ISSSSPEA INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES PARA LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE...

ISSSSPEAINSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES

PARA LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADODE AGUASCALIENTES

AGUASCALIENTES GOBIERNO DEL ESTADO

Reformas al Sistema de Seguridad Reformas al Sistema de Seguridad Social del Estado de AguascalientesSocial del Estado de Aguascalientes

Julio de 2005Julio de 2005

Foro de Sistemas de Seguridad Social en los estados:Foro de Sistemas de Seguridad Social en los estados:Problemática de los regímenes de pensionesProblemática de los regímenes de pensiones

I.- Un experiencia a buen tiempo: Aguascalientes e I.- Un experiencia a buen tiempo: Aguascalientes e ISSSSPEA.ISSSSPEA.

II.- Condiciones previas a la Reforma del Sistema II.- Condiciones previas a la Reforma del Sistema Estatal de Estatal de Pensiones.Pensiones.

III.- Características de la Nueva Ley de ISSSSPEA. III.- Características de la Nueva Ley de ISSSSPEA.

IV.- Una estrategia para conservar el Futuro.IV.- Una estrategia para conservar el Futuro.

Contenido de la presentaciónContenido de la presentación

I.- Un experiencia a buen tiempo: I.- Un experiencia a buen tiempo: Aguascalientes e ISSSSPEA.Aguascalientes e ISSSSPEA.

Una Mejor y más Humana Seguridad SocialUna Mejor y más Humana Seguridad Social

Un experiencia a buen tiempo:Un experiencia a buen tiempo: Aguascalientes e ISSSSPEAAguascalientes e ISSSSPEA

La Misión de ISSSSPEA es otorgar los servicios y La Misión de ISSSSPEA es otorgar los servicios y prestaciones de seguridad social a nuestros prestaciones de seguridad social a nuestros derechohabientes: los servidores públicos y pensionistas, derechohabientes: los servidores públicos y pensionistas, así como a sus familias; y es nuestro deber hacerlo con así como a sus familias; y es nuestro deber hacerlo con equilibrio de legalidad y justicia, con acciones balanceadas equilibrio de legalidad y justicia, con acciones balanceadas de calidad y calidez.de calidad y calidez.


Las administraciones de ISSSSPEALas administraciones de ISSSSPEA en la década de los en la década de los noventas se caracterizaron por su previsión a los futuros noventas se caracterizaron por su previsión a los futuros escenarios de la seguridad social en el estado de Aguascalientes, escenarios de la seguridad social en el estado de Aguascalientes, realizándose estudios actuariales anuales desde 1992 y realizándose estudios actuariales anuales desde 1992 y atendiendo conforme a ellos –en la medida que permitía el marco atendiendo conforme a ellos –en la medida que permitía el marco legal- las adecuaciones de aportación al régimen de pensiones y legal- las adecuaciones de aportación al régimen de pensiones y al manejo financiero de los fondos del Instituto.al manejo financiero de los fondos del Instituto.

El efecto conjunto del incremento de aportaciones y El efecto conjunto del incremento de aportaciones y mejores prácticas en el manejo de los fideicomisos reflejaban mejores prácticas en el manejo de los fideicomisos reflejaban antes de la Reforma una institución financieramente sana en el antes de la Reforma una institución financieramente sana en el corto plazo, sin embargo...corto plazo, sin embargo...


......desde entoncesdesde entonces era conocido que la única garantía a era conocido que la única garantía a largo plazo para evitar la descapitalización del Instituto era largo plazo para evitar la descapitalización del Instituto era contar con unacontar con una Nueva Ley Nueva Ley, la cual debería tener las siguientes , la cual debería tener las siguientes características :características :

1.- Proteger a nuestros derechohabientes1.- Proteger a nuestros derechohabientes

2.- Garantizar una vida digna y provechosa.2.- Garantizar una vida digna y provechosa.

3.- Ser viable financieramente3.- Ser viable financieramente4.- Considerar el uso de cuentas individuales para el retiro4.- Considerar el uso de cuentas individuales para el retiro

5.- Permita representar el mismo costo, expresado en porcentaje 5.- Permita representar el mismo costo, expresado en porcentaje de la nómina de activos, lo mismo para las administraciones de la nómina de activos, lo mismo para las administraciones actuales que para las futuras.actuales que para las futuras.

