INNOVACIONES INSTITUCIONALES Modelo Organizacional...
Transcript of INNOVACIONES INSTITUCIONALES Modelo Organizacional...
Ing. Agr. Álvaro Roel
Presidente de la Junta Directiva de INIA
INNOVACIONES INSTITUCIONALES
Modelo Organizacional de
INIA - Uruguay
Video Conferencia
IICA, nov, 2012
País % PBA
Uruguay 1.99
Brazil 1.68
Argentina 1.27
Chile 1.22
Países en Desarrollo
(promedio)
0.5 %
Países Desarrollados 5% 2.5 %(pública) + 2.5 %
(privada : empresas)
Aprobado por Unanimidad en Cámara
de Representantes el 2/10/1989
Promulgado por Poder Ejecutivo el 6/10/1989
Gobierno Sector Privado
JUNTA DIRECTIVA
4 MIEMBROS
Mandato de tres años pudiendo
ser reelectos por un solo período
Dos Miembros:
Designados por el Poder Ejecutivo
Ministerio de Ganadería, Agricultura y
Pesca
Presidente & Vicepresidente
Dos Miembros:
Designados por el Poder Ejecutivo a
propuesta de las Gremiales de
productores representadas en la JD
FINANCIAMIENTO
Impuesto:
0,4 % de Ventas de
Productos Agropecuarios Aporte equivalente
$
Consejos Asesores Regionales
en 5 Estaciones Experimentales
• Programa Nacional de Investigación Cultivos de Secano
• Programa Nacional de Investigación Producción Arroz
• Programa Nacional de Investigación Producción de Leche
• Programa Nacional de Investigación Producción de Carne y Lana
• Programa Nacional de Investigación Producción Forestal
• Programa Nacional de Investigación Producción Hortícola
• Programa Nacional de Investigación Producción Frutícola
• Programa Nacional de Investigación Producción Citrícola
• Programa Nacional de Investigación Pasturas y Forrajes
• Programa Nacional de Investigación Producción Familiar
• Programa Nacional de Investigación Producción y Sustentabilidad Ambiental
PLATAFORMAS DE GENERACÓN DE CONOCIMIENTO I+D
• Pastura
• Producción Animal
• Forestación • Citrus
• Hortalizas
• Rotaciones Granos - Pasturas
• Ganadería Intensiva
• Lechería
• Cereales
• Frutales y Hortalizas
• Unidad de Biotecnología
• Producción Familiar
• Arroz
• Pasturas
• Producción Animal
PLATAFORMAS REGIONALES DE I+D+i
INFRAESTRUCTURA: 6000 HAS Y 20 LABORATORIOS
CONSEJOS ASESORES REGIONALES
CAR:
INIA
LA ESTANZUELA
INIA
LAS BRUJAS
INIA
SALTO GRANDE
INIA
TREINTA Y TRES
INIA
TACUAREMBÓ
PRODUCTORES Y SUS ORGANAZACIONES,
REFERENTES TECNICOS REGIONALES,
INSTITUTOS PUBLICOS
ACADEMIA, AGROINDUSTRIAS
Semillas
Biotecnología
Agroclima &
Sistemas de Información
Comunicación y
Transferencia de Tecnología
Cooperación Internacional
Unidades Técnicas:
Junta Directiva
Director Nacional
Directores
Regionales
(5)
Directores de
Programas
Nacionales
de
Investigación
(11)
Gerente de
Administración y
Finanzas
Gerente de
Recursos
Humanos
Gerente de
Vinculación
Tecnológica
Subdirector Nacional
Gerente Área
Programática-Operativa
Investigadores & Personal de Apoyo
Estructura Organizacional
• 598 Personal Permanente (campo, laboratorios, etc.)
• 112 Personal Temporal
710 TOTAL
166 Profesionales Universitarios permanentes (73% postgraduados)
36 % Doctorados
37 % Magisters
20 Profesionales Universitarios temporales
13 Por el Programa de Pasantías de INIA
ALIANZAS DE COOPERACION
INTERNACIONAL
ALIANZAS ESTRATÉGICAS
RINDIENDO CUENTAS
EVALUACION DE IMPACTO
Evaluación de los impactos
económicos, sociales, ambientales e
institucionales de la inversión en
I + D + i agropecuarios realizada por
INIA Uruguay en 20 años
Previo creación del INIA: 0.5 % PBA
Post creación del INIA: 1.99 -2% PBA
De esto, en INIA se invierte 1.1-1.2% (0.4% prod +
0.4% estado + prestamos y generación propia)
El restante 0.8%: ANII + Udelar + Latu • Fuente: IFPRI 2008
Esto supera ampliamente a los países de la
región
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Ind
ice
Productividad Total:Mundo sin INIA vs. con INIA + otros
Sin INIA Simulado
Crecimiento de la productividad últimos 20 años:
sin INIA = 0.8% con INIA = 1.7%
1. Nuevo INIA + CIAAB con el mismo % presupuestal del MGAP:
B/C=16:1
2. Nuevo INIA con incremento marginal del presupuesto desde
1990: B/C= 24:1
•Relación B/C en EUA: >30/1
•Gasto en I+D+i agropecuario en Uruguay:
≈ países desarrollados,
> países de América Latina
•No INIA: VBP agropecuario -acumulado en los
últimos 20 años- 11% < al logrado
CAPITAL SOCIAL Y
DERRAMES
Relaciones
interinstitucionales
Excelentes relaciones y reputación
internacional reconocidos por
PROCUSUR, IICA, FORAGRO
Beneficios y contribuciones
institucionales en redes, convenios y
foros de trabajo
Relaciones nacionales: ANII, UdelaR,
FUCREA, SUL, Asociaciones de
criadores y productores
FPTA: contribución al
fortalecimiento de institucionalidad
y al conocimiento complementario
Institucionalidad en apoyo a la
innovación: MTN, organizaciones de
productores, CRI
IMPACTOS INSTITUCIONALES
INIA, por su marco jurídico y técnico, es una innovación institucional
per se y un referente regional y hemisférico
Inversión original en la creación de INIA positivamente justificada:
relación beneficio/costo 16:1
Los FPTA han contribuido a complementar programas INIA y a
fortalecer capacidades técnicas de otras instituciones
Se está trabajando fuertemente en la articulación interinstitucional:
MGAP, INASE, INAC, INAVI, INALE, INC, Plan Agropecuario (se debe
trabajar en estrechar lazos de cooperación)
Un importante y urgente tema pendiente es la articulación de la
transferencia tecnológica
ACCIONES PARA
PROMOVER
LA INNOVACION
Consorcios Regionales
De Innovación
CRI
Una Propuesta para
Fortalecer el
Sistema Nacional de
Innovación Agroindustrial
Gerencia de Vinculación Tecnológica
CONSORCIOS DE INNOVACIÓN