7/28/2019 IPER_Aspectos_Ambientales

1/5

www.monografias.com

EVALUACION DE ASPECTOS AMBIENTALES Y RIESGOS LABORALES

Ren G. Manresa Gonzlez - lianette@inin.cu

1. Introduccin

2. Objetivo3. Materiales y mtodos4. Resultados y discusin5. Referencias bibliogrficas

INTRODUCCIN

Todas las actividades del hombre generan impactos sobre el medio ambiente y representanriesgos en mayor o menor escala para los seres humanos. Estos impactos y riesgos debenser mitigados y/o controlados en aras de propiciar el desarrollo de la humanidad, que seasostenible desde el punto de vista ambiental y que garantice una mxima calidad yesperanza de vida para el hombre(1).

Los Sistemas de Gestin Ambiental(2) y de Seguridad y Salud en el Trabajo (3) se basan en elmanejo de los elementos que generan estas consecuencias adversas en las organizaciones.

El xito de estos Sistemas de Gestin depende en gran medida de una exhaustivaidentificacin de todos los puntos que puedan ser vulnerables en relacin con el medioambiente y para la seguridad y salud en el trabajo, adems de la objetiva evaluacin delriesgo o impacto potencial que se deriva de cada uno de esos puntos identificados.

Numerosas organizaciones disean sus propias metodologas para la evaluacin de riesgoslaborales y aspectos ambientales, por regla general estas se encuentran por separado yutilizan criterios que pudieran ser unificables para evaluar ambos elementos.

Para facilitar el trabajo en los Sistemas Integrados de Gestin (SIG) resultara ms factibleutilizar una metodologa nica para la evaluacin.

OBJETIVO

Disear una metodologa para la evaluacin integrada de aspectos ambientales y riesgoslaborales

MATERIALES Y MTODOS

Se consultaron las normas NC-ISO 14001:2004. Sistema de Gestin Ambiental Requisitos

con Orientacin para su uso, NC-ISO 14004:2004. Sistemas de gestin ambiental Directrices generales sobre principios, sistemas y tcnicas de apoyo y la NC 18001:2005.Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.Requisitos.

Para el diseo de una metodologa de evaluacin que abarque los aspectos ambientales ylos riesgos laborales se revisaron varias metodologas de ambos Sistemas de Gestin que sehan implantado en diversas organizaciones.

mailto:lianette@inin.cumailto:lianette@inin.cu

7/28/2019 IPER_Aspectos_Ambientales

2/5

RESULTADOS Y DISCUSIN

Es esencial para la planificacin del SIG identificar los peligros y los aspectos ambientalesasociados a los procesos de la actividad laboral, evaluar los riesgos laborales que se derivande los peligros identificados y los aspectos ambientales, y en caso necesario tomar acciones(4).

Para la identificacin se debe estudiar a fondo la organizacin, todos los procesos y lasactividades, productos y servicios asociadas a estos, las reas y puestos de trabajo, ascomo tener en cuenta tanto las situaciones de funcionamiento normales y anormales(parada y arranque), como de emergencia y accidentes(4).

En el caso de los aspectos ambientales se deben tener en cuenta las actividades, productosy servicios pasados, presentes y futuros planificados de la organizacin, los aspectosdirectos sobre los que la organizacin puede tener control y los que son inherentes aproveedores, clientes y comunidad vecina sobre los cuales se puede influir. Adems seincluyen las quejas de las partes interesadas (4).

Metodologas de evaluacin

En las metodologas estudiadas se observa que en algunos casos para la evaluacin deriesgos laborales utilizan criterios de carcter cualitativo y en otros cuantitativo, mientrasque las metodologas de evaluacin de aspectos ambientales de manera general se utilizancriterios cuantitativos.

Metodologas para la evaluacin de riesgos laborales

La metodologa de William T. Fine, por ejemplo, propone la evaluacin de riesgos laboralesmediante la frmula Riesgo = Consecuencias x Exposicin x Probabilidad, y asignavalores a estos parmetros de manera que se cuantifica el resultado y en dependencia delvalor que este asuma, as ser la magnitud del riesgo y las acciones a tomar (5).

Uno de los mtodos que propone el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social (MTSS) utilizacriterios de carcter cuantitativo (Matriz de Riesgo) en el que se otorgan valores numricosa la probabilidad y a las consecuencias y se obtiene un resultado mediante la frmulaRiesgo = Probabilidad x Consecuencia(6).

El Instituto de Investigaciones en Normalizacin (ININ) utiliza una metodologa que empleacriterios de carcter cualitativo extrada de la BSI 8800:2004 (7). En dicho mtodo se evalael riesgo segn la combinacin de probabilidad & dao.

Metodologas de evaluacin de aspectos ambientales

Aunque las metodologas de las distintas organizaciones se basan en criterios cuantitativosde manera general, si existen diferencias en cuanto al alcance de estas. Algunasorganizaciones deciden el empleo de un mtodo general aplicable a todos los aspectosambientales y otras disean mtodos diferentes para cada categora o tipologa de aspectoambiental.

