ISM Curso ISPS 1- Objeto y temario del curso

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE, OPB.

Ship Security Officer, SSO.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE

OBJETO DEL CURSO• Obtener el certificado de especialidad de Oficial de Protección del Buque. OPB (SSO).• Proporcionar los conocimientos para ejercer los deberes y responsabilidades como Oficial de Protección del buque.• Según la sección A/2.1.6 del Código PBIP (ISPS) el Oficial de Protección del buque deberá ser:“ la persona a bordo, responsable ante el capitán, designada por la compañía para responder de la protección del buque, incluido la implantación y el mantenimiento del plan de protección del buque, y para la coordinación con el oficial de la compañía, OCPM (CSO), y con los oficiales de protección de las instalaciones portuarias, OPIP (PFSO).”


TEMARIO Y ESTRUCTURA DEL CURSO1. Introducción. Conceptos, perspectiva histórica, vulnerabilidad y amenazas.2. Política de protección marítima. Legislación y Normativa.3. Responsabilidades de protección. Agentes y personas intervinientes.4. Evaluación de la protección. Riesgos y medios de protección.5. Equipos y sistemas. Medios humanos y electrónicos.6. Plan de protección del buque.7. Amenazas.8. Medidas de protección del buque. Niveles. Declaración de protección marítima.9. Preparación ejercicios y prácticas para emergencias.10. Administración de la protección marítima. Documentación, auditorías y planes de contingencias.11. Formación sobre protección marítima.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUECOMPETENCIAS DE OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE

1. Mantener y supervisar la implantación del Plan de Protección del Buque. PPB (SSP).2. Evaluar los riesgos, amenazas y puntos vulnerables en relación a la protección marítima.3. Realizar inspecciones regulares para garantizar la implantación y mantenimiento del PPB (SSP).4. Garantizar el funcionamiento, prueba, calibrado y mantenimiento del PPB (SSP).5. Fomentar la concienciación y vigilancia sobre la protección marítima.

ACTUACIÓN.El Oficial de Protección del buque debe ser capaz de prevenir y/o reducir las consecuencias de una posible amenaza utilizando para ello una adecuada formación, planificación y/o coordinación con las entidades implicadas.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUECONOCIMIENTOS DEL OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE

OPERACIONES EN BUQUES Y PUERTOS

NORMATIVAPROTECCION

SISTEMAS DE

GESTIÓN

• ADMINISTRACION DE LA PROTECCION MARITIMA.• LEGISLACION Y NORMATIVA.• RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES EN PROTECCION.• METODOS DE RECONOCIMIENTO.• OPERACIONES Y CONDICIONES DEL BUQUE.• MEDIDAS DE PROTECCION DEL BUQUE.• RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.• RECONOCIMIENTO DE LAS PAUTAS DE

COMPORTAMIENTO.• EJERCICIOS Y PRACTICAS

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEPERSPECTIVA HISTÓRICA

1961. Asalto al buque “Santa María”.El buque fue asaltado en enero de 1961 por el DRIL (Directorio Revolucionario Ibérico de Liberación), para protestar por las dictaduras de Franco y Salazar. Transportaba 612 pasajeros y 350 tripulante, salvo 5 heridos, no hubo que lamentar ninguna víctima.

1985. Secuestro del “Achille Lauro”.En octubre de 1985 secuestrado por cuatro activistas palestinos, con 480 pasajeros al salir del puerto de Alejandría. Actuaban en nombre del FLP y pedían la liberación de 50 detenidos en Israel. Un ciudadano americano de origen judío fue la única victima del asalto.El buque se destruyo en un incendio durante un crucero el 30 de noviembre de 1994.


1989. Asalto al “City of Poros”.Un grupo palestino tomo por asalto el transbordador turístico, con cientos de turistas mayoría franceses, británicos y estadounidenses, que finalizaban una excursión de 24 horas. Un comando enmascarado de tres personas arronjando bombas y con disparos de metralleta. Se saldo con 11 victimas, 60 heridos y 10 desaparecidos

2000. Ataque al “USS Cole”El ataque al USS Cole fue un atentado suicidad perpetrado por una célula de Al Qaeda contra el destructor de la marina estadounidense.

