Juridiccion Etc

7/31/2019 Juridiccion Etc

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T GENERAL DEL D PROCESAL

Instrucciones comunes a los cuatro rdenes jurisdiccionales

CAPTULO I. D PROCESAL

LECCIN 1. CONCEPTO DE D PROCESAL YFUNCIN JURISDICCINAL

I. Concepto de D Procesal

El D procesal tiene encomendada la regulacin del ejercicio de la funcinjurisdiccional en cuestiones civiles, mercantiles, penales, contencioso-admy sociales. A esta funcin jurisdiccional tambin se le denomina Administracinde Justicia. Puede ser entendida como:

- funcin soberana del Estado: viene recogida en el art. 117.3 de la CE,donde se establece que el ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo

tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, correspondeexclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes,segn las normas de competencia y procedimiento que las mismasestablezcan

- como presupuesto esencial del proceso

Este derecho a la prestacin de la actividad jurisdiccional por parte de jueces ymagistrados se reconoce en el art. 24 de la CE. El derecho a la tutela judicialefectiva engloba el conjunto de derechos y obligacioens de los justiciablesfrente a la Adm de Justicia. Este importante desarrollo lo ha convertido, en

consecuencia, en un concepto esencial del Derecho Procesal. En concreto, haservido para que dentro del mbito del Derecho Procesal se delimitara aquelconjunto de derechos y obligaciones de los justiciables, y sirviera para analizarsi la actividad procesal desarrollada en cada caso se ha ajustado a la legalidadconstitucional, y en consecuencia, si se han respetado las debidas garantasconstitucionales.

La tutela judicial de los derechos de los justiciables se realiza por medio delproceso y se materializa en:

- acciones de condena: condena del demandado al cumplimiento de unadeterminada prestacin de hacer, no hacer o entregar alguna cosa

OJE

CIVIL MERCANTIL PENALCONTENCIOSO

LABORALLABORAL SOCIAL

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- acciones declarativas: la declaracin de un derecho o relacin jurdicaque careca de falta de claridad o su certeza era controvertida poralguna de las partes

- acciones constitutivas: creacin, modificacin o extincin dedeterminadas relaciones jurdicas, sobre las que la voluntad de los

particulares no puede incidirTambin forma parte de esta tutela judicial la ejecucin forzosa de lassentencias y la adopcin de medidas cautelares.

II. Significado jurisdiccin

El trmino jurisdiccin tiene varios enfoques posibles:- como funcin del E: es un servicio pblico que el E se obliga a prestar.- Sinnimo de poder o facultad atribuido a determinados rganos. Los rganos

jurisdiccionales (los Tribunales como gnero) desempean la funcin de intentardecirnos cul es el Derecho aplicable en cada caso concreto y hacer efectivo loque han declarado.

- Sinnimo de presupuesto del proceso: el cauce de la funcin jurisdiccional son losprocesos, y para que estos se pongan en marcha y funcionen debo acudir a losrganos que tengan jurisdiccin.

Nos centramos en la primera definicin.

La funcin judicial es una de las tres que lleva a cabo el E.

La jurisdiccin debe frente a un conflicto el E se compromete a decirDecir (declaracin) quin tiene la razn, y que se cumpla el Dy hacer D (ejecucin)

- tutela judicial efectivaart 24 CE

Para que empiece un proceso debe existir un conflicto. La cadena sera:

D MATERIAL --> CONFLICTO --> PROCESOMientras los ciudadanos estn bien actan segn D material (p.ej hacen un contrato). Siuno no cumple surge el conflicto. Ya no hay claridad y necesitamos acudir a un proceso, yel E tiene la funcin de resolver.Los que acuden a un proceso son aquellos que afirman tener derecho a algo, y paradecidir sobre esto es para lo que est el proceso, el cual requiere dos que discuten.

Es importante no olvidarnos de que la funcin es doble: decir y hacer.

Se dice que el D procesal es instrumento de proteccin del d material, porque a fin decuentas en un proceso intento restablecer el D material roto, y quiero que el E diga quin

tiene la razn por lo tanto estoy protegiendo el D material.

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El E esta funcin no la puede realizar de forma automtica. La justicia requiere de todauna serie de pasos, el E necesita un proceso, el cual es consecuencia natural de la funcin

jurisdiccional que desarrolla el E.

Se le llama procesal porque la herramienta fundamental de dicha funcin es el proceso,pero el D estudia la funcin estatal en s.

NOTAS CARACTERIZADORAS DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL:

Es ejercida por rganos jurisdiccionales qeu se componen de jueces ymagistrados, por medio de un proceso que ha sido previamente regulado. Lasujecin a estas reglas preestablecidas supone la mejor garanta para que laspartes dispongan de los correspondientes medios de ataque y defensa conplena neutralidad. Dada su naturaleza de funcin soberana del E, su ejercicioqueda limitado al espacio territorial del E y tiene carcter indeclinable. El art.117.1 CE establece que la justicia emana del pueblo y se administra en nombredel Rey.Corresponde en exclusiva a los rganos jurisdiccionales ejercer la potestadjurisdiccional en todo tipo de procesos juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado,conforme con las normas de competencia y procedimiento previstas en la ley(art 117 LEC). La funcin jurisdiccional debe ser ejercida conforme a unosparmetros que garanticen el buen fin de la misma. Las notas que debencaracterizar esta actividad son:

- sometimiento de los jueces al imperio de la ley- Imparcialidad: debiendo carecer el juez totalmente de inters en el caso- Independencia, cuya proteccin viene establecida en la propia CE art

117.1. Se refuerza esta proteccin en el siguiente apartado al aadir queLos Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos,trasladados ni jubilados, sino por alguna de las causas y garantas

previstas por la ley.

III. Perspectiva histrica

A) paso de justicia privada a justicia pblicaEl proceso nace como fenmeno de justicia privada, la cual consista en que la sociedadse reuna y autorizaba al agredido a recuperar su status o posicin anterior. La sociedad lolegitimaba. El problema es que con eso a veces no era suficiente y requera que elagredido fuera ms fuerte que el agresor. Haba abusos.Este proceso se corrige y aparece el Cdigo de Hammurabi, asentando el ppio de la

proporcionalidad de la respuesta. Pero las sociedades crecen y ahora es difcil coordinarsetodos y genera instituciones y rganos a los que legitima para decir cmo actuar, as nacela justicia pblica.

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Def: El D de la funcin jurisdiccional que es la consistente en tutelar/proteger el

D objetivo o material, diciendo lo que es justo ante un caso concreto y haciendo

efectivo lo declarado mediante un proceso.


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Pero si sta no funciona aparecen instituciones que son imgenes de la justicia privada.Por ejemplo, comisiones de cobro de morosos.

B) Formas histricas de la jurisdiccinLa justicia pblica histricamente ha tenido muchas manifestaciones. (Pretor, jurados

populares, tribunales, juicios divinos, monarcas absolutos, cancilleras...). Al final llega ladivisin de poderes con el E moderno.

IV. El Juez ante la leyDoble problemtica:

El juez protege el OJ y aplica la ley. Esta dinmica, segn si pongo el acento en elpapel del juez o de la ley genera conflictos: hay sistemas positivistas a ultranza yen ellos los jueces son meros aplicadores de la ley. Otro sistema es el

judicialismo, pero su problema es la arbitrariedad e inseguridad que generan si el

juez tiene total libertad en la aplicacin del D, y ms bien incluso tienen tareageneradora.

La ley est hecha para supuestos generalistas pero la realidad es concreta yparticular. Ah es dnde entrara a matizar el juez adaptando la ley al supuestosegn los principios generales del D.

V. El juez frente a la Adm. De Justicia: independencia judicialLa funcin jurisdiccional est servida por rganos que no dejan de ser funcionarios,

personas que pertenecen a la organizacin jurisdiccional, administran justicia pero estndentro del organigrama. La Adm podra controlar as al PJ, podra haber presin por partedel ejecutivo, segn cmo se articule la correlacin de poderes. Dnde estara el puntode equilibrio?

- como funcionarios jueces y tribunales estn jerarquizados y deben haber reglasque les controlen

- pero cuando un juez o un tribunal aplican la justicia deben ser absolutamenteindependientes (principio fundamental) y debe haber mecanismos que lagaranticen.

P.ej el CGPJ, su rgano judicial est integrado por Magistrados, abogados y tambinpolticos (con carrera de Derecho). No hace indicaciones de contenido, es rgano de

control. Pero existe influencia del grupo poltico que mande, porque ellos eligen a laspersonas que formarn parte de dicho rgano y buscan gente ms bien de su ideologa.La funcin jurisdiccional no debera estar influenciada por el PE ni PL.

LECCIN 2. D PROCESAL Y FUENTES

I. El D Procesal como ordenamiento de la actividad jurisdiccionalEl D procesal es D pblico:

- la actividad jurisdiccional es funcin del E, y funcin pblica de administrarjusticia

- los derechos que conforman el proceso no son derechos dirigidos a losparticulares, sino que son normas que dicen cmo actuar cuando se da conflicto

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PRUEBAS

AUDIENCIA PREVIA

JUICIO

- el proceso es siempre pblico, del E, ejercido a travs de los Tribunales

A) D procesal y D materialD material son normas de distinta naturaleza que dicen a los sujetos jurdicos cmoactuar (no slo personas, tambin grupos o entidades...)

El D procesal son normas que sirven para proteger ese D material diciendo a quin lecorresponde ese derecho.D material y procesal son a la vez autnomos e interdependientes entre s.

