,794.8 1,333.7 12,663.5 454.3 24.72003 129,941.4 96,640.3 1,974.4 13,598.5 3,862.0 12,559.9 1,292.6 13.72004 88,654.8 55,467.9 0.0 14,533.1 4,764.1 13,004.2 851.0 34.5

2005 e/ 110,805.9 75,860.0 0.0 14,564.0 5,600.0 13,762.4 1,019.5 0.0



(millones de pesos constantes, base 2005=100)


58


www.cefp.gob.mx



19801981 -25.5% 6.2%1982 77.1% -3.0% -2.5% -31.7% -1.0% -66.3% -3.2%1983 32.0% 26.9% -2.5% -0.1% 41.8% 6.6% 75.6% -16.5%1984 -3.3% 3.6% 11.7% 38.1% 0.7% -8.1% -0.9% 33.5%1985 -6.1% -8.4% -10.9% -10.0% -6.4% 25.9% -32.0% 8.0%1986 29.9% 35.7% 23.4% 22.5% 18.7% 11.4% 16.1% 15.4%1987 -8.3% -9.6% 8.8% -2.4% -5.3% -19.8% 5.7% -10.3%1988 8.6% 2.9% 24.3% 3.0% 21.0% 52.6% 15.3% 20.0%1989 -5.8% -7.9% 21.4% -13.6% -3.6% -7.9% 21.8% -4.1%1990 -30.6% -48.8% 5.4% -17.9% 6.0% -6.1% -27.4% 19.9%1991 -9.8% 3.6% -40.9% 23.3% 14.5% 8.1% -68.4% -89.7%1992 37.6% 65.1% 19.3% 5.6% 6.3% 8.4% 648.8%1993 -1.3% -2.4% 17.4% 0.0% -19.8% 3.1% -89.4%1994 30.0% 48.0% 1.7% -8.4% 11.2% -1.5%1995 -33.5% -42.3% -6.2% -5.5% -20.8% -16.9%1996 -18.3% -9.9% -7.8% -27.6% 17.5%1997 29.8% 43.1% -6.5% 46.6% -11.5%1998 46.4% 55.3% -1.5% 25.9% 35.7%1999 21.0% 23.3% 8.1% 16.4% 11.3% 595.1%2000 -31.8% -32.5% 16.7% -129.8% 6.3% -55.4%2001 28.2% 24.4% 7.2% -310.1% 7.0% 88.9%2002 15.1% 20.3% 8.9% -74.3% -3.8% 1103.8%2003 -20.3% -28.1% 31.4% 6.3% 189.6% -0.8% 184.5% -44.5%2004 -31.8% -42.6% 6.9% 23.4% 3.5% -34.2%

2005 e/ 25.0% 36.8% 0.2% 17.5% 5.8% 19.8%



(variación porcentual real)


59




1980 1.4% 0.0% 0.1%1981 1.0% 0.0% 0.1% 0.2% 0.1% 0.1% 0.0% 0.1%1982 1.7% 1.1% 0.1% 0.2% 0.1% 0.1% 0.0% 0.1%1983 2.3% 1.5% 0.1% 0.2% 0.1% 0.1% 0.0% 0.1% 0.2%1984 2.2% 1.5% 0.1% 0.2% 0.1% 0.1% 0.0% 0.1%1985 2.0% 1.3% 0.1% 0.2% 0.1% 0.1% 0.0% 0.1%1986 2.7% 1.8% 0.1% 0.3% 0.1% 0.1% 0.0% 0.2%1987 2.4% 1.6% 0.2% 0.3% 0.1% 0.1% 0.0% 0.1%1988 2.6% 1.7% 0.2% 0.3% 0.1% 0.2% 0.0% 0.2%1989 2.3% 1.5% 0.2% 0.2% 0.1% 0.2% 0.0% 0.1%1990 1.5% 0.7% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.0% 0.2%1991 1.3% 0.7% 0.1% 0.2% 0.1% 0.1% 0.0% 0.0%1992 1.8% 1.1% 0.2% 0.2% 0.1% 0.2% 0.0%1993 1.7% 1.1% 0.2% 0.2% 0.1% 0.2% 0.0%1994 2.1% 1.5% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1%1995 1.5% 0.9% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1%1996 1.2% 0.8% 0.2% 0.1% 0.1%1997 1.4% 1.1% 0.1% 0.1% 0.1%1998 2.0% 1.6% 0.1% 0.1% 0.2%1999 2.3% 1.9% 0.1% 0.1% 0.2% 0.0%2000 1.5% 1.2% 0.1% 0.0% 0.2% 0.0%2001 1.9% 1.5% 0.2% 0.1% 0.2% 0.0%2002 2.2% 1.8% 0.0% 0.2% 0.0% 0.2% 0.0% 0.0%2003 1.7% 1.3% 0.0% 0.2% 0.1% 0.2% 0.0% 0.0%2004 1.1% 0.7% 0.0% 0.2% 0.1% 0.2% 0.0% 0.0%

2005 e/ 1.3% 0.9% 0.0% 0.2% 0.1% 0.2% 0.0% 0.0%



(porcentaje del PIB)


60


www.cefp.gob.mx

Año Total (%) Importación (%) Exportación (%)

1980 184.22 100.0% 47.7 25.9% 136.5 74.1%1981 258.15 100.0% 60.1 23.3% 198.1 76.7%1982 492.98 100.0% 77.2 15.7% 415.8 84.3%1983 218.13 100.0% 74.4 34.1% 143.7 65.9%1984 111.39 100.0% 109.4 98.2% 2.0 1.8%1985 298.07 100.0% 295.6 99.2% 2.5 0.8%1986 686.60 100.0% 640.0 93.2% 46.6 6.8%1987 1,577.80 100.0% 1,561.5 99.0% 16.3 1.0%1988 1,889.80 100.0% 1,856.5 98.2% 33.3 1.8%1989 4,245.40 100.0% 4,153.0 97.8% 92.4 2.2%1990 6,559.70 100.0% 6,461.3 98.5% 98.4 1.5%1991 9,952.40 100.0% 9,911.4 99.6% 41.0 0.4%1992 12,922.60 100.0% 12,884.2 99.7% 38.4 0.3%1993 12,691.10 100.0% 12,660.0 99.8% 31.1 0.2%1994 12,747.50 100.0% 12,708.1 99.7% 39.4 0.3%1995 11,208.20 100.0% 11,144.8 99.4% 63.4 0.6%1996 14,904.30 100.0% 14,854.7 99.7% 49.6 0.3%1997 18,103.00 100.0% 18,102.6 100.0% 0.4 0.0%1998 21,489.50 100.0% 21,488.4 100.0% 1.1 0.0%1999 27,304.00 100.0% 27,302.8 100.0% 1.2 0.0%2000 32,865.20 100.0% 32,861.4 100.0% 3.8 0.0%2001 28,902.40 100.0% 28,902.0 100.0% 0.4 0.0%2002 27,233.30 100.0% 27,233.0 100.0% 0.3 0.0%2003 26,898.30 100.0% 26,897.8 100.0% 0.5 0.0%2004 29,521.20 100.0% 29,521.0 100.0% 0.2 0.0%

2005 e/ 25,996.90 100.0% 25,996.9 100.0% - 0.0%


Cuadro 42

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datosde Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Impuestos al Comercio Exterior, 1980-2005(Millones de pesos corrientes y porcentajes)

61


Año Total Var. % Importación Var. % Exportación Var. %

1980 172,008.37 44,554.4 127,454.0 1981 190,844.14 11.0% 44,413.4 -0.3% 146,430.7 14.9%1982 225,189.64 18.0% 35,256.4 -20.6% 189,933.2 29.7%1983 53,388.05 -76.3% 18,213.4 -48.3% 35,174.7 -81.5%1984 17,100.65 -68.0% 16,795.5 -7.8% 305.1 -99.1%1985 28,828.84 68.6% 28,587.0 70.2% 241.8 -20.8%1986 39,213.01 36.0% 36,551.6 27.9% 2,661.4 1000.7%1987 37,107.73 -5.4% 36,724.4 0.5% 383.4 -85.6%1988 22,173.19 -40.2% 21,782.5 -40.7% 390.7 1.9%1989 39,281.48 77.2% 38,426.5 76.4% 855.0 118.8%1990 47,345.36 20.5% 46,635.2 21.4% 710.2 -16.9%1991 58,197.13 22.9% 57,957.4 24.3% 239.7 -66.2%1992 65,798.18 13.1% 65,602.7 13.2% 195.5 -18.4%1993 58,938.24 -10.4% 58,793.8 -10.4% 144.4 -26.1%1994 54,576.67 -7.4% 54,408.0 -7.5% 168.7 16.8%1995 34,804.39 -36.2% 34,607.5 -36.4% 196.9 16.7%1996 35,399.05 1.7% 35,281.2 1.9% 117.8 -40.2%1997 36,534.25 3.2% 36,533.4 3.5% 0.8 -99.3%1998 37,585.97 2.9% 37,584.0 2.9% 1.9 138.3%1999 41,494.00 10.4% 41,492.2 10.4% 1.8 -5.2%2000 44,553.38 7.4% 44,548.2 7.4% 5.2 182.5%2001 37,005.89 -16.9% 37,005.4 -16.9% 0.5 -90.1%2002 32,600.87 -11.9% 32,600.5 -11.9% 0.4 -29.9%2003 29,681.18 -9.0% 29,680.6 -9.0% 0.6 53.6%

2004 e/ 30,702.05 3.4% 30,701.8 3.4% 0.2 2005 e/ 25,996.90 -15.3% 25,996.9 -15.3% -

e/ estimación Ley de Ingresos 2004.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos

de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 43Impuestos al Comercio Exterior, 1980-2005


62


www.cefp.gob.mx

Año

1980 15.9% 27.0% 29.3%1981 16.8% 27.7% 30.5%1982 17.4% 32.5% 35.9%1983 3.7% 6.4% 11.1%1984 1.1% 2.2% 3.8%1985 2.1% 3.6% 6.3%1986 2.9% 5.2% 7.8%1987 2.7% 4.5% 7.4%1988 1.6% 2.8% 3.9%1989 2.9% 4.6% 6.6%1990 3.4% 5.3% 7.9%1991 3.9% 5.6% 9.5%1992 4.3% 6.0% 9.8%1993 4.4% 6.6% 8.9%1994 3.9% 5.8% 8.0%1995 2.7% 4.0% 6.6%1996 2.6% 3.8% 6.6%1997 2.5% 3.6% 5.8%1998 2.7% 3.9% 5.3%1999 2.9% 4.0% 5.2%2000 2.8% 3.8% 5.6%2001 2.3% 3.1% 4.4%2002 2.0% 2.8% 3.7%2003 1.7% 2.4% 3.5%2004 1.7% 2.3% 3.8%

2005 e/ 1.5% 2.0% 3.0%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos deCuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

(Porcentajes)

Cuadro 44

Impuestos al Com. Ext como % de

Ing. Presupuestarios

Impuestos al Com. Ext. como % de

Ing. Gob. Federal

Impuestos al Com. Ext. como % de

Ing. Tributarios

Importancia de los Impuestos al Comercio Exterior en los Ingresos Presupuestarios, 1980-2005

