Integración a través de un proyecto habitacional

COMENTARIOS• CHILE EN EL PANORAMA

HABITACIONAL DE LA REGIÓN

• INCLUSIÓN, INTEGRACIÓN, PARTICIPACIÓN: EXPERIENCIAS REGIONALES

JOAN MAC DONALD

SEMINARIO PROGRAMA CHILE BARRIO CEPAL- 17 DE OCTUBRE 2005

38,4 41,4

20,1

35,9

19,3

38,4

1990 2000 2002

Chile América Latina

EVOLUCIÓN POBREZA URBANA CHILE Y REGIÓN

POR PAÍSES, % DEL TOTAL DE HOGARES, AÑO 2000

9.4

18.120.1

23.725.4 25.8

31.232.9

36.138.7

42.146.0

48.7 49.0 50.6

63.6 64.0

71.7

UR

UG

UA

Y

CO

ST

A R

ICA

CH

ILE

AR

GE

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INCIDENCIA POBREZA URBANAPOR PAÍSES, % DEL TOTAL DE HOGARES, AÑO 2000

POBREZA DESIGUAL SEGÚN CENTROS URBANOS EN CHILE % TOTAL DE POBLACIÓN,1990-2000

41,4

18,5

56,3

29,5

1990 2000

METROP RURB

49,3

49,6

1,1

48,8

44,9

6,3

45,9

49,9

4,2

41,5

56,1

2,4

41,5

54,1

4,4

38,4

55,3

6,3

37,8

40,4

21,7

36,8

59,5

3,7

31,0

59,2

9,8

16,6

71,4

12,0

15,5

68,1

16,5

9,0

75,1

15,9

CO

LO

MB

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CH

ILE

AR

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NT

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UG

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AR

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PA

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SIN CARENCIAS CARENCIA MODERADA CARENCIA AGUDA

PRECARIEDAD URBANA ALGUNOS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA, APROX 2000

BASE SANEAMIENTO

CHILE

NO POBRES

POBRES

HÁBITAT CONVENC. 75,4 12,5

HÁBITAT

CARENCIADO 8,5 3,7

UN PAÍS EN QUE LOS POBRES HABITAN “FORMALMENTE” LAS CIUDADES

BASE SANEAMIENTO

NICARAGUANO POBRES POBRES

HÁBITAT CONVENC. 16.8 13.3

HÁBITAT

CARENCIADO23,8 46,0

42,2

49,3

8,5

22,3

66,1

11,6

METRO RESTO

ADECUADO REGULAR DEFICIENTE

MAYORÍA CON PRECARIEDAD MODERADA CHILE, NHI POBRES 2000; % hogares

ARGUMENTOS RELATIVOS A

LA INCLUSIÓN

•CIUDADANÍA /INTEGRACIÓN URB.

•PARTICIP. POLÍTICAS VIVIENDA

17.335.786(46%)

20.713.162(54%)

19.738.909(39%)

31.462.063(61%)

1990 2000

CUANTITATIVO CUALITATIVO

PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT POPULAR ES IMPORTANTE EN LA REGIÓN

DÉFICIT HABITACIONAL (DE 38 A 52 MILLONES) ENTRE 1990 A 2000

(52%)

(14%)

San

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San

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San

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San

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POBRES NO POBRES

PROCESO SUPERACIÓN CARENCIAS HOGARES URBANOS (REGIÓN)

EN TÉRMINOS ABSOLUTOS, SEGÚN ESTUDIO SOBRE PRECARIEDAD DE CEPAL (2004)

Chile: PARTICIPACIÓN EN VIVIENDA•IMP. EXPERIENCIA PAÍS POLÍTICAS PARTICIPATIVAS

•VENTAJAS/DESVENTAJAS ¿APERTURA EFECTIVA?

•OPCIÓN PAÍS CONLLEVA “REGLAS” TÉCNICAS FORMALES

•INTERESES

•GRADUAL “SOCIALIZACIÓN” DE ENTREGA DE UN PRODUCTO TERMINADO

•DISCRETOS NIVELES Y TIPOS DE APERTURA (CLIENTE ORGANIZADO, ETC..)

•DIFÍCIL TRANSFERENCIA PODER REAL

¿Está “superada” la PARTICIPACIÓN EN LA EJECUCIÓN?

(AUTOCONSTRUCCIÓN, AUTOGESTIÓN, … TERMINACIONES)

EN LA REGIÓN - PERSISTEN ALGUNOS PROGRAMAS PÚBLICOS

- PROGRAMAS ONG´S Y MOVIMIENTOS POPULARES

-+ FLEXIBILIDAD (VENTAJAS DEL RETRASO)

-DESTREZAS AUTOPRODUCCIÓN…. CIUDADANÍA

ESTEREOTIPOS, ESTÁNDARES DISEÑO Y CALIDAD VS REALIDAD/ASPIRACIONES POPULARESDIVERSIDAD, GÉNERO, RECURSOS, HOGARES, VECINDARIOS,

LISTA DE CHEQUEO LOGRO INCLUSIÓN EFECTIVA

1. ACCESO CALIDAD DE VIDA URBANA SIMILAR AL RESTOBS. Y SS, POBREZA Y SEGREGACIÓN

2. ACCESO OPORTUN./ RECURSOS DISPONIBLES PARA EL RESTO(EMPLEOS, INGRESOS, ETC)

3. ACCESO A MEJOR INFORMACIÓN/FORMACIÓN CIUDADANA CANALES COMUNICACIÓN, SABEN MÁS DE SUS DERECHOS

4. PRESERVA/ AUMENTA AUTONOMÍA EFECTIVA INDIVIDUAL Y COLECTIVA- ESTILO VIDA Y DISEÑO, INSERCIÓN EN LA TRAMA URB.

5. REDES SOCIALES Y FORMACIÓN CAPITAL SOCIAL EMPODERAMIENTO, ARTICULACIONES EQUILIBRADAS, ESPACIO PÚBILICO

6. REFUERZA LA IDENTIDAD CULTURAL EN UN ESCENARIO MULTICULTURAL

7. AUMENTA LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA FORMALIZACIÓN LIDERAZGOS, PARTIC. MUNICIPIO, ETC

NIVELES PARTICIPACIÓN POPULAR EN PROGRAMAS HABITACIONALES- ALC Y CHILE

TENER PARTE“que les toque”

TOMAR PARTE“poder jugar”

SER PARTE“decidir sobre las reglas del juego”

ALC CHILE

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