Invitación Abierta a Cotizar No. IAC-FP-008-2018 Términos de … · Invitación Abierta a Cotizar...

Invitación Abierta a Cotizar No. IAC-FP-008-2018

Términos de referencia

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

INVITACIÓN ABIERTA A COTIZAR

IAC-FP-008-2018

OBJETO:

“MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS UBICADAS EN LOS MUNICIPIOS DE ITUANGO-DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, DABEIBA-DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, BUENOS AIRES-DEPARTAMENTO DE CAUCA, RIOSUCIO-DEPARTAMENTO DE CHOCÓ, FONSECA-DEPARTAMENTO DE GUAJIRA, PLANADAS-DEPARTAMENTO DE TOLIMA, ARAUQUITA-DEPARTAMENTO DE ARAUCA Y SAN JOSÉ DEL GUAVIARE-DEPARTAMENTO DE GUAVIARE”

Bogotá, D. C.,

junio de 2018



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Tabla de contenido I. Introducción ..................................................................................................................................................................... 4 II. Aspectos Generales ....................................................................................................................................................... 4

A. Invitación a las veedurías ciudadanas .................................................................................................... 4 B. Compromiso anticorrupción .................................................................................................................... 4 C. Costos derivados de participar en la presente invitación……...................................................……………...4 D. Comunicaciones .................................................................................................................................... 5 E. Idioma ................................................................................................................................................... 5 F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior ............................................................................ 6 G. Acreditación académica……………………………………………………………………………………………………6 H. Conversión de monedas ........................................................................................................................ 6 I. Subsanabilidad………………………………………………………………………………………………………………6

III. Definiciones .................................................................................................................................................................. 7 IV. Descripción de la obra pública...................................................................................................................................... 8

A. Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)……………………………………………….8 B. Valor estimado del Contrato .................................................................................................................. 8 C. Anticipo……………………………………………………………………………………………………………………….9 D. Forma de pago ...................................................................................................................................... 9 E. Plazo de ejecución del Contrato ............................................................................................................. 9 F. Lugar de ejecución del Contrato ............................................................................................................ 9

V. Requisitos Habilitantes ................................................................................................................................................. 10 A. Capacidad Jurídica .............................................................................................................................. 10 B. Experiencia .......................................................................................................................................... 10 C. Capacidad Financiera .......................................................................................................................... 12 D. Capacidad Organizacional ................................................................................................................... 13 E. Capacidad residual ............................................................................................................................... 13

VI. Criterios de evaluación de las cotizaciones y adjudicación ....................................................................................... 13 A. Factor Económico ................................................................................................................................ 14 B. Apoyo a la industria nacional ................................................................................................................. 15 C. Facto calidad…………………………………………………………………………………………………………...15 D. Empate ............................................................................................................................................................... 15

VII. Cotización ................................................................................................................................................................. 16 A. Presentación. ...................................................................................................................................... 16

1. Información general y requisitos habilitantes……………………….………………………………………………….16 2. Oferta Técnica…………………………………………………………………………………………………………….17 3. Oferta Económica………………………………………………………………………………………………………...17

B. Cotizaciones Parciales ....................................................................................................................................... 17 C. Validez de las cotizaciones ................................................................................................................................ 17 D. Reserva durante el proceso de evaluación ........................................................................................................ 17 E. Evaluación de las cotizaciones ........................................................................................................................... 18 F. Rechazo ..................................................................................................................................................... 18

VIII. Adjudicación ....................................................................................................................................................... 18 IX. Riesgos ....................................................................................................................................................................... 18 X. Garantías ................................................................................................................................................................... 28

A. Garantía de seriedad de la Oferta ........................................................................................................ 28 B. Responsabilidad civil extracontractual .................................................................................................. 28 C. Garantía de Cumplimiento ................................................................................................................... 28

XI. Interventoría y/o supervisión .................................................................................................................................... 28 XII. Cronograma............................................................................................................................................................. 29

Anexo 1 - Especificaciones técnicas mínimas ............................................................................................................... 30 Anexo 2 - Compromiso anticorrupción ............................................................................................................................ 31 Anexo 3 - Formato de presentación de las cotizaciones ................................................................................................. 32



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Anexo 4 - Formato de certificado para acreditar factores de calidad y/o técnicos .......................................................... 34 Anexo 5 - Formato de oferta económica. ....................................................................................................................... 35 Anexo 6 - Formato de Capacidad Residual .................................................................................................................... 36 Anexo 7 - Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponente extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia ......................................................................................................................................................................... 38



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I. Introducción

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ pone a disposición de los interesados los presentes términos de referencia para seleccionar él o los contratistas según sea el caso, encargado (s) de ejecutar los contratos de obra pública correspondientes a la ejecución del objeto global, el cual corresponde al “MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS EN LOS MUNICIPIOS DE ITUANGO-DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, DABEIBA-DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, BUENOS AIRES-DEPARTAMENTO DE CAUCA, RIOSUCIO-DEPARTAMENTO DE CHOCÓ, FONSECA-DEPARTAMENTO DE GUAJIRA, PLANADAS-DEPARTAMENTO DE TOLIMA, ARAUQUITA-DEPARTAMENTO DE ARAUCA Y SAN JOSÉ DEL GUAVIARE-DEPARTAMENTO DE GUAVIARE”. La presente invitación abierta a cotizar se encuentra identificada con el número IAC-FP-008-2018.

La documentación que justifica la apertura de la presente invitación, se encuentra plasmada en los antecedentes de contratación y demás documentos que reposan en la carpeta contractual, y que por ende hacen parte integral de la presente invitación. Las personas naturales o jurídicas que se encuentren interesados en presentarse en la presente invitación abierta a cotizar, pueden presentar de manera oportuna, las observaciones al presente documento atendiendo lo establecido en el cronograma contenido en la sección XIV.

La selección del futuro contratista se realiza a través de la presente Invitación Abierta a Cotizar.

II. Aspectos Generales

A. Invitación a las veedurías ciudadanas

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente proceso de contratación a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, y a que consulten los Documentos del Proceso en la plataforma SECOP II.

B. Compromiso anticorrupción

Los interesados en presentarse en la presente invitación, deberán suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo número 2, en el cual, manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción.

Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del participante, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en la presente invitación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la cotización o para de terminación anticipada del contrato si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

C. Costos derivados de participar en la presente Invitación Abierta a Cotizar

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos de la presente invitación, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las cotizaciones, la presentación de observaciones a las mismas y cualquier otro costo directo o indirecto relacionado con la participación en la presente invitación abierta a cotizar, estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponente.

D. Comunicaciones



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La cotización y sus respectivos soportes se deben presentar a través de la plataforma SECOP II, con toda la documentación requerida en el presente documento y sus respectivos anexos, en la fecha, lugar o forma establecidos en los presentes términos.

No obstante, se publicará la presente Invitación Abierta a Cotizar en la página web de Presidencia para garantizar la publicidad de la misma, así mismo, se hace con el objetivo de que un número mayor de personas realicen la consulta preliminar de los términos a través de dicho sitio web.

El plazo máximo para que el interesado presente su cotización a través de la Plataforma Secop II, será el día jueves, 21 de junio de 2018 a las 5:00 p.m., las cotizaciones recibidas después de esta fecha, se tendrán como no presentadas y no serán tenidas en cuenta, por favor se les solicita a los interesados en participar, tener en cuenta el tiempo que deben invertir en él envió de los documentos y en la confirmación del recibo de los mismos, el cual no se tendrá en cuenta para efectos del plazo señalado. Las reglas aplicables a la presentación de las cotizaciones por parte de los interesados, están estipuladas en la sección VII.A del presente documento.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ por canales distintos a los mencionados en los párrafos anteriores, no serán tenidas en cuenta por EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ hasta que sean remitidas por uno de los medios descritos en la presente sección. EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ dará respuesta a las observaciones a través de un documento publicado en la plataforma SECOP II.

Se les solicita a los interesados en participar en la presente invitación tener en cuenta las siguientes condiciones y documentación de carácter general:

a. Examine rigurosamente el contenido de la invitación, anexos y formatos b. Verifique no estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades para celebrar contratos

con las entidades estatales según lo dispuesto en la normatividad legal vigente. c. Proceda a reunir la información y documentación exigida y verifique la vigencia para los documentos que la requieran,

esto demostrará que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados d. Debe contener todos los documentos habilitantes establecidos en la presente invitación e. Cualquier omisión del interesado en proporcionar la información requerida será de su propio riesgo y podrá generar

el rechazo de su cotización. f. Fondo Paz, podrá verificar cualquier información que se allegue con la propuesta a través de la autoridad o institución

que considere pertinente y con los soportes documentales que podrán ser solicitados en cualquier tiempo al interesado.

g. Serán de cargo del interesado todos los costos asociados a la preparación y presentación de su cotización. h. De igual forma, los costos de legalización del contrato, en caso de resultar adjudicatario, serán a cargo del contratista. i. Las cotizaciones deberán entregarse de acuerdo a lo fijado en el cronograma de la invitación. j. La cotización debe tener una vigencia mínima de treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de cierre

de la invitación.

E. Idioma

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los interesados o por terceros para efectos de la presente cotización o para ser tenidos en cuenta en la misma, deben ser otorgados y presentados en castellano.

