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Términos de Referencia - Lineamientos metodológicos para la formulación participativa de Planes de Desarrollo Productivo PDP y Alianzas para la competitividad 1 INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTAS PARA SERVICIOS DENTRO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA Referencia de la invitación Lineamientos metodológicos para la formulación participativa de Proyectos de Desarrollo Productivo – PDP y del Programa Alianzas para la competitividad Entidad contratante RED ADELCO Objeto de la invitación Fase I: Consultoría especializada para estructuración de lineamientos para la formulación de Proyectos de Desarrollo Productivo – PDP. Fase II: Estructuración de lineamientos del Programa Alianzas para la Competitividad, en los territorios con procesos de Desarrollo Económico Local DEL y Rutas Competitivas en el marco del Contrato “Fortalecimiento de la Competitividad Territorial desde el Desarrollo Económico Local en Colombia”. Tiempo de ejecución Tres (3) meses Presupuesto disponible Fase I: Diez y nueve millones novecientos noventa y tres mil cuatrocientos ochenta y cinco pesos m/l ($19.993.470,00) Fase II: Diez y nueve millones novecientos noventa y tres mil cuatrocientos ochenta y cinco pesos m/l ($19.993.470,00) Requisitos generales para participar Para cumplir con las necesidades y objetivos propuestos la RED ADELCO se dirige la convocatoria a personas naturales y jurídicas. Factores de verificación de cumplimiento Requisitos habilitantes, aspectos técnicos y económicos de la propuesta. Factores de escogencia Experiencia en formulación, gestión y evaluación de Proyectos de Desarrollo Productivo y de Apoyo Financiero a Terceros (recursos de subvención). Relación calidad – precio.

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Términos de Referencia - Lineamientos metodológicos para la formulación participativa de Planes de

Desarrollo Productivo – PDP y Alianzas para la competitividad

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INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTAS PARA SERVICIOS

DENTRO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA

Referencia de la invitación Lineamientos metodológicos para la formulación participativa de Proyectos de Desarrollo Productivo – PDP y del Programa Alianzas para la competitividad

Entidad contratante RED ADELCO

Objeto de la invitación Fase I: Consultoría especializada para estructuración de lineamientos para la formulación de Proyectos de Desarrollo Productivo – PDP.

Fase II: Estructuración de lineamientos del Programa Alianzas para la Competitividad, en los territorios con procesos de Desarrollo Económico Local DEL y Rutas Competitivas en el marco del Contrato “Fortalecimiento de la Competitividad Territorial desde el Desarrollo Económico Local en Colombia”.

Tiempo de ejecución Tres (3) meses

Presupuesto disponible Fase I: Diez y nueve millones novecientos noventa y tres mil cuatrocientos ochenta y cinco pesos m/l ($19.993.470,00)

Fase II: Diez y nueve millones novecientos noventa y tres mil cuatrocientos ochenta y cinco pesos m/l ($19.993.470,00)

Requisitos generales para participar

Para cumplir con las necesidades y objetivos propuestos la RED ADELCO se dirige la convocatoria a personas naturales y jurídicas.

Factores de verificación de cumplimiento

Requisitos habilitantes, aspectos técnicos y económicos de la propuesta.

Factores de escogencia Experiencia en formulación, gestión y evaluación de Proyectos de Desarrollo Productivo y de Apoyo Financiero a Terceros (recursos de subvención). Relación calidad – precio.

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. INFORMACIÓN GENERAL 4

1.1 Calendario indicativo 4

1.2 Descripción de la necesidad y Fundamentos que soportan la selección de la modalidad de contratación

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1.3 Contexto 5

1.4 Descripción del objeto a contratar 8

1.5 Especificaciones 8

1.5.1 Actividades a desarrollar y resultados esperados 8

1.1.1 Metodología 11

1.1.2 Cronograma y Tiempo de Ejecución del Contrato 11

1.1.3 Valor y Forma de pago 12

1.1.4 Informes, Supervisión y seguimiento 12

2. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 13

2.1 Propuesta técnica 13

2.2 Propuesta económica 14

2.3 Aclaraciones de la propuesta. 14

2.4 Validez de la propuesta 14

2.5 Comunicaciones 14

2.6 Información para radicación de la propuesta 14

3. CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS 15

3.1 Requisitos Mínimos Habilitantes 15

3.1.1 Calidad de los Proponentes 15

3.1.2 Documentos justificativos 15

3.2 Evaluación técnica 16

3.3 Evaluación económica 17

3.4 Adjudicación 18

3.5 Rechazo de Propuestas 18

3.6 Comité Asesor Evaluador 18

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3.7 Criterios de desempate 19

4. CONTRATACIÓN 19

4.1 Aspectos del Contrato 19

4.1.1 Firma y Requisitos 19

4.1.2 Confidencialidad de la Información 19

4.1.3 Propiedad Intelectual y Derechos de Autor: 19

4.1.4 Forma de pago 20

4.2 Garantías 20

4.3 Solución Directa de Controversias Contractuales 20

4.4 Régimen Legal 20

4.5 Otros aspectos 20

4.6 Presupuesto Final 21

ANEXOS 22

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1 Calendario indicativo

ACTIVIDAD FECHA

Fecha de publicación Doce (12) de junio de 2017

Fecha (hora) límite enviar preguntas o aclaraciones Diez y seis (16) de junio de 2017

Fecha límite para la publicación de las respuestas a las aclaraciones

Veintiuno (21) de junio de 2017

Fecha (Hora) límite para recepción de propuestas Veintisiete (27) de junio de 2017 hasta las 05:00 p.m., hora colombiana

Evaluación Desde el 28 hasta el 30 de junio de 2017

Adjudicación de contrato Cinco (5) de Julio de 2017

1.2 Descripción de la necesidad y Fundamentos que soportan la selección de la modalidad de contratación

La RED ADELCO en el marco del convenio o contrato LA/2016/378-661 cuyo objeto es el “FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL DESDE EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL EN COLOMBIA” y con el fin de contribuir al desarrollo del objeto referido, ha identificado la necesidad de adelantar la siguiente convocatoria por fases, así: A. Contratar el servicio de consultoría para diseñar las bases metodológicas e instrumentales para la formulación

de los Proyectos de Desarrollo Productivo – PDP, proyectos que buscan potenciar la competitividad de las apuestas productivas territoriales a través de la integración de los principios fundamentales de la metodología Ruta Competitiva (innovación, enfoque al mercado, etc.) con los principios DEL (inclusión socioeconómica, enfoque territorial, aprovechamiento sostenible del potencial endógeno, etc.), que surjan como apuestas de los territorios rurales en sintonía con los Planes Regionales de Competitividad.

B. Contratar el servicio de consultoría para el programa Alianzas para la Competitividad, el cual busca promover la vinculación de organizaciones de pequeños productores, agro-transformadores y operadores turísticos (empresarios) a los procesos de instrumentalización de los Planes Regionales de Competitividad, de forma que la política pueda ser más incluyente y llegue hasta los eslabones primarios y a la población rural menos favorecida.

