Antecedentes El pasado 2 de marzo, el Vicepresidente de Estados Unidos, Joseph Biden se pronunció a favor de la

continuidad del trabajo asignado a la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG).

Sus declaraciones fueron emitidas luego del primer día de reuniones que sostuvo con los mandatarios de la

región con el fin de promover el Plan de Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte de Centroamérica,

conformado por Guatemala, Honduras y El Salvador.

Las declaraciones del Vicepresidente de EEUU provocaron que el debate, relativo a la conveniencia de

extender el mandato a la CICIG, emergiera nuevamente. El Presidente Otto Pérez Molina, recalcó su

postura respondiendo que no cederá a presiones.

Este documento es el resultado de un trabajo de seguimiento a las opiniones y reacciones

de usuarios de redes sociales en torno a prorrogar o no el mandato de la Comisión

Internacional contra la Impunidad en Guatemala CICIG.

Los principales hallazgos muestran que no existe un claro consenso respecto a la

continuidad de la CICIG, aunque la mayoría de comentarios manifiestan aprobación. Cabe

resaltar que cerca del 75% de opiniones que expresan abiertamente una postura sobre el

particular, se acompañan de una justificación lo que denota que la mayoría de usuarios

que utilizaron Facebook como plataforma de diálogo la utilizaron de forma razonada.

La gráfica No. 1 ilustra claramente cómo durante las primeras cuatro quincenas del año, este tema no

recibió tanta cobertura comparado con los primeros cinco días del mes de marzo. De igual forma, la

cantidad de portadas dedicadas por los medios escritos a la CICIG durante los primeros cinco días de marzo,

equivalen a las publicadas en los dos meses anteriores.

Metodología Utilizando el software NVivo9, se realizó la codificación cualitativa de 2,325 comentarios emitidos por

usuarios en facebook en respuesta a 20 notas publicadas por los medios de comunicación Prensa Libre, El

Periódico, Siglo 21 y La Hora entre el 3 y el 5 de marzo. Estas publicaciones cubren las declaraciones

iniciales del Vicepresidente de EEUU en referencia a la CICIG y los eventos consecuentes relacionados al

tema (ver tabla 1 para consultar lista completa de publicaciones).

El día de cierre para el acopio de opiniones fue el jueves 5 de marzo a las 5p.m. por lo que no se incluyen

los comentarios publicados después de esta fecha y hora. Los criterios para la clasificación de los

comentarios se centraron alrededor de la continuidad de la CICIG en el país. Por esa razón se adoptaron las

siguientes posibles categorías:

: incluye todas las posiciones de quienes respaldan explícitamente la continuidad de la Si a la continuidad

CICIG en Guatemala, con o sin justificación.

: incluye todas las posiciones de quienes manifiestan explícitamente su rechazo a la No a la continuidad

continuidad de la CICIG, estén estas justificadas o no.

9 5 8 12 62

3

2

1

2

8

0

1

2

3

4

5

6

7

8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

del 1 al 15 del 16 al 31 del 1 al 15 del 16 al 28 del 1 al 5

Gráfico 1: Frecuencia de tema CICIG en los medios de comunicación monitoreados

CICIG como tema de noticia CICIG como tema de portada

: Recopila los comentarios que no expresan una postura explícita en cuanto a la Otros comentarios

continuidad de la CICIG. Es decir, si en el comentario no se manifestó abiertamente el apoyo o el rechazo a

la continuidad de la CICIG, se les incluyó en esta categoría, independientemente de los argumentos

presentados.

Además de clasificar los comentarios en las categorías anteriores, se analizaron también los argumentos

utilizados para sustentar las opiniones. En este proceso se identificó un total de 8 líneas discursivas, las

cuales se dividen en cuatro (4) que apoyan la continuidad de la CICIG y cuatro (4) que rechazan esta

posibilidad. Adicionalmente, se identificaron otras líneas discursivas dentro de los comentarios que no

presentan abiertamente una postura pero ofrecen argumentos relacionados al tema. Estos últimos no

fueron contabilizados.

Ejemplos de argumentos presentados Los siguientes argumentos ejemplifican las distintas posturas encontradas dentro de cada categoría, junto

con la línea discursiva asociada a las mismas.