63


Año Total Importación Exportación

1980 3.9% 1.0% 2.9%1981 4.0% 0.9% 3.1%1982 4.7% 0.7% 4.0%1983 1.2% 0.4% 0.8%1984 0.4% 0.4% 0.0%1985 0.6% 0.6% 0.0%1986 0.8% 0.8% 0.1%1987 0.8% 0.8% 0.0%1988 0.5% 0.4% 0.0%1989 0.8% 0.8% 0.0%1990 0.9% 0.9% 0.0%1991 1.1% 1.0% 0.0%1992 1.1% 1.1% 0.0%1993 1.0% 1.0% 0.0%1994 0.9% 0.9% 0.0%1995 0.6% 0.6% 0.0%1996 0.6% 0.6% 0.0%1997 0.6% 0.6% 0.0%1998 0.6% 0.6% 0.0%1999 0.6% 0.6% 0.0%2000 0.6% 0.6% 0.0%2001 0.5% 0.5% 0.0%2002 0.4% 0.4% 0.0%2003 0.4% 0.4% 0.0%2004 0.4% 0.4% 0.0%

2005 e/ 0.3% 0.3% 0.0%


Cuadro 45

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados,con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Impuestos al Comercio Exterior, 1980-2005(Porcentajes del PIB)

64


www.cefp.gob.mx

Año Total (%) Tenencia (%) ISAN (%)

1980 4.9 100.0% 2.6 53.7% 2.3 46.3%1981 7.8 100.0% 2.7 35.1% 5.1 64.9%1982 10.3 100.0% 5.2 50.1% 5.1 49.9%1983 24.2 100.0% 13.6 56.1% 10.6 43.9%1984 45.6 100.0% 21.1 46.2% 24.5 53.8%1985 57.7 100.0% 18.2 31.6% 39.5 68.4%1986 104.9 100.0% 48.9 46.6% 56.0 53.4%1987 257.9 100.0% 100.5 39.0% 157.4 61.0%1988 742.4 100.0% 292.8 39.4% 449.6 60.6%1989 832.8 100.0% 384.5 46.2% 448.3 53.8%1990 1,083.0 100.0% 525.1 48.5% 557.9 51.5%1991 2,048.9 100.0% 1,128.1 55.1% 920.8 44.9%1992 3,101.4 100.0% 2,001.6 64.5% 1,099.8 35.5%1993 3,574.4 100.0% 2,554.2 71.5% 1,020.2 28.5%1994 4,157.2 100.0% 3,072.9 73.9% 1,084.3 26.1%1995 3,748.3 100.0% 3,079.9 82.2% 668.4 17.8%1996 4,224.8 100.0% 4,214.2 99.7% 10.6 0.3%1997 6,592.9 100.0% 5,743.8 87.1% 849.1 12.9%1998 8,918.7 100.0% 6,692.9 75.0% 2,225.8 25.0%1999 11,139.7 100.0% 7,726.8 69.4% 3,412.9 30.6%2000 13,056.1 100.0% 8,437.4 64.6% 4,618.7 35.4%2001 14,987.3 100.0% 10,377.9 69.2% 4,609.4 30.8%2002 16,319.8 100.0% 11,747.4 72.0% 4,572.4 28.0%2003 16,817.6 100.0% 12,385.4 73.6% 4,432.2 26.4%2004 18,094.4 100.0% 13,007.8 71.9% 5,086.6 28.1%

2005 e/ 19,502.3 100.0% 14,207.1 72.8% 5,295.2 27.2%


Cuadro 46

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base endatos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

(Millones de pesos corrientes y porcentajes)Impuesto sobre Tenencia e ISAN, 1980-2005

65


Año Total Var. % Tenencia Var. % ISAN Var. %

1980 4,591.0 2,465.0 2,126.0 1981 5,756.8 25.4% 2,019.7 -18.1% 3,737.1 75.8%1982 4,715.4 -18.1% 2,363.9 17.0% 2,351.6 -37.1%1983 5,927.2 25.7% 3,326.4 40.7% 2,600.7 10.6%1984 7,000.7 18.1% 3,233.2 -2.8% 3,767.4 44.9%1985 5,585.5 -20.2% 1,762.8 -45.5% 3,822.7 1.5%1986 5,989.5 7.2% 2,791.0 58.3% 3,198.5 -16.3%1987 6,065.5 1.3% 2,363.6 -15.3% 3,701.8 15.7%1988 8,710.6 43.6% 3,435.4 45.3% 5,275.2 42.5%1989 7,705.7 -11.5% 3,557.7 3.6% 4,148.0 -21.4%1990 7,816.7 1.4% 3,790.0 6.5% 4,026.7 -2.9%1991 11,981.0 53.3% 6,596.6 74.1% 5,384.4 33.7%1992 15,791.4 31.8% 10,191.6 54.5% 5,599.9 4.0%1993 16,599.7 5.1% 11,861.9 16.4% 4,737.9 -15.4%1994 17,798.5 7.2% 13,156.2 10.9% 4,642.3 -2.0%1995 11,639.4 -34.6% 9,563.9 -27.3% 2,075.6 -55.3%1996 10,034.3 -13.8% 10,009.1 4.7% 25.2 -98.8%1997 13,305.3 32.6% 11,591.7 15.8% 1,713.6 6706.5%1998 15,599.2 17.2% 11,706.1 1.0% 3,893.0 127.2%1999 16,929.0 8.5% 11,742.4 0.3% 5,186.6 33.2%2000 17,699.4 4.6% 11,438.1 -2.6% 6,261.3 20.7%2001 19,189.4 8.4% 13,287.6 16.2% 5,901.8 -5.7%2002 19,536.4 1.8% 14,062.8 5.8% 5,473.6 -7.3%2003 18,557.5 -5.0% 13,666.8 -2.8% 4,890.8 -10.6%2004 18,818.2 1.4% 13,528.1 -1.0% 5,290.1 8.2%

2005 e/ 19,502.3 3.6% 14,207.1 5.0% 5,295.2 0.1%

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos

de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 47Impuesto sobre Tenencia e ISAN, 1980-2005


66


www.cefp.gob.mx

Año

Tenencia e ISAN como %

de Ing. Presupuestarios

Tenencia e ISAN como

% de Ing. Gob. Federal

Tenencia e ISAN como

% de Ing. Tributarios

1980 0.4% 0.7% 0.8%1981 0.5% 0.8% 0.9%1982 0.4% 0.7% 0.8%1983 0.4% 0.7% 1.2%1984 0.5% 0.9% 1.5%1985 0.4% 0.7% 1.2%1986 0.5% 0.8% 1.2%1987 0.4% 0.7% 1.2%1988 0.6% 1.1% 1.5%1989 0.6% 0.9% 1.3%1990 0.6% 0.9% 1.3%1991 0.8% 1.2% 2.0%1992 1.0% 1.4% 2.3%1993 1.2% 1.8% 2.5%1994 1.3% 1.9% 2.6%1995 0.9% 1.3% 2.2%1996 0.7% 1.1% 1.9%1997 0.9% 1.3% 2.1%1998 1.1% 1.6% 2.2%1999 1.2% 1.7% 2.1%2000 1.1% 1.5% 2.2%2001 1.2% 1.6% 2.3%2002 1.2% 1.6% 2.2%2003 1.1% 1.5% 2.2%2004 1.0% 1.4% 2.3%

2005 e/ 1.1% 1.5% 2.3%


Cuadro 48

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, conbase en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

(Porcentajes)Importancia de la Recaudación de Tenencia e ISAN, 1980-2005

67


Año Total Tenencia ISAN

1980 0.1% 0.1% 0.0%1981 0.1% 0.0% 0.1%1982 0.1% 0.0% 0.0%1983 0.1% 0.1% 0.1%1984 0.1% 0.1% 0.1%1985 0.1% 0.0% 0.1%1986 0.1% 0.1% 0.1%1987 0.1% 0.0% 0.1%1988 0.2% 0.1% 0.1%1989 0.2% 0.1% 0.1%1990 0.1% 0.1% 0.1%1991 0.2% 0.1% 0.1%1992 0.3% 0.2% 0.1%1993 0.3% 0.2% 0.1%1994 0.3% 0.2% 0.1%1995 0.2% 0.2% 0.0%1996 0.2% 0.2% 0.0%1997 0.2% 0.2% 0.0%1998 0.2% 0.2% 0.1%1999 0.2% 0.2% 0.1%2000 0.2% 0.2% 0.1%2001 0.3% 0.2% 0.1%2002 0.3% 0.2% 0.1%2003 0.2% 0.2% 0.1%2004 0.2% 0.2% 0.1%

2005 e/ 0.2% 0.2% 0.1%


Cuadro 49

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados,con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

(Porcentajes del PIB)Impuesto sobre Tenencia e ISAN, 1980-2005

68


www.cefp.gob.mx

Año Total Derechos Productos AprovechamientosContribuciones

de Mejoras

1980 53.8 33.2 10.3 10.3 - 1981 84.6 49.3 20.4 14.9 - 1982 144.1 62.2 24.3 57.6 - 1983 1,423.2 1,073.5 286.1 63.6 - 1984 2,124.8 1,822.5 190.0 112.3 - 1985 3,522.3 2,958.2 349.7 214.4 - 1986 4,284.8 3,257.4 453.8 573.4 0.2 1987 13,322.4 10,668.5 922.6 1,730.9 0.4 1988 20,579.9 15,352.8 521.5 4,705.6 - 1989 28,070.6 20,328.7 658.8 7,079.8 3.3 1990 39,446.8 28,468.1 5,320.5 5,656.9 1.3 1991 72,352.2 35,148.8 2,934.4 34,268.9 0.1 1992 82,915.9 38,684.5 3,804.7 40,426.7 - 1993 50,608.0 39,412.6 1,136.8 10,058.6 - 1994 59,784.9 35,275.3 3,422.1 21,087.3 0.2 1995 109,838.7 69,709.9 8,804.9 31,313.1 10.8 1996 166,559.8 113,299.0 7,147.4 46,107.6 5.8 1997 196,126.7 131,589.8 8,442.6 56,064.8 29.5 1998 140,950.5 105,004.8 12,013.5 23,913.2 19.0 1999 152,665.7 106,373.1 7,854.3 38,416.0 22.3 2000 286,564.3 210,955.2 7,261.4 68,323.3 24.4 2001 284,244.3 203,751.8 6,620.6 73,845.2 26.7 2002 261,069.7 159,097.3 5,237.1 96,706.4 28.9 2003 366,402.8 269,982.7 5,153.7 91,237.8 28.6 2004 500,091.5 370,973.2 5,406.5 123,681.9 29.9

2005 e/ 415,155.8 361,027.7 5,658.3 48,453.8 16.0


Cuadro 50

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de laHacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

(Millones de pesos corrientes)Ingresos No Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005

69



de Mejoras

1980 100.0% 61.7% 19.2% 19.2%1981 100.0% 58.3% 24.1% 17.6%1982 100.0% 43.2% 16.9% 40.0%1983 100.0% 75.4% 20.1% 4.5%1984 100.0% 85.8% 8.9% 5.3%1985 100.0% 84.0% 9.9% 6.1%1986 100.0% 76.0% 10.6% 13.4% 0.0%1987 100.0% 80.1% 6.9% 13.0% 0.0%1988 100.0% 74.6% 2.5% 22.9%1989 100.0% 72.4% 2.3% 25.2% 0.0%1990 100.0% 72.2% 13.5% 14.3% 0.0%1991 100.0% 48.6% 4.1% 47.4% 0.0%1992 100.0% 46.7% 4.6% 48.8%1993 100.0% 77.9% 2.2% 19.9%1994 100.0% 59.0% 5.7% 35.3% 0.0%1995 100.0% 63.5% 8.0% 28.5% 0.0%1996 100.0% 68.0% 4.3% 27.7% 0.0%1997 100.0% 67.1% 4.3% 28.6% 0.0%1998 100.0% 74.5% 8.5% 17.0% 0.0%1999 100.0% 69.7% 5.1% 25.2% 0.0%2000 100.0% 73.6% 2.5% 23.8% 0.0%2001 100.0% 71.7% 2.3% 26.0% 0.0%2002 100.0% 60.9% 2.0% 37.0% 0.0%2003 100.0% 73.7% 1.4% 24.9% 0.0%2004 100.0% 74.2% 1.1% 24.7% 0.0%