La diferente documentación con los cuales los interesados acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección V de la presente invitación abierta a cotizar, y que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano por un traductor oficial, estar debidamente apostillados y presentarse junto con su original. De acuerdo a lo anterior, para la a djudicación de la presente invitación, el interesado que resulte seleccionado deberá



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p r e s e n t a r la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en lengua extranjera, la cual deberá ser oficial y acorde con los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o consularización.

F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior

Los documentos presentados por el participante no requieren legalización alguna, salvo por lo establecido en la presente sección respecto de los documentos otorgados en el exterior y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario público.

El participante debe presentar con su cotización los documentos públicos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización de acuerdo con la Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564 de 2012. Para el momento de la selección e l interesado debe presentar los documentos públicos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la normativa aplicable.

Para la acreditar la formación académica en el exterior, el interesado debe presentar:

(i) Copia del diploma expedido por el centro educativo y la descripción del programa correspondiente que permita conocer el nivel de los estudios y su clasificación en la Clasificación Internacional Normalizada de Educación.

(ii) La convalidación correspondiente.

G. Acreditación Académica

El interesado puede acreditar la formación académica en Colombia con la presentación del diploma o los certificados expedidos por el centro educativo. El interesado puede acreditar la formación académica en el exterior con:

(i) Copia del diploma expedido por el centro educativo y la descripción del programa correspondiente que permita conocer el nivel de los estudios y su clasificación en la Clasificación Internacional Normalizada de Educación

(ii) La convalidación correspondiente.

H. Conversión de monedas

Los interesados deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

Si están expresados originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de América, deberán convertirse a ésta moneda teniendo como referencia el valor de la tasa representativa del mercado de acuerdo a los valores del Banco de la Republica.

Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.

I. Subsanabilidad

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al interesado, no necesarios para la comparación de las cotizaciones no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la cotización que no afecten la asignación de puntaje, serán solicitados por el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ y estos deberán ser entregados por los interesados hasta el término de traslado del informe de evaluación consignado en el cronograma de la presenta invitación.



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Serán rechazadas las cotizaciones de aquellos interesados que no suministren la información y la documentación solicitada por el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ hasta el plazo anteriormente señalado.

Durante el término otorgado para subsanar las cotizaciones, los interesados no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre de la presente invitación.

La no entrega de la garantía de seriedad junto con la cotización, no será subsanable y será causal de rechazo de la misma

III. Definiciones

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

Definiciones

Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan a los presentes términos de referencia y que hacen parte integral del mismo.

Bateas Para el presente proceso se definen como la actividad cuyo propósito es la materialización de canales transversales generalmente de concreto armado, de gran amplitud y poca profundidad construidos en la calzada, que permiten el paso del agua por encima de la vía.

Berma La berma es la faja comprendida entre el borde de la calzada y la cuneta. Cumple cuatro funciones básicas: proporciona protección al pavimento y a sus capas inferiores, que de otro modo se verían afectadas por la erosión y la inestabilidad; permite detenciones ocasionales de los vehículos; asegura una luz libre lateral que actúa sicológicamente sobre los conductores aumentando de este modo la capacidad de la vía y ofrece espacio adicional para maniobras de emergencia aumentando la seguridad

Box coulvert Para el presente proceso se definen como la actividad cuyo propósito es la materialización de un cruce o de drenaje transversal de sección cuadrada o rectangular, que tienen por objeto dar paso rápido al agua, que por no poder desviarse en otra forma, tenga que cruzar de un lado a otro del camino.

Calzada La calzada es la parte de la corona destinada a la circulación de los vehículos y está constituida por dos o más carriles, entendiéndose por carril la faja de ancho suficiente para la circulación de una fila de vehículos. Las calzadas pueden ser pavimentadas o no. Si son pavimentadas, queda comprendida entre los bordes internos de las bermas. Para la verificación del ancho de calzada requerido en vías construidas fuera del territorio Nacional se tendrá en cuenta el ancho comprendido entre el borde interior de las bermas, es decir la suma simple del ancho de carriles consecutivos

Carretera Para el presente proceso se entiende por carretera: La infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la circulación de automóviles (carros, buses, camiones, motos, bicicletas, autobuses) en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad. Puede estar constituida por una o varias calzadas, uno o varios sentidos de circulación, o uno o varios carriles en cada sentido, de acuerdo con las exigencias de la demanda de tránsito y la clasificación funcional de la misma, y solo se tendrán en cuenta las carreteras primarias, carreteras secundarias, y carreteras terciarias de acuerdo con las definiciones establecidas en el presente glosario

Carril Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos.

Concreto Asfaltico Para el presente proceso se denomina concreto asfaltico al material resultante de la mezcla de cemento asfaltico y agregados pétreos.

Concreto Hidráulico Para el presente proceso se denomina concreto hidráulico al material resultante de la mezcla de cemento portland, agua y agregados pétreos.

Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos.



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Desmovilizados y Reincorporados

Son las personas a las que se refiere el Decreto 128 de 2003 que por decisión individual abandonan voluntariamente sus actividades como miembros de organizaciones armadas al margen de la Ley, esto es, grupos guerrilleros y grupos de autodefensa, y se entreguen a las autoridades de la República o el desmovilizado certificado por el Comité Operativo para la Dejación de las Armas, CODA; que se encuentre en el proceso de reincorporación a la vida civil.

Paso deprimido Intersección vial a desnivel con paso inferior, es decir la nueva calzada se encuentra por debajo del nivel de la intersección inicial. Pueden estar localizados en vías urbanas y/o en carreteras.

Pavimentos Asfálticos y/o Pavimentos de Concreto Hidráulico.

Actividad cuyo propósito es la materialización de la capa superficial de la vía. Esta capa se encuentra en contacto directo con el tráfico de vehículos y puede estar constituida en concreto asfáltico o en concreto hidráulico.

Placa Huella Estructura conformada por placas de concreto hidráulico reforzado separadas por franjas de concreto ciclópeo, confinadas por bordillos y/o cunetas construidas sobre una base de afirmado y/o material seleccionado compactado.

Pontones Actividad cuyo propósito es la materialización de una estructura de drenaje para el paso de vehículos, cuya luz medida paralela al eje de la carretera es menor o igual a diez metros (10m).

TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos de América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la página web www.superfinanciera.gov.co

Vías Rurales Para el presente proceso se entiende por vías rurales las que permiten el acceso o entrada a fincas, haciendas o campos, las cuales se encuentran localizadas dentro del perímetro rural de la población

Vías Veredales Para el presente proceso se entiende por vías veredales las que permiten el acceso o entrada a veredas, las cuales se encuentran localizadas dentro del perímetro rural de la población.

IV. Descripción de la obra

Las obras públicas que se pretenden desarrollar a través de la presente invitación abierta a cotizar se encuentran denominadas en el objeto contractual, el cual corresponde al “MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS EN LOS MUNICIPIOS DE ITUANGO-DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, DABEIBA-DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, BUENOS AIRES-DEPARTAMENTO DE CAUCA, RIOSUCIO-DEPARTAMENTO DE CHOCÓ, FONSECA-DEPARTAMENTO DE GUAJIRA, PLANADAS-DEPARTAMENTO DE TOLIMA, ARAUQUITA-DEPARTAMENTO DE ARAUCA Y SAN JOSÉ DEL GUAVIARE-DEPARTAMENTO DE GUAVIARE”, las obras deberán realizarse de acuerdo a las especificaciones técnicas mínimas establecidas contenidas en el Anexo 1 de la presente Invitación, así como en él Anexo Técnico el cual es un documento que hace parte integral de la presente invitación.

DISTRIBUCION PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL Y POR GRUPOS

Para efectos de ejecución de la presente invitación y teniendo de presente la cantidad de las obras a ejecutar, se discriminará por grupos, es decir, los interesados podrán presentarse a cualquiera de los tres grupos establecidos por la entidad, así mismo, un mismo interesado podrá presentarse a más de un grupo, siempre y cuando cumpla de manera independiente con los requisitos jurídicos, técnicos y financieros exigidos en cada uno de los grupos.

En consecuencia, se realizará la distribución de los grupos de la siguiente manera:

http://www.superfinanciera.gov.co/



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Los proponentes podrán presentarse a cualquiera de los grupos señalados anteriormente, así mismo, podrán presentarse a más de un grupo, lo cual dependerá de la capacidad técnica, financiera y jurídica que este cada uno de ellos posea.

NOTA 1: Tenga en cuenta el presupuesto por grupo y el oficial, dependiendo del número de grupos que pretenda participar.

NOTA 2: La experiencia especifica aportada por un proponente para habilitarse en un determinado grupo, podrá ser utilizada para la acreditación de la mencionada experiencia en los demás grupos, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas en el presente numeral.

NOTA 3: En caso de presentarse un empate en un mismo grupo, la entidad determinará a cuál de ellos se le adjudicará dicho grupo, lo anterior, prefiriendo la adjudicación de (el) o (los) grupos donde solamente exista un proponente habilitado, lo anterior con el fin de poder adjudicar los grupos en su totalidad.

NOTA 4: En ningún caso el valor ofertado por cualquiera de los grupos podrá ser mayor al presupuesto estimado de cada uno de los grupos, ni mayor al 100% de presupuesto oficial total, este último, en el evento de que se presente la cotización para los tres grupos; en caso de que esto ocurra, la propuesta será RECHAZADA.