6.- Logre generar ahorro interno a través de sus reservas y 6.- Logre generar ahorro interno a través de sus reservas y garantice un manejo transparente de sus finanzas.garantice un manejo transparente de sus finanzas.

7.- Ser Equitativa y Deseable7.- Ser Equitativa y Deseable


Los anteriores elementos tuvieron confluencia en el Los anteriores elementos tuvieron confluencia en el proyecto de proyecto de Nueva Ley de Seguridad y Servicios Sociales Nueva Ley de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de para los Servidores Públicos del Estado de AguascalientesAguascalientes, concretándose una preparación de cuatro , concretándose una preparación de cuatro años de estudios especializados, ajustes financieros, legales y años de estudios especializados, ajustes financieros, legales y –sobre todo lo demás- la mejor disposición de los públicos –sobre todo lo demás- la mejor disposición de los públicos interesados en el desarrollo estable de Aguascalientes.interesados en el desarrollo estable de Aguascalientes.

De estos preparativos y su resolución se tratará en De estos preparativos y su resolución se tratará en el siguiente apartado...el siguiente apartado...

II.- Condiciones previas a la ReformaII.- Condiciones previas a la Reformadel Sistema Estatal de Pensionesdel Sistema Estatal de Pensiones

Condiciones previas a la Reforma Condiciones previas a la Reforma del Sistema Estatal de Pensionesdel Sistema Estatal de Pensiones

ISSSSPEA tuvo la oportunidad de evaluar los dos ISSSSPEA tuvo la oportunidad de evaluar los dos modelos de seguridad vigentes en el panorama nacional e modelos de seguridad vigentes en el panorama nacional e internacional, considerando entre ellos la pertinencia a la internacional, considerando entre ellos la pertinencia a la realidad del estado de Aguascalientes, y en especial a la realidad del estado de Aguascalientes, y en especial a la bondad de la situación financiera y demográfica vigente del bondad de la situación financiera y demográfica vigente del ISSSSPEA, lo que nos llevó a diseñar un ISSSSPEA, lo que nos llevó a diseñar un sistema mixtosistema mixto que que combina los mejores aspectos del beneficio definido y combina los mejores aspectos del beneficio definido y cuentas individuales.cuentas individuales.

Una Reforma a decidir entre dos opciones: Una Reforma a decidir entre dos opciones: Beneficio definido o Cuentas individualesBeneficio definido o Cuentas individuales


Coincidiendo con las conclusiones y propuestas del Coincidiendo con las conclusiones y propuestas del Diagnóstico de Sistemas Estatales de PensionesDiagnóstico de Sistemas Estatales de Pensiones de de 1997, el ISSSSPEA desarrolló entre 1997 y 1998 1997, el ISSSSPEA desarrolló entre 1997 y 1998 un un Anteproyecto de Reformas a LeyAnteproyecto de Reformas a Ley que consideraba la que consideraba la implementación de un sistema de cuentas individuales como implementación de un sistema de cuentas individuales como sustitutosustituto del vigente sistema de pensiones de beneficio del vigente sistema de pensiones de beneficio definido.definido.

A.- Evaluación del modelo de Cuentas individuales:A.- Evaluación del modelo de Cuentas individuales:¿La mejor opción nacional aplica a Aguascalientes?¿La mejor opción nacional aplica a Aguascalientes?


Esta postura de un cambio radical en el sistema Esta postura de un cambio radical en el sistema estatal de pensiones, derivaba –especialmente- del resultado estatal de pensiones, derivaba –especialmente- del resultado del estudio actuarial practicado al Fondo de Prestaciones del estudio actuarial practicado al Fondo de Prestaciones Económicas del Instituto en 1998, cuyos resultados se Económicas del Instituto en 1998, cuyos resultados se presentan a continuación: presentan a continuación:

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1998 2007 2016 2025 2034 2043 2052 2061 2070 2079 2088

Período analizado

Porc

en

taje

de la n

óm

ina.

Erogaciones Aportación 15.00%

20062006

Comportamiento de los ingresos y egresos futuros del fondo

Personal Total


-10-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025Período analizado

Veces la n

óm

ina.

