Jorge Humberto Triana Machado John Jairo Junca Paredes · 2016-11-24 · 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0%...
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Jorge Humberto Triana Machado John Jairo Junca Paredes
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Jorge Humberto Triana Machado
John Jairo Junca Paredes
Hechos relevantes del mercado laboral colombiano
Marco teórico
Estado del arte
Metodología
Resultados
Conclusiones
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Var
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Año
Pib Consumo final Formación bruta de capital Exportaciones Importaciones
Figura 1. PIB. Precios constantes de 2005, variación porcentual anual
Fuente: Boletín de indicadores económicos, Banco de la República (2013), p. 5.
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
Meses
Inflación básica (sin alimentos) Límite superior meta Límite inferior meta
Figura 2. Tasa de inflación y meta fijada por el Banco de la República
Fuente: Dane y Banco de la República de Colombia.
14,95% 15,52%
14,05%
13,64%
11,81% 12,03%
11,19%
11,27%
12,03%
11,79%
10,83%
10,38%
8%
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16%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tas
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Año
Figura 3. Tasa de desempleo en Colombia total nacional
Fuente: Dane
48%
10%
11%
5%
13%
13%
Petróleo, minas y canteras
Comercio y hoteles
Transporte y
comunicaciones
Electricidad, gas y agua
Manufactureras
Otros
Fuente: Boletín de indicadores económicos, Banco de la República (2013), p. 7.
Figura 4. Distribución porcentual de la inversión extranjera directa por sectores, 2012
Síntesis de la evolución histórica del concepto deTrabajo Decente:
En el Preámbulo de la Constitución de la OIT (1919) separtía de aceptar la existencia de condiciones de trabajodignas.
La Declaración de Filadelfia en 1940, destaca el imperativode promover planes que aseguren el pleno empleo y unamejor calidad de vida.
Cumbre Social de las Naciones Unidas (1995) asumió laresponsabilidad de brindar asistencia a los estadosmiembros para impulsar planes, que mejoren la calidad devida de la población.
Memoria del Director General, reunión No. 87(Ginebra, Junio 1999) abordó este tema y lo pusocomo eje central al decir que el Trabajo Decente esel punto donde convergen 4 objetivosfundamentales, a saber: la promoción de losderechos fundamentales en el trabajo, el empleo,la protección social y el diálogo social. El TrabajoDecente es un requisito indispensable paraalcanzar las metas de crecimiento y desarrolloeconómico.
Algunas definiciones de Trabajo Decente:
El Trabajo Decente es el punto de convergencia de sus cuatroobjetivos estratégicos: la promoción de los derechosfundamentales en el trabajo; el empleo; la protección social y eldiálogo social. Esto debe orientar las decisiones de laOrganización y definir su cometido internacional en lospróximos años. (Memoria del Director General: Trabajo Decente.Reunión 87, OIT, 1999).
Trabajo productivo, en el cual se protegen los derechos, lo cualengendra ingresos adecuados con una protección socialapropiada. Significa también un trabajo suficiente, en el sentidode que todos deberían tener pleno acceso a las oportunidadesde obtención de ingresos. (Consulta página de internet OIT,Tesauro. Junio 2013).
Otras definiciones importantes:
Trabajo Digno: es aludido en mayor medida en discursosde dirigentes que siguen creencias religiosas, comosindicatos de origen cristiano, no se observan diferenciassignificativas entre este concepto y el de Trabajo Decente,exceptuando el origen religioso del primero.
Trabajo Genuino: ha sido usado en muchas oportunidadesy si se diferencia del concepto de Trabajo Decente, ya quese refiere al derecho de acceder a un puesto de trabajo sinconsideraciones de otra índole. En suma, se podría decirque son conceptos complementarios.
Figura 5. Globalización y Trabajo Decente*
Fuente: Boyer (2006), pág. 15*Nota: Los signos + y – indican si la influencia es positiva o negativa, respectivamente.
El Papel del Sector Informal.
El déficit de Trabajo Decente puede presentarseen cualquier segmento de la economía, pero enel sector formal se contarían con más y mejoresherramientas para conseguir los cuatroobjetivos fundamentales del Trabajo Decente.
Mercados Duales de Trabajo.
La hipótesis de partida de Piore (1975) respecto almercado dual de trabajo es que dicho mercado tiene dossectores: uno primario y otro secundario (informal).
