instrumentacion de presupuestacion empresarial

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INTRODUCCIÓN A LA CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA. 1. COMPARACIÓN DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA. A pesar de que la contabilidad financiera y la administrativa emanan de un mismo sistema de información, destinado a facilitar la toma de decisiones de sus diferentes usuarios, tienen diferencias y similitudes que es necesario conocer para diferenciarlas con precisión. 1.1.1 CONCEPTO DE CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA. Contabilidad administrativa: Es aquella que proporciona informes basados en la técnica contable que ayuda a la administración, a la creación de políticas para la planeación y control de las funciones de una empresa. Se ocupa de la comparación cuantitativa de lo realizado con lo planeado, analizando por áreas de responsabilidad. Incluye todos los procedimientos contables e informaciones existentes, para evaluar la eficiencia de cada área. Contabilidad financiera: es la técnica mediante la cual se recolectan, se clasifican, se registran, se suman y se informa de las operaciones cuantificables en dinero realizadas por una entidad económica.

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INTRODUCCIÓN A LA CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA.

1. COMPARACIÓN DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA.

A pesar de que la contabilidad financiera y la administrativa emanan de un mismo

sistema de información, destinado a facilitar la toma de decisiones de sus

diferentes usuarios, tienen diferencias y similitudes que es necesario conocer

para diferenciarlas con precisión.

1.1.1 CONCEPTO DE CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

Contabilidad administrativa: Es aquella que proporciona informes basados en la

técnica contable que ayuda a la administración, a la creación de políticas para la

planeación y control de las funciones de una empresa.

Se ocupa de la comparación cuantitativa de lo realizado con lo planeado,

analizando por áreas de responsabilidad. Incluye todos los procedimientos

contables e informaciones existentes, para evaluar la eficiencia de cada área.

Contabilidad financiera: es la técnica mediante la cual se recolectan, se clasifican,

se registran, se suman y se informa de las operaciones cuantificables en dinero

realizadas por una entidad económica.

Es la utilización de ciertos principios al registrar, clasificar y sumarizar, en términos

monetarios, datos financieros y económicos, para informar en forma oportuna y

fehaciente las operaciones de la vida de una empresa.

La función principal de la contabilidad financiera es llevar en forma histórica la vida

económica de una empresa: los registros de cifras pasadas sirven para tomar

decisiones que beneficien en el presente o a futuro. También proporciona los

estados contables o estados financieros que son sujetos al análisis e

interpretación, informando a los administradores, a terceras personas y a entes

estatales del desarrollo de las operaciones de la empresa.

1.1.2 ESTABLECER DIFERENCIAS ENTRE LA ADMINISTRATIVA Y LA

CONTABILIDAD FINANCIERA.

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a. La contabilidad administrativa está organizada para producir información de

uso interno de la administración, por ejemplo:

● Formula, mejora y evalúa políticas para la empresa.

● Conoce las áreas de la empresa que son eficientes y aquellas que

no lo son a través, por ejemplo, de la cadena de valor.

● Planea y controla las operaciones diarias.

● Conoce los costos de los diferentes productos o procesos, para

lograr el liderazgo en costos en su sector, etcétera.

El responsable de administrar una organización requiere una serie de datos que

no son los mismos que se presentan a los interesados externos relacionados con

la organización, como los accionistas, las instituciones de crédito etc. Esto obliga

a que exista un sistema de información especializado para ayudar a tomar

decisiones de todo tipo. La diferencia básica radica en la forma en que se

presenta la información hacia el exterior, que difiere de la requerida para usos

internos. La contabilidad administrativa nunca requiere un modelo o formato

especifico, como es el caso en la contabilidad financiera.

b. La contabilidad administrativa está enfocada hacia el futuro, a diferencia de

la contabilidad financiera, que genera información sobre el pasado o

hechos históricos de la organización: obviamente, esta última información

se utiliza como punto de referencia para planificar. La contabilidad

administrativa se orienta hacia el futuro, debido a que una de las funciones

esenciales del ejecutivo es la planificación, dirigida al diseño de acciones

es necesario contar con información histórica que diagnostique la situación

actual de la empresa e indique sus carencias y puntos fuertes, a fin de fijar

las rutas y estrategias que permitan lograr una ventaja competitiva.

c. La contabilidad administrativa no está regulada por las normas de

información financiera, a diferencia de la contabilidad financiera, porque

la información que se genera con fines externos tiene que ser producida

según determinadas normas, de tal forma que el usuario este

plenamente seguro de que en los estados financieros de las diversas

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empresas existe uniformidad en su presentación y, por lo tanto, pueda

compararlos. Por ello es necesario que la información este plenamente

regulada. En cambio, la información requerida por los administradores

se ajusta a las necesidades de cada uno de ellos; por ejemplo, costos

de oportunidad para aceptar o no pedidos especiales o ignorar la

depreciación para fijar precios, etcétera.

d. La contabilidad financiera es obligatoria, lo que no ocurre con la

contabilidad administrativa, que es un sistema de información opcional.

De acuerdo con nuestra legislación mercantil, deben presentarse a la

consideración de la asamblea de accionistas los resultados del ejercicio

tres meses después del cierre de este, obligando de esta forma a que

exista la contabilidad financiera. La misma información es requerida por

las instituciones de crédito para llevar a cabo sus análisis. En cambio,

las empresas no necesariamente deben llevar la contabilidad

administrativa; no existe obligatoriedad. Prueba de ello es que solo un

pequeño porcentaje de las empresas mexicanas se ha dado a la tarea

de diseñar un sistema interno de información para la toma de

decisiones.

e. La contabilidad administrativa no intenta determinar la utilidad con la

precisión de la contabilidad financiera, ya que otorga más relevancia a

los datos cualitativos y costos necesarios en el análisis de las

decisiones que, en muchos casos, son aproximaciones o estimaciones

que se efectúan para predecir el futuro de la empresa, por lo cual no es

necesario preocuparse por la exactitud y precisión que regula a la

contabilidad financiera para determinar correctamente la utilidad.

f. La contabilidad administrativa hace hincapié en las áreas de la empresa

como células o centros de información (divisiones, líneas de producto,

etc.) para tomar decisiones sobre cada una de las partes que la

componen. Esto permite un proceso de mejoramiento continuo, a través

de un análisis de las actividades y procesos que se efectúan en las

diferentes áreas para incrementar la competitividad, más que de toda la

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empresa vista globalmente, tarea que tiene a su cargo la contabilidad

financiera al informar sobre los sucesos ocurridos en ella.

g. La contabilidad administrativa, como sistema de información

administrativo, recurre a disciplinas como la estadística, la economía, la

investigación de operaciones, las finanzas, etc., para completar los

datos presentados, con el fin de aportar soluciones a los problemas de

la organización; de ahí que exista gran relación con otras disciplinas, lo

que no sucede en la contabilidad financiera.