20192019

Comportamiento futuro de las reservas del fondo

Personal Total

Este escenario (al 3.5% de crecimiento real del Fondo de Este escenario (al 3.5% de crecimiento real del Fondo de Prestaciones Económicas) veía obligado escindir a la población atendida Prestaciones Económicas) veía obligado escindir a la población atendida y por atender de ISSSSPEA, en actual y futuras generaciones, y por atender de ISSSSPEA, en actual y futuras generaciones, correspondiéndoles a estas últimas un esquema de pensión alcanzable a correspondiéndoles a estas últimas un esquema de pensión alcanzable a los 68 años y conforme a un sistema de cuentas individuales.los 68 años y conforme a un sistema de cuentas individuales.


Primer AnteproyectoPrimer Anteproyecto

Erogaciones Aportación legal Aportación extra delGobierno del Estado

0

5

10

15

20

25

30

35

1996 2006 2016 2026 2036 2046 2056 2066 2076 2086

Período analizado

Porc

enta

je d

e la n

óm

ina

Periodo de transición entre generaciones

Comportamiento de los ingresos y egresos futuros del fondoPersonal Total


...por tanto: ...por tanto:

•Las nuevas generaciones lograrían su pensión exclusivamente de su Las nuevas generaciones lograrían su pensión exclusivamente de su ahorro individual, garantizándose únicamente un salario mínimo.ahorro individual, garantizándose únicamente un salario mínimo.

•Para la generación actual se mantendría el sistema vigente hasta darse la Para la generación actual se mantendría el sistema vigente hasta darse la última pensión y el déficit sería cubierto por recursos externos (Gobierno última pensión y el déficit sería cubierto por recursos externos (Gobierno del Estado de Aguascalientes).del Estado de Aguascalientes).

20860

1

2

3

4

5

6

7

8

1996 2006 2016 2026 2036 2046 2056 2066 2076Período analizado

Reservas

Vece

s la

nóm

ina

Periodo de transición entre generaciones


Como puede apreciarse, más allá de entroncar con las Como puede apreciarse, más allá de entroncar con las reformas en boga por la transformación de la ley del IMSS, reformas en boga por la transformación de la ley del IMSS, este Anteproyecto distaba de proponer una solución este Anteproyecto distaba de proponer una solución indoloraindolora tanto para las finanzas del Estado como para el tanto para las finanzas del Estado como para el reclamo de una pensión digna para el servidor público. reclamo de una pensión digna para el servidor público.

En realidad el problema actuarial del Instituto En realidad el problema actuarial del Instituto había sido transferido a terceros. había sido transferido a terceros.

Por lo anterior, se realizó en el periodo 1999 – 2000 Por lo anterior, se realizó en el periodo 1999 – 2000 un nuevo ejercicio de Anteproyecto de reformas a Ley, esta un nuevo ejercicio de Anteproyecto de reformas a Ley, esta vez tratando de conservar el esquema de vez tratando de conservar el esquema de Beneficio Beneficio definidodefinido, considerando los siguientes elementos..., considerando los siguientes elementos...


B.- Evaluación del modelo de Beneficio definido:B.- Evaluación del modelo de Beneficio definido:¿Cómo rescatar un Sistema de reparto?¿Cómo rescatar un Sistema de reparto?

PrimeroPrimero.- .- Incremento a las aportaciones.Incremento a las aportaciones.

SegundoSegundo.- .- Incrementar la edad de pensiónIncrementar la edad de pensión. .

TerceroTercero.- .- Desaparecer la pensión por antigüedadDesaparecer la pensión por antigüedad..


Características base de la población afiliada Características base de la población afiliada y del estado financiero del Instituto para el y del estado financiero del Instituto para el estudio actuarial de esta Reforma.estudio actuarial de esta Reforma.

Hombres Mujeres Totales

Número de trabajadores : 7,656 4,068 11,724

Edad promedio actual : 38.32 34.70 37.06

Edad promedio de ingreso : 32.00 28.39 30.75

Antigüedad promedio : 6.32 6.31 6.32

Sueldo base mensual promedio: $2,394.03 $ 2,341.45 $2,375.79

Nómina mensual(sueldo base presupuestal)

: $18,328,727.48 $9,525,008.06 $27,853,735.54

Promedios y Datos Generales de Personal ActivoPromedios y Datos Generales de Personal Activo


Características base de la población Características base de la población afiliada y del estado financiero del afiliada y del estado financiero del Instituto para el estudio actuarial de Instituto para el estudio actuarial de esta Reforma.esta Reforma.

