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El futuro Presidencia es de todos de la República

Invitación Abierta a Cotizar No. IAC-FP-012 -2019

Términos de Referencia 1 de 24

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

INVITACIÓN ABIERTA A COTIZAR

IAC-FP-012-2019

OBJETO

ADQUISICIÓN DE DOTACIÓN DE MOBILIARIO PARA AULAS ESCOLARES

Bogotá D. 'C. Noviembre de 2019

El futuro ( Presidencia es de todos de la República



1 ANTECEDENTES, DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD

Que de conformidad con el artículo 2° de la Constitución Política, son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general. y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consa'grados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, Mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes l'en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar d cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

Que los diferentes órganos' del Estado tienen funciones separadas, pero colaboran armónicamente para la realización de sus fines, de conformidad con lo establecido en el artículo 113 de la Constitución Politica.

Que la Constitución Política en el artículo 209, consagra que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se ,desarrolla con fundamento en los principios •de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad y, estableciendo adicionalmente, que las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado.

Que el artículo 3° de la ley 489 de 1998 señala •que la función administrativa se desarrollará conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad y transparencia.

I Que el artículo 4 de la Ley 489 de 1998 establece que la finalidad de la función administrativa es buscar la satisfacción de las nedesidades generales de todos los habitantes, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos cqnságrados en la Constitución Política, por lo cual los organismos, entidades y personas encargadas, del ejercicio de funciones administrativas deben ejercerlas consultando el interés general.

Que el artículo 6 de la Ley 489 de 1998 consagra el principio de coordinación al establecer que, en virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus respeáivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales prestando colaboración para facilitar él ejercicio de sus funciones.

Que de conformidad con el artículo 95 de la Ley 489 de 1998, las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios interadministrativos.

La Ley 368 de 1997, creó el Fondo de Programas Especiales para la Paz, estableciendo que es una cuenta especial del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, sin personería jurídica, administrada como un sistema separado de cuentas, cuyo objeto es la "financiación de programas de paz encaminados a fomentar la reincorporación a la vida civil de grupos alzados en armas, que demuestren su voluntad de incorporarse a la vida civil mediante su desmovilización y la dejación de armas".

La misma ley señala en ejercicio de su objeto, que el Fondo debe a) Diseñar y desarrollar los planes, programas y estrategias dirigidas a la generación de comisiones y al logro y mantenimiento de la paz, de conformidad con las direetnces que señale el Presidente de la República; b) Financiar y cofinanciar los planes, programas, estrategiás e iniciativas por la paz; c) Diseñar y desarrollar los planes que conlleven a la habilitación y rehabifitaCión de los discapacitados víaimas de la violencia.

Por su parte la Ley 434 de 1998, por la cual se crea el Consejo Nacional de Paz, establece que la política de paz es una politica de Estado, permanente y participativa. En su estructuración deben colaborar en forma coordinada y armónica todos los órganos del Estado, y las formas de organización, acción y expresión de la sociedad civil, de tal manera que trascienda los períodos gubernamentales y que exprese la complejidad nacional.




Que en virtud del Régimen de Contratación de FONDO PAZ, los contratos sólo se someterán a las normas que rigen la contratación entre particulares, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 716 de 1994, el artículo 15 de la Ley 434 de 1998 y el articulo 2.2.2.1.3, del Decreto 1081 de 2015.

Que en ese sentido, el articulo 2.2.2.1.1. del Decreto 1081 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario Único del Sector Presidencia de la República, establece como funciones específicas del Fondo de Programas Especiales para la Paz, entre otras: (...) 2. Administrar y ejecutar los recursos de los planes y programas de paz, que se adelanten en desarrollo de las funciones asignadas a la Oficina del Alto Comisionado para la Paz".

Que mediante la Ley 1955 de 2019, por la cual se expidió el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 Tacto por Colombia, Pacto Por la Equidad", se determinó en el articulo 3° que el documento estaría compuesto por objetivos de política pública que se denominan pactos.

Algunos de estos pactos resultan ser estructurales (Legalidad, Emprendimiento y Equidad), que para el cumplimiento de sus objetivos requieren de otros pactos que condenen las estrategias transversales.

Estos últimos son de vital importancia por su transversalidad, que en total son quince (15) encontrándose dentro de uno de ellos el Pacto por la construcción de paz: cultura de la legalidad, convivencia, estabilización y víctimas.

Por otra parte la Ley 434 de 1998 en su articulo 16, otorgó carácter permanente a la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y determinó que sus funciones serían aquellas del articulo 10° de la misma Ley, las establecidas en el articulo 2107 del Decreto 2107 de 1994 y fas demás que le asignara el Presidente de la República.

El articulo 10° de la Ley 434 modificado por el Decreto 885 de 2017 estableció que uno de los dos miembros que ejercen la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Paz (hoy Consejo Nacional de Paz, Reconciliación y Convivencia), es la Oficina del Alto Comisionado para la Paz.

Ahora bien, a través del Decreto 179 de 2019 "Por el cual se modifica la Estructura del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República", se otorgaron entre otras, las siguientes funciones a la Oficina del Alto Comisionado para la Paz de conformidad con el artículo 16 de la ley 434 de 1998:

Convocar a los sectores de la sociedad civil en tomo al propósito de la reconciliación nacional y propiciar el diálogo social intersectorial y tenitorial para la cultura de la legalidad y la convivencia y consolidar para la generación de insumos, diagnósticos y escenarios pmspectivos.

Promover, desarrollar y articular, en el mamo de la politice de legalidad y convivencia del Gobierno Nacional, escenarios de participación y de diálogo intersectorial, orientados a la construcción de paz, que promuevan la confianza, legalidad, convivencia y reconciliación, que puedan contribuir al desarrollo y consolidación de los procesos de paz, de acuerdo con las instrucciones del Presidente de la República y el Secretado General de la Presidencia

Que La Oficina del Alto Comisionado para la Paz estableció dentro de su plan de acción 2019 entre otras, las siguientes estrategias: 'Acompañar la instalación de los Consejos Territoriales de Paz que no están activados a nivel municipal y departamental. Así mismo brindar la asesoría técnica para el fortalecimiento de los consejos, la generación de un plan de acción para su funcionamiento..." e "Impulsar politices, programas, planes y proyectos en temas de legalidad, convivencia y construcción de paz".

Es así como en el cumplimiento del plan de acción mencionado y en concordancia con las funciones establecidas en la Ley, la Oficina mencionada decidió apoyar proyectos o programas a nivel territorial, que conllevan el respeto por la cultura de la legalidad y el mejoramiento de la convivencia.

El apoyo a estas actividades, que se encuentran inmersas en los respectivos planes de acción de los consejos territoriales de paz, en los cuales participan y han sido concertados con los diferentes actores de la sociedad civil y la

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institucionalidad local, permitirán además de construir escenarios de paz entre las comunidades, aportar a los indicadores y cumplimiento dé objetivos del Plan Nacional de Desarrollo en varios de sus pactos transversales. De conformidad con las solicitudes de algunos Consejos Territoriales de Paz con el fin de lograr el apoyo de esta Oficina en algunas adecuacidnes, mejoramientos o dotaciones en establecimientos educativos y recintos de carácter cultural, hemos realizado un análisis de las mismas qué nos permitieron ideterminar que dentro de los fines constitucionales y legales de la educación se encuentran la formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los principios democráficos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así como en el ejercicio de la tolerancia y de lá libertad.

Asimismo los espacios culturales permiten reunir a las comunidades, sustrayendo cualquier diferencia palluca, étnica, social, económica, entre otras, que sin lugar a dudas generan escenarios y momentos que permiten a la ciudadanía mejora en las condiciones de convivencia que redundan en el objetivo central como lo es el mejoramiento de la paz entre los diferentes actores de ntiestra sociedad.

Que el Fondo de Programas para la Paz, así:

Especiales para la Paz recibió trece (13) solicitudes de la Oficina del Alto Comisionado

1. Mediante MEM19-00011831 de fecha 14 de agosto de 2019 , manifiesta: "solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para la implementación y dotación de los CONSEJOS ESTUDIANTILES DE PAZ LEGALIDAD Y CONVIVENCIA', de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde del municipio de Tumaco, Nariño, Doctor' JA/RO GERSON ANGULO, en su caridad de Presidente del Consejo Territorial de Paz, Reconciliación y Convivencia de Tumaco (CTPRC), y de la señora ANA LIDIA CASTILLO, en su caridad de Secretarios Técnicos del CTPRC de dicho municipio. Igualmente, solicito realizar el procedimiento jurídico correspondiente para efectuar el traspaso de la propiedad de estos elementos a nombre de la Junta de Pédres de familia de la 1. E. Misional Santa Teresita. Estas actividades se realizan como apoyo al Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz; Reconciliación y Convivencia del municipio de Tumaco, departamento de Nariño.