2005 e/ 100.0% 87.0% 1.4% 11.7% 0.0%


Cuadro 51

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de la HaciendaPública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

(Estructura porcentual)Ingresos No Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005

70


www.cefp.gob.mx


de Mejoras

1980 50,248.1 30,991.4 9,625.5 9,631.1 1981 62,556.3 36,471.3 15,050.4 11,034.6 1982 65,819.1 28,412.3 11,104.8 26,302.0 1983 348,321.9 262,732.3 70,022.9 15,566.7 1984 326,206.4 279,797.7 29,169.6 17,239.1 1985 340,678.1 286,115.5 33,826.0 20,736.7 1986 244,713.7 186,035.1 25,919.9 32,747.9 10.9 1987 313,324.9 250,908.7 21,698.3 40,708.4 9.4 1988 241,465.8 180,135.7 6,118.8 55,211.2 1989 259,729.5 188,095.7 6,095.7 65,507.6 30.5 1990 284,711.7 205,471.7 38,401.3 40,829.3 9.4 1991 423,082.9 205,534.3 17,159.0 200,389.0 0.6 1992 422,184.0 196,970.4 19,372.4 205,841.2 1993 235,026.6 183,034.5 5,279.4 46,712.7 1994 255,960.8 151,026.4 14,651.3 90,282.4 0.9 1995 341,077.8 216,467.4 27,341.5 97,235.3 33.5 1996 395,594.5 269,095.3 16,975.7 109,509.7 13.8 1997 395,809.7 265,565.7 17,038.3 113,146.2 59.5 1998 246,527.9 183,657.5 21,012.1 41,825.1 33.2 1999 232,006.7 161,655.6 11,936.2 58,381.0 33.9 2000 388,478.0 285,979.3 9,843.8 92,621.8 33.1 2001 363,939.1 260,878.6 8,476.8 94,549.5 34.2 2002 312,525.4 190,454.7 6,269.3 115,766.8 34.6 2003 404,310.7 297,915.0 5,686.9 100,677.2 31.6 2004 520,095.2 385,812.1 5,622.8 128,629.2 31.1

2005 e/ 415,155.8 361,027.7 5,658.3 48,453.8 16.0

e/ estimación Ley de Ingresos 2005.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de laHacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 52

(Millones de pesos constantes base 2005=100)Ingresos No Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005

71


Año No Tributarios Derechos Productos AprovechamientosContribuciones

de Mejoras

19801981 24.5% 17.7% 56.4% 14.6%1982 5.2% -22.1% -26.2% 138.4%1983 429.2% 824.7% 530.6% -40.8%1984 -6.3% 6.5% -58.3% 10.7%1985 4.4% 2.3% 16.0% 20.3%1986 -28.2% -35.0% -23.4% 57.9%1987 28.0% 34.9% -16.3% 24.3% -13.3%1988 -22.9% -28.2% -71.8% 35.6%1989 7.6% 4.4% -0.4% 18.6%1990 9.6% 9.2% 530.0% -37.7% -69.3%1991 48.6% 0.0% -55.3% 390.8% -93.8%1992 -0.2% -4.2% 12.9% 2.7%1993 -44.3% -7.1% -72.7% -77.3%1994 8.9% -17.5% 177.5% 93.3%1995 33.3% 43.3% 86.6% 7.7% 3816.6%1996 16.0% 24.3% -37.9% 12.6% -58.9%1997 0.1% -1.3% 0.4% 3.3% 332.2%1998 -37.7% -30.8% 23.3% -63.0% -44.2%1999 -5.9% -12.0% -43.2% 39.6% 2.0%2000 67.4% 76.9% -17.5% 58.7% -2.4%2001 -6.3% -8.8% -13.9% 2.1% 3.4%2002 -14.1% -27.0% -26.0% 22.4% 1.2%2003 29.4% 56.4% -9.3% -13.0% -8.8%2004 28.6% 29.5% -1.1% 27.8% -1.5%

2005 e/ -20.2% -6.4% 0.6% -62.3% -48.5%


Cuadro 53

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de laHacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

(Variación porcentual real)Ingresos No Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005

72


www.cefp.gob.mx

Año No Tributarios Derechos Productos AprovechamientosContribuciones

de Mejoras

1980 1.1% 0.7% 0.2% 0.2%1981 1.3% 0.8% 0.3% 0.2%1982 1.4% 0.6% 0.2% 0.6%1983 7.6% 5.7% 1.5% 0.3%1984 6.9% 5.9% 0.6% 0.4%1985 7.0% 5.9% 0.7% 0.4%1986 5.2% 4.0% 0.6% 0.7% 0.0%1987 6.6% 5.2% 0.5% 0.9% 0.0%1988 5.0% 3.7% 0.1% 1.1%1989 5.2% 3.7% 0.1% 1.3% 0.0%1990 5.4% 3.9% 0.7% 0.8% 0.0%1991 7.7% 3.7% 0.3% 3.6% 0.0%1992 7.4% 3.4% 0.3% 3.6%1993 4.0% 3.1% 0.1% 0.8%1994 4.2% 2.5% 0.2% 1.5% 0.0%1995 6.0% 3.8% 0.5% 1.7% 0.0%1996 6.6% 4.5% 0.3% 1.8% 0.0%1997 6.2% 4.1% 0.3% 1.8% 0.0%1998 3.7% 2.7% 0.3% 0.6% 0.0%1999 3.3% 2.3% 0.2% 0.8% 0.0%2000 5.2% 3.8% 0.1% 1.2% 0.0%2001 4.9% 3.5% 0.1% 1.3% 0.0%2002 4.2% 2.5% 0.1% 1.5% 0.0%2003 5.3% 3.9% 0.1% 1.3% 0.0%2004 6.6% 4.9% 0.1% 1.6% 0.0%

2005 e/ 5.0% 4.4% 0.1% 0.6% 0.0%


Cuadro 54Ingresos No Tributarios del Gobierno Federal, 1980-2005



73


mdp (%) mdp (%) mdp (%) mdp (%) mdp (%) mdp (%)

1980 33.2 100.0% 23.5 70.7% n.d. n.d. n.d. 9.7 29.3%1981 49.3 100.0% 36.6 74.2% n.d. n.d. n.d. 12.7 25.8%1982 62.2 100.0% 37.9 60.9% n.d. n.d. n.d. 24.3 39.1%1983 1,073.5 100.0% 1,016.2 94.7% n.d. n.d. n.d. 57.3 5.3%1984 1,822.5 100.0% 1,710.9 93.9% n.d. n.d. n.d. 111.6 6.1%1985 2,958.2 100.0% 2,791.2 94.4% n.d. n.d. n.d. 167.0 5.6%1986 3,257.4 100.0% 2,889.9 88.7% n.d. n.d. n.d. 367.5 11.3%1987 10,668.5 100.0% 9,847.3 92.3% n.d. n.d. n.d. 821.2 7.7%1988 15,352.8 100.0% 13,338.3 86.9% n.d. n.d. n.d. 2,014.5 13.1%1989 20,328.7 100.0% 17,914.7 88.1% n.d. n.d. n.d. 2,414.0 11.9%1990 28,468.1 100.0% 25,859.5 90.8% n.d. n.d. n.d. 2,608.6 9.2%1991 35,148.8 100.0% 31,007.1 88.2% n.d. n.d. n.d. 4,141.7 11.8%1992 38,684.5 100.0% 34,128.5 88.2% n.d. n.d. n.d. 4,556.0 11.8%1993 39,412.6 100.0% 34,543.6 87.6% n.d. n.d. n.d. 4,869.0 12.4%1994 35,275.3 100.0% 30,879.5 87.5% 20,351.6 57.7% 9,258.7 26.2% 1,269.2 3.6% 4,395.8 12.5%1995 69,709.9 100.0% 64,474.5 92.5% 44,290.2 63.5% 19,323.2 27.7% 861.1 1.2% 5,235.4 7.5%1996 113,299.0 100.0% 106,104.4 93.6% 72,504.6 64.0% 32,141.7 28.4% 1,458.1 1.3% 7,194.6 6.4%1997 131,589.8 100.0% 122,237.5 92.9% 82,455.5 62.7% 38,172.3 29.0% 1,609.7 1.2% 9,352.3 7.1%1998 105,004.8 100.0% 88,778.0 84.5% 53,182.8 50.6% 34,608.3 33.0% 986.9 0.9% 16,226.8 15.5%1999 106,373.1 100.0% 90,465.0 85.0% 53,700.5 50.5% 35,533.3 33.4% 1,231.2 1.2% 15,908.1 15.0%2000 210,955.2 100.0% 196,143.2 93.0% 125,332.6 59.4% 68,234.7 32.3% 2,575.9 1.2% 14,812.0 7.0%2001 203,751.8 100.0% 187,606.7 92.1% 126,204.4 61.9% 58,907.8 28.9% 2,494.5 1.2% 16,145.1 7.9%2002 159,097.3 100.0% 140,495.7 88.3% 94,330.5 59.3% 44,181.5 27.8% 1,983.7 1.2% 18,601.6 11.7%2003 269,982.7 100.0% 250,744.3 92.9% 170,097.8 63.0% 77,480.7 28.7% 3,165.8 1.2% 19,238.4 7.1%2004 370,973.2 100.0% 354,381.8 95.5% 239,737.1 64.6% 109,818.9 29.6% 4,825.8 1.3% 16,591.4 4.5%

2005 e/ 361,027.7 100.0% 347,933.5 96.4% 229,791.3 63.6% 114,156.2 31.6% 3,986.0 1.1% 13,094.2 3.6%

1/ Para 1980 incluye impuestos relacionados con la explotación de recursos naturales; 1981-1982 incluye Impuesto al petróleo.e/ estimación Ley de Ingresos 2005.