B) Carcter de las normas procesalesRegla general: las normas procesales son preceptos de naturaleza imperativa,inderogables, de ius cogens, de orden pblico, improrrogables (las partes no disponenrespecto de ellas, contienen un mandato que hay que obedecer en los trminos que ellasmismas establecen.)El proceso no es convencional (acuerdo) sino lo que imperativamente establece ellegislador.

En procesal no hay obligaciones sino CARGAS. Hay,es decir, una pauta a seguir, pero voluntariamente laelijo o no, eso s, asumiendo las consecuencias(buenas o malas) que se deriven. No hay obligacinen sentido estricto (que lleva aparejada sancin siincumplen)

Puede habernormasdispositivasfrente a las

imperativas. Las dispositivas slo se aplican si no haypacto de las partes respecto de cmo quieren actuar.P.ej las normas de competencia territorial: slo seaplican si las partes no han acordado dnde quierenreclamar.

SENTENCIA

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FASE ALEGACIONES

DEMANDA

CONTESTACIN


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Hay tambin otro tipo de normas ms novedosas: las admonitivas. Van dirigidasnormalmente al juez y se permite que sea el Tribunal el que aconseje o sugiera conductasde cmo actuar a las partes. Son normas muy delicadas, porque el juez debera ser meroespectador, en principio son las partes las que deciden. Por ejemplo, el juez antes de llegara la Audiencia previa puede sugerir llegar a un acuerdo.

Hay que sugerir con sumo cuidado para que sea de forma neutra, porque si fuerzasdesnaturalizas el proceso.

Son de orden pblico e improrrogables, no pueden modificarse a voluntad delas partes. El carcter pblico de las normas procesales impone la obligacinde su aplicacin bajo la vigilancia y control de los tribunales, que deben velarpor su aplicacin.Que el Derecho Procesal sea pblico no quiere decir que todas sus normassean improrrogables: existen algunas que son derogables por la voluntad delas partes; otras slo son aplicables a falta de una voluntad diferente de loslitigantes.

Cualquiera que sea el derecho aplicable a la relacin jurdica material deducidaen juicio, los Jueces espaoles deben aplicar siempre las Leyes procesalesespaolas, con la nica excepcin de lo previsto en TI.

C) Aplicacin normas procesales en el espacio y en el tiempoProceso = cadena de actos que avanza/pasa en el tiempo hasta la resolucin. Para quehaya proceso necesito conflicto. Est formado de actos tasados.

D material: le dice a las partes la conducta a realizar en cualquier campo. Regula lasrelaciones entre las partes. Si todo est bien no hay proceso. El proceso est regido por el

D procesal.El factor del tiempo es muy importante para determinar qu D se aplica. En el procesoconfluye D material y procesal. El material se ha roto y en el proceso estamosrestaurando el orden. Ambos derechos no se mezclan sino que confluyen.

LEC art 2: aplicacin en el tiempo. La redaccin es algo confusa.*sustanciar = tramitar: sustanciacin de un proceso*tribunal= se refiero tanto a rgano unipersonal como colegiado

Artculo 2. Aplicacin en el tiempo de las normas procesales civiles.

Salvo que otra cosa se establezca en disposiciones legales de Derecho transitorio, losasuntos que correspondan a los tribunales civiles se sustanciarn siempre por stoscon arreglo a las normas procesales vigentes, que nunca sern retroactivas.

Ej:D material --> C de prestacin de servicios 1980 --> 2005 salta la chispa, conflicto -->

aparece el D procesal --> a nivel temporal --> 1)qu ley material aplico en el proceso?2)qu ley procesal aplicar?

El precepto del art 2 slo se aplica a los procesos civiles. La aplicacin de las leyes nopuede ser retroactiva. Normas procesales vigentes (en el conflicto!!!)

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1) aplicar la ley de 1980 material2) aplicar la ley de 2005 procesal

Lo anterior es ejemplo de la separacin entre material-procesal.

salvo que otra cosa se establezca en disposiciones legales de D transitorio...Puede suceder que un proceso se alargue aos y las leyes procesales cambien. Los

procesos en marcha se tramitan segn la ley vigente en el momento o debe cambiar? Sedebe acudir al D transitorio. Si no se dice nada sigues con la ley vigente en su momento.P.ej pueden decir que cuando llegues a la etapa X del juicio, entonces cambias a la nuevaley procesa.

Art 3 LEC (espacio, mbito territorial)

Artculo 3. mbito territorial de las normas procesales civiles.

Con las solas excepciones que puedan prever los Tratados y Conveniosinternacionales, los procesos civiles que se sigan en el territorio nacional se regirnnicamente por las normas procesales espaolas.

Se vuelve a solapar D material y procesal. Queremos resolver el problema de fondo enun proceso. Las relaciones materiales pueden ser muy complejas.

Ejemplo: actor espaol, demandado dans, y el pleito es sobre un bien sito en Francia.Aparece el problema espacial a nivel material. Las partes tienen libertad de pactar (conalgunos lmites). A nivel espacial se aplicar: o lo que determinen las leyes materiales, o

lo que hayan pactado las partes.En procesal los pleitos que se hagan en Espaa con independencia de la cuestin defondo, las normas aplicables ser el D procesal espaol. No se puede pactar que losTribunales espaoles sigan procesos extranjeros.

Para los elementos de extranjera en las relaciones jurdicas, suelen existir TI, y esposible que uno de ellos d indicaciones a Espaa en un proceso: p.ej en materia deconsumidores)

Pero debemos recordar que de cara a los TI los E suelen convertirlo en ley nacional, y asdesaparece parte del problema.

La Ley procesl aplicable en cualquier tipo de proceso es la vigente en elmomento de presentacin de la demanda o la que se promulgue durante eldesarrollo del proceso, cualquiera que sea la Ley material que deba seraplicada. Esto no significa que la Ley procesal tenga efecto retroactivo, ya queen ningn supuesto cabe aplicar la nueva ley procesal a procesos yaterminados o a fases del proceso ya precluidas.Lo que sucede es que, a diferencia de la relacin jurdica deducida en juicio, ala que por haber nacido bajo el imperio de una ley anterior es preciso aplicarsus preceptos, al proceso se le aplica la ley vigente en el momento en que estese incoa.Ahora bien, una vez se haya iniciado el proceso con la presentacin de lademanda, ya no podr verse su tramitacin afectada por modificaciones

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legislativas, de carcter sustantivo, que se produzcan antes de su terminacin(lite pendente nihil innovetur).Las cuestiones de Derecho intertemporal, que se planteen respecto de lavigencia de normas procesales, debe regirse por las disposiciones que sueleincluir la Ley modificadora. Las reglas generales de derecho transitorio pueden

resumirse as:a) En cuanto a los actos procesales ya realizados, no les afectar la nuevaley

b) Si el proceso se encontrase en la fase de juicio o de recurso, no serposible la aplicacin de una nueva ley procesal, dada la naturalezaunitaria y compacta de estas fases.

II. Fuentes del D procesal

A) Principios generales sobre la materiaArt 1 Cc: ley, costumbre y principios generales del D.

Art 6.1 Cc: jurisprudencia complementar al OJ (TS al interpretar)En el D procesal como se materializa este esquema?

B) La leyEs la fuente principal y directa del D procesal.

1. La CENorma suprema del OJ y todas las normas jurdicas deben acomodarse a ella.La CE es norma de aplicacin directa por los Tribunales. En procesal se aplicade forma directa (no programtica): Art 24 de la CE, fundamental, que ha dado lugar amuchas interpretaciones: tutela judicial efectiva.

Tambin es fuente del derecho la jurisprudencia del TC en todo tipo deprocesos.

2. LO 3. L. ordinariaLa ley es la principal fuente del Derecho Procesal, al margen de laConstitucin. Dentro de la ley hay jerarquas lo cual es importante de cara al

proceso. LO est por encima de la ley ordinaria. Adems lex posteriori derogatpriori ley superior deroga a la inferior.

- LOPJ (1985) Supuso una revolucin importante en el organigrama de la

organizacin jurisdiccional y trajo el cambio. Comn a todos los mbitosprocesales. A parte de hablar de la organizacin de los Tribunales, tambinestablece actuaciones para los jueces en el proceso. Contiene la organizacinjurisdiccional espaola, los repartos de competencias entre los distintosrdenes jurisdiccionales, la situacin de los Jueces y su ascenso, y lacomposicin de los rganos jurisdiccionales. Contiene tambindeterminados preceptos que se refieren a las actuaciones judiciales, alas resoluciones, etc. que son de aplicacin a todos los rdenesjurisdiccionales.

- LEC. La ms importante (2000) Sustituye a una de 1881. Con la ley del 2000 el

proceso en cuanto a forma se vuelve ms anglosajn, ms oralidad. Ademscuando cambia lo civil, el resto se ajustan a l. Hay muchas leyes que

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complementan la LEC procesalmente hablando: LARBI, L.CONCURSAL.Regula los procesos civiles. Se estructura en cuatro libros referentes alas disposiciones generales relativas a los juicios civiles, que se aplicana todos los procesos en tanto que la LEC es ley procesal comn; losprocesos declarativos; la ejecucin forzosa y las medidas cautelares, o

los procesos especiales.

- LECRIMINAL (penal, 1882) Parcheada hasta la saciedad. Plasmar en nuestroOrdenamiento procesa penal la vigencia del sistema acusatorio mixto,desterrando el sistema inquisitivo. El sistema acusatorio se instaur noslo mediante celebracin de juicio oral y pblico, sino llevndolotambin en cierta medida hasta la fase de instruccin, segn laExposicin de Motivos de la precitada Ley.