2 Mediante MEM19-00011871 de fecha 08 de Agosto de 2019, manifiesta: "solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para DOTACIÓN DE EQUIPOS DE MUEBLES PARA AULA DE CLASE Y MENAJE PARA LOS RESTAURANTE ESCOLAR DE LA INSTITUCION EDUCATIVA LA DIVINA. ESPERANZA CORREGIMIENTO DE LUIS VERO Y SEDE EDUCATIVA SAN JOSÉ - VEREDA SAN JOSÉ DE CAMPO LAJAS, de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud éscrita recibida de parte del Alcalde (e) del municipio de Sardineta, María Arelis Lázaro Quintero, en su calidad de Presidenta del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación, Convivencia y Derechos Humanos (CMPRCDDIJIH); y de las señoras Natalia Ropero Rangel y Isabel Sánchez Sánchez, en su calidad de Secretarias Técnicas del CMPRCDDHH de dicho municipio. Igualmente, solicito realizar el procedimiento jurídico coffespondienté para efectuar el traspaso de la propiedad de estos elementos a nombre de la Junta directiva de la Junta de ácción Comunal, Docente Asignados y Director del centro educativo de la Divina esperanza de corregirniento de Luis Vero y sede educativa San José de Campo lajas. Estas actividades se realizan como apoyo al,Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivencia del municipio de Sardineta, departamento de Norte de Santander. (...)"

3. Mediante MEM19-00011915 de fecha 08 de Agosto de 2019, manifiesta: "solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para DOTACION Y MEJORAMIENTO A LAS SEDES EDUCATIVAS IY RESTAURANTES ESCOLARES DE LAS VEREDAS SAN LUIS Y SAN VICENTE, de acuerdo con las especificáciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde del municipio de Abrego de Norte de Santander, Doctor Huber Dario Sánchez, en su caridad de Presidente del Consejo Territorial de Paz, Reconciliación, Convivencia y Derechos Humanos (CMPRCDDHH) y de la señora Mayerly Sánchez pacheco, en su calidad de Secretaria Técnica del CMPRCDDHH de dicho municipio. Igualmente, solicito realizar el procedimiento jurídico correspondiente para efectuar el traspaso de la propiedad de estos elementos a nombre de las Junta de Acción Comunal y Docentes de las sedes Educativa de las Veredas San Luis Y San Vicente. Estas actividades se realizan como apoyo al Plan de Acción del Consejo


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Municipal de Paz, Reconciliación, Convivencia y Derechos Humanos del municipio de Abrego, departamento de Norte de Santander. (...)"

Mediante MEM19-00011928 de fecha 08 de Agosto de 2019, manifiesta: 'solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para DOTACIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPOS PARA LAS SEQES EDUCATIVAS Y RESTAURANTES ESCOLARES DE LAS VEREDAS MESA RICA Y EL REVENTON, de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde del municipio de la Playa de Belén de Norte de Santander, el Señor Alcalde Víctor Julio Claro Lozano, en su caridad de Presidente del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivencia (CMPRC) y de los señoras Luisa Femanda García García y Oneida Rosa Pérez Pérez, en su calidad de Secretados Técnicos del CTPRC de dicho municipio. Igualmente, solicito realizar el procedimiento jurídico correspondiente para efectuar el traspaso de la propiedad de estos elementos a nombre de Junta Directiva de la Juntas de acción Comunal y a los Docentes asignados a las sedes educativas de Mesa Rica y el Reventón. Estas actividades se realizan como apoyo al Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivencia del municipio de la Playa de Belén, departamento de Norte de Santander. (...)ft

Mediante MEM19-00011930 de fecha 08 de Agosto de 2019, manifiesta: 'solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para FORTALECIENDO TEJIDO HUMANO PARA LA PAZ VEREDA LA TRINIDAD Y VEREDA BARRANCAS PORVENIR, de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde del municipio de 77bú, Jesús Alberto Escalante Ascencio, en su calidad de Presidente del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivencia (CMPRC), y de los señores Jorge torrado Flórez y Maria Leonilde Boárquez, en su calidad de Secretarios Técnicos del CMPRC de dicho municipio. Igualmente, solicito realizar el procedimiento jurídico correspondiente para efectuar el traspaso de la propiedad de estos elementos a nombre de presidente de la junta de acción comunal, director del centro educativo y docente asignados a las sedes educativas. Estas actividades se realizan como apoyo al Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivencia del municipio de Tibú, departamento de Norte de Santander. (..)"

Mediante MEM19-00011957 de fecha 08 de Agosto de 2019, manifiesta: 'solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para Dotación de mobiliario para la sede educativa San Sebastián y Asojuntas en la vereda Maracaibo, de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde del municipio de Hacari - Norte de Santander Milciades Pinzón Pinzón, en su calidad de Presidente del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivencia (CMPRC), y del señor lsnardo Rincón Pinto, en su calidad de Secretado Técnico del CMPRC de dicho municipio. Igualmente, solicito realizar el procedimiento jurídico correspondiente para efectuar el traspaso de la propiedad de estos elementos a nombre de la sede Educativa San Sebastián a través de los Docentes asignados y la junta directiva de la asojuntas de la vereda Maracaibo. Estas actividades se realizan como apoyo al Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivencia del municipio de Hacari, departamento de Norte de Santander. (...)°

Mediante MEM19-00013116 de fecha 20 de Septiembre de 2019, manifiesta: 'solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para la DOTACION DE MOBILIARIO Y CERRAMIENTO PERIMETRAL SEDE EDUCATIVA VEREDA EL RETIRO, de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde del municipio de Convención, Ingeniero Hennes Alfonso García Quintero, el Señor Uriel son Coronel Toro en su calidad de Presidente del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación, Convivencia y Derechos Humanos' (CMPRCDDHH), y de los señores Carlos Fernando Guevara Díaz y Jesús Evelio Ríos Vergel, en su calidad de Secretarios Técnicos del CTPRC de dicho municipio. (...)"

Mediante MEM19-00013120 de fecha 09 de Septiembre de 2019, manifiesta: 'solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para Dotar de Equipos y herramientas a la Institución Educativa Cesar C,onto del municipio de Bojayá para el mejoramiento de los servicios dirigidos a los estudiantes como estrategia para la paz en la institución educativa, de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde (E) del municipio de Bojayá, Chocó, Doctor Andigeni Mena Sema, en su calidad de presidente del Consejo Territorial de Paz, Reconciliación,

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Convivencia y Derechos Humanos (CTPRC), y del señor José Luis Rivas Hernández, en su calidad de Secretario Técnico del CTPRC de dicho municipio. Igualmente, solicito realizar el procedimiento jurídico correspondiente para efectuare! traspasó de la propiedad de estos elementos a nombre de la Institución Educativa Cesar C,onto del Municipio de Bojaya Con Nit 9001642117. Estas actividades se realizan como apoyo al Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivencia del municipio de Bojayá, departamento de Chocó. (...)"

Mediante MEM19-00013,1134 de fecha 10 de Septiembre de 2019, manifiesta: 'solicito adelantar las gestiones

necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para entrega de insumos para Mejoramiento de infraestructura física, dotación de equipos, muebles y enseres ide implementos deportivos para la casa comunal del corregimiento de Tierradentro, de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde del municipio de Montelíbano, Conioba, Doctor FRANCISCO ALEAN MARTINEZ, en su caridad de Presidente del Consejo Territorial de Paz, Reconciliación y Convivencia (CTPRC), y de los señores Luis Francisco Acosta, en su caridad de Secretado Técnico del CTPRC de dicho municipio. Igualmente, solicito realizar el procedimiento jurídico correspondiente para efectuar el traspaso de la propiedad de estos elementos a nombre de la Asocomunal del Alto San Jorge. Estas actividades se realizan como apoyo 'al Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz, DDHH Reconciliación y Convivencia del municipio de Montellbano, departamento de Córdoba. (..)°

Mediante MEM19-00013331 de fecha 09 de Septiembre de 2019, manifiesta: 'solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para FORTALECER A LA PLATAFORMA JUVENIL DE COLON CON UNA DOTACION DE ELEMENTOS NECESARIOS PARA SU FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA FORTALECER LA CULTURA DE LA LEGALIDAD Y LA CONVIVENCIA, de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde del municipio de Colón, Putumayo, Doctor OMAR AUGUSTO GOMEZ SALCEDO, en su calidád de Presidente del Consejo Territorial de Paz, Reconciliación y Convivencia (CTPRC), y de los señores LIBARDb ERAZO RODRIGUEZ y HERNAN CHASOY, en su calidad de Secretarios Técnicos del CTPRC de dicho municipio. Igualmente, solicito realizare! procedimiento jurídico correspondiente para efectuar el traspaso de la propiedad de estos elementos a nombre de PLATAFORMA JUVENIL DEL MUNICIPIO DE COLON. Estas actividades se realizan como apoyo al Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivencia del municipio de Colón, departamento de Putumayo. (...)"