1.2 IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA EN LA

PLANEACIÓN, CONTROL Y TOMA DE DECISIONES.

1.2.1 PLANEACIÓN.

La planeación implica la selección de misiones y objetivos y de las acciones para

cumplirlos, y requiere de la toma de decisiones, es decir, de optar entre diferentes

cursos de acción futuros. De este modo, los planes constituyen un método racional

para el cumplimiento de objetivos preseleccionados. La planeación supone así el

mismo, y en forma destacada, la innovación administrativa. La panificación tiende

un puente entre el punto donde se está y aquel otro donde se desea ir.

EL PAPEL DE LA CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA EN LA PLANEACIÓN.

La actividad de la planeación se ha vuelto más importante en la actualidad, debido

a la globalización en la que se encuentran muchos países ante el desarrollo

tecnológico, la economía cambiante, el crecimiento acelerado de las empresas, el

desarrollo profesional y la disponibilidad de información relevante que se posee

actualmente en las empresas.

La planeación se hace necesaria por diferentes motivos:

1. Para prevenir los cambios del entorno, de suerte que anticipándose a ellos

sea más fácil la adaptación de las organizaciones y se logre competir

exitosamente en estrategias.

2. Para integrar los objetivos y las decisiones de la organización.

3. Como medio de comunicación, coordinación y cooperación de los diferentes

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elementos que integran la empresa.

La planeación que recibe ayuda de la contabilidad administrativa es básicamente

la operativa, que consiste en el diseño de acciones cuya misión es alcanzar los

objetivos que se desean en un periodo determinado, sobre todo en lo referente a

la operación de la empresa, mediante el empleo de diferentes herramientas tales

como los presupuestos, el modelo costo-volumen-utilidad etc.

1.2.2 CONTROL

El control es la medición y corrección del desempeño a fin de garantizar que

se han cumplido los objetivos de la empresa y los planes ideados para

alcanzarlos. Planeación y control están estrechamente relacionados. Hay

incluso autores sobre temas de administración que consideran que estas

funciones no pueden separarse.

EL PAPEL DE LA CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA EN EL CONTROL.

La época actual se caracteriza por la complejidad económica en la administración

de los recursos, que tanto a nivel macroeconómico como microeconómico son

escasos, lo que exige efectividad y eficiencia de los profesionales comprometidos

con la administración, a fin de lograr un uso óptimo de los insumos. Esto puede

lograrse cuando se aplica la filosofía, del mejoramiento continuo, que no sea otra

cosa que la cultura de calidad total, que tenga como propósito esencial eliminar

todo aquello que no alcanza los estándares y suprimir lo que no permite competir

satisfactoriamente. Para lograrlo se necesita un sistema de información basado en

la estadística que muestre dichas desviaciones, lo que implica la necesidad de

contar con un buen sistema de control administrativo que propicie el mejoramiento

continuo. Por lo tanto, el control administrativo debe ser el proceso mediante el

cual la administración se asegura de que los recursos son obtenidos y usados

eficiente y efectivamente, en función de los objetivos planeados por la

organización.

La información que proporciona la contabilidad administrativa puede ser útil en el

proceso de control de estos tres aspectos:

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1. Como medio para comunicar información acerca de lo que la dirección

desea que se haga.

2. Como medio de motivar a la organización a fin de que actué en la forma

más adecuada para alcanzar los objetivos empresariales.

3. Como medio para evaluar los resultados, es decir, para juzgar que tan

buenos resultados se obtienen, y de esta manera evaluar el desempeño de

los responsables de cada área de la empresa.

La contabilidad administrativa es necesaria para obtener mejor control. Una vez

que se ha concluido una determinada operación, se deben medir los resultados y

compararlos con un estándar fijado previamente con base en los objetivos

planeados, de tal suerte que la administración pueda asegurarse de que los

recursos fueron manejados con efectividad y eficiencia.

1.2.3 TOMA DE DECISIONES.

La toma de decisiones es la selección de un curso de acción entre varias

alternativas, y constituye por lo tanto la esencia de la planeación. No puede decir

que exista un plan si no se ha tomado una decisión, un compromiso de recursos y

análisis de planeación.

EL PAPEL DE LA CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA EN LA TOMA DE

DECISIONES.

Se dice que la contabilidad administrativa facilita la toma de decisiones. Para

tomar una buena decisión se requiere utilizar el método científico, que puede

desglosarse de la siguiente manera:

1. Análisis

a. Reconocer que existe un problema.

b. Definir el problema y especificar los datos adicionales necesarios.

c. Obtener y analizar los datos.

2. Decisión

a. Proponer diferentes alternativas.

b. Seleccionar la mejor.

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3. Puesta en práctica.

a. Poner en práctica la alternativa seleccionada.

b. Realizar la vigilancia necesaria para controlar el plan elegido.

Este modelo de toma de decisiones, en las etapas 1 y 2 la contabilidad

administrativa ayuda a que la decisión sea la mejor, de acuerdo con la calidad de

la información que se posea.

En dichas etapas deben simularse los distintos escenarios y ser analizados a la

luz de los diferentes índices de inflación esperados, según el tipo de industria y

actividad de que se trate.

En toda organización diariamente se toman decisiones. Unas son rutinarias, como

contratar un nuevo empleado; otras no lo son, como introducir o eliminar una línea

o producto. Ambas requieren información adecuada.

Es obvio que la calidad de las decisiones de cualquier empresa, pequeña o

grande, esta en función directa del tipo de información disponible; por lo tanto, si

se desea que una organización se desarrolle normalmente, debe contarse con un

buen sistema de información. A mejor calidad de la información, se asegura una

mejor decisión.

CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA Y LA

CONTABILIDAD FINANCIERA.

CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA CONTABILIDAD FINANCIERA

● Está organizada para producir

información de uso interno de la

administración.

● Formula, mejora y evalúa políticas

para la empresa.

● Conoce las áreas de la empresa

● genera información sobre el

pasado o hechos históricos de la

organización

● información se utiliza como punto

de referencia para planificar

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que son eficientes y aquellas que

no lo son a través, por ejemplo, de

la cadena de valor.

● Planea y controla las operaciones

diarias.

● Conoce los costos de los

diferentes productos o procesos,

para lograr el liderazgo en costos

en su sector, etcétera.

