INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES … MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES CURSO DE CAPACITACION Y...
49
INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES CURSO DE CAPACITACION Y PERFECCIONAMIENTO DE OFICIALES SUPERIORES TEMA “OBJETIVOS Y POLIRTICAS ACTUALES DEL FACTOR MILITAR DE BRASIL EN EEL CONTEXTO REGIONAL Y DE INTERDEPENDENCIA GLOBAL. RELEVAMIENTOP Y ANALISIS DE LOS PRINCIPALES INDICADORES” AUTOR: Cnel. ANGEL F. TARRECH ORIENTADOR : Cnel. JUAN M. PAGOLA SETIEMBRE 2000 1
Transcript of INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES … MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES CURSO DE CAPACITACION Y...
INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES
CURSO DE CAPACITACION Y PERFECCIONAMIENTO DE OFICIALES SUPERIORES
TEMA
“OBJETIVOS Y POLIRTICAS ACTUALES DEL FACTOR MILITAR DE BRASIL EN EEL CONTEXTO REGIONAL Y DE INTERDEPENDENCIA
GLOBAL. RELEVAMIENTOP Y ANALISIS DE LOS PRINCIPALES INDICADORES”
AUTOR: Cnel. ANGEL F. TARRECH
ORIENTADOR : Cnel. JUAN M. PAGOLA
SETIEMBRE 2000
1
INTRODUCCION
I. IMPORTANCIA DEL TEMA.
El trabajo de investigación se apoya en la necesidad de conocer los objetivos y
políticas del factor militar del BRASIL en su contexto regional y global, visando relevar
los principales indicadores y analizarlos, para establecer la Situación de este país en
los diferentes escenarios.
Hay temas que se vinculan o pueden afectar el factor y que son de actualidad como el
narcotráfico, el contrabando, el terrorismo, el ataque al medio ambiente y otros que
deberán tenerse en cuenta desde el punto de vista militar y como afectan el sistema.
La actual situación de la región afectada por dificultades económicas, que viven las
naciones y una necesidad imperiosa de contribuir a su integridad interamericana.
También deberá tenerse en cuenta, en el contexto de la defensa nacional del Brasil,
las organizaciones de seguridad continental a las cuales este país está asociado.
Así mencionaremos tres ámbitos:
a. El político - diplomático, representado por la Organización de Estados Americanos
(O.E.A.)
b. El jurídico, mediante el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (T.I.A.R.)
cuya aplicación está dentro de la O.E.A.
c. El Militar, materializado por la junta Interamericana de Defensa (J.I.D.)
II. DEFINICION DEL PROBLEMA
Habiéndose consultado bibliografía diversa e investigaciones de distintos enfoques,
que determinan algunos hechos que influyen en el factor militar a través del tiempo y
de distintas formas de orientación política.
Para tratar de entender y definir los objetivos y políticas actuales, visando los distintos
indicadores en el contexto regional y global.
2
III. ENFOQUE DEL TEMA Y METODOLOGIA DE TRABAJO.
A. Enfoque del Tema. Las políticas del factor militar y sus objetivos, serán tratados desde la óptica
estrictamente institucionales de las fuerzas armadas del BRASIL.
Para mejor ilustrar, se citarán algunos hechos históricos, para dar un panorama de
la influencia que han tenido las fuerzas armadas en la historia desde su fundación.
Finalmente se expondrán algunos acontecimientos recientes que son de vital
importancia en la vida del BRASIL.
B. Metodología de trabajo.
1. EL trabajo se realizará en base a investigación analítica inductiva, sobre las
publicaciones que contiene, historia, datos actuales y comentarios.
2. La investigación se orientará básicamente sobre aspectos del factor militar.
3. Se explorará en todas aquellas publicaciones que publiquen aspectos
relacionados al tema.
4. Puntos a tener en cuenta:
- Historia.
- Constitución estructural.
- Hechos actuales que influyen en la política y que tienen como protagonista
fundamental al Ejército Brasileño.
3
CAPITULO I. Presentación del País. I. Generalidades
A. Nombre oficial: República Federal del Brasil.
B. Capital: Brasilia.
C. Idioma oficial portugués
D. Fecha de la independencia: 7 de septiembre de (1822).
E. Descripción de la bandera: La bandera de la República se mantuvo de la antigua
bandera del imperio, el rectángulo verde y amarillo, colores que se refieren al
aspecto industrial del país, ya que caracterizan el conjunto de las producciones de la
naturaleza orgánica e inorgánica. La corona de la Monarquía fue reemplazada por la
esfera azul, atravesada por una franja blanca inclinada de izquierda a derecha, con
la inscripción “ORDEM E PROGRESSO”, con 27 estrellas que representan los
Estados brasileños y el distrito Federal, dispuestas de tal modo que recuerdan la
constelación Cruz del Sur. La referida inscripción es futuro de la influencia del
positivismo en Brasil, particularmente de las ideas de Agusto Comte, y es la
simplificación de la frase: “El Amor por principio, el Orden por base y el Progreso por
fin”.
F. Número de habitantes:
1. Brasilia: 1.492.542
2. Total de Brasil: 159.691.000
3. Total de Brasil en el año 2000: 164.163.000
G. Densidad de población: 18.7 habitantes por Kilómetro cuadrado. Alrededor del 75%
de la población de Brasil es urbana.
4
H. Composición ética:
1. Caucásicos: 55.7 %
2. Mestizos: 38.6 %
3. Negros: 5.1 %
4. Asiáticos: 0.5 %
5. Indígenas: 0.1 %
A la composición de esta población contribuyeron originalmente indígenas,
portugueses y negros, a los que se sumaron, a través del flujo inmigratorio
italianos, españoles, alemanes, eslavos y japoneses.
I. Religión
No posee religión oficial
1. católicos 70%
2. evangélicos 19%
J. Analfabetismo: 16.7%
K. Esperanza de vida: 65 años
L. PBI per capita: U$S 3640 (1995)
M. Moneda: Real (R$)
N. Constitución: 1988
O. Datos geográficos:
1. Posición geográfica:
Latitud: 5º 16’ N – 33º 45’ S
Longitud: 34º 45’ E – 74º O
5
2. Superficie
Brasil es el quinto país del mundo en extensión y posee numerosas islas. Es el
país más grande de Sudamérica, ocupando casi la mitad del sub- continente. Su
superficie total es de 8.547.403 kilómetros cuadrado, siendo su distancia máxima
de Norte a Sur de 4.345 kilómetros.
3. Límites
Está limitado: al Norte por Venezuela, Guayana, Surinam, Guayana Francesa y
el Océano Atlántico; al sur por Uruguay; al Oeste Argentina, Paraguay, Bolivia y
Perú; y al Noroeste por Colombia.
Brasil tiene frontera con todos los países de Sudamérica, con excepción de Chile
y Ecuador.
Limites marítimos (ml. Marítimas): 12 (mar territorial), 200 (zona exclusiva
económica).
- Costas: 7491 Km.
4. Características geofísicas.
Sus rasgos predominantes lo constituyen una vasta región de tierras altas,
denominamos “tierras altas brasileñas” o meseta de Brasil, y la cuenca del río
Amazonas. La meseta es un altiplano erosionado que ocupa la mayor parte del
país y esta surcado en forma irregular por cadenas montañosas y por valles
fluviales.
Con respecto a la Cuenca del Río Amazonas, la misma ocupa mas de un tercio
de la superficie del país, y en ella predominan las tierras bajas. Vastas zonas de
estas tierras sólo han podido ser exploradas recientemente, en razón de su
impenetrabilidad.
La línea costera de Brasil tiene una longitud de aproximadamente 8000 Km. y si
bien su contorno es sumamente regular, principalmente en el norte, existen
excelentes puertos naturales, entre los que se destacan el puerto de Río de
Janeiro, Salvador y Recife.
5. Clima
Ecuatorial (al Noreste); Tropical (Noreste, Centro - oeste, Sureste); Subtropical
(Sur).
6
6. Suelo y vegetación
Hay diferentes tipos de suelos en las áreas tropical y subtropical. Algunas
regiones del nordeste son semiáridas. En las áreas de tierras bajas, el suelo
soporta densas zonas selváticas.
Zonas:
a. Selva ecuatorial: región centro - norte
b. Selva tropical: región centro - este / sur-este.
c. Bosque: región nordeste
d. Sabanas: región centro-sur.
e. Pradera: región sur.
P. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
1.- Organización política- administrativa
Brasil es una República Federativa, dividida en 26 Estados y un Distrito Federal.
“La República Federativa de Brasil comprende la Unión, los Estados, l Distrito
Federal y los Municipios todos autónomos, en el término de esta Constitución”
(Art. 18 de la Constitución).
a.- La Unión:
El Estado Federal se regula por la Constitución Federal, la que determina sus
cometidos, las materias que las que le competen legislar privativamente,
aquellas en las que puede legislar en concurrencia con los Estados federados
y la competencia común de la Unión, de los Estados, del Distrito Federal y de
los Municipios.
b.- Los Estados Federados:
Estos se organizan y se rigen por las Constituciones y las leyes que adopten,
en concordancia con los principios consagrados en la Constitución Federal,
siendo de su competencia todo lo que no estuviera expresamente prohibido
por ella.
En cada Estado Federal existe un Gobernador, el que es electo por el pueblo
y tiene un mandato de cuatro años, y una Asamblea Legislativa.
7
c.- Los Municipios:
Se rigen por su respectiva Ley Orgánica, aprobada por dos tercios de los
miembros de la Cámara Municipal. Dicha norma jurídica debe respetar los
principios reconocidos en la Constitución Federal y en la Constitución del
Estado respectivo.
Existe un Prefecto y una Cámara Municipal (o de Vereadores), electo
directamente por el pueblo, siendo l mandato por cuatro años. El número de
Vereadores debe ser proporcional a la población del Municipio.
d.- El Distrito Federal:
La capital de Unión es Brasilia, donde existe un Distrito Federal que tiene una
autonomía política, legislativa, administrativa y financiera. Es administrado
por un Gobernador y una Cámara Legislativa; no puede subdividirse en
Municipios.
e.- Los Territorios Federales:
Su organización administrativa y judicial debe ser establecida por ley dictada
por el Congreso Nacional. Los territorios pueden ser divididos en Municipios.
f.- Los Estados son:
Región Norte: Rondonia, Acre, Amazonas, Roraima, Pará, Amapá y Tocantis.
Región Noreste: Maranhao, Piauí, Ceará, Río grande del Norte, Paraiba,
Pernambuco, Alagaos, Sergipe y Bahía.
Región Sudeste: Minas Gerais, Espíritu Santo, Río de Janeiro, y San Paulo.
Región Sur: Paraná, Santa Catarina, y Río Grande del Sur.
Región Centro-Oeste: Mato Grosso del Sur, Mato Grosso, Goias y Distrito
Federal.
2.- Forma de Gobierno y Organización de los poderes del Estado.
a.- Forma de Gobierno: Democrático, Republicano y Semi-Representativo; la
Constitución consagra institutos de gobierno directo, como la iniciativa
legislativa popular, el plebiscito y el referéndum. El régimen de gobierno es
Presidencialista.
Son Poderes de la Unión el Ejecutivo, el Legislativo y al Judicial.
8
b.- Poder Ejecutivo:
Es ejercido por el Presidente de la República, auxiliado por el Presidente los
Ministros de Estados.
- El Presidente pude ser reelecto por un único periodo subsiguiente de
Gobierno.
- Forma de elección del Jefe de Estado: Voto directo, universal y obligatorio
para mayores de 18 años.
- Duración del mandato: 4 años.
- Presidente de la República: Fernando Henrique Cardozo.
c.- Poder Legislativo:
El Congreso Nacional Bicameral brasileño se compone de:
(1) un Senado Federal de 81 miembros.
(2) Una Cámara de Diputados de 503 miembros.
d.- Poder Judicial:
Está compuesto por los siguientes Órganos:
(1) Supremo Tribunal Federal.
(2) Superior Tribunal de Justicia.
(3) Tribunales Regionales Federales y Jueces Federales.
(4) Tribunales y Jueces del Trabajo.
(5) Tribunales y Jueces Electorales.
(6) Tribunales y Jueces Militares.
(7) Tribunales y Jueces de los Estados, del Distrito Federal y de los
Territorios.
9
CAPITULO II.
Antecedente Histórico.
El navegante español Vicente Yánez Pinzón fue el primer europeo en descubrir el actual
territorio de Brasil en el año 1500. El 22 de abril de ese mismo año, el navegante portugués
Pedro Alvares Cabral también llega a la costa de Brasil, desembarcando en el Monte
Pascoal, actual Estado de Bahía, y en nombre del reino de Portugal tomó posesión de esas
tierras. El territorio se denominó “Terra da Vera Cruz” y posteriormente se le llamo Brasil, en
alusión a una carga de Palo de Brasil que una expedición enviada por el Gobierno Portugués
se llevo a su regreso.
La población indígena no era muy numerosa, aproximadamente un millón de indios. La
colonización comenzó en 1530, cuando Martín Alfonso de Souza fundó su primer
establecimiento en San Vicente. Los primeros colonos se establecieron en el litoral, donde
se dedicaron principalmente al cultivo de la caña de azúcar, dando origen a una basta
población de mestizos (mamelucos). Durante el siglo XVI hubo una llegada masiva de
negros esclavos. En 1532, Juan II de Portugal dividió al país en doce capitanías.
En 1763 se declaro capital a Río de Janeiro. Con invasión de Portugal por Napoleón en
1808, la Corte portuguesa fugitiva se estableció en Brasil. El Regente Juan elevó al país de
colonia a reino, y ocupó el trono con el nombre de Juan VI. Tras la caída de Napoleón, el
soberano regresó a Portugal y dejó como Regente a su hijo Pedro.
En 1822 declaró la independencia de Brasil y asumió él titulo de Emperador con el nombre
de Pedro I.
Luego de un reinado de diez años, Pedro I abdicó en favor de su hijo Pedro II, quien en 1840
fue nombrado emperador. Su reinado, que se extendió hasta 1889 constituyó una etapa de
prosperidad para el país, y estuvo signado por un importante progreso económico debido al
cultivo del café. Este período es conocido precisamente como “ciclo del café”, aunque
también tuvo su aspecto negativo, en virtud del uso de la mano de obra esclava.
Pedro II, presionado por los sectores más progresistas de la sociedad, decide abolir la
esclavitud. Al año siguiente, el mariscal Fonseca dirige un golpe de Estado y es proclamada
la República y en 1891 es promulgada la primera Constitución, inspirada en la de Estados
Unidos de América.
El mariscal Peixoto P. De Morais fue el primer presidente civil (1894-1898).
10
En 1930 asume la presidencia Getulio Vargas, luego de ser derrocado mediante un golpe
militar Pereyra de Souza.
Vargas gobierna el país entre 1930-1945 y entre 1951-1954. Cuando en agosto de ese año
se le reclama la dimisión como presidente, Vargas se suicida. A partir de entonces,
comienza un período de gran inestabilidad.
En las elecciones del año siguiente triunfa Kubitschek, siendo su compañero de formula
Joao Goulart. Durante este período se estimula la industria, atrayéndose capitales
extranjeros. También se realiza grandes obras públicas, entre las cuales se destaca la
construcción de Brasilia, la nueva capital.
En 1960 gana la elecciones Quadros, siendo nuevamente Vice-presidente Goulart, quien
asume la presidencia poco después, al producirse la dimensión del presidente.
Durante este período, es reformadas la constitución y la república pasa de presidencial a
parlamentaria. Pero en el año 1963, luego de un plebiscito, se vuelve al sistema
presidencial.
El 31 de marzo de 1964, los militares con el apoyo de algunos sectores políticos,
depusieron al Presidente Joao Goulart, dando así comienzo a un largo período de gobierno
militar en el que se suceden los actos institucionales que moldean el perfil del régimen, con
períodos de extrema crudeza represiva a la que enfrentó una no menos fuerte presencia
guerrillera.
11
CAPITULO III
MARCO LEGAL I. CONSTITUCIÓN (AÑO 1998)
A. LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
1. TITULO I
ART.1 La república federativa del Brasil formada por la Unión indisoluble de los
estados, municipios y los distritos federales, constituyen un estado
democrático de derecho y tiene como fundamento:
a. La soberanía
b. La ciudadanía
c. La dignidad de la persona humana
d. Los valores sociales del trabajo y la libre iniciativa
e. El pluralismo político
Parágrafo único- todo el poder emana del pueblo, que es ejercido por
medio de representantes electos directamente en los términos de esta
constitución
ART. 2 Son poderes de la Unión independientes y armónicos entre sí, el
Legislativo, el Ejecutivo, el Judicial.