Mediante MEM19-00011269 de fecha 20 de Septiembre de 2019, manifiesta: 'solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para entrega de insumos para Dotación de equipos de oficina para la casa donde funciona la mesa municipal de víctimas del municipio Valencia, de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde del municipio de Montelíbano, Conioba, Doctor José Gómez Ramos, en su caridad de Presidente del Consejo Territorial de Paz, Reconciliación y Convivencia (CTPRC), y de los señores Daniel Mesa, en su calidad de Secretado Técnico del CTPRC de dicho municipio. Igualmente, solicito realizar el procedimiento jurídico correspondiente para efectuar el traspaso de la propiedad de estos elementos a nombre de la Asociación de mujeres víctimas de Jericó. Estas actividades se realizan como apoyo al Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz, DDHH Reconciliación y Convivencia del municipio de Valencia, departamento de Córdoba. (.4"

12 Mediante MEM19-00015876 de fecha 09 de Octubre de 2019, manifiesta: 'solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y DOTACION DE LAS SEDES EDUCATIVAS DE LA VEREDAS LAS CIENAGA, LA GAMUZA, SALINAS Y EL CASCO URBANO, de ¡acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de palie del Alcalde del municipio de Bucarasica GUZMAN REYES LIZA CNO y las señoras NATALIA ROLON PALIENCIA Y ANA CECILIA CALDERON DURAN, en su calidad de Secretarias Técnicas del Consejo Municipal de' Paz, Reconciliación, Convivencia y Derechos Humanos (CMPRCDDHH). Igualmente, solicito realizar el procedimiento jurídico correspondiente para efectuar el traspaso de la propiedad de estos elementos a nombre de Junta Directiva de la junta de acción Comunal y al docente asignado en la sede educativa. Estas actividades se realizan como apoyo al Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación, ConviVencia y derechos humanos del municipio de Bucarasica, departamento de Norte de Santander. (.4"


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13 Mediante MEM19-00018402 de fecha 08 de Noviembre de 2019, manifiesta: "solicito adelantar las gestiones necesarias para la adquisición de los elementos necesarios para DOTACION DE MOBILIARIO ESCOLAR, MENAJE E IMPLEMTOS DEPORTIVOS PARA LA SEDE EDUCATIVA LA MURALLA, de acuerdo con las especificaciones detalladas más adelante, y de acuerdo con la solicitud escrita recibida de parte del Alcalde del municipio de Teorama, señor Jesús Leid Montagut Montejo y de los señores Laura Vanessa Latorre Manzano y Carlos Samuel Díaz Rodríguez, en su caridad de Secretarios Técnicos del CTPRC de dicho municipio. Estas actividades se realizan como apoyo al Plan de Acción del Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivencia del municipio de Teorama, departamento de Norte de Santander. (...)"

Que en virtud de lo expuesto, el Fondo de Programas Especiales para la Paz en cumplimiento de su deber legal y social de propender por el logro y mantenimiento de la Paz, expresamente descrito en la ley, y en el marco de los planes de acción de la OACP, realizará las adquisiciones para las dotaciones de mobiliario escolar requeridas, teniendo en cuenta que la educación se dimensiona como eje transformador de la sociedad y en esa medida constituye un factor fundamental para el mejoramiento de la calidad de vida de la población y la reducción de la pobreza, lo cual repercute directamente en la construcción de la paz y condiciones óptimas para mantenerlas.

Ahora bien, es importante considerar la situación social de los municipios en los cuales se pretenden realizar los proyectos, zonas en las que históricamente han tenido presencia grupos armados, quienes en su búsqueda por el control territorial han desplegado toda una serie de mecanismos violentos con afectaciones directas e indirectas a la población civil, tales como el desplazamiento forzado, homicidios selectivos, reclutamiento forzado o el uso y utilización de menores con fines delictivos. Estos factores han determinado un ambiente de vulnerabilidad marcado básicamente por la ilegalidad, afectando de manera específica a niños, niñas y adolescentes, los cuales se ven expuestos y propensos, dada las bajas probabilidades de construir un proyecto de vida diferente, a sumergirse en actividades como el consumo de sustancias psicoactivas, por ejemplo, o al ejercicio de la prostitución.

Frente a dicha situación se requiere la implementación de estrategias que tengan un enfoque preventivo, aumentando el acceso de los niños, niñas y adolescentes a los entornos escolares, mediante el mejoramiento de las condiciones físicas que generan espacios dignos, y, que garanticen la calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación en sus niveles preescolar, básica primaria y media.

En este entendido, a través de estas dotaciones se busca superar el déficit mobiliario existente en las aulas de las instituciones educativas y por el contrario, generar ambientes adecuados, óptimos y dignos para los niños, niñas y adolescentes, que garanticen su derecho fundamental a la educación y así fortalecer estos espacios como núcleos de construcción de paz y mejoramiento de la calidad de vida.

Que una vez viabilizado el proyecto, el comité estructurador del Fondo de Programas Especiales para la Paz, realizó análisis de la solicitud y en cumplimiento de los principios de eficiencia, celeridad y economía procesal, teniendo en cuenta factores como: (i) ubicación geográfica; (ii) especificaciones técnicas; y (iii) rubro presupuestal; consideró pertinente adelantar un único proceso para la adquisición de la dotación de mobiliario para las aulas escolares solicitados por la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, mediante los oficios ya mencionados.

Que el Fondo de programas Especiales para la Paz requiere adelantar los trámites correspondientes a la contratación de la dotación de mobiliario para las aulas escolares en los municipios de (1) Bojayá - Chocó, (2) Montelibano — Córdoba (3) Valencia - Córdoba, (4) Tumaco — Nariño, (5) Ábrego — Norte de Santander, (6) Bucarasica — Norte de Santander, (7) Hacarí — Norte de Santander, (8) Playa de Belén — Norte de Santander, (9) Sardinata — Norte de Santander, (10) Teorema — Norte de Santander, (11) Tibú — Norte de Santander, (12) Colón — Putumayo, (13) Convención — Santander.

Que el Fondo de Programas Especiales para la Paz teniendo en cuenta que ya contaba con CDP para las dotaciones iniciales a realizar y que se recibió una nueva solicitud por parte de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz en fecha 08 de Noviembre de 2019, solicitó adición al CDP teniendo en cuenta el estudio de mercado ajustado por el comité estructurador y evaluador designado por la entidad.

Que teniendo en cuenta que las dotaciones serán destinadas a diferentes municipios (ya mencionados), la entrega del mobiliario escolar por parte del contratista se realizará en cumplimiento del cronograma de entregas que elaborará




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el supervisor designado por la entidad contratante, indicando las fechas, sin que pueda el mismo ser objeto de modificaciones y previa corirdinaCión con el mismo. •

Que mediante la Resoludón10093 del 11 de febrero de 2019, el Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, en adelante DAPRE o LA ENTIDAD, delegó en el Director de FONDO PAZ la función de ordenar el gasto, ordenar el lago' por cualquier concepto, Celebrar, modificar y liquidar contratos y convenios que se generen con cargo a los rubros Funcionamiento - Transferendas corrientes - Fondo de Programas Especiales para la Paz: Programas Desmovilizados e Inversión - implantación de programas especiales para la paz. Ley 366/97 - acciones y actividades de paz' nacional.

, t 4 •

Que en virtud del Régimen dé Contratación de FONDO PAZ, los contratos que celebre el Director del Fondo, sólo se someterán a las normas qué rigen la contratación entre particulares, siri perjuicio de la inclusión de las cláusulas excepcionales contempladas én la Ley 80 de 1993 y las que las modifiquen y adicionen, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1° dé! Decreto 716 de 1994, el articulo 15 de la Ley 434 de 1998 y el articulo 2.2.2.1.3, del Decreto 1081 de 2015.

A. Invitación 1

EL FONDO DE PROGRAMAS, ESPECIALES PARA-LA PAZ pone a disposición del los interesados los presentes términos de referencia para seleccionar el contratista, encargado de ejecutar el presente contrato, cuyo objeto corresponde a la -ADQUISICIÓN DE DOTACIÓN DE MOBILIARIO PARA AULAS ESCOLARES". La documentación que justifica la apertura é la presente invitación, se encuentra plasmada en los estudios previos y demás documentos que reposan en' la 'Carpeta contractual y que por ende hacen parte integral de la presente invitación.

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ invitía todas las personas que consideren cumplen con los requisitos habilitantes y esplcificaciones técnicas y se encuentren interesadas en hacer parle de este proceso.

I / Las personas naturales o jurídicas que se encuentren interesados en aplicar en la presente invitación abierta a cotizar, pueden presentar de manera oportuna las observaciones a este documento, atendiendo lo establecido en el cronograma contenido en elimiámo.

I B. Invitación a las veedurías ciudadanas

EL. FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer contrid ¿Ocial al actual proceso de contratación a. que presenten las recomendaciones que consideren convenientes ya lue consulten los Documentos del Proceso en la página web de la Presidencia de la República de Colombia www.presidencia.gov.co •

I

Compromiso enticorrupción

Los interesados en presentará en esta invitación, deberán suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 1 en el cual, manifiebtal su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción.