- LJC-A (contencioso-adm)

- LPL (laboral)

- Estatutos de autonoma: el art 149 CE dispone que la legislacinprocesal es competencia exclusiva del E, pero aade: sin perjuicio delas necesarias especialidades que en este orden se deriven de lasparticularidades del Derecho sustantivo de las CCAA, lo que viene asignificar que la fuente no es slo la Ley estatal, tambin en su caso lade las CCAA. Creemos que la competencia procesal en relacin con lasespecialidades del Derecho sustantivo civil por parte de las CCAA quehayan asumido esta competencia tiene la siguiente extensin y lmites:

o no pueden crearse procedimientos ni establecer una regulacinpropia en materia de recursos, aunque los mismos se agotendentro de rganos judiciales radicados en el territorio

o el desarrollo procedimental derivado de las especialidades de suD civil, foral o especial habr de integrarse por remisin a lasLeyes del Estado

o En cambio podrn singularmente establecer o fijarse lascondiciones del ejercicio de las acciones pues con ello en modoalguno se invade o cercena la exclusiva competencia del Eregulada en el art. 149.1.6 CE, que no debe entenderse comoexclusiva en sentido absoluto.

C) CostumbreNo es fuente del D procesal en ningn caso. Pero tiene una gran importancia, se le llamausos forenses.

La ajenidad de la costumbre respecto de la norma procesal se fundamentaprincipalmente en el carcter pblico e imperativo de las normas procesales.De modo que existe una prohibicin general de sustituir o an integrar elderecho procesal con la costumbre del lugar, sobretodo s, como consecuenciade la aplicacin de la costumbre, resultaren mermados los derechos de las

partes o de alguna de ellas.

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Positivo: uso forense: cuando aplicas la ley la aplicas en un mbito territorial concreto, yall se crean usos forenses y se generan interpretaciones de la ley. Manera de actuar del

juez y Tribunal (p.ej un Tribunal que no deja hablar mucho o s.). Tienen mbitonacional o local.

Negativo: corruptela: es una prctica en un juzgado donde se hacen cosas de formairregular, suele pasar en materias complejas. Son contrarios a Derecho y no por serusados adquieren validez.

D) Los principios generales del DExisten en procesal pero normalmente no estn positivizados. Se deducen del Cc, CE,

jurisprudencia... los ms habituales son p.ej abuso de dcho, buena y mala fe, etc...

Son fuente indirecta, que orientan al legislador a la hora de confeccionar lanorma procesal futura y al juzgador de interpretar la ley. La mayor parte deellos estn incluidos en la CE.

No todos los principios se concretan en una garanta o derecho concreto. Esconocida la distincin entre principios jurdico-naturales del proceso queresultan consustanciales a cualquier clase de proceso: bsicamente el deaudiencia, igualdad, contradiccin: y los jurdico tcnicos. Los primerosconforman el proceso estableciendo derechos y garantas. Los segundos,informan el proceso de modo que ste puede adquirir formas y estructurasdistintas todas ellas admisibles y respetuosas con los derechos fundamentales

y garantas del proceso. En cualquier caso, estos principios inciden, en sentidogeneral, en el correcto desarrollo del proceso, que siempre debe observarpleno respeto a los derechos fundamentales de los intervinientes en el mismo.

E) La jurisprudenciaEn procesal es muy importante. Es la interpretacin de los Tribunales (en concreto el TS)de las normas o preceptos.

En sentido estricto: repeticin de varios supuestos por el TS y se genera jurisprudencia sivan en un mismo sentido. Debe ser actual.Ello es porque la doctrina vara adaptndose a los tiempos. Actualmente tambin es

jurisprudencia lo que dicta el TC, con un problema: es intrprete supremo, entonces si hayrepeticin se crea doctrina.El problema es que TS y TC aplican la CE, y ambas jurisprudencias no siempre van en lamisma direccin.

Luego est la jurisprudencia menor de las AP. A veces sirve para fundamentar algunareclamacin. A menudo el sistema est montado para que un proceso acabe en la AP.Entonces debes acudir a sus resoluciones. El problema es que la jurisprudencia menorslo es indiciaria, encuentras resoluciones interesantes (frente a la exhaustividad de TS yTC). Adems cada AP tiene su lnea de criterio, con lo cual la jurisprudencia debe ser loms prximo a donde ests.

El TSJ cuando acta como supremo en su CCAA tambin crea jurisprudencia.

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Resumen: jurisprudencia no es fuente del procesal, pero es esencial porque cada Tribunaltiene sus manas o lneas interpretativas.

Qu jurisprudencia uso?

- la que encuentres pero debera ser del TS, TSJ o TC- actual, moderna, de aplicacin reciente- consejo: analizar y preveer lo que diga el contrario (porque hay gente que se lo

inventa)

En principio no puede considerarse como fuente, ya que su funcin no es crearDerecho sino aplicarlo al caso concreto. No obstante, cuando forme unadoctrina reiterada y constante complementar el ordenamiento jurdico. Dentrode las fuentes jurisprudenciales, adems del TC y del TS, debe destacarse laimportancia del TEDH. La importancia de la jurisprudencia en nuestro derechoes notable, aunque nuestro sistema no se basa en el precedente.

CAPTULO SEGUNDO. LA FUNCINJURISDICCIONAL

LECCIN 3. LA FUNCIN JURISDICCIONAL EN ELMARCO DE LA CE

I. su definicin en la CEArt 117 CE y arts 1 a 5 LOPJ. Se nos da una definicin muy descriptiva y extensa. Sisintetizamos:Potestad jurisdiccional: Es potestad dimanante de la soberana del E ejercidaexclusivamente de forma nica por los juzgados y Tribunales previstos por la ley,integrados por jueces y magistrados que actan con independencia al aplicar el D al casoconcreto, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado.

La CE regula los rganos, sus funciones y caractersticas (la ms bsica laindependencia).

II. Principios que informan la funcin jurisdiccional

A) El principio de unidad jurisdiccionalArt 117.5 CE (consagra el ppio de unidad) se completa con el art. 3.1 LOPJ.(jurisdiccin es nica...)Estos dos artculos son muy programticos.Conforme a lo dispuesto en el art. 117.5 CE, la jurisdiccin espaola esnica, constituyendo esta unidad la base de la organizacin yfuncionamiento de los Tribunales. Esta jurisdiccin nica se le denominatambin ordinaria para distinguirla de las especiales. Sin embargo, en laactualidad desde la promulgacin de la CE, ya no existe ningunajurisdiccin especial en Espaa. Podra discutirse este carcter especial a la

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jurisdiccin militar; sin embargo, conforme al art. 117.5 CE, sta ha quedadorestringida al mbito estrictamente castrense y a los supuestos de estadode sitio. La denominada jurisdiccin ordinaria ser la nica que podrconocer de la generalidad de los asuntos, aplicando las leyes y ejecutandolas sentencias.

La funcin jurisdiccional es ejercida por un cuerpo orgnico nico de juecesy magistrados de carrera, estructurado jerrquicamente. Dentro de estajurisdiccin ordinaria pueden distinguirse por razn de la materia cuatroramas distintas: la civil, la penal; la contencioso administrativa y la social.Estas ramas especializadas de la jurisdiccin fueron surgiendo comoconsecuencia de la complejidad que fue adquiriendo el OJ.

1. Necesidad terica y razn de ser histricaDesde el punto de vista terico: la organizacin jurisdiccional slo puede ser nica.En el art. 117 CE (cspide) se establece que emana del pueblo, y si esto es as,mientras no haya un E federal, al existir slo una soberana nica slo puede haberuna jurisdiccin.

Necesito multiplicidad de rganos pero corresponden a una nica jurisdiccin. Paraorganizar existe la competencia de los rganos.

Jurisdiccin = nica --> decir lo que es justo

rganos = competencia -->por razones territoriales, materia, etc. Quierocompartimentar para cuestiones concretas buscando eficiencia

Todos los rganos tienen jurisdiccin pero querremos ver cundo tienen competencia. Elhecho de que aparezcan normas de competencia es lo que permite que aparezca unaorganizacin jurisdiccional.

Razn de ser htca: La lucha por la unidad jurisdiccional ha sido una lucha que podemosdividir en dos grandes etapas:

- 1ra etapa hasta 1870, es la fecha en que sale la primera LOPJ (provisional). Hastaesa fecha haba una diversidad de fueros (o jurisdicciones). El fuero de los nobles,de la guardia real, etc... Segn segmentos de la poblacin

- hasta 1975. Ahora queremos luchar para que los rganos sean independientes, yaque se pretenda buscar resquicios para buscar privilegios. Se intentan crearTribunales especiales (p.ej el de orden pblico, o de represin de la masonera).Se quera romper con esta dependencia hacia el ejecutivo y acabar con los

privilegios. Con la Ce llegar la separacin de poderes, la unidad ya se daba y seintenta lograr la independencia.

2. La unidad jurisdiccional y la organizacin de la jurisdiccin espaola

Tribunales ordinarios: conforman el organigrama nico de jueces y tribunales.

Conocen de la generalidad de los asuntos. Sus rganos gozan de estatuto nico(normas de funcionamiento) que adems dichas normas intentan lograr la

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independencia, para que puedan administrar justicia sin interferencias. Este estatutoest regulado por LO (mximas garantas) del PJ. Los jueces y Tribunales sontcnicos (especialistas en D) y de carrera (han superado oposiciones. Excepcin el

juez de paz, el cual puede ser lego y acta all donde no hay 1ra instancia, para quehaya algn representante de la justicia. Sus funciones a nivel judicial son

prcticamente nulas)Forman un cuerpo nico, al margen de las materias y competencias. Puedo pedir untraslado como juez en todo el territorio espaol.CGPJ: rgano de gobierno que slo incide en temas de aplicacin de su estatuto. Noadministra justicia. El CGPJ por su forma de nombrarse, estructura, etc, no es del todoindependiente porque depende en gran medida del ejecutivo y existe el miedo de quede este modo se incida en la funcin jurisdiccional.