ART. 3 Constituyen objetivos fundamentales de la República Federativa del
Brasil:
a. Construir una sociedad libre, justa y solidaria
b. Garantizar el desarrollo nacional
c. Erradicar la pobreza y la marginalidad reduciendo las
desigualdades sociales de las regiones
d. Promover el bien de todos, sin preceptos de origen, raza, sexo,
color, o de cualquier otras formas de discriminación
12
ART.4 La República Federativa del Brasil regirá sus relaciones
internacionales por los siguientes principios:
a. Independencia nacional
b. Prevalecía de los derechos humanos
c. Autodeterminación de los pueblos
d. No intervención
e. Igualdad entre los estados
f. Defender la paz
g. Solución pacífica de los conflictos
h. Repudio al terrorismo y al racismo
i. Cooperación entre los pueblos para el progreso de la humanidad
j. Conceder asilo político
Parágrafo único- La República Federativa del Brasil buscará la
integración económica, política, social y cultural de los pueblos de
América Latina, visualizando la formación de una comunidad
latinoamericana de naciones
2. TITULO III ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
a. CAPITULO II LA UNION
ART. 20 Son deberes de la Unión:
1) Las tierras designadas indispensables a la defensa de las
fronteras, las fortificaciones y constricciones militares las vías
federales de comunicación y la preservación del medio
ambiente definidos por la ley.
2) Los recursos naturales de la plataforma continental y sus
zonas económica exclusiva.
3) El mar territorial
4) El potencial de energía hidráulica
5) Los recursos minerales, inclusive el del subsuelo.
6) La tierra tradicionalmente ocupadas por los indios
13
ART. 21 Le compete a la Unión:
1) Mantener relaciones con los estados extranjeros y participar
en organizaciones internacionales
2) Declarar la guerra y celebrar la paz
3) Asegurar la defensa nacional
4) Permitir en los casos previstos por la ley, que fuerzas
extranjeras transiten por el territorio nacional o que
permanezcan temporalmente
5) Decretar el estado de sitio, el estado de defensa o la
intervención federal
6) Autorizar y fiscalizar la producción y el comercio de materia
bélico
7) Explorar directamente o mediante autorización, concesión a
los Servicios de Telecomunicación en los términos que la ley
fije, que dispondrá sobre la organización de los servicios, y
la creación de un órgano regulador u otros aspectos
institucionales.
8) Explorar directamente o mediante autorización, concesión o
permiso.
9) Los servicios de radio difusión sonora y de imágenes.
10) La navegación aérea, aeroespacial e infra-estructura
aeroportuaria.
11) Los servicios de transporte ferroviarios entre puertos
brasileños y fronteras nacionales.
12) Los servicios de transportes de rutas interestaduales,
internacional de pasajeros
13) Los puertos marítimos, fluviales o lacustre.
(a) explorar los servicios e instalaciones nucleares de
construcción, desarrollo, su enriquecimiento y
reprocesamiento e industrialización y comercio de
minerales nucleares y sus derivados, atendiendo los
siguientes principios y condiciones:
14
(1) toda actividad nuclear en territorio nacional solamente
será admitida para fines pacíficos o mediante
aprobación del congreso nacional
b. CAPITULO II. EL PODER EJECUTIVO
Secc. II- Atribuciones del presidente de la República
1) Celebrar tratados, convenciones y acuerdos internacionales, sujetos a la
aprobación del congreso nacional.
2) decretar el Estado de defensa y el Estado de Sitio
3) decretar y ejecutar la intervención federal
4) ejercer el mando supremo de las fuerzas armadas, nombrar los
comandantes en Jefe de la marina, ejercito y la aeronáutica. Promover
los asensos de los oficiales generales y designarles sus cargos y
destinos.
5) convocar y presidir el consejo de la república y el consejo de la defensa.
6) declarar la guerra, en caso de agresión extranjera, autorizado por el
congreso nacional y refrendado por él, en las secciones legislativa. En
esas mismas condiciones, decretar, total o parcialmente, la movilización
nacional.
7) celebrar la paz, autorizado y refrendado por el congreso nacional.
c. Sección 5 EL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL
SUB-SECCION II
ART.91 El consejo de la defensa nacional es un órgano de consulta del
presidente de la república en los asuntos relacionados con la
soberanía nacional y la defensa del estado democrático. Son sus
integrantes permanentes:
- Vice-presidente de la república
- El presidente de la cámara de diputados
- El presidente del senado federal
- El ministro de justicia
- El ministro de defensa nacional
- El ministro de relaciones exteriores
- El ministro de planeamiento
15
- Los comandantes en jefe de las tres armas
Le compete a este consejo:
I- Opinar sobre las hipótesis de declaración de guerra o la
celebración de la paz, En los términos de la constitución de la
república.
II- Opinar sobre la decretación del estado de defensa, Estado de
Sitio y la intervención federal
III- Proponer los criterios y condiciones de utilización de las áreas
indispensables a la seguridad del territorio nacional opinar sobre
su efectivo uso; especialmente en las zonas de fronteras y las
relaciones con la preservación y exploración de los recursos
naturales de cualquier tipo.
IV- Estudiar, proporcionar y acompañar el desarrollo de las
iniciativas necesarias para garantizar la Independencia Nacional
y la defensa del Estado Democrático.
2da.- La ley regulara la organización y el funcionamiento del
Consejo de Defensa Nacional.
e) LA DEFENSA DEL ESTADO Y LAS INSTITUCIONES DEMOCRATICAS
CAPITULO I. El Estado de defensa
Art. 136- El Presidente de la Republica puede junto al Consejo de la
Republica o al Consejo de la Defensa Nacional, decretar el
Estado de Defensa para preservar o restablecer prontamente en
localidades determinadas el orden publico, o la paz social
amenazadas, por grave o inminente inestabilidad institucional o
atendiendo a grandes calamidades provocadas por la naturaleza.
♦ 1º- El decreto que instituye el Estado de defensa,
determinara su tiempo de duración, especificara las areas
que seran afectadas y determinadas, bajo los terminos y
limites que fije la ley, las medidas coercitivas estaran dentro
de los siguientes:
16
1- Restricciones a los derechos de:
a. Reunion
b. Secretos de la correspondencia
c. Secretos de las comunicaciones telegráficas y
telefónicas.
2- ocupación y uso temporario de los bienes y servicios
públicos, en la hipótesis de calamidad publica,
respondiendo la UNION por los daños y costos que
demandan.
♦ El tiempo de duración del estado de defensa no será
superior a 30 días, pudiendo ser prorrogado una vez mas,
por igual tiempo, si persisten las razones que justificaran su
decretación.
♦ 3,4,5,6,7,- En estos numerales están numerados y
redactados los plazos que tienen cada uno de los poderes
para la aprobación o el levantamiento del estado de defensa.
f) Secc. II- Estado de sitio
Art. 137- El presidente de la república puede junto con el consejo de la
república, el consejo de la defensa nacional, solicitar al congreso
autorización para decretar el estado de sitio en los siguientes
casos:
I.......................................
II- declaración del estado de guerra o en respuesta a una
agresión armada extranjera.
PARÁGRAFO UNICO
El presidente de la república, al solicitar la autorización para
decretar el estado de sitio o su prorroga, relatara los motivos que
determinan el pedido, debiendo el congreso nacional decidir por
mayoría absoluta.
17
Art. 138- En el mismo están redactado los plazos y los pasos a seguir por
cada uno de los poderes para decretar o prorrogar dicho estado.
Art. 139- Durante la vigencia del estado de sitio decretado y fundamentado
de acuerdo al articulo 137, podrán ser tomadas las siguientes
medidas:
I- La obligación de permanencia en localidades determinadas.
II- Detención en edificios ya destinados para acusados de
crímenes o delitos comunes.
III- Restricciones relativas a la inviolabilidad de la
correspondencia, al secreto de las comunicaciones, a
prestar información, a las libertades de prensa radiodifusión
y televisación, de acuerdo con la ley.
IV- Suspensión de la libertad de reunión.
V- La búsqueda y aprensión en domicilios.
VI- Intervención de las empresas de servicios públicos.