Si hay incumplimiento compr; óbado del compromiso anticorrupción por parte del participante, sus empleados,

representantes, asesores o de cualquier otra persona que en la presente invitación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo á la cotización o para la terminación anticipada del contrato si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales. •

Costos derivados de participar en la presente Invitación Abierta a Cotizar

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Llt:9 i.111 •


9de 24 Términos de Referencia

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los documentos de la presente invitación, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las propuestas, la presentación de observaciones a las mismas y cualquier otro costo directo o indirecto relacionado con la participación en la presente invitación abierta a cotizar, estará a cargo exclusivo de los interesados y proponentes.

E. Comunicaciones y Condiciones Generales

La presente Invitación Abierta a Cotizar se publicará en la página web de Presidencia www.presidencia.gov.co para garantizar la publicidad de la misma y se hace con el objetivo de que un número mayor de personas realicen la consulta preliminar de los términos a través de dicho sitio web.

Las propuestas y sus respectivos soportes establecidos en los presentes términos se deben presentar de alguna de las siguientes formas:

En forma física (1) UN ORIGINAL Y DOS COPIAS radicándolos en la taquilla de correspondencia del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República de Colombia ubicada en la Calle 7 No. 6-54 de la ciudad de Bogotá, dirigidos al Director del FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ.

En forma Digital, enviándolas por correo electrónico al email [email protected], en formato PDF que no supere las 2MB, dirigida al Director del FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ.

El plazo máximo para que el/los interesado(s) radique(n) su propuesta será de acuerdo al cronograma incluido en el presente documento. Las ofertas recibidas después de esta hora y fecha, se tendrán como no presentadas y no serán tenidas en cuenta.

Las observaciones ylo solicitudes de aclaración que surjan sobre los términos de referencia de la presente invitación se deben enviar al email avieracure(apresidencia.ciov.co teniendo en cuenta los plazos determinados en el Cronograma de esta invitación.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas al FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ por canales distintos a los mencionados en los párrafos anteriores, no serán tenidas en cuenta, hasta que sean remitidas por uno de los medios descritos en este documento.

Se les solicita a los interesados en participar en este proceso, tener en cuenta las siguientes condiciones y documentación de carácter general:

Examine rigurosamente el contenido de la invitación y anexos. Verifique no estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades para celebrar contratos con las entidades estatales según lo dispuesto en la normatividad legal vigente. Proceda a entregar la información y documentación exigida y verifique la vigencia para los documentos que la requieran, esto demostrará que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados. Debe contener todos los documentos hablantes establecidos en esta invitación. Cualquier omisión del interesado en proporcionar la información requerida será de su propio riesgo y podrá generar el rechazo de su propuesta. Podrá verificar cualquier información que se allegue con la propuesta a través de la autoridad o institución que considere pertinente y con los soportes documentales que podrán ser solicitados en cualquier tiempo al interesado. Serán de cargo del interesado todos los costos asociados a la preparación y presentación de su cotización. De igual forma, los costos de legalización del contrato, en caso de resultar adjudicatario, serán a cargo del contratista. Las propuestas deberán entregarse en la fecha y hora fijada en el cronograma de la invitación, de lo contrario se catalogará como extemporanea y no será tenida en cuenta. Las propuestas debe tener una vigencia mínima de treinta (30) dias calendario contados a partir de la


Presidencia . de ta República

-Invitación Abierta a Cotizar No. IAC-FP-012 -2019


fecha de cierre de la invitación.

No será admisible como excula el desconocimiento o desinformación por la no consulta en el sitio web. •

No obstante que el medio principal de publicación de información es la página web www.presidenciatiov.co cada uno de los proponentes u oferentes al presentar su propuesta u oferta autorizan al FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ, para que este último notifique cualquier decisión sobre los presentes términos de referencia a los correos electriónicos que hayan citado como rhedio de recibo de información.

F. Idioma

Los documentos y las comuhicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los interesados o por terceros para efectos de la presente cotizációl o para ser tenidos en cuenta en la misma, deben ser otorgados y presentados en castellano. • La diferente documentaciónr con la cual los interesados acrediten los requisitos habilitantes contenidos en la presente invitación abierta a 'cotizar y que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano por un traductor oficial, estar debiddmente apostillados y presentarse junto con su original. •

De acuerdo a lo anterior, paI re- la adjudicación de la presente invitación, el interesado que resulte seleccionado

deberá presentar la traducción 6ficial al castellano de los documentos presentados por escrito en lengua extranjera, la cual deberá ser oficial y álcorde con los términos del articulo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o consulárización.

r •

Legalización del documentos otorgados en el Exterior

1 Los documentos presentados por el participante no requieren legalización alguna, salvo por lo establecido en la presente sección respecto de los documentos otorgados en el exterior y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notado público.

El participante debe presehtar con su propuesta los documentos públicos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización lfie lacuerdo con la Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjelos y la Ley 1564 de 2012. Para el momento de la selección el interesado debe presentar los documentos' públicos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la normativa aplicable.

I ' Conversión dé monedas

Los interesados deben preIsentar sus estados financieros en la moneda legal del pais en el cual fueron emitidos y

adicionalmente en pesos cblombianos.

t Si están expresados originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de América, deberán convertirse a esta moneda' tehiendo como referencia el valor de la tasa representativa del mercado de acuerdo a los valores del Banco de la Répública.

Una vez que se tengan lás cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta originalmente en dicha Moneda, para la convásión a-pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercadó certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros. I

Subsanabilidal

El futuro Presidencia es de todos de La República.



La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al interesado, no necesarios para la comparación de las cotizaciones, no servirán de titulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la cotización que no afecten la asignación de puntaje, serán solicitados por el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ y estos deberán ser entregados por los interesados según lo consignado en el cronograma de la presenta invitación.

Serán rechazadas las cotizaciones de aquellos interesados que no suministren la información y la documentación solicitada por el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ hasta el plazo anteriormente señalado. Durante el término otorgado para subsanar las cotizaciones, los interesados no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre de la presente invitación.

La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta, no será subsanable y será causal de rechazo de la misma.

J. Definiciones

Las expresiones utilizadas en el este documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular yen plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

DEFINICIONES

Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan a los presentes términos de referencia y que hacen parte integral del mismo.

Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones reciprocas y se conceden derechos correlativos.

TRM

- -- --

Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos de América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la página web www.superfinanciera.gov.co

DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

Objeto: ADQUISICIÓN DE DOTACIÓN DE MOBILIARIO PARA AULAS ESCOLARES

Especificaciones Técnicas: Las dotaciones se desarrollarán de conformidad con las especificaciones y características establecidas en el ANEXO 3. FICHA DE CONDICIONES y ESPECIFICACIONES TECNICAS.

CLASIFICADOR DEL OBJETO A CONTRATAR

CLASIFICACIÓN UNSPSC _ SEGMENTO FAMILIA CLASE

561215

56000000 Muebles, mobiliario y decoración

56120000 Mobiliario institucional, escolar y educativo y accesorio.

56121500 Mobiliario general de aula

PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución del contrato será hasta el 27 de diciembre de 2019, contados a partir del cumplimiento de los





requisitos de perfeccionamiento y el jecución del contrato.

1 PRESUPUESTO OFICIAL

El ¡presupuesto oficial para la presente!contratación es de hasta la suma de CIENTO SESENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS ($168.754.265,00) MICte., inCluidos todos los tributos y gastos aique haya lugar.

A afectos de estimar el presupuestoldéla presente Invitación Abierta a Cotizar, el equipo estructurador de la Invitación del FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PÁRA LA PAZ, adelantó un estudio de mercado, en donde se estimó que el valor para contratar la "ADOUISICION DE DOTACIÓN DE MOBILIARIO PARA AULAS ESCOLARES", es de CIENTO SESENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS , 0INCUENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS (1168.754.265,00) MICte., incluidos iodos los tributos y gastos a que haya lugar.

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL'. '

La presente contratación está amparada por el certificado de disponibilidad presupuestal N° 9219 de 5 de noviembre de 2019, adicionado el.14 de noviembre de 2019, expedido por la Coordinadora del Grupo dePresupuesto del Afea Financiera dél DAPRE. 1 y

I ' FORMA DE PAGO

El contrato que se suscriba como resultado del proceso de selección, se pagará de la siguiente manera: , .

El 100% del valor contratado contra' entrega real de los bienes objeto de este contrato y previo recibo a satisfacción por parle del supervisor designado.

PI ara ello el contratista presentará a la Entidad, factura Original, cértificado de cumplimiento a satisfacción parcial o total de los bienes entregados suscritos por el Supervisor designado, y lol demás trámites administrativos a que haya lugar.