El Sector Primario se caracteriza por remuneracionessalariales altas en comparación con el otro sector,adecuadas condiciones laborales, oportunidad deprogreso, igualdad, normas laborales más favorables y, enespecial, estabilidad laboral.
En contraposición el Sector Secundario observa salariosbajos, condiciones de trabajo deficientes y muy reducidasoportunidades de progreso.
Mercados Duales de Trabajo.
Piore (1980), recopila las cuatro razones que hanoriginado el dualismo:
Los empleadores pueden considerar a lostrabajadores como capital cuando han realizadoinversiones en su formación.
En algunos sectores los trabajadores a través de supoder sindical y/o político logran establecercondiciones laborales como las del sector primario.
Mercados Duales de Trabajo.
Se logran establecer condiciones laboralescomo las del sector primario, pero a través deun proceso concertado entre empresarios ytrabajadores.
La dualidad es el resultado de la intención delos empleadores de dividir a los trabajadorespara reducir su poder de negociación.
Figura 6. Algunos indicadores de trabajo decente
Fuente: Bescond, et al. (2003), p. 199.
• Bescond, et al. (2003)
Cuadro No. 1 Evolución del Nivel Absoluto del Trabajo Decente Según Niveles. 1990-2000*
Fuente: OIT. Panorama Laboral América Latina y el Caribe (2001), pág. 48
*+ Significa mejora del índice de trabajo decente. o significa mantenimiento del índice de trabajo decente. - significa
empeoramiento del nivel de trabajo decente.
• Panorama Laboral América Latina y el Caribe de la OIT (2001)
Fuente: Bescond, et al. (2003), pág. 227
Cuadro No. 2. Índice de Trabajo Decente. Comparación de 7 Indicadores.
Algunos Programas de Trabajo Decente de los países de América Latina:
Tercer Programa sobre Trabajo Decente de Argentina (2012-2015).
Programa de Trabajo Decente en Bolivia (2007-2010).
Programa Nacional de Trabajo Decente de Chile (2008-2012).
Programa de Trabajo Decente de El Salvador (2008-2012).
Programas de Honduras (2008-2011) y Panamá (2008-2011).
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Colombia y departamentos
Figura 7. Indicador de trabajo decente para Colombia, 2007
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Colombia y departamentos
Figura 8. Indicador de trabajo decente para Colombia, 2008
Fuente: Correa y Tangarife (2009), p. 157.
Correa y Tangarife (2009). Calculo del índicede trabajo decente.
Santacruz (2011). Análisis descriptivo delmercado laboral de las principales ciudadesdel país, pero especialmente del ÁreaMetropolitana de Cali. Concluye que persistenalgunas dificultadas en la libertad sindical.
Construcción de un Índice de Trabajo Decente através de la evaluación de un conjunto deindicadores, que se elaboran con la informaciónque proporcionan las Estadísticas Oficiales delmercado laboral colombiano.
Bases de Datos: Gran Encuesta Integrada deHogares (GEIH), publicada por el Dane.
El cálculo del índice se hará de forma anual paralos terceros trimestres en el periodo 2009 –2014, total 13 áreas.
La estrategia de análisis consiste en abordar el siguiente conjunto de indicadores:
1) Tasa de Desempleo.
2) Tasa de Subempleo Subjetivo por Competencias.
3) Tasa de Subempleo Subjetivo por Ingresos.
4) Diferencia entre la Tasa Global de Participación por Género.
5) Tasa de Desempleo Juvenil.
Todos estos indicadores al estar en términosporcentuales o tasas pueden ser sumados yobtener un promedio, que será el Índice deTrabajo Decente.
Se plantea calcular un promedio geométrico, yaque permite darle menos peso a los valoresextremos y así disminuir la variabilidad.
Interpretación: un índice más alto implica pocoprogreso en el trabajo decente, un índicereducido se traduce en mejores condiciones parael trabajador.