Si a la continuidad

“La CICIG ha llevado a los tribunales a personajes importantes de Guatemala. Su misión es correcta y

hace temblar a los corruptos.” (Ayuda a combatir corrupción)

“Si, que continúe CICIG. No seamos orgullosos con nacionalismo barato, de todos modos, siempre la

ayuda de cualquier país es condicionada. Sí, que continúe CICIG.” (Aprobación al apoyo extranjero)

“Esta debe seguir porque creo que es la única que puede impartir justicia en Guatemala, porque con

nuestras autoridades estamos perdidos.” (Fortalece el sistema de justicia)

“Me parece excelente, aunque el actuar de la CICIG hasta cierto punto ha sido débil. Creo que se

podría ejecutar el plan de forma más transparente, de lo contrario ya sabemos a dónde va a parar

esa ayuda.” (Debe mejorar desempeño)

No a la continuidad

“No queremos a la CICIG en el país porque es la manera en que EEUU nos puede manipular.” (Atenta

contra la soberanía)

“Para qué queremos a la CICIG en el país, no nos sirve para nada por el poco trabajo que hacen.”

(Calificación negativa al desempeño)

“La CICIG está al servicio de los monopolios y grupos paralelos de poder clandestino.” (Responde a

otros intereses)

“No queremos una entidad internacional que nos diga qué hacer con nuestra justicia.” (Intromisión

en el sistema de justicia)

Es importante recalcar que los resultados de este análisis no provienen de una muestra representativa de

la población, por lo que no permiten realizar un análisis deductivo con generalizaciones aplicables a la

sociedad guatemalteca. Asimismo, no deben ser interpretados como una encuesta de opinión, puesto

que los usuarios no respondieron a una pregunta específica que se les fue presentada deliberadamente

sino que decidieron comentar voluntariamente una nota de prensa en Facebook. No obstante lo anterior,

los datos permiten apreciar una tendencia interesante, sobre la cual valdría la pena profundizar.

Hallazgos De los 2,325 comentarios que fueron codificados, 965 expresaron abiertamente una postura a favor o en

contra. Esto es comprensible teniendo en cuenta que algunas de las publicaciones de los medios de

comunicación se enfocaban en las declaraciones acerca de la CICIG y no exclusivamente sobre su

continuidad.

Considerando solamente los 965 comentarios con posturas explícitas, el hallazgo más importante del

análisis fue que, aunque existe una mayoría de comentarios que apoyan abiertamente a la continuidad de

la CICIG, aún existe una división que muestra la falta de consenso por parte de los usuarios que

comentaron. 560 de los comentarios, los cuales representan el 58%, manifestaron su aprobación, la mayor

parte de estos comentarios justifican su postura. En los otros 405, es decir, el 42% restante, se manifestó

abiertamente que la CICIG no debería continuar. La mayor parte de estos comentarios incluyen una

justificación de la opinión manifestada.

Un poco más del 70% de los comentarios a favor de la continuidad de la CICIG incluyeron la razón por la

cual creen que su trabajo debe continuar. En los comentarios que demuestran su rechazo, esta cifra se

aproxima al 80%. A continuación se muestran en detalle las líneas discursivas principales:

Como puede apreciarse en la Gráfica No. 3, dentro de los comentarios que expresan aprobación, la línea

discursiva predominante es que el trabajo de la CICIG contribuye con la lucha contra la corrupción. En

segundo lugar se posicionó la opinión en cuanto a que es necesaria y se aprueba el apoyo a través de

financiamiento extranjero.

Finalmente, se sitúan los comentarios que expresan que la CICIG fortalece el sistema judicial y que

aprueban su continuidad bajo la expectativa de que mejore su desempeño y que mejore los resultados

alcanzados hasta ahora.

La gráfica No. 4 muestra que existen dos razones principales por las cuales se rechaza la continuidad de la

CICIG. Estas razones se centran en indicar que la CICIG no ha tenido un buen desempeño y que su presencia

en el país atenta contra la soberanía de Guatemala. Es decir, la mayoría de comentarios que rechazan la

20.5%

36.1%

6.3% 7.5%

29.6%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Aprobación alapoyo financiero

del extranjero

Ayuda a combatircorrupción

Debe mejorardesempeño

Fortalece sistemajudicial

Sin argumento

Gráfica 3: Líneas discursivas principales (Si a la continuidad)

30.6% 30.9%

8.4% 8.4%

21.7%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Atentan contrasoberanía

Críticas negativasal desempeño

Es unaintromisión en el

sistema de justicia

Responde a otrosintereses

Sin argumento

Gráfica 4: Líneas discursivas principales (No a la continuidad)

continuidad, aproximadamente 80%, señalan que los resultados hasta ahora no ameritan una prolongación

del mandato o bien, que su presencia le resta independencia a las políticas internas del gobierno.

Finalmente, se sitúan las opiniones relativas a que el trabajo de la CICIG representa una intromisión en el

sistema de justicia, y que tanto su agenda, como sus objetivos responden a intereses específicos de grupos

de poder que habitan dentro y fuera del país.