NOTA 1: Los pagos se efectuarán sujétos al PAC aprobadg y designado por parte del Ministerio de Hacienda y dentro de los 15 días calendario, contados a partir f e la fecha de radicación de los documentos soporte en la ventanilla de radicación de documentos del Departamento Administrativo de la Presidencia (DAPRE) en la Calle 7 No. 6-54 de la ciudad de Bogotá D.C.

NOTA 2: En caso que se presenten inconsistencias en los documentos soportes, los mismos serán devueltos por parte del supervisor para las correcciones del Caso y los días para pago, contarán desde la fecha de radicación de los documentos ya 'corregidos.

Los pagos se harán previa presentación y radicación de los siguientes documentos: i

1 Factura Original que ctimpla Son los siguientes requisitos: i. Estar denominadl expresamente como factura de venta

U. Apellidos y nombre o razón social y NIT del vendedor o de quien' presta el servicio iii.Apellidos y nrombre o razón social y NIT del adOuiriente de los bienes .o servicios, junto con la

discriminación del IVA. Llevar un núnieroi7que corresponda a un sistenia de numeración consecutiva de facturas de venta Fecha de expédición Descripción espeedica o genérica de los articulos vendidos o servicios prestados Valor total de la clperación El nombre o razón social y el NIT del impresor de la factura Indicar la calidadide retenedor del impuésto sobre las ventas

1 Certificación de ejécoción de contrato para proveedores, suscrita por el supervisor del contrato 1 Certificación del pago de aportes á la seguridad social (aportes de Pensión, Salud y Riesgos Laborales al

Sistema de Seguridad Social), en cumplimiento del articulo 50 de la Ley 789 de 2002 y 828 de 2003 y al

I ,




articulo 23 de la Ley 1150 de 2007 del mes correspondiente; la cual debe estar suscrita por el Revisor Fiscal de la Empresa o Representante Legal de la misma

1 Certificación bancaria 1 Registro Único Tributario (RUT) solo la primera vez 1 Autorización de resolución de facturación vigente, sola la primera vez 1 Acta de recibo a satisfacción, suscrita por parte del Contratista y el Supervisor del Contrato (solo para el

último pago)

La factura deberá dirigirse a la Dirección del FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ, NIT 899.999.083-0 y se deberá radicar en la ventanilla de correspondencia del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República de Colombia, ubicada en la calle? No. 6-54 de la ciudad de Bogotá D.C.

La Entidad no reconocerá pagos adicionales a los pactados por entrega de bienes o prestación de servicios que no hubieren sido previamente requeridos o autorizados por el Supervisor del contrato y/o quien ejerza su apoyo.

6. EVALUACIÓN DE PROPONENTES

REQUISITOS HABILITANTES

JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN

La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje. La exigencia de tales condiciones será adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor.

CRITERIOS DE VERIFICACIÓN:

Son requisitos y documentos mínimos habilitantes la capacidad jurldica, garantía de seriedad del ofrecimiento, la capacidad financiera, organizacional y el cumplimiento de las especificaciones técnicas que la entidad ha definido como condiciones mlnimas que deberán cumplir los proponentes para que su propuesta sea habilitada. Estos requisitos no otorgan puntaje y la entidad los verificará como CUMPLE o NO CUMPLE.

El Comité Técnico Evaluador, dentro del término señalado en el cronograma, realizará la verificación de las condiciones jurídicas, financieras y técnicas de los interesados en participar, con el propósito de habilitar las propuestas presentadas.

Los documentos que se relacionan a continuación serán objeto de verificación:

REQUISITOS !MIMOS HABILITANTES JURbICOS (Cumple ¡ No Cumple)

Podrán participar en la presente invitación, las personas naturales y/o jurídicas directamente, nacionales o extranjeras, o a través de consorcios o Uniones Temporales, cuyo objeto social se relacione con el objeto de la presente contratación, que no se encuentre incursas en causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la Constitución y la Ley.

El Objeto social de cada proponente ya sea persona natural, jurídica o las integrantes del consorcio o unión temporal deberá estar relacionado con el objeto del presente proceso de selección.

El proponente deberá aportar la siguiente documentación:

Carta de presentación de la oferta (Anexo 2) debidamente firmada por el oferente o Representante Legal indicando su nombre. En el evento que la oferta sea presentada en consorcio o unión temporal se deberá anexar el documento consorcial y/o unión temporal, debidamente diligenciados y firmado por todos y cada uno de sus integrantes. Para cada caso en particular el documento de constitución del consorcio o la unión temporal se ceñirá a lo establecido en el artículo 7° de la ley 80 de 1993.



'Presidencia de larRepública

14 de 24

Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio correspondiente y/o registro mercantil, con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Cuando el Representante Légal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, debe adjuntar cápiaj del documento de autorización expresa del órgano social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta de acuerdo con el valor de la presente invitación pública, en cuantía igual o superior al I valor de la oferta, en caso de ser necesaria de conformidad con los Estatutos de la misma. Se procederá de iglualtorrna en los casos de cualquier limitación estatutaria. Constancia de cumplimientb del pago de parafiscales (ICBF, SENA, Caja de Compensación Familiar) y de Aportes Patronales, aportes en Pensión, Salud al Sistema de Seguridad Social y Riesgos Laborales durante los últimos seis (6) meses. Fotocopia de la inscripción ien el RUT Registro Único Tributario. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal. Carta de los oferentes (Réprésentante Legal y Persona Jurídica) que declaran no estar incursos en causal de inhabilidades o incompatibilidades. Garantia de Seriedad de la própuesta.

' REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES TÉCNICOS (CUMPLE/NO CUMPLE):

Cumplimiento Especificaciones Técnicas: La aceptación del Anexo 3. FICHA. DE:CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS esenciales para la entrega del bien, se acreditará mediante la suscripción del Anexo 2. CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTAI a través de la cual acepta la totalidad de las condiciones técnicas descritas dentro del documento referenciado.

EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE: El interesado deberá acreditar en un máximo de hasta cinco (5) certificaciones de Contratos ejecutados y terminados á satisfacción dentro de los últimos cinco (05) años anteriores a la fecha de cierre de este Proceso de selección, cuyo objeto ést&relacionado con el de la presente invitación.

Lo anterior obedéce a que el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ, debe garantizar que los proponentes actualmente estén activos en el mercado y as' mismo cuenten con relaciones comerciales, cupos de crédito y contratos

I vigentes con diferentes proveedores y de esta manera garantizar la' idoneidad y capacidad del oferente para atender el objeto contrato.

La sumatoria de los valáres de loé contratos ejecutados y terininados a satisfacción, deberá ser igual o mayor al 100% del !presupuesto oficial expresado en salados mínimos mensuales legales vigentes.

iSe tomará el valor del contrato que esté 100% ejecutado, incluidas las adiciones y/o modificaciones se divide por el valor del iSMMLV del año correspondiente ala terminación, incluidas sus modificaciones y/o adiciones.

Si el contrato incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SERA tenido en cuenta para la evaluación.

Condiciones Generales para la Presentación de Certificaciones de Experiencia

La verificación de la experiencia se realizará con base en la información que reporten los Proponentes en el Anexo 4. RELACIÓN CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, dispuesto para tal fin y en los respectivos soportes de la información cohsignada en el mismo. ,

En dicho formato el Propónente deberá certificar, bajo lasravedad de juramento, que toda la información contenida en el mismo sea veraz, al igual que la reportada en los documentos soporte.

En todo caso cuando se pretende acreditar la experiencia exigida, el Oferente deberá aportar la certificación en papeleria institucional (iriclutro anexos, si llegare a tener) expedida por la entidad contratante y suscrita por el funcionario competente en Id.que se reflejen-como mínimo los siguientes requisitos:

a. Nombre de la empresa contratante.

Í

ti. El futuro 'es-de todos teniftiet



Dirección y teléfono del contratante. Nombre del contratista. Si se trata de un Consorcio o Unión Temporal, se debe señalar el nombre de quienes lo conforman, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros. Número del contrato (si tiene). Objeto del contrato. Valor ejecutado del contrato que se pretende acreditar. Lugar de ejecución. Actividades ejecutadas (Organización, Administración, Almacenamiento, Digitalización, Custodia, Digitalización e Indización de Expedientes) Estado del contrato (en caso de que la certificación no indique que el estado del contrato es terminado, el Proponente podrá adjuntar la correspondiente acta de terminación debidamente suscrita). Fecha de inicio (día, mes, año) y fecha de terminación (tila, mes, año).

I. Fecha de expedición de la certificación (dla, mes, año). Nombre y firma de quien expide la certificación (la certificación deberá estar firmada por el funcionario competente para suscribirla). Relación de los eventos realizados donde se detalle el cumplimiento de las características mínimas requeridas.

NOTA 1: En caso de que las certificaciones no cuenten con la totalidad de la información aqui solicitada, el oferente podrá allegar, adicionalmente acta de liquidación con la respectiva copia del contrato.

Así mismo, en el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su evaluación, el Proponente deberá anexar a la propuesta copia del contrato o de los documentos soportes que sean del caso, que permita tomar la información que falte en la certificación.