- La CE puede prever que adems de los T. ordinarios haya otros rganos nointegrados en el organigrama ordinario: -

Tribunales especiales: Administran justicia pero tienen su propio rgimen defuncionamiento. No estn en el organigrama general. Ej: TC, militares,consuetudinarios...Los T. especiales llevan a cabo la funcin jurisdiccional pero no forman parte de laorganizacin/estructura jurisdiccional. Estn reconocidos por la CE.Histricamente se han estructurado sobre los civiles y los penales. Conforme salenmaterias especficas se van creando organigramas que se van aproximando al generalespaol, un poco como lo que ha pasado con el mercantil.Actualmente tenemos cuatro ramas u rdenes (+militar). Son reas de la misma

jurisdiccin. Cada rama tiene su propia estructura. La militar es absolutamenteautnoma pero hoy en da dispone de una sala en el TS.

Art 9 LOPJ: cada orden slo acta en las materias que le correspondaAptdo 2: y de todas aquellas que no estn atribuidas a otro orden

Esto ha llevado a una distincin, los civiles tienen competencia civil y general (envirtud del aptdo 2, y luego estn el resto que tienen la competencia especial slo parasu materia.A los de contencioso-adm se les llama as porque los problemas administrativostienen una particularidad, ya que primero tiene que existir reclamacin en el mbito

administrativo.Los Tribunales especiales dentro de la jurisdiccin ordinaria

Los T.especiales en sentido estricto no estn dentro del ordenamiento jurdico. En estecaso hay veces en que la ley (art 98 LOPJ y 46 de la LEC) considera que hay materiasque merecen un trato especial. P.ej temas de familia.Existen juzgados de 1ra instancia a los que se asigna una funcin concreta o deconocimiento exclusivo por razn de la materia.

Tribunales supranacionales

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Cada vez vamos ms all de la nacionalidad. Uno se suscribe a travs de TI. ElTribunal Europeo de Dchos Humanos de Estrasburgo y los Tribunales de Justicia delas Comunidades Europeas.Tienes que agotar todas las instancias en tu pas. Tambin est el Tribunal de la Haya.Se usa muy poco. Cuando la UE hace directrices, intenta adaptar la legislacin de los

miembros y no suele hacer falta acudir all porque se convierte en legislacin propia.Lo que s es cierto es que los T. especiales piden consulta al T. de la Haya para saberla interpretacin de un precepto.

3. Las CCAA y el principio de unidad jurisdiccionalSomos un E autonmico. Justicia se puede descentralizar. En Catalua lo est, en

Navarra no. Aspectos burocrticos se pueden delegar a la CA. No hablamos dejusticia en sentido estricto. La funcin de administrar justicia es nica y estcentralizada.Lo que s hay es un TSJ, que es el Tribunal de ms alto rango dentro de la CA (hacereferencia a un criterio competencial territorial)El TSJ lleva a cabo funciones muy propias de la CA. P.ej es como un TS respecto delD1 especial de la comunidad (Cc catal)

B) Principio de exclusividadArt 2.1 LOPJ y 117.3 CE

Tiene tres manifestaciones:- existe monopolio estatal de la funcin jurisdiccional (ejecutar y juzgar)- tambin existe monopolio judicial. El E ha dicho que a quien corresponde la

funcin exclusivamente es a los Jueces y Tribunales competentes segn la ley.

- Segn la propia CE la exclusividad tiene un sentido negativo porque las normasde competencia y jurisdiccin prohben a jueces y Tribunales llevan a cabo otrasactividades, para garantizar que se lleve bien a cabo su funcin.

Matiz:- Declaracin

o Jueces/Tribunales (Stcia)o rbitros (laudo)

- Ejecucin = jueces /tribunales --> no hay posibilidad de delegar

C) Derecho a un juez legal o predeterminado por la ley

Art 24.2 CE: forma positiva

JUZGADO DE PAZ

1RA INSTANCIA

AUDIENCIA PROVINCIAL

TRIBUNAL SUPREMO (COMN)

TSJ (ESPECIAL)

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todos tienen derecho a un juez ordinario predeterminado por la ley

Los jueces preexisten al asunto, no se crean al aparecer el problema. Podemos violar estedcho aplicando las normas sobre jurisdiccin, competencia y reparto (las cuales tambindeben ser preexistentes al conflicto).

Se intenta garantizar la imparcialidad y para ello se ponen todos los mecanismos posibles.

se prohben los Tribunales de excepcin

Histricamente se creaban Tribunales ad hoc (p.ej de represin de la masonera): Hoy enda esto sera inconstitucional.

III: Caractersticas de los rganos que ejercen la funcinjurisdiccional: la independencia judicial

A) ConceptoNo puede ser cualquier rgano administrativo sino jueces y tribunales. El E lo ha queridoas. Son rganos especiales, de carrera, etc. Los titulares son los jueces y tribunales.Debemos identificar lo anterior sobre todo con la caracterstica nuclear de: independencia(CE arts 117.1, 124.1, 127.2). En la LOPJ arts 1, 12, 13 y 14)

La independencia judicial supone que los jueces y tribunales cuando desarrollan sufuncin de hacer y decir derecho deben tener libertad total para desarrollarla sin tenerinfluencias de ningn tipo.

B) lmites o alcance del trminoSi hubiera libertad total caeramos en un judicialismo o subjetivismo total. La CE poneuna limitacin, ella misma y adems actuar conforme a la ley. Puedo corregir a un juez oTribunal a travs de las leyes pero ello no implica que el PL se inmiscuya en el PJ.

Influencias: el juez es funcionario y forma parte de una jerarqua u rgano administrativo.Respecto de todo aquello ajeno a la funcin jurisdiccional s que est sometido (p.ejCGPJ)

C) medidas para garantizar la independenciaDesde el punto de vista legal se buscan frmulas para proteger la independencia

r. extrao Stcia firme2 inst Stcia1ra inst Stcia

Aviso: slo dos instancias. En ellas se revisa todo. En el recurso extraordinario losmotivos son tasados y concretos. Se reduce el campo de impugnacin.

Cuando la 2 instancia tumba la sentencia de la 1, atenta contra la independencia? Desdeel punto de vista de juzgar, cada juez est slo vinculado a la ley. Si el de 2 tuviera queestar vinculado al de 1ra entonces no habra independencia. An as hay un procedimientoimperativo (volvemos a distinguir forma no libertad, procedimiento tasado de fondo libertad, ley-)

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Donde no puede entrar la 2 instancia es en la valoracin de pruebas. Existeindependencia respecto al fondo. La ley pretende proteger esta independencia medianteEstatuto que regula el funcionamiento de jueces y tribunales. Una de las frmulas es lainmovilidad de los jueces. Otra garanta es la regulacin de incompatibilidades para que

se dediquen a lo suyo.El problema de la independencia tiene que ver tambin con la remuneracin econmica.

CAPTULO TERCERO, LA ORGANIZACINJURISDICCIONAL ESPAOLA

LECCIN 4. INTRO: ORGANOS JURISDICCIO-NALES. JURISDICCIN Y COMPETENCIA.

I. Los rganos jurisdiccionales

A) persona jurdica y rgano pblicoEl rgano jurisdiccional para operar requiere tener personas. El rgano como tal es uno dela administracin del E, es pblico y se sujeta al rgimen de la Adm. Es persona jurdicacon sus funcionarios.

B) Naturaleza del rgano: funcin, oficio y funcionarioEl D procesal es un mundo totalmente artificial creado por legislador y doctrina. EsConstruccin jurdica que integra dos elementos: el oficio y el funcionario.

Oficio: el rgano necesito un cometido concreto, dentro de la funcin jurisdiccionalconcreta, y ello se concreta con las normas competenciales. Al ser rgano de construccin

jurdica necesita tambin personas: funcionarios.

No hablamos slo de jueces: oficiales, secretarios, auxiliares, etc...

Un rgano jurisdiccional es construccin jurdica en la que aparece funcin de oficio(jurisdiccional y concreciones) y adems los funcionarios.

C) Especificidad del rgano jurisdiccional: autoridad y potestadA nivel doctrinal e histrico un rgano jurisdiccional no es como un rgano pblicocualquiera, ya que tiene potestas (coercin frente a particulares sobre los que tienecompetencias)El juez tiene potestas sobre los que van a su juzgado. Adems el rgano tambin tieneauctoritas: el funcionario es especfico porque est cualificado, y puede imponer sucriterio por sus conocimientos del D, etc. Prestigio, reconocimiento social...

D) Clases de rgano jurisdiccional

1. En funcin del nmero de sus titulares

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Unipersonales: se identifican con los juzgados. El titular es un juez o magistrado, quedentro del juzgado como rgano es el nico que lleva a cabo la funcin de hacer justicia.Puede haber ms funcionarios.

Colegiado: audiencias y tribunales (cada seccin tiene tres magistrados): Varios

magistrados desarrollan la funcin de hacer justicia. Decisiones se adoptan por mayora (2de 3 mnimo). Hay temas que requieren decisin del pleno (todos los magistrados de laAP, que conforman todas las secciones). En la prctica cuando llega un tema, uno de lostres magistrados es ponente, practica las pruebas, se encarga de la documentacin, y alfinal se renen los tres y el ponente hace la propuesta, los otros dos votan. El ponentetiene su razn de ser en la agilidad. Si alguno discrepa hace un voto particular, lo cualslo tiene valor informativo aunque es til de cara a un recurso.

2. En funcin de la formacin de sus titulares

Jueces profesionales: juez y magistrado. Son funcionarios. Forman parte de la carrerajudicial. El cauce habitual son las oposiciones, la 2 va se da a travs del 3r y 4to turno,acceden por ser profesionales de reconocido prestigio. En la carrera judicial se puedenhacer especializaciones.