NOTA 5: En el evento en que un mismo interesado decida presentarse en más de un grupo, y resulte adjudicatario de dos o más grupos, deberá tener la Capacidad Residual para ejecutar cada uno de los grupos de manera independiente, so pena de que el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ decida cuál de los grupos se le adjudicará.

Las propuestas habilitadas y que cumplan con todas las especificaciones técnicas y las condiciones generales del servicio solicitado en este proceso, serán objeto de evaluación y calificación tanto jurídica, técnica como económica.

A. Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)

La obra objeto de la presente Invitación Abierta a Cotizar se encuentra codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) de la siguiente manera:

Tabla 1-Codificación de la obra pública en el sistema UNSPSC

Código UNSPSC Segmento Familia Clase

721410 Servicios de Edificación,

Construcción de Instalaciones y Mantenimiento

Servicio de construcción pesada

Servicios de construcción de autopistas y carreteras



Servicios de construcción pesada

Servicios de construcción y revestimiento y pavimentación

de infraestructura



Servicios de mantenimiento y reparaciones de construcciones e

instalaciones

Servicios de apoyo para la construcción



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B. Valor estimado del Contrato

El valor estimado del contrato, será determinado de manera individual, es decir se tendrá en cuenta el valor estimado en cada uno de los grupos, discriminados de la siguiente manera:

No. GRUPO DEPARTAMENTO MUNICIPIO PRESUPUESTO

OFICIAL

GRUPO 1

CHOCO RIOSUCIO-LAS BRISAS

$ 2.487´142.758 ANTIOQUIA ITUANGO-SANTA LUCÍA

ANTIOQUIA DABEIBA-LLANO

GRANDE

GRUPO 2

GUAVIARE SAN JOSÉ DEL

GUAVIARE - CHARRAS 3.825´934.465

GUAVIARE SAN JOSÉ DEL

GUAVIARE COLINAS

GRUPO 3

ARAUCA ARAUQUITA-FILIPINAS

2.048´163.428

GUAJIRA FONSECA-PONDORES

CAUCA BUENOS AIRES-LA

ELVIRA

TOLIMA PLANADAS-GAITANIA

No obstante, para efectos del proyecto de manera global se tiene como objeto y como presupuesto oficial el siguiente:

OBJETO DEL PROYECTO PLAZO DEL CONTRATO (MESES)

VALOR PRESUPUESTO OFICIAL (PESOS)

UBICACIÓN

“Mejoramiento y mantenimiento de vías terciarias en los municipios de Ituango-departamento de Antioquia, Dabeiba-departamento de Antioquia, buenos

aires-departamento de cauca, Riosucio-departamento de Chocó, Fonseca-departamento de guajira, planadas-departamento de Tolima, Arauquita-

departamento de Arauca y San José del Guaviare-departamento de Guaviare”

5 MESES $ 8.361.240.651

CHOCO, ANTIOQUIA, TOLIMA, GUAVIARE, ARAUCA, GUAJIRA Y

CAUCA

TOTAL $ 8.361.240.651

El valor estimado de la presente invitación es de OCHO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN PESOS ($8.361.240.651) M/CTE, valor que corresponde a la totalidad de la obra que se pretende desarrollar, el presente valor incluye IVA, costos directos e indirectos de obra, demás impuestos, gravámenes y retenciones a que haya lugar.

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ pagará al Contratista el valor del presente Contrato con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal:



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NUMERO CERTIFICADO DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.

FECHA CERTIFICADO DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.

VALOR CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

CDP No. 9718 08 DE JUNIO DE 2018 $8.530.656.191.91

C. Anticipo

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ entregará el 30% del valor total de cada uno de los grupos, en calidad de anticipo, es decir, que en el evento de que un interesado se le adjudique más de un grupo, este valor correspondiente al 30%, se discriminará de manera unitaria al valor total de cada grupo. Para el manejo de los recursos que el contratista reciba a título de anticipo, este deberá debe constituir una fiducia o un

patrimonio autónomo irrevocable por cada uno de los grupos que sea adjudicatario, el costo de dicha figura, estará a cargo

exclusivamente del contratista, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del

contrato correspondiente.

D. Forma de pago

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ pagará el contrato celebrado de la siguiente manera:

Los pagos parciales estarán acorde con la cantidad de obra ejecutada, así mismo deben estar aprobados y recibidos a satisfacción por la interventoría y la supervisión del contrato, y llegaran hasta el 90% del valor del contrato; de cada pago parcial se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo (30%) hasta cubrir el 100% de este.

El 10% restante se pagara con el recibo a entera satisfacción de la obra por la interventoría y el supervisor del

contrato, delegado por el ordenador del gasto del FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ.

E. Plazo de ejecución del Contrato

La presente invitación tiene como objetivo escoger la mejor cotización para ejecutar las obras descritas en el objeto contractual, y que se encuentran discriminados en tres (03) grupos, en razón a lo anterior se suscribirán un total de nueve (9) contratos individuales, cada uno de ellos independiente, en consecuencia cada uno de ellos tendrá un plazo de ejecución distinto, el cual ha sido estimado por la entidad acorde con la complejidad y magnitud de cada uno de ellos, así como con los diagnósticos efectuados previamente por el Fondo de Programas Especiales para la Paz, así:

No. GRUPO DEPARTAMENTO MUNICIPIO PLAZO DE EJECUCIÓN

GRUPO 1

CHOCO RIOSUCIO-LAS BRISAS 3 MESES

ANTIOQUIA ITUANGO-SANTA LUCÍA 5 MESES

ANTIOQUIA DABEIBA-LLANO GRANDE

4 MESES

GRUPO 2

GUAVIARE SAN JOSÉ DEL GUAVIARE - CHARRAS

5 MESES

GUAVIARE SAN JOSÉ DEL GUAVIARE COLINAS

4 MESES

GRUPO 3

ARAUCA ARAUQUITA-FILIPINAS 3 MESES

GUAJIRA FONSECA-PONDORES 3 MESES

CAUCA BUENOS AIRES-LA ELVIRA

5 MESES

TOLIMA PLANADAS-GAITANIA 4 MESES



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Los plazos acá consignados, serán contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución.

F. Lugar de ejecución del Contrato El lugar de ejecución de cada uno de los contratos será en los siguientes municipios:

Los tramos relacionados en el presente cuadro, son aquellos que El Fondo de Programas Especiales para la Paz, tiene priorizados, así mismo, han sido de pleno conocimiento todos los interesados a través del presente documento.

V. Requisitos Habilitantes

El Fondo de Programas Especiales para la Paz, verificará que los interesados cumplan con los requisitos habilitantes establecidos con el RUP.

El RUP debe estar vigente y en firme para el momento de adjudicación del de la presente invitación. En consecuencia, este documento puede ser subsanado hasta el término de traslado del informe de evaluación establecido en el cronograma de la presente invitación, en razón a lo anterior, la no presentación de dicho documento en el término anteriormente señalado, generará el rechazo de la cotización. Para la presente Invitación, los interesados extranjeros no están obligados a tener RUP, razón por la cual, deberán acreditar los requisitos habilitantes utilizando y suscribiendo el formato contenido en el Anexo 7.

A. Capacidad Jurídica

En la presente Invitación Abierta a Cotizar podrán participar:

( i ) Personas jurídicas, nacionales o extranjeras

(ii) Personas naturales que tengan capacidad para obligarse por sí mismas; y

(iii) Consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados por las personas naturales o jurídicas en las condiciones previstas anteriormente, cuyo objeto social les permita cumplir con el objeto del Contrato. Las personas jurídicas o proponentes plurales deben tener una duración por lo menos igual a la vigencia del Contrato y un año más.

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ revisará que los interesados no se encuentren en causales de inhabilidad o incompatibilidad para presentar la cotización, celebrar o ejecutar el Contrato. Para ello, revisará entre otros, el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP.



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Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la cotización, en el cual conste que el representante legal no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurídica, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social directo que lo faculta. B. Experiencia

Para la presente invitación abierta a cotizar, el FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ verificara de manera individual, es decir por cada uno de los grupos, la experiencia específica en MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS y/o SECUNDARIAS, con la ejecución de MINIMO UNO (01) y MAXIMO TRES (03) CONTRATOS terminados, con el cumplimiento de las siguientes condiciones:

I. La sumatoria de los contratos aportados para acreditar la experiencia deberá ser mayor o igual a DOS (2) veces el presupuesto oficial del grupo al cual pretende presentarse.

II. Teniendo en cuenta el alcance de la presente convocatoria al menos uno de los contratos aportados para acreditar experiencia deberá tener taxativamente dentro de su objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS.

Los interesados acreditarán la EXPERIENCIA a través de la información consignada en el certificado del Registro Único de Proponentes (Para personas naturales y jurídicas nacionales y extranjeras con domicilio en Colombia), relacionando, en el formulario respectivo, la experiencia que pretendan hacer valer en la presente invitación. Para la acreditación de la EXPERIENCIA GENERAL REQUERIDA, además de consignarse en el formulario de experiencia toda la información solicitada, según corresponda, el interesado deberá cumplir los siguientes requisitos:

Los contratos aportados deben cumplir lo requerido en los términos de referencia, los cuales deben encontrarse inscritos en el Registro Único de Proponentes – RUP, en la clasificación solicitada en el presente proceso, para las personas que estén obligadas a efectuar dicha inscripción.