Los contratos verbales no serán tenidos en cuenta para acreditar experiencia. No serán válidas las certificaciones expedidas por el mismo contratista.

Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse certificación del Oferente individual o del integrante del Oferente plural que desea hacer valer la experiencia y/o documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, en el cual conste dicho porcentaje de participación.

Si el contrato que se pretende hacer valer como experiencia fue cedido o recibido en cesión, la certificación deberá especificar la fecha de la cesión y discriminar el valor del contrato ejecutado por el cedente y el cesionario.

El valor que se contabilizará para los efectos de los valores requeridos en este numeral, será aquel que se certifique como ejecutado, es decir no se tendrá en cuenta el valor no ejecutado.

En caso que las certificaciones aportadas que acreditan experiencia sea expedida por una Entidad privada con quien se haya prestado, junto con la respectiva certificación podrá anexarse copia del contrato correspondiente. No se aceptarán las certificaciones que no se encuentren diligenciadas en su totalidad.

Reglas generales para la valoración de la experiencia

Regla de sumatoria: Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales: Cuando la propuesta se presente en Consorcio o Unión Temporal, la experiencia será la sumatoria de las experiencias de los integrantes. Así mismo cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, todos los integrantes deberán aportar al menos una (1) certificación de experiencia.

La experiencia adquirida en consorcio o unión temporal será tenida en cuenta de acuerdo con el porcentaje de participación en el Consorcio o Unión Temporal, en la cual fue adquirida.

Si el Proponente adjunta con su propuesta certificaciones adicionales a las cinco (5) máximas requeridas por la Entidad, se tendrán en cuenta solo las máximas establecidas conforme a lo que el oferente manifieste y/o allegue y

El futuro Prpsidencia es de todos de la República



solamente las cinco (5) primeras que se relacionen en el ANEXO 4. RELACIÓN CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.

Cuando el valor de los contCatos y/o certificaciones con el cual se pretende acreditar la experiencia se encuentre expresado en moneda extranjera:

I> Para el caso de los contratos en dólares americanos, se hará la conversión a pesos colombianos con la TRM publicada en las estadísticas del Banco de la República en su página oficial, para la fecha de terminación del contrato.

> Cuando la experiencia reportada se haya facturado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se realizará su conversión' a dólares americanos de acuerdo a las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República en su página oficial, teniendo en cuenta la fecha de terminación del contrato y seguidamente a pesos colombianos.

I Cuando la experiencia a aportar haya sido obtenida de manera directa con el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ, el Proponente podrá acreditar la misma, tal como está establecido con la presente invitación o aportando copia de !os contratos suscritos, sin perjuicio que el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ verifique inteMainente la real ejecución de los mismos.

El FONDO DE PROGRAMA1 S; ESPECIALES PARA LA PAZ, podrá en cualquier estado en que se encuentra el proceso de selección, verificiar jf solicitar ampliación de la información presentada por el oferente para la acreditación de la experiencia.

Cuando en las cerfificacionesrmediante las cuales ,se pretende acreditar la experiencia se encuentren también relacionados bienes y/o servicios y/o operaciones de características disímiles a las del objeto del presente proceso contractual, se tendrá en cuebta únicamente la experiencia correspondiente a la relacionada con el objeto del presente proceso de seledión. Para el efecto, debe discriminarse claramente el (los) valor(es) parcial(es) de los diferentes bienes o servicios u operaciones incluidos en dicha certificación.

Se tomará el valor del contrai

to--al momento de la finalización, incluidas las adiciones y/o modificaciones, se divide por

el valor del SMMLV del añocdrespondiente a la terminación, incluidas sus modificaciones y16 adiciones.

NOTA 1: El FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ, se reserva el derecho de comprobar la autenticidad de los documéntOs aportados, así como de verificar el cumplimiento a cabalidad de los contratos y/o certificaciones que el oferente aporte.

NOTA 2: Si se trata de un bferente extranjero, deberá relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso y dentro del territorio Colombiano. Adicionalmente si la certificación se encuentra en idioma diferente al castellano, deberá adjuntar al documento en idioma extranjero, la traducción oficial del documento, tal y como lo establece al Articulo 260 del Código de Procedimiento Civil Colombiano.

NOTA 3: En el evento dé resultar favorecido con la adjudicación, un Proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, para efectos'de poder ejecutar el contrato deberá previamente constituir una sucursal en Colombia en los términos del Código de Comercio, de acuerdo con lo señalado en los Artículos 471 y 474 del citado Código.

NOTA 4: Así mismo cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, todos los integrantes deberán aportar al menos una certificación del experiencia.

I NOTA 5: El Proponente cuYa constitución sea inferior a tres (3) años, podrá acreditar la experiencia solicitada, aportando certificaciones de los socios, accionistas o constituyentes, conforme a lo establecido en el numeral 2.5 del articulo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.

I REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES FINANCIEROS I

El oferente debe tener la capacidad suficiente para ejecutar adecuadamente el contrato, por lo tanto deberá demostrar dicha

4




capacidad con la presentación de lo siguiente:

Estados Financieros

El oferente y los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberán aportar los Estados Financieros (Estado de Situación Financiera, Estados de Resultado Integral, Estado de Flujo de Caja, Estado de Cambios en la Situación Financiera y Estado de cambios en el Patrimonio) y sus correspondientes revelaciones bajo normas NIIF, para los años 2017 y 2018, debidamente certificado por Representante Legal y Revisor Fiscal o Contador Público según corresponda.

Declaración de Renta •

El oferente y los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberán aportar copia de la declaración de renta presentada para los periodos gravables de 2017 y 2018.

Lo anterior con el objetivo de verificar que el proponente y/o los integrantes del consorcio o unión temporal, cumplen con el requisito de los indicadores financieros especificados en el siguiente cuadro:

Indicadores Financieros

NDICADOR FORMULA glIVOrERID71111

Capital de Trabajo Activo Corriente — Pasivo Corriente Mayor o igual a 30% del valor del Contrato

Indice de Liquidez Activo Corriente / Pasivo Corriente Mayor o Igual a 1,5

Capital de Trabajo: Este indicador representa la liquidez operativa del oferente, es decir el remanente del oferente luego de liquidar sus activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo de corto plazo. Una capacidad financiera positiva contribuye con el desarrollo eficiente de la actividad económica del oferente.

Indice de Liquidez: Determina la capacidad que tiene un oferente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor indice de liquidez, menor es la probabilidad de que el oferente incumpla sus obligaciones de corto plazo.

Consorcios — Uniones Temporales: Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, se deberá especificar de manera clara y precisa el porcentaje participación de cada uno de los integrantes, de tal forma que la sumatoria de los mismos siempre arroje como resultado el 100%. Para verificar la capacidad financiera de acuerdo con el numeral 3 del articulo 2.2.1.1.1.5.3 del decreto 1082 de 2015, se tendrá en cuenta el grado de participación de cada uno de ellos y se efectuara la sumatoria de las diferentes variables para establecer los indicadores financieros. Así:

Capital de Trabajo = Capital del Trabajo (A) + Capital de Trabajo (B)

Indice de Liquidez = (Valor Activo Corriente (A) * % de participación) + (Valor Activo Corriente (B) % de participación)/1 (Valor Pasivo Corriente (A)* % de participación) + (Valor Pasivo Corriente (B)* % de participación.

7. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LA PROPUESTA

Una vez que el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ haya determinado que la propuesta se ajusta a los requisitos habilitantes jurldicos, técnicos y financieros, se catalogará como HABILITADA y se procederá a su evaluación y ponderación.

El procedimiento de selección del contratista se ajustará a los principios de transparencia, economla, responsabilidad, selección objetiva e igualdad de derechos y oportunidades. De los que deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las mismas condiciones definidas en la ley y en los términos de referencia.





Las propuestas serán calificadas teniendo en cuenta el siguiente criterio de selección que dará un total de CIEN (100) puntos, de conformidad con la siguiente tabla:

1~ CRCCIDN MEM apUNTÁrJE MAXIM0111

Evaluación económica - Menór alor 100

I TOTAL PUNTOS 100

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN. I

Que teniendo en cuenta la Resolución 0353 de 2019, que adoptó el Manual de Contratación del Departamento Administrativo de la Presidencia, en su capítulo Vi sé determinaron las reglas de contratación del Fondo de Programas Especiales para la Paz y en el numeral 6.9.1.2 -de lá resolución mencionada, se estableció la convocatoria pública, sobre la cual reza lo siguiente:

T..) la convocatoria pública abierta es la regla general para seleccionar contratistas y consiste en aquella que hace el Fondo de Programas Especiales para la Paz para que, en igualdad de condiciones todas las personas naturales, jurídicas, nacionales o extranjeras gire cumplan los requisitos establecidos en los correspondientes Términos de referencia'.