VII- Requisición de bienes.
g) CAPITULO II SOBRE LAS FUEZAS ARMADAS
Art. 142- Las fuerzas armadas constituidas por la Marina, Ejército y
Aeronáutica son instituciones permanentes y regulares,
organizadas por una base de jerarquía y disciplina, sometidas a
la autoridad suprema del presidente de la república y están
destinadas a la defensa de la patria, a garantizar los poderes
constitucionales, por iniciativa de cualquiera de ellos, de acuerdo
con la ley y el orden
1- La ley complementará y establecerá las normas generales
que serán dotadas a la organización, para la preparación y
empleo de las FF.AA
2- No caberá el ABEAS-CORPUS en relación a las sanciones
disciplinarias militares.
3- Los miembros de las FF.AA son denominados militares
aplicándose las leyes ya conferidas y fijadas en la ley, por
las siguientes disposiciones:
18
I al X- Estos parágrafos están redactados todos los derechos
y deberes que tienen los militares en actividad, reserva,
referente a la no ocupación de puestos políticos, condena de
la justicia militar y civil, pensiones y los límites de edad para
el ingreso al ejercito.
Art. 143- EL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO Estará a cargo de las FF.AA de acuerdo con la ley su implementación
y ejecución.
19
CAPITULO IV
DESPLIEGUE DE FUERZAS ARMADAS I. Defensa
- Presupuesto de defensa ..... U$S 5.000.000 (1996)
- Total de efectivos FF.AA............. 296.700
- Fuerzas paramilitares.................... 243.000
- Efectivos disponibles.................. 26.752.000
A. Terrestre
1. Composición 7..........Comandos militares
12..........Regiones militares
8...........Divisiones
26...........Brigadas
1- B.C. Acorazadas
3- B.I. Acorazadas
4- B. Mecanizadas
9- B.I. Motorizadas
5- B.I. de OO.EE. (4 de selva y 1 de defensa de fronteras)
1- B. Aerotransportada
1- B.A. de costa
28- Agrupaciones de A. De campaña
2- Agrupaciones de ingenieros
20
B. Fuerza
Efectivos: 196.000
Ts...................520
250 M-41 Ligeros
150 M-3 A1 Stuart ligeros
80 X-1
40 X-1 A 2 Ligeros
V. Bldos....309
280 EE-9 Cascavel
29 M-8
Tp Bldos....797
175 EE-11 Urutú
22 M-59
600 M-113
Art................690
420 M-101 y M-102 de 105 mm.
150 M-114 de 155 mm.
120 ATP M-7 y M-108 de 105 mm.
de Costa:.........57.....75 mm.
120...150 mm.
152...305 mm.
Mrts...............1000
1000 de 81-107 y 120 mm.
21
MSL AT........300
SS-06 de 108 mm.
SS-40 de 180 mm.
SS-60 de 300 mm.
LCM Astros II
LCM Astros III (80 en adquisición)
ADA..............240
35-40-57-90 mm.
16 Sistemas Misiles
4 Roland
12 AA Fila
ARMAS A/T.......600
300 Cobra
300-57 y 105 mm.
Aviación de ejercito:
36 SA- 365 K Dauphin
24 AS- 550 Fennec
16 AS- 350 L Esquilo
20 AS- 550 L 1 Fennec
C. Despliegue - Comando Militar Sur
- Comando Militar Sur - Este
- Comando Militar Este
- Comando Militar Oeste
- Comando Militar Amazonas
- Comando Militar Noreste
- Comando Militar Plan Alto
22
D. Actitud
- Defensa Nacional contiene su mayor poder ofensivo en el Cdo. Militar del
Sur.
- En los últimos cinco años a duplicado sus efectivos en el C.M.Amazonas,
manteniendo su incremento hasta llegar a los 60.000 efectivos.
E. Eficiencia en el Combate.
- Ultima experiencia de combate en la Guerra Mundial II- Frente Italiano UU de
Infantería
- Cuadro de oficiales altamente entrenados
- Personal Subalterno- conscriptos
- Personal subalterno permanente- altamente entrenados
- Material antiguo repotenciado y en programas de reciclaje
- Doctrina y entrenamiento en conjunto acorde a las posibilidades económicas
reales.
- La mayorías de las UU no están con sus efectivos completos por razones
económicas
F. Disponibilidad de Refuerzos - Reserva......... 1.115.000 aproximadamente
Observaciones: Se han formulado requerimiento para la adquisición de 20-30 helicópteros medios,
el requisito total es de 254 helicópteros de uso general y 112 de reconocimiento;
estas unidades deberían ser adquiridas durante los próximos 20 años. 27
LEOPARD 1 A4 de 81 unidades han sido transferidos de Bélgica, que también
apoya el ejercito Brasileño con la instrucción y con técnicos para los carros de
combate LEOPARD.
23
G. Capacidades logísticas
17 Bns. Logísticos
17 Depósitos
- Base industrial militar funcionando a capacidad mínima por razones de
recorte presupuestario
- Gran dependencia de combustible del exterior
- Limitada capacidad de reserva de material, especialmente pesado
H. Capacidades Operativas
- Puede componer un Ejercito de campaña en base a la división acorazada,
UU de I. Blda. Y Mec.,C. Mec. Y Artillería AP en el Sur.
- Dispone de GGUU de I. Motorizadas para dar profundidad al esfuerzo
ofensivo.
- Puede emplear tropas de empleo estratégico (asalto Aéreo y paracaidista),
Valor Brigada.
- Dispone de un Bn. De Infantería para apoyar las fuerzas de paz de naciones
unidas en forma permanente.
- La logística de apoyo y su limitada capacidad de materiales lo obligan a
realizar operaciones de corta duración.
II. Programa de armamento del Ejército
- El Ejercito esta llevando a cabo una modernización de sus vehículos blindados
con la incorporación del carro de combate Leopard 1.
- Se esta desarrollando un plan de modernización de las unidades motorizadas
- El Ejercito sigue adelante con el programa ASTROS II.
A. Naval 1. Composición
El Comando de Operaciones Navales es el Comando de Línea de la Armada.
Tiene bajo su responsabilidad el Mando de las Fuerzas Navales, Aero
Navales y de Fusileros.
Organizados:
7 distritos navales (5 oceánicos y 2 fluviales)
1 mando naval (independiente con asiento en Brasilia)
24
2. Fuerza
a. Cuenta con 52.000 efectivos, dentro de los incluyen:
700 de la Fuerza Aeronaval
15.000 Fusileros navales.
b. Unidades submarinas
-3 SS Humaitá (clase oberón)
-3 SS Tupí (tipo 209/1400)
c. Flota
Portaviones:
1 MINAS GERAIS
1 “Almirante Foch” (restaurándose en Francia)
Fragatas:
4 GREENHALGH (ex RN BROADSWORD)
6 NITEROL
4 PARAIBA
4 INHAUMA (uno en construcción, 3 planteados)
Fuerzas ligeras:
2+2 GRAJAU
2+2 GUAJARA
2 PEDRO TEIXEIRA
3 RORAIMA
2 GRAUMA
9 IMPERIAL MARINHEIRO
Guerra de minas:
1 DUQUE DE CAXIAS (LST)
2 RIO DE JANEIRO (LDS)
4 GUAPARI (EDCG)
6 LCM
3 LCU
25
Oceanográficos:
1 ALMIRANTE CAMARA
2 SIRIUS
3 ARGUS
2 BARAO DE TEFFE
1 ALMIRANTE GRACA ARANHA
ALMIRANTE ALVARO ALBERTO
Varios: 1 fragata escuela BRASIL modifica NITERO, 3
petroleros, 4 transportes de tropas, 15 transportes
fluviales, 6 buques de investigación, 1 buque antártico
(BARAO DO RIO BRANCO), 1 buque taller, 1 buque de
rescate de submarinos, 15 remolcadores, 1 buque
hospital y 37 unidades menores.
Aviación Naval: 5 escudos con: 10 AS 350B, 4 SH-3B, 3 SH-3D, 5 AS-
332 SUPER PUMA, 9 AS 355FE, 5 SAH-11 (LYNX MK
2123), 16 Bell 206B-III JET RANGER, 2 UH-14, 10 P-
95ª (EMB-IIIA), 16 AT-26 (EMB 326GB), 8 AT-27
TUCANO, 12 S- 2AE/H TRACKER, 9 SUPER LYNX.