AdicionalAño

Cuadro 55

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Secretaría General, H. Cámara de Diputados con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Derechos Total 1/ SumaHidrocarburos

Extraordinario Otros

Recaudación de Derechos, 1980-2005(Millones de pesos corrientes y estructura porcentual)

Extracción de Petróleo

74


www.cefp.gob.mx

mdp Var. % mdp Var. % mdp Var. % mdp Var. % mdp Var. % mdp Var. %

1980 30,991.4 21,898.1 9,093.3 1981 36,471.3 17.7% 27,074.9 23.6% 9,396.3 3.3%1982 28,412.3 -22.1% 17,312.3 -36.1% 11,100.0 18.1%1983 262,732.3 824.7% 248,708.0 1336.6% 14,024.3 26.3%1984 279,797.7 6.5% 262,664.4 5.6% 17,133.3 22.2%1985 286,115.5 2.3% 269,963.3 2.8% 16,152.1 -5.7%1986 186,035.1 -35.0% 165,047.6 -38.9% 20,987.5 29.9%1987 250,908.7 34.9% 231,595.2 40.3% 19,313.5 -8.0%1988 180,135.7 -28.2% 156,499.4 -32.4% 23,636.3 22.4%1989 188,095.7 4.4% 165,759.6 5.9% 22,336.1 -5.5%1990 205,471.7 9.2% 186,643.8 12.6% 18,827.9 -15.7%1991 205,534.3 0.0% 181,315.5 -2.9% 24,218.8 28.6%1992 196,970.4 -4.2% 173,772.5 -4.2% 23,197.8 -4.2%1993 183,034.5 -7.1% 160,422.6 -7.7% 22,611.9 -2.5%1994 151,026.4 -17.5% 132,206.3 -17.6% 87,132.6 39,639.9 26.2% 5433.9 18,820.0 -16.8%1995 216,467.4 43.3% 200,210.1 51.4% 137,532.6 57.8% 60,003.6 27.7% 2673.9 -50.8% 16,257.3 -13.6%1996 269,095.3 24.3% 252,007.5 25.9% 172,204.9 25.2% 76,339.4 28.4% 3463.1 29.5% 17,087.8 5.1%1997 265,565.7 -1.3% 246,691.5 -2.1% 166,406.1 -3.4% 77,036.8 29.0% 3248.6 -6.2% 18,874.2 10.5%1998 183,657.5 -30.8% 155,276.2 -37.1% 93,018.8 -44.1% 60,531.3 33.0% 1726.1 -46.9% 28,381.3 50.4%1999 161,655.6 -12.0% 137,480.0 -11.5% 81,608.9 -12.3% 54,000.1 33.4% 1871.1 8.4% 24,175.6 -14.8%2000 285,979.3 76.9% 265,899.6 93.4% 169,905.9 108.2% 92,501.7 32.3% 3492.0 86.6% 20,079.7 -16.9%2001 260,878.6 -8.8% 240,206.8 -9.7% 161,588.9 -4.9% 75,424.0 28.9% 3193.9 -8.5% 20,671.8 2.9%2002 190,454.7 -27.0% 168,186.8 -30.0% 112,922.6 -30.1% 52,889.5 27.8% 2374.7 -25.6% 22,267.9 7.7%2003 297,915.0 56.4% 276,686.2 64.5% 187,696.0 66.2% 85,496.8 28.7% 3493.3 47.1% 21,228.8 -4.7%2004 385,812.1 29.5% 368,557.1 33.2% 249,326.6 32.8% 114,211.7 29.6% 5018.8 43.7% 17,255.1 -18.7%

2005 e/ 361,027.7 -6.4% 347,933.5 -5.6% 229,791.3 -7.8% 114,156.2 31.6% 3986.0 -20.6% 13,094.2 -24.1%

1/ Para 1980 incluye impuestos relacionados con la explotación de recursos naturales; 1981-1982 incluye Impuesto al petróleo.e/ estimación Ley de Ingresos 2005.

Otros

Recaudación de Derechos, 1980-2005

Derechos Total 1/


Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Secretaría General, H. Cámara de Diputados con base en datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 56

HidrocarburosAño Extracción de Petróleo Adicional ExtraordinarioSuma

75


AñoDerechos

Total 1/ SumaExtracción

de Petróleo Adicional Extraordinario Otros

1980 0.7% 0.5% 0.2%1981 0.8% 0.6% 0.2%1982 0.6% 0.4% 0.2%1983 5.7% 5.4% 0.3%1984 5.9% 5.5% 0.4%1985 5.9% 5.6% 0.3%1986 4.0% 3.5% 0.4%1987 5.2% 4.8% 0.4%1988 3.7% 3.2% 0.5%1989 3.7% 3.3% 0.4%1990 3.9% 3.5% 0.4%1991 3.7% 3.3% 0.4%1992 3.4% 3.0% 0.4%1993 3.1% 2.7% 0.4%1994 2.5% 2.2% 1.4% 0.7% 0.1% 0.3%1995 3.8% 3.5% 2.4% 1.0% 0.0% 0.3%1996 4.5% 4.2% 2.9% 1.3% 0.1% 0.3%1997 4.1% 3.8% 2.6% 1.2% 0.1% 0.3%1998 2.7% 2.3% 1.4% 0.9% 0.0% 0.4%1999 2.3% 2.0% 1.2% 0.8% 0.0% 0.3%2000 3.8% 3.6% 2.3% 1.2% 0.0% 0.3%2001 3.5% 3.2% 2.2% 1.0% 0.0% 0.3%2002 2.5% 2.2% 1.5% 0.7% 0.0% 0.3%2003 3.9% 3.6% 2.5% 1.1% 0.0% 0.3%2004 4.9% 4.6% 3.1% 1.4% 0.1% 0.2%

2005 e/ 4.4% 4.2% 2.8% 1.4% 0.0% 0.2%

1/ Para 1980 incluye impuestos relacionados con la explotación de recursos naturales; 1981-1982 incluye Impuesto al petróleo.e/ estimación Ley de Ingresos 2005.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Secretaría General, H. Cámara de Diputados con base en datos de

Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Cuadro 57Recaudación de Derechos como proporción del PIB, 1980-2005

(Porcentajes)

Hidrocarburos

76


www.cefp.gob.mx

AñoRecaudación

(mdp corrientes)Var. %

nominalRecaudación

(mdp constantes)Var. %

real

Productos como

% del PIB

1980 10.3 9,625.5 0.2%1981 20.4 97.5% 15,050.4 56.4% 0.3%1982 24.3 19.4% 11,104.8 -26.2% 0.2%1983 286.1 1076.8% 70,022.9 530.6% 1.5%1984 190.0 -33.6% 29,169.6 -58.3% 0.6%1985 349.7 84.1% 33,826.0 16.0% 0.7%1986 453.8 29.8% 25,919.9 -23.4% 0.6%1987 922.6 103.3% 21,698.3 -16.3% 0.5%1988 521.5 -43.5% 6,118.8 -71.8% 0.1%1989 658.8 26.3% 6,095.7 -0.4% 0.1%1990 5,320.5 707.6% 38,401.3 530.0% 0.7%1991 2,934.4 -44.8% 17,159.0 -55.3% 0.3%1992 3,804.7 29.7% 19,372.4 12.9% 0.3%1993 1,136.8 -70.1% 5,279.4 -72.7% 0.1%1994 3,422.1 201.0% 14,651.3 177.5% 0.2%1995 8,804.9 157.3% 27,341.5 86.6% 0.5%1996 7,147.4 -18.8% 16,975.7 -37.9% 0.3%1997 8,442.6 18.1% 17,038.3 0.4% 0.3%1998 12,013.5 42.3% 21,012.1 23.3% 0.3%1999 7,854.3 -34.6% 11,936.2 -43.2% 0.2%2000 7,261.4 -7.5% 9,843.8 -17.5% 0.1%2001 6,620.6 -8.8% 8,476.8 -13.9% 0.1%2002 5,237.1 -20.9% 6,269.3 -26.0% 0.1%2003 5,153.7 -1.6% 5,686.9 -9.3% 0.1%2004 5,406.5 4.9% 5,622.8 -1.1% 0.1%

2005 e/ 5,658.3 4.7% 5,658.3 0.6% 0.1%


Ingresos derivados de Productos, 1980-2005Cuadro 58

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos deCuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

77


AñoRecaudación

(mdp corrientes)Var. %

nominalRecaudación

(mdp constantes)Var. %

real

Aprovechamientos como % del PIB

1980 10.3 9,631.1 0.2%1981 14.9 44.7% 11,034.6 14.6% 0.2%1982 57.6 285.8% 26,302.0 138.4% 0.6%1983 63.6 10.5% 15,566.7 -40.8% 0.3%1984 112.3 76.5% 17,239.1 10.7% 0.4%1985 214.4 90.9% 20,736.7 20.3% 0.4%1986 573.4 167.4% 32,747.9 57.9% 0.7%1987 1,730.9 201.9% 40,708.4 24.3% 0.9%1988 4,705.6 171.9% 55,211.2 35.6% 1.1%1989 7,079.8 50.5% 65,507.6 18.6% 1.3%1990 5,656.9 -20.1% 40,829.3 -37.7% 0.8%

1991 1/ 34,268.9 505.8% 200,389.0 390.8% 3.6%1992 1/ 40,426.7 18.0% 205,841.2 2.7% 3.6%

1993 10,058.6 -75.1% 46,712.7 -77.3% 0.8%1994 21,087.3 109.6% 90,282.4 93.3% 1.5%1995 31,313.1 48.5% 97,235.3 7.7% 1.7%1996 46,107.6 47.2% 109,509.7 12.6% 1.8%1997 56,064.8 21.6% 113,146.2 3.3% 1.8%1998 23,913.2 -57.3% 41,825.1 -63.0% 0.6%1999 38,416.0 60.6% 58,381.0 39.6% 0.8%2000 68,323.3 77.9% 92,621.8 58.7% 1.2%2001 73,845.2 8.1% 94,549.5 2.1% 1.3%2002 96,706.4 31.0% 115,766.8 22.4% 1.5%2003 91,237.8 -5.7% 100,677.2 -13.0% 1.3%2004 123,681.9 35.6% 128,629.2 27.8% 1.6%

2005 e/ 48,453.8 -60.8% 48,453.8 -62.3% 0.6%

1/ Incluye Ingresos por venta de Telmex y Bancos.e/ estimación Ley de Ingresos 2005.

Ingresos Derivados de Aprovechamientos, 1980-2005Cuadro 59

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Secretaría General, H. Cámara de Diputados, con base en

datos de Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

78


www.cefp.gob.mx

Año (mdp) (%) (mdp) (%) (mdp) (%) (mdp) (%) (mdp) (%) (mdp) (%)