Que según lo expuesto, el Fondo de Programas Especiales para la Paz, en atención a la norrnatividad citada y luego de un studio previo y de Mercado, determinó que existe pluralidad de oferentes que pueden participar y cumplir con las specificaciones técnicas de los ¡bienes solicitados. De esta forma, se ha definido que la modalidad de contratación

ipertinente es la Convocatoria Pública Ábierta.

1E1 presente contrato se rige por;las normas consagradas en el derecho privado, esto es el Código Civil, el Código de Comercio, el Manual de contratación del DAPRE en el capítulo relativo al Fondo de Programas Especiales para la Paz, cuenta especial, sin personería ju/Idici, administrado como un sistema separado de cuentas del Departamento Administrativo

1de la Presidencia de la República) •

Que en virtud de lo dispuesto en la Resolución No. 0093 de II de febrero de 2019, para esta contratación se requiere solicitar la recomendación del Comité Asersor de Contratación.

CONDICIONES DEL CONTRÁTO A CELEBRAR I

Tipo de Contrato

La presente invitación tiene como propósito seleccionar un proveedor bajo la figura jurídica de contrato de COMPRAVENTA, de acuerdo con las especificacioneslparticulares establecidas en el presenté documento.

Supervisión

El FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ supervisará y controlará la correcta ejecución del presente contrato por intermedio del o los funcionarios o contratistas que designe el Ordenador del Gasto, lo cual deberá constar por escrito, quien asume la responsabilidad por el seguimiento y control del contrato, asl como la correcta y cabal ejecución del mismo.

• El supervisor tendrá además d¿ las funciones que por índole y naturaleza del contrato le son propias, las consagradas en la Ley 1474 del 2011 y las siguientes:

• Certificar el cumolimiento del objeto contratado, dentro de las condiciones exigidas.

á

El futuro • . es de todos tint4éi

Invitación Abierta a Cotizar No. IAC-FP-012 - 2019


Elaborar y proporcionar al contratista un cronograma de entregas de los bienes objeto de este contrato; dicho cronograma puede ser objeto de cambios en el transcurso de la ejecución. Revisar y aprobar los informes de actividades que deba rendir EL CONTRATISTA. Autorizar con su firma los pagos que deban efectuarse a EL CONTRATISTA. Elaborar y suscribir las actas correspondientes. Informar oportunamente al Ordenador del Gasto sobre el desarrollo del presente contrato y sobre cualquier incumplimiento en que pueda incurrir EL CONTRATISTA. Informar y solicitar oportunamente al ordenador del gasto las modificaciones contractuales, siempre y cuando estén plenamente justificados y por escrito. Impartir las órdenes y sugerencias por escrito y formular las observaciones que estime conveniente sobre el desarrollo del contrato. Verificar como requisito para cada pago, que EL CONTRATISTA se encuentre al die en el pago de sus aportes al sistema general de seguridad social en pensión, salud y riesgos laborales, para lo cual se deberán anexar las certificaciones expedidas por las entidades en las cuales se realizan dichos aportes. Publicar los documentos de ejecución contractual en la plataforma de la Presidencia de la República y en los demás sistemas que se requieran de acuerdo a las políticas del Fondo. Enviar copia de todo lo actuado al área de gestión documental, con el fin de que todos aquellos documentos que corresponden a la ejecución contractual, reposen en la carpeta original del contrato. Certificar la calidad de los bienes y del servicio, cuando EL CONTRATISTA lo solicite.

Nota: En el evento de cambio del supervisor, la designación se efectuará mediante comunicación escrita.

10. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

A) OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas. Suscribir la garantía de cumplimiento y mantenerla vigente, asl como las demás garantías por el tiempo pactado en el contrato y las modificaciones que se presenten durante su ejecución. Encontrarse a paz y salvo por el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a la Caja de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y al Servicio Nacional del Aprendizaje, o impuestos cuando a ello haya lugar, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el representante legal en caso de no estar obligado a tener revisor fiscal, por cuanto el cumplimiento de ésta obligación es requisito indispensable para la realización de cualquier pago. Presentar oportunamente la cuenta de cobro o factura, los soportes correspondientes y demás documentos necesarios para el pago. Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae. Reportar de manera inmediata al supervisor, la ocurrencia de cualquier novedad o anomalía durante la ejecución del contrato. Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante el desarrollo del contrato le imparta LA ENTIDAD a través del supervisor del mismo, para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones, sin perjuicio de su autonomía técnica y administrativa. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del contrato, cuando con ellos se cause perjuicio a la Entidad o a terceros. Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su custodia o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y disciplinariamente por los perjuicios de su divulgación yto utilización indebida que por sí o por un tercero se cause a la administración o a terceros. Colaborar con LA ENTIDAD para que las obras, bienes y servicios contratados sean de la mejor calidad y responder por ello.

•

El futuro Presidencia es de todos de ta República



No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúan por fuera de la ley, con el fin de obligado a hacer u omitir algún acto o hecho, informando inmediatamente a LA ENTIDAD y las autoridades competentes Las demás inherentes al objetó y la naturaleza del contrato.

•

B) OBLIGACIONES ESPECIFICA DEL CONTRATISTA • Í

En cumplimiento del objeto del contrato, el contratista deberá aceptar y cumplir con las obligaciones señaladas a continuación y en las que corresPondan a la naturaleza de la contratación, así:

1. Efectuar la entrega de los bienes objeto de este contrato, cumpliendo con las especificaciones técnicas descritas en el Anexo 3., y el lugar de ejecución del presente contrato.

2. Mantener los precios fijos unitarios hasta la finalización del contrato. 3. Incluir como mlnimo una garantía de tres (3) años por defectos de fabricación y materias primas. 4. Suscribir acta de recibo &satisfacción. 5. Entregar los bienes de acuerdo al cronograma de entregas (ANEXO 6) elaborado y proporcionado por el Fondo de

Programas Especialespára la Paz, previa coordinación con el supervisor del contrato. 6. Reemplazar inmediatamente los bienes que resulten de mala calidad o presenten defectos técnicos o que al

momento de la entrega al Rindo Paz, presenten averías o daños. 7. Entregar el mobiliario empacado cómpletamerite, teniendo en cuenta las condiciones mínimas de embalaje, de tal

forma que se mantengan en:perfectas condiciones. 8. Entregar un documento I para las dotaciones que tenga la información para el mantenimiento y garantía de los

bienes, debe ser emitidopof el productor o comercializador de las dotaciones. 9. Elaborar un informe final que contenga las cantidades entregadas y novedades presentadas en la ejecución del

contrato. 10. Disponer del personal calificado, equipos y demás elementos necesarios para garantizar el cumplimiento del objeto

del contrato.

C) OBLIGACIONES DEL FÓNDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado, lo cual será verificado por el supervisor del contrato. j Elaborar y proporcionar al contratista un cronograma de entregas de los bienes objeto de este contrato; dicho cronograma puede ser bjeto de cambios en el transcurso de la ejecución. Pagar al CONTRATISTA los valores que se establecen en el contrato de conformidad con los parágrafos a los que

• haya lugar. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias, para lo cual la supervisión dará aviso bdirtuno, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o incumplimiento. Adelantar las accionel cónducentes a obtener la indemnización de los daños que sufran en desarrollo o con ocasión de la presenté, cohtratación. Supervisar él desarrollo y:,ejecución del presente contrato, y acceder a los documentos e información que soportan la labor del CONTRATISTA.

7.' Solicitar y recibir infofrnIción técnica respecto de los bienes ylo servicios que suministra EL CONTRATISTA en desarrollo del objeto del Contrato. Rechazar las obras, 6ienés y servicios proveldos cuando no cumplan con las especificaciones técnicas y legales exigidas. • Las demás derivadasídel objeto del contrato.

I 1

11. GARANTÍAS

A) De Seriedad de la Oferta

De conformidad con lo señalado por el artículo 2.2.1.2.3.1.2., del Decreto 1082 de 2015, los proponentes podrán otorgar como mecanismo de coberhira un contrato de seguros contenido en. una póliza

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El futuro Presidencia ' es de todos de la República



La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta será causal de rechazo de dicha propuesta.

Cuando la garantía de seriedad que aporte el proponente presente error en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al presente proceso competitivo o no allegarse las condiciones generales en caso de póliza de seguros, FONDO PAZ solicitará a la empresa proponente los documentos e información del caso, para lo cual el proponente cuenta con el plazo establecido en el cronograma del proceso para anexado.

Para su constitución deberá tenerse en cuenta la siguiente información:

Tabla No. 1. Garantía de Seriedad de la Oferta

BENEFICIARIO: NACION WO FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ DEL

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA NIT: 899.999.0810

QUIEN DEBE OTORGARLA: Debe ser otorgada por el representante legal del proponente, de conformidad con el nombre registrado en el certificado de existencia y representación legal.

CUANTIA: La suma asegurada debe ser igual al 10% del presupuesto del proceso.

VIGENCIA: A partir de la fecha de cierre del proceso y hasta la suscripción del contrato.