Hombres Mujeres Totales

Número de pensionados

: 677 352 1,029

Edad promedio actual : 65.44 63.63 64.82

Pensión mensual promedio: $1,377.92 $1,401.29 $1,385.92

Nómina mensual : $932,852.57 $493,254.87 $1,426,107.44

Promedios y Datos Generales de Promedios y Datos Generales de PensionistasPensionistas


Características base de la población afiliada Características base de la población afiliada y del estado financiero del Instituto para el y del estado financiero del Instituto para el estudio actuarial de esta Reforma.estudio actuarial de esta Reforma.

Concepto Concepto Monto Monto

Fondo FijoFondo Fijo $ 20,053.94 $ 20,053.94

BancosBancos $ 7,049.313.67 $ 7,049.313.67

Deudores por Venta de EdificioDeudores por Venta de Edificio $ 6,507.64 $ 6,507.64

Deudores DiversosDeudores Diversos $ 10,352,878.22 $ 10,352,878.22

Inversiones BancariasInversiones Bancarias $ 172,059,673.95 $ 172,059,673.95

Inversión en panteones Inversión en panteones $ 150,950.00 $ 150,950.00

Total Total $ 189,639,377.39$ 189,639,377.39

Reserva técnica en mayo de 2000Reserva técnica en mayo de 2000


El estudio actuarial de Anteproyecto de reformas a Ley El estudio actuarial de Anteproyecto de reformas a Ley considerando: permanencia de beneficio definido, incremento de considerando: permanencia de beneficio definido, incremento de aportación al 25% sobre nómina, incremento de edad de aportación al 25% sobre nómina, incremento de edad de jubilación a 65 años y desaparición de pensión por antigüedad, jubilación a 65 años y desaparición de pensión por antigüedad, tuvo los siguientes resultados:tuvo los siguientes resultados:

Comportamiento de los ingresos y egresos futuros del fondoPersonal Total

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

2000 2009 2018 2027 2036 2045 2054 2063 2072 2081 2090 2099Período analizado

Porc

en

taje

de la n

óm

ina

Aportación Egresos


Comportamiento futuro de las reservas del fondoPersonal Total

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

2000 2009 2018 2027 2036 2045 2054 2063 2072 2081 2090 2099Período analizado

Vece

s la

nóm

ina

Reserva

La suficiencia actuarial del Instituto se resuelve de manera La suficiencia actuarial del Instituto se resuelve de manera permanentepermanente. .

Con la confianza en haber encontrado una solución Con la confianza en haber encontrado una solución conservadora y negociable al escenario de insolvencia del Instituto, se conservadora y negociable al escenario de insolvencia del Instituto, se propuso completar este modelo complementándolo con el esquema de propuso completar este modelo complementándolo con el esquema de Cuentas individuales, creándose así Cuentas individuales, creándose así un sistema mixtoun sistema mixto... ...


C.- Modelo mixto: Beneficio definido C.- Modelo mixto: Beneficio definido ++ cuentas cuentas individualas:individualas:

Si es bueno que sea dos veces bueno...Si es bueno que sea dos veces bueno...

Con la base de estos resultados actuariales, fue posible Con la base de estos resultados actuariales, fue posible una negociación tersa y propositíva con todos los públicos una negociación tersa y propositíva con todos los públicos interesados, mismos que incluyeron mesas de trabajo y rondas interesados, mismos que incluyeron mesas de trabajo y rondas de prensa con:de prensa con:

•Servidores públicosServidores públicos•PensionistasPensionistas•SindicatosSindicatos•Dependencias afiliadasDependencias afiliadas•Diputados del Congreso del EstadoDiputados del Congreso del Estado

A estas mesas de diálogo no se presentó a discusión los A estas mesas de diálogo no se presentó a discusión los cambios de orden actuarial, si no más bien, las mejoras a la Ley en cambios de orden actuarial, si no más bien, las mejoras a la Ley en calidad de servicios y prestaciones. calidad de servicios y prestaciones.

Finalmente el 29 de enero de 2001 se presentó esta Finalmente el 29 de enero de 2001 se presentó esta iniciativa en el H. Congreso del Estado votándose la reforma por iniciativa en el H. Congreso del Estado votándose la reforma por UNANIMIDADUNANIMIDAD..

III.- Características de III.- Características de la Nueva Ley de la Nueva Ley de

ISSSSPEAISSSSPEA

Características de la Características de la Nueva Ley de ISSSSPEANueva Ley de ISSSSPEA

1.- Reducción a su mínimo posible del riesgo de quiebra técnica del 1.- Reducción a su mínimo posible del riesgo de quiebra técnica del Instituto.Instituto.