1980 478.3 100.0% 190.6 39.9% 31.2 6.5% 84.0 17.6% 22.6 4.7% 149.9 31.3%1981 607.6 100.0% 216.2 35.6% 42.9 7.1% 114.3 18.8% 36.6 6.0% 197.7 32.5%1982 1,317.6 100.0% 641.6 48.7% 67.8 5.1% 197.8 15.0% 59.7 4.5% 350.7 26.6%1983 2,530.7 100.0% 1,291.5 51.0% 115.3 4.6% 304.1 12.0% 107.8 4.3% 712.0 28.1%1984 4,714.1 100.0% 2,223.4 47.2% 259.5 5.5% 454.1 9.6% 181.6 3.9% 1,595.5 33.8%1985 6,281.5 100.0% 2,598.6 41.4% 404.8 6.4% 756.7 12.0% 271.7 4.3% 2,249.7 35.8%1986 10,164.1 100.0% 3,758.1 37.0% 876.9 8.6% 1,356.5 13.3% 309.6 3.0% 3,863.0 38.0%1987 23,968.4 100.0% 8,651.1 36.1% 2,028.3 8.5% 3,083.3 12.9% 718.5 3.0% 9,487.2 39.6%1988 48,192.4 100.0% 16,603.4 34.5% 5,201.1 10.8% 6,877.8 14.3% 1,652.9 3.4% 17,857.2 37.1%1989 51,542.5 100.0% 17,114.4 33.2% 7,018.3 13.6% 9,605.5 18.6% 1,654.8 3.2% 16,149.5 31.3%1990 69,232.0 100.0% 25,500.5 36.8% 9,814.6 14.2% 13,645.2 19.7% 2,363.9 3.4% 17,907.8 25.9%1991 75,866.0 100.0% 25,063.2 33.0% 12,476.4 16.4% 18,845.9 24.8% 3,197.1 4.2% 16,283.4 21.5%1992 86,009.8 100.0% 25,597.9 29.8% 15,656.7 18.2% 23,686.2 27.5% 3,612.0 4.2% 17,457.0 20.3%1993 95,910.6 100.0% 27,930.2 29.1% 20,169.9 21.0% 28,859.9 30.1% 4,591.3 4.8% 14,359.3 15.0%1994 108,415.8 100.0% 32,409.4 29.9% 20,809.3 19.2% 34,908.5 32.2% 4,866.7 4.5% 15,421.9 14.2%1995 138,738.2 100.0% 49,298.6 35.5% 28,488.7 20.5% 39,072.0 28.2% 7,694.4 5.5% 14,184.5 10.2%1996 188,156.0 100.0% 73,353.2 39.0% 39,723.2 21.1% 48,422.3 25.7% 10,074.7 5.4% 16,582.6 8.8%1997 228,437.1 100.0% 85,040.3 37.2% 54,085.5 23.7% 55,703.5 24.4% 13,195.1 5.8% 20,412.7 8.9%1998 237,870.2 100.0% 82,066.4 34.5% 63,721.8 26.8% 57,277.0 24.1% 15,947.2 6.7% 18,857.8 7.9%1999 282,335.0 100.0% 101,165.8 35.8% 77,949.3 27.6% 70,917.2 25.1% 19,697.0 7.0% 12,605.7 4.5%2000 311,651.3 100.0% 100,591.5 32.3% 96,076.2 30.8% 85,598.2 27.5% 21,190.8 6.8% 8,194.6 2.6%2001 332,531.8 100.0% 103,523.9 31.1% 100,436.5 30.2% 95,462.1 28.7% 23,817.7 7.2% 9,291.6 2.8%2002 398,147.0 100.0% 150,031.6 37.7% 111,924.5 28.1% 100,682.9 25.3% 24,610.4 6.2% 10,897.6 2.7%2003 467,604.7 100.0% 175,776.6 37.6% 140,078.3 30.0% 115,819.4 24.8% 26,220.1 5.6% 9,710.3 2.1%2004 501,103.1 100.0% 190,772.0 38.1% 154,966.3 30.9% 122,684.2 24.5% 29,008.7 5.8% 3,671.9 0.7%

2005 e/ 500,880.8 100.0% 183,197.0 36.6% 162,805.3 32.5% 124,961.0 24.9% 29,458.4 5.9% 459.1 0.1%


Cuadro 60Ingresos de Organismos y Empresas según entidad, 1980-2005

(Millones de pesos corrientes y estructura porcentual)

Ingresos Totales PEMEX CFE IMSS ISSSTE OTROS

79


Año (mdp) (Var. %) (mdp) (Var. %) (mdp) (Var. %) (mdp) (Var. %) (mdp) (Var. %) (mdp) (Var. %)

1980 446,578.2 177,963.5 29,133.4 78,444.9 21,056.8 139,979.6 1981 449,203.0 30.3% 159,799.2 -10.2% 31,681.4 8.7% 84,519.1 7.7% 27,021.7 28.3% 146,181.6 4.4%1982 601,852.2 98.6% 293,062.2 83.4% 30,988.2 -2.2% 90,343.9 6.9% 27,262.1 0.9% 160,195.8 9.6%1983 619,394.4 -13.1% 316,097.5 7.9% 28,219.9 -8.9% 74,429.2 -17.6% 26,384.3 -3.2% 174,263.6 8.8%1984 723,728.1 89.1% 341,345.5 8.0% 39,839.5 41.2% 69,715.3 -6.3% 27,880.0 5.7% 244,947.7 40.6%1985 607,543.2 -40.0% 251,335.2 -26.4% 39,152.0 -1.7% 73,187.6 5.0% 26,278.7 -5.7% 217,589.8 -11.2%1986 580,488.1 -12.2% 214,632.1 -14.6% 50,081.4 27.9% 77,472.3 5.9% 17,679.2 -32.7% 220,623.2 1.4%1987 563,705.4 -19.6% 203,462.2 -5.2% 47,702.9 -4.7% 72,515.1 -6.4% 16,899.1 -4.4% 223,126.2 1.1%1988 565,445.6 43.6% 194,809.1 -4.3% 61,025.0 27.9% 80,697.8 11.3% 19,393.6 14.8% 209,520.1 -6.1%1989 476,907.8 -51.9% 158,354.7 -18.7% 64,938.3 6.4% 88,877.0 10.1% 15,311.1 -21.1% 149,426.7 -28.7%1990 499,689.7 34.1% 184,052.7 16.2% 70,838.0 9.1% 98,485.7 10.8% 17,061.7 11.4% 129,251.5 -13.5%1991 443,630.0 -22.2% 146,558.2 -20.4% 72,956.3 3.0% 110,202.3 11.9% 18,695.2 9.6% 95,218.0 -26.3%1992 437,937.3 -0.6% 130,337.2 -11.1% 79,719.4 9.3% 120,603.3 9.4% 18,391.3 -1.6% 88,886.0 -6.6%1993 445,414.6 19.1% 129,709.5 -0.5% 93,670.2 17.5% 134,027.1 11.1% 21,322.3 15.9% 66,685.5 -25.0%1994 464,167.4 10.3% 138,756.4 7.0% 89,092.2 -4.9% 149,455.9 11.5% 20,836.1 -2.3% 66,026.7 -1.0%1995 430,818.3 -27.8% 153,085.0 10.3% 88,464.8 -0.7% 121,328.8 -18.8% 23,893.1 14.7% 44,046.6 -33.3%1996 446,887.4 4.8% 174,220.4 13.8% 94,346.2 6.6% 115,007.3 -5.2% 23,928.3 0.1% 39,385.2 -10.6%1997 461,016.4 27.8% 171,622.6 -1.5% 109,151.7 15.7% 112,417.0 -2.3% 26,629.5 11.3% 41,195.5 4.6%1998 416,044.2 -40.3% 143,537.3 -16.4% 111,451.9 2.1% 100,179.7 -10.9% 27,892.3 4.7% 32,983.0 -19.9%1999 429,065.7 -13.6% 153,742.1 7.1% 118,459.9 6.3% 107,773.2 7.6% 29,933.6 7.3% 19,156.9 -41.9%2000 422,487.0 -3.6% 136,365.9 -11.3% 130,244.7 9.9% 116,040.3 7.7% 28,727.1 -4.0% 11,108.9 -42.0%2001 425,765.2 2.5% 132,549.4 -2.8% 128,596.3 -1.3% 122,227.2 5.3% 30,495.6 6.2% 11,896.7 7.1%2002 476,620.0 34.1% 179,602.2 35.5% 133,984.3 4.2% 120,527.1 -1.4% 29,461.0 -3.4% 13,045.5 9.7%2003 515,982.9 14.0% 193,962.4 8.0% 154,570.7 15.4% 127,802.0 6.0% 28,932.8 -1.8% 10,714.9 -17.9%2004 521,147.2 2.1% 198,402.9 2.3% 161,165.0 4.3% 127,591.6 -0.2% 30,169.0 4.3% 3,818.8 -64.4%

2005 e/ 500,880.8 -9.7% 183,197.0 -7.7% 162,805.3 1.0% 124,961.0 -2.1% 29,458.4 -2.4% 459.1 -88.0%


Cuadro 61

ISSSTE OTROSIngresos de Org. y Empresas PEMEX CFE IMSS

Ingresos de Organismos y Empresas según entidad, 1980-2005(Millones de pesos constantes base 2005=100 y variación porcentual real)

80


www.cefp.gob.mx

Año Total PEMEX CFE IMSS ISSSTE OTROS

1980 10.1% 4.0% 0.7% 1.8% 0.5% 3.2%1981 9.4% 3.3% 0.7% 1.8% 0.6% 3.1%1982 12.7% 6.2% 0.7% 1.9% 0.6% 3.4%1983 13.5% 6.9% 0.6% 1.6% 0.6% 3.8%1984 15.2% 7.2% 0.8% 1.5% 0.6% 5.2%1985 12.5% 5.2% 0.8% 1.5% 0.5% 4.5%1986 12.3% 4.6% 1.1% 1.6% 0.4% 4.7%1987 11.8% 4.3% 1.0% 1.5% 0.4% 4.7%1988 11.7% 4.0% 1.3% 1.7% 0.4% 4.3%1989 9.5% 3.1% 1.3% 1.8% 0.3% 3.0%1990 9.4% 3.5% 1.3% 1.9% 0.3% 2.4%1991 8.0% 2.7% 1.3% 2.0% 0.3% 1.7%1992 7.7% 2.3% 1.4% 2.1% 0.3% 1.6%1993 7.6% 2.2% 1.6% 2.3% 0.4% 1.1%1994 7.6% 2.3% 1.5% 2.5% 0.3% 1.1%1995 7.5% 2.7% 1.5% 2.1% 0.4% 0.8%1996 7.4% 2.9% 1.6% 1.9% 0.4% 0.7%1997 7.2% 2.7% 1.7% 1.8% 0.4% 0.6%1998 6.2% 2.1% 1.7% 1.5% 0.4% 0.5%1999 6.1% 2.2% 1.7% 1.5% 0.4% 0.3%2000 5.7% 1.8% 1.7% 1.6% 0.4% 0.1%2001 5.7% 1.8% 1.7% 1.6% 0.4% 0.2%2002 6.4% 2.4% 1.8% 1.6% 0.4% 0.2%2003 6.8% 2.5% 2.0% 1.7% 0.4% 0.1%2004 6.6% 2.5% 2.0% 1.6% 0.4% 0.0%

2005 e/ 6.1% 2.2% 2.0% 1.5% 0.4% 0.0%

e/ estimación ley de Ingresos 2005.Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados, con base en datos de Cuenta de la Hacienda PúblicaFederal 1981-2004 y Ley de Ingresos 2005.

Ingresos Ordinarios de Organismos y Empresas, 1980-2005(Porcentajes del PIB)

Cuadro 62

81


Año (mdp) (%) (mdp) (%) (mdp) (%) (mdp) (%) (mdp) (%) (mdp) (%) (mdp) (%)

