Diciembre, horas después de la interna del Partido Justicialista cuando las cifras confirmaban

que Sergio Fuentes se consagraba como nuevo presidente a nivel local, Aldo San Pedro ante la

pregunta por la performance del hombre de Randazzo, decía abiertamente que él no le cerra-

ba las puertas a nadie para 2015.

Cinco meses después, Fuentes llamó a San Pedro en la mañana y le dijo que tenía que hablar

con él. Cuando se encontraron, el ahora ex secretario entregó en mano la nota de renuncia

que ya había ingresado en mesa de entradas del palacio municipal.

Esta semana y para sorpresa de propios y extraños, Sergio Fuentes decidió que era momento

de cambiar en su carrera política: determinó que debía volver bajo la órbita de su referente

nacional, el chivilcoyano Florencio Randazzo. Fueron algo más de cinco años en los que el

“florista” ocupó uno de los cargos más desgastantes de una gestión municipal, una función

donde hay que tener muy buena cintura política para decirle NO a cualquier vecino y que se

quede contento de todas maneras.

En la esfera oficial, sienten el golpe, pero no porque el gobierno local tenga varios frentes de

conflicto abiertos. Más bien consideran que la salida se da a sólo 15 meses de un nuevo proce-

so electoral, donde este gobierno debe refrendar en las urnas sus ocho años de gestión. Un

lapso en el que contar con alguien con experiencia en la función, cintura para manejar los pro-

blemas y proyección local, permitiera a San Pedro alejarse de conflictos y mostrar lo hecho.

La otra cuestión, no menor pensando en 2015, es la relación clave entre el gobierno y el Parti-

do Justicialista local. No hay elementos a simple vista para pensar que la salida de Fuentes pue-

da resquebrajar el vínculo, pero no es menos cierto que simbólicamente Fuentes representaba

al PJ en la médula del gobierno.

No son muchas las opciones para elegir que tiene el gobierno. Si opta porque el PJ mantenga el

peso en la gestión como hasta ahora, Horacio Ienco podría ser una opción que sostenga el sím-

bolo del justicialismo. Si en cambio elige un hombre de tropa propia, hasta su propio hijo Rami-

ro San Pedro, podría ser la opción.

Fuentes se fue y dejó vacante un casillero estratégico que el gobierno está pensando en cómo

llenar e incluso no descarta la posibilidad de dejar vacante.

Reemplazantes

- Si el gobierno opta por

mantener un hombre

del PJ local en el cargo,

Horacio Ienco podría

ser sucesor.

- Si en cambio, San Pe-

dro decide colocar a un

hombre de kirchneris-

mo “puro”, hasta su

propio hijo podría ocu-

par el cargo vacante.

- La tercer opción que

maneja el Ejecutivo es

dejar el cargo vacante.

Resumen

Páginas 2/3

Cinco meses después de ser electo presidente del PJ local y con chances de

posicionarse en el futuro, Sergio Fuentes dejó la Secretaría de Gobierno.

Para el jefe comunal es un casillero clave de cara al futuro, tal es así que

hasta podría quedar vacante.

Franco tiene 16 años. A esta altura de la mañana debería estar en la escuela cursando el an-

teúltimo año del secundario. Son días en los que debería juntarse con sus compañeros y elegir

tal vez ir de viaje a Bariloche y empezar a organizar la tarde en la casa de su amigo Brian.

Sin embargo, esas situaciones son ajenas a la vida de este pibe. Hace algunos días, su novia,

apenas algunos meses menor que él, le dijo que está embarazada. Sí, Franco, Franquito, una

criatura de 16 años va a ser papá.

No es una mañana cualquiera, el pibe atraviesa la puerta de aquel edificio que fue un jardín y

que hoy ocupa la Secretaría de Desarrollo Social. Franco está ahí para solicitar trabajo, en me-

nos de nueve meses será papá. Si no encuentra ayuda, podría ser mano de obra para el delito.

Los padres de Franco recibieron la noticia hace un par de días. Están perdidos, desorientados,

desesperanzados. Tal vez no saben ni cómo estar al lado del pibe, tal vez ya no tienen ganas. Lo

seguro, es que ellos ya no están con él.