Se utilizan comnmente criterios como magnitud, frecuencia, probabilidad, gravedad,peligrosidad, toxicidad, sensibilidad del medio receptor, entre otros. Se combinan varios deestos criterios y los valores numricos que estos alcanzan se suman o multiplican para dar

7/28/2019 IPER_Aspectos_Ambientales

3/5

un resultado final segn el cual se clasifican los aspectos ambientales como significativos ono.

Metodologa Integrada de evaluacin de aspectos ambientales y riesgos laborales

En esta metodologa se utilizan criterios cualitativos para evaluar los riesgos y cuantitativospara los aspectos ambientales porque ha sido comprobado en la prctica en mltiples

organizaciones que de esta forma se obtienen resultados objetivos que permiten unaadecuada gestin en correspondencia con la naturaleza de las operaciones de lasorganizaciones que lo han aplicado.

Es imprescindible especificar en cada caso cules sern los criterios que se miden y qusignifica cada grado o clase (baja, media, alta u otra) para que la evaluacin pueda ser loms objetiva posible.

En la tabla 1 se muestra el modelo integrado para evaluar los aspectos ambientales yriesgos laborales.

Tabla 1: Modelo Integrado de Evaluacin para Aspectos Ambientales y Riesgos

Laborales

PROBABILIDADIndicadore

sMuybaja

Baja Media AltaMuyalta

DAO

Cantidad

Frecuencia TrivialTolerable

Moderado

Ligeramentedaino

DuracinTolerable

Moderado

Importante

Daino

GravedadModerado

Importante

Intolerable

Extremadamente daino

Toxicidadx 1 2 3 4 5TOTAL x

En este modelo se aplican las siguientes frmulas:

AA: aspecto ambiental, AAS: aspecto ambiental significativo.

AAS si x 12, entonces AA = 1AA si x < 12, entonces AA = 0

Siempre que cumpla con la legislacin, sino cumple, entonces AA = 1 y sera un AAS.

R: riesgo

Si R = trivial o tolerable, entonces R = 0, si cumple con la legislacin.Si R = Moderado, Importante o Intolerable, entonces R = 1En los casos en que sea un aspecto ambiental pero no constituya un riesgo, entonces R = 0y si se considera un riesgo pero no un aspecto ambiental, entonces AA = 0.

MEJORA

E

J

O

R

A

7/28/2019 IPER_Aspectos_Ambientales

4/5

P: Programa de Gestin

Donde: P = AA + R

Si:

P = 0

Entonces se establece Seguimiento

P = 1

Entonces se establece Programa Integrado de Gestin que solo incluirmetas ambientales o de seguridad y salud en el trabajo.

P = 2

Entonces se establece Programa Integrado de Gestin con metasambientales y de seguridad y salud en el trabajo.

Para los aspectos ambientales el indicador puede variar en dependencia de la naturaleza,tamao y complejidad de la organizacin. Cuando no existan datos se da valor intermedio alindicador en cuestin y, para cada indicador se definirn los trminos muy alto, alto, medio,bajo y muy bajo.

Para los consumos (c) (de electricidad, agua, gas, combustibles, materias primas,materiales y otros) se evaluar teniendo en cuenta la relacin Consumo real (C) entre nivel

de actividad (N) (c = C/N) y comparndolo con perodos anteriores segn se establezca porla organizacin.

La evaluacin de aspectos ambientales indirectos se lleva a cabo considerando la influenciaque tienen los aspectos ambientales de los proveedores y clientes en el cumplimiento legaly en la imagen pblica de la organizacin. Para ello la organizacin debe establecer lascorrespondientes escalas de evaluacin para estos criterios y con ellas asegurar laobtencin de un mismo resultado en evaluaciones ejecutadas por distintos miembros de laorganizacin.

El proceder en la planificacin para llegar al programa de gestin quedara entonces comomuestra la figura 1.

Figura 1: Identificacin, Evaluacin y Programa de Gestin

(*) Si el Aspecto Ambiental es significativo y el riesgo no es tolerable, la decisines SI y es NO si el aspecto ambiental es no significativo y si el riesgo estolerable.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

7/28/2019 IPER_Aspectos_Ambientales

5/5

1. Guerra, 2006 (Normalizacin 1 2006)2. NC-ISO 14001:2004. Sistema de Gestin Ambiental Requisitos con Orientacin para su

uso.3. NC 18001:2005. Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo Requisitos.4. NC-ISO 14004:2004. Sistema de Gestin Ambiental Directrices generales sobre

principios, sistemas y tcnicas de apoyo.5. Fine, W., 2001. Mtodo de William T. Fine. http://www.Prevention-World.com6. Garca, E. 2004. Curso Bsico de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.7. BS 8800:2004 Occupational health and safety management systems-Guide.

AUTORES:Lianette Godoy del Pozo,Ren G. Manresa Gonzlez,Ibrahm Urquiaga Mergarejo.Instituto de Investigaciones en NormalizacinReina No. 412 e/ Gervasio y Escobar. Centro Habana

lianette@inin.cu

http://www.prevention-world.com/mailto:lianette@inin.cuhttp://www.prevention-world.com/mailto:lianette@inin.cu