“JORNADA EVALUACIÓN SEP” DICIEMBRE 2013

Evaluación a la ejecución de las acciones del Plan de Mejoramiento Educativo

Ley 20.248 - SEP2013

Principal objetivo de la Ley de SEP

“La Subvención Escolar Preferencial busca compensar las desigualdades sociales de origen que afectan a los niños y niñas de los sectores más vulnerables, entregando

un aporte adicional a los establecimientos que los acogen y

comprometiendo con ellos una estrategia de mejoramiento educativo”

Compromiso de los Establecimientos

Los establecimientos se comprometen con lograr una educación de calidad y mayores grados de equidad a través del cumplimiento de ciertos requisitos y de un Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa

Clasificación de Establecimientos

Autónomo: Han mostrado sistemáticamente buenos resultados educativos.

Chorombo AltoLos Rulos

Emergente: No han mostrado sistemáticamente buenos resultados educativos.

Santa Emilia-Las Mercedes

Chorombo Bajo-Liceo Nº 860

Identificación alumnos prioritarios:

• Se entenderá por prioritarios a los alumnos para quienes la situación socioeconómica de sus hogares dificulta sus posibilidades de enfrentar el proceso educativo.

• La calidad de alumno prioritario será determinada a más tardar el 31 de Julio de cada año por el Ministerio de Educación, directamente o a través de los organismos de su dependencia que éste determine.

• El Ministerio de Educación informará al sostenedor el número de alumnos prioritarios por cada establecimiento educacional.

Mediante el Convenio el sostenedor se obliga a los siguientesCOMPROMISOS ESENCIALES:

a) Presentar anualmente a la Superintendencia de Educación, dentro de la rendición de cuenta pública del uso de los recursos, y a la comunidad escolar un informe relativo al uso de los recursos percibidos por concepto de subvención escolar preferencial y de los demás aportes contemplados en esta ley. Dicho informe deberá contemplar la rendición de cuentas respecto de todos los recursos recibidos por concepto de esta ley. (Ley 20529, Art. 112)

b) Acreditar el funcionamiento efectivo del Consejo Escolar, del Consejo de Profesores y del Centro General de Padres y Apoderados.

c) Acreditar la existencia de horas docentes destinadas a cumplir la función técnico pedagógica en el establecimiento y asegurar el cumplimiento efectivo de las horas curriculares no lectivas.

d) Presentar al Ministerio de Educación y cumplir un Plan de Mejoramiento Educativo elaborado con la comunidad del establecimiento educacional, que contemple acciones desde el primer nivel de transición en la educación parvularia hasta octavo básico en las áreas de gestión del currículum, liderazgo escolar, convivencia escolar o gestión de recursos en la escuela. Para efectos de esta ley se entenderá que el Plan de Mejoramiento Educativo es el mismo al que se hace referencia en la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación. (Ley 20529, Art. 112)

e) Establecer y cumplir las metas de efectividad del rendimiento académico de sus alumnos, y en especial de los prioritarios, concordadas con el Ministerio de Educación, en función de los resultados que se obtengan por aplicación del sistema nacional de evaluación.

f) Informar a los padres y apoderados del alumnado del establecimiento sobre la existencia de este convenio, con especial énfasis en las metas fijadas en materia de rendimiento académico.

g) Cautelar que los docentes de aula presenten al director del establecimiento, dentro de los primeros quince días del año escolar, una planificación educativa anual expresada en objetivos de aprendizaje.

h) Contar en su malla curricular con actividades artísticas y/o culturales y deportivas que contribuyan a la formación integral de los alumnos.

ALGUNOS EJEMPLOS DE ACCIONES ABORDADAS EN

LOS PLANES DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO DE LOS ESTABLECIMIENTOS

DE EDUCACIÓN BÁSICA DE LA COMUNA DE MARIA PINTO

ACCIONES ÁREA GESTION CURRICULAR

• Fortalecimiento del proyecto educativo.• Mejoramiento de las prácticas pedagógicas.• Apoyo a los alumnos con necesidades educativas especiales.• Mejoramiento de los sistemas de evaluación de los

alumnos.• Modificación del tamaño de cursos o contar con profesores

ayudantes.• Apoyos a alumnos rezagados en sus aprendizajes y

desarrollo Personal.• Giras y visitas a lugares funcionales al cumplimiento de los

objetivos educativos, entre otras.

ACCIONES ÁREA GESTIÓN DE LIDERAZGO ESCOLAR

• Fortalecimiento del Consejo de Profesores.• Participación de otros profesionales en el

Establecimiento.• Proyección de la Escuela en la Comunidad.• Fortalecimiento de la formación valórica y

cívica de los alumnos, entre otras.

Acciones Área Gestión De Recursos:

• Definición de una política de perfeccionamiento para los docentes del establecimiento, destinada a fortalecer aquellas áreas del currículo en que los alumnos han obtenido resultados educativos insatisfactorios.

• Diseño e implementación de sistemas de evaluación de los docentes de los establecimientos educacionales particulares subvencionados y sistemas de evaluación complementarios en establecimientos municipales o administrados por corporaciones municipales.

• Fortalecimiento de los instrumentos de apoyo a la actividad educativa, tales como biblioteca escolar, computadores, Internet, talleres, sistemas, etc.

ACCIONES ÁREA CONVIVENCIA ESCOLAR

• Apoyo sicológico y de asistencia social a los alumnos y a sus familias.

• Mejoramiento de la convivencia y gestión del clima escolar.