PERSPECTIVA HISTÓRICA


El 12 de octubre de 2000 en el puerto de Adén. Una pequeña lancha se acercó a la zona de babor del destructor. Pocos segundos más tarde se oyó desde el puerto una gran explosión que provocó un boquete en el casco del destructor de 10 m. Se cree que los hombres a bordo del USS Cole pensaron que la lancha era una de las que habitualmente se dedicaban a la recogida de basuras. Murieron 17 marineros y más de 30 resultaron heridos por la metralla.



2001. Ataque sobre el World Trade Center.Los ataques del 11 de septiembre de 2001, implicaron el secuestro de cuatro aviones de pasajeros por 19 miembros de la red yihadista Al-Qaida.Cuatro grupos de secuestradores, cada uno de ellos con un Piloto. Los dos primeros aviones fueron los de los vuelos fueron estrellados contra las torres gemelas, haciendo que ambas se derrumbaran en las dos horas siguientes.El tercer avión secuestrado supuestamente impactó contra la esquina del Pentágono. Y el cuarto avión, no alcanzó ningún objetivo, se cree que los pasajeros y tripulantes intentaron recuperar el control y se estrelló en un campo abierto.Aparte de los 19 secuestradores hubo unas 2.973 personas fallecidas confirmadas y unas 24 continúan desaparecidas.Este atentado se caracterizó por el empleo de aviones como armamento, creando una situación de temor mayor en todo el mundo occidental y dando comienzo a la Guerra contra el terrorismo.



2002. “Limburg”.El 6 de octubre de 2002, el Limburg llevaba 397 mil barriles de crudo desde Irán a Malasia. Cuando estaba en el Golfo de Adén para recoger otra carga. Con un procedimiento igual al cometido con el destructor “Cole”, abrieron un boquete atravesando el doble casco del buque.El atentado provocó la muerte de un marinero de origen búlgaro y el derrame de 90.000 barriles de crudo.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEVULNERABILIDAD DEL TRANSPORTE MARITIMO

TIPOS DE RIESGOS• NATURALES (Huracanes, tifones,...)• BIOLOGICAS (virus y bacterias)• TECNOLOGICAS

Químicas (corrosión,...)Físicas (mecánica,...)Nucleares (radiaciones,...)Técnicas (diseño,...)

• DERIVADAS DE ACTIVIDADES SOCIALES (transporte, ocio, hogar,...)• DERIVADAS DE ACTIVIDADES ANTISOCIALES (intrusión, robo,

sabotaje, espionaje, terrorismo,...)

SEGURIDAD (SAFETY)Peligros no intencionados.SOLASSTCWCOLREGEtc…

PROTECCIÓN (SECURITY)Amenazas (con intención)

ISPS - PBIP


RIESGOS TRANSPORTE MARÍTIMOPELIGROS

(Mar, transporte, medico-sanitarios).• Abordaje.• Varada.• Hundimiento.• Hombre al agua.• Incendio.• Contaminación.• Infecciones.• Enfermedades

AMENAZAS(Acciones violentas, antisociales,

problemas sociales).• Terrorismo• Piratería.• Contrabando.• Robo.• Vandalismo.• Polizones.


CONCEPTOS SEGURIDAD VS. PROTECCIÓN

SEGURIDAD(SAFETY)

PELIGROS NO INTENCIONADOS

Convenios OMI:SOLASSTCWCOLREG

PROTECCIÓN(SECURITY)

AMENAZAS. CON INTENCIÓN.

CONVENIO OMI:

ISPS

≠


• OBJETIVOS POLÍTICOS.• OBJETIVOS RELIGIOSOS.