B. INFANTERÍA DE MARINA: (14600 efectivos
- 1 cuartel general (Río de Janeiro)
- 1 división anfibia (3 batallones de fusileros navales) y 1 de fuerzas especiales,
- 1 grupo de Artillería,
- 1 batallón de mando,
- 1 agrupación independiente de operaciones especiales,
- 1 batallón de apoyo y mantenimiento,
- 8 grupos de seguridad de bases, 1 en cada uno de los 7 distritos navales, más
el CG de Brasilia.)
26
Equipo: 12 vehículos anfibios LVTP-7 A 1, 12 MV-7, algunos EE-9 CASCAVEL y
EE-11 URUTU; artillería: 12 M-101 de 105mm y 6 M 114 de 105mm;
lanzacohetes: M-20 de 89mm; cañones de retroceso: M-40 A 1 de
106mm; cañones antiaéreo: 6 L/70 de 40mm, 58 sistemas de misiles
superficie/aire. IGLA MANPADS y 112 más en orden de adquisición.
Principales bases navales: Río de Janeiro (distrito naval 1), San Salvador (II),
Natal (III), Belem(IV), Río Grande de Sul (V), Ladario (VI) y Manaos
(VII). Además de éstas, existen otras bases navales y aéreas tales
como: almirante Castro e Silva, Aratu, Vai de Caes, Almirante Ary
Parreiras, Sao Pedro de Aldeira y Río Negro.
Observación: véase también TEC/MIL 1/97.
1. Capacidades logísticas:
a. Buenas disponibilidades y flexibilidad de reparaciones en sus bases
navales, con astilleros y diques secos y flotantes.
b. Capacidad de reabastecimiento en navegación.
c. Excelente presentación marinera de las unidades terrestres y flotantes y
de tenida de su personal, que da la idea de los recursos que poseen
para apoyar a esas tareas y en todas sus bases.
d. Muy buena capacidad industrial y tecnológica propia que lo hace casi
totalmente independiente del exterior.
2. Capacidades operativas:
a. La mayor cantidad de unidades navales de línea se encuentran bajo el
mando del Comando en Jefe de la Escuadra, estando conformado el
mismo por:
- Portaaviones “MINAS GERAIS”.
- Fuerza de Fragatas.
- Fuerza de Submarinos.
- Fuerza Aeronaval.
- Fuerza de Apoyo.
27
b. Actitud
la distribución de sus medios en todo el País, manifiesta una actitud en
principio conservadora, teniendo su principal Base en Río de Janeiro en
una posición más o menos central con referencia a su frente marítimo.
Las misiones de la Escuadra son:
1) Negar el uso del mar al enemigo
2) Controlar áreas marítimas
3) Proyectar poder sobre tierra
4) Ejercer acción de presencia
3. Eficiencia en el Combate Si bien no han tenido experiencia reciente de combate real, se puede decir que
son sumamente profesionales a la hora de hacerse a la mar, tomando todas las
medidas de precaución y de seguridad en todas las maniobras.
En oportunidad de observar el desempeño de su personal, realizan permanentes
testeos en la capacidad de reacción rápida ante eventos inesperados.
Sus unidades cumplen 3 ciclos básicos de mantenimiento y reparación,
entrenamiento y adiestramiento y luego evaluadas por un grupo de inspectores
pasan a la fase de operación.
Excelente nivel de adiestramiento del Personal Superior y Subalterno apoyado por
simuladores tácticos computarizados.
4. Disponibilidad de refuerzos
Poco más de 1.000.000 de personas con el Servicio Militar Obligatorio realizado
en forma más reciente, con una duración cercana al año y cerca de 550.000
personas, hace más tiempo que lo han realizado.
28
5. (Varios) Proyectos importantes de la Marina de brasil:
La Marina de Brasil con su Programa de Modernización de la Marina(PRM) que
contempla los siguientes puntos principales.
- Modernización de las fragatas clase Niteroi.
- Construcción de un nuevo submarino clase Tupí, modificado, denominado
“Tikuna”, el cuarto submarino que se construye en Brasil.
- Modificación de las Corbetas clase “Inhaúma”.
- Aumentar la flota de buques de patrullaje clase “Grajaú” con la construcción
ya en marcha de dos unidades en Brasil y dos en Alemania.
- Adquisición de diverso armamento y vehículo para la Infantería de Marina.
- Construcción del nuevo Velero- Escuela “Cisne Branco” (por la empresa
Damen, Países Bajos), a punto de terminar.
C. Fuerza Aérea
1. Composición
Efectivos: 50.700
Organización: 7 mandos regionales:
Belém, Recife, Río de Janeiro, San Paulo, Porto Alegre, Brasilia y
Manaos.
5 mandos operativas:
- Mando de la Defensa Aérea, formado por dos escuadrones de intersección
con 14 cazas MIRAGE IIIE y MIRAGE IIID para entrenamiento;
- Mando Táctico, integrado por 4 escuadrones de caza/ataque con 18 AMX 8
A-1, 43 F-5E, y 6F-5B; 3 escuadrones COIN/ entrenamiento con 30 T27
TUCANO, 2 escuadrones de reconocimiento aéreo táctico con 8 RC-95, 12
RT-26 (emb- 110 A) y 3LEARJET 3510; Y 7 escuadrones de enlace/
observación: 1 con 8-T27 TUCANO; 1 con 8 UH-1H IROQUIOS (armados); y
5 con 31 U-7 (L-18) y 30 UH-H.
- Mando costero, dividido en 1 escuadrón ASW con 12 S-2E TRACKER (6-8 a
bordo del MINAS GERAIS) y 3 escuadrones de PM/SAR con 11 EMB-110B,
20 EMB-111 y 8 UH-1D.
29
- Mando de transporte, formado por 5 grupos de transporte: 1er. Grupo ( 2
escuadrones) con 3 C-130E, 4 C-130H (restablecimiento en vuelo) y 12 DHC-
5 BUFFALO; 2º GRUPO 2 (escuadrones) con 4 B-707/kc-137 ( transporte/
reabastecimiento en vuelo), 12 HS 748 ANDOVER y 23 C.-95
BANDEIRANTE; 9º grupo (escuadrón) con 8 DHC-5 BUFFALO; 8º Y 11º
grupos con 20UH-1H IROQUOIS, 7 AS 332 SUPER PUMA, 45 AS-350B y 30
AS-335 ESQUILO (entrenamiento);
• Grupo de transporte Especial (VIP) con 2 B737-200, 1 BAC VISCOUNT, 8
EMB-121 XINGU, 8 HS-125, 10 EMB-120 y 10 Helicópteros HB-350;
• Mando de adiestramiento, que cuenta con 25 AT-26, 168 T-27 TUCANO,
40 T-23 UIRAPURU, 30 A-1T (AMX/T), 70 MEB-110 BANDEIRANTE, 25
OH-13 y 4 OH-6AH.
Principales bases aéreas: Campo dos Alfonsos, Balterra, Belem, Cachijo,
Cumbica, Fortaleza, Galeano, Gurantiuqeta, Jacareancanga, Manaos,
Natal, Porto Alegre, Recife, Río de Janeiro, Salvador, Santarem, San
paulo, Saop Pedro de Aldeia, Porto Velho.
2. La eficiencia de combate. Se observa con grandes limitaciones ya que su flota aérea se encuentra al 40%
de su capacidad por falta de recursos económicos, repuestos y por haber llegado
al limite de su uso. “ANEXO Nº 1”.
3. Disponibilidad de Refuerzos El sistema de conscripción vigente le permite tener un gran respaldo de personal
que puede ser movilizado en cualquier momento.
Debido al desarrollo de su industria aeronáutica y de su aviación comercial
consideradas una de las mas desarrolladas del mundo, se estima que su
disponibilidad de refuerzos de técnicos especialistas es de gran importancia.
4. Capacidad Logísticas Su industria aeronáutica se ha visto afectada en forma negativa a causa de los
recortes presupuestales.
La disponibilidad de petróleo es limitada, ya que a pesar de tener producción
propia, importan la mayor parte del mismo.
30
Posee muy limitada capacidad de reponer su material de vuelo.
5. Capacidades operativas
Posee misiles Aire- Aire
Puede desarrollar todas las misiones de combate.
Posee Escuadrón de reconocimiento aerofotogramétrico.
Puede realizar misiones aerotransportadas.
Posee aeronaves con capacidad de operación todo tiempo.
Cuenta con un importante respaldo industrial y tecnológico que puede ser afectado
para apoyo en cualquier momento.
Posee sistema integrado de RADAR de uso comercial con limitado alcance dentro
de territorio Nacional.