• Fortalecimiento del Consejo Escolar.

• Fortalecimiento de las familias y de los apoderados en el vínculo educativo y afectivo con los alumnos y la escuela.

• Apoyos a los aprendizajes de todos los alumnos.

• Contratación de personal idóneo para el logro de las acciones mencionadas.

Evaluación del Convenio de Igualdad deOportunidades

• Artículo 21.- El Ministerio de Educación verificará el cumplimiento del Plan de Mejoramiento Educativo que es parte constitutiva del Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa. La Agencia de Calidad realizará orientaciones para la mejora del Plan de Mejoramiento Educativo y su implementación.

• La Superintendencia de Educación evaluará anualmente el cumplimiento de las obligaciones legales que establece el Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa por el sostenedor para cada establecimiento educacional emergente.

• La Superintendencia deberá entregar un informe que incorporará la información derivada del ejercicio de las facultades a que se refieren los incisos anteriores al sostenedor y Director del respectivo establecimiento, quienes deberán ponerlo en conocimiento de la comunidad escolar a través del Consejo Escolar, sin perjuicio que deberá ser registrado en la página web de la Superintendencia.

OBJETIVOS DEL PROCESO

• Verificar el nivel de ejecución de las acciones cómo éstas contribuyen con los objetivos vinculados a los procesos de mejoramiento de prácticas y sistemas de trabajo, en las diferentes áreas y ámbitos de la gestión institucional y pedagógica; sobre la base de medios de verificación que constituyan evidencias objetivas.

• Fortalecer en los establecimientos la instalación de prácticas sistemáticas de monitoreo, seguimiento y evaluación del Plan de Mejoramiento Educativo.

Aspectos importantes a considerar1) Los PM-SEP ya no serán evaluados por el MINEDUC. 2) La Agencia de Calidad puede efectuar recomendaciones y orientar sobre

los PM-SEP. El MINEDUC sólo puede verificar que se estén ejecutando. 3) El MINEDUC no efectuará supervisión permanente, pero brindará apoyo

técnico pedagógico focalizado de acuerdo con los resultados de los EE y cuando sea solicitado.

5) Se incorpora Liceo Municipal Polivalente A partir del 2013.

6) La rendición de Cuentas se efectúa ante la Superintendencia de Educación.

7) La Superintendencia de Educación evaluará el cumplimiento de los compromisos del Convenio SEP.

8) Todos los EE, estén o no en SEP, deben elaborar y ejecutar plan de acuerdo al Artículo 8° de la Ley SEP, que es el mismo exigido por la Agencia de Calidad de la Educación.

9) La Agencia de Calidad de la Educación ordenará a los EE de acuerdo con sus resultados, mientras no elabore estándares se clasifican de acuerdo con el procedimiento de la Ley SEP (SIMCE +Indicadores Complementarios).

10) Se elimina la obligación de efectuar la Declaración de Financiamiento Público anualmente.

11) Se puede contratar con Recursos SEP el personal idóneo para la ejecución de las acciones en el área de convivencia escolar.

12) Se elimina el Equipo Tripartito y el Informe de Evaluación de la Calidad Educativa del proceso de elaboración del PM-SEP para EE En Recuperación, Ahora el plan se elabora con apoyo del MINEDUC o de ATE, a elección del sostenedor.

Sanciones e Infracciones graves (Art. 34º Ley)

• Art. 50 letra c) del inc. 2°: La retención de documentos necesarios para que el alumno pueda matricularse en otro establecimiento, sin perjuicio de las acciones legales que el establecimiento pueda desarrollar para asegurar el cobro de lo adeudado por padres y apoderados.

• Art. 50 letra c) del inc. 3°: El cobro indebido de derechos de escolaridad, o de valores superiores a los establecidos.

Principales Funciones de la Agencia de Calidad de la Educación

• Ordenará anualmente los establecimientos educacionales en categorías, de acuerdo con los estándares nacionales.

• Se ordenará por separado el nivel básico y medio, y el convenio SEP se adecuará a esto.

• Podrá proponer orientaciones para el Plan de Mejoramiento Educativo.

• Efectuará visitas evaluativas de acuerdo con la categoría.

Principales funciones Superintendencia de Educación

• Evaluará anualmente el cumplimiento de las obligaciones legales del convenio.

• Recibirá la rendición de cuentas SEP anualmente, y no se pronunciará sobre la pertinencia de los gastos, solamente sobre su legalidad.

• Fiscalizará, de oficio o a petición de interesado, y aplicará las sanciones correspondientes en caso de incumplimiento.

• Una instrucción de la Superintendencia de Educación establecerá el modo y la oportunidad de rendición de cuentas y los medios de verificación de la ejecución de las acciones comprometidas en el plan.

Estudiantes Lectores en Primeros Básicos a Noviembre de cada año

Establecimientos Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013

Escuela Los Rulos 74 % 76 % 93 % 87% 90 % (2PIE)

Escuela Santa Emilia 73 % 100 % 88 % 92% 88 % (3PIE)

Escuela Las Mercedes 90 % 82 % 95 % 94% 90 % (2PIE)

Escuela Chorombo Alto 85 % 95 % 93 % 95% 88 % (3PIE)

Escuela Chorombo Bajo 84 % 82 % 100 % 92% 93 % (1PIE)

Liceo Nº 860 77 % 73 % 98 % 91% 94 % (5PIE)

Comunal 80% 85% 95% 92% 91 %

(16 PIE)