Los contratos aportados para efectos de acreditación de experiencia deben encontrarse clasificados en el “Clasificador de Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas” en alguna de las siguientes clasificaciones, así:

SEGMENTOS FAMILIA CLASE NOMBRE

72 14 10 Servicios de Construcción de autopistas y carreteras

72 14 11 Servicios de Pavimentación y Superficie de Edificios de Infraestructura

72 10 15 Servicios de Apoyo para la construcción

Que los contratos aportados para efectos de acreditación de experiencia, se encuentren terminados.

En el caso de estructura plural, uno de los integrantes del interesado debe aportar como mínimo el cincuenta (50%) por ciento de la experiencia general solicitada. De igual manera, para que esta experiencia sea aceptable, dicho integrante deberá tener una participación mínima en la Estructura Plural que se presenta en la presente invitación equivalente al veinte por ciento (20%).

En el evento que un contrato o proyecto que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un interesado

plural, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un interesado plural para participar en la presente invitación,

dicho contrato o proyecto se entenderá aportado como un (1) solo contrato o proyecto y se tendrá en cuenta para el

aporte de la experiencia, la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal que

http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion/test/pager/callback?_=1396361496688&page=0&field_event_category_value=All&sort=desc&order=Segmentos

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ejecutaron el contrato, y que están participando en la presente invitación. Cuando se presente este caso se tendrá

en cuenta el contrato en la totalidad de la participación de los interesados que conformaron el interesado plural que

adquirió la experiencia y que se encuentren participando en la presente invitación.

En el caso de que un proponente se presente en cualquiera de las formas asociativas que prevé la ley, todos sus integrantes deberán aportar experiencia general para la acreditación de la misma requerida en los presentes términos de referencia. En Caso contrario la propuesta será RECHAZADA

Los criterios de evaluación para la experiencia serán los siguientes:

Para efectos del valor de los contratos aportados, estos serán actualizados a valor presente de acuerdo con la evolución del SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL VIGENTE, tomando como base el año de terminación del contrato.

Para efectos de acreditación de experiencia, no se tendrán en cuenta los contratos de GERENCIA DE OBRA, ADMINISTRACIÓN DELEGADA, o que hayan sido suscritos en la modalidad de subcontrato. Si el contrato incumple con cualquiera de los requisitos anteriormente mencionados, NO SERA tenido en cuenta para la evaluación.

A) CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA

Con el fin que la experiencia acreditada sea validada como experiencia requerida se deben cumplir los siguientes requisitos:

1. Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, el valor

a considerar será el equivalente al porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes que la pretendan hacer valer (esto es el valor facturado a considerar será igual al valor total facturado multiplicado por el porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes).

2. En el evento que un contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio o Unión Temporal,

y dos (2) o más de sus integrantes conformen un interesado plural para participar en el presente proceso, dicho contrato se entenderá aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia, la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal que ejecutaron el contrato, y que están participando en el presente proceso. Cuando se presente este caso se tendrá en cuenta el contrato en la totalidad de la participación de los integrantes que conformaron el proponente plural que adquirió la experiencia y que se encuentren participando en la presente invitación.

C. Capacidad Financiera

El interesado deberá acreditar su capacidad financiera con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP, o en la información financiera anexa a la cotización en aquellos casos en que el interesado no esté obligado a estar inscrito en el RUP.

CRITERIO CALIFICACION

VALOR TOTAL EJECUTADO NO CUMPLE CUMPLE

TOTAL NO HÁBIL HÁBIL



15 de 42

Indicador Índice requerido

Índice de Liquidez Mayor o igual a 1

Índice de Endeudamiento Menor o igual al 70%

Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 1

Si el interesado es un consorcio, una unión temporal o una promesa de sociedad futura deben acreditar los indicadores de capacidad financiera a partir de la información de cada integrante del interesado plural de la siguiente manera:

Donde n es el número de integrantes del interesado plural. Los interesados extranjeros deberán presentar la información financiera que se relacionara a continuación, de conformidad con la legislación propia de cada país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen:

(i) Balance general

(ii) Estado de resultados

Los documentos relacionados anteriormente, deberán ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC)

D. Capacidad Organizacional

El interesado debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP.

Tabla 5 - Indicadores de capacidad organizacional

Indicador Índice requerido

Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 0

Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0

Si el interesado es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe acreditar los indicadores de capacidad organizacional de manera individual, los cuales serán verificados y constatados por el Fondo de Programas Especiales para la Paz.

Los interesados extranjeros deberán presentar la información financiera que se relacionara a continuación, de conformidad con la legislación propia de cada país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen:

(i) Balance general

(ii) Estado de resultados

Los documentos relacionados anteriormente, deberán ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC)



16 de 42

E. Capacidad Residual

El interesado debe acreditar una capacidad residual o K de Contratación igual o superior al setenta por ciento (70%) del valor del presupuesto oficial de cada uno de los grupos al que se pretenda presentar, y que se encuentran relacionados en la presente invitación.

En el evento de que la capacidad residual del interesado es menor a la capacidad residual individual correspondiente a la de cada uno de los grupos o al que se pretenda presentar, éste quedará automáticamente inhabilitado.

El interesado, para acreditar su capacidad residual o “K” de Contratación deberá suscribir y presentar con su Oferta el Anexo 6.

VI. Criterios de evaluación de las Ofertas y adjudicación

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ evaluará únicamente las cotizaciones de los interesados que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección V.

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ asignará el siguiente puntaje en cada uno de los grupos:

Tabla 6 - Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje

Factor Económico 800

Apoyo a la Industria Nacional – oferta de servicios nacionales

100

Factor de calidad - Contratos que se hayan ejecutado antes del tiempo o en el tiempo pactado

100

Total 1000

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ asignará el puntaje total sumando los puntajes obtenidos en el factor económico, de calidad y apoyo a la industria nacional indicados en la Tabla 6.

Las cotizaciones deben presentarse en los Anexos 3 a 7 establecidos en la presente invitación como el formato para presentación de la cotización.

A. Factor Económico

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ a partir del valor de las cotizaciones asignará en cada uno de los grupos un máximo de Ochocientos puntos (800), puntos acumulables de acuerdo con el siguiente método escogido para la ponderación de la oferta económica:

Tabla 7 - Métodos de evaluación de la oferta económica

Método

Media aritmética

(i) Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las cotizaciones válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las cotizaciones a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:



17 de 42

�̅� = ∑𝑋𝑖

𝑛

𝑛

𝑖=1

X̅ = Media Aritmética: Xi = Valor de la oferta i sin decimales

n = Número de las ofertas válidas presentadas Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las cotizaciones de acuerdo con la siguiente fórmula.

800𝑋(1 − (�̅�−𝑉𝑖

�̅�)) Para valores menores o iguales a �̅�

Puntaje=

800𝑋(1 − 2 (|�̅�−𝑉𝑖|

�̅�)) Para valores mayores a �̅�

X̅ = Media Aritmética: Vi = Valor total de cada oferta i sin decimales

i = Número de oferta En el caso de cotizaciones económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la cotización, como se observa en la fórmula de ponderación. B. Apoyo a la industria nacional

Para efectos de la presente invitación, y con el fin de apoyar a la industria nacional, en cada uno de los grupos, se otorgará puntaje de la siguiente manera a los interesados que cumplan con dicho requisito:

a.) Las cotizaciones de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de cien (100) puntos;

b.) Las cotizaciones de bienes y servicios extranjeros que incorporen bienes o servicios nacionales recibirán un puntaje de cincuenta (50) puntos.

C. Factor de calidad

Para cada uno de los grupos, El Fondo de Programas Especiales para la Paz, asignara un máximo de cien (100) puntos, los cuales se calcularán de acuerdo al siguiente criterio:

Tabla 10 - Puntuación factor técnico

Criterio Puntaje

Por cero (0) contratos aportados diferentes a los aportados para la experiencia requerida, cuyo objeto sea MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS

CERO (0) PUNTOS

Por UN (1) contrato adicional aportado, diferente a los aportados para la experiencia requerida, cuyo objeto sea MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS

CIEN (40) PUNTOS



18 de 42

Por DOS (2) contratos adicionales aportados, diferente a los aportados para la experiencia requerida, cuyo objeto sea MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS

DOSCIENTOS (70) PUNTOS

Por TRES (3) contratos adicionales aportados, diferente a los aportados para la experiencia requerida, cuyo objeto sea MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS

CUATROCIENTOS (100) PUNTOS

MAXIMO PUNTAJE 100 PUNTOS

Para la asignación del puntaje por factor de calidad, el interesado deberá aportar copia de certificación o documento idóneo expedido

por la Entidad Contratante que certifique que el contrato fue ejecutado. EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ, se reserva el derecho de realizar las verificaciones necesarias a las certificaciones aportadas, antes de la asignación del

puntaje por Factor de Calidad.

VII. Cotización

A. Presentación

Los interesados deben presentar sus cotizaciones por escrito en el formato contenido en el Anexo 3 acompañados de los demás anexos establecidos en esta sección incluyendo la garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere la sección XII.A del presente documento.

El interesado debe presentar su cotización en medio magnético, a través de la Plataforma Secop II.

La presentación de la cotización a través de la Plataforma Secop II, implica la aceptación por parte del interesado de la distribución de Riesgos efectuada en los términos de referencia.