• ATENTADOS.• SECUESTROS.• ASESINATOS.• COACCIONES.• SABOTAJE.


ZONAS DE ATAQUES PIRATAS.• África Occidental.• Estrecho de Malaca.• Mar de China.• Sudamérica.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEVULNERABILIDAD DEL TRANSPORTE MARITIMONARCOTRÁFICO - Equipajes. - En provisiones. - En contenedores. - En personas.

TRAFICO DE ARMAS.


• Robo .• Atraco.• Hurto.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEVULNERABILIDAD DEL TRANSPORTE MARITIMO• Ocasional.• Organizado.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEVULNERABILIDAD DEL TRANSPORTE MARITIMO• Motivos económicos.• Motivos Políticos.• Persecuciones Religiosas.

Lugares donde esconderse:• Contenedores / Carga Rodada.• Pañoles.• Bodegas.• Pañol de proa.• Grúas.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEOPERACIONES Y CARACTERÍSTICAS DEL BUQUE Y PUERTO

• Estructura compleja del transporte marítimo.• Dificultades de la protección marítima.• Movimientos de cargas y pasajeros.• Interfaz operacional entre el transporte marítimo y otros transportes.• Seguimiento de la carga. Trazabilidad.

ESTRUCTURA COMPLEJA DEL TRANSPORTE MARITIMO.• Los puertos, están abiertos a todas las actividades.• El crecimiento del transporte marítimo se concentra en los contenedores, buques mayores, terminales especializadas y servicios regulares de transbordadores.• Aumento de los puertos secos.

DIFICULTADES DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA.• Cualquier buque puede convertirse en un arma o en un vector de un arma de destrucción.• Dificultades para el control de mercancías transportadas en contenedores.• Dificultad de comprobar, en su totalidad, vehículos embarcados en Ferrys y Rolones.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEVULNERABILIDAD DEL TRANSPORTE MARITIMO1. LA PROTECCION ES UNA PERCEPCION PERSONAL, ES DECIR SUBJETIVA, QUE SE IDENTIFICA CON LA NECESIDAD DE PROTEGER A LAS PERSONAS, LOS BIENES Y LA INFORMACION.

2. LA PROTECCION NECESITA DEL LIDERAZGO DE LA DIRECCION .

• SI LA DIRECCION DE LA EMPRESA NO ESTA CONVENCIDA, LA PROTECCION NO ES POSIBLE.

3. SIEMPRE DEBE EXISTIR UN RESPONSABLE DE LA PROTECCION QUE TENGA EL APOYO DE LA DIRECCION.

• LOS RECURSOS HUMANOS DE LA PROTECCION ACTUARAN BAJO ESA DIRECCION ÚNICA.

4. LA PROTECCION ES OTRO FACTOR DE LA CALIDAD DE SERVICIO

LA PROTECCION ES UNA INVERSION

5. LA PROTECCION ABSOLUTA ES UNA UTOPÍA.

• DEBEMOS DEDICAR A LA PROTECCION SÓLO LOS RECURSOS QUE SEAN ESTRICTAMENTE NECESARIOS.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEVULNERABILIDAD DEL TRANSPORTE MARITIMO6. LA PROTECCION EFICAZ PASA POR EL ANALISIS RIGUROSO DE LOS OBJETIVOS, RIESGOS, VULNERABILIDADES, MEDIDAS DE PROTECCION EN MARCHA, ETC.

7. A LA HORA DE EVALUAR LAS MEDIDAS DE PROTECCION NECESARIAS, NOS DEBEMOS PONER SIEMPRE EN LA POSICION MAS DESFAVORABLE.

9. LA PROTECCION EFICAZ SÓLO SE CONSIGUE COMBINANDO EN SU JUSTA MEDIDA LOS RECURSOS HUMANOS Y TECNICOS.

10. NINGUN SISTEMA DE PROTECCION PERMANECE EFICAZ EN EL TIEMPO

HAY QUE REVISARLO.