En tal sentido se ha decidido realizar un proceso de menor cuantía mediante las siguientes etapas: 1. Invitación para presentación de propuestas 2. Recepción y evaluación de propuestas. 3. Adjudicación. 4. Firma del contrato. Ante la necesidad de la RED ADELCO de realizar la contratación requerida, resulta imprescindible adelantar la correspondiente selección tendiente a garantizar un adecuado proceso y así cumplir con los objetivos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de las metas del proyecto. Por consiguiente, de acuerdo al monto establecido se debe adelantar el proceso de menor cuantía de acuerdo al Manual de Contratación de la RED ADELCO.

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1.3 Contexto

Apoyo marco de la Unión Europea - UE Uno de los principales objetivos de la cooperación de la UE es apoyar los esfuerzos de Colombia para la reducción de la pobreza mediante la mejora de los procesos de desarrollo económico sostenible, con vistas a aumentar los niveles de cohesión social. Es así como en su Programa Indicativo Multianual de Cooperación Bilateral con Colombia para el período 2014-2017, la Unión Europea establece al Desarrollo Económico Local como uno de los sectores priorizados en sus líneas de apoyo. Esta línea se materializa a través de un Apoyo Presupuestario que busca la apertura de un diálogo acerca de las condiciones y prioridades de reforma para la Competitividad Estratégica Territorial en Colombia como aporte a la construcción de la paz en las zonas más pobres en Colombia a través del MinCIT. El Objetivo general de este Apoyo Presupuestario es contribuir a un crecimiento económico sostenible e incluyente, que reduzca las disparidades socioeconómicas entre territorios, el desempleo y la informalidad, y su objetivo específico es potenciar la política de competitividad estratégica territorial a través de programas y proyectos de Desarrollo Económico Local (DEL) bajo esquemas asociativos en los territorios. El logro de estos objetivos del apoyo presupuestario se hará a través de los siguientes resultados: R.1. Consolidados esquemas de gobernanza para un desarrollo económico local inclusivo y basado en el capital endógeno subregional. R.2. Aumentada la cohesión territorial y la inclusión social a lo público y productivo mediante la mejora de la productividad y la competitividad de los territorios. R.3. Fortalecidas las capacidades de unidades productivas para la comercialización de productos y servicios en nuevos mercados, adecuando estos para cumplir los requerimientos exigidos por los compradores o mercados, en el marco de un comercio sostenible. Descripción del Apoyo Complementario – Programa Competitividad Estratégica Territorial - CET En el marco de este Apoyo Presupuestario se ha previsto la implementación de un Apoyo Complementario a través del Programa Competitividad Estratégica Territorial – CET, que contempla como uno de sus componentes el desarrollo de capacidades locales y que se implementará a través del mecanismo de subvención. Este apoyo complementario llegará a 18 Departamentos y 38 territorios agrupados de la siguiente manera: • 11 territorios que cuentan con procesos activos de Desarrollo Económico Local y han logrado constituir agenciamientos para el territorio: Nariño: Adel Nariño y ADEPAS (Tumaco), Antioquia Adel Urabá Darién, Santander: Adel Vélez y Adel Oriente, Boyacá: Adel Dinosaurios (Alto Ricaurte) y GAL Valletenzano (Valle de Tenza), Arauca: Aprodel (Tame), Cauca: Adel Casa Del Agua, Cesar: Adel Zapatosa, Valle del Cauca: Adel BRUT. • 4 territorios que corresponden a las Rutas Competitivas apoyadas previamente por el MinCIT y en las cuáles se realizará una intervención rápida a manera de ejercicio piloto que permita recoger buenas prácticas y lecciones aprendidas. Estas rutas priorizadas son: Casanare (Piña), Huila (Tilapia), Quindío (Café) y Magdalena (Turismo). • 23 territorios que corresponden a las Rutas Competitivas o Iniciativas Clúster con mayor nivel de madurez de acuerdo a los criterios establecidos por el MinCIT. Los 3 primeros resultados de la Acción del apoyo complementario, están orientados a complementar la dinámica actual de la política de competitividad territorial, a través de la incorporación del enfoque DEL en los espacios de

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decisión, los lineamientos políticos y estratégicos y las acciones de implementación, mientras que el cuarto resultado es transversal y se orienta a consolidar el modelo DEL como una herramienta para potenciar la competitividad territorial (ver diagrama de relación entre objetivo y resultados). A su vez, la lógica de intervención propuesta, al abordar acciones en los ámbitos nacional, departamental y el local, propicia la articulación y el diálogo Nación – Región. R1 – Desarrollo de capacidades: Dado que las Comisiones Regionales de Competitividad son reconocidas como la únicas instancias de interlocución con el Gobierno Nacional para la implementación de la Agenda Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación en las regiones1 ; se ha considerado esencial fortalecer su rol de articulación para direccionar de forma eficiente los esfuerzos de los actores locales y nacionales y lograr la implementación de las Agendas Integradas y Planes Regionales de Competitividad. R2 – Incidencia en política pública: El segundo resultado busca incidir en la política pública, armonizando y complementando los lineamientos estratégicos y de política en materia de Competitividad Territorial y su instrumentalización en los territorios rurales, por una parte, a través de la vinculación de las Rutas Competitivas a las dinámicas territoriales que se activan a partir de procesos de animación local bajo el enfoque DEL, y por otra parte, la integración de los Planes Estratégicos Territoriales –PET2 - promovidos por las ADEL con la visión sectorial y de mercado aportada por las Comisiones. Uno de los mecanismos propuestos para alcanzar este propósito es el diseño de Proyectos de Desarrollo Productivo -PDP-, instrumentos que buscan potenciar la competitividad de las apuestas productivas a través de la integración de los principios fundamentales de la metodología Ruta Competitiva (innovación, enfoque al mercado, etc.) con los principios DEL (inclusión, desarrollo sostenible) y que surjan como apuestas de los territorios rurales, en sintonía con los Planes Regionales de Competitividad. En síntesis, este resultado plantea la necesidad de contratar la presente consultoría para proveer los lineamientos para la formulación de los Proyectos de Desarrollo Productivo mediante la definición y caracterización de las unidades productivas, según las cadenas de valor priorizadas. R3 – Inclusión socio-económica: El tercer resultado se orienta a desarrollar ejercicios piloto que promuevan la vinculación de unidades productivas, a los procesos de instrumentalización de los Planes Regionales de Competitividad, de forma que la política pueda ser más incluyente y llegue hasta los eslabones primarios y a la población rural menos favorecida. Para lograr este propósito se han definido actividades como: Mejorar la calidad en los procesos de los pequeños productores/empresarios rurales a través del acceso a la oferta institucional y el desarrollo de proyectos piloto bajo la metodología de “alianzas para la competitividad”, incentivar el desarrollo de negocios inclusivos que faciliten la articulación de los pequeños productores/empresarios rurales a las dinámicas comerciales, promoviendo el posicionamiento de los productos en los mercados nacionales e internacionales. R4 – Fortalecimiento y escalamiento del modelo DEL: El último resultado se enfoca en el fortalecimiento y