Una vez vencido el plazo para presentar las cotizaciones, EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ abrirá las cotizaciones de acuerdo a los procedimientos establecidos para desarrollar dichas acciones en la Plataforma Secop II, así mismo se publicará un informe con la lista de los interesados y la hora de presentación de las cotizaciones. El interesado deberá indicar en su presentación a que grupos se presenta.

La cotización debe contener la siguiente información:

1. Información general y requisitos habilitantes

La cotización debe contener los Anexos 2, 3, 4, 5, 6 [7 si es necesario], así como la información solicitada a continuación.

a. Capacidad Jurídica

Si el interesado es una persona natural o jurídica nacional o extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia:

(i) Certificado del RUP del interesado singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal si el interesado es plural.



19 de 42

(ii) Certificado de existencia y representación legal o del registro mercantil expedido por la cámara de comercio del domicilio del participante singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal si el interesado es plural.

(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio o unión temporal si el interesado es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del interesado plural, la representación del interesado plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del interesado plural.

(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante, representante legal o del apoderado.

(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar la presente invitación, suscribir el contrato y desarrollar todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.

(vi) Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal, con el documento idóneo

expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre del representante legal o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculte.

(vii) En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del

Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal hará tal verificación en forma directa, solicitándole al interesado sea este singular o plural la documentación que sea necesaria para realizar dicha verificación.

b. Experiencia

Para acreditar la experiencia a la que se refiere la sección V.B el interesado debe presentar el certificado del RUP vigente. El participante extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar su experiencia exclusivamente con el Anexo 7.

c. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional

Para acreditar la capacidad financiera y la capacidad organizacional a la que se refiere la sección V literal C, D y E, el interesado debe presentar el certificado del RUP vigente. El interesado extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar su experiencia exclusivamente con el Anexo 7.

d. Capacidad Residual

El interesado debe incluir en su cotización el formato diligenciado del Anexo 6.

2. Oferta Técnica


3. Oferta Económica


La oferta económica presentada en medio magnético debe estar protegida por contraseña, que será indicada por el Proponente en caso de verificación de su consistencia, en los términos de la sección VII.A de los términos de referencia.



20 de 42

B. Cotizaciones Parciales

Los interesados no pueden presentar propuestas parciales, es decir, deberán ofrecer todos los servicios y actividades requeridas en el Anexo 1 de la presente invitación abierta a cotizar.

C. Validez de las cotizaciones

La cotización debe tener una validez de tres (3) meses, contados a partir de su presentación. En el caso de una suspensión que supere este término, el Fondo de Programas Especiales para la Paz solicitará la ampliación de la cotización al interesado por un término igual a la suspensión.

D. Reserva durante el proceso de evaluación

Los interesados son responsables de advertir si la información presentada en la cotización contiene información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento.

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ debe mantener la reserva de la información contenida en la presente invitación frente a terceros. EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la cotización.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las cotizaciones no puede ser revelada a los interesados, ni a terceros hasta que EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ comunique que el informe de evaluación se encuentra disponible para que los interesados presenten las observaciones correspondientes.

E. Evaluación de las cotizaciones

Los interesados que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección V serán evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la sección VI.

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ debe publicar el informe de evaluación de cotizaciones en la oportunidad señalada en el Cronograma de que trata la sección XIV.

F. Rechazo

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ rechazará las cotizaciones presentadas por los participantes que:

(a) Sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma

(b) Que no hayan cumplido el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 durante el Proceso de Contratación

(c) Si una cotización, no cumple con lo exigido en los términos de referencia y no se subsana el aspecto que impide que sea evaluada, la propuesta debe ser rechazada.

VIII. Adjudicación

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ adjudicará, según el orden de elegibilidad establecido en el informe de evaluación. El ordenador del gasto, adjudicará la presente invitación al interesado u b i c a d o en el primer orden de elegibilidad y que cumpla con todos los requisitos exigidos en los presentes términos de referencia o



21 de 42

procederá a la declaratoria de fallido de la invitación, si a ello hubiera lugar.

El presente proceso, tendrá como resultado tres (3) adjudicaciones, una por cada grupo descrito en el capítulo IV del presente documento.

IX. Riesgos

De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identifican los Riesgos que afectan la ejecución del presente contrato:

Tabla 12 - Identificación de Riesgos



22 de 42

MATRIZ DE RIESGOS - INVITACIÓN ABIERTA A COTIZAR IAC-FP-008-2018

OBJETO: “CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR VEREDA VILLANUEVA VIA GAITANIA – VEREDA VILLANUEVA”

No

.

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o d

e R

iesg

o

Descripción (Que puede

pasar y como puede ocurrir)

Consecuencia de ocurrencia del evento P

rob

abili

dad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

A Quien Se

Asigna

Tratamiento / Control A Ser Implementado

Impacto Después Del

Tratamiento Afecta La

Ejecución Del

Contrato

Responsable Por

Implementar El

Tratamiento

Monitoreo Y Revisión

Fondo

Paz

Interesado y/o

Contratista P

rob

abili

dad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

Fecha En Que Se Inicia El

Tratamiento

Fecha En Que Se

Completa El

Tratamiento

¿Cómo Se Realiza El Monitoreo?

Periodicidad

1

Gen

eral

Ext

erno

Sel

ecci

ón -

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Eco

nóm

ico

- R

iesg

o O

pera

cion

al

Precios Por debajo del Presupuesto Oficial

Impacto económico al Contratista

2 2 4 Riesg

o Bajo

X

Implementación de Controles en la Fase precontractual y contractual que aseguren la eficiencia del contratista en la ejecución del contrato conforme a la oferta técnica y económica presentada.

2 2 4 Riesg

o Bajo

Si son muy bajos puede

afectar la ejecución

del contrato

Supervisor, Interventor, Contratista

Al inicio de la ejecución del contrato

A la terminación

de la ejecución

del contrato

Control de la ejecución de los items de obra con la calidad requerida en especificaciones técnicas. Seguimiento al avance de la obra. Comités Técnicos, Seguimiento a informes, requerimientos escritos-Retroalimentación en los procedimientos adelantados por los responsables del tratamiento.

Mensual



23 de 42

2

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Eco

nóm

ico

Salida del mercado de insumos o materias primas fundamentales para la elaboración de las obras objeto del contrato.

Impacto negativo en el cumplimiento del objeto contractual

1 2 3 Riesg

o Bajo

X X

Recopilación de datos estadísticos e información a partir de las fuentes oficiales durante la etapa precontractual y contractual

1 1 2 Riesg

o Bajo

Si el insumo es

materia prima básica puede

afectarla, mientras se

acuerda solución alterna.

Supervisor, Interventor, Contratista


A la terminación

de la ejecución

del contrato

Atención al comportamiento del suministro de materias primas e insumos en el mercado. Retroalimentación en los procedimientos adelantados por los responsables del tratamiento.

Mensual

3

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Eco

nóm

ico

Fluctuación de precios ocasionados durante la ejecución del contrato en el costo de insumos, tarifas, jornales, materiales, asesorías, honorarios, etc., regulados y no regulados por el Gobierno.

Impacto negativo en el desarrollo del objeto contractual

2 2 4 Riesg

o Bajo

X X

Recopilación de datos estadísticos e información sobre comportamiento histórico de precios, durante la etapa precontractual. Atención al comportamiento de precios en la etapa contractual

1 1 2 Riesg

o Bajo

No Supervisor, Interventor, Contratista


A la terminación

de la ejecución

del contrato

Atención al comportamiento de precios. Retroalimentación en los procedimientos adelantados por los responsables del tratamiento.

Mensual

4

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Eco

nóm

ico

Escasez de cualquier tipo de material o insumo para la ejecución de la obra.

Impacto negativo en el desarrollo del objeto contractual, retrasos en la ejecución del proyecto.

2 2 4 Riesg

o Bajo

X

Recopilación de datos estadísticos e información de disponibilidad de materiales en la zona del proyecto, e insumos, durante la etapa precontractual y contractual

1 1 2 Riesg

o Bajo



A la terminación

de la ejecución

del contrato

Verificación de consecución de materiales e insumos de acuerdo con requerimientos del proyecto. Retroalimentación en los procedimientos adelantados por los responsables del tratamiento.

Mensual



24 de 42

5

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Ope

raci

onal

- S

ocia

l Cambio en la ubicación de las obras menores. Se refiere a solicitudes realizadas por Autoridades Municipales, usuarios o vecinos de la obra a ejecutar, invocando derechos de petición u otras herramientas legales.

Ajustes en la programación de obras y eventual generación de mayores costos al proyecto.

2 2 4 Riesg

o Bajo

X

Efectuar la socialización del proyecto, para conocimiento de autoridades y comunidad. Control y Gestión con los solicitantes, para que los cambios en la ubicación de obras menores afecten en menor medida o no afecten las previsiones del proyecto tanto técnicas, como en costos y tiempo. Seguimiento a la ejecución del contrato, incrementando inspecciones y revisiones para asegurar el cumplimiento del mismo.

1 2 3 Riesg

o Bajo



A la terminación

de la ejecución

del contrato

Comités Técnicos, Seguimiento a la ejecución, Gestión social -Retroalimentación en los procedimientos adelantados por los responsables del tratamiento.