1980 478.3 100% 477.3 99.8% 348.0 72.9% 77.1 16.2% 52.2 10.9% - 1.0 0.2%1981 607.6 100% 598.8 98.6% 448.6 74.9% 103.2 17.2% 47.1 7.9% - 8.8 1.4%1982 1,317.6 100% 1,310.1 99.4% 1,064.2 81.2% 173.3 13.2% 53.2 4.1% 19.5 1.5% 7.4 0.6%1983 2,530.7 100% 2,371.6 93.7% 1,933.2 81.5% 269.1 11.3% 122.5 5.2% 46.8 2.0% 159.1 6.3%1984 4,714.1 100% 4,699.3 99.7% 3,663.3 78.0% 478.0 10.2% 480.6 10.2% 77.4 1.6% 14.8 0.3%1985 6,281.5 100% 6,251.2 99.5% 5,051.8 80.8% 810.2 13.0% 358.2 5.7% 31.0 0.5% 30.3 0.5%1986 10,334.8 100% 10,309.2 99.8% 7,967.0 77.3% 1,431.1 13.9% 698.4 6.8% 212.7 2.1% 25.6 0.2%1987 24,474.9 100% 24,355.0 99.5% 18,696.4 76.8% 3,533.8 14.5% 2,022.0 8.3% 102.8 0.4% 119.9 0.5%1988 49,186.2 100% 49,120.5 99.9% 37,189.8 75.7% 7,653.5 15.6% 3,567.4 7.3% 709.8 1.4% 65.7 0.1%1989 52,865.8 100% 52,453.7 99.2% 38,039.8 72.5% 10,704.9 20.4% 3,399.9 6.5% 309.1 0.6% 412.1 0.8%1990 71,140.3 100% 70,845.7 99.6% 51,651.3 72.9% 15,308.2 21.6% 3,720.4 5.3% 165.8 0.2% 294.6 0.4%1991 78,181.9 100% 77,801.5 99.5% 53,665.7 69.0% 20,231.1 26.0% 3,649.7 4.7% 255.0 0.3% 380.4 0.5%1992 89,274.3 100% 88,991.9 99.7% 57,678.4 64.8% 26,060.9 29.3% 3,723.7 4.2% 1,528.9 1.7% 282.4 0.3%1993 99,767.8 100% 99,699.6 99.9% 62,049.8 62.2% 31,905.8 32.0% 5,496.5 5.5% 247.5 0.2% 68.2 0.1%1994 113,374.9 100% 112,388.6 99.1% 66,221.3 58.9% 38,776.0 34.5% 6,717.9 6.0% 673.4 0.6% 986.3 0.9%1995 144,138.5 100% 143,903.2 99.8% 88,529.4 61.5% 41,713.1 29.0% 13,388.8 9.3% 271.9 0.2% 235.3 0.2%1996 194,725.9 100% 193,872.3 99.6% 126,102.9 65.0% 52,338.7 27.0% 14,543.6 7.5% 887.1 0.5% 853.6 0.4%1997 236,904.7 100% 235,978.0 99.6% 153,567.3 65.1% 52,378.1 22.2% 28,442.9 12.1% 1,589.7 0.7% 926.7 0.4%1998 248,824.5 100% 248,501.0 99.9% 162,568.0 65.4% 63,891.4 25.7% 21,266.8 8.6% 774.8 0.3% 323.5 0.1%1999 295,517.7 100% 294,758.1 99.7% 187,846.6 63.7% 79,023.7 26.8% 26,257.7 8.9% 1,630.1 0.6% 759.6 0.3%2000 327,063.4 100% 327,063.4 100.0% 208,518.6 63.8% 94,909.9 29.0% 23,634.9 7.2% - -2001 350,265.7 100% 350,265.7 100.0% 222,233.9 63.4% 106,826.4 30.5% 21,205.4 6.1% - -2002 417,240.6 100% 417,240.6 100.0% 279,297.5 66.9% 114,516.5 27.4% 23,426.6 5.6% - -2003 488,126.4 100% 488,126.4 100.0% 317,817.6 65.1% 128,621.2 26.3% 41,687.6 8.5% - -2004 461,506.4 100% 461,506.4 100.0% 312,452.5 67.7% 129,867.0 28.1% 19,186.9 4.2% - -

2005 e/ 522,876.4 100% 522,876.4 100.0% 348,864.6 66.7% 137,314.4 26.3% 36,697.4 7.0% - -


Cuadro 63


Ingresos Diversos Por Cuenta de De CapitalOrganismos y Total Corrientes Vta.de Bienes y Cuotas de Seguridad

Ingresos Corrientes y de Capital de los Organismos y Empresas Bajo Control Directo Presupuestario, 1980-2005(Millones de pesos corrientes y estructura porcentual)

Ingresos de Ingresos Corrientes Ingresos

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Año (mdp) ( Var. % ) (mdp) ( Var. % ) (mdp) ( Var. % ) (mdp) ( Var. % ) (mdp) ( Var. % ) (mdp) ( Var. % ) (mdp) ( Var. % )

1980 446,589.5 445,655.8 324,928.1 71,988.4 48,739.2 - 933.7 1981 449,203.0 0.6% 442,715.7 -0.7% 331,618.5 2.1% 76,266.4 n.d. 34,830.8 -28.5% - 6,487.2 594.8%1982 601,852.2 34.0% 598,455.9 35.2% 486,122.2 46.6% 79,145.2 -9.0% 24,288.9 -30.3% 8,899.6 3,396.2 -47.6%1983 619,394.4 2.9% 580,454.4 -3.0% 473,155.0 -2.7% 65,862.8 -16.8% 29,982.1 23.4% 11,454.4 28.7% 38,940.1 1046.6%1984 723,728.1 16.8% 721,455.9 24.3% 562,404.9 18.9% 73,384.5 11.4% 73,783.7 146.1% 11,882.8 3.7% 2,272.2 -94.2%1985 607,542.9 -16.1% 604,612.6 -16.2% 488,607.3 -13.1% 78,362.1 6.8% 34,644.9 -53.0% 2,998.3 -74.8% 2,930.2 29.0%1986 590,239.7 -2.8% 588,777.7 -2.6% 455,010.3 -6.9% 81,732.8 4.3% 39,886.9 15.1% 12,147.7 305.2% 1,462.1 -50.1%1987 575,616.4 -2.5% 572,797.7 -2.7% 439,714.1 -3.4% 83,110.2 1.7% 47,555.6 19.2% 2,417.7 -80.1% 2,818.7 92.8%1988 577,105.5 0.3% 576,335.1 0.6% 436,351.2 -0.8% 89,799.2 8.0% 41,856.6 -12.0% 8,328.1 244.5% 770.4 -72.7%1989 489,152.3 -15.2% 485,339.3 -15.8% 351,971.4 -19.3% 99,049.4 10.3% 31,458.5 -24.8% 2,860.0 -65.7% 3,812.9 394.9%1990 513,463.0 5.0% 511,336.7 5.4% 372,799.0 5.9% 110,488.6 11.5% 26,852.4 -14.6% 1,196.7 -58.2% 2,126.3 -44.2%1991 457,172.4 -11.0% 454,948.0 -11.0% 313,812.7 -15.8% 118,302.3 7.1% 21,341.8 -20.5% 1,491.1 24.6% 2,224.4 4.6%1992 454,559.1 -0.6% 453,121.2 -0.4% 293,681.9 -6.4% 132,694.6 12.2% 18,960.0 -11.2% 7,784.7 422.1% 1,437.9 -35.4%1993 463,327.7 1.9% 463,011.0 2.2% 288,163.0 -1.9% 148,172.5 11.7% 25,526.1 34.6% 1,149.4 -85.2% 316.7 -78.0%1994 485,399.1 4.8% 481,176.3 3.9% 283,517.4 -1.6% 166,014.1 12.0% 28,761.8 12.7% 2,883.1 150.8% 4,222.7 1233.2%1995 447,587.6 -7.8% 446,857.0 -7.1% 274,906.9 -3.0% 129,530.1 -22.0% 41,575.7 44.6% 844.3 -70.7% 730.7 -82.7%1996 462,491.5 3.3% 460,464.1 3.0% 299,505.7 8.9% 124,309.1 -4.0% 34,542.4 -16.9% 2,106.9 149.5% 2,027.4 177.5%1997 478,105.1 3.4% 476,234.9 3.4% 309,919.2 3.5% 105,705.9 -15.0% 57,401.5 66.2% 3,208.2 52.3% 1,870.2 -7.8%1998 435,203.7 -9.0% 434,637.9 -8.7% 284,337.8 -8.3% 111,748.5 5.7% 37,196.5 -35.2% 1,355.2 -57.8% 565.8 -69.7%1999 449,099.5 3.2% 447,945.1 3.1% 285,471.2 0.4% 120,092.6 7.5% 39,903.9 7.3% 2,477.3 82.8% 1,154.4 104.0%2000 443,380.2 -1.3% 443,380.2 -1.0% 282,676.1 -1.0% 128,663.7 7.1% 32,040.4 -19.7% - - 2001 448,471.3 1.1% 448,471.3 1.1% 284,542.6 0.7% 136,777.8 6.3% 27,150.9 -15.3% - - 2002 499,476.9 11.4% 499,476.9 11.4% 334,345.8 17.5% 137,087.2 0.2% 28,043.9 3.3% - - 2003 538,627.7 7.8% 538,627.7 7.8% 350,698.9 4.9% 141,928.3 3.5% 46,000.6 64.0% - - 2004 479,966.7 -10.9% 479,966.7 -10.9% 324,950.6 -7.3% 135,061.7 -4.8% 19,954.4 -56.6% - -

2005 e/ 522,876.4 8.9% 522,876.4 8.9% 348,864.6 7.4% 137,314.4 1.7% 36,697.4 83.9% - -


De CapitalOrganismos y Total Corrientes Vta.de Bienes y Servicios Cuotas de Seguridad

Cuadro 64


Ingresos de Organismos y Empresas, Corrientes y de Capital, 1980-2005(Millones de pesos constantes base 2005=100 y variación porcentual real)

Ingresos de Ingresos Corrientes IngresosIngresos Diversos Por Cuenta de

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Ingresos de

AñoOrganismos y Empresas

Total Corrientes

Vta. de Bienes y Servicios

Cuotas de Seguridad

SocialIngresos Diversos

Por Cuenta de Terceros

Ingresos de Capital

1980 10.1% 10.1% 7.4% 1.6% 1.1% 0.0%1981 9.4% 9.3% 6.9% 1.6% 0.7% 0.1%1982 12.7% 12.6% 10.2% 1.7% 0.5% 0.2% 0.1%1983 13.5% 12.6% 10.3% 1.4% 0.7% 0.2% 0.8%1984 15.2% 15.2% 11.8% 1.5% 1.6% 0.3% 0.0%1985 12.5% 12.5% 10.1% 1.6% 0.7% 0.1% 0.1%1986 12.6% 12.5% 9.7% 1.7% 0.8% 0.3% 0.0%1987 12.0% 12.0% 9.2% 1.7% 1.0% 0.1% 0.1%1988 11.9% 11.9% 9.0% 1.9% 0.9% 0.2% 0.0%1989 9.7% 9.6% 7.0% 2.0% 0.6% 0.1% 0.1%1990 9.7% 9.6% 7.0% 2.1% 0.5% 0.0% 0.0%1991 8.3% 8.2% 5.7% 2.1% 0.4% 0.0% 0.0%1992 7.9% 7.9% 5.1% 2.3% 0.3% 0.1% 0.0%1993 7.9% 7.9% 4.9% 2.5% 0.4% 0.0% 0.0%1994 8.0% 7.9% 4.7% 2.7% 0.5% 0.0% 0.1%1995 7.8% 7.8% 4.8% 2.3% 0.7% 0.0% 0.0%1996 7.7% 7.7% 5.0% 2.1% 0.6% 0.0% 0.0%1997 7.5% 7.4% 4.8% 1.6% 0.9% 0.1% 0.0%1998 6.5% 6.5% 4.2% 1.7% 0.6% 0.0% 0.0%1999 6.4% 6.4% 4.1% 1.7% 0.6% 0.0% 0.0%2000 5.9% 5.9% 3.8% 1.7% 0.4%2001 6.0% 6.0% 3.8% 1.8% 0.4%2002 6.7% 6.7% 4.5% 1.8% 0.4%2003 7.1% 7.1% 4.6% 1.9% 0.6%2004 6.0% 6.0% 4.1% 1.7% 0.3%

2005 e/ 6.3% 6.3% 4.2% 1.7% 0.4%


Ingresos Corrientes


Cuadro 65Ingresos de Organismos y Empresas, Corrientes y de Capital, 1980-2005


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4. GLOSARIO DE TÉRMINOS ACCESORIOS. Ingresos captados por el Gobierno Federal derivados del incumplimiento de las obligaciones fiscales por parte de los contribuyentes, tales como recargos y multas. Dicho concepto se ubica en el Artículo 1 de la Ley de Ingresos de la Federación, y se integra por los incisos siguientes: gastos de ejecución, recargos, sanciones, indemnizaciones, y actualización de impuestos.