El calculo del Índice de Trabajo Decente estaría dado por:
𝐼𝑇𝐷𝑡 =5 𝑇𝐷 ∗ 𝑇𝑆𝑆𝐶 ∗ 𝑇𝑆𝑆𝐼 ∗ 𝐷𝑇𝐺𝑃𝐺 ∗ 𝑇𝐷𝐽
Dónde:
𝐼𝑇𝐷: Í𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 𝐷𝑒𝑐𝑒𝑛𝑡𝑒
𝑇𝐷: 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝐷𝑒𝑠𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜
𝑇𝑆𝑆𝐶: 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑆𝑢𝑏𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜 𝑆𝑢𝑏𝑗𝑒𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑒𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎𝑠
𝑇𝑆𝑆𝐼: 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑆𝑢𝑏𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜 𝑆𝑢𝑏𝑗𝑒𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝐼𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑠
𝐷𝑇𝐺𝑃𝐺: 𝐷𝑖𝑓𝑒𝑟𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝐺𝑙𝑜𝑏𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑝𝑜𝑟 𝐺é𝑛𝑒𝑟𝑜
𝑇𝐷𝐽: 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝐷𝑒𝑠𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜 𝐽𝑢𝑣𝑒𝑛𝑖𝑙
12,96%
12,35%
10,64%10,89%
10,05%
9,55%
8%
9%
10%
11%
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13%
14%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Figura 9. Tasa de desempleo, total 13 áreas
Fuente: elaboración propia según la GEIH del Dane.
15,17%
18,13%
17,65%
18,23%
17,27%
16,62%
14%
15%
16%
17%
18%
19%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Figura 10. Tasa de subempleo subjetivo por competencias, total 13 áreas
Fuente: elaboración propia según la GEIH del Dane.
23,01%
27,24%
25,89%
27,14%
24,37%
23,12%
20%
21%
22%
23%
24%
25%
26%
27%
28%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Figura 11. Tasa de subempleo subjetivo poringresos, total 13 áreas
Fuente: elaboración propia según la GEIH del Dane.
16,31%
15,11%
14,94%
15,59%
14,85%
14,44%
13,50%
14,00%
14,50%
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15,50%
16,00%
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2009 2010 2011 2012 2013 2014
Figura 12. Diferencia TGP por género, total 13 áreas
Fuente: elaboración propia según la GEIH del Dane.
20,95% 20,96%
17,88%18,49%
17,07% 16,73%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Figura 13. Tasa de desempleo juvenil, total 13 áreas
Fuente: elaboración propia según la GEIH del Dane. Nota: población de 14 a 28 años.
11,12%
10,50%
8,83%9,30%
8,17% 8,19%
15,07%14,43%
12,68% 12,70%12,15%
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4%
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2009 2010 2011 2012 2013 2014
Hombres
Mujeres
Figura 14. Tasa de desempleo por género, total 13 áreas.
Fuente: elaboración propia según la GEIH del Dane.
17,29%
18,08%
16,70%
17,31%
16,07%
15,47%
14,00%
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15,00%
15,50%
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17,00%
17,50%
18,00%
18,50%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Figura 15. Índice de trabajo decente, total 13 áreas
Fuente: elaboración propia según la GEIH del Dane.
14,74%
14,81%
14,72%
14,91%
14,60%
14,65%
14,70%
14,75%
14,80%
14,85%
14,90%
14,95%
2011 2012 2013 2014
Figura 16. Índice de trabajo decente con variable de protección social, total 13 áreas.
Fuente: elaboración propia según la GEIH del Dane.
El trabajo decente es un término multidimensional, que recoge objetivos básicos como la promoción de los derechos fundamentales en el trabajo, el empleo, la protección social y el diálogo social. La OIT estableció que a partir de estos elementos se diseñen las actuaciones de las políticas laborales de la organización.
Aunque el concepto de trabajo decente es relativamente nuevo en la literatura sobre economía laboral, sus elementos esenciales han estado implícitos desde la constitución de la OIT al igual que en todos sus planes de desarrollo y declaraciones a lo largo del siglo pasado.
El trabajo decente muestra una correlación muy importante con el ciclo de la economía. Durante periodos de recesión, sobre todo, se observa un detrimento en sus indicadores. Esta evidencia empírica se ha presentado tanto a nivel internacional como para el mercado laboral colombiano.
Dado que el trabajo decente es un término relativamente nuevo, la medición de éste observa dificultades técnicas y presupuestales. En vista de su carácter multidimensional obliga a contar con grandes y completas bases de datos del mercado laboral para obtener mejores estimaciones. Sin embargo, los actuales módulos de las encuestas de hogares si permiten un primer examen sobre las condiciones del estado del trabajo decente.
Dadas las salvedades expuestas sobre las dificultades técnicas en la medición del trabajo decente se podría afirmar que Colombia se encuentra en un lugar medio-alto al mostrar un índice que fluctuó alrededor del 16% para el periodo 2009-2014, lo que implica un déficit de trabajo decente.