Cuando se

presente la

solicitud de

cambio de

ubicación de obras menores.

6

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Soc

iale

s o

Pol

ítico

s

Orden público: Posible ocurrencia de actos terroristas, paros, huelgas y demás que afecten el orden público. El nivel de asunción del riesgo para cada parte dependerá de la responsabilidad que ésta tenga frente al evento en particular que se presente, en armonía con la constitución y la normatividad vigente.

Pérdida de Bienes del contratista, daños en obras del proyecto causadas por disturbios violentos, Interferencia en el desarrollo del proyecto.

2 3 5 Riesg

o Medio

X X

Información sobre orden público en la zona de trabajo a cargo del Contratista, solicitud de Gestión Gubernamental para solución de conflicto a cargo de las partes, aseguramiento de bienes por parte del contratista, medidas de contingencia para superar atrasos.

1 2 3 Riesg

o Bajo

Si Supervisor, Interventor, Contratista

Al inicio de la

presentación del

evento

A la terminación

de la ocurrencia del evento

A partir de la información oficial, información del Interventor, del supervisor, del Contratista, de la comunidad, entes territoriales, o cualquier otro medio por el cual se dé a conocer la situación, momento en el cual se deberán determinar las acciones a seguir, para procurar la menor afectación al proyecto.

Cuando se

presente el evento



25 de 42

7

Gen

eral

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Ope

raci

onal

Accidentalidad: Se refiere a los perjuicios ocasionados por la deficiente colocación de señalización preventiva en obra, falta o deficiencia en la señalización de aproximación e iluminación, equipos de radio para cierres parciales, temporales y demás señalización necesaria, y de seguridad industrial y de señalización y dotación de los operarios y trabajadores, etc., por parte del CONTRATISTA.

Impacto Negativo en el proyecto por la probable ocurrencia de accidentes de usuarios de la vía y trabajadores de la obra, Inconformidad con la obra por parte de la comunidad.

3 2 5 Riesg

o Medio

X

El Interventor debe exigir el estricto cumplimiento de la normatividad vigente sobre señalización temporal de obras, y seguridad industrial, verificar permanentemente su implementación, recurrir a medidas sancionatorias contractuales de ser necesario. Seguimiento por parte del Fondo Paz en visitas técnicas.

2 2 4 Riesg

o Bajo



A la terminación

de la ejecución

del contrato

Inspecciones diarias del Interventor. Comités Técnicos, Seguimiento a informes, requerimientos escritos-Retroalimentación en los procedimientos adelantados por los responsables del tratamiento.

Diario

8

Esp

ecifi

co

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Ope

raci

onal

Ejecución de mayores cantidades de obra no autorizadas, por materiales y/o procedimientos constructivos inadecuados, y/o por deficiente programación de ejecución de las obras.

Demora en la ejecución de la obra por correctivos necesarios.

2 2 4 Riesg

o Bajo

X

Interventoría permanente en la ejecución de las obras, para controlar obras autorizadas, materiales, procedimientos constructivos, ajustados a las obras requeridas y especificaciones técnicas contractuales.

1 1 2 Riesg

o Bajo



A la terminación

de la ejecución

del contrato

Control permanente por parte del Interventor de la ejecución de las obras requeridas del proyecto y del cumplimiento de especificaciones técnicas.

Diario



26 de 42

9

Esp

ecifi

co

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Ope

raci

onal

Variación de cantidades de obra debidamente justificadas: Son los efectos derivados de los cambios en las condiciones técnicas que incrementen o disminuyan las cantidades previstas para la ejecución de las obras. Fondo Paz asume las variaciones de las cantidades de obra técnicamente requeridas para la ejecución del proyecto y el Contratista asume el riesgo de ejecutar las cantidades de obra en las variaciones que sean necesarias.

Genera variación de las cantidades de obra previstas inicialmente, siendo necesario ajustes al balance de cantidades de obra, para ceñirse al presupuesto establecido para la presente contratación.

4 3 7 Riesgo Alto

X X

Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase precontractual y contractual de forma adecuada de los diseños y cantidades de obra.

3 2 5 Riesg

o Medio



A la terminación

de la ejecución

del contrato

Análisis y revisión de los estudios realizados y revisión de las cantidades contractuales, a medida que se va ejecutando el proyecto, para realizar ajustes de ser necesario.

Mensual

10

Esp

ecifi

co

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Ope

raci

onal

Modificación y/o cambios de ubicación en las fuentes de materiales presentadas y/o propuestas y/o proyectadas por el INTERESADO Y/O CONTRATISTA: Hace referencia al riesgo técnico, económico, ambiental y/o social, en cuanto a calidad y cantidad del material, explotación y su


3 2 5 Riesg

o Medio

X

Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase precontractual a las fuentes de materiales para el proyecto. En la fase contractual, se deberá realizar la verificación del cumplimiento de especificaciones técnicas de los materiales.

2 2 4 Riesg

o Bajo


En la planeación

del proyecto y en la etapa precontract

ual

A la terminación

de la ejecución

del contrato

Comités Técnicos, Seguimiento a la ejecución de la obra, suministro de materiales acorde con las especificaciones técnicas contractuales, verificación de pagos con precios contractuales y ajustados a la realidad, sin reajustes por distancias de acarreo de materiales. Informes de interventoría.

Mensual



27 de 42

distancia de acarreo. Le corresponde al interesado o proponente verificar en la región del proyecto las fuentes de materiales a emplear, para la presentación de una propuesta acorde con las obras a ejecutar.

11

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Fin

anci

ero

Riesgo Financiero: Se deriva de los efectos provenientes de las variaciones de las tasas de interés, plazos, tasas de cambio, ajustes por inflación, devaluación, variaciones cambiarias y financieras, y otras variables del mercado por causas micro o macroeconómicas, frente a las estimaciones iniciales del Contratista, que puedan afectar las utilidades esperadas o generar pérdidas. Riesgos de las acciones encaminadas a la administración, consecución y disponibilidad oportuna de recursos financieros,


2 2 4 Riesg

o Bajo

X

Realizar por parte del Contratista proyecciones de acuerdo con los datos históricos de las variables descritas, y con el estudio de mercado - financiero con el fin de que el interesado establezca un punto de equilibrio tendiente a disminuir el riesgo.

1 2 3 Riesg

o Bajo

No Contratista Fase

precontractual

A la terminación

de la ejecución

del contrato

Cotejo de las variables financieras que haya utilizado para el análisis de su cotización con el comportamiento del mercado financiero en la ejecución del contrato, con el fin de mitigar los cambios bruscos en sus finanzas que puedan afectar el contrato.

Mensual



28 de 42

propios o por medio de créditos en moneda nacional o extranjera, para el cumplimiento del objeto contractual, en los plazos fijados para tal efecto.

12

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Reg

ulat

orio

Expedición y/o modificación de normas: Ocurre por cambios normativos o por la expedición de normas posteriores al cierre de la invitación, que afecten las condiciones económicas y/o técnicas inicialmente pactadas.

Afectación del desarrollo del contrato previsto con la normatividad existente al cierre la invitación.

2 3 5 Riesg

o Medio

X

Proceso precontractual con las normas aplicables vigentes. Revisión de los cambios sustanciales de normas que se produzcan posterior al cierre de la invitación, que afecten el normal desarrollo del contrato, con el fin de estudiar los ajustes pertinentes a que hubiere lugar.

1 2 3 Riesg

o Bajo


Fase precontract

ual, y cuando se expida la

nueva normativida

d que pueda

afectar el contrato

A la terminación

de la ejecución

del contrato

Seguimiento a la implementación de la nueva normatividad que aplique al proyecto, y a las medidas tomadas para mitigar su efecto en el contrato. Informes, requerimientos escritos que se consideren pertinentes.

Mensual

13

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Am

bien

tal

Gestión Ambiental: Demora en la obtención de licencias y/o permisos ambientales por demora y/o inadecuada presentación de soportes y estudios.

Retraso en la ejecución de los trabajos

2 3 5 Riesg

o Medio

X

Seguimiento por parte del Interventor a la gestión documentada del contratista para la obtención de licencias, permisos y autorizaciones ambientales.

1 1 2 Riesg

o Bajo

NO Supervisor, Interventor, Contratista


Una vez obtenida la licencia y/o permisos

y/o autorizacion

es ambientales

Verificación de la gestión realizada y sus resultados, por parte de Especialista Ambiental del Interventor. Comités Técnicos, Seguimiento a informes ambientales por parte de la Supervisión ambiental, requerimientos escritos-Retroalimentación en los procedimientos adelantados por los responsables del tratamiento.

Semanal



29 de 42

14

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Am

bien

tal

Pasivos Ambientales: Pasivos ambientales generados en el proceso constructivo, desde el punto de vista ambiental.

Impacto Negativo por efectos en la Ejecución del Proyecto

1 2 3 Riesg

o Bajo

X

Seguimiento por parte del Interventor a los procesos constructivos, para evitar que se generen pasivos ambientales por esta causa, acompañamiento de Especialistas Ambientales cuando sea necesario. Una vez causados, exigir el cumplimiento de las medidas compensatorias de los mismos impuestas por la autoridad ambiental. De ser necesario iniciar el debido proceso, para conminar su cumplimiento o sancionar el incumplimiento.