1 La ley del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 establece que el Sistema Nacional de Competitividad e Innovación

y el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación deberán integrarse en uno nuevo, y a su vez que las distintas

instancias departamentales que promueven agendas de competitividad, productividad, ciencia, tecnología e

innovación (Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnología e Innovación-CODECYT, Comités Universidad-

Empresa-Estado, Redes Regionales de Emprendimiento, Consejos Regionales de PYME, entre otros) deben integrarse

a las Comisiones Regionales (CRC). 2 Los PET son instrumentos de planificación territorial que, a partir del análisis de potencial endógeno del territorio,

prioriza las apuestas productivas con mayor capacidad de promover el desarrollo local de forma integral.

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escalamiento del modelo DEL como herramienta para potenciar la competitividad territorial. Para alcanzar este resultado se han propuesto las siguientes actividades: fortalecer la gestión administrativa y estratégica de las ADEL, impulsar la conformación de nuevos agenciamientos y realizar espacios de diálogo y reflexión (foros, conversatorios) que faciliten el intercambio de opiniones y experiencias frente al DEL como elemento fundamental para la competitividad territorial, que permitan evidenciar, a partir del reconocimiento de experiencias nacionales e internacionales, los impactos generados por los procesos DEL en la consolidación de dinámicas económicas en contextos complejos como los generados por el conflicto armado. Las actividades del Programa Competitividad Estratégica Territorial – CET, respecto al R2 Incidencia en Política Pública, se refieren a la promoción de la competitividad de las regiones y las subregiones de Colombia, a partir de iniciativas de refuerzo a la competitividad de clústeres “Rutas Competitivas” y Proyectos de Desarrollo Productivo – PDP, incentivando las alianzas público privadas, esquemas asociativos y desarrollando la vocación productiva de las subregiones. A través de la formulación de Proyectos de Desarrollo Productivo – PDP, se espera contribuir al cumplimiento de los indicadores de política del MinCIT respecto a las metas previstas en el Apoyo Presupuestario, específicamente al indicador 1: Número de unidades productivas beneficiadas a través de proyectos de desarrollo productivo en ejecución, vinculados a procesos DEL. Este indicador busca hacer converger el esfuerzo de fortalecimiento de la gobernanza territorial (procesos de gestión apoyados por la subvención) con la inversión de iniciativas en las subregiones por parte de la política pública. De esta forma, desde la subvención se apoyaría la formulación de los PDP y desde el Apoyo Presupuestario se apoyaría la ejecución de los mismos. Con el fin de realizar agendas integradas bajo la visión DEL y considerando los Planes de Desarrollo Departamental y Municipal, así como los lineamientos políticos y estratégicos de otros sectores relacionados con la competitividad regional se ha planteado la estructuración de la metodología para la formulación participativa de los Proyectos de Desarrollo Productivo –PDP- y las bases del programa Alianzas para la Competitividad, para ello se comenzará con el estudio los Planes Regionales de Competitividad –PRC-, las agendas integradas y se realizará un análisis de los lineamientos políticos y estratégicos relacionados con la Competitividad Estratégica Territorial, para los Departamentos priorizados en el marco del apoyo complementario que nos ocupa; paralelamente se desarrollaran entrevistas individuales y jornadas de trabajo con las Comisiones Regionales de competitividad –CRC- para revisión de lineamientos sectoriales y territoriales, así como la determinación de temas claves para el desarrollo de la acción, tales como: focalización territorial Rutas, validación de cadenas priorizadas en los Planes Estratégicos Territoriales - PET- (en Territorios que cuentan con procesos de Desarrollo Económico Local DEL), etc. Así mismo se trabajará con las mesas sectoriales de las CRC en los Departamentos para la revisión y validación de las actividades emprendidas en los territorios priorizados, tales como: formulación de los PDP; entregando un documento con el balance de la revisión de las Agendas Integradas y los PRC a partir de los insumos generados por los Talleres con los CRC. Para el desarrollo de la actividad se garantizan los apoyos técnicos y logísticos requeridos. En el R3 Inclusión socio-económica, las Alianzas para la competitividad se proponen como una estrategia que facilite acuerdos entre proveedores de materias primas, bienes o servicios, compradores (generalmente privados) y agentes públicos colaboradores o incluso cooperantes internacionales y dinamiza las políticas e instrumentos estatales. En ese sentido, se pretende generar una estrategia que identifique la oferta y la demanda territorial con sus actores para que entre ellos se logren dichas alianzas, estableciendo esquemas viables y sostenibles de

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administración de las mismas, apoyando igualmente, a los productores en la consecución de los equipos, insumos, formación y asistencia técnica que requieran para que alcancen los niveles de desarrollo necesarios para lograr su participación en las alianzas a través de los instrumentos de apoyo financiero a terceros. De otra parte, se pretende establecer una estrategia que permita lograr el acceso de las unidades productivas asociadas a la oferta institucional nacional e internacional que permita lograr la financiación de las acciones de mejoramiento de dichas unidades productivas en pro del aumento de su competitividad y productividad por lo que generarán estrategias para la articulación entre el Apoyo Complementario y el Apoyo Presupuestario en los indicadores del Ministerio de Comercio Industria y Turismo.

1.4 Descripción del objeto a contratar

Fase I: Diseñar las bases metodológicas e instrumentales para la formulación de los Proyectos de Desarrollo Productivo, donde se sintonicen los elementos fundamentales tanto de los procesos DEL (enfoque territorial, inclusión socioeconómica, aprovechamiento sostenible del potencial endógeno, etc.) como de la metodología Ruta Competitiva (Innovación, orientación a mercado, referentes internacionales, etc.) y que surjan como apuestas de los territorios rurales, en sintonía con los Planes Regionales de Competitividad y los Planes Estratégicos Territoriales formulados para los territorios en donde se hallan Agencias de Desarrollo Económico Local – ADEL. Fase II: Diseñar las bases metodológicas del programa Alianzas para la Competitividad, el cual busca promover la vinculación de organizaciones de pequeños productores, agro-transformadores y operadores turísticos (empresarios) a los procesos de instrumentalización de los Planes Regionales de Competitividad, de forma que la política pueda ser más incluyente y llegue hasta los eslabones primarios y a la población rural menos favorecida.