6. Actitud. De acuerdo al poderío que posee y la distribución del mismo, podemos decir que
su actitud es defensiva. En caso de habe4r un conflicto armado ésta cambiar
pasando a netamente ofensiva.
7. Eficiencia en el Combate Su entrenamiento tiene limitaciones por falta de horas de vuelo en caso de los
Pilotos.
El entrenamiento se ve también sumamente limitado por falta de medios.
Tiene importante número de conscriptos en servicio.
Programas importantes de la Aeronáutica
Según el Plan FÉNIX se cubre una primera fase que llega hasta el año 2003 y la
segunda alcanza al año 2015, se pretende modernizar la aeronáutica brasilera,
dicho proceso se compone de modernizaciones y la adquisiciones de material
nuevo, tanto en plataformas como a sistemas electrónicas, siendo esto último el
que tiene menos vida útil. El programa más importante de la Fuerza Aérea es la
incorporación de los nuevos aviones de vigilancia amazónica EMB-145 SA (5) y
EMB-145 RS (3). Los correspondientes aviones de combate ALX (100) para el
31
proyecto SIVAM. Se encuentra a la espera de la decisión de la modernizacíon de
los F-5.
8. Varios Hay que tener encuentra que además de los aspectos y tareas estrictamente militar la fuerza aérea Brasileña, cumple las funciones de gestión del trafico aéreo en general
32
CAPITULO V Fuerzas para Operaciones Especiales I. “Fuerzas de Pronto Empleo”
Estas fuerzas estan divididas en 2 partes fundamentales: 1era. FAR – con un valor de 3 Brigadas
2da. Fzas. De Paz. – con un valor de Bn.
Sus plazos de Alistamiento son: B.- 48 Horas
U.- 24 Horas
- Las B. Completas estan formadas por:
- B.I. Paracaidista
- B.I. Motorizada (9ena.)
- 12 B.I.. Liviana ( aeromóvil)
- Las Unidades :
- 1 Bn. De Fuerzas Especiales
- Organizaciones militares Operacionales de Aviación de Ejercito.
- 20 Organizaciones de Pronto Empleo.
- Es una Fuerza de poder disuasorio, capacitada para responder con rapidez y
eficacia las eventuales amenazas, sean internas o externas. Engloban a la (FAR) , capaz de actuar en cualquier parte del territorio Brasileño, y la (F. Paz)
- Destinada a participar en las operaciones de mantenimiento de la Paz bajo la égida de la ONU.
- Composición :
- Formadas por Grandes Unidades, Unidades y Sub-Unidades subordinadas a
cada Comando Militar de Area.
33
- Misión - Actuar con rapidez, en defensa interna o externa, prioritariamente dentro de
su aérea estratégica en la que están emplazadas y eventualmente en
Operaciones de Paz.
- Características. - Efectivos al 100% profesionales. - Material completo y Moderno - Alto nivel de Entrenamiento. - Laboratorio para el estudio de nuevas técnicas y procesos de combate. - Escuela practica para la actualización de Cuadros.
II. FUERZA DE ACCION RAPIDA
- Misión: Actuar inmediatamente en cualquier área estratégica del Brasil. Están localizadas en
los Comandos Militares del Este y del Sudeste. Están constituidas por los siguientes elementos: - B.I. Paracaidista. - 12B.I. Liviana (aeromóvil) - 1 Bn. De Fzas. Especiales. - Escuadrones de Aviación de E. - Las B.I. Paracaístas esta compuesta por:
- 3 Bn. De I. 1-Gpo. A. De Campaña 1-Bn. Logistico 1-Esc. Caballería 1-Ca.Ing. Cbte 1-Ca.Com. 1- Ca. Cdo.
- Tienen su sede en Río ede Janeiro y estan apoyados por : - 1 Gpo. De transporte de tropa/V Fuerza Aérea.
34
- El Bn. De Fuerzas Especiales esta compuesta por: - 1 Ca. Comandos - 2 Ca. De Fuerzas Especiales. - 1 Ca. De Cdo y Serv.
- 2 B.I. Liviano (Aeromóvil) esta formado por:
- Como cualquier otra B. Que son descriptas en los Anexos
correspondientes, es decir que es la Unidad Básica que combina armas
y Servicios, integradas por unidades de combate, de apoyo al combate y
logísticas
- A SU VEZ LO INTEGRAN EL 1ª,2ª,3ª Escuadrón ES DE AVIACIÓN DE
Ejercito que le proporciona a esta Brigada los medios de transporte de
helicópteros con sede en San pabvlo. El 4to. Escuadrón esta con asiento y
desdoblado en la C. De Manaos (en apoyo a las U. En Amazonia), están en
condiciones de apoyar cualquier operación, dentro del territorio Nacional.
- Esta FAR. Cuenta también con la posibilidad de entrenar en el Centro de
Aviación de Adiestramiento del E. Donde se evalúan y se realizan
entrenamiento básico, mediante ejercicios de doble acción en el terreno,
utilizando simuladores, que permiten realizar un entrenamiento lo más próximo
al combate real.
TROPAS ESPECIALES
SELVA
Posee 4 B.I. de Selva (1,16,17,23) además de las Fuerzas de Apoyo al
Combate, Logística, y de Servicios.
El perfeccionamiento Técnico - Táctico de estas fuerzas comenzó en los años
60., en el Centro de Instrucción de Guerra en Manaos. En éste Centro se han
formado más de 3000 Oficiales y sargentos.
En coordinación con el EME, Cdo. Amazonia, las Escuelas de Cdo, y EM. De
perfeccionamiento de Oficiales y las grandes Unidades de Amazonia, están
35
desarrollando una doctrina de empleo a nivel B: y D. En la selva, ya que esta
zona esta considerada por parte de las FF.AA. brasileñas con prioridad
absoluta en la estrategia del Brasil. Por ser consideradas una zona de alto
riesgo por sus fronteras El combatiente en esta región usa como lema
“Amazonia: VIDA, COMBATE Y TRABAJO”
En virtud de ser una zona del país muy inhóspita los Bn sehan formado
utilizando soldados instruidos y entrenados nacidos en el lugar. Gran
porcentaje de sus tropas son indígenas, lo que los lleva a estar entre los
mejores soldados de l mundo ambiente selvático.
Algunos de estos Bn., ejercen también la función de comandos de Frontera en
AMAPA, RORAIMA, RIO NEGRO, SOLIMAES, ACRE y RONDONIA,
destinándose pelotones, destacamentos especiales en puntos críticos de la
frontera , algunos de ellos son permanentes y otros de carácter rotativos
marcando así su presencia en toda la frontera, dentro de su zona de acción.
36
CAPITULO VI Sistema educativo en la preparación de cuadros.
El sistema educativo militar brasileño es indudablemente de los mejores en Latino-América
por su conformación, así como por el nivel académico de los mismos, a continuación se
describirá los principales Escuelas, Academias, Institutos y sus características mas
salientes: 1. ACADEMIA MILITAR AGUILAS NEGRAS.
Fundada en 1810 forma los Oficiales Combatientes de las Armas, de Cuadro de Material
Bélico y de Servicio de Intendencia es la principal institución de formación militar
brasileña.
El cadete recibe clases durante 4 años, al salir cumple funciones en puestos de teniente
a capitán en las organizaciones militares esparcidas en todo el territorio.
2. ESCUELA PREPARATORIA DE CADETES DEL EJERCITO
Fue inaugurada en 1959 depende de mudar por varios estados y ciudades termino en
1967 en Campiñas, funciona con un régimen de internado, al final sale con un estudio de
2 Grado y de instrucción Militar como reservista y lo habilita a ingresar en AMAN
3. INSTITUTO MILITAR DE INGENIERIA
Se encuentra en la ciudad de Río de Janeiro, es la 3er. Escuela de ingeniería, más
antigua en el Mundo y la primera de las América.
A formado innumerables generaciones de ingenieros que son contribuido para el
desarrollo científico - tecnológico del Brasil. Sus cursos de graduación en diversas áreas
especialidades en: cartográfica, computación, comunicaciones, electrónica, fortificaciones
y construcciones, armamento, química, electrónica, electricidad y mecánica automotriz.
La selección de candidatos se realiza mediante concurso público, para hombres y
mujeres al finalizar el curso, son Oficiales de Cuadro de Ingenieros Militares. También
aparece cursos de post - Grados con nivel de Maestría y Doctorado para militar y Civil.