ISSSSPEA cambiaISSSSPEA cambia en muchos aspectos con la entrada en vigor en muchos aspectos con la entrada en vigor de su nueva Ley, estos son sus principales elementos:de su nueva Ley, estos son sus principales elementos:

2.- Equidad en la aplicación de nuevas disposiciones sobre edad de 2.- Equidad en la aplicación de nuevas disposiciones sobre edad de jubilación a los actuales servidores públicosjubilación a los actuales servidores públicos

3.- Beneficios que trae consigo esta nueva ley para el servidor público actual3.- Beneficios que trae consigo esta nueva ley para el servidor público actual

En primer término, la tranquilidad de que su vida en el retiro ha sido En primer término, la tranquilidad de que su vida en el retiro ha sido asegurada, permanente y substancialmente. Y este beneficio no es sólo para asegurada, permanente y substancialmente. Y este beneficio no es sólo para los trabajadores de hoy, sino también para las futuras generaciones de los trabajadores de hoy, sino también para las futuras generaciones de servidores públicos.servidores públicos.

Asimismo esta nueva ley agrega y mejora muchas prestaciones Asimismo esta nueva ley agrega y mejora muchas prestaciones económicas y servicios en materia de seguridad social, entre otras se puede económicas y servicios en materia de seguridad social, entre otras se puede hablar de:hablar de:


-Mejora substancial en las indemnizaciones derivadas de riesgos de -Mejora substancial en las indemnizaciones derivadas de riesgos de trabajo trabajo (incremento de un 40%)(incremento de un 40%) y causa de muerte y causa de muerte (incremento desde un 12.5 a (incremento desde un 12.5 a un 25%)un 25%)..

-Disminución en los requisitos de antigüedad para el alcance de una -Disminución en los requisitos de antigüedad para el alcance de una pensión por invalidez general pensión por invalidez general (disminución de 10 a 8 años de aportación)(disminución de 10 a 8 años de aportación)..

-Actualización y aumento de monto de créditos en todas las prestaciones -Actualización y aumento de monto de créditos en todas las prestaciones económicas del Instituto, en las que se incluye: hipotecarios económicas del Instituto, en las que se incluye: hipotecarios (incremento de (incremento de un 120%),un 120%), prestamos personales prestamos personales (incremento desde un 25 a un 50%)(incremento desde un 25 a un 50%) y de y de otros derivados de los anteriores.otros derivados de los anteriores.-La implementación de una cuenta de ahorro individual para el retiro, -La implementación de una cuenta de ahorro individual para el retiro, misma que nos permitirá generar a fin de cuentas una segunda pensión misma que nos permitirá generar a fin de cuentas una segunda pensión vitalicia, en adición a la tradicional que garantiza el Instituto.vitalicia, en adición a la tradicional que garantiza el Instituto.

-Un mayor compromiso del Instituto para mejorar en todos los ordenes la -Un mayor compromiso del Instituto para mejorar en todos los ordenes la calidad de vida de los servidores públicos y pensionados.calidad de vida de los servidores públicos y pensionados.


4.- Principales cambios en montos y años que trae como 4.- Principales cambios en montos y años que trae como beneficios la nueva ley del ISSSSPEA:beneficios la nueva ley del ISSSSPEA:

ConceptoConcepto Ley anteriorLey anterior Nueva LeyNueva Ley

Indemnización por riesgo Indemnización por riesgo de trabajode trabajo::

Cuando el porcentaje de Cuando el porcentaje de invalidez no es suficiente invalidez no es suficiente para alcanzar una pensión. para alcanzar una pensión.

Si la inacapacidad orgánica Si la inacapacidad orgánica funcional del servidor funcional del servidor público fuera de hasta el público fuera de hasta el veinte por ciento se pagará veinte por ciento se pagará en sustitución de la pensión en sustitución de la pensión una indemnización una indemnización correspondiente al importe correspondiente al importe de de cinco anualidadescinco anualidades de de la misma.la misma.

Si la inacapacidad orgánica Si la inacapacidad orgánica funcional del servidor público funcional del servidor público fuera de hasta el veinte por fuera de hasta el veinte por ciento se pagará en ciento se pagará en sustitución de la pensión una sustitución de la pensión una indemnización indemnización correspondiente al importe de correspondiente al importe de siete anualidadessiete anualidades de la de la misma.misma.