La ausencia de los adultos en su rol de padres deja al descubierto situaciones en las que los

pibes son víctimas, en un contexto en el que la sociedad los señala con el dedo acusador y los

responsabiliza de sus males.

---x---

Una frase está ampliamente instalada en la comunidad: “hoy la mayoría de los que delinquen

son menores de edad”. La frase que en esta oportunidad suelta inocentemente Javier Oballe,

comerciante chivilcoyano, es frecuente escucharla en los adultos, cuando se refieren a los me-

nores. Algunos hechos puntuales, dirigentes políticos, ciudadanos y los medios que actúan

“viralizando” noticias que “venden” sobre los menores y la delincuencia, coadyuvaron a insta-

lar en el imaginario esa construcción.

Qué dicen las estadísticas sobre delitos para esta zona

El organismo oficial que registra y ofrece estadísticas en materia de Seguridad es la Procura-

ción General de la Suprema Corte de Buenos Aires. Si se toman los tres departamentos judicia-

les que reciben las denuncias de las ciudades de la región, Mercedes, Trenque Lauquen y Junín,

se observa que: en 2013, los menores estuvieron involucrados en el 3.9% de las investigaciones

iniciadas en el fuero penal en Mercedes, en el 9,3% en Trenque Lauquen y en el 7.3% de las

iniciadas en Junín.

- Está instalado en la

sociedad que los meno-

res son la causa de los

problemas de seguri-

dad.

- Sin embargo, las esta-

dísticas no lo avalan.

- El debate sobre la

problemática de la mi-

noridad, esconde a un

actor clave, los padres,

que según los especia-

listas no cumplen su rol

de adultos.

- El otro actor clave, el

Estado, mantiene deu-

das sobre la protección

y promoción de los

derechos de los meno-

res.

- Sin embargo, el deba-

te que propone es el de

castigar a los pibes con

“mano dura”

Resumen

Ibamos a hablar de los menores, pero terminamos hablando de los adultos.

La problemática de los Menores y la ausencia de los adultos. El discurso que

pide bala y el Estado que retacea derechos. ¿Y los padres? Mientras tanto

pasaron 5 años de la desaparición de Luciano Arruga, el pibe de 16 años que

no quería delinquir para la policía.

Si se profundiza en el tipo de delito y la participación de los menores, se encuentra que en

2013, estuvieron involucrados en el 5.1% de los homicidios denunciados en Mercedes, en el

6,25% en Trenque Lauquen y en el 8,3% de los registrados en la sede judicial de Junín.

Respecto a los delitos contra la propiedad como daños, hurtos, robos comunes y agravados

con uso de arma: en 2013 en Mercedes, sólo el 4.1% de las denuncias registradas involucra-

ban al menos a un menor de 18 años, mientras que en Trenque Lauquen alcanzó el 11,6% y

en sede Junín el porcentaje trepó hasta el 8,5%.

Las últimas estadísticas disponibles con datos identificados por ciudad son del año 2012. Las

cifras muestran que del total de investigaciones penales iniciadas en Bragado, el 8,7% invo-

lucra a menores de 18 años, porcentaje que está dentro de lo encontrado en la región: Chi-

vilcoy 9,8%, Alberti 13,2%, Mercedes 5,9%, 9 de Julio 3,6%, 25 de Mayo 8,8%, Chacabuco

5,4%, Junín 7,9%.

Los datos de 2012 fueron posteriormente confirmados durante el primer semestre del 2013,

cuando la Procuraduría General elaboró un informe especial con el objetivo de evaluar, que

incidencia tienen los menores en el delito en la provincia de Buenos Aires.

Ese informe determinó que sólo el 3 por ciento del total de los más de 700 homicidios dolo-

sos consumados en el primer semestre de 2013 en la provincia de Buenos Aires, fue cometi-

do por menores de 16 años. Sobre la edad de los imputados, en el 37,8 por ciento de las

casos tienen entre 18 y 29 años; 16% entre 30 y 44; el 11 por ciento tienen 16 y 17, y sólo en

el 2,9 por ciento son menores de 16.