ANALITICO DE INGRESOS. Estado presupuestario que muestra la ejecución de la Ley de Ingresos de la Federación al mayor detalle, separando los ingresos efectivos de los virtuales, y comparando lo real con lo estimado, en un periodo determinado.

AÑO FISCAL. Año presupuestario y contable para los cuales se presupuestan los ingresos y gastos brutos, y para los que se presentan cuentas, sin incluir ningún periodo complementario durante el cual puedan mantenerse abiertos los libros contables después del comienzo del periodo fiscal siguiente. En México el año fiscal abarca del 1 de enero al 31 de diciembre.

APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL. Son las contribuciones establecidas en la ley a cargo de personas, cuyo pago lo hace el Estado para cumplir con las obligaciones fijadas por la ley por servicios de seguridad social proporcionados por el mismo Estado.

APOYOS FISCALES. Son las asignaciones de recursos o exenciones de impuestos que se otorgan a las entidades en las que el Gobierno Federal tiene participación, destinándose los mismos a gastos de operación, inversión o de algún otro tipo, según las necesidades.

APROVECHAMIENTOS. Son ingresos ordinarios provenientes de las actividades de derecho público que realiza el gobierno, y que recibe en forma de recargos, intereses moratorios o multas, o como cualquier ingreso no clasificable, como impuestos, aportaciones de seguridad social, contribución de mejoras, derechos o productos.

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AUTORIDAD FISCAL. Se refiere al representante del poder público que está facultado para recaudar impuestos, controlar a los contribuyentes, imponer sanciones previstas por el Código Fiscal, e interpretar disposiciones de la ley, entre otros.

CARGA FISCAL. Es la parte del producto social generado que toma el Estado, mediante los impuestos federales, estatales y municipales, así como los derechos, productos y aprovechamientos para cumplir con sus funciones. Se mide comparando el total de ingresos fiscales (IF) con el valor del Producto Interno Bruto (PIB), Carga Fiscal =IF/PIB.

CARGA TRIBUTARIA. Corresponde a la relación entre el monto de recursos captados por impuestos y el PIB, expresada en porcentaje.

CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. Conjunto de disposiciones legales básicas en materia impositiva que se aplican a todos los impuestos de naturaleza federal, a menos que se modifiquen por leyes especiales.

CONTRIBUCIONES. Son los gravámenes que establece la ley a cargo de las personas que tienen el carácter de contribuyentes o sujetos pasivos, de conformidad con las disposiciones legales, y se clasifican en: impuestos, aportaciones a seguridad social, contribuciones de mejoras y derechos. Desde el análisis de las transferencias, son los recursos que específicamente se otorgan a instituciones de seguridad social como el IMSS y el ISSSTE.

CONTRIBUCIONES DE MEJORAS. Son las establecidas en la ley a cargo de las personas físicas y morales que se beneficien de manera directa por obras públicas.

CONTRIBUCIONES NO COMPRENDIDAS. Ingresos tributarios y no tributarios causados en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o de pago, los cuales se captan en un ejercicio posterior de conformidad con las disposiciones fiscales aplicables en la materia.

CONTRIBUYENTE. Persona física o moral que realiza el pago de sus impuestos de conformidad con las leyes fiscales.

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CREDITOS FISCALES. Son los ingresos que tiene derecho a percibir el Estado o sus organismos descentralizados. Dichos créditos provienen de contribuciones, aprovechamientos o de sus accesorios, incluyendo los que deriven de responsabilidades que el Estado tenga derecho a exigir de sus servidores públicos o de los particulares, así como aquellos a los que las leyes les den ese carácter y el Estado tenga derecho a percibir por cuenta ajena.

CUENTA DE LA HACIENDA PUBLICA FEDERAL. Es un documento de carácter evaluatorio que contiene información contable, financiera, presupuestaria, programática y económica relativa a la gestión anual del Gobierno con base en las partidas autorizadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior y que el Ejecutivo Federal rinde a la H. Cámara de Diputados, a través de la Comisión Permanente, dentro de los primeros diez días del mes de junio del año siguiente al que corresponda, en los términos del artículo 74, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

DERECHOS. La cantidad que se paga, de acuerdo con el arancel, por la importación o exportación de mercancías o por otro acto determinado por la ley. Son las contribuciones establecidas en la ley por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la Nación, así como por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho público, excepto cuando se prestan por organismos descentralizados u órganos desconcentrados, cuando en este último caso se trate de contraprestaciones que no se encuentran previstas en la Ley Federal de Derechos. También son derechos las contribuciones a cargo de los organismos públicos descentralizados por prestar servicios exclusivos del Estado.

DERECHOS POR EL USO O APROVECHAMIENTO DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. Contribuciones que percibe el Gobierno por el uso o aprovechamiento que hacen los particulares de los bienes de dominio público de la Nación.

DERECHOS POR SERVICIOS QUE PRESTA EL ESTADO EN SERVICIOS PÚBLICOS. Son contribuciones que realizan los usuarios como contraprestación a los servicios que presta el Estado, en sus funciones de derecho público.

DEVOLUCION DE INGRESOS. Son las disminuciones a la ejecución de la Ley de Ingresos del año en curso o de años anteriores, por concepto de ingresos percibidos indebidamente, y pueden ser de índole real o virtual.

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DEVOLUCIONES EN EFECTIVO. Entregas en numerario hechas a los contribuyentes que significan disminuciones a la Ley de Ingresos del año en curso, por concepto de ingresos percibidos indebidamente.

DEVOLUCIONES VIRTUALES. Disminuciones a la Ley de Ingresos por pagos en exceso de los contribuyentes, los cuales pueden ser compensados en el pago de nuevas contribuciones.

EJERCICIO FISCAL. Es el periodo comprendido entre el 1o. de enero y el 31 de diciembre de cada año para los propósitos fiscales.

ELUSION FISCAL. Es la posibilidad de reducir el pago de contribuciones a que están obligados los contribuyentes, utilizando las facilidades que permiten las propias leyes impositivas. Es la evasión fiscal autorizada por la Ley.

EMPRESAS PUBLICAS. Organismos y/o empresas descentralizados dependientes del Estado dedicados a la producción de bienes y servicios para la venta en el mercado y cuyas operaciones económicas y financieras se encuentran incluidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación (control directo), o sólo las relativas a las transferencias de recursos que reciben para apoyar su funcionamiento (control indirecto), su propósito fundamental no es el lucro sino la obtención de objetivos sociales o económicos. Entidades de derecho público con personalidad jurídica, patrimonio y régimen jurídico propios, creadas o reconocidas por medio de una ley del H. Congreso de la Unión o Decreto del Ejecutivo Federal para la realización de actividades mercantiles, industriales y otras de naturaleza económica, cualquiera que sea su denominación y forma jurídica.

ENTIDADES DE CONTROL PRESUPUESTARIO DIRECTO. Clasificación convencional de la administración presupuestaria por medio de la cual se identifican las entidades de la Administración Pública Paraestatal, cuyos presupuestos integrales de ingresos y gastos por programas forman parte del Presupuesto de Egresos de la Federación; su autorización, seguimiento, control y evaluación se somete al Poder Legislativo a través de Informes Trimestrales de las Finanzas Públicas y la Cuenta de la Hacienda Pública Federal.

ENTIDADES DE CONTROL PRESUPUESTARIO INDIRECTO. Clasificación convencional en la administración presupuestaria por medio de la cual se identifican las entidades de la Administración Pública Paraestatal, cuyos presupuestos no forman parte del Presupuesto de Egresos de la Federación, excepto en la medida de los apoyos que reciben del Gobierno Federal. Su control y evaluación es realizado directamente por el Ejecutivo Federal a través de las coordinadoras sectoriales.

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ESTÍMULOS FISCALES. Es el conjunto de recursos otorgados a través de los instrumentos que conforman las Transferencias Vía Ingreso. Apoyos gubernamentales que se destinan a promover el desarrollo de actividades y regiones específicas, a través de mecanismos tales como: devolución de impuestos de importación a los exportadores, franquicias, subsidios, disminución de tasas impositivas, exención parcial o total de impuestos determinados, aumento temporal de tasas de depreciación de activos, etc.

EVASIÓN FISCAL. Acción de evadir el pago de los impuestos, lo cual constituye el delito de defraudación a la Hacienda Pública. Consiste en la ocultación de ingresos, simulación o exageración de gastos deducibles, aplicación de desgravaciones y subvenciones injustificadas, etc., con la finalidad de evitar el pago de las contribuciones que por ley le correspondan a un causante.

EXENCIÓN DE IMPUESTOS. Liberación de una persona, física o moral por disposición legal, de la obligación de pagar contribuciones al Estado. Franquicias concedidas a los contribuyentes, para no gravar ciertos actos, operaciones o utilidades, con impuestos establecidos por leyes o decretos.

FISCALIZACIÓN. Es un mecanismo de control que tiene una connotación muy amplia; se entiende como sinónimo de inspección, de vigilancia, de seguimiento de auditoría, de supervisión, de control y de alguna manera de evaluación, ya que evaluar es medir, y medir implica comparar. El término significa, cuidar y comprobar que se proceda con apego a la ley y a las normas establecidas al efecto.

GOBIERNO FEDERAL. Poder público a través del cual se ejerce la Soberanía Nacional y se representa jurídicamente a la nación. Esta formado por los tres Poderes de la Unión: Legislativo, Ejecutivo y Judicial Federal con el fin de ejecutar los ordenamientos que la Constitución Política confiere a la Federación. Para fines presupuestarios y contables, este concepto incluye a los órganos administrativos de los tres Poderes de la Unión a los Ramos Generales y a los organismos autónomos: Instituto Federal Electoral, Comisión Nacional de Derechos Humanos, Auditoría Superior de la Federación, Tribunal Fiscal de la Federación; excluye a los Organismos y Empresas de Control Presupuestario Directo e Indirecto.

HACIENDA PÚBLICA. Función gubernamental orientada a obtener recursos monetarios de diversas fuentes para financiar el desarrollo del país. Consiste en recaudar directamente los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos; así como captar recursos complementarios, mediante la contratación de créditos y empréstitos en el interior del país y en el extranjero. Conjunto de bienes, propiedades y derechos del Gobierno Federal.

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IMPUESTO (TRIBUTO). Según el Código Fiscal de la Federación, impuestos son las contribuciones establecidas en la Ley que deben pagar las personas físicas y morales que se encuentren en la situación jurídica o de hecho previstas por la misma. Tributo, carga fiscal o prestaciones en dinero y/o especie que fija la ley con carácter general y obligatorio a cargo de personas físicas y morales para cubrir los gastos públicos. Es una contribución o prestación pecuniaria de los particulares, que el Estado establece coactivamente con carácter definitivo y sin contrapartida alguna.

IMPUESTO AL ACTIVO. Es un gravamen complementario al Impuesto sobre la Renta. Esta contribución garantiza que las empresas que reportan pérdidas en periodos prolongados cubran al menos este impuesto como un pago mínimo que puede ser recuperado cuando obtengan utilidades en ejercicios posteriores. La base de este impuesto son los activos de las empresas y los de cualquier individuo, residente en el país o en el extranjero, que otorgue el uso y goce temporal de sus bienes, ya sea en forma gratuita u onerosa, a otros contribuyentes del impuesto. Inicialmente, su tasa se fijó en 2 por ciento y a partir de 1995 en 1.8 por ciento.