1 1 2 Riesg

o Bajo

NO Supervisor, Interventor, Contratista


A la terminación

de la ejecución

del contrato

Comités Técnicos, Seguimiento por parte del Especialista Ambiental de la Interventoría. Seguimiento a informes ambientales por parte de la supervisión, requerimientos escritos-Retroalimentación en los procedimientos adelantados por los responsables del tratamiento.

Semanal

15

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

Am

bien

tal

Ambiental: Riesgos derivados de las obligaciones que emanan de las licencias ambientales, de los planes de manejo ambiental, de los permisos y autorizaciones ambientales, tasas retributivas y compensatorias, obligaciones de mitigación, tareas de monitoreo, control y seguimiento. También riesgos de las condiciones ambientales o ecológicas exigidas, y de la ejecución de

Genera incumplimiento ambiental que puede afectar la ejecución del proyecto y ocasiona sanciones de las entidades ambientales competentes.

2 4 6 Riesgo Alto

X

Aplicación de la normatividad ambiental y exigencia de la licencia y/o permisos y/o autorizaciones ambientales al contratista. Verificación de cumplimiento del contratista de las obligaciones que emanan de los mismos. De ser necesario adelantar procesos sancionatorios para conminar su cumplimiento o sancionar el no cumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato.

1 2 3 Riesg

o Bajo

SI Contratista -Interventoría


A la liquidación del contrato con el cierre

ambiental

Verificación del Cumplimiento de las normas ambientales y de las obligaciones ambientales del contratista. Visitas e Informes de los Especialistas Ambientales del Proyecto. Informes de Interventoría Ambiental. Requerimientos escritos. Retroalimentación en los procedimientos adelantados por los responsables del tratamiento.

Mensual



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actividades como la explotación minera, ocupación de cauces e intervenciones forestales sin los debidos permisos de las autoridades ambientales.

16

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgo

de la

nat

ural

eza

Fuerza mayor asegurable: Son las relacionadas con los impactos adversos debido a la ocurrencia de desastres naturales, que afecten los bienes, equipos, maquinaria, personal, insumos, materiales, etc. de propiedad del contratista. Riesgo que asume el INTERESADO Y/O CONTRATISTA.

Demora en la ejecución del proyecto. Pérdida de bienes del Contratista

2 2 4 Riesgo bajo

X

Recopilación de datos estadísticos e información a partir de las fuentes oficiales durante la etapa precontractual y contractual, sobre la ocurrencia de desastres naturales en la región de donde se va a adelantar el proyecto, para adoptar medidas tendientes a mitigar su impacto sobre bienes del contratista, tales como ubicación de campamentos y oficinas, maquinaria y equipos, acopios de materiales, planes de seguridad industrial para protección del personal en dichos eventos, etc.

2 1 3 Bajo SI Contratista Etapa

precontractual

Una vez instalado el contratista

en el proyecto e implementado el plan

de seguridad industrial con las debidas

revisiones.

Revisiones de expertos del contratista en los tratamientos y controles a ser implementados

Determinadas por

los expertos

del contratista en esta materia



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X. Garantías

A. Garantía de seriedad de la Oferta

El interesado deberá presentar junto con la cotización una garantía de seriedad de la Oferta a favor de EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ por un valor equivalente al diez (10%) por ciento del valor del presupuesto oficial de cada uno de los grupos al que se pretenda presentar y cuya vigencia sea desde la presentación de la cotización y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.

B. Responsabilidad civil extracontractual

El contratista debe presentar una garantía de responsabilidad civil extracontractual, a favor de EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes, que debe estar vigente por el plazo de ejecución del contrato.

C. Garantía de Cumplimiento

El contratista, deberá presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato a favor EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ. La garantía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos.

Tabla 13 - Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento

Amparo Suficiencia Vigencia

Buen manejo y correcta inversión del anticipo

100% del valor del Anticipo Igual al plazo del contrato y seis (6) meses mas

Cumplimiento del Contrato 10% del valor total del contrato Igual al plazo del contrato

Pago de salarios prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales

20% del valor total del contrato

Igual al plazo del contrato y tres (3) años más.

Estabilidad y calidad de la obra 30% del valor total del contrato Igual al plazo del contrato y tres (3) años más.

Calidad del servicio 20% del valor del contrato Igual al plazo del contrato y tres (3) años más.

El Contratista se compromete a mantener vigente y actualizada en valor la garantía durante todo el tiempo que demande la ejecución del contrato, en caso de incumplimiento EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ puede hacer efectiva la cláusula penal del contrato.

XI. Interventoría y/o supervisión

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de los trabajos a través del supervisor y del interventor contratado.

El interventor debe ejercer un control integral sobre el proyecto, para lo cual, puede en cualquier momento, exigir al Contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo

XII. Cronograma



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El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación:

Tabla 14 - Cronograma del Proceso de Contratación

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Publicación Invitación Abierta y Cotizar y demás documentos del proceso de selección

13 de junio de 2018 PLATAFORMA SECOP II

Plazo para presentar observaciones a los documentos del proceso de selección

18 de junio de 2018 Hasta las 5:00 pm

PLATAFORMA SECOP II

Respuesta a las observaciones de los interesados


Plazo para la presentación de propuestas 21 de junio de 2018 Hasta las 05:00 pm

PLATAFORMA SECOP II

Evaluación de las ofertas 22 de junio de 2018

PLATAFORMA SECOP II

Plazo para presentar documentos y]/o aclaraciones solicitados por la Entidad.


Publicación informe de evaluación de las propuestas


Perfeccionamiento del Contrato 27 de junio de 2018 INSTALACIONES DEL FONDO DE PROGRAMAS

ESPECIALES PARA LA PAZ

Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en los presentes términos de referencia.



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Anexo 1 - Especificaciones técnicas mínimas

ITEM ESP DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD

PRELIMINARES

1-01 FP001 Localización y replanteo M2 184,80

1-02 211.1 Remoción de derrumbes M3 1.500,00

1-03 310.1 Conformación de la calzada existente M2 35.000,00

1-04 230.1 Mejoramiento de la subrasante con adición de material M2 2.000,00

1-05 FP002 Valla informativa de 4X3 m incl. Suministro, transporte e instalación UN 2,00

CIMENTACION Y SUBESTRUCTURA

2-01 600.2.1 Excavaciones varias en roca en seco M3 1.789,20

2-02 600.2.3 Excavaciones varias en material común en seco M3 67,00

2-03 (630.5) 630.1 Concreto clase E (fc= 175 kg/cm2) para solados y atraque M3 14,10

2-04 (630.4) 630.1 Concreto clase D (fc=210 kg/cm2) para estribos, losas de aproximación, encoles, descoles y cunetas M3 221,80

2-05 610.2 Rellenos para esrtucturas en recebo M3 697,00

2-06 661.1 Tuberia en concreto reforzado d=36" ML 10,00

2-07 231.1 Geodren M2 58,00

2-08 710.1 Señal vertical de transito con lámina reflectiva 60X60 cm UN 6,00

2-09 730.1 Defensas metálicas ML 80,00

2-10 FP003 Mortero 1:4 para estabilización o densificación del suelo (80014610) M3 4,00

2-11 FP004 Conformación y compactación zona depósito M3 6.176,80

ESTRUCTURA

3-01 640.1 Acero de refuerzo flejado (60.000 psi) 420 Mpa Kg 21.857,00

3-02 (630.3) 630.1 Concreto clase C (fc=280 kg/cm2) para estructuras, losas y riostras del puente M3 56,20

3-03 (630.1) 630.1 Viga postensada concreto clase A (fc=350kg/cm2) incluye formaleta y obra falsa metálicas M3 36,80

3-04 641.1 Acero de Preesfuerzo tf-m 24.920,00

3-05 642.1 Apoyo elastómero, dureza 60 dm3 66,00

3-06 FP005 Junta de dilatación ML 13,20

3-07 FP006 Pasante en tubo PVC 4" para drenes de tablero ML 44,00

3-08 FP007 Baranda metálica tipo pingüino ML 56,00

TRANSPORTES

4-01 FP008-1 Acarreo material pétreo o de concreto M3/Km 38.500,00

4-02 FP008-2 Transporte de Acero Kg/Km 2.430.670,00

4-03 FP008-3 Transporte de tubería concreto reforzado Kg/Km 828.960,00

4-04 FP008-4 Transporte de material de afirmado de la zona M3/Km 10.000,00



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Anexo 2 - Compromiso anticorrupción

[Lugar y fecha] Señores EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Referencia: Invitación Abierta a Cotizar No. I AC-FP-008-2018

Grupo (s):

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del interesado], manifiesto que:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA

PAZ para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.

2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto de la presente Invitación Abierta a Cotizar No. I AC-FP-008-2018.

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o

prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en la presente Invitación Abierta a Cotizar No. I AC-FP-008-2018.

5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre la presente Invitación Abierta a Cotizar No. I AC-FP-008-

2018 nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.

6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.

7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar información] de [Insertar información].

Firma representante legal del interesado

Nombre: [nombre][nombre]

Cargo: [cargo][cargo]

Documento de Identidad:

[número de documento][número de documento]



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Anexo 3 - Formato de presentación de las Cotizaciones

[Lugar y fecha] Señores EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ


Grupo (s): Estimados señores:

[Nombre del representante legal o de la persona natural interesado], identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del interesado], presento cotización para la invitación de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:

1. Que conozco y acepto los Documentos de la invitación, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí del FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.