Como se mencionó anteriormente, al tomar en cuenta los 2,325 comentarios se observa que en la mayoría

de ellos no se expresa una postura claramente definida “a favor” o “en contra”, como lo ilustra la Gráfica 5.

Se incluyen a continuación algunos ejemplos:

El trabajo de la CICIG afecta los intereses de Otto Pérez Molina: “Baldetti y Otto son los principales

en no querer dar continuidad a la CICIG porque tiene la cola machucada”.

El condicionamiento de fondos por parte de EEUU es positivo para la fiscalización de recursos: “A

mi criterio es bueno que se condicione, así se tendrá control del gasto de los recursos en beneficio

del pueblo de Guatemala.”

El actual gobierno es corrupto: “Corruptos ¿dónde está la mano dura, si solo andan llenando sus

bolsillos y no hacen nada?”

Conclusiones Dado que las publicaciones no cubrieron específicamente la continuidad de la CICIG, la mayoría de

los 2,325 comentarios evaluados (aproximadamente 59%) no incluyeron una postura abierta frente

al tema. Por otro lado, es preciso tener en cuenta que este es un tema complejo y especializado

que muchas veces escapa de la adecuada comprensión de las personas en cuanto a su impacto e

importancia.

No existe un consenso claramente definido sobre la continuidad de la CICIG, aunque una mayoría

(58%) de los 965 comentarios que expresan posturas definidas, apoya la extensión del mandato.

La mayoría de comentarios con posturas abiertas, un 75%, ofrecen también un razonamiento o

justificación de su opinión.

Los comentarios mostrando aprobación enfatizan el rol de la CICIG en el apoyo a la lucha contra la

corrupción y la importancia de la comunidad internacional para realizar este trabajo.

Los comentarios manifestando rechazo incluyeron dos justificaciones en similar proporción: que la

CICIG no ha mostrado resultados que justifiquen su presencia y que su presencia atenta contra la

soberanía de Guatemala.

La continuidad de la CICIG es un tema que se mantiene en tensa calma en la mentalidad de los

usuarios de Facebook y con un detonante suficientemente oportuno se despiertan fácilmente las

reacciones de los lectores.

Tabla 1: Titulares, medios y fechas de las publicaciones consideradas

No. Titular de la publicación en Facebook Medio y fecha de la publicación

1 Vicepresidente de EE. UU. señala que trabajo de la CICIG “es importante”

Siglo 21 3 de marzo

2 Biden pide continuidad de la CICIG Siglo 21 3 de marzo

3 "IMPUNIDAD ES GIGANTE" | El vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, afirmó que la Cicig debe continuar

Prensa Libre 3 de marzo

4 Biden: La continuidad de CICIG es una condición de la Alianza para la Prosperidad

La Hora 3 de marzo

5 Editorial “Crear más Cicig en Centroamérica” Prensa Libre 3 de marzo

6 Opinen: BIDEN: SIN CICIG NO HAY PLAN PARA LA PROSPERIDAD La Hora 3 de marzo

7 Vicepresidente de EE. UU. señala que trabajo de la CICIG “es importante”

Siglo 21 3 de marzo

8 Otto Pérez afirma que no aceptará imposición para que siga Cicig Prensa Libre 4 de marzo

9 Usted qué opina: EE. UU. riñe con la opinión del presidente Otto Pérez Molina

elPeriódico 4 de marzo

10 De continuar CICIG, nuevo mandato se focalizaría en corrupción y crimen

La Hora 4 de marzo

11 Gobierno: CICIG debería atacar a la corrupción La Hora 4 de marzo

12 Cicig debe continuar dice Biden Prensa Libre 4 de marzo

13 Biden condiciona fondos a prórroga de la CICIG Siglo 21 4 de marzo

14 Sectores apuestan por continuidad de la CICIG Siglo 21 5 de marzo

15 Participe en Foro21: ¿Está de acuerdo con que Estados Unidos condicione la ayude financiera a la continuidad de la CICIG en el país?

Siglo 21 5 de marzo

16 “Imposiciones, ninguno de los tres países va a aceptar… Seguro” elPeriódico 5 de marzo

17 La respuesta de Pérez Molina sobre la extensión de la CICIG en Guatemala

elPeriódico 5 de marzo

18 Presidente rechaza presiones por Cicig Prensa Libre 5 de marzo

19 Presidente Pérez asegura que no aceptarán imposiciones Siglo 21 5 de marzo

20 Editorial: La respuesta de Otto Pérez Prensa Libre 5 de marzo

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