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA). Tributo que se causa por el porcentaje sobre el valor adicionado o valor agregado a una mercancía o un servicio, conforme se completa cada etapa de su producción o distribución. Instrumento de política económica, utilizado para desalentar el consumo de una serie de bienes y/o servicios. Tributo de etapas múltiples, de carácter no acumulativo, resultante de la diferencia entre el IVA causado sobre las ventas de mercancías y las prestaciones de servicios efectuados por los contribuyentes, que constituye su obligación tributaria, y el IVA acreditable correspondiente a las adquisiciones de mercancías y servicios de terceros, que constituyen un derecho utilizable por los causantes.

IMPUESTO A LA VENTA DE BIENES Y SERVICIOS SUNTUARIOS. Impuesto creado en 2002, aplicable a la enajenación de bienes, prestación de servicios y uso o goce temporal de bienes y servicios considerados en la Ley como suntuarios. Se calcula aplicando una tasa del 5% al valor de la operación de que se trate, sin considerar incluido el IVA que se cause por la realización de los actos o actividades mencionadas. Este impuesto se derogó a partir de 2003.

IMPUESTO DIRECTO. Son los ingresos que percibe el Gobierno Federal por concepto de gravámenes a las remuneraciones, propiedades, ganancias de capital, o cualquier otra fuente de ingreso de las personas físicas o morales. Es aquél que grava directamente el ingreso de los contribuyentes; incide sobre el ingreso y no es transferible ni evitable para las personas o empresas que perciben ingresos.

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IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS (IEPS). Impuesto aplicable a la enajenación en territorio nacional o, en su caso, la importación definitiva de bienes, así como a la prestación de los servicios señalados en la Ley, tales como gasolina, diesel, bebidas alcohólicas, cervezas y bebidas refrescantes, tabacos labrados, telecomunicaciones, aguas, refrescos y sus concentrados.

IMPUESTO INDIRECTO. Es aquél que grava el consumo de los contribuyentes; se llama indirecto porque no repercute en forma directa sobre los ingresos sino que recae sobre los costos de producción y venta de las empresas y se traslada a los consumidores a través de los precios. Son los gravámenes establecidos por las autoridades públicas sobre la producción, venta, compra o uso de bienes y servicios y que los productores cargan a los gastos de producción.

IMPUESTO SOBRE LA RENTA (ISR). Contribución que se causa por la percepción de ingresos de las personas físicas y morales que la Ley del Impuesto Sobre la Renta considera como sujetas del mismo. Es la contribución que grava el incremento patrimonial de la personas físicas o morales que residen en México, de las agencias o sucursales de empresas extrajeras y de los residentes en el extranjero, respecto de los ingresos procedentes de fuente de riqueza, situadas en territorio Nacional.

IMPUESTO SOBRE AUTOMÓVILES NUEVOS (ISAN). Impuesto al que están obligadas las personas físicas y morales que enajenen automóviles nuevos de producción nacional (se entiende por automóvil nuevo el que adquiere por primera vez el consumidor del fabricante, ensamblador o por el distribuidor autorizado); o importen en definitiva al país automóviles.

IMPUESTO SOBRE TENENCIA O USO DE VEHÍCULOS. Es el impuesto establecido a las personas físicas y a las morales, tenedoras o usuarias, de los vehículos dedicados al transporte terrestre, aéreo o marítimo que en la ley de la materia se señalan.

IMPUESTO SUSTITUTIVO DEL CRÉDITO AL SALARIO. Impuesto aplicable a las personas físicas y las morales que en territorio nacional realicen pagos por Salarios; Otras prestaciones en efectivo o en especie; o Asimilados a salarios, estos últimos solamente cuando la Ley del Impuesto sobre la Renta prevea que se les puede aplicar el crédito al salario.

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INGRESOS BRUTOS ORDINARIOS. Son los recursos obtenidos por la enajenación del producto o el servicio prestado, propio de la actividad de la entidad objeto de estudio, sin las deducciones por devoluciones, bonificaciones, etc., y en general todos aquellos conceptos que disminuyen el ingreso.

INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL (RECURSOS FISCALES). Son los recursos consignados en las fracciones de la Ley de Ingresos de la Federación y que concretamente se expresan en: impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y otros conceptos tipificados en la Ley de Ingresos. Incluye asimismo, el financiamiento que obtiene el Gobierno Federal tanto en el interior del país como en el extranjero.

INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL TRIBUTARIOS Impuestos Impuesto Sobre la Renta, Impuesto al Valor Agregado, Impuesto Especial sobre Producción y Servicios Otros, NO TRIBUTARIOS, Derechos Por el Uso de Bienes de Dominio Público, Por la Extracción de Hidrocarburos, Productos, Aprovechamientos, Contribución de Mejoras y FINANCIAMIENTOS

INGRESOS DEL SECTOR PARAESTATAL. Son los recursos que obtienen las diversas entidades que conforman el Sector Paraestatal y tienen su origen principal en la venta de bienes y servicios que ofrecen a la colectividad; ingresos por erogaciones recuperables; ingresos por la venta de activo fijo; aportaciones de capital y transferencias del Gobierno Federal, así como los financiamientos internos y externos. Estos ingresos son, Totales, Corrientes, Propios, Venta de Bienes y Servicios, Cuotas Obrero Patronales, Otros, Capital Propios, Venta de Inversiones, Ingresos Derivados de Erogaciones Recuperables, Subsidios y Aportaciones Financiamientos.

INGRESOS EXTRAORDINARIOS. Son aquellos recursos de carácter excepcional que provienen de la enajenación de bienes nacionales, de la concertación de créditos externos e internos o de la emisión de moneda. Son todas aquellas percepciones que provienen de actos eventuales, para cubrir gastos también eventuales.

INGRESOS NO TRIBUTARIOS. Son los ingresos que el Gobierno Federal obtiene como contraprestación a un servicio público (derechos), del pago por el uso, aprovechamiento o enajenación de bienes de dominio privado (productos), del pago de las personas físicas y morales que se benefician de manera directa por obras públicas (contribución de mejoras) y por los ingresos ordinarios provenientes por funciones de derecho público, distintos de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos.

INGRESOS ORDINARIOS. Son las percepciones que constituyen la fuente normal y periódica de recursos fiscales que obtiene el Gobierno Federal como base fundamental para financiar sus actividades. Es una parte de los ingresos gubernamentales que obtiene el

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Estado haciendo uso de su poder coercitivo de forma unilateral; o bien por una contraprestación obligatoria; es decir incluyen los recursos que impliquen una obligación de deuda. Estos son permanentes y previsibles. Son las percepciones que obtiene el Sector Público en el desempeño de sus actividades de derecho público y como productor de bienes y servicios por la ejecución de la Ley de Ingresos. Se clasifican en corrientes y de capital.

INGRESOS PRESUPUESTARIOS. Son las percepciones tributarias, no tributarias y la venta de inversiones del gobierno, así como las del Sector Paraestatal de control presupuestario directo por venta de bienes y servicios, la venta de inversiones y las aportaciones y subsidios del Gobierno Federal. Conjunto de percepciones que reciben las entidades de control presupuestario directo que integran el Sector Público controlado presupuestariamente, contenidos en la Ley de Ingresos de la Federación.

INGRESOS PÚBLICOS. Son los recursos que obtiene el Sector Público por concepto de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos; ingresos derivados de la venta de bienes y servicios; e ingresos por financiamiento interno y externo.

INGRESOS TRIBUTARIOS. Son las percepciones que obtiene el Gobierno Federal por las imposiciones fiscales que en forma unilateral y obligatoria fija el Estado a las personas físicas y morales, conforme a la ley para el financiamiento del gasto público. Su carácter tributario atiende a la naturaleza unilateral y coercitiva de los impuestos, gravando las diversas fuentes generadoras de ingresos: la compra-venta, el consumo y las transferencias.

INICIATIVA DE LEY DE INGRESOS. Acto por el cual se ejerce la facultad constitucional de someter a consideración del H. Congreso de la Unión el proyecto de Ley de Ingresos de la Federación, donde se fijan los principios básicos de la función hacendaria que estarán vigentes durante el ejercicio fiscal correspondiente.

LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN. Instrumento jurídico que establece anualmente los ingresos del Gobierno Federal que deberán recaudarse por concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, emisión de bonos, préstamos, etc. (Los estados de la República Mexicana también establecen anualmente sus ingresos a través de las leyes de ingresos locales).

MISCELÁNEA FISCAL. Conjunto de disposiciones fiscales de carácter anual que emite la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a efecto de aclarar las disposiciones contenidas en las leyes fiscales y otros ordenamientos federales relativos a la captación de ingresos del Gobierno Federal.

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SECTOR PÚBLICO FEDERAL. Conjunto de órganos administrativos mediante los cuales el Estado cumple o hace cumplir la política y voluntad expresada en las leyes fundamentales del país. Incluye todos los órganos administrativos de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial federales y organismos públicos autónomos. Comprende por lo mismo al Sector Central y al Sector Paraestatal de control presupuestario directo e indirecto, excluye la administración de los gobiernos locales.

SECTOR PÚBLICO PRESUPUESTARIO. Se refiere a la totalidad de instituciones, dependencias y entidades que se consideran en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Comprende los Poderes Legislativo y Judicial, Órganos Autónomos, Administración Pública Central, y los organismos y empresas de Control Presupuestario Directo de la Administración Pública Paraestatal.

SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SAT). Órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, creado por la Ley del Servicio de Administración Tributaria con carácter de autoridad fiscal, que tiene por objeto la realización de una actividad estratégica del Estado consistente en la determinación, liquidación y recaudación de impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos federales y de sus accesorios para el financiamiento del gasto público. El Servicio de Administración Tributaria goza de autonomía de gestión presupuestaria para la consecución de su objeto y de autonomía técnica para dictar sus resoluciones.

SUJETO DEL IMPUESTO. Es la persona física o moral que tiene la obligación legal de pagar un gravamen en los términos jurídicos establecidos.

TRANSFERENCIA. Desde el enfoque de Cuentas Nacionales, es el traslado implícito o explícito de recursos de naturaleza corriente o de capital del Sector Público al resto de la economía y al exterior, ya sea en dinero o en especie, sin recibir por ello contraprestación directa alguna, pero condicionando su asignación a la consecución de determinados objetivos de política económica y social. Las vertientes o vías de otorgamiento de recursos son cuatro: vía gasto, vía precios y tarifas, vía financiera y vía ingreso. Asimismo, en cada una de estas vías se identifican distintos instrumentos de otorgamiento que se refieren a los medios específicos con que cuentan los diversos otorgantes para llevar a cabo la entrega de los recursos. Recursos públicos previstos en el Presupuesto de Egresos de la Federación designados al desarrollo de programas públicos encomendados a las entidades y órganos desconcentrados, cuya capacidad de autofinanciamiento es insuficiente para atender dichos programas. Su ministración implica la obligación de cumplir con los objetivos y programas encomendados, así como la prestación de los bienes y servicios públicos que se deriven de la misión del receptor. El registro de su ejercicio refleja la obtención de algún bien, servicio u obra de infraestructura.


H. Cámara de Diputados LIX Legislatura julio de 2005

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Presidente del Comité Dip. José Luis Flores Hernández

Secretario Secretario

Dip. Marko Antonio Cortés Mendoza Dip. Rafael Flores Mendoza

Ingresos del Sector Público Presupuestario 1980-2005de instrumentos de carácter fiscal. Así, las...

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