Joan Alario a Coenercat, sessió de Barcelona (29.11.2013)
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29/11/2013 European Investment Bank
Financiación de programas energéticosregionales: experiencia e instrumentos
europeos
Juan AlarioDirector Asociado
Jefe de la division de eficiencia energética y renovablesBanco Europeo de Inversiones
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Congrès d’Energia de Catalunya Barcelona 29 de Noviembre de 2013
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1. Necesidades de inversion en 2010-20 para alcanzarlos objetivos 20/20/20
40%
23%
28%
9%
Eficiencia energética
Energias renovables
Redes eléctricas y gas
Resto
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2. Gran potencial de inversiones en eficiencia energética(EE) y renovables (RE) a nivel local y regional
Según Comisión europea, alrededor de 85 Mldrs EUR/año en EE (60 Mlrds en edificios) y 50 Mllrds EUR/año en RE.
La mayor parte del potencial de EE y pequeñas RE (incluyendoredes inteligentes) tiene aún que desarrollarse
Algunas ciudades o regiones pioneras en la UE han iniciadograndes programas de inversión en estas areas
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3. Rentabilidad de las inversiones en EE y RE
Una parte importante de las inversiones en EE y pequeñas RE son rentables
Reducir los costes de transacción (estandarizar y reagrupar)
Renovar equipos/instalaciones obsoletas pour mas EE es rentable
Ciertas renovables necesitan incentivos financieros:
La bajada de costes de ciertas las RE ha reducido la necesidad de incentivos
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4. ?Como se financian estas inversiones actualmente?
Esencialmente mediante financiación privada
Mal conocido para la EE, pero la mayor parte recursos propios y subvenciones públicas
ER: principalmente via financiación corporativa y project financing
Redes: principalmente via financiación corporativa y muy poco via project financing
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5. Financiación de renovables a nivel mundial
55%40%
5%
Project Finance
Corporate Finance
Bonds & other
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6. Los gaps de inversiones en relación a las necesidadesestán aumentando
EE: inversiones actuales solo una pequeña parte de lasnecesidades
RE: gap creciente en algunos paises
Redes: gap creciente en las redes eléctricas (las inversionesactuales tienen que doblar)
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7. Ademas de acceso a financiación, hace falta:
EE: Politicas adecuadas para reducir los obstaculos no financieros(información/asistencia técnica, regulación/normas e incentivosfinancieros)
RE: Disminuir las incertidumbres sobre la política y la remuneración: Cuales serán las nuevas regulaciones en ciertospaises?
Redes: Incitar a las empresas a invertir y con una remuneraciónadecuada de las inversiones
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8. EIB quiere contribuir de forma importante a los objetivos energéticos de la UE
• Ha establecido nuevos criterios para los proyectos de energíaque se han publicado recientemente
• Financiación a largo plazo competitiva
• Papel catalizador para movilizar otras financiaciones• Desarrollo de una amplia gama de financiaciones, desde
préstamos seniors hasta equity:• Prestamos directos a grandes proyectos• Prestamos marco y globales para proyectos pequeños y
medianos• Conocimientos técnicos y financieros: asistencia técnica,
nuevos instrumentos financieros
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9. Iniciativas del BEI/Comisión para apoyar programasenergéticos regionales en la UE
Elena: AT para apoyar autoridades locales/regionales en la preparación de proyectos EE y RE
EEEF: Fondo de inversión para apoyar proyectos Elena
Jessica: fondos de desarrollo úrbano que utilizan fondosde cohesion de la UE
Nueva iniciativa: Plataforma Deep Green: differentesinstrumentos financieros para financiar EE y pequeñasRE
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10. Ejemplo: Prestamo marco para pequeños proyectosde EE&RE
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•Energy Efficiency
•UDF
•£35m
•London Green Fund
•£100m•Managed by EIB
•Greater London Authority
•£50m
•£32m•£•18•m
•Urban Projects in Greater London area and forming part of the London Plan
11. The London Green Fund
•Private finance
•Waste
•UDF
•Equity type investment
•Loan type investment
•Low risk/low return•High risk/high return
•Greener housing
•UDF
•£12m•£400m loan for high energy efficiency new build and retrofit of existing social housing
•£50m
ELENA
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12. Ejemplo– EEProvincia de Milan
Problem• Large EE potential in public buildings but
budget constrained municipalities and lack of technical capacity to develop theprojects.
Solution• adopt energy performance contracting• aggregate projects• coordinate at Province level;• standardise contracts
Programme:• Refurbishment of existing school buildings
in some 30 to 40 municipalities. • First tender: 100 buildings – EUR 13
million
• Implementation by ESCOs who financeinvestments and guarantee energysavings.
• Finance provided by localBanks, supported by EIB loan(EUR 65 million).
• Technical Assistance provided by the EIB-ELENA facility (1.94 M EUR)
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13. Condiciones para iniciar un programa energéticoregional centrado en la EE y RE
?Voluntad para embarcarse en una nueva tareacomplicada?
Desarrollar un gran programa de inversiones que reduzca los costes de transacción y atraiga el interés de los inversores
Pensar en la bancabilidad de los proyectos desde el principio, incluido dialogo con inversores y financiadores
Creación de una unidad de implementación o similar
Facilitar la financiación
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14. Catalunya tiene un gran potencial de inversiones en EE&RE
Los estudios disponibles muestran un gran potencial en EE&RE
La iniciativa Elena de la Diputació de Barcelona ha identificadoun potencial de inversiones de cerca de 1Mld de EUR alrededorsector público
Planteamiento diferente según los sectores: sectorpúblico, viviendas privadas, PyMEs, etc
Unidad de implementación: información y AT para centrada en la implementación de proyectos
Facilitar acceso a la financiación
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15. Conclusiones
Gran potencial de inversiones en EE&RE para alcanzar los objectivos 20/20/20
Una buena parte de este potencial tiene rentabilidadesadecuadas
A nivel europe, fuerte aumento de iniciativas para desarrollar el potencial de EE y pequeñas RE
Experiencias interesantes de programas locales y regionaleseuropeo de EE&RE
AT y facilitar acceso a financiación son elementos fundamentespara el exito de esto programas
El BEI contribuye significativament a estos programas con conocimientos, financación e instrumentos especificos