La autoevaluación de carreras

universitarias y la acreditación

de la calidad educativa

Caso Peruano

Jaime Zárate Aguilar - CONEAU

PERUMinisterio

de Educación SINEACEConsejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad

de la Educación Superior Universitaria - CONEAU

REFLEXIONES INICIALES…

EL CONOCIMIENTO Y LA ACREDITACIÓN

SON COMO LA LECHE…

TIENEN FECHA DE CADUCIDAD

Evaluación y acreditación son conceptos

que están de moda en la Educación

Superior.

Los métodos de evaluación han ido

evolucionando progresivamente desde

los procedimientos intuitivos e informales

hacia los mas objetivos, sistemáticos ytécnicos.

País Agencia Año inicio Primera acreditación

Colombia Consejo Nacional de

Acreditación (CNA)

1992 1998

Argentina Comisión Nacional de

Evaluación y Acreditación

Universitaria (CONEAU)

1996 / 2000 2003

Ecuador Consejo de Evaluación,

Acreditación y

Aseguramiento de la

Calidad de la Educación

Superior del Ecuador

(CEAACES)

2003/2010 ---

Costa Rica Sistema Nacional de

Acreditación de la

Educación Superior

(SINAES)

1998 2001

Tiempo de inicio de la Acreditación

¿Qué es evaluar?

No existe una definición precisa, en ultima

instancia es emitir un juicio sobre un objeto

o proceso. Pero para emitir un juicio es

necesario comparar el objeto o proceso de

estudio con otro real o ideal.

CASO PERU - MARCA CONEAU

En Julio del 2003, la Ley General de Educación (28044) en sus

artículos 14, 15 y 16 formaliza la decisión del Estado peruano de incluir la

Acreditación como elemento fundamental del sistema educativo peruano.

El artículo 14 dice: "El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema

Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad

Educativa que abarca todo el territorio nacional y responde con

flexibilidad a las características y especificidades de cada región del

país”.

El 18 de Mayo del 2006 el Congreso de la República aprobó la Ley

28740 con la que se crea el Sistema Nacional de Evaluación,

Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE), con lo

que se da inicio en el Perú a la era del reconocimiento oficial de cómo se

están llevando a cabo las actividades educativas, a todos los niveles, con

el fin de superar las deficiencias y lograr cumplir estándares

internacionales, fortaleciendo la competitividad de los peruanos en un

mundo cada vez más globalizado.

En la actualidad existen en el Perú 125 universidades, 49 universidades

públicas y 76 privadas lo que evidencia el incremento de universidades con

respecto a los resultados del anterior censo universitario de 1996, donde se

censaron 57 universidades.

De estas 125 universidades en la actualidad 49 aún están en proceso de

institucionalización, siendo evaluadas periódicamente por la CONAFU

(ANR, 2011).

Con respecto a las carreras universitarias, en pregrado existen en el

momento 1540 carreras profesionales que son dictadas por las

universidades públicas (751) y privadas (789).

A nivel de maestrías, las universidades están dictando hasta 1009

programas académicos, siendo las universidades públicas las que tienen la

mayor oferta (632) con respecto a las privadas (377) (ANR, 2011).

El aumento de la oferta en educación superior, se

refleja también en el crecimiento de la población

universitaria constituida por los estudiantes que

cursan estudios en pre y posgrado en el país, de

1996 al 2010, casi se ha triplicado la cantidad de

estudiantes, pasando de 389 316 a 937 430

personas (INEI, 2011).

Razones que justifican avanzar hacia la Acreditación en el

Perú...

Necesidad de establecer una cultura de calidad y de evaluación para llegar

a ella.

Contribuir al aseguramiento de la calidad académica.

Tener la información suficiente para planificar las acciones conducentes al

desarrollo institucional.

Mantener informada a la sociedad sobre la calidad académica de sus

instituciones.

Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad con el

desarrollo sostenible de sus instituciones académicas.

Mejorar la oferta de carreras que son prioritarias para el desarrollo del

país.

Creciente demanda por estudios universitarios.

Mejorar la selección de futuros universitarios.

Posibilitar el perfeccionamiento de los egresados en el extranjero en base

a la homologación de sus estudios.

Eficiencia en el gasto de los recursos del estado.

Mejorar la calidad de vida del docente.

OBJETIVOS

3.- Garantizar la calidad del servicio educativo universitario.

1 .- Promover el desarrollo de procesos de evaluación, acreditación y certificación de la calidad de la educación superior universitaria.

2.- Contribuir a alcanzar niveles óptimos de calidad en los procesos, servicios y resultados de la educación superior universitaria.

CONEAU

SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS

ESTUDIOS SUPERIORES UNIVERSITARIOS

MODELO

de

CALIDAD

PROCESO

de

EVALUACI

ÓN

En el sistema de aseguramiento de la calidad

implementado por el CONEAU,

“La calidad se reconoce en la evidencia de la

capacidad de cambio para mejora.”

Luego…

“La acreditación es el reconocimiento de tal

capacidad evidenciada a partir de una evaluación

objetiva.”

1.- TRANSPARENCIA

2.- EFICACIA

3.- RESPONSABILIDAD

4.- PARTICIPACIÓN

5.- OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD

6.- ÉTICA

7.- PERIODICIDAD

Los principios que rigen los procesos de evaluación acreditación son

los siguientes, según el Art. 4° de la Ley N°28740:

Principios del Sistema de Gestión de Calidad

• Enfoque basado en procesos

El resultado deseado se consigue más eficientemente cuando

las actividades y los recursos relacionados se gestionan como

un proceso.

• Enfoque de sistemas para la gestión

La identificación, entendimiento y gestión (manejo) de los

procesos como un sistema contribuye a mejorar la eficacia y

eficiencia de la organización para lograr sus objetivos.

PROCESO DE FORMACIÓN PROFESIONAL

Docentes

Técnicos

Administrativos

Recurso

Humano2-

Currículo1-

Recurso Financiero5-

Grupos de Interés6-

Infraestructura y equipamiento3-

Bienestar4-

ENFOQUE DE PROCESOS

Insumos

ProcesoMateria

Prima

Producto

(Planificar)

Control

(Verificar y Actuar)

(Hacer)

Ingresantes1- Egresados

2- Producción

Intelectual

3- Resultados de

Extensión y

Proyección Social

S

O

C

I

E

D

A

D

Proyecto de

InvestigaciónProducción

Intelectual

Producción de

Enseñanza - AprendizajeProyecto de

Enseñanza - Aprendizaje

Evaluación

del Proyecto

Desarrollo del

Proyecto

Evaluación de

los Resultados

Evaluación

del Proyecto

Desarrollo del

Proyecto

Evaluación de

los Resultados

Proyecto de

Extensión UniversitariaProducción de

la Extensión

Evaluación

del Proyecto

Desarrollo del

Proyecto

Evaluación de

los Resultados

Proyecto de

Proyección SocialProducción de

la Proyección

Evaluación

del Proyecto

Desarrollo del

Proyecto

Evaluación de

los Resultados

S

O

C

I

E

D

A

D

Planificación, Organización, Administración

Servicios de Apoyo para la Formación Profesional

Enseñanza — Aprendizaje, Investigación, Extensión y Proyección Social

Gestión de la Carrera

Estudiante Graduado

Formación Profesional

DocentesRecursos

Financieros

Infraestructura

y

Equipamiento

Grupos de

InterésBienestar

DIMENSIÓN FACTOR CRITERIO Nº DE INDICADORES

Nº DE FUENTES DE VERIFICACIÓN

REFERENCIALES

Gestión de la

carrera.

Planificación,

organización, dirección

y control.

Planificación estratégica. 5 9

Organización, dirección y control. 9 28

Formación

profesional.

Enseñanza – aprendizaje.

Proyecto educativo.- Currículo. 13 18

Estrategias de enseñanza-aprendizaje. 2 8

Desarrollo de las actividades de

enseñanza-aprendizaje.4 13

Evaluación del aprendizaje y acciones

de mejora.1 8

Estudiantes y egresados. 8 30

Investigación.Generación y evaluación de proyectos

de investigación.7 21

Extensión universitaria y

proyección social.

Generación y evaluación de proyectos

de extensión universitaria y proyección

Social.8 24

Servicios de

apoyo para la

formación

profesional

Docentes.

Labor de enseñanza y tutoría. 11 28

Labor de investigación. 5 19

Labor de extensión universitaria y de

proyección Social.3 11

Infraestructura y

equipamiento.

Ambientes y equipamiento para la

enseñanza-aprendizaje, investigación,

extensión universitaria y proyección

social, administración y bienestar.