8. SE DEBEN APROVECHAR LOS RECURSOS DE PROTECCION PUBLICOS

LA PROTECCION QUE APLICA LA EMPRESA ES SOLO UN ESLABON MAS.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEA QUIÉN SE APLICA EL CÓDIGO

Se aplica a BUQUES que realicen transportes internacionales en donde se incluyen:

Buques de carga y naves de gran velocidad, de arqueo bruto igual o superior a 500 GTs

Buques y naves de gran velocidad de pasaje

Unidades móviles de perforación mar adentro


A Instalaciones portuarias que:• PRESTEN servicio a buques dedicados a viajes internacionales.

• El Gobierno del país donde está la instalación portuaria piense que EN OCASIONES TENGAN QUE PRESTAR servicio a buques que atraquen o zarpen en un viaje internacional .


A MEDIO PLAZO.•La protección cada vez va a ser un concepto más implantado en el comercio marítimo por lo que PREVISIBLEMENTE se irá implantando progresivamente en los buques e instalaciones portuarias dedicadas a DESPLAZAMIENTOS O TRAFICOS DE CABOTAJE.

EN LAS INSTALACIONES PORTUARIAS.• La aplicación del Código AFECTA SOLO A LA INTERFAZ BUQUE-PUERTO aunque la OMI y la OIT seguirán colaborando para profundizar en la protección de zonas portuarias.

SEGÚN EL CAPITULO XI-2 DEL SOLAS.

“La interfaz buque-puerto es la interacción que tiene lugar cuando un buque se ve afectado directa o indirectamente por actividades que entrañan el movimiento de personas o mercancías o la provisión de servicios portuarios al buque o desde éste.”


Para que el Código sea eficaz deben colaborar:

• PERSONAL DEL BUQUE.

• PERSONAL PORTUARIO.

• PASAJEROS.

• INTERESES DE LA CARGA.

• GESTORES NAVALES.

• ADMINISTRADORES DE PUERTOS.

• ADMINISTRACIONES MARITIMAS.

• FUERZAS DEL ORDEN.

• AUTORIDADES NACIONALES.

• AUTORIDADES LOCALES.

“TODOS DEBEN ASUMIR NUEVAS RESPONSABILIDADES”

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEEL CODIGO ISPS NO SE APLICA A:

Buques de guerraInstalaciones portuarias proyectadas y

utilizadas para fines militares

Otros buques propiedad del Gobierno o explotados por él que estén exclusivamente dedicados a

servicios gubernamentales de carácter no comercial

Unidades navales auxiliares

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEPARTES DE CODIGO PBIP (ISPS).

PARTE A: Contiene las disposiciones OBLIGATORIAS a las cuáles se hace referencia en el capítulo XI-2 del convenio SOLAS, enmendado.

PARTE B: Orientaciones COMPLEMENTARIAS a las anteriores, que deben tenerse en cuenta a la hora de aplicar el Código

En cada uno de los capítulos del curso aparecerán de manera diferenciada los requisitos de la Parte A del Código

El capítulo XI-2 del SOLAS y la Parte A del Código ISPS constituyen el

NUEVO SISTEMA INTERNACIONAL DE MEDIDAS DE PROTECCION

destinadas a incrementar la protección marítima que permite que los buques y las instalaciones portuarias cooperen para detectar y prevenir los actos que

supongan una amenaza para la protección en el sector del transporte marítimo

La parte B del Código debe leerse, interpretarse y aplicarse de manera coherente con el propósito, los objetivos y los principios establecidos en el

capítulo XI-2 y en la parte A del Código.

OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUEOBJETIVO GENERAL DEL CÓDIGO PBIP (ISPS).

Establecer las pautas para que los buques e instalaciones portuarias puedan COOPERAR para DETECTAR y PREVENIR actos que supongan una

amenaza para la protección del transporte marítimoNo podemos entender pues la protección sin la

necesaria colaboración entre los buques e instalaciones portuarias

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