37
4. ESCUELA DE ADMINISTRACION DEL EJERCITO.
Esta indicada en el Salvador, proporciona un curso de una duración de 8 meses, durante
el cual el alumno es nombrado 1er. Teniente y al final confirmado puede llegar al grado
de Coronel. Las condiciones básicas es la formación Superior, en el medio civil, en
determinadas áreas profesionales de interés para el Ejército como son: Administración,
contabilidad, derecho, economía, estadística informática, magisterio, sicología y
comunicación social. Se realiza un llamado para hombres y mujeres en el ámbito
Nacional y se realiza en concursos de aviación.
5. ESCUELA DE SALUD DEL EJERCITO
Con asiento en Río de Janeiro recibe a médicos, dentistas, farmacéuticos, enfermeros y
veterinarios con menos de 37 años de edad mediante concurso en el ámbito Nacional,
para realizar un curso de 8 meses de duración que los confirma como 1º Teniente
pudiendo llegar al grado de Coronel los dentistas, farmacéuticos y veterinarios. Al grado
de General de División llegan solo los médicos. Realizaran su concurso en Unidades
Militares, Institutos, policlínicas, Hospitales y en otros organismos de Salud Militar.
También forma enfermeros y proporciona cursos de especialización de Oficiales y
soldados.
6. ESCUELA DE SARGENTOS DE LAS ARMAS
Es la principal Escuela Brasileña de formación de Sargentos del Ejército. Esta con
asiento en tres corazones forma anualmente 1000 sargentos de las Armas de Caballería,
Infantería, Comunicaciones e Ingenieros combatientes. En los 3 primeros meses el curso
se destinan a la formación básica, después hasta completar el año el alumno elige en
Arma donde lo especializaran. Al fin del curso elige la organización militar a donde
prestar servicio. Hay otras escuelas que preparan sargentos en cualidades militares
técnicas como Instrucción Especializada, Comunicaciones, Material Bélico, Salud, Centro
de Instrucción de Aviación de Ejército lo que totalizan en total de 1300 Sargentos por
año. Se ingresa a esta escuela mediante concursos públicos en todo el ámbito nacional
para formar que tengan 1er. Grado Completo.
38
7. ESCUELA DE PERFECCIONAMIENTO DE OFICIALES
Se realiza en la jerarquía de Capitán, donde el Oficial tiene la posibilidad de aplicar los
conocimientos y experiencias en los escalones de pelotón y compañía. Para ascender a
los puestos superiores y desempeñarse en los Estados Mayores de las Unidades,
realizan este Curso.
Tiene asiento en la Villa Militar en Río de Janeiro, prepara los Oficiales superiores de las
Armas, de Cuadro, de Material Bélico, Servicio de Intendencia y Médicos. Tiene una
duración de 10 meses y este Curso proporciona conocimientos tácticos a nivel Batallón y
Brigada. Los Médicos realizan este curso por correspondencia. Al finalizar el mismo
obtienen un nivel de maestría en aplicaciones militares.
8. ESCUELA DE PERFECCIONAMIENTO DE SARGENTOS.
Tiene asiento en la localidad de Cruz Alta, posee instalaciones para recibir a más de
1000 alumnos por año. La duración del curso es de veintiuna semanas, de los cuales
once son realizados por estudio a distancia lo que nosotros llamamos curso por
correspondencia. Es un requisito indispensable realizar este curso para ascender en su
carrera hasta la jerarquía de Capitán. Los Sargentos de cualidades técnicas lo realizan
en sus respectivas escuelas de perfeccionamiento.
9. ESCUELA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR DEL EJERCITO
Tiene nivel de doctorado en aplicaciones militares a nivel civil. El alumno profundiza sus
conocimientos en el empleo táctico de grandes unidades tácticas y comandos (Divisiones
y Ejercito en campaña). Tiene una duración de 2 años. Se realiza para Mayores y
Tenientes Coroneles incluyendo Capitanes del último año de su jerarquía, todos ellos son
Oficiales Combatientes de las Armas, Material Bélico e Intendencia. Para los Médicos e
Ingenieros Militares tiene una duración de 1 año. Estudian también la coyuntura
nacional, las características fisiográficas, políticas, económicas, sociales y militares de
las distintas regiones brasileñas, realizando múltiples viajes por todas las regiones a los
efectos de ver y comprobar la realidad en el propio ciclo.
39
10. ESPECIALIZACIONES Y EXTENCIONES.
El Ejército Brasileño ofrece a los Oficiales ( Tenientes, Capitanes y Mayores), Sargentos
la oportunidad de especializarse o realizar extensiones en las actividades especificas de
las Fuerzas Terrestres, por medio de cursos de duraciones variables que oxilan entre 6
semanas a 1 año. Después de realizar los mismos se le darán destino a Organizaciones
Militares donde puedan aplicar su conocimiento. Todos los centros o escuelas donde se
imparten los mismos serán solamente nombrados a continuación:
- Centro de Instrucción de Guerra en la Selva.
- Escuela de Educación Física del ejército.
- Centro de Instrucción de Paracaidista General Penha Brasil.
- Centro de Instrucción de Aviación de Ejército.
- Escuela de Instrucción Especializada.
- Escuela de Instrucción Material Bélico.
- Escuela de Artillería de Costa y Antiaérea.
- Centro de Estudios de Personal (Recursos Humanos)
- Centro de Instrucción de Blindados.
- Escuela de Comunicaciones.
- Escuela de Equitación de Ejército.
- Centro Integrado de Guerra Electrónica.
- Escuela de Inteligencia Militar del Ejército.
40
CAPITULO VII
Servicio Militar Obligatorio. La concepción del ejército y el desafío de responder a las necesidades de la Defensa Nacional y de la Soberanía, lo han conseguido en parte gracias a la implantación del Servicio Militar Obligatorio en el Artículo 143 de la Constitución Federal. Este sistema le permite a corto plazo movilizar reservas, para atender en oportunidad y a menor costo las situaciones de emergencias que se le puedan configurar. La realidad económica nacional le impone soluciones baratas donde no se vean
comprometidas o se dejen de atender otras prioridades sociales y del desarrollo nacional,
generando pesados gastos a la sociedad.
La estructura militar en tiempo de paz consiste en un núcleo de fuerzas armadas
permanentes, capaz de movilizar reservas en caso de amenazas en forma rápida y eficiente.
Esta alternativa concilia la existencia de los conscriptos que se encuentran en servicios con
los cuadros permanentes, componiendo así las diversas organizaciones terrestres en todo el
país.
La Nación Brasileña no soportaría el elevado costo del Ejército profesional particularmente
cuando se manejan que el costo de un soldado permanente profesional equivale como
mínimo a 5 veces el costo de un conscripto.
Otro enfoque que se tomo en cuenta, es que a medida que éstos terminan de cumplir con el
servicio se reinsertan en sus actividades normales de la vida civil, lo que le permite al
Ejército más interrelacionado con el resto de la sociedad.
Otra razón estudiada fue que las dimensiones continentales, y la creciente proyección
internacional de Brasil, posee unas Fuerzas Armadas muy modestas comparadas con las
Naciones del primer mundo. Ya que Brasil emplea menos gastos de Defensa que el resto de
esos países. El 2% del PBI esta destinado al gasto de Defensa, disponiendo en una forma
gráfica de un soldado cada 50 Km2.
La marcada presencia de los efectivos militares en todo el territorio nacional, funciona como
un vector principal para la integración a medida que se vean representados gente de todos
los extractos sociales, étnicos y religiosos que integran los conscriptos, cumpliendo así con
los objetivos fijados en la Constitución Federal.
41
CONCLUSIONES
Para el Ejército Brasileño, el Servicio Militar Obligatorio actual, democrático y representativo responde a los desafíos impuestos por la realidad nacional, permitiéndole al país disponer de un adecuado y dimensionado Sistema de Defensa. A pesar de que en varios países del mundo este sistema ha sido dejado de lado. A Brasil en
particular le ha dado buenos resultados y no se visualiza que bayan a cambiar el mismo en
los próximos años. A titulo de ejemplo podemos decir que en este año en particular, ante los
problemas económicos que se han presentado; se han presentado 1.500.000 de hombres
solicitando cumplir con el Servicio, cuando la capacidad prevista era de 270.000 plazas.