1.5 Especificaciones

1.5.1 Actividades a desarrollar y resultados esperados

Fase I: Diseño de las bases metodológicas e instrumentales de los Proyectos de Desarrollo Productivo – PDP, en concordancia con las Agendas Integradas y armonizado con los lineamientos políticos y estratégicos relacionados con la competitividad estratégica territorial:

ACTIVIDADES – FASE I ENTREGABLES

A01. Realizar la lectura y análisis de los documentos que soportan la intervención y adelantar intercambios de conocimiento con el equipo de la RED ADELCO a fin de conocer el contexto de la acción. A02. Adelantar los análisis de las Agendas Integradas de los departamentos y demás lineamientos políticos y estratégicos relacionados con Competitividad Estratégica Territorial donde existen iniciativas de Ruta Competitiva o Clúster y Planes Estratégicos Territoriales (territorios con ADEL), instrumentos

E01. Plan de trabajo concertado que contenga las acciones a adelantar para el alcance de los objetivos.

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ACTIVIDADES – FASE I ENTREGABLES

de financiación usados por MinCIT A03. Diseñar un plan de trabajo que permita alcanzar los resultados de la contratación en un lapso no mayor a 2 meses

A04. Construir un glosario de términos específico que permita caracterizar conceptos como: PDP, Unidad Productiva Rural, usuarios finales, líneas de financiación, esquemas asociativos, proponentes/ejecutores/aliados, eficiencia de las Unidades Productivas (generación, transferencia y adopción de conocimiento y tecnología), factores de producción (capital humano, capital financiero, capital físico y capital natural; entorno competitivo, entre otros

E02. Glosario de términos con los conceptos propios del Proyecto de Desarrollo Productivo que permitan conocer con exactitud el alcance de cada definición

A05. Proponer los elementos necesarios para caracterizar las Unidades Productivas beneficiarias y sus indicadores de línea de base en eficiencia, factores de producción y entorno competitivo

E03. Documento conteniendo: a) Elementos mínimos a tener en cuenta al

momento de caracterización de las unidades Productivas

b) Potenciales indicadores de línea de base en eficiencia, factores de producción y entorno competitivo

c) Determinantes que afectan la eficiencia de las Unidades Productivas

d) Determinantes relacionados con los factores de producción

e) Determinantes relacionados con el entorno competitivo y los procesos productivos

A06. Acotar los objetivos de formulación del PDP, teniendo como máximas: su contribución con el crecimiento económico sostenible e incluyente, reducción de disparidades socioeconómicas entre territorios, reducción de la informalidad y el desempleo, potenciar la política de competitividad estratégica territorial a través del Desarrollo Económico Local A07. Definir los pasos metodológicos para la formulación participativa de los PDP, contemplando los aspectos generales enmarcados en el apoyo presupuestario otorgado al MinCIT, tales como: A) Elementos para la identificación y priorización de problemas de las Rutas Competitivas o apuestas productivas de los territorios ADEL. B) Análisis de oferta, demanda y precio; C) Alcance: analizar si el PDP podrá beneficiar a todos los sectores de la cadena de valor o a

E04. Metodología de formulación participativa de los PDP, contemplando entre otros: A) Objeto; B) Elementos para la priorización de problemas en las RC y Apuestas productivas en territorios ADEL; C) Análisis de mercado; D) Alcance; E) Análisis de riesgos

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ACTIVIDADES – FASE I ENTREGABLES

algunos sectores en particular. A08. Plantear el análisis de amenazas y oportunidades que surgen en las fases de formulación y ejecución de los PDP, así como las debilidades y fortalezas que poseen los territorios DEL y de Ruta Competitiva

A09. Construir los Términos de Referencia marco, a partir de los cuales se adelantará la formulación de los PDP, observando como mínimo los siguientes aspectos: A) Duración máxima de ejecución de los PDP; B) Acciones financiables orientadas a la mejora de la eficiencia y factores de producción y entorno competitivo de las Unidades Productivas con enfoque de cadena; C) Topes mínimos de financiación por propuesta y por componente; D) Criterios de focalización geográfica en donde se desarrollará el PDP a partir de los lineamientos emitidos por el MinCIT y la Red Adelco; E) Potenciales resultados y metas esperadas a la ejecución de los PDP; F) Requisitos mínimos para operadores locales de los PDP. A10. Proponer alternativas de financiación de los PDP que armonicen la formulación desde la Subvención con la ejecución desde el Apoyo Presupuestario. A11. Transferir la metodología de formulación de los PDP a los técnicos locales responsables de su implementación.

E05. Términos de referencia marco, a partir de los cuales se adelantará la formulación de los PDP y la selección de operadores locales E06. Evidencias de la realización de jornadas de transferencia de conocimientos a los equipos a cargo de la formulación de los PDP

Fase II: Diseño metodológico del programa Alianzas para la Competitividad, orientado a fortalecer la inclusión socio-económica de las apuestas competitivas regionales a través del involucramiento de unidades productivas rurales a las cadenas de valor priorizadas en los territorios.

ACTIVIDADES – FASE II ENTREGABLES

A01. Realizar la lectura y análisis de los documentos que soportan la intervención y adelantar intercambios de conocimiento con el equipo de la RED ADELCO a fin de conocer el contexto de la acción. A02. Diseñar un plan de trabajo que permita alcanzar los resultados de la contratación en un lapso no mayor a un (1) mes.

E01. Plan de trabajo concertado que contenga las acciones a adelantar para el alcance de los objetivos.

A03. Establecer las bases metodológicas para la consolidación del programa Alianzas para la Competitividad.

E02. Metodología que estructure las bases instrumentales del programa Alianzas para la Competitividad (identificación, formulación,

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ACTIVIDADES – FASE II ENTREGABLES

financiación y acompañamiento).

A04. Adelantar ejercicios de análisis de demanda comercial e identificación de potenciales empresas ancla para las cadenas priorizadas en los 34 territorios priorizados, definiendo requerimientos del mercado en cuanto a calidad, precios, volúmenes, entre otros.

E03. Documento de análisis de demanda comercial y listado de potenciales empresas ancla para cada territorio.

A05. Proponer los elementos mínimos necesarios que deben cumplir las Unidades productivas para ser postuladas al programa Alianzas para la Competitividad.

E04. Documentos con requisitos mínimos a cumplir por las Unidades Productivas, que permitan identificar Unidades Productivas potenciales para cada cadena priorizada en los 34 territorios.

A06. Adelantar ejercicios de análisis de oferta comercial para las cadenas priorizadas en los 34 territorios, definiendo las condiciones de producción en cuanto a calidad, precios, volúmenes entre otros.

E05. Documento de análisis de oferta comercial y consolidación de productos ofertados, volúmenes y rangos de precios.

A07. Construir los Términos de Referencia marco, a partir de los cuales se adelantará la invitación a presentar las Alianzas para la Competitividad, observando como mínimo los siguientes aspectos: A) Duración máxima de ejecución de las alianzas; B) Acciones financiables orientadas a la mejora de la eficiencia comercial y del entorno competitivo de las Unidades Productivas; C) Nivel de contrapartida requerida; D) Potenciales resultados y metas esperadas a la ejecución de las alianzas. A08. Transferir la metodología de formulación del programa Alianzas para la Competitividad al equipo de la RED ADELCO y a técnicos locales de ser el caso.

E06. Términos de referencia marco, a partir de los cuales se adelantará la invitación al programa de alianzas. E07. Evidencias de la realización de jornadas de transferencia de conocimientos a los equipos a cargo de la formulación de las alianzas.

1.1.1 Metodología

Los proponentes deberán plantear una propuesta metodológica que permita abordar cada una de las fases descritas anteriormente, de manera armónica e integral, así como desarrollar las acciones y alcanzar los productos definidos, a fin de lograr que la Red Adelco añada valor a su intervención en campo, a través de la formulación de Proyectos de Desarrollo Productivo – PDP con enfoque de cadena y ponga en marcha el programa de Alianzas para la Competitividad como acción de fortalecimiento complementaria a las Unidades Productivas con mayor potencial para garantizar su inclusión socio-productiva en las cadenas de valor.

1.1.2 Cronograma y Tiempo de Ejecución del Contrato

Los proponentes presentarán un cronograma que contemple las fases de las actividades a desarrollar, cuidando de no sobrepasar dos (2) meses para la fase I y un (1) mes para la fase II. En todo caso, la duración total no podrá superar los tres (3) meses.

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1.1.3 Valor y Forma de pago

Para respaldar el valor del contrato que se pretende celebrar, se pagará con cargo a recursos de:

Proyecto: Fortalecimiento de la Competitividad Territorial desde el Desarrollo Económico Local en

Colombia

Rubro 1: 6.3.3 Consultoría para la estructuración de lineamientos para la formulación de los Proyectos

de Desarrollo Productivo

Rubro 2: 6.3.4. Consultoría para la estructuración del programa Alianzas para la Competitividad

Los pagos se basarán en el cumplimiento del objeto contractual previa la verificación de entregables por parte del supervisor del contrato, en los productos resultantes asociados y en su valor agregado y se acordarán con el proponente seleccionado antes de la firma del contrato. Las facturas serán abonadas únicamente una vez que la RED ADELCO haya aceptado los productos resultantes asociados. El pago incluirá íntegramente todos los honorarios, desembolsos y gastos habidos. El pago que efectuará la RED ADELCO al proponente se tramitará durante los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de pago acordada de acuerdo con el flujo de caja del proyecto, periodo que contempla el tiempo requerido por el Supervisor para verificar la calidad de los productos. Los pagos se realizarán mediante transferencia electrónica. No se realizará ningún pago al contratista hasta que se presente la información bancaria solicitada por la RED ADELCO de acuerdo con los términos del contrato. La RED ADELCO pagará al contratista el valor establecido previa entrega de los siguientes documentos:

a) Factura o cuenta de cobro original de conformidad con la normatividad aplicable.

b) Certificación de cumplimiento firmado por el Supervisor del contrato.

c) Constancia del cumplimiento de los pagos al Sistemas de Seguridad Social en Salud y Pensión, Sistema General de Riesgos Laborales.

Los pagos se realizarán observando el derecho de turno que se genere dentro del proyecto y de acuerdo al flujo de caja y a la dinámica de desembolsos que se lleve a cabo dentro del proyecto. Queda expreso que el último pago pactado, está supeditado al resultado de la liquidación.

1.1.4 Informes, Supervisión y seguimiento

Deberá presentarse para los pagos establecidos, una (1) copia del informe con los avances de cada una de las fases y tiempos establecidos en el cronograma, conteniendo los productos entregables requeridos. Todos los informes serán redactados en español. El supervisor del contrato será el responsable de la aprobación de los informes y productos. Durante la ejecución del proyecto, la RED ADELCO designará a un supervisor, quien realizará seguimiento a las actividades/entregables contractuales, así como la aprobación de los productos entregados.

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2. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS El (los) proponentes podrán presentar propuesta para una o ambas fases. Con la radicación de la(s) propuesta(s), el proponente (s) declara (n) y la RED ADELCO así lo entiende, que la información contenida en ella (s) y sus anexos es auténtica, veraz y confiable. En consecuencia, en el evento que la RED ADELCO verifique cualquier modificación o inconsistencia respecto de la información suministrada, el proponente no continuará en el proceso de selección. La(s) propuesta(s) y la documentación anexa deberán entregarse en sobres sellados, así: a) Propuesta técnica dos (2) originales en físico y una (1) copia en medio magnético. b) Propuesta económica un (1) original en físico y una (1) copia en medio magnético. Se levantará acta al cierre de la convocatoria respectiva donde se relacionan las propuestas recibidas dentro del plazo y las que no cumplieron con el plazo establecido. En el anexo 2 se encuentra una lista de chequeo planteada como ayuda para la revisión de la documentación entregada.

2.1 Propuesta técnica

Para presentar su (s) propuesta (s) el proponente deberá diligenciar por cada fase el FORMULARIO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS que se encuentra en el Anexo 1 de este documento. En la (s) propuesta (s) presentada (s) debe quedar claro cuáles serán los productos a entregar, los viajes a realizar y las actividades específicas en campo (de ser el caso), por ejemplo, reuniones para recibir instrucciones o revisiones. El Cronograma deberá responder a los productos esperados de la consultoría en calidad, contenido y tiempo de entrega para cada una de las fases. Es deseable que la (s) propuesta (s) incluyan un índice o tabla de contenido donde se indiquen los documentos que las componen. No se podrá cambiar su redacción ni agregar comentarios después de la entrega de la(s) propuesta(s). Cualquier explicación, alternativa o información adicional deberá exponerse en anexos a la propuesta debidamente referenciados al ítem a que pertenecen. No se permitirá el retiro de documentos que componen la (s) propuesta (s) durante el proceso de selección, ni después de su finalización. Se entiende que los términos de la (s) propuesta (s) son irrevocables, luego de presentada (s) no podrá retractarse del contenido de su propuesta, caso en el cual podrá ser descalificado del proceso de selección y/o contratación. El proponente deberá informarse por sus propios medios de las condiciones generales que puedan afectar la ejecución de los trabajos, costos tales como permisos, impuestos y licencias que deberán obtenerse y pagarse, el cumplimiento de leyes y reglamentos que deban cumplirse.

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2.2 Propuesta económica

En la (s) propuesta (s) deben indicarse los precios expresados en pesos colombianos. A cargo del proponente estarán todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparación y presentación de su propuesta. Por lo cual la RED ADELCO no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección y/o contratación. En la (s) propuesta (s) se debe indicar el valor sin IVA, teniendo en cuenta que el Proyecto administrado por la RED ADELCO se encuentra exento de la aplicación de este, de acuerdo a certificación de utilidad común expedido el veintidós (22) de febrero de 2017 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo MinCIT, conforme a lo estipulado en el Decreto 540 de 2004. Será responsabilidad del proponente determinar, evaluar y asumir los costos tributarios no contemplados en este decreto y otros costos de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, para lo cual se recomienda a los proponentes obtener asesoría calificada.

2.3 Aclaraciones de la propuesta.

Si algún proponente encuentra una inconsistencia, error u omisión en los presentes términos de referencia o requiere una aclaración de cualquier clase contenida en los mismos, deberá formularla a la RED ADELCO, al correo [email protected] Dichas observaciones deberán ser presentadas a más tardar el diez y seis (16) de junio de 2017.

2.4 Validez de la propuesta

La (s) propuesta (s) en sus apartes técnico y económico deberá (n) tener una validez de sesenta (60) días, contados a partir de la fecha de recibo de la (s) propuesta (s).

2.5 Comunicaciones

La RED ADELCO dirigirá la correspondencia pertinente a los proponentes a través de comunicación escrita o correo electrónico, conforme a la información suministrada.

2.6 Información para radicación de la propuesta

El proponente deberá entregar la propuesta en forma personal o enviarla a través de correo certificado a la RED ADELCO. A continuación, detallamos la información. REFERENCIA DE LA INVITACIÓN: LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS PARA LA FORMULACIÓN PARTICIPATIVA DE LOS PLANES DE DESARROLLO PRODUCTIVO – PDP Y DEL PROGRAMA ALIANZAS PARA LA COMPETITIVIDAD DESTINATARIO: RED NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE COLOMBIA DIRECCIÓN: CALLE 52 A No 9-86 PISO 6 BOGOTA D.C TELÉFONO: (57) (1) 4672985

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INFORMACIÓN DEL PROPONENTE: NOMBRE DEL PROPONENTE: DIRECCIÓN COMERCIAL: TELÉFONO: Nota aclaratoria: la RED ADELCO tendrá por no recibidas las propuestas o correspondencia enviada en forma incorrecta, que no sea entregada dentro de plazo correspondiente o sea radicada en una oficina distinta a la autorizada en los presentes términos de referencia. 3. CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Requisitos Mínimos Habilitantes

Solo continuarán el proceso de evaluación las propuestas que hayan superado la verificación de requisitos mínimos habilitantes.

3.1.1 Calidad de los Proponentes

Podrán participar todas las personas naturales y jurídicas que cuenten con alta experiencia e idoneidad.

3.1.2 Documentos justificativos

El proponente presentará en un (1) original en físico y (1) copia en medio magnético, los documentos justificativos para acreditar los requisitos habilitantes así:

Persona Natural Persona Jurídica

a. Carta de presentación de la propuesta (s) firmada de acuerdo al Anexo 1.

a. Carta de presentación de la (s) propuesta (s) firmada por el Representante Legal o la persona quien haga sus veces, de acuerdo al Anexo 1.

b. Certificación suscrita por el proponente, la cual deberá indicar que no está incurso en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar.

a) b. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio con una expedición no mayor a 30 días cuyo objeto social incluya el de la presente contratación.

c. Fotocopia del documento de identificación del proponente.

c. Acreditar su constitución con una vigencia mínima de un (1) año.

d. Registro Único Tributario RUT. d. Si aplica, autorización otorgada por el órgano societario competente, cuando el representante legal se encuentre limitado para la suscripción del contrato.

e. Certificado donde conste que se encuentra al día con el pago al sistema de Seguridad Social Integral.

e. Certificación suscrita por el Representante Legal o quien haga sus veces, la cual deberá indicar que ni la persona jurídica ni su representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar

f. Certificado de Antecedentes Judiciales, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República del proponente.

b) f. Fotocopia del documento de identificación del Representante Legal.

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g. Certificado de persona no asalariada. c) g. Registro Único Tributario RUT.

d) e) h. Certificado donde conste que se encuentra al día con el pago al sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales.

f) g) i. Certificado de Antecedentes Judiciales, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República del representante legal.

h) j. Certificado de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República de la Entidad.

3.2 Evaluación técnica

Se deberá presentar la hoja de vida en formato Europass del consultor principal si este cumple los requisitos de ambas fases o en caso contrario, de los dos (2) consultores propuestos (uno para cada fase) con los soportes, a fin de evaluar su experiencia y formación. Se atribuirá un máximo de cien (100) puntos para la evaluación técnica de cada fase por separado. Aquellas propuestas que obtengan un puntaje igual o superior a setenta (70) puntos podrán continuar con el proceso de evaluación económica. Se tendrá en cuenta la valoración de las propuestas técnicas de la Fase I, de acuerdo con los siguientes criterios:

CRITERIOS PUNTUADOS – FASE I Puntaje máximo

1.- Formación Académica Nivel profesional con posgrado y experiencia general.

Profesional con posgrado y hasta 5 años de experiencia general: 10 puntos

Profesional con posgrado y más de 5 años de experiencia: 20 puntos

2.- Experiencia específica en la formulación, gestión, ejecución o evaluación de Proyectos de Desarrollo Productivo. En diseño de metodologías de intervención mediante proyectos, elaboración de términos de referencia para fondos concursables del orden nacional

Entre 3 y 5 años: 10 puntos

Mayor a 5 años: 20 puntos

3.- Propuesta técnica: se calificará la coherencia de la propuesta técnica, su integración lógica con las alianzas proyectadas en la fase II, los resultados obtenidos y los impactos que se propongan generar con la misma, entre otros aspectos considerados relevantes

40 puntos

4.- Valores agregados: propuestas adicionales que mejoren el desempeño productivo de las unidades productivas rurales beneficias del proyecto

20 puntos

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Se tendrá en cuenta la valoración de las propuestas técnicas de la Fase II, de acuerdo con los siguientes criterios:

CRITERIOS PUNTUADOS – FASE II Puntaje máximo

1.- Formación Académica Nivel profesional con posgrado y experiencia general.

Profesional con posgrado y hasta 5 años de experiencia general: 10 puntos

Profesional con posgrado y más de 5 años de experiencia: 20 puntos

2.- Experiencia específica en la formulación, gestión, ejecución o evaluación de alianzas comerciales, agro-negocios, estudios de mercado, identificación de empresas con potencial proveedor o comprador.

Entre 3 y 5 años: 10 puntos

Mayor a 5 años: 20 puntos

3.- Propuesta técnica: se calificará la coherencia de la propuesta técnica, su integración lógica con los lineamientos de formulación de los PDP de la fase I, los resultados obtenidos y los impactos que se propongan generar con la misma, entre otros aspectos considerados relevantes

40 puntos

4.- Valores agregados: propuestas adicionales tendientes a mejorar el desempeño comercial de las unidades productivas rurales beneficiarias del programa

20 puntos

3.3 Evaluación económica

La RED ADELCO verificará solamente aquellas propuestas cuyo puntaje en la evaluación técnica sea mayor o igual al puntaje mínimo requerido (70 puntos). Se precisa que cada fase se evalúa por separado. En todos los casos el valor de la propuesta no podrá superar el presupuesto disponible para cada fase, estimado en Diecinueve millones novecientos noventa y tres mil cuatrocientos setenta pesos M/cte. ($19.993.470). La propuesta a la que se le calcule el valor más bajo por punto se recomendará para la adjudicación del contrato. El costo por punto se calcula dividiendo el valor global de la propuesta entre el total de puntos obtenidos en la evaluación técnica. La siguiente tabla es un ejemplo para efectos ilustrativos:

Proponentes habilitados

Propuesta económica Resultado evaluación

técnica Precio por

punto Posición

Proponente 1 $19.000.000 75 $253.333 3

Proponente 2 $19.500.000 80 $243.750 2

Proponente 3 $19.800.000 90 $220.000 1

Nota: En este ejemplo, el Proponente 3 sería el recomendado para contratar.

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La RED ADELCO no realizará revisión y/o corrección y/o ajuste al presupuesto asignado en la invitación de los presentes términos de referencia. Será responsabilidad del proponente tener en cuenta todos los costos inherentes a la oferta económica en la presentación razonable de su propuesta de conformidad con las especificaciones exigidas en estos términos.

3.4 Adjudicación

Se recomendará la adjudicación de cada fase con el precio evaluado más bajo por punto, de acuerdo a lo establecido con el numeral 3. 3. De no ser posible adjudicar, se habilitará el segundo precio por punto más bajo. Si ninguno de los proponentes anteriores acepta la adjudicación; la RED ADELCO realizará contratación directa.

3.5 Rechazo de Propuestas

Habrá lugar a eliminación o rechazo de propuestas en los siguientes casos:

a) Cuando el proponente se encuentre inhabilitado.

b) Cuando no se subsane la presentación de los documentos que hacen parte de los requisitos mínimos habilitantes.

c) Cuando no incluya todo lo requerido en los términos de la invitación y no pueda ser subsanado.

d) Cuando la propuesta técnica y la propuesta económica incumplan los requerimientos establecidos en estos términos o falte alguna de estas.

e) Cuando la propuesta técnica y la propuesta económica incumplan los requerimientos establecidos en estos términos o falte alguna de estas.

f) Cuando la propuesta se presente en forma parcial o extemporánea o se deje en un lugar distinto al indicado en este documento.

g) Cuando la Red Adelco verifique inconsistencias en la información o documentación suministrada.

h) Cuando el proponente retire la propuesta o documentos que la componen durante el proceso de selección o posterior a su finalización.

3.6 Comité Asesor Evaluador

La evaluación será realizada por un comité asesor evaluador, el cual será designado por la RED ADELCO y su composición dependerá de la complejidad del objeto a contratar. Este comité debe contar con la capacidad técnica para llevar a cabo una adecuada evaluación. Todos los evaluadores tendrán el mismo derecho de voto y podrán recurrir a asesores externos cuando sean requeridos, pero la responsabilidad de la decisión corresponde a cada evaluador. Con el fin de garantizar la trazabilidad del proceso es necesario que se elabore un informe de evaluación, en donde quede indicado, entre otros los siguientes aspectos:

a) Fecha de inicio del proceso.

b) Integrantes del comité.

c) Acta de cierre de la invitación con la lista de las propuestas recibidas.

d) Documento mediante el cual se motive la no existencia de conflicto de intereses por parte de los miembros del comité de evaluación.

e) Compromiso del comité evaluador de confidencialidad de toda la información que se maneje dentro del mismo.

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f) Relación de las propuestas que no son aceptadas para iniciar el proceso y el motivo.

g) Relación de las propuestas que son aceptadas para iniciar el proceso.

h) Revisión de los criterios habilitantes.

i) Relación de las propuestas que son aceptadas para el proceso de evaluación técnica.

j) Tablas de evaluación técnica.

k) Relación de las propuestas que son aceptadas para la revisión de la propuesta económica.

l) Tablas de evaluación económica.

m) Relación de las propuestas con los puntajes obtenidos en orden descendente.

n) Recomendación del comité evaluador.

o) Firmas en este documento por parte de cada uno de los miembros del comité.

p) Como anexos, los que se consideren pertinentes incluyendo lista (s) de asistencia de las reuniones llevadas a cabo.

3.7 Criterios de desempate

Se entenderá que hay empate cuando existan dos (2) o más proponentes cuyos puntajes sean iguales, el comité evaluador es quien tomará la decisión de escoger la propuesta que relacione una mayor experiencia. 4. CONTRATACIÓN Se notificará la adjudicación del contrato al proponente seleccionado.

4.1 Aspectos del Contrato

4.1.1 Firma y Requisitos

El proponente favorecido con la adjudicación deberá cumplir con los requerimientos del perfeccionamiento, constitución y aprobación de las garantías.

4.1.2 Confidencialidad de la Información

El CONTRATISTA guardará confidencialidad sobre la información que obtenga de la RED ADELCO en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato.

4.1.3 Propiedad Intelectual y Derechos de Autor:

Todas las creaciones intelectuales entendidas como expresiones en lenguaje, planes, códigos o cualquier otra forma originadas en razón del contrato son de propiedad exclusiva de la RED ADELCO la cual es titular de derechos patrimoniales. El proponente entiende y acepta que todo contenido, documento, modelo, diseño, presentación o cualquier otro método que conozca y/o al que tenga acceso en relación o con ocasión de la ejecución del contrato son de propiedad exclusiva de la RED ADELCO y están amparados en lo pertinente, por toda la legislación vigente en materia de derechos de autor y propiedad intelectual y en consideración a las Disposiciones Generales y Administrativas en su artículo 7º del Contrato de Subvención LA2016378-661 suscrito entre la Unión Europea y la RED ADELCO.

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4.1.4 Forma de pago

En caso de que EL CONTRATISTA haya sido seleccionado para las dos (2) fases, se acordará una forma de pago la cual tendrá como mínimos referentes:

a) Un primer desembolso que no podrá ser mayor al cuarenta por ciento (40%) del valor total del contrato. b) Un segundo desembolso que no podrá ser mayor al cuarenta por ciento (40%) del contrato. c) Un último pago que no podrá ser mayor al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato.

En caso de que se realice un contrato por cada una de las fases, se acordará con los CONTRATISTAS la forma de pago para cada fase por separado, la cual tendrá como mínimos referentes: Fase I:

a) Un primer desembolso que no podrá ser mayor al cincuenta por ciento (50%) del valor total del contrato. b) Un segundo desembolso con el valor restante (50%) del valor total del contrato.

Fase II:

a) Un primer desembolso que no podrá ser mayor al cuarenta por ciento (40%) del valor total del contrato. b) Un segundo desembolso con el valor restante sesenta por ciento (60%) del valor total del contrato.

Para cualquiera de los escenarios los productos entregables serán acordados entre LA RED ADELCO y el (los) CONTRATISTA (S).

4.2 Garantías

El Contratista se obligará a constituir a favor de LA RED ADELCO una garantía para amparar el Contrato así: Cumplimiento de las obligaciones surgidas del Contrato por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del mismo y con una vigencia igual a su plazo de ejecución y cuatro (4) meses más contados a partir de la expedición la misma.

4.3 Solución Directa de Controversias Contractuales

Las partes en aras de solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas en la ejecución del contrato, acudirán a los mecanismos de solución previstos en la Ley colombiana, tales como la conciliación, amigable composición y transacción.

4.4 Régimen Legal

El contrato se regirá en general por las disposiciones colombianas comerciales y civiles pertinentes, y las demás normas que las regulan, complementan y/o modifican.

4.5 Otros aspectos

El Contratista deberá abstenerse de hacer declaraciones públicas sobre el proyecto. No puede comprometer en modo alguno a la RED ADELCO o a la Unión Europea sin su consentimiento previo por escrito. El Contratista cumplirá los derechos humanos y se comprometerá a no contrariarlos.

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El Contratista no podrá aceptar ningún pago relacionado con el contrato que no sea el previsto en el mismo. El Contratista deberá abstenerse de ejercer cualquier actividad o de recibir cualquier gratificación que entre en conflicto con sus obligaciones para con la RED ADELCO.

4.6 Presupuesto Final

El presupuesto final del contrato corresponderá al establecido en la propuesta adjudicada, incluidos todos los descuentos de ley. En los presentes términos se describen las bases técnicas, económicas, legales y contractuales que el proponente debe tener en cuenta para elaborar y presentar la propuesta.

La presentación de la propuesta constituye evidencia de que estudió completamente las especificaciones y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias por parte de la RED ADELCO, sobre inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que estas bases son completas, compatibles y adecuadas. Que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto de la presente y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de su propuesta; igualmente declara que no se encuentra incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidad.

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ANEXOS

ANEXO 1

FORMULARIO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (En una hoja independiente y firmada en original)

<<Membrete del Órgano de Contratación>>

<<Ciudad y fecha>> Señores RED NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE COLOMBIA – RED ADELCO Calle 52 A No. 9 – 86 Piso 6 Bogotá D.C ASUNTO: Presentación de la(s) propuesta(s) de la referencia REFERENCIA: Lineamientos metodológicos para la formulación participativa de Planes de Desarrollo Productivo – PDP y del Programa Alianzas para la competitividad

<<Razón social del proponente>> Señores RED ADELCO Por medio de la presente se hace entrega de la propuesta respectiva de manera separada, así: a) documentación habilitante (1) copia impresa y una (1) copia en medio magnético. b) propuesta técnica, (2) copias impresas y una (1) copia en medio magnético. c) propuesta económica, cada uno en (1) copia impresa y una (1) copia en medio magnético. Se presenta esta propuesta <<a título individual>> a efectos del contrato en cuestión en donde se señala no estar incurso en inhabilidades o prohibiciones para contratar. Así mismo, como proponente declaro que: 1. Presento una única propuesta para esta referencia de invitación. 2. La información que se presenta es veraz. 3. No ha incumplido obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social, de

conformidad a lo establecido en el país de origen o en el país donde se ejecutará el contrato. 4. No tiene procesos por conductas ilícitas, fraude, corrupción, participación en una organización delictiva,

blanqueo de capitales, financiación del terrorismo, trabajo infantil u otras formas de trata de seres humanos. Se acepta que, en el caso de que no responda en plazo y a partir de la fecha de recepción de la carta en que se

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notifica la adjudicación, o si la información suministrada resultara ser falsa, la adjudicación podrá considerarse nula. Atentamente, <<Firma >> <<Nombre >>

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PROPUESTA TÉCNICA

Datos de Referencia

Referencia de la invitación

Título de la Propuesta

Objetivo General

Proponente

Identificación

Dirección

Ciudad/País

Correo electrónico:

Persona de contacto para esta referencia de invitación

Correo electrónico de la persona de contacto para esta referencia de invitación

Estrategia de ejecución:

Esbozo del planteamiento propuesto para la ejecución del contrato. Una lista de las tareas propuestas y recursos tecnológicos y educativos que considere necesarias para alcanzar los objetivos del contrato.

Plan de trabajo: Relación de actividades y sub actividades para el alcance de los entregables.

Metodología: Bases metodológicas para realizar cada una de las actividades planteadas.

Riesgos:

En la ejecución de la propuesta, ¿cuáles serían los principales riesgos asociados que pueden afectar el desarrollo de las actividades? ¿Cómo se plantea su mitigación?

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Calendario, secuencia y duración de las tareas propuestas (teniendo en cuenta el tiempo de desplazamiento):

Identificación y calendario de los principales hitos en la ejecución del contrato, con una indicación de la forma en que el logro de estos se reflejará en los informes, en particular en los previstos en TdR.

Actividades Sub Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3

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PROPUESTA ECONÓMICA

Tanto la propuesta técnica como la económica deberán entregarse en sobres sellados y por separado. Indicar el valor total de la propuesta económica considerando todas las deducciones a que haya lugar por disposiciones de ley. *Cualquier costo adicional en el que se incurra para el cumplimiento de los objetivos del contrato, será asumido por el proponente.

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ANEXO 2

LISTA DE CHEQUEO

DOCUMENTOS PERSONA NATURAL OK

Carta de presentación de la propuesta firmada Anexo 1.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía para los nacionales colombianos y cédula de extranjería para los extranjeros.

Registro Único Tributario RUT.

Certificado de antecedentes judiciales.

Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.

Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República.

Certificado donde conste que está al día con el pago al sistema de Seguridad Social Integral.

Propuesta técnica.

Propuesta económica.

Certificación persona natural no asalariada

Hoja de vida Europass (Anexo 3) y soportes académicos y laborales.

DOCUMENTOS PERSONA JURÍDICA OK

Carta de presentación de la (s) propuesta (s) firmada por el Representante Legal o la persona quien haga sus veces, de acuerdo al Anexo 1.

Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio con una expedición no mayor a 30 días cuyo objeto social incluya el de la presente contratación.

Si aplica, autorización otorgada por el órgano societario competente, cuando el representante legal se encuentre limitado para la suscripción del contrato.

Certificación suscrita por el Representante Legal o quien haga sus veces, la cual deberá indicar que ni la persona jurídica ni su representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar

Fotocopia del documento de identificación del Representante Legal.

Registro Único Tributario RUT.

Certificado donde conste que se encuentra al día con el pago al sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales.

Certificado de Antecedentes Judiciales, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República del representante legal.

Certificado de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República de la Entidad.

Propuesta técnica.

Propuesta económica.

Hoja de vida Europass (Anexo 3) y soportes académicos y laborales.

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ANEXO 3

Hoja de vida Formato Europass.