TEXTO: I

El texto de la garantía deberá indicar textualmente el número de proceso, afio y objeto exacto al cual presente propuesta.

FIRMAS: La garantia deberá encontrarse suscrita tanto por quien la expide como por quien la solicita.

De Cumplimiento

Para el cumplimiento idóneo y oportuno de las obligaciones estipuladas, el pago de las multas, de la pena pecuniaria y demás sanciones que, dado el caso, pudieren imponerse, una vez se adjudique el contrato, EL CONTRATISTA deberá constituir una garantla única, consistente en una póliza expedida por una compañia de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia a favor de la NACIÓN - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA • FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ (NIT: 899.999.083-0), la cual deberá cubrir los siguientes amparos:

1 TIPO

1 PORCENTAJE VIGENCIA

Cumplimiento -

20% del valor total del contrato Igual al plazo de ejecución del

contrato y seis (6) meses más.

Calidad de Bienes y Servicio 20% del valor total del contrato Igual al plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más.

Lugar de ejecución del Contrato

El objeto de este contrato se ejecutará en la ciudad de Bogotá D.C.

12. RECHAZO

El FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ rechazará las cotizaciones presentadas por los participantes que:

Sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma. Que no hayan cumplido el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 1 y suscrito, durante el Proceso de Contratación. Que, existiendo Junta Directiva de la sociedad, unión temporal o consorcio proponente, alguno de los miembros de la Junta Directiva haya sido sancionado por temas de corrupción o delitos asociados al narcotráfico.

Invitación Abierta a Cotizar No. El futuro 1 Presidencia IAC-FP-012 -2019 es de todos de la República Términos de Referencia

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Que evidencien falta de caPacidad jurídica para presentar la oferta. Que el mismo proponente Presente varias ofertas por sí o por interpuesta persona (en consorcio, unión temporal o individualmente). I Que el Proponente se endueritre indüráo .alguna dejas prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades de conformidad con lo dispue'sto,en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y demás disposiciones constitucionales y legales vigentes apticablés. Que la propuesta se prelente extemporáneamente o se deje en un lugar distinto al indicado en la presente invitación. Que la información suministrada como soporte de la contratación por Parte del proponente no concuerde con la situación real en relación conos aspectos objeto de verificación. Que se encuentre incurso enIalgunas de las causales de disolución o liquidación señaladas en el articulo 38 de la ley 1116 de 2006. I 7 Que la vigencia de la propuesta comprenda un plazo inferior al exigido. Que el proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que participe en el presente proceso, como en el caso de sociedades con socios comunes. Que el Representante Leal o los representantes legales de una persona jurldica ostenten igual condición en otra u otras firmas que también participen en el presente proceso. Que presente propuestal, parciales o alternativas. Que el valor de la propuesta económica supere el valor del presupuesto oficial estimado por la entidad o se presente algún valor en Cera. Que el proponente no se encuentre al dia en el pago de aportes a la seguridad social, de conformidad con lo dispuesto en Ley 789 de ?002 y Ley 1150 de 2007, o cuando no se aporte la certificación que acredite el cumplimiento de esta obligación dentro del plazo máximo que otorgue la Entidad para el efecto. Que los precios de la própulsta sean artificialmente bajos, para lo cual la entidad aplicará la Guia para el Manejo de los Precios artificialmente bajdadado por Colombia Compra Eficiente. Que el proponente ejécute cualquier acción tendiente a influir o presionar a FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LAIPAZ en la evaluación de la propuesta o en la adjudicación del contrato. Que la documentación trio se 'presente de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes que regulan la presentación de documentos expedidos en el exterior, en caso de ser necesario. Que la propuesta económica no se presente en pesos colombianos y de acuerdo con lo solicitado. Que se presenten propuestas con forma de pago diferentes a las establecidas en la presente invitación pública. Que no se aporte la guiada de Seriedad de la oferta.

I

13. RECOMENDACIONES GENERALES

El FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ revisará que los interesados no se encuentren en causales de I inhabilidad o incompatibilidad .para presentar la cotización, celebrar o ejecutar el Contrato. Para ello, revisará entre otros, el I boletín de responsables fiscales,lel certificado de antecedentes disciplinarios y el certificado de antecedentes judiciales.

I Las personas juridicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en lel pals de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la cotización, en el cual conste que el representante legal no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurídica, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social directo que lo faculta.

Cotizaciones Parciales I

Los interesados no pueden presentar propuestas parciales, es decir, deberán ofrecer todos los servicios y actividades requeridas en el objeto de la presente invitación abierta a cotizar.

Validez de las cotizaciones

La cotización debe tener una validez de treinta (30) dlas calendario, contados a partir de su presentación. En el caso de una suspensión qud supere este término, el FONDO É/ PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ solicitará la



ampliación de la cotización al interesado por un término igual a la suspensión.

Reserva durante el proceso de evaluación

Los interesados son responsables de advertir si la información presentada en la cotización contiene información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento.

El FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ debe mantener la reserva de la información contenida en la presente invitación frente a terceros. El FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la cotización.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las cotizaciones no puede ser revelada a los interesados, ni a terceros hasta que el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ comunique que el informe de evaluación se encuentra disponible para que los interesados presenten las observaciones correspondientes.

Presentación de Ofertas

La oferta a presentar se puede allegar de cualquiera de las siguientes formas:

1.FIsico: Contener Indice y estar debidamente foliada, en un documento flsico (1) UN ORIGINAL Y DOS COPIAS que debe ser radicado en la ventanilla de correspondencia de DAPRE Calle 7 # 6 — 54, dirigida al Director del FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ.

2. En forma Digital, enviándolas por correo electrónico al email [email protected], en formato PDF que no supere las 2MB, dirigida al Director del FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ.

ADJUDICACIÓN

El FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ adjudicará, según el orden de elegibilidad establecido en el informe de evaluación. El ordenador del gasto, adjudicará la presente invitación al interesado ubicado en el primer orden de elegibilidad y que cumpla con todos los requisitos exigidos en los presentes términos de referencia o procederá a la declaratoria de fallido de la invitación, si a ello hubiera lugar. SI la presente invitación se declarase fallida, el ordenador del gasto al dia siguiente a la declaratoria podrá adelantar un proceso de contratación directa de conformidad con lo establecido en Resolución 0353 de 2019, que adoptó el Manual de Contratación del Departamento Administrativo de la Presidencia, capitulo VI, numeral 6.9.9.1. ,que reza:

'Cuando se declare fallido un proceso de convocatoria pública y se establezca en el antecedente contractual la necesidad inmediata de contar con el bien o servicio, para el cumplimiento de los fines del Estado'

ANALISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

La estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles involucrados en la presente contratación, se encuentra en el ANEXO 7.

CRONOGRAMA

El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación:

1



Presidencia delá'ReTiública 24 de 24

r - • _. ACTIVIDAD

_ _. . FECHA Y HORA

— -- --- LUGAR

— ,

, Publicación de los Términos de I Invitación Abierta a Cotizar y

demás documentos del proceso selección

de 14 de noviembre de 2019

: Página web Presidencia de la Repúblicade Colombia www.presidencia.gov.co

Plazo para presentar observaciones a los Términos publicados. .

15 de Noviembre de 2019 hasta las 17:00:00 hrs •

-

Recepción de observaciones a email de [email protected]

Respuesta a las observaciones los interesados

de : I

18 de Noviembre de 2019 : hasta las 24:00:00 hrs

Página web Presidencia de la República de Colombia www.présidencia.gov.co

Plazo para la presentación de : propuettas. 1 •

, 1

20 de noviembre de 2019 Hasta las 10:00:00 hrs

Ventanilla de correspondencia Departamento Administrativo de la Presidencia, Calle 7 #6-54 Bogotá D.C. o enviando por correo electrónico a email [email protected] Recepción documentos ylo aclaraciones solicitados por la Entidad a Email de [email protected]

Página web Presidencia de la República de Colombia www.presidencia.gov.co

Plazo para presentar documentos yio aclaraciones solicitados por Entidad.

' I. a 1

1 21 de noviembre de 2019

hasta las 16:00:00

Publicación informe de evaluación ' t final de las propuestas r

22 de noviembre de 2019

Observaciones al informe de evaluación

I

i t ' I 25 de noviembre de 2019

Hasta las 17:00:00 hrs .

Recepción de observaciones al informe de evaluación a Email de [email protected]

Página web Presidencia de la República de Colombia www.presidencia.gov.co

Respuesta a observaciones al informe final y adjudicación del contrato.

1 i

• 26 de noviembre de 2019

Suscripción y legalización del ' I contrato i ,

Dentro de los 3 días hábiles siguientes a la adjudicación

INSTALACIONES DEL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Las fechas y plazos antes indiados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en los presentes términos de referencia. (

•

•

Elaboró: Mera Cl1113 Gatas - Abogada Fond Esbocé: Venosos Calcedo - Técnico Fondo Pa Eabord: Adolfo Plaza - Finandero Fondo Paz

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