Pensión por invalidezPensión por invalidez::

Para los servidores públicos Para los servidores públicos que no tengan quince años que no tengan quince años de aportaciones como de aportaciones como mínimo, el porcentaje que mínimo, el porcentaje que se les otorgará será el se les otorgará será el siguiente:siguiente:

10 años de aportación ... 10 años de aportación ... 40 %40 %




14 años de aportación ... 14 años de aportación ... 48%48%

De 8 a 10 años de De 8 a 10 años de aportaciónaportación

... 40 %... 40 %


... 44 %... 44 %


... 48%... 48%




Seguro de DefunciónSeguro de Defunción::

A la muerte del servidor A la muerte del servidor público o pensionista sus público o pensionista sus beneficiarios testamentarios beneficiarios testamentarios reciben este seguro.reciben este seguro.

(Años de aportación vs. (Años de aportación vs.

Equivalente a salarios Equivalente a salarios mínimos mensuales)mínimos mensuales)

De 0 hasta 5 años... 20 De 0 hasta 5 años... 20

De 6 hasta 10 años ... 25De 6 hasta 10 años ... 25



De 21 años en adelante ... 40De 21 años en adelante ... 40

De 0 hasta 5 años... 25 De 0 hasta 5 años... 25




De 21 años en adelante ... 45De 21 años en adelante ... 45




Prestamos a Corto Prestamos a Corto PlazoPlazo::

La base para el préstamo La base para el préstamo es el ahorro del servidor es el ahorro del servidor público. En el caso del público. En el caso del alcance con garantía de alcance con garantía de avales se tiene un límite avales se tiene un límite máximo de préstamo.máximo de préstamo.

El monto máximo del El monto máximo del préstamo a corto plazo préstamo a corto plazo con aval es de:con aval es de:

12 salarios mínimos12 salarios mínimos

El monto máximo del El monto máximo del préstamo a corto plazo con préstamo a corto plazo con aval es de:aval es de:





Prestamos a Corto Prestamos a Corto PlazoPlazo::

Como al pensionado se le Como al pensionado se le ha reintegrado su fondo de ha reintegrado su fondo de ahorro a su retiro, sus ahorro a su retiro, sus seguros garantizan sus seguros garantizan sus prestamos.prestamos.

El monto máximo del El monto máximo del préstamo a pensionistas es préstamo a pensionistas es de:de:


El monto máximo del El monto máximo del préstamo a pensionistas es préstamo a pensionistas es de:de:





Prestamos de ViviendaPrestamos de Vivienda::

Hipotecarios y Enganche Hipotecarios y Enganche de Viviendade Vivienda

El monto máximo de los El monto máximo de los prestamos de vivienda es prestamos de vivienda es de:de:


El monto máximo de los El monto máximo de los prestamos de vivienda es prestamos de vivienda es de:de:


IV.- IV.- Una estrategia paraUna estrategia paraconservar el Futuro.conservar el Futuro.

Una estrategia para Una estrategia para conservar el Futuroconservar el Futuro

Nueva Ley y Vida nueva: 2001 - 2005Nueva Ley y Vida nueva: 2001 - 2005

A cuatro años de la reforma, el ISSSSPEA no ha hecho cambios A cuatro años de la reforma, el ISSSSPEA no ha hecho cambios en sus porcentajes de cotización ni en otros aspectos legales... en sus porcentajes de cotización ni en otros aspectos legales...

Fondos del Fondos del ISSSSPEAISSSSPEA

Aportación de la Aportación de la dependenciadependencia

Aportación del Aportación del servidor públicoservidor público

Aportación en Aportación en totaltotal

Fondo de AhorroFondo de Ahorro 2.5%2.5% 5%5% 7.5%7.5%

Fondo de ViviendaFondo de Vivienda 1.75%1.75% 0%0% 1.75%1.75%

Fondo de Fondo de Prestaciones Prestaciones Económicas Económicas (Pensiones)(Pensiones)

21%21% 4%4% 25%25%

Cuenta de Ahorro Cuenta de Ahorro Individual para el Individual para el Retiro (CAIR)Retiro (CAIR)

2%2% 0%0% 2%2%

Aportación en totalAportación en total 27.25%27.25% 9%9% 36.25%36.25%



...sin embargo...sin embargo, el ISSSSPEA ahora es muy distinto, en , el ISSSSPEA ahora es muy distinto, en algunos rubros radicalmente:algunos rubros radicalmente:

Hoy tenemos 15,720 Hoy tenemos 15,720 servidores públicos servidores públicos afiliados... afiliados...