Jueces no profesionales: no ha asistido a la escuela judicial, no es de carrera. Tienenduracin temporal en su puesto. Es persona que tiene conocimiento de D, temporal, no

profesional.Mientras es juez, es tan juez como cualquier otro. Magistrados suplentes slo funcionanen rganos colegiados. Existe lista que edita el CGPJ. El juez sustituto se conformadentro del sistema de suplencias. Son personas como los magistrados suplentes, que

aparecen temporalmente para ocuparse de un juzgado.Jueces juristas

Jueces legos: juzgados de paz. No requiere que el titular sea licenciado en D.Demarcacin de partido judicial, y hay municipios que no son sede de partido judicial,donde ponen un juez de paz. Son temporales, los nombra el alcalde.

E) Consideracin especial del juradoArt 25 CE. Es problemtica ad eternum y se discute doctrinalmente. Esta institucinnunca haba funcionado. Siempre se ha intentado tener jurado. (incomunicados, etc).

Polticamente les gusta porque el ciudadano participa. No gusta ser jurado de temasescabrosos donde te ven la cara, por eso el jurado se lleg a profesionalizar.

accin popular y participar en la Adm justicia. Intenta hacer partcipe de la funcinjurisdiccional al ciudadano. A efectos prcticos la virtualidad es reducida. Este art 25parece que tenan que regularlo la LOPJ:

- 19.2 casi trasposicin del 25 CE- 83 no regula sino que remite a una ley que desarrollar dicha institucin

La ley del jurado es especfica, de mayo de 1995. El jurado esencialmente es una frmulapara que los particulares puedan intervenir en la justicia. Tradicionalmente las

manifestaciones del jurado son dos:

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Tribunal de jurados: jurado puro. Un grupo de personas legas en derecho de entre losciudadanos, en un juicio penal emiten el veredicto. Este ltimo implica que a la vista deunos hechos concretos (aspecto fctico) y teniendo en cuenta las pruebas, el juradodetermina si es culpable o inocente. Se necesita tambin los jueces profesionales queimponen la pena que corresponda en caso de que el veredicto sea de culpabilidad. Existe

diferencia entre los hechos, que corresponde valorarlos al jurado, y el derecho, que aplicael juez.

Tribunal de escabinos: proviene de Francia. En el Tribunal apareca una mezcla dejueces profesionales con jueces legos. El ciudadano no es independiente sino que esTribunal mixto. Todos participan en todo. Ambos valoran conjuntamente los hechos y las

pruebas y aplican la pena.

En Espaa tenemos la ley de 1995 del jurado, donde se nos dice que el legislador apuestapor el jurado puro. Est dentro del mbito penal, pero slo para delitos concretostipificados y est limitado a los Tribunales Colegiados (AP, TSJ y TS)

Cuando se constituye el jurado se denominan a 9 personas + 2 suplentes, que enjuicianjunto con el Tribunal.El juez instruye al jurado sobre lo que tiene que emitir veredicto. Para que se declareculpabilidad se requieren 7 votos, para la inocencia slo 5. Se cualifica ms laculpabilidad para que haya ms garanta.

Problema: influencias externas. Para ello se establece un rgimen de aislamiento.Tambin te remuneran.

II. Jurisdiccin y competencia de los rganos jurisdiccionales

A) Diferenciacin entre jurisdiccin y competenciaJurisdiccin: en sentido estricto es la funcin estatal de decir lo que es justo en un casoconcreto y en ejecutarlo. Todos los rganos desempean la misma funcin jurisdiccional.Competencia: surge como consecuencia de la propia eficacia del sistema, si todos losrganos jurisdiccionales sirven para todo, sera muy difcil. Por criterios de eficacia ycualitativos. Competencia es jurisdiccin para un caso concreto. Es el mbito (de carcter

personal, territorial, material y funcional) en el cual un juez puede ejercer su funcinjurisdiccional. Para determinar la competencia usaremos hasta tres criterios.

C) Aproximacin a las reglas o criterios de atribucin de un asuntoconcreto a un rgano jurisdiccional.

1. Comp. Internacionaljueces espaoles o extranjeros?

2. Jurisdiccin por razn de objeto: civil/m, p, C-a, laboral. Atendiendo a la materia.

3. Competencia objetiva: para determinar de entre los jueces y Tribunales (civiles p.ej)cul conocer el asunto en primera instancia

4. Comp. Territorial: saber de entre los jueces de 1ra instancia ante cul debo reclamar

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5. Comp. Funcional: dentro de un proceso hay diversas etapas/funciones. Criterios quese aplicarn en funcin de la actividad que se vaya a desarrollar.

B) Normas de repartoLas normas de competencia no son suficientes. P.ej en BCN hay 55 juzgados de 1ra

instancia. Las de reparto por criterios cuantitativos distribuyen el trabajo. Los que le de lagana al CGPJ. Son normas previas al pleito. La norma de reparto es la nica que nodepende de m.

LECCIN 5. ORGANIZACIN DE LA JURISDICCINORDINARIA

I. clases de rganos y demarcacin judicialLa jurisdiccin espaola es un complejo de rganos que en Espaa y para ella tutelan y

realizan el D objetivo.

A) Normativa aplicableArt 132 CE: la LOPJ determinar constitucin, funcionamiento y gobierno de juzgados

y TribunalesLa LOPJ es de julio de 1985. Antes haba una ley provisional que era de 1870. Sefuncion 115 aos con un sistema provisional.La ley de demarcacin y planta judicial, de diciembre de 1988, crea definitivamente unsistema de jueces y tribunales, pero era incompleta, porque se requiere mbito territorial(ley de demarcacin) y se requiere saber el nmero de funcionarios que tiene cada juez yTribunal (ley de planta judicial).

Una vez que se hace el organigrama definitivo van apareciendo ms problemas. Esa LOPJes ley marco, dentro de cada mbito est la propia ley (leyenj.Civil./criminal/proc.laboral/ley jurisdiccin contencioso-adm)

Notas previas:

proceso procedimientoSerie o sucesin de actos reguladospor el Dereco, que se realizan en eltiempo, como instrumento necesariopara la actividad jurisdiccional.Sucesin de actos destinados a laobtencin de un fin: fenmenodinmico.Pueden existir multitud de procesosde una determinada clase que sesigan ante los juzgados.

Procedimiento debe entenderse comola norma de actuacin que regulacmo deben sucederse los actosprocesales.Carcter esttico.Todos los procesos estarn sujetos ala misma norma vigente deprocedimiento.

* los conceptos de juicio y proceso s pueden considerarse sinnimos

Instancia = enjuiciamiento

Civil --> dos enjuiciamientos (proteger al particular)

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- 1ra instancia: unipersonal, prximo al problema- 2 instancia: colegiados, para dar ms garantas, normalmente AP

+ recursos extraordinarios, buscan proteger el OJ- casacin: problema de forma- extraordinario por infraccin procesal (problemas formales)

STCIA FIRME: ya no se puede modificar. Ello no significa que sea la verdad. Es el finalde un proceso de tramitacin.

De forma excepcional quiz te des cuenta que la Stcia que era firme, puedes pedir procesode revisin, para que se te reabra el caso.

Aqu acabara la fase de declaracin, de decir D. Luego quedara el proceso de ejecucin.

CIVIL (fase de declaracin) --> 1ra inst --> 2 --> r.extr --> revisin --> amparo TC

PENAL --> instruccin, juez de instruccin (investigacin) --> juicio oral, juez penal r. extr

A un juez penal le llegan noticias de que se ha cometido delito (policia, denncia,ministerio fiscal). En el mbito civil desde el principio tenemos un actor vs. Demandado.En el mbito penal en la fase de instruccin existe el fenmeno inquisitivo. Tiene queinvestigar para:- saber si los hechos existen- si realmente constituyen delito- son imputables a alguien?

Si se dan estos tres elementos termina la instruccin y podemos pasar a la fase de juiciooral donde tenemos a los imputados y abogado defensor. Los que llevan a cabo la accin

penal son el Ministerio Fiscal y el afectado. Si sale mal la instruccin, puede ser concarcter definitivo, con lo cual se archiva; o sencillamente que no haya dado losresultados positivos de momento, de forma que se archiva temporalmente, as en caso deque ms adelante aparezcan pruebas nuevas podr reabrir el caso.Siempre existe contienda entre dos. Se hace un juicio y finalmente hay sentencia. Lainstruccin es inquisitiva, el juicio es contencioso. Inicialmente el juez que instrua era elmismo que el del juicio. Esto se ha cambiado en pro de la imparcialidad.

La jurisdiccin voluntaria

LEC --> habla slo de jurisdiccin contenciosaLa voluntaria se regula en la LEC de 1881, que ha sido sustituda en su prctica totalidad

por la nueva del 2000, pero sta ltima ha dejado trozos sin regular.La voluntaria es cuando el Tribunal decide cosas sin que haya discusin, slo hay una

parte. Es ms bien una actividad administrativa, que por voluntad propia le pido alTribunal sobre un tema importante que se pronuncie. Es fcilmente convertible encontenciosa, en el momento en que aparece conflicto entre dos, y deja de ser voluntaria.Es acto jurisdiccional porque interviene un juez. Sistema de nmerus clausus, regulado

por la LEC 1881.

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.

JUZGADOS

JUZGADOS DE PAZ

COLEGIADOS

Actos de conciliacin

Acuerdo entre partes realizado en presencia del juez. Antes era obligado, lo cual eraabsurdo porque en principio si ests en un pleito es porque ya has intentado llegar a unacuerdo pero has fracasado. Hay procedimientos de conciliacin que se encargan adeterminados jueces (p.ej a los de paz)

Causas

Sinnimo de asunto, proceso, pleito

Orden, especialidad, rama

Diferentes materias sobre las que versa la jurisdiccin. Hay cuatro.

Planta

N de rganos jurisdiccionales y el personal adscrito a ellos.

Demarcacin

Delimitacin territorial

Salas o secciones

Forma de dividir rganos jurisdiccionales colegiados. P.ej el TS a efectos de operatividadse divide en cinco salas. Y dentro de las salas hay secciones. AP nico rgano colegiadoque no tiene salas, nicamente secciones.

Cuando la ley usa trmino genrico habla de Tribunal. Ha querido uniformizar latecnologa.

B) Denominacin y clases de rganos jurisdiccionalesEl Estado ha organizado los rganos jurisdiccionales en forma piramidalsituando en su vrtice superior al TS. En lnea descendente se encuentran enplanos horizontales los dems rganos, cuyo nmero se va ampliando deforma progresiva conforme se encuentran ms prximos a la base. De estaforma se configura una estructura de carcter jerrquico y geogrfico que cubretodo el territorio estatal.

Juzgado --> unipersonal. Juez.

Tribunal --> sentido especfico: Audiencia, rgano colegiado.

Art 26 LOPJ:

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Antes era ms fcil ahora hemos creado nuevas categoras.

Juzgado es sinnimo de rgano jurisdiccional que conoce por primera vez de un asunto(aunque no siempre es as). En cada partido judicial habr uno o ms Juzgados deprimera instancia e Instruccin con sede en la capital de aqul y conjurisdiccin en todo su mbito territorial. Toman su designacin del municipiode su sede. Un juez.

- de 1ra instancia civil- de lo mercantil- de violencia sobre la mujer nuevo-- de lo penal- de lo c-adm- de lo social

- de menores- de vigilancia penitenciaria

Aadimos:- centrales de instruccin (art 88)- centrales de lo penal (art 89 bis 3ro)- centrales de lo c-adm (art 90) (se crean para descargar juzgados de esta rama)

rganos colegiados:- AP- TSJ- AN- TS

C) Divisin judicial del territorio del ETodos los rganos jurisdiccionales desarrollan la jurisdiccin pero se divide el territorio aefectos jurisdiccionales para repartir competencias. De menor a mayor:

- municipio (art 30) --> los que existen a efectos administrativos (31)o juzgado de paz

- partido judicial --> esencial del mbito jurisdiccional. No es comparable aninguna otra cosa. Unidad territorial integrada por uno o ms municipioslimtrofes pertenecientes a la misma provincia. En la 1ra instancia casi siempre

voy al partido.o Jueces de 1ra instancia e instruccino Violencia para la mujer

- Provincia --> se basa en lmites territoriales administrativoso APo Juzgados penaleso Juzgados c-admo socialeso de vigilancia penitenciariao de menoreso

de lo mercantil- CCAA--> igual que provincia

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o TSJ: En Andaluca no hay uno para todo sino dos, dado la gran extensin.No es rgano de la CA sino de la organizacin jurisdiccional espaola consede en la CA.

- Estatalo TSo ANo Juzgados centrales de instruccino Juzgados centrales de lo penalo Juzgados centrales de lo c-adm

D) Los rdenes o ramas de la jurisdiccinHay cuatro: el civil (mercantil), penal, c-adm, social/laboral y con carcter algoexcepcional y rgimen propio el militar, que tiene jurisdiccin especial.

RGANO TERRITORIO MATERIA - RAMAJuez de paz municipio C y PNo se usa casi nunca. Msque nada actividades detrmite, burocracia einformativas. Perocompetencias importantes

pocas.1ra instancia e instruccin Partido judicial C y P

Es rgano curioso. A diferenciade otros, cuando desempea

funciones de C acta como 1rainstancia, si desempea de P,instruccin.Existe un criterio, si en un

partido judicial hay ms de 10rganos jurisdiccionales delmismo tipo (1ra instancia oinstruccin) se desdoblan, comose hace en BCN.Problema prctico: si no sedesdoblan, es un juzgadocomplejo en principio abocado alcolapso. Adems lo penal

siempre tiene prioridad sobre locivil, y ello retrasa esta materia(que encima incluye lomercantil).Si hay opcin de desdoblardeben elegir (posibilidad) siquieren ser C o P. Pero si no hayconsenso quiz no se desdoblanlo cual tambin colapsa.

Juzgados de lo penal provincia P (juicio oral)Juzgados c-adm provincia c-adm

Juzgados de lo social provincia laboraljuzgados de lo mercantil provincia mercantil, respecto de aquellascuestiones que les han

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(art 86 bis) asignado, no todo va all:- publicidad- soc. mercantiles- propiedad intelectual- transporte- d martimo

- condiciones generales de lacontratacin

- concursos* excepcin: juzgado de lo

mercantil en Alicante: sededican a la marcacomunitaria, porque all estla oficina europea de

patentes y marcas.

Juzgado de vigilanciapenitenciaria

provincia P (se ocupan de lavigilancia del cumplimiento

de laspenas)Juzgado de menores provincial P (limitado a delitos

cometidos por menores)juzgados de violencia parala mujer (art 87.3.3)

provincial C y P (normalmente P)

Juzgados centrales deinstruccin

nacional P (instruyen delitos quecorresponden a la AN)

Juzgados centrales de lopenal

nacional P (enjuicia determinadosdelitos de la AN. Juiciooral)

AN nacional Tiene tres salasP+Adm+laboraljurisdiccin en todaEspaa con sede enMadrid.

AP ProvinciaSede en la capital de laprovincia de la quetoman su nombre,extendiendo sujurisdiccin a toda ella

Divididas en Secciones ytienen atribuidascompetencias: C y P (esrgano de apelacin enel mbito C)

TSJ Uno en cada CCAASu sede se ubica en lacapital de la Comunidad

Todos los OJ, aunqueslo hay tres salas, C yP comparten salaporque no hay delitosespecficos de una CA.

TS nacional Todos OJ + militar tiene jurisdiccin en todaEspaa y su sede esten Madrid. Se componede cinco salas. Tambinpodrn constituirse

Salas especiales.

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Si existe una reclamacin de hasta 90euros primero acudes al Juzgado de Paz (de laspocas funciones que tiene) y la primera instancia funcionara como segunda. Pero soncasos aislados. El recurso extraordinario ira directamente a TS o TSJ, saltndose la AP.

Aunque no todas las resoluciones permiten acudir al recurso extraordinario.

De cara al recurso extraordinario si la infraccin es de ley material (fondo) usamos elrecurso de casacin y vas al TS. Si se ha producido infraccin de ley procesal (forma)usamos el recurso extraordinario por infraccin procesal y te vas al TSJ.

El juego de los recursos extraordinarios tambin se da por otros motivos. Ocurre a vecesque se dicta la sentencia y la ley material que se ha aplicado es la ley especial de una CA.Entonces acudiramos al TSJ. Por ello decimos que la distincin fondo/forma no esrigurosa en ciertos supuestos.

PENAL

Se da un hecho delictivo que primero hay que investigar y luego juzgar.

En el mbito penal aparecen bastantes ms tribunales que operan de manera muy distinta.

Juzgado de paz: no tiene especiales cometidos en el mbito penal. Labores de apoyo, perolabores realmente judiciales no tienen.

En penal hay delitos comunes, y luego estn los delitos especiales que corresponden a la

Audiencia Nacional. La AN es bastante nueva y se le atribuyen normalmente delitos dedrogas, terrorismo, delitos contra la corona, delitos que estn en varias CCAA, etc. Unaseleccin de delitos. Para el resto, el conjunto habitual vamos por el siguiente cauce:

Juzgado de instruccin: es el de primera instancia de instruccin. Investiga el hechodelictivo. Si ven que realmente existe delito y que existe una persona imputable pasamosa la siguiente fase, de enjuiciamiento.

En la fase de enjuiciamiento estn en paridad la Audiencia Provincialy elJuzgado Penal.Para los delitos ms graves acudimos a la AP y para los menos graves al Juzgado de loPenal.

El recurso extraordinario de casacin se resuelve en el TS.

El TSJ tambin para determinados delitos de funcionarios de la Adm de Justiciapertenecientes a una CA, es el que enjuicia.

TS

AP J. PENAL

J. INSTRUCCIN

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J.PAZ

El Juzgado central de instruccin es especfico de cara a delitos que luego irn a la AN o

al Juzgado central de lo penal.As mismo recordar que existen tribunales al margen de esta estructura especficos: delmenor, de violencia de gnero, etc.

V. Constitucin y funcionamiento de los Juzgados y Tribunales

Regulado arts 186 a 229 de la LOPJ.

A) Formacin de las Salas los magistrados suplentes

Para que quede constituido un Tribunal se necesitan como mnimo tres magistrados. Lostribunales colegiados funcionan en Salas y en Secciones.La AP es el nico de los tribunales colegiados que NO se divide en salas, nicamente ensecciones.Los Tribunales colegiados en determinados asuntos se quiere que todos los magistradosque integran por ejemplo la AP, se constituyan en Pleno, y as adopten segn qudecisiones.

B) Las sustituciones

Cuando por diversos motivos (enfermedad, baja de maternidad, servicios especiales, etc.)

Existen criterios de nombramiento de magistrados suplentes en la LOPJ.Como no siempre hay magistrados de carrera disponible, existe un listado de magistradossustitutos nombrados por el CGPJ.

C) las medidas de refuerzo en la titularidad de los rganos judiciales

Arts 216 y ss LOPJ.Puede ocurrir que aunque el rgano funcione bien, por el tipo de asunte (temas muycomplejos) el magistrado requiera ms magistrados de refuerzo.Ahora por ejemplo con la crisis que hay en los juzgados de lo mercantil en Barcelona,dado que no se pueden crear nuevos juzgados de forma inmediata, dentro del existentenombrarn magistrados de refuerzo que apoyen a los magistrados titulares y saquentrabajo.

LECCIN 6. OTROS TRIBUNALES PREVISTOS ENLA CE Y TRIBUNALES RECONOCIDOS EN LOS TI

I. el TC y otros Tribunales que no pertenecen a la jurisdiccinordinaria previstas en la Constitucin

A) El TC: su enlace con la jurisdiccin

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Regulado en la LOTC de octubre 1979 y arts 159 a 165 CE, . Es intrprete supremo dela constitucin. Por ello en la prctica a menudo ante un supuesto de hecho en que hemosde aplicar una ley, dichas leyes deben aplicarse conforme a los principiosconstitucionales. Art 24 CE (tutela judicial efectiva).No forma parte de la Adm de Justicia. Paralelo a la jurisdiccin ordinaria,

aunque antes de acudir a l debo haber agotado la va ordinaria (necesitohaber mantenido la denuncia de infraccin de la CE durante la va ordinaria). Sibien es cierto que la interpretacin de las leyes ordinarias le corresponde al TS,no lo es menos que al TC le corresponde el control de aquellas interpretacionesjudiciales que puedan vulnerar un derecho fundamental. De modo quecorresponde al TC conocer de todas las violaciones producidas contra losderechos constitucionales.Tiene jurisdiccin en todo el territorio del E:

- Recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativascon fuerza de ley

- Recurso de amparo por violacin de derechos y libertades

fundamentales- Conflictos de competencia entre E y CCAA, o entre stas entre s- Cuestiones de inconstitucionalidad cuando un rgano judicial considere

durante un proceso, que una norma con rango de ley aplicable al casoque se est juzgando pueda ser contraria a la CE.

Funciona en pleno, en salas.El TC tiene normas de procedimiento propias. No se pueden extrapolar las normas del

procedimiento ordinario (plazos, documentos, etc). Es Tribunal autnomo, ad hoc. Susnormas de procedimiento las establece la LOTC.Existe una doble jurisprudencia. Una es la derivada del TS y la otra es la del TC. Hayocasiones bastante frecuentes en que el TC tumba la doctrina del TS, es decir tienencriterios distintos.

B) Tribunales militares

Potestad que tienen las fuerzas armadas ejercida por organizacin jurisdiccionalespecfica propia, con leyes de enjuiciamiento especiales tambin de conocer los delitostipificados en el CP Militar y ejecutarlos (su objetivo es puramente penal).Lo admite la CE (art 17.5)Dentro de ese proceso de intentar una unidad jurisdiccional, una vez que agotas toda la

va militar (ejemplos de rganos: juzgados togales, centrales, territoriales, etc. Es decirtienen propio organigrama), luego cabe casacin en la sala 5 de lo militar en el TS.Por ello podemos pensar que se intenta convertir la jurisdiccin militar con la jurisdiccinordinaria.

No puede actuar un abogado normal, sino abogados castrenses.

C) Tribunales consuetudinarios y tradicionales

Consejo de hombres buenos de la huerta de Murcia; Tribunal de aguas de valenciaVinculados a una poblacin, costumbres. Ambos tienen finalidad bastante pareja que es elcontrolar la administracin del agua en eses territorio. El de Valencia tiene una estructura

mucho ms definida, estable, es ms antiguo. Tienen lo que se llama sndico-jueces,personas de la zona, cuatro de cada lado del ro. Se renen en la catedral de Valencia.

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D) El Tribunal de Cuentas

Reconocido por la CE art 136, es el supremo rgano judicial que fiscaliza las cuentas y lagestin econmica del E, de las corporaciones e instituciones pblicas en general.

Fiscaliza la contabilidad pblica. Ms que un juzgado en el sentido estricto de la palabra,no resuelve conflictos. Es como un auditor, el auditor del Estado.Fiscaliza las cuentas, las estudia y enva un informe al Congreso sobre lo que ha visto:consideraciones, consejos, informes, etc. Lo que no hace es imponer multas o resolverconflictos.

II. TRIBUNALES RECONOCIDOS EN LOS TI

Espaa forma parte de numerosos TI pero nos interesan bsicamente los que tienen que

ver con el D comunitario.

A) Tribunal europeo de los Derechos Humanos

Situado en Estrasburgo. Viene a ser como un TC, de hecho es posterior a ste, cuandoexiste infraccin de los Derechos Humanos. En este Tribunal pleiteas contra tu pas.

B) Tribunales de Justicia de las Comunidades Europeas

El de primera instancia y luego el Tribunal de Justicia de las comunidades europeas.

LECCIN 7. LOS CONFLICTOS JURISDICCIONALES

Entre los distintos jueces y Tribunales a veces aparecen cuestiones y conflictos. A vecesdos jueces o Tribunales quieren conocer la misma materia (positivo) o tambin puedesuceder que nadie quiere hacerse cargo (negativo). Tambin hay conflictos y cuestionesentre Administracin y la jurisdiccin porque no podemos olvidar que los rganos

jurisdiccionales pertenecen a la Adm y hay veces que los temas no estn tan definidos nideslindados.Tratamiento procesal: El problema es cuando existiendo un precepto se hace usoinadecuado, o an haciendo uso adecuado hay alguien que lo cuestiona. Aparecen

cuestiones o problemas de todo tipo. Aqu es donde aparece el tratamiento procesal: Quhacer cuando existen normas que nos dicen cmo actuar no se aplican correctamente osurge conflicto entre las partes debido a la aplicacin?Aquellos mecanismos que me da el OJ para reaccionar cuando no se aplicancorrectamente las normas procesales.Porque se pretende hacer un tratamiento procesal til, no mero tratamiento de datos.La regulacin de los conflictos aparece regulado esencialmente en dos cuerposlegislativos: LEY ORGNICA DE CONFLICTOS JURISDICCIONALES de 2 de mayode 1987 y la LOPJ de Julio de 1985.El problema a veces respecto de las normas procesales es de terminologa. Las leyes

procesales tienen una tradicin muy antigua. Por ello a veces te encuentras que en todo elentramado de regulacin, para la misma cosa se hace menciones distintas y se usantrminos distintos.

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Los problemas que contemplaremos sern tres:[[Conflictos de atribucin. No nos interesan dado que no estn vinculados a la

jurisdiccin. Son los conflictos entre autoridades administrativas. Por ejemplo entredepartamentos ministeriales.]]

Dentro de los jurisdicciones:

Conflictos de jurisdiccin en sentido estricto. Regulada por la Ley de Conflictos deJurisdiccin.Conflictos de competencia que regula la LOPJ.Cuestiones de competencia que regula la LOPJ.

I. LOS CONFLICTOS DE JURISDICCINDentro de este trmino la ley distingue cuatro problemas diferentes. En realidad unconflicto de jurisdiccin en puridad sera un conflicto que se produce entre un rgano dela organizacin jurisdiccional con un rgano administrativo.Lo que ocurre, es que para esta ley que terica o tcnicamente no es tan estricta, consideraque los Tribunales Militares y los Tribunales de Cuentas, que no pertenecen a la

jurisdiccin ordinaria, los considera casi como si fueran administrativos, de ah que losmeta en tal categora.

Conflictos entre juzgados y Tribunales y la Administracin. Estos conflictos debemossaber quin los genera y quin los resuelve.Resuelve: un rgano colegiado que se llama Tribunal de Conflictos de Jurisdiccinregulado en la LOPJ en el art. 38. Es Tribunal especfico que lo compone el Presidente delTS y cinco vocales del TS. En el mbito del TS. Los vocales son dos magistrados de locontencioso-adm del TS y tres consejeros permanentes de Estado.

Con el fin de evitar en la medida de lo posible estos conflictos, el art 37 LEC haestablecido que tan pronto como un rgano de la jurisdiccin civil estime que elasunto de que conoce corresponde a la jurisdiccin militar, o bien a una AdmPblica o al Tribunal de Cuentas deber abstenerse de conocer.Los conflictos ms frecuentes en este grupo son los que se producen entrerganos de la Hacienda Pblica y un juzgado ordinario, por motivo de algnembargo que ambos rganos han acordado practicar.

Conflictos de jurisdiccin entre juzgados y Tribunales y la Jurisdiccin militar. Losresuelve una Sala especial de conflictos jurisdiccionales que se encuentra en el TS. Lo

regula art. 39 LOPJ y lo componen el Presidente del TS y cuatro vocales. En este casohay dos que son magistrados de la sala de lo penal del TS y dos de la sala quinta o sala delo militar del TS.

La tercera posibilidad: conflicto entre juzgados y Tribunales del juzgado militar y laAdministracin. Se parece mucho al primero de los conflictos nombrados. En este casola jurisdiccin militar la estamos casi aparejando con la ordinaria. Resuelve el TribunalEspecial de Conflictos Jurisdiccionales al que ya nos hemos referido anteriormente, art.38 LOPJ.La cuarta posibilidad: conflictos con la jurisdiccin contable. Dos posibilidades alaparecer jurisdiccin contable: contra la Administracin y entonces aparece como rgano

que resuelve el Tribunal de Conflictos Jurisdiccionales (38) y si es contra la Militarresuelve la Sala especial de Conflictos Jurisdiccionales.

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Saber:- tenemos conflictos de jurisdiccin

o en sentido estricto: rganos jurisdiccionales y Admo regulado por ley especial de conflictos jurisdiccionales

- hay varias alternativas y una regla que regula estas alternativas:o conflicto entre rgano jurisdiccional sea ordinario o especial y la Adm,

quien resuelve es un Tribunal especial de conflictos.o si el conflicto es entre rgano judicial perteneciente a la jurisdiccin

ordinaria y un Tribunal especial previsto en la CE, entonces Sala

A) Entre rgano judicial y Adm Pblica

(Tribunales de Conflictos)B) Entre rgano judicial perteneciente a la jurisdiccin ordinaria y un Tribunal

especial previsto en la CE

(Salas de conflictos)

II. LOS LLAMADOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA

En realidad cuando se habla de conflictos de competencia la terminologa segn los textoslegales ha cambiado.LOPJ arts. 42 a 50. Nos dice el art. 42 en qu consiste conflictos que se producenentre Juzgados y Tribunales de distinto orden jurisdiccional, perointegrados en la jurisdiccin ordinaria, pretendan conocer de un mismo

asuntoEl conflicto competencial debemos resolverlo segn ciertas reglas.Quin resuelve? La Sala, por el mismo criterio de antes, ya que son dos rganos

jurisdiccionales. Responde la Sala del art. 39. Esta Sala la compone el presidente y cuatromagistrados, dos de cada parte en conflicto.

Cuando se produce un supuesto conflicto con el orden penal, en realidad no se puedeproducir porque la jurisdiccin penal siempre es atrayente y preferente. Siempre debemosdecantarnos por ella porque es jurisdiccin de orden pblico, est en juego el equilibriodel E y de la sociedad... por ello se le da una prioridad.El problema es que aunque yo me decantara por el aspecto civil el contrario puede sacar

aspectos penales para entorpecer el proceso. Entonces al ser preferentes bloqueara alresto de elementos. Ahora han habido reformas para controlar los abusos que se daban anivel de entorpecer procesos.

Podrn plantearse de oficio, a instancia de parte o del Ministerio Fiscal. Sernecesario que el proceso no se encuentre concluido por sentencia firme, salvoque el conflicto se refiera a la ejecucin del fallo.Se ha previsto en el art. 37.2 y 38 LEC la abstencin de oficio de los tribunalesciviles a los efectos de evitar posibles conflictos. Tambin permite el art. 39LEC que el demandado pueda denunciar la falta de jurisdiccin por pertenecerel asunto a otro orden jurisdiccional mediante declinatoria. En este caso elconflicto surgir cuando al final existan dos rganos que no quieran conocer deun determinado asunto.

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III. LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA

Las cuestiones de competencia reguladas en la LOPJ arts. 51 y 52. En este caso cuandohablamos de ellas adems de esta LOPJ que nos dar el marco, necesitaremos

complementar con la Ley Especial de Enjuiciamiento civil, criminal, laboral ycontencioso-adm. Es decir, la LOPJ nicamente fija un marco base.Hay cuestin de competencia cuando el conflicto se produce entre rganos

jurisdiccionales de la jurisdiccin ordinaria dentro del mismo orden jurisdiccional. Porejemplo un problema entre jueces y Tribunales slo penales, o slo civiles.Quin las resuelve? Las resuelve el rgano superior comn. No puede haber unacuestin de competencia entre jueces u rganos subordinados. Por ello debe ser en elmismo escaln jerrquico y en principio la mayora de veces (y generalizando mucho) lascuestiones de competencia aparecen a nivel territorial.Las resuelve el rgano Inmediato Superior Comn.

LECCIN 8. OTRAS CUESTIONES ORGANIZATIVAS

I. EL ESTATUTO PERSONAL DE LOS JUECES Y MAGISTRADOS

No son cuestiones procesales en sentido estricto.Libro 4to arts. 298 a 434 de la LOPJ.

A) La Carrera judicialLos distintos rganos jurisdiccionales estn servidos por jueces y magistrados y este

personal juzgador tiene unas normas de funcionamiento, unos Estatutos que les regulacmo actuar en cada caso.

Consta de tres categoras: Magistrados del TS, Magistrados y Jueces. Elacceso a la Carrera Judicial es por oposicin. Existe otro personal juzgador,que no pertenece a la Carrera Judicial pero se encuentra sujeto al rgimen dela LOPJ, con inmovilidad temporal en funcin de su cargo: magistradossuplentes, jueces sustitutos, jueces paz, secretarios judiciales, etc.

B) Medios para garantizar la independencia judicial

Medios econmicos, inmunidad, inamovilidad, rgimen de asociacin, etc. Un juez dadatoda esta regulacin bsicamente hace de juez. Como mucho podr dar algunas clasespero siempre que no interfiera en su trabajo.

C) la responsabilidad de jueces y magistradosUn juez o magistrado tiene una gran fuerza y poder pero est sujeto a rgimen deresponsabilidad importante. Hay corporativismo y a veces se intenta ir contra un juez peroexiste un proteccionismo entre ellos. Pero la LO habla de la responsabilidad penal, civil ydisciplinaria. Simplemente saber que en el mbito penal y civil si quieres pedirresponsabilidad en el momento en que te diriges a ellos entra en juego el trmino personaaforada (viene de fuero. Fuero = criterio para atribuir la competencia)

D) Los jueces en rgimen de provisin temporal

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Tambin regulados dentro de los artculos especificados. Temporalmente hay jueces queestn cogiendo suplencias, vacantes...

E) La formacin continua de jueces y magistradosDos centros de formacin: la escuela judicial (no es otra cosa que la escuela de Jueces

donde stos se forman, depende de la organizacin jurisdiccional y del CGPJ) junto a ellaest el Centro de Estudios Jurdicos de la Adm de Justicia, el cual en realidad es el centrode formacin de Secretarios Judiciales y de los Fiscales. La Escuela Judicial est enBarcelona y el Centro de Estudios en Madrid.

G) Los Juzgados de Paz: especial consideracinArts 99 a 103. Dentro del organigrama recordamos que los juzgados de paz son una raraavis e infringe todas las normas de un rgano jurisdiccional por ser tan atpico.Recordemos lo de independiente, inamovible, independiente, etc...El juez de paz es juez pero de aquella manera. Se nombran por periodos de 4 aos. Loselige el Ayuntamiento que es rgano administrativo. Son removibles, temporales, etc. Sonuna excepcin. Es rgano ms administrativo que judicial.

II. El Gobierno del Poder Judicial

Libro 3 de la LOPJ art 104 a 178.Como rgano que es jurisdiccional pero que pertenece a la Administracin se deben tenertambin normas de gobierno (ascensos, rgimen disciplinario, normas mnimas defuncionamiento, reglas, organigrama, etc)La LOPJ establece criterios para el gobierno de los rganos jurisdiccionales.

El poder judicial es uno de los tres poderes del E. Aglutina todo el conjunto derganos que ejercitan su actividad fundada en la unidad jurisdiccioal.Constituye uno de los pilares fundamentales del E de derecho. La actividadjurisdiccional se encuentra garantizada por la independencia total en queactan ellos.

A) CGPJ: composiciones, funciones y rganos.

rgano supremo de Gobierno del Poder Judicial. No es rgano jurisdiccional.Ejerce sus competencias en todo el territorio nacional, de acuerdo con la CE yla LOPJ. Presidida por el presidente del TS, que es la primera autoridad judicialdel E. Integrado por el Presidente y veinte Vocales nombrados por periodo decinco aos.Algunas funciones: nombran Presidente del Consejo y TS, nombramiento dedos miembros del TC, inspeccin de juzgados y tribunales, promocin yseleccin de jueces, etc...

B) El gobierno interno de los juzgados y TribunalesTodos los juzgados tienen sus salas de Gobierno. El TS dicta disposiciones de carctergubernativo para el resto de rganos que se encuentran a l subordinados.

C) La inspeccin de los juzgados y tribunalesDichas disposiciones pueden ser inspeccionadas.

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III. Los Secretarios Judiciales y la Oficina Judicial

Ahora hay un anteproyecto de ley que quiere reformar la Justicia y quiere reformar laOficina Judicial. Uno de los problemas graves de la Justicia tiene que ver con la rapidez

que se relaciona directamente con la eficacia. El que est al frente de dicha OficinaJudicial es el Secretario Judicial. El problema es dotarles del adecuado contenido porqueellos consideran que estn minusvalorados.

La Oficina Judicial es la organizacin de carcter instrumental que sirve desoporte y apoyo a la actividad jurisdiccional de los jueces. Dentro de la oficinase distinguirn dos tipos de unidades procesales: las de apoyo directo y las deservicios comunesprocesales.

IV. los cuerpos de funcionarios al servicio de la Adm de Justicia y de otro

personalLibro sexto de la LOPJ arts. 470 a 540.Mdicos forenses, facultativos del Instituto nacional de toxicologa, los ayudantes delaboratorio... Todo esto son funcionarios que hacen oposicin especial para poder actuarante la Adm de Justicia.

V. El Ministerio Fiscal y dems personas e instituciones que colaboran conla Adm de Justicia

Arts 551 a 557.

A) El Ministerio FiscalEl Ministerio Fiscal s que debes hacer oposicin que es igual que la de Juez lo que pasaque la funcin luego no tiene nada que ver. Ha hecho oposicin de primer nivel y tienegran importancia.

B) Otras personas e Instituciones que colaboran con la Adm de JusticiaGrupo de personas que ya no son funcionarios sino que trabajan para la Adm de Justicia,que son los abogados y procuradores, la polica judicial, que en Espaa no es un cuerpoespecial. Son las fuerzas y cuerpos de seguridad que trabajan en determinados casos para

la Adm de Justicia. No es cuerpo creado ad hoc.Los abogados del Estado que representan al Estado en los proceso. Es una oposicin muydifcil.

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