● nunca requiere un modelo o

formato especifico,

● está enfocada hacia el futuro

● no está regulada por las normas

de información financiera

● la información requerida por los

administradores se ajusta a las

necesidades de cada uno de ellos

● es un sistema de información

opcional

● no intenta determinar la utilidad

con la precisión de la contabilidad

financiera

● otorga más relevancia a los datos

cualitativos y costos necesarios en

el análisis de las decisiones

● Hace hincapié en las áreas de la

empresa como células o centros

de información (divisiones, líneas

de producto, etc.) para tomar

decisiones sobre cada una de las

partes que la componen.

● es obligatoria

● exactitud y precisión

● requiere un modelo o formato

especifico

● está regulada por las normas de

información financiera

● la información que se genera con

fines externos tiene que ser

producida según determinadas

normas, de tal forma que el

usuario este plenamente seguro de

que en los estados financieros de

las diversas empresas existe

uniformidad en su presentación y,

por lo tanto, pueda compararlos.

● La misma información es requerida

por las instituciones de crédito

para llevar a cabo sus análisis.

● intenta determinar la utilidad

precisión

● informa sobre los sucesos

ocurridos en la empresa.

● No existe gran relación con otras

disciplinas.

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● permite un proceso de

mejoramiento continuo

● recurre a disciplinas como la

estadística, la economía, la

investigación de operaciones, las

finanzas, etc., para completar los

datos presentados

2.1 PUNTO DE EQUILIBRIO

El punto de equilibrio, en términos de contabilidad de costos, es aquel punto de actividad (volumen de ventas) donde los ingresos totales son iguales a los costos totales, es decir, el punto de actividad donde no existe utilidad ni pérdida.

Hallar el punto de equilibrio es hallar el número de unidades a vender, de modo que se cumpla con lo anterior (que las ventas sean iguales a los costos).

Y analizar el punto de equilibrio es hallar el punto de equilibrio y analizar dicha información para que, en base a ella, poder tomar decisiones.

Por ejemplo, podemos hallar y analizar el punto de equilibrio para:

● permitirnos una primera simulación que nos permita saber a partir de qué cantidad de ventas se empezarán a obtener utilidades.

● conocer la viabilidad de un proyecto, al saber si nuestra demanda supera nuestro punto de equilibrio.

● ver a partir de qué nivel de ventas, pude ser recomendable cambiar un Costo Variable por un Costo Fijo o viceversa, por ejemplo, cambiar comisiones de ventas, por un sueldo fijo en un vendedor.

● saber qué número de unidades o ventas se debe realizar, para lograr cierta utilidad.

Pasos para hallar y analizar el punto de equilibrio

Veamos a continuación los pasos necesarios para hallar y analizar nuestro punto de equilibrio:

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1. Definir costos

En primer lugar debemos definir nuestros costos, lo usual es considerar como costos a todos los desembolsos, incluyendo los gastos de administración y de ventas, pero sin incluir los gastos financieros ni a los impuestos (método de los costos totales).

Pero cuando se trata de un pequeño negocio, es preferible considerar como costos a todos los desembolsos totales de la empresa, incluyendo los gastos financieros y los impuestos.

2. Clasificar los costos en Costos Variables (CV) y en Costos Fijos (CF)

Una vez que hemos determinados los costos que utilizaremos para hallar el punto de equilibrio, pasamos a clasificar o dividir éstos en Costos Variables y en Costos Fijos:

● Costos Variables: son los costos que varían de acuerdo con los cambios en los niveles de actividad, están relacionados con el número de unidades vendidas, volumen de producción o número de servicios realizado, por ejemplo, materia prima, combustible, salario por horas, etc.

● Costos Fijos: son costos que no están afectados por las variaciones en los niveles de actividad, por ejemplo, alquileres, depreciación, seguros, etc.

3. Hallar el costo variable unitario

En tercer lugar determinamos el Costo Variable Unitario (Cvu), el cual se obtiene al dividir los Costos Variables totales entre el número de unidades producidas y vendidas (Q).

FORMA DE DETERMINARLOPara calcular el punto de equilibrio es necesario tener bien identificado el comportamiento de los costos; de otra manera es sumamente difícil determinar la ubicación de este punto.

Para la determinación del punto de equilibrio debemos en primer lugar conocer los

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costos fijos y variables de la empresa; entendiendo por costos variables aquellos que cambian en proporción directa con los volúmenes de producción y ventas, por ejemplo: materias primas, mano de obra a destajo, comisiones, etc.

ALGEBRAICASe ha establecido que el punto de equilibrio se ubica donde los ingresos son iguales a los costos. Se puede expresar de forma algebraicaIT=CT donde:P(X) =) CV(X) +CF P=precio por unidadP(X)-CV(X) =CF x= número de unidades vendidas X (P-CV) =CF cv=costo variable por unidadX=CF cf= costo fijo total en un tramo definido

El punto de equilibrio se determina Punto de equilibrio= costos fijos totales

Precio- costo variableEl margen de contribución es el exceso de ingresos con respecto a los costos variables; es la parte que contribuye a cubrir los costos fijos y proporciona una utilidad.Mdc= unidades – costo variable

Ejemplo: la empresa mega vende sus artículos a$20 por unidad y sus costos variables es de $10; tiene costo fijos de $50,000

Mdc: $ 20 - $10 = $10 =mdc

X= $50,000 = 5000 unidades$20 -$10

Esto sería exactamente lo necesario para cubrir sus costos fijos totales de $50,000 por lo tanto se puede afirmar que al vender $5000 unidades esta es su punto de equilibrio.

GRAFICO

Esta forma de representar la relación costo- volumen- utilidad permite evaluar la repercusión que sobre las utilidades tiene cualquier movimiento o cambio de costos, volumen de ventas y precios. El punto de equilibrio muestra como los cambios operados en los ingresos o costos por diferentes niveles de venta repercuten en la empresa, generando utilidades o pérdidasContinuando con el ejemplo que se utilizo en la representación algébrica, se determinara el punto de equilibrio de forma grafica. Las ventas pueden ser: 3000, 4000,5000 (unidades) el precio: $ 20 costo variable: $10; costo fijos totales: $50000.Para determinar el PdE se deben conocer los ingresos, los costos variables y los costos fijos.

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PLANEACIÓN DE UTILIDADES Modelo de –costo –volumen-utilidadUnidades por vender

Los costos diferenciales de producir una unidad más son los costos

variables. El ingreso diferencial de vender una unidad adicional será el precio de

venta neto que se pueda obtener por dicha unidad. El beneficio diferencial de

producir y vender una unidad más será la diferencia entre el precio de venta de la

unidad y su gasto variable.

M.C.U.=P.V.-G.V.U.

• PV = Precio de venta unitario

• G.V.U. = Gasto variable unitario

El estudio de la relación que existe entre el costo, con el volumen, y las utilidades

se utiliza para propósitos de planeamiento de utilidades, control de costos, y la

toma de decisiones, ya que el comportamiento de los costos es cambiante en

diferentes volúmenes (de producción y ventas) y por lo tanto afectan a las

utilidades, surgiendo entonces el sistema de equilibrio.

Lo anterior se refiere al análisis del punto de equilibrio, para comprender las

relaciones correspondientes del ingreso sobre la venta, costo y utilidades, así

como los diversos volúmenes de producción y ventas, con lo cual se pueden tomar

alternativas de decisión, planeación y control, por ejemplo que afectación tienen

en las utilidades el aumentar o bajar los precios, producir más o menos, vender

más o menos, es conveniente una expansión de la planta o una contracción.

El modelo costo, volumen, utilidad, está elaborado para servir de apoyo fundamental a la actividad de planear, es decir, diseñar las acciones a fin de lograr el desarrollo integral de la empresa.

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Este modelo ayuda a la administración para determinar las acciones que se deben tomar con la finalidad de lograr cierto objetivo, las que deberían ser suficientes para remunerar al capital invertido en la empresa.

El análisis de la relación costo, volumen, utilidad, depende de una cuidadosa segregación de los costos de acuerdo a su variabilidad. Los costos pocas veces encajan dentro de las teóricamente nítidas categorías de costos totalmente variables o totalmente fijos.

La manera de calcular la cantidad de unidades que deben venderse para obtener una determinada utilidad es la siguiente

Unidades por vender= costo fijos + unidades deseada Margen de contribución

Ejemplo: los accionistas de una empresa que tiene una inversión en activos de $100000 de sean 30% de rendimiento sin considerar los impuestos. Tiene costos variables de $20 por unidad el precio de venta es $50 por unidad con costo fijos de $20000. ¿Cuánto tiene que vender la empresa para dar a los accionistas la utilidad que desea?

Unidades por vender = 20000 + 30000 =1667 unidades30

Si se venden 1667 unidades debido al margen de contribución de $301667 *30= $50000

PUNTO DE EQUILIBRIO MULTIPRODUCTO

De igual manera a lo que hemos visto respecto del punto de equilibrio y la relación

costo-volumen-utilidad referida a una sola línea de producción o un solo producto,

es claro, que las empresas, la mayoría al menos, no producen una sola línea sino

varias.

A continuación se explica un ejemplo, el caso de una empresa que tiene cuatro líneasde producción y la forma como se relaciona el margen de contribución de cada una,para que en la planeación del siguiente periodo, se pueda planear la participación decada línea en el presupuesto de utilidades, pues mostrando la contribución de cadalínea de productos a la utilidad final, ayuda a la administración

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a la planeación y elcontrol de las utilidades:Línea 1 30%Línea 2 40%Línea 3 20%Línea 4 10%Supongamos que sus costos fijos totales son $140,000 y los precios de venta y costosvariables por línea de productos se pueden reflejar como sigue:Precio de venta:1.- $3.802.- $2.503.- $4.504.- $1.40Costo variable:1.- 1.802.- 1.503.- 3.004.- .40Margen de contribución: PV-CV1.- 2.002.- 1.003.- 1.504.- 1.00Participación:1.- 30%2.- 40%3.- 20%4.- 10%Margen de contribución ponderado: participación x margen de contribución1.- .602.- .403.- .304.- .10= 1.4Punto de equilibrio: CF/MCP140,000/1.4= 100,000 unidadesY para poder observar gráficamente la mezcla necesaria, con que cada línea debeintegrar la venta necesaria para lograr el punto de equilibrio, a continuación serelaciona la composición del volumen (de 100,000 unidades) que se necesita venderpara cubrir los costos fijos de operación:Línea 1: 100, 000 x .30 = 30,000 unidadesLínea 2: 100,000 x .40 = 40, 000 unidadesLínea 3: 100,000 x .20 = 20,000 unidades  Línea 4: 100,000 x .10= 10,000 unidadesEn esta parte se multiplica la participación por las unidades que se necesitan vender.

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E inmediatamente podemos comprobar cómo esta composición de las ventas, con susrespectivos márgenes de contribución, logra el punto de equilibrio marcado comomínimo deseable: EN PESOS MONETARIOSVentas:Línea 1: $114,000 30,000 unidades x $3.80 (precio de venta)Línea 2: $100,000 40,000 unidades x $2.50Línea 3: $ 90,000 20,000 unidades x $4.50Línea 4: $ 14,000 10,000 unidades x $1.40

$318,000Costos variables:Línea 1: 54,000 30,000 unidades x 1.80 (costo variables)Línea 2: 60,000 40,000 unidades x 1.50Línea 3: 60,000 20,000 unidades x 3.00Línea 4: 4,000 10,000 unidades x .40

178,000Margen de contribución:Línea 1: 60,000 30,000 unidades x 2.00 (margen de contribución)Línea 2: 40,000 40,000 unidades x 1.00Línea 3: 30,000 20,000 unidades x 1.50Línea 4: 10,000 10,000 unidades x 1.00

140,000Utilidad = 0Ventas-costos variables-margen de contribución= utilidad$318,000- 178,000-140,000= 0

Principio del formulario

Page 16: instrumentacion de presupuestacion empresarial

Final del formulario

Final del formulario

MEZCLA DE PRODUCTOS

La mezcla de productos, son todos los productos que ofrecen en venta

una compañía. La estructura de mezclas de productos tienen

dimensiones tanto en amplitud como en profundidad. Su amplitud se

mide por el número de líneas de productos que ofrece, su profundidad

por la variedad de tamaños, colores y los modelos que ofrecen dentro

de cada línea de productos.

La mezcla de producto de una compañía puede describirse según su Amplitud, profundidad y consistencia.

La amplitud de la mezcla de productos, se refiere al numero de Líneas diferentes de productos que maneja la compañía.

La profundidad de la mezcla de productos, indica cuantas Versiones de cada producto se ofrecen dentro de la línea.

La Consistencia de la mezcla de productos, se refiere a que tan

parecidas están sus diversas líneas de productos en cuanto a su uso

final, sus requisitos de producción, canales de distribución u otros

factores.

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Producto:

   Cualquier cosa que pueda ofrecerse a la atención de un mercado para su adquisición, uso o consumo y que satisfaga un deseo o una necesidad.

 Tres niveles de producto

Definiciones:

 Producto esencial:    Servicios o beneficios intrínsecos para la solución de problemas que los

consumidores compran en realidad al adquirir un producto en particular.

  Producto real:     Partes de un producto, su estilo, sus características, su nombre de marca,

empaque y los demás atributos que se combinan para hacer llegar al cliente los beneficios del producto.

  Producto aumentado:      Servicios adicionales al cliente y los beneficios que se suman al núcleo y al

producto real.

 

        Los productos pueden clasificarse en tres grupos según su durabilidad o tangibilidad:

 Bienes duraderos:   Son bienes tangibles que incluyen refrigeradores, maquinas, herramientas y ropa.

 

 Bienes no duraderos:     Son bienes tangibles que se consumen por lo general, algunos son rápidamente perecederos, ejemplo de ellos son: La cerveza, el jabón y la sal.

  

Bienes de consumo:     Son los que compran los consumidores definitivos para su propio consumo. Los bienes de consumo incluyen bienes de uso común, de comparación, de especialidad y no buscados.

 Bienes de uso común: Bienes de consumo que un cliente acostumbra a comprar con frecuencia, de manera inmediata, y con un mínimo de comparación y esfuerzo de

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compra.

 Bienes de comparación:

  Bienes de consumo que el cliente comparándolos en cuanto adecuación, calidad, precio y estilo.

 

Bienes de especialidad:   

Bienes de consumo con características únicas o una identificación de marca especial, por los cuales un grupo importante de clientes esta dispuesto a realizar un esfuerzo especial de compra.

 

Bienes no buscados:   

Bienes de consumo que el cliente no conoce o que conoce pero normalmente no piensa en comprar.

 

 Bienes industriales:     

Son aquellos que compran individuos u organizaciones para procesarlos o utilizarlos en el manejo de un negocio.

  La diferencia entre los bienes de consumo y los industriales se clasifican según la forma en que participan en el proceso de producción y según su costo.

Existen tres grupos: 

1. Materiales y partes:Bienes industriales que entran de manera completa en el producto fabricado, incluyendo las materias primas, los materiales manufacturados y las partes.

   2. Bienes de capital:         Bienes industriales que entran parcialmente en el producto         terminado, incluyendo las instalaciones y el equipo accesorio.

     3. Suministros y servicios:         Bienes industriales que no entran para nada en el producto         terminado.

 Calidad de producto:

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   Capacidad de un producto para cumplir con sus funciones; incluye la durabilidad total del producto, su fiabilidad, precisión, facilidad de manejo y reparación, así como otros atributos de valor.

La mezcla de productos, son todos los productos que ofrecen en venta

LINEA DE PRODUCTOS

La Línea de Productos es un grupo amplio de productos que se crea para

usos fundamentalmente similares y que posee características físicas

razonablemente similares.

Por ejemplo, la ropa.

    Los gerentes de línea de productos deben decidir acerca de la amplitud de la línea de productos. Esta ultima será demasiado estrecha si el gerente puede aumentar utilidades al añadir productos; será demasiado amplia, en cambio, si logra aumentar utilidades suprimiendo algunos productos. La amplitud de línea de productos depende de los objetivos de la empresa. Aquellas compañías que desean ser reconocidas como organizaciones de línea completa, o que buscan una alta participación de mercado y un desarrollo del mismo, ofrecerán líneas más amplias. Cuando algunos de los productos dejan de ser rentables, estas empresas se muestran menos preocupadas. En contraste, aquellas compañías que están interesadas en una alta rentabilidad, por lo común manejan líneas mas estrechas, de productos seleccionados.

     Las líneas de productos tienden a ampliarse con el tiempo, por lo que las empresas deben planear este crecimiento con cuidado. La empresa puede ampliar sistemáticamente su línea de productos de dos maneras: extendiéndola y complementándola.

Una organización con diversas líneas de productos tiene una mezcla de productos

(también llamada surtido de productos), que es el conjunto de todas las líneas de

productos y artículos que un vendedor específico ofrece.

Por ejemplo, la mezcla de Avon está formada por cuatro líneas principales:

cosméticos, joyería, ropa y artículos para el hogar. A su vez, cada línea de

productos tiene varias sublineas.

Los cosméticos, por ejemplo, se dividen en lápiz labial, rubor, polvo, etc. Cada

línea y sublinea tienen muchos productos individuales. La totalidad de la mezcla

Page 20: instrumentacion de presupuestacion empresarial

de productos de Avon incluye 1300 productos.

Una línea de productos también puede ampliarse añadiendo nuevos

artículos dentro de la misma categoría. Existen varias razones para

llenar una línea de productos: buscar ganancias adicionales, tratar de

satisfacer a los distribuidores, tratar de sacar provecho de un exceso

de capacidad, tratar de manejar una compañía de línea completa y de

llenar los huecos para alejar a los competidores.

Si la mezcla real de productos vendidos difiere de productos en que se

baso el análisis, surgirá una divergencia entre la utilidad esperada,

basada en el modelo Costo – Volumen – Utilidad y la utilidad real.

Además, el Punto de Equilibrio no será el mismo si la mezcla de

productos realmente vendidos difiere de la mezcla de productos

empleada en el análisis.

PLANEACIÓN OPERATIVA3.-PLANEACION OPERATIVA

Consiste en realizar un detallado análisis de necesidades de la empresa una

plataforma y definir en base a estas necesidades una plataforma tecnológica como

una estructura de hardware, software, personal operativo, etc.).

Ejemplo:

¿COMO VA A FUNCIONAR EL CENTRO DE COMPUTO? ¿QUE SOFTWARE

SERA NECESARIO? ¿QUE HARDWARE? ¿QUE SERVIOS VA A PRESTAR?

3.1-CONCEPTO DE PLANEACION Antes de iniciar una acción administrativa, es imprescindible determinar los resultados que pretende Alcanzar el grupo social (empresa), así como las condiciones futuras y los elementos necesarios para que este funcione eficientemente. La planeación establece las bases para determinar el elemento riesgo y minimizarlo. La eficiencia en la actuación depende en gran parte de una buena planeación. La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y

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la determinación de tiempo y números necesarios para su realización.

3.1.1TIPOS DE PLANES

* Estratégicos.

    Son los que establecen los lineamientos generales de la planeación, sirviendo de base a los demás planes (táctico y operativos), son diseñados por los miembros de mayor jerarquía de la empresa y su función consiste en regir la obtención, uso y disposición de los medios necesarios para alcanzar los objetivos generales de la organización, son a largo plazo y comprenden a toda la empresa.

* Tácticos o funcionales.

    Estos determinan planes más específicos que se refieren a cada uno de los departamentos de la empresa y se subordinan a los Planes Estratégicos. Son establecidos y coordinados por los directivos de nivel medio con el fin de poner en práctica los recursos de la empresa. Estos planes por su establecimiento y ejecución se dan a mediano plazo y abarcan un área de actividad específica.

* Operativos.

    Se rigen de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Planeación Táctica y su función consiste en la formulación y asignación de actividades más desarrolladas que deben ejecutar los últimos niveles jerárquicos de la empresa. Los planes operativos son a corto plazo y se refieren a cada una de las unidades en que se divide un área de actividad.

3.1.2CONCEPTO DE PRESUPUESTO

Un presupuesto puede definirse como la presentación ordenada de los resultados

Page 22: instrumentacion de presupuestacion empresarial

previstos de un plan, un proyecto o una estrategia. A propósito, esta definición

hace una distinción entre la contabilidad tradicional y los presupuestos, en el

sentido de que estos últimos están orientados hacia el futuro y no hacia el pasado,

aún cuando en su función de control, el presupuesto para un período anterior

pueda compararse con los resultados reales (pasados).

Presupuestar como palabra análoga para este estudio resulta de hacer el cómputo

anticipado del costo, de los gastos e ingresos o rentas de un negocio, los

presupuestos se realizan en base al conocimiento acumulado que la organización

tiene de la actividad concreta de la empresa, de los cambios y pronósticos sobre

las cantidades y precios, el periodo del presupuesto se realiza correspondiendo

con el año financiero-fiscal-contable

3.2-VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LOS PRESUPUESTOS.

3.2.1-VENTAJAS QUE BRINDAN LOS PRESUPUESTOS

1. Presionan para que la alta gerencia defina adecuadamente los objetivos básicos. 2. Propician que se defina una estructura organizacional adecuada, determinando la responsabilidad y autoridad de cada una de las partes que integran la organización. 3. Incrementan la participación de los diferentes niveles de la organización. 4. Obligan a mantener un archivo de datos históricos controlables. 5. Facilitan la utilización óptima de los diferentes insumos. 6. Facilitan la coparticipación e integración de las diferentes áreas. 7. Obligan a realizar un auto análisis periódico. 8. Facilitan el control administrativo. 9. Son un reto para ejercitar la creatividad y criterio profesional, a fin de mejorar la empresa. 10. Ayudan a lograr mejor eficiencia en las operaciones. Todas estas ventajas ayudan a lograr una adecuada planeación y control en las empresas.

3.2.2-LIMITACIONES DE LOS PRESUPUESTOS Como toda herramienta, el presupuesto tiene ciertas limitaciones que deben ser consideradas al elaborar durante su ejecución: 1. Está basado en estimaciones, limitación que obliga a la administración a utilizar determinadas herramientas estadísticas para reducir la incertidumbre al mínimo, ya que el éxito de un presupuesto depende de la confiabilidad de los datos con que se cuenta. La correlación y regresión estadística, que se analizaron en el capítulo segundo, ayudan a eliminar, en parte, esta limitación 2. Debe ser adaptado constantemente a los cambios de importancia, lo que significa que es una herramienta dinámica que debe adaptarse a cualquier

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inconveniente que surja, ya que dé otra manera perdería su sentido. 3. Su ejecución no es automática. Es necesario que en la organización se comprenda la utilidad de esta herramienta, de tal forma que todos se convenzan de que ellos son los primeros beneficiados por el uso del presupuesto. De otra forma serán infructuosos todos los esfuerzos por aplicado 4. Es un instrumento que no debe sustituir a la administración. Uno de los problemas más graves que provocan el fracaso de las herramientas administrativas es creer que por sí solas pueden llevar al éxito. Hay que recordar que es una herramienta que sirve a la administración para que cumpla su cometido, y no para competir con ella 5. Toma tiempo y cuesta prepáralo 6. No se deben esperar resultados demasiado pronto

3.3.- PROCESO DE ELABORACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS1.- definición del alcance del proyecto en términos de objetivos, y términos de metas propuestas a partir de la formulación del marco lógico.2.- definición de las fases para el desarrollo del proyecto.3.- identificación, descripción y evaluación de las actividades asociadas a cada una de las fases.4.- caracterización de los recursos a utilizar para el desarrollo de las actividades.5.- definición de las unidades de medición de los recursos.6.- cuantificación de las actividades a utilizar de los recursos asociados a cada actividad, con base en la duración de las mismas (cronograma y en las metas propuestas).7.- validación de fases actividades contra objetivos metas.8.- clasificación de los rubros de inversión.9.- identificación de las fuentes de financiación de los rubros y subrubros.10.- organización de la información11.- elaboración del consolidado y validación de coherencia de los montos por aportes, fuente de financiación, actividades y fases.12.- traslado de la información general al formato de presupuesto que desee.

3.3.1-ELECCION DE PERIODOSLa meta será un cierto volumen de bienes e ingresos a un costo dado. Éste es el

presupuesto maestro, que indica el objetivo de las ganancias para todo el negocio.

Generalmente, una vez por mes, el departamento de contaduría presentará un

informe que indique los resultados actuales del negocio y de sus departamentos.

Si los resultados actuales están por encima, en términos de gastos o por debajo,

en términos de ingresos, se efectuará una investigación de modo que puedan ser

encarrilados para el mes siguiente.

De lo que se ha dicho en los párrafos anteriores, se verá que un presupuesto no

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es nada más que un plan escrito de los ingresos y egresos calculados cuando los

planes han sido coordinados para el cumplimiento del presupuesto.

Para que un presupuesto tenga éxito la compañía debe llenar estas condiciones:

● 1  Ser una organización en la cual se reflejen claramente los deberes y

responsabilidades de sus miembros.

● 2 Tener una contabilidad adecuada que pueda suministrar datos para los

presupuestos y su consecución a intervalos regulares de tiempo.

● 3 Sostener un sistema de pronósticos e investigación adecuados que puedan

indicar qué es lo probable que ocurra y lo que deberá ocurrir.

● 4 Obtener flexibilidad en el presupuesto.

3.3.2. ORGANIZACIÓN DE LA PREPARACIÓN DEL PRESUPUESTO1. PreiniciaciónEn esta etapa se evalúan los resultados obtenidos en vigencias anteriores, se analizan las tendencias de los principales indicadores empleados para calificar la gestión gerencial (ventas, costos, precios de las acciones en el mercado, márgenes de las utilidades, participación en los mercado etc.), se efectúa la evaluación de los factores ambientales no controlados por la dirección y se estudia el comportamiento de la empresa.Este diagnostico contribuirá a sentar los planeamientos estratégicos y tácticos, de manera que exista objetividad al tomar decisiones en los campos siguientes:

● Selección de las estrategias competitivas: liderazgo en costos y/o diferenciación.

● Selección de las opciones de crecimiento: intensivo, integrado o diversificado.

2. Elaboración del presupuesto.● En el campo de las ventas, su valor dependerá de las perspectivas delos

volúmenes a comercializar previstos y de los precios. Para garantizar el alcance de los objetivos mercantiles.

● En el frente productivo se programaran las cantidades a fabricar o ensamblar, según los estimativos de ventas y las políticas sobre inventarios.

● En base en los programas de producción y en las políticas que regulan los niveles de inventarios de materias primas, insumos o componentes, se calculan las compras en términos cuantitativos y monetarios.

● Con base en los requerimientos del personal planteados por cada jefatura, según los criterios de la remuneración y las disposiciones gubernamentales que gravitan sobre ella.

● Los proyectos de inversión especiales demandaran un tratamiento especial relacionado con la cuantificación de recursos.

● Es competencia de los encargados de la función presupuestal recopilar la

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información de la operación normal y los programas que ameriten inversiones adicionales.

3. ejecuciónEn el proceso administrativo la ejecución se relaciona con la “puesta en marcha de los planes” y con el consecuente interés de alcanzar los objetivos trazados con el comité de presupuestos como el principal impulsor debida a que si sus miembros no escatimen esfuerzos cuando se busque el empleo eficiente de los recursos físicos, financieros y humanos colocados a su disposición, es factible el cumplimiento cabal de las ventas propuestas.4. control: monitoreo, seguimiento y acompañamiento en tiempo real.Si el presupuesto es una especie de termómetro para medir la ejecución de todas y cada una de las actividades empresariales, puede afirmarse que su concurso seria parcial al incorporar esta etapa en la cual es viable determinar hasta que punto puede marchar la empresa con presupuesto como patrón de medida.Las actividades más importantes por realizar en esta etapa son:

1. Preparar informes de ejecución parcial y acumulativa que incorporen comparaciones numéricas y porcentuales de lo real y lo presupuestado.

2. Analizar y explicar las razones de las desviaciones ocurridas.3. Implementar correctivos o modificar el presupuesto cuando sea necesario

como ocurre, por ejemplo, al presentarse cambios intempestivos de las tasas de interés o de los coeficientes de evaluación que afectan las proyecciones de compañías que realizan negocios internacionales.

Todo lo anterior se realizara en tiempo real.4. Evaluación.

Al culminar el periodo para el cual se elaboro el presupuesto se preparara un informe crítico de los resultados obtenidos que contendrá no solo las variaciones sino el comportamiento de todas y cada una de las funciones y actividades empresariales. Será necesario analizar las fallas, en cada una de las etapas iniciales y reconocer los éxitos al juzgarse que esta clase de acciones son importantes como plataforma para vencer la resistencia al planeamiento materializado en presupuestos.

3.3.3-EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

La ejecución del presupuesto es un proceso complejo, que incorpora diversas fases del proceso presupuestal, dentro de las cuales podemos mencionar las siguientes.

A. EL PROGRAMA DE CAJA

Se trata de un programa presentado a nivel mensual, que comprende la totalidad de los ingresos y gastos autorizados por la ley de presupuesto a las diversas entidades. Lo elaboran el Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación con base en proyectos que envían las diversas entidades. Es aprobado por el Consejo Superior de la Política Fiscal.

3.3.4-EL CONTROL PRESUPUESTAL

De acuerdo con la clasificación que presenta la ley orgánica del presupuesto, el control presupuestal tiene tres facetas: 1. Control político, 2. Control financiero y

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económico, 3. Control fiscal.

A. CONTROL POLÍTICO

Este control, como es obvio, lo ejerce el Congreso Nacional en desarrollo de las funciones que en materia presupuestal le encomiendan la Carta Política y las leyes. En rigor, el control político del Congreso comienza desde cuando recibe el proyecto de presupuesto en los diez primeros días de cada legislatura y se extiende hasta cuando la Cámara de Representantes aprueba el fenecimiento definitivo de la cuenta general del presupuesto y del tesoro de cada año.

B. CONTROL FINANCIERO Y ECONÓMICO

Este control lo ejerce la Dirección General del Presupuesto, al paso que el Departamento Nacional de Planeación debe adelantar “la evaluación de resultados conforme a las orientaciones que señale el Presidente de la República, sin perjuicio de las actividades de control numérico legal que le corresponde ejercer a la Contraloría General de la República”.

La Dirección de Presupuesto y Planeación Nacional integrarán equipos conjuntos de funcionarios para calificar los resultados alcanzados, medir la productividad y eficacia de la gestión presupuestal.

3.4-PRESUPUESTO BASE CERO

Concepto

El presupuesto base cero es una metodología de planeación y presupuesto que trata de reevaluar cada año todos los programas y gastos de una organización.

Proporciona información detallada sobre los recursos económicos que se necesitan para lograr los resultados deseados, destacando la duplicidad de esfuerzos.

El proceso de elaboración del presupuesto base cero consiste en identificar paquetes de decisión y clasificarlos según su orden de importancia, mediante un análisis de costo beneficio.

Establece programas, fija metas y objetivos, toma decisiones relativas a las políticas básicas de la organización.

Características

Enfoca la atención hacia el capital necesario para los programas en lugar de enfocarse hacia el porcentaje de aumento o reducción del año anterior.

Es una herramienta flexible y poderosa para el aparato estatal, puede simplificar los procedimientos presupuestales, ayuda para evaluar y asignar los recursos financieros de manera eficiente y eficaz.

El proceso requiere que cada gerente justifique el presupuesto solicitado totalmente y en detalle, comprobar porqué se debe gastar, ayuda a la toma de decisiones, y a la asignación de recursos.

Proporciona a cada gerente un mecanismo para identificar, evaluar y comunicar sus actividades y alternativas a los niveles superiores.

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Cada gerente debe preparar un “paquete de decisión” de cada actividad u operación, el cual debe incluir un análisis de costos, propósitos, alternativas, evaluación de resultados, consecuencias de la no adopción del paquete y beneficios obtenidos.

Se analizan a detalle las distintas actividades que se deben llevar a cabo para instrumentar los programas, se selecciona la opción que permite obtener los resultados deseados.

Se realiza un estudio comparativo de costo-beneficio entre las diferentes alternativas existentes, para cumplir con las actividades.

Este método se puede adaptar a cualquier organización, tanto para la industria como para el gobierno.

Objetivos del Presupuesto Base Cero

Reducir gastos sin afectar actividades prioritarias, manteniendo los servicios o minimizando los efectos negativos de la medida. Suprime las actividades de baja prioridad que no afectan el resultado esperado de la organización. En caso de requerirse economías mayores, la reducción se extiende a las actividades de prioridad media, tratando de minimizar los efectos negativos de la medida.

Identificar cada actividad y operación al cien por ciento, a fin de que cada gerente evalúe y analice la necesidad de cada función, así como los métodos alternativos para desempeñar esa función.

Evaluar a fondo, por cada gerente de actividad o centro de costos, todas las operaciones para valorar las alternativas y comunicar su análisis y recomendaciones a la alta dirección, a fin de que las revisen y examinen al determinar las asignaciones del presupuesto.

Identificar los paquetes de decisión y clasificarlos de acuerdo a su importancia, detallando las actividades u operaciones (paquete de decisión) que se han de añadir o suprimir.

Paquetes de decisión

Es un documento que identifica y describe una función o una actividad específica en tal forma que la dirección pueda evaluarlo y clasificarlo en comparación con otras actividades que compitan por los mismos recursos y decidir aprobarlo o no, incluyendo las consecuencias de no ejecutar esa función.

Requiere de un análisis detallado de las funciones incluyendo alternativas, tendencias de costos, y recomendaciones que indiquen la intensidad y efectividad del trabajo para decidir sobre su aprobación o rechazo.

Los paquetes de decisión se evaluarán y clasificarán en orden de importancia mediante un análisis sistemático.

Formato para la estructuración de los paquetes de decisión:

Nombre o Título del paquete:División:Departamento:

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Clasificación:Propósito:Descripción de las actividades:Logros y Beneficios: Medición (evaluación cuantitativa del paquete):Recursos requeridos:Alternativas y consecuencias de no aprobar el paqueteDecisión:Fecha de preparación

1. La técnica del PBC(presupuesto base cero) comprende cinco etapas:1. Definir la unidad de decisión.- Es el nivel institucional responsable de la

ejecución de una o un grupo de actividades o funciones, que puede por sí evaluar la marcha de aquellas, su costo y beneficio, y /o someter a consideración superior la necesidad de iniciar nuevos programas de acción.

2. Establecer los objetivos de cada unidad de decisión.- El responsable de cada jurisdicción u organismo deberá determinar cuáles son los objetivos de la unidad de decisión.

3. Formular los paquetes de decisión.- la formulación de los paquetes de decisión es el elemento fundamental de la técnica del PBC, y consiste en identificar una actividad, evaluar los costos y beneficios de llevarla adelante en distintos niveles (el actual, uno mínimo y uno óptimo), evaluar formas alternativas de cumplir el mismo objetivo, especificar por qué no son utilizados y considerar cuáles serían las consecuencias de no realizar esta actividad. Vale decir que lo que se persigue es presentar todos los elementos necesarios para tomar una decisión con respecto a la conveniencia de incluir una determinada actividad en el presupuesto.

4. Listar los paquetes de decisión estableciendo un orden de prioridades.- Una vez redactados los paquetes de decisión, se establece un orden de prioridades entre ellos.

5. Conducir un adecuado control de gestión de la ejecución presupuestaria.- De las actividades que han sido incluidas en el presupuesto, se debe llevar un control de gestión estricto sobre la ejecución de las mismas.

3.4.1- ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO (ACB).

“Para la identificación de los costos y beneficios del proyecto que son pertinentes para su evaluación, es necesario definir una situación base o situación sin proyecto; la comparación de lo que sucede con proyecto versus lo que hubiera sucedido sin proyecto, definirá los costos y beneficios pertinentes del mismo” (Fontaine, 1984: 27).

La evaluación puede ser realizada desde dos ópticas diferentes:

a) La evaluación privada:

Que a su vez tiene dos enfoques: la evaluación económica, que asume que todo

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el proyecto se lleva a cabo con capital propio y, por lo tanto, no toma en cuenta el problema financiero; y la evaluación financiera, que diferencia el capital propio del prestado.

b) La evaluación social

En ésta, tanto los beneficios como los costos se valoran a precios sombra de eficiencia o de cuenta. “Para la evaluación social interesa el flujo de recursos reales (de los bienes y servicios) utilizados y producidos por el proyecto.

Los costos y beneficios sociales podrán ser distintos de los contemplados por la evaluación privada económica.

La evaluación económica tiene como objetivo el determinar el impacto que el proyecto produce sobre la economía como un todo. La evaluación social se diferencia de la anterior por incorporar explícitamente el problema distribucional dentro de la evaluación. Esta integración de eficiencia con equidad se traduce en una valoración de “precios sociales”.

En los proyectos sociales se ha planteado la cuestión de quién afronta los costos desde una perspectiva diferente. Al respecto hay tres respuestas posibles: el individuo, el gobierno local, o la sociedad en su conjunto (Rossi, 19779: 254)

Desde el punto de vista individual, se considera la perspectiva del beneficiario del proyecto. La perspectiva de la comunidad local plantea el problema de la fuente de financiamiento. Respecto a la sociedad nacional, hay que considerar no solo los costos y beneficios directos, sino también los de carácter secundario e intangible.

El ACB permite determinar los costos y beneficios a tener en cuenta en cada una de las perspectivas consideradas previamente. Por otro lado, mediante la actualización, hace converger los flujos futuros de beneficios y costos en un momento dado en el tiempo (valor presente o actual) tornándolos comparables. Relaciona, por último, los costos y beneficios del proyecto, utilizando indicadores sintéticos de su grado de rentabilidad, según la óptica de la evaluación (privada o social).

CUESTIONARIO

1-¿PARA QUE NOS SIRVE LA PLANEACION?La planeación establece las bases para determinar el elemento riesgo y minimizarlo.

2-¿Qué ES UN PRESUPUESTO?Un presupuesto puede definirse como la presentación ordenada de los resultados previstos de un plan, un proyecto o una estrategia. Si no se cuenta con un sistema de presupuestos debidamente coordinado la administración solo tendrá una idea muy vaga respecto a donde se dirige la compañía.

3-¿PARA QUÉ NOS SIRVE UN PRESUPUESTO?Los presupuestos ayudan a determinar cuáles son las áreas fuertes y débiles de la compañía.

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4-¿DE QUE MANERA SE DIVIDEN LOS PRESUPUESTO?Operativos, financieros y de inversión.

5-¿ENUMERE LAS ETAPAS DEL CONTROL PRESUPUESTAL?1-planeacion, 2-formulacion, 3- aprobación, 4- ejecución y coordinación, 5- control.6-¿EN QUECONSISTE UN PRESUPUESTO BASE CERO?Consiste en revaluar cada uno de los programas y gastos, iniciando a partir de cero; es decir, se elabora como si fuera la primera operación de la compañía se evalúa y justifica el monto y necesidad de cada renglón del mismo.