42
CAPITULO VIII Misión y Objetivos Políticos. Hasta este capítulo he tratado de presentar una fotografía del Factor Militar de las FF.AA. del
brasil. En virtud de ser el tema muy amplio Solamente he considerado el despliegue, la
educación y el servicio militar obligatorio.
De acuerdo a la Constitución Federal y a las Directivas emanadas por el Presidente de la
República podemos decir que las Misiones fundamentales de las Fuerzas, están escritos en
los artículos 1,4, y 142. Así mismo podemos decir que las FF.AA. tienen que realizar las
siguientes acciones:
- Defender la Patria.
- Garantizar la Ley.
- Garantizar el orden.
- Garantizar los Poderes Constitucionales.
- Cooperar con el Desarrollo Nacional.
- Cooperar con la Defensa Civil.
- Participar en Operaciones de Paz.
Así como también podemos decir los objetivos del Ejército son los siguientes:
- Capacitar y valorizar los recursos Humanos.
- Mantener permanentemente integrado a la Nación.
- Reducir su atraso tecnológico, en relación a los Ejércitos más modernos, para poder
reducir su dependencia Bélica del Exterior.
- Desarrollar una Doctrina Dinámica, Moderna, ajustada a su realidad.
- Colaborar con el Desarrollo Nacional y la Defensa Civil.
- Aumentar la imagen de las FF.AA en el Concierto Internacional, y su aproximación a
los Ejércitos Nacionales.
- Preservar la imagen frente a la opinión Pública, sensibilizar a la sociedad, en cuanto a
la Institución para el País.
43
a) POLITICA:
En estos momentos en que la Globalización a inundado al Mundo, en que para
algunos Países es difícil encontrar dentro de las FF.AA. a un enemigo visible. Esto le
sucede a Brasil ya que dentro de todas sus Misiones, Acciones y Objetivos también le
han sido asignadas tareas subsidiarias, las cuales son resistidas, por las FF.AA. en
virtud de que desgastan los medios y emplean los recursos humanos en tareas no
específicas a la profesión Militar. El Presidente Cardozo en una serie de idas y
venidas o declarado que las FF.AA. entran en la lucha contra el Narcotráfico, Crimen
organizado y el contrabando de armas, a lo cual las fuerzas se han mostrado en
desacuerdo ya que entienden que es un problema de la Policía Federal. Por el
momento esto ha quedado en una situación media en la cual el Ejército apoya a las
operaciones contra el Narcotráfico con medios y apoyo logístico pero sin intervenir
directamente, a cargo del operativo.
CONCLUSION
Acorde a las Directivas y sugerencias impuestas por los EE.UU. en paticular para
América Latina. Entiendo que a corto plazo las FF.AA de Brasil se verán envueltas en
confrontaciones Bélicas con el Narcotráfico y el contrabando de armas en todo el
ámbito Nacional.
b) AMAZONIA
La nueva política de defensa brasileña está centrada en esta Región, un extenso
territorio, de 5,6 millones de Km2 de Selva prácticamente despoblada, donde el
Narcotráfico reina a sus anchas. Las pequeñas ciudades amazónicas de Xapuri,
Cacoal y Caceres, que apenas sobreviven del cultivo del café o de la extracción de
caucho, se han transformado en los puestos de base de la droga.
Las poblaciones no solo son utilizadas por los narcotraficantes para instalar sus
laboratorios de refinamiento de coca, sino también para utilizar los bancos locales
como métodos para lavar dinero.
El gobierno brasileño no desconoce estos datos y admite que a esa situación
contribuyó la ausencia de control oficial en el extenso territorio.
44
Para revertir el panorama, Brasilia no sólo rediseñó su política de defensa nacional.
También desembolsó cerca de 1.400 millones de dólares para implantar un complejo
programa militar: el Sistema Integral de Vigilancia Amazónica (SIVAM).
El SIVAM contará con una red de telecomunicaciones, centros de computación y
satélites, para controlar los vuelos irregulares y seguir los desplazamientos en las
fronteras, el narcotráfico y el control del medio ambiente.
El proyecto contará con el equipamiento y la tecnología de la empresa
norteamericana Raytheon. Se prevé un gasto de 5.000 millones de dólares hasta el
año 2002, llevándose pagos 1.400 millones en este proyecto.
La nueva doctrina prevé un desplazamiento de los efectivos del tercer Ejército, el más
equipado y entrenado del brasil.
Brasil dedicará más recursos Militares para combatir el crimen organizado y proteger
el ambiente en la Amazonia.
En los últimos 3 años Brasil a pasado de tener 12.000 efectivos a 30.000 y espera
llegar a completar 60.000 efectivos en esta región. Tenemos que aclarar que en esta
Región se conjugan muchos intereses por:
(1) Los recursos minerales, yacimientos de metales preciosos y la madera, que son
propios de es Región.
(2) Sabemos que los límites con Bolivia están trabajando el crimen organizado (la
mafia China, la Judía) en Paraguay tiene conflicto con el tráfico de armas a gran
escala (mafia Rusa).
(3) Los intereses de EE.UU. con el narcotráfico.
(4) La guerrilla (FAR) de Colombia en los límites de ese País y de Venezuela.
CONCLUSION
A. Las FF.AA. de Brasil están tratando de acortar los plazos del programa SIVAN a
los efectos de poder materializar su vigilancia y control sobre la Amazonia,
exigiéndole al poder político el dinero para poder cumplir con el plan y la tarea. Se
prevé que los gastos de defensa serán elevados al 3% del PBI en el presente año.
45
B. Es lógico concluir que Brasil se puede ver envuelto en una confrontación Bélica
dentro de la Amazonia y en sus fronteras.
Esta confrontación puede llegar a ser regionalizada al verse involucrado varios
países de latino - América en dicho conflicto. Sabemos que la FAR ya dominan la
selva Panameña lo9 que indica que están cerca del canal de Panamá, lo que
llevará que EE.UU. se vea involucrado directamente en el mismo y no solo a
través del apoyo económico y planes para el gobierno de Colombia para la lucha
contra la guerrilla.
C. Entiendo que para llegar a un efectivo de 60.000 hombres en Amazonia, llevará
primero a lo cuadros permanentes de Jefes, Oficiales, Sub - Oficiales y personal
subalterno especializado, a medida que las infraestructuras estén prontas. Ya que
asignarán las vacantes dejadas en el Sur y la llevarán a ocupar con gente de la
misma región manteniéndose así su política y utilizar efectivos de la misma zona
de acción en que actúa.
D. Brasil a aceptado que EE.UU. reanude la inspección a sus cuarteles regionales a
cambio de un posible puesto permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU,
así como el uso permanente y remunerado de una base de lanzamiento de
satélites en las Ciudad de Alcántara y la utilización de los radares Brasileños para
el Narcotráfico.
46
INDICE
INTRODUCCION Pág. 01 Capítulo I – Presentación del país. Pág. 04 Capítulo II – Antecedentes históricos. Pág. 10 Capítulo III – Marco Legal. Pág. 12 Capítulo IV – Despliegue de las Fuerzas Armadas. Pág. 20 Capítulo V – Fuerzas para Operaciones Especiales. Pág. 33 Capítulo VI – Sistema educativo en la preparación de cuadros. Pág. 37 Capítulo VII – Servicio Militar obligatorio. Pág. 41 Capítulo VIII – Misión y objetivos políticos. Pág. 43
47
ANEXOS
ANEXO No. 1 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL (ORGANIGRAMA). ANEXO No. 2 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL (FUNCIONES). ANEXO No. 3 FUERZA TERRESTRE. ANEXO No. 4 COMANDANTE DE LA FUERZA AEREA. ANEXO No. 5 COMANDANTE DE LA FUERZA AEREA. ANEXO No. 6 MINISTROS DEFIENDEN OPERACIONES CONJUNTAS. ANEXO No. 7 RIO “CERCADA POR EL NARCOTRAFICO” ANEXO No. 8 TIROS EN LAS FRONTERAS. ANEXO No. 9 BRASIL PIDE CERRAR LA FRONTERA ANEXO No. 10 ESTADOS UNIDOS LANZARA SATELITES DESDE UNA BASE BRASILERA.
48
Bibliografía
I INTERNET
SER 2000 II PRENSA DIARIO “EL PAIS” DIARIO “EPOCA” DE BRASIL DIARIO “CERO HORA” III DOCUMENTACION DPTO. II IV REVISTA VERDE OLIVA V CONFERENCIA AGREGADO MILITAR DEL BRASIL.
49