El informe reveló una variación significativa entre el conurbano, donde un 66 por ciento de

los homicidios se registran en la vía pública y un 24 por ciento en las viviendas; y en el inte-

rior, en el que un 32 por ciento se cometió en la vía pública y un 48 por ciento en las vivien-

das.

Sobre el móvil de los homicidios, los conflictos interpersonales se registran en el 36 por cien-

to de los casos, el robo en un 19 por ciento, y el 9 por ciento se deben a violencia en el ámbi-

to familiar. Del total de homicidios, en un 47% se constató una relación previa entre la vícti-

ma y el imputado, ampliándose esta franja al 57 por ciento en las fiscalías del interior provin-

cial.

Los derechos

Hace 10 años rige una nueva Ley que tutela los derechos de niños y adolescentes en la pro-

vincia de Buenos Aires. Fue en 2005 cuando fue suspendida y luego derogada la Ley de Pa-

tronato que violaba y amenazaba los derechos de millones de pibes en todo el ámbito pro-

vincial. Ese mismo año se promulgó la nueva ley 13.298, aprobada en ambas cámaras en

diciembre de 2004.

Página 5

Este año se

cumplen 10

años de la ley

que protege y

promociona los

derechos de los

Niños y que

reemplazó a la

ley de

Patronato que

los amenazaba.

Continúa en página 7

Entre las nuevas herramientas de protección y promoción de derechos, la nueva ley y su decre-

to reglamentario propone la constitución de un Servicio Local de Niñez y Adolescencia.

El pasado viernes 11 de abril se reunieron en Bragado todas los representantes de institucio-

nes que tienen vínculo con la minoridad, con el objetivo de analizar las razones de la violencia

entre jóvenes: el Estado Municipal, el Servicio Local de Niñez y Adolescencia, Policía, Ayudantía

Fiscal, instituciones de menores, etc. La conclusión que salió a la superficie de manera más

contundente fue la ausencia de los adultos. La ausencia de los padres en su rol de adultos en la

vida de los chicos es un factor clave para entender la violencia entre jóvenes y los problemas

que acontecen en la niñez y adolescencia.

Jóvenes que se inmolan en motocicletas y son las principales víctimas de accidentes de tránsi-

to, los problemas que surgen en la nocturnidad y la violencia de jóvenes contra jóvenes son

algunos de esos síntomas que ponen de manifiesto el problema.

“La problemática la tenés con el chico, pero el padre está ausente”, explica María Rosa Maffa-

santi, una de las profesionales con más experiencia en el territorio en el trabajo del Servicio

Local de Niñez. La frase es clave para entender lo que pasa: los adultos no cumplen con su rol

de adultos y eso se pone de manifiesto en la vida de los chicos.

Los casos que con mayor o menor frecuencia ingresan a la Secretaría de Desarrollo Social, ayu-

dan a entender la lógica de este problema. Julia Fernandez, responsable del área y además

coordinadora del Servicio Local, relata el caso de un menor que era socialmente muy conflicti-

vo y que luego de su recuperación en una granja, no quiere volver a su casa. El joven estudia,

logró reinsertarse y comprende que su hogar vulnera sus derechos esenciales: ir a la escuela,

jugar y sociabilizar con pares.

“Un niño internaliza la ley, las normas, desde muy pequeño. Se supone que en ese momento

hay un adulto que lo ordena internamente. Lo que venimos viendo últimamente es una decli-

nación de esa función. Los padres esquivan el no, no ejercen la autoridad, y el chico luego tiene

dificultades para incorporar normas sociales”, dice el psicólogo Fernando Osorio quien publica

frecuentemente columnas en los diarios Clarín y La Nación.

Otro enemigo recurrente de los límites es el consumo. “Muchos padres silencian las demandas

de los chicos con objetos y regalos —agrega—. Lo llamamos el mercantilismo en la crianza: ‘si

te bañás te compro algo’, ‘si hacés los deberes te llevo al cine’. De esta manera se entra en una

negociación permanente con el chico, lo cual lo va a convertir en un transgresor, porque no

incorpora la norma sino la negociación”.