...Casi 4 mil personas más que ...Casi 4 mil personas más que en 2001 (incremento del 34%)en 2001 (incremento del 34%)

Estan a nuestro cargo 1,594 Estan a nuestro cargo 1,594 pensionistas... pensionistas...

...565 pensionistas adicionales ...565 pensionistas adicionales (incremento del 55%)(incremento del 55%)

Nuestra nómina de Nuestra nómina de pensionistas es de 3.6 pensionistas es de 3.6 millones de pesos millones de pesos mensuales...mensuales...

...2.2 millones más que en 2001 ...2.2 millones más que en 2001 (incremento del 157%)(incremento del 157%)



Nuestra reserva técnica es hoy Nuestra reserva técnica es hoy mayor a los mayor a los 835 millones835 millones de de pesos...pesos...

...Más de 645 millones de pesos ...Más de 645 millones de pesos adicionales al capital de 2001 adicionales al capital de 2001 (incremento del 340%)(incremento del 340%)

Pero tambiénPero también, por , por fortuna:fortuna:

Esta dinámica poblacional y económica del Esta dinámica poblacional y económica del Instituto ha sido evaluada actuarialmente de Instituto ha sido evaluada actuarialmente de manera periódica, encontrándose en el más manera periódica, encontrándose en el más reciente estudio (2005) que...reciente estudio (2005) que...


Comportamiento de los egresos y aportaciones futurasPersonal Total

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

2005 2015 2025 2035 2045 2055 2065 2075 2085 2095 2105

Período analizado

Aportación actual al 3.5%

Po

rce

nta

je d

e la

nó

min

a

Egresos Aportación 25.00%

...es suficiente para la aportación del 25% para equilibrar con ahorro ...es suficiente para la aportación del 25% para equilibrar con ahorro los ingresos y los egresos del sistema.los ingresos y los egresos del sistema.

Aún en un escenario conservador (3.5% de crecimiento real del Aún en un escenario conservador (3.5% de crecimiento real del fondo)...fondo)...

3.50

Comportamiento de las reservas futuras del fondo

Personal Total

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

2005 2015 2025 2035 2045 2055 2065 2075 2085 2095 2105

Período analizado

Aportación actual al 3.5%

Vec

es la

nóm

ina

Reserva

...y la suficiencia actuarial del Instituto continua con calificación ...y la suficiencia actuarial del Instituto continua con calificación de de perenne.perenne.


Consideramos así que lConsideramos así que la Seguridad Social es un a Seguridad Social es un compromiso para con todas las generaciones, no sólo para la compromiso para con todas las generaciones, no sólo para la actual, por lo que, a cuatro años de realizada la reforma a actual, por lo que, a cuatro años de realizada la reforma a nuestra Ley, sabemos que sus efectos habrán de sobrevivirnos, nuestra Ley, sabemos que sus efectos habrán de sobrevivirnos, y que esta nueva forma de manejar la previsión del retiro y que esta nueva forma de manejar la previsión del retiro cumple, hoy finalmente, con la construcción decumple, hoy finalmente, con la construcción de

un Futuro con Equidadun Futuro con Equidad

Una estrategia Una estrategia para para

conservar el Futuroconservar el Futuro

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES PARA LOS INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE AGUASCALIENTESSERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

ING. OSCAR ARMANDO GONZÁLEZ MUÑOZING. OSCAR ARMANDO GONZÁLEZ MUÑOZDIRECTOR GENERALDIRECTOR GENERAL

Número telefónico: 01 (449) 910 2075 Número telefónico: 01 (449) 910 2075 Número de fax: 01 (449) 910 2086Número de fax: 01 (449) 910 2086

Correo electrónico:Correo electrónico:[email protected]@aguascalientes.Gob.Mx

ISSSSPEAINSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIAL

DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADODE AGUASCALIENTES

AGUASCALIENTES GOBIERNO DEL ESTADO

ISSSSPEA INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES PARA LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE...

Documents

Transcript of ISSSSPEA INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES PARA LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE...