13 de noviembre de 2014 – Oliveros - Santa Fe.

Lic. Cristian León

Gestión de envases vacíos de agroquímicos

í

A los 30 días…

Y a los 45 días…

Y a los 60 días… etc, etc…

En los últimos años…

Las actividades agrícolas se han intensificado notoriamente con una reducción en las labranzas.

Esto trajo aparejado una serie de externalidades negativas para el ambiente.

Las mas evidentes: * Degradación de suelos * Erosión de suelos * Incremento en el uso de agroquímicos TODO ESTO NO ES POR CULPA DE LA INTENSIFICACIÓN, SINO DEL USO INADECUADO DE

LA TECNOLOGÍA

La intensificación Agrícola

Grupo Manejo de Suelos y RRNN – EEA Rafaela

En otra escala…

El tema de los envases…

Algunos datos…

En Argentina se generan anualmente 5700 tn de envases plásticos de agroquímicos.

Si se le suman los de vidrio, lata, cartón, etc, la cifra llega a 7000 tn.

Éstos se acumulan en los ricones de muchos lotes o cerca de cursos de agua, tanques, bebederos, etc…

Los envases vacíos que no fueron descontaminados

retienen en su interior volúmenes de entre 1,5 y 5%

del total de los productos contenidos

Hay que tener en cuenta que:

pero…

Destino actual…

Abandonados en caminos vecinales, arroyos o en el fondo del establecimiento.

Quemados o enterrados.

Recolectados por quien ofrece pagar por dichos envases y reciclar para la elaboración de juguetes, artículos de cotillón y jardinería.

Utilizados como otros envases… (para buscar agua, por ejemplo)

imagen repetida…

y esto no es lo que queremos para nuestros campos…

pero hasta ahora…

Solo le dijimos a los productores y aplicadores todo lo que

NO tiene que hacer con los envases:

Que no lo tire

Que no lo queme

Que no lo reutilice

Que no lo entierre

Que no lo venda

(Y los que nos escuchaban pensaban: -¿¿¿y que m… hago con estos envases???)

sin embargo…

Y un problema anexo es el de la tercerización del servicio de aplicaciones, que

por lo general, dejan los envases vacíos (triplelavados o no) en el campo.

entonces…

COMISIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN

SOBRE AGROQUÍMICOS

Decreto Nacional 21/09

Grupo de Trabajo 4 (GT 4)

“Gestión Integral de Agroquímicos”

Acuerdos:

Los envases de agroquímicos son residuos peligrosos

según lo establece la normativa vigente.

Se necesitan al menos tres proyectos piloto para

representar al país.

Se crea una comisión de seguimiento del proyecto piloto

Se pretende:

Dar solución a la problemática regional (y nacional)

Ser insumo, junto a otros proyectos piloto, para desarrollar

el Programa Nacional de Gestión de Envases de

Agroquímicos.

Verificar la operatividad de la planta piloto y el

funcionamiento de la logística completa del sistema.

Proyecto Piloto:

Gestión de envases de Agroquímicos y sus contenidos residuales

Experiencia Planta de Tratamiento de Envases de Agroquímicos a pequeña escala

Es la primera de las tres experiencias para representar al país y esta en

Rafaela. (en el predio del Relleno Sanitario, en un sector aislado)

Objetivo general:

Establecer un sistema de gestión de envases de agroquímicos a pequeña

escala, verificar su operatividad y logística para luego ampliarlo a escala

nacional. Determinar la mejor logística para desarrollar el Programa Nacional

de Gestión de Envases de Agroquímicos y sus contenidos residuales.

Promotores:

GT4: SAyDS, SAGPyA, SENASA, ANMAT, Ministerio de Salud, INTA e INTI. Municipio de Rafaela, Sociedad Rural de Rafaela, CEPIAS, ACDICAR BID

FOMIN.

Departamentos de:

San Cristóbal,

Castellanos,

Las Colonias,

San Martín,

San Jerónimo.

Zona de implementación del Proyecto:

Actores identificados en el área de implementación: Sociedad Rural de Rafaela, Representa a los productores

Sociedades rurales de los departamentos de San Cristóbal, Las Colonias, San Martín y San Jerónimo.

Cámara de empresaria de proveedores de insumos agropecuarios de la provincia de Santa Fe.

(CASAFE, CIAFA y FEDIA)

Municipio de Rafaela: Programa Rafaela + Sustentable. Dirección de Desarrollo e Innovación, quienes desarrollan el proyecto del Parque Industrial del Reciclado.Secretaría de Espacios , Servicios Públicos y Medio Ambiente (responsable operativos del relleno sanitario y de la Dirección de medioambiente)

Municipios cabeceras de departamentos: Esperanza y San Cristóbal.

Municipios que adhirieron de la región: Sunchales, Ceres, Gálvez y San Jorge.

Cooperativas.

Aplicadores, Empresas del Sector.

Colegio de Ingenieros Agrónomos

INTA Rafaela, INTI Rafaela

Programa Mejora de la competitividad ACDICAR BID FOMIN

Centro Comercial e Industrial de Rafaela y la región

Subsecretaría de Gestión Ambiental de la provincia de Santa Fe.

Fundación Potenciar

Deisa SA

Centro de Acopiadores de Santa Fe

GT4 Comisión Nacional de Investigación en Agroquímicos. Acompaña la gestión y desarrollo de la logística.Coordinación: SAyDS Participan:SAGPyA, SENASA, ANMAT, Ministerio de Salud, INTA

Responsabilidad del productor agropecuario

Realizar el triple lavado en el área de cultivo.

Llevar los envases triple lavados al puesto de recolección de su conveniencia.

Responsabilidad de los puestos de recolección

Contar con una infraestructura apta para la recepción de envases de agroquímicos.

Recepcionar todos los envases, triple lavados o no.

Emitir el comprobante de recepción de envases.

Datos Anexos

Puesto de recolección (PR) de administración municipal o público-privada .

Centros de acopio (CA) de administración privada o público-privada.

Los envases son transportados desde el PR hasta el CA como residuo de gestión especial.

El manifiesto de transporte de residuos peligrosos se inicia en el centro de acopio.

Los Puestos de recolección y los Centros de acopio son habilitados por las autoridades locales competentes

Tecnologías aptas y disponibles:

- Lavado a presión del envase en centro de acopio o plantas de tratamiento para el reuso del envase en la industria de los agroquímicos.

- Chipeado de los envases con lavado previo y/o posterior en centro de acopio o en planta de tratamiento habilitada. (para esto se requiere tratamiento de efluentes). El chipeado de estos plásticos será restringido a determinados usos autorizados (por la autoridad sanitaria y ambiental).

- Incineración en hornos cementeros o en plantas de tratamiento de residuos peligrosos.

Volumen de envases para los departamentos comprendidos. Campañas

agricolas 2006/07 y 2007/08. Para glifosato y los cuatro cultivos principales:

trigo, maíz; girasol y soja). Fuente: Ministerio de Agricultura de la Nación

Datos de producción de envases:

Ubicación geográfica

Parque Tecnológico de Reciclado

Vista planta general para reciclado de 200.000 bidones

(Sup. Galpón de acopio 840 m2).

Tratamiento de efluentes: Alta oxidación con luz ultravioleta en reactor

UNL-CONICET

Actor Responsabilidades vigentes y a normatizar

Empresas fabricantes, formuladoras, fraccionadoras e importadoras

Responsabilidad extendida al fabricante. Principio de responsabilidad Ley general del ambiente (25.675). Aporta al Sistema de gestión de envases

Distribuidor de agroquímicos Puntos de venta

Entrega de remito a los efectos de lograr la trazabilidad del producto desde su generación y hasta su venta al productor. Venta de agroquímicos, con carga online de la cantidad de envases expendidos a un productor. Se adjunta a la factura el remito de los mismos, impreso del sistema. (indicar en la factura, tipo de producto, lote, domicilio de puestos de recolección)

Actor Responsabilidades

Productor agropecuario/generador de envases de agroquímicos Puede ser: un pequeño productor un productor mediano o grande un aplicador una empresa aplicadora una cooperativa una empresa / pool de siembra una sociedad de hecho para compra de agroquímicos etc.

Pequeño, mediano y gran productor/generador de envases: realizar el correcto triple lavado de los envases. Llevar los envases vacíos de agroquímicos hasta el puesto de recolección/centro de acopio.

Actor Responsabiliddes

Puesto de recolección de los municipios

Recepcionar los envases contando con un Puesto de recolección que es subsidiario del Centro de Acopio. Emite el comprobante de recepción impreso.

Centro de acopio de envases vacíos autorizado por autoridad local competente.

Recepciona envases del puesto de recolección o del productor. Emite comprobantes de recepción a los municipios o al generador. Punto de emisión del manifiesto de transporte de residuos peligrosos. Entrega los envases acondicionados al transportista de residuos peligrosos para su envío a planta de tratamiento de residuos peligrosos. Está alcanzado por la Ley 24.051 si realiza interjuridiccionalidad o por la normativa local vigente de residuos peligrosos

Actor Responsabilidades

Planta de tratamiento de residuos de envases

Recepciona los envases y realiza el tratamiento de acuerdo con la tecnología habilitada. Está alcanzado por la ley de residuos peligrosos nacional o provincial según corresponda.

Transportista de residuos peligrosos habilitado

Es contratado por el centro de acopio. Está alcanzado por la ley de residuos peligrosos nacional o provincial según corresponda.

Estado de avance del proyecto

Lugar de emplazamiento: PTR (parque tecnológico de reciclado) dentro del Relleno Sanitario de Rafaela. (ordenanza municipal)

Evaluación de Impacto Ambiental Licitación para construcción del galpón Comienzo de su construcción Galpón finalizado Involucramiento del sector privado 2014 Se planea comenzar como acopiador

Dato anexo: SENASA Sistema de

Trazabilidad de Productos Fitosanitarios

Puesto de recolección

Puesto de recolección

PRODUCTOR AGROPECUARIO

Puesto de recolección

CENTRO DE ACOPIO

Almacenamiento

Lavado y chipeado

Planta de tratamiento

de residuos peligrosos

Planta de tratamiento

De envases de agroquímicos

Uso autorizado

Uso autorizado Disposición final

Manifiesto RP

Certificados de tratamiento

Comentarios finales…

Resolución (MASPyMA) 238/14 - Productos Fitosanitarios

Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente

PRODUCTOS FITOSANITARIOS - ENVASES - REGISTRO

Resolución (MASPyMA) 238/14. Del 13/8/2014. B.O.: 26/8/2014. Productos Fitosanitarios

ARTICUL0 1°.- Las personas físicas o jurídicas usuarias de productos fitosanitarios que generen envases usados deberán, en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días a partir de la publicación de la presente, tratar y disponer dichos residuos en plantas de tratamientos o disposición final debidamente autorizadas por la Secretaría de Medio Ambiente del Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente, utilizando transportes habilitados para el traslado de residuos peligrosos.

ARTICULO 2°.- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo precedente, los usuarios de productos fitosanitarios que generen envases usados, podrán gestionarlos de acuerdo al: “Plan de Gestión de Envases Usados de Productos Fitosanitarios” que se especifica en el Anexo I de la presente Resolución, al cual podrán adherir mediante la presentación del Formulario “Gestión de Envases de Fitosanitarios” del mismo Anexo ante la Secretaría de Medio Ambiente.

ARTICULO 3°.- Deberán inscribirse en el Registro de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos creado en el marco del Decreto N° 1844/02, todas las personas físicas o jurídicas que:

a) Traten, recuperen o reutilicen como materia prima los materiales provenientes de envases usados de productos fitosanitarios generados por productores agropecuarios y/o aplicadores de ellos.

b) Almacenen transitoriamente los envases usados de productos fitosanitarios generados por productores y/o aplicadores, al solo fin de ser transportados hasta las plantas de tratamiento, recuperación o disposición final.

c) Todo usuario de productos fitosanitarios que genere envases usados y no adhiera al “Plan de Gestión de Envases Usados de Productos Fitosanitarios” especificado en el artículo 2.

ARTICULO 4°- Los usuarios de envases que contuvieron productos fitosanitarios que obtengan certificados de disposición de operadores registrados según se especifica en el Artículo 3a, 3b o 3c deberán entregar dichos certificados a la Secretaría de Medio Ambiente, a fin de que sean adjuntados al Formulario “Gestión de Envases de Fitosanitarios” del Anexo I de la presente resolución, lo cual se deberá cumplir dentro del año de producida la venta de los mismos.

ARTICULO 5°.- Establécense en el Anexo II que forma parte del presente decisorio, los usos permitidos y no permitidos de los materiales provenientes de los envases que contuvieron productos fitosanitarios que como materias primas podrán ser utilizados por las empresas a que se hace referencia en el Artículo 3°, inciso a), y que fueran objeto del “Plan de Gestión” especificado en al Anexo I de la presente.

ARTICULO 6°.- La Secretaría de Medio Ambiente realizará campañas de información, comunicación y educación ambiental dirigidas a difundir la problemática que generan los envases usados de productos fitosanitarios y a fomentar la recuperación y reciclado de los mismos.

ARTICULO 7°.- La Secretaría de Medio Ambiente impulsará la realización de convenios con los municipios y comunas en cuya jurisdicción se generaren envases usados que contuvieron productos fitosanitarios, para la instalación de plantas de almacenamiento transitorio en el marco de lo establecido en el artículo 31 del Decreto Nº 1844/02.-

Actividades paralela al proyecto de parte de INTA:

Capacitar, informar y ayudar a:

productores

comunas

municipios

empresas privadas

cooperativas

colegios profesionales

etc. a encontrar las mejores soluciones para mitigar o eliminar este problema actual.

Tenemos una oportunidad:

Eduquemos y AYUDEMOS a los productores y aplicadores a

resolver este problema para volver a tener nuestros campos

limpios de toneladas de plásticos contaminados.

Y esta tarea, la tenemos que hacer entre todos…

Capacitando…

a futuro… y ahora!!!

(con alumnos de todos niveles) (como la jornada de hoy…)

Lic. Cristian León – EEA Rafaela

Leongiacossa.c@inta.gob.ar