2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la cotización en nombre del interesado y estoy autorizado para

suscribir el contrato si el interesado resulta adjudicatario de la invitación de la referencia.

3. Que la cotización que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones técnicas contenidas en el Anexo 1.

4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han sido elaboradas de

acuerdo con los documentos de la presente invitación, y hacen parte integral de la Oferta.

5. Que los documentos que presento con la cotización son ciertos y han sido expedidos por personas autorizadas para

el efecto.

6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la cotización, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.

7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma

contenido en los documentos de la presente invitación.

8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento prevista en los documentos de la presente invitación en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma allí contenido.

9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la vigencia del Contrato, la obra

cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas de que trata el Anexo 1 de los términos de referencia.



36 de 42

10. Que manifiesto que el ineteresado está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad

social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales. 11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los documentos de la presente

invitación. 12. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:

Persona de contacto [Nombre]

Dirección [Dirección de la compañía]

Teléfono [Teléfono de la compañía]

Celular

e-mail [Dirección de correo electrónico de la compañía]

Firma representante legal del interesado}

Nombre:



37 de 42

Anexo 4 - Formato de certificado para acreditar factores de calidad y/o técnicos.


Grupo (s):

FORMATO EXPERIENCIA HABILITANTE y EXPERIENCIA ADICIOANL

OBJETO

PROPONENTE

DATOS COMPLETOS DEL INTEGRANTE QUE APORTA LA EXPERIENCIA

NOMBRE: IDENTIFICACIÓN:

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE PROPUESTA PARA HABILITAR LA OFERTA

No. Contrato No. inscripcion RUP OBJETO ENTIDAD

CONTRATANTE FECHA DE

INICIO FECHA DE

FINAL. VR. CONTRATO EN ($)

PESOS VR. CONTRATO EN

SMMLV PORCENTAJE

DE PARTIC. SMMLV SEGÚN %

PARTICIP.

TOTAL SMMLV APORTADOS POR EL INTEGRANTE 0,00

El interesado bajo la gravedad del juramento manifiesta que la información antes consignada es veraz y podrá ser consultada en cualquier momento, en consecuencia se responsabiliza de lo aquí consignado. Y se compromete a presentar los documentos que requieran y que respaldan lo aquí consignado.

Nota1: En caso de cotizaciones plurales, cada uno de los miembros que conforman el interesado deberá diligenciar el presente formato, reseñando su aporte a la experiencia que se quiere acreditar.

Nota 2: El presente formulario se debe acompañar de las correspondientes certificaciones de experiencia o de los documentos establecidos en las alternativas de acreditación con los que se pretende cumplir los requisitos habilitación de experiencia. En ningún caso el interesado podrá cambiar o reemplazar los contratos o proyectos presentados inicialmente con la cotización para acreditar la experiencia requerida, ya que no serán tenidos en cuenta. Únicamente podrá subsanarse la información referente a los documentos inicialmente presentados, de los cuales solamente se podrá aclarar, aportar información o documentos relacionados cuando la entidad así lo requiera. Nota 3: Cuando los documentos de las alternativas de acreditación no contengan la información que permita su verificación, el proponente podrá anexar copia de los documentos soportes que sean del caso (siempre y cuando sean expedidos por la entidad contratante), que permitan evidenciar la ejecución del contrato o proyecto o tomar la información que falte.

Nota4: El interesado deberá indicar en el presente formato el o los contrato(s) que aporta para acreditar cada una de las condiciones solicitadas como experiencia específica habilitante.

Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la información antes consignada es totalmente cierta, y puede ser verificada.





[número de documento][número de

documento]



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Anexo 5 - Formato de oferta económica.


Grupo (s): PROPUESTA ECONÓMICA

ITEM ESP DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD VR. UNITARIO VR. TOTAL

PRELIMINARES

1-01 FP001 Localización y replanteo M2 184,80

1-02 211.1 Remoción de derrumbes M3 1.500,00

1-03 310.1 Conformación de la calzada existente M2 35.000,00

1-04 230.1 Mejoramiento de la subrasante con adición de material M2 2.000,00

1-05 FP002 Valla informativa de 4X3 m incl. Suministro, transporte e instalación UN 2,00

CIMENTACION Y SUBESTRUCTURA

2-01 600.2.1 Excavaciones varias en roca en seco M3 1.789,20

2-02 600.2.3 Excavaciones varias en material común en seco M3 67,00

2-03 (630.5) 630.1 Concreto clase E (fc= 175 kg/cm2) para solados y atraque M3 14,10

2-04 (630.4) 630.1 Concreto clase D (fc=210 kg/cm2) para estribos, losas de aproximación, encoles, descoles y cunetas M3 221,80

2-05 610.2 Rellenos para esrtucturas en recebo M3 697,00

2-06 661.1 Tuberia en concreto reforzado d=36" ML 10,00

2-07 231.1 Geodren M2 58,00

2-08 710.1 Señal vertical de transito con lámina reflectiva 60X60 cm UN 6,00

2-09 730.1 Defensas metálicas ML 80,00

2-10 FP003 Mortero 1:4 para estabilización o densificación del suelo (80014610) M3 4,00

2-11 FP004 Conformación y compactación zona depósito M3 6.176,80

ESTRUCTURA

3-01 640.1 Acero de refuerzo flejado (60.000 psi) 420 Mpa Kg 21.857,00

3-02 (630.3) 630.1 Concreto clase C (fc=280 kg/cm2) para estructuras, losas y riostras del puente M3 56,20

3-03 (630.1) 630.1 Viga postensada concreto clase A (fc=350kg/cm2) incluye formaleta y obra falsa metálicas M3 36,80

3-04 641.1 Acero de Preesfuerzo tf-m 24.920,00

3-05 642.1 Apoyo elastómero, dureza 60 dm3 66,00

3-06 FP005 Junta de dilatación ML 13,20

3-07 FP006 Pasante en tubo PVC 4" para drenes de tablero ML 44,00

3-08 FP007 Baranda metálica tipo pingüino ML 56,00

TRANSPORTES

4-01 FP008-1 Acarreo material pétreo o de concreto M3/Km 38.500,00

4-02 FP008-2 Transporte de Acero Kg/Km 2.430.670,00

4-03 FP008-3 Transporte de tubería concreto reforzado Kg/Km 828.960,00

4-04 FP008-4 Transporte de material de afirmado de la zona M3/Km 10.000,00

SUBTOTAL COSTOS DIRECTOS

A

I

U

COSTO TOTAL






documento]



39 de 42

Anexo 6 - Formato de Capacidad Residual

Grupo (s): Certificación de contratos para acreditación de experiencia

Interesado:

Contratos relacionados con la actividad de la

construcción – segmento 72 Clasificador UNSPSC

Participación del interesado en el

contratista plural

Valor total de los contratos ejecutados (valor

del contrato ponderado por la participación en

pesos colombianos)

Total





[número de documento][número de documento]

Los representantes de los integrantes del interesado plural deben suscribir cada uno el presente documento.



40 de 42

Certificación de la Capacidad Técnica

Grupo (s):

Proponente:

Nombre del socio y/o profesional de la

arquitectura, ingeniería o geología

Profesión

N° de

matrícula

profesional

Número y año del Contrato

laboral o de prestación de

servicios profesionales

Vigencia del Contrato


Nombre:

Cargo:


Firma representante del auditor o revisor fiscal

Nombre:

Cargo:


Los representantes de los integrantes del interesado plural deben suscribir cada uno el presente documento.



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Anexo 7 - Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponente extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia


Grupo (s):

Proponente:

Declaro que [nombre del extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia] cumplo con los requisitos habilitantes establecidos en los términos de referencia de la Invitación Abierta a Cotizar No. I AC-FP-008-2018] y declaro que:

1. Capacidad Jurídica

Tengo la capacidad jurídica para ejecutar el contrato objeto de la Invitación Abierta a Cotizar.

2. Experiencia

Cuento con experiencia en [incluir experiencia requerida] por un valor igual o mayor a [incluir salarios mínimos de experiencia requerida] SMMLV o su equivalente en dólares americanos calculados con la TRM vigente, conforme la información relacionada en el Anexo 5 que anexo a la presente cotizacion.

3. Capacidad Financiera

Cuento con capacidad financiera solicitada en los términos de referencia, así:

Indicador Índice del Proponente

Índice de Liquidez

Índice de Endeudamiento

Razón de Cobertura de Intereses [Incluir indicadores adicionales si la Entidad lo considera necesario]

4. Capacidad Organizacional

Cuento con la capacidad organizacional solicitada en los términos de referencia, así:

Indicador Índice del Proponente

Rentabilidad sobre activos

Rentabilidad sobre el patrimonio [Incluir indicadores adicionales si la Entidad lo considera necesario]

Para acreditar la anterior información, adjunto (lista de documentos que prueban la capacidad jurídica), (certificaciones de terceros o contratos que prueban la experiencia) y los Estados Financieros auditados de conformidad con las normas aplicables a (incluir país de emisión).



62 de 42

Declaramos bajo la gravedad de juramento que la información consignada es cierta, comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las personas jurídicas que representamos.






documento]

Invitación Abierta a Cotizar No. IAC-FP-008-2018 Términos de … · Invitación Abierta a Cotizar...

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