2 9

Bienestar.Implementación de programas de

bienestar.3 29

Recursos financieros.Financiamiento de la implementación

de la carrera.3 8

Grupos de interés. Vinculación con los grupos de interés. 2 6

Modelo de Calidad para la Acreditación de Carreras Universitarias

Escalas de calificación para cada tipo de estándar

Tipo de

estándarCalificación Descripción

SistémicoCumple

Se cumple cuando se logra lo planificado.No cumple

Satisfacción

CumpleSe cumple cuando la reacción favorable,

aplicando una escala de Likert, es del más del

50% de encuestados de una muestra

representativa de la población.No cumple

NominalCumple Se cumple cuando se tiene la existencia del

documento solicitado o se alcanza el valor

enunciado en el estándar.No cumple

ValorativoCumple Se cumple cuando más del 50% de consultados

emite un juicio de valor favorable.No cumple

AUTOEVALUACIÓN

… con fines de acreditación, es el proceso

realizado por la carrera, programa de

posgrado o institución, con el que se reúne

información, se analiza y contrasta con sus

propósitos declarados y los estándares del

Modelo de Calidad aprobados por el

CONEAU.

Proceso de autoevaluación con fines de

acreditación

Elaboración del

informe final

Recole

cció

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tem

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fuente

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Generación de

información

Génesis del

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Pre

senta

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n o

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Evalu

ació

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Auditoria SGC

Encuestas

Cuestionario SVA

Informe Comité Interno

T

A

L

L

E

R

E

S

Informe Final

Carreras de Educación que han culminado su autoevaluación.

N° Universidad N° Universidad

1 Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión

8 Universidad Nacional de Huancavelica

2 Universidad Andina Néstor Cáceres 9 Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote

3 Universidad Privada Antenor Orrego Trujillo

10 Universidad Nacional de la Amazonia Peruana

4 Universidad Nacional de Piura 11 Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann

5 universidad Nacional Hermilio Valdizán

12 Universidad Peruana Los Andes

6 Universidad Nacional San Martin de Tarapoto

13 Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión

7 Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo

14 Universidad Nacional Mayor de San Marcos

EVALUACIÓN EXTERNA

La evaluación externa es el proceso de verificación,

análisis y valoración que se realiza a una carrera,

programa de posgrado o institución, a cargo de una

entidad evaluadora debidamente autorizada por el

CONEAU. La evaluación externa permite constatar

la veracidad de la autoevaluación realizada y la

constituyen tres subprocesos: Génesis del proceso,

verificación de información y resultado de

acreditación.

Proceso de evaluación externa

Vis

ita d

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erificació

n

Re

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form

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e

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Verificación de

información

Ela

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Resultado de

acreditación

Recepció

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Génesis del

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Desig

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exte

rna

Solicitud de evaluación externa.N° 10 Universidades 29 Carreras de Educación

1 Universidad Nacional San Agustín.

Ciencias de la Educación.

2 Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo.

Ciencias Sociales.

3 Universidad Nacional de Cajamarca.

Matemática e Informática, Lengua y Literatura.

4 Universidad César Vallejo. Educación Inicial, Primaria. Filial Chiclayo (Primaria).

5 Universidad Privada Unión. Educación.

6 Universidad de Piura. Ciencias de la Educación.

7 Universidad de San Pedro. Educación Inicial, Primaria, Secundaria e Idiomas . Filiales: Piura, Sullana, Cajamarca, Trujillo y Huaraz (Educación Primaria).

8 Universidad Nacional de Trujillo. Inicial, Primaria, Idiomas extranjeros, Filosofía, Psicología y Ciencias Sociales, Lengua y Literatura, Ciencias Matemáticas, Ciencias Naturales, Historia y Geografía.

9 Universidad Privada Tacna. Inicial y Primaria.

10 Universidad Nacional del

Centro.

Educación.

ACREDITACIÓN

Para lograr la acreditación, que tiene una

duración de tres años para el caso de las

carreras y programas, se debe demostrar el

cumplimiento de los estándares establecidos

por el CONEAU, lo que es verificado por la

entidad evaluadora y el CONEAU.

Ya nos dejo el barco del Siglo XIX y

ya nos dejo el tren del Siglo XX…

¿Nos vamos a quedar viendo como

nos deja también el transbordador

del Siglo XXI?

WWW.CONEAU.GOB.PEPRESIDENCIA@CONEAU.GOB.PE

Los Tucanes 136 - San Isidro.

4402283 anexo: 101 ó 103

¡Gracias!