Dónde están los padres?

“Los padres están en las drogas y estupefacientes, legales e ilegales, están en la desesperanza

y están desorientados, no saben qué hacer con sus hijos”, responde Maffasanti cuando se le

pregunta en qué lugar están los padres.

Página 7

Esta semana, los medios dieron a conocer el informe sobre la situación a nivel global sobre

consumo de alcohol y políticas públicas. El ránking en América Latina lo lidera Chile, donde

existe un consumo anual per cápita de 9,6 litros de alcohol, seguido por Argentina con 9,3

litros. Según el informe, las argentinas consumen 5,2 litros y los argentinos 13,6.

“Nosotros los padres no supimos enfrentar la situación de cambio en la sociedad y en ese

sentido los chicos no fallaron, los que fallamos fuimos nosotros”. Eduardo Villarreal es quien

habla y se hace cargo asumiéndose como parte del problema. Tal vez por eso hace 14 años

comenzó su trabajo social, primero en el Club San Martín y luego con la ONG Bragado Ayu-

da.

“Están tan desorientados los jóvenes como los padres, quizás más desorientados los padres

que los jóvenes. Hay que buscar puentes donde los chicos se sientan contentos y puedan

participar; los Clubes de barrio son muy importantes, hay una gran posibilidad de apartarlos

un rato de la calle. Pero se hace muy difícil sin el apoyo del Estado, que debería estar más

presente. Hace cuatro años que no recibimos ayuda de nadie; muy de vez en cuando te

mandan cuatro pelotas, pero hay chicos que no tienen zapatillas, para entrar en un campeo-

nato de la liga necesitas contar con algo de dinero. Ahí debería estar el aporte del Estado, en

las instituciones barriales, más cerca de las comisiones de fomento”.

En este 2014, después de 6 años de gobierno, la gestión local incorporó al Profesor Felix Mo-

reno, con el objetivo de acercar la gestión deportiva a los barrios de la ciudad. La iniciativa

responde en parte a las necesidades que planteaba Villarreal. Así como la gestión deportiva,

la gestión de las actividades artísticas tampoco tuvo un desarrollo profundo en los barrios.

La Dirección de Cultura, salvo acciones puntuales no generó con continuidad políticas para

promover y fomentar las actividades artísticas en los barrios de la ciudad. Esas actividades

que permitan sacar a los pibes de la calle e insertarlos en un medio que les propicie el desa-

rrollo de otras aptitudes y capacidades, o que simplemente lo distraiga de las “atracciones”

de la calle.

La desesperanza es otro de los motivos de la ausencia de los adultos que nombran las inte-

grantes del Servicio de Niñez. La falta de trabajo, la pérdida de este o las condiciones preca-

rias en las que puede desarrollarse calan profundo sobre el ánimo y la estima de las perso-

nas. La recuperación económica de los últimos años tiene cuentas pendientes que las políti-

cas públicas no resolvieron: el trabajo en negro alcanza a uno de cada tres personas y si eso

se lleva a los estratos más jóvenes, los números crecen.

Asimismo, las Cooperativas de Trabajo financiadas desde el Ministerio de Desarrollo Social

se constituyen en alternativas válidas, pero la ejecución del plan muestra que la precariedad

laboral y la continuidad de sus actividades pueden ser inciertas y dependientes del ánimo de

los gobiernos de turno.

“La problemática

la tenés con el

chico, pero el pa-

dre está ausente”.

La frase es clave

para entender lo

que pasa: los

adultos no cum-

plen con su rol de

adultos y eso se

pone de manifies-

to en la vida de

los chicos.

Página 8

El Premio Nobel de la Paz, Adolfo Pérez Esquivel acompañó con

su firma el rechazo realizado semanas atrás por el Foro de la

Niñez, ante las declaraciones del gobierno de Scioli para bajar la

edad de imputabilidad.

Página 9

Cacareo electoralista

Cada vez que se acercan procesos electorales, dirigentes,

medios y sociedad debaten cómo resolver el tema de la

seguridad. Un sector propone sin sonrojarse la misma

receta: El Estado para castigar y reprimir a los menores. Si

bien es razonable darse el debate sobre el tema, no es

menor que esa propuesta esconde un debate paralelo:

cuál es el estado de situación sobre los derechos de los

menores y qué está haciendo el Estado para proteger y

promover esos derechos.

Las estadísticas son contundentes: sólo el 3% de los ho-

micidios tienen como protagonista a un menor de 18

años. Incluso en la pequeña urbe local, las investigaciones

iniciadas por delitos contra la propiedad indican que en

un 9% hay participación de menores.

Desde hace 10 años rige una nueva ley, que propone un

Estado activo en la promoción de los derechos de los ni-

ños: un Estado que ponga más juegos en la plazas y no

más celdas en las cárceles, que propicie políticas públicas

para que haya más contención en el barrio, que saque

las drogas de las esquinas donde se juntan los pibes y no

que fomente la convivencia de la corrupción policial y

política, un estado que permita el acceso a la tierra y vi-

vienda digna; que promueva el trabajo registrado y la

capacidad emprendedora; que las raciones de comida en

los comedores cumpla con las necesidades nutricionales y

que haya transporte para que docentes y alumnos pue-

dan estudiar.

El Foro de Niñez y Adolescencia de la Provincia se pro-

nunció hace algunas semanas, luego de la declaración de

Secretario de Niñez provincial, Pablo Navarro. en favor de

bajar la edad de imputabilidad (ver en página siguiente).

En la parte más sustanciosa de la nota, la entidad sostie-

ne que “El debate real es la discusión sobre la situación

de niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos,

la plena aplicación de las leyes de protección integral,

para dar una pronta respuesta a un sector de la sociedad

altamente vulnerado, expoliado, criminalizado, persegui-

do y olvidado, que no accede plenamente a sus dere-

chos”.

La misiva agrega que “el debate por la situación de los

jóvenes es necesario e importante. Pero el debate sobre

la problemática juvenil no puede ser sesgado al ámbito

de la seguridad, sino que debe responder a una mirada

que haga foco sobre los derechos de los menores que

hoy son bastardeados. Una sociedad que no protege a

sus niños es una sociedad que se condena a sí misma”.

Independientemente de lo que podamos llegar a pensar de la Ley de Medios y de la pelea

constante entre el Gobierno Nacional y Clarín/ La Nación/ Perfil, la situación ha generado al-

gunas ventajas, como por ejemplo la toma de conciencia de los intereses con los que operan

los medios de comunicación, sean opositores u oficialistas. Atrás quedaron los tiempos en que

los lectores solían creer en la “objetividad” de la prensa, sin tratar de diferenciar la informa-

ción pura de lo que es la posición particular con la que cada medio quiere contarla. Hoy, el

desafío consistirá en aplicarlo a Bragado, a través de un análisis sobre cómo la prensa gráfica y

digital reflejó los temas locales más relevantes de los últimos 15 días.

Nuestra ciudad se caracteriza por no contar con medios de comunicación que manifiesten

abiertamente una posición partidaria, ya sea en lo que respecta a política nacional como tam-

poco provincial o local. Sin embargo, no caben dudas que al momento de la selección de qué

se publica y cómo, existen ciertos criterios que bien merecen ser tenidos en cuenta.

La posible instalación del mercado concentrador en Bragado fue, sin dudas, uno de los temas

centrales de la agenda periodística, evidenciándose notorias diferencias en la cobertura de

cada medio. El Censor, por ejemplo, fue uno de los que más espacio le dedicó desde un princi-

pio, dando a conocer como primicia el deseo de Alberto Samid de radicar un “Clon del Merca-

do Central de Buenos Aires” y hasta contabilizando desde entonces (hace un mes) 55 días para

la apertura. Situación distinta se dio en las últimas dos semanas, ya que el tema dejó de apa-

recer en tapa, restándole importancia a los debates del Consejo Asesor; ni siquiera en la pri-

mera plana del último jueves fue nombrada la suspensión de habilitaciones por 70 días esta-

blecida por el Concejo Deliberante, sino que el matutino optó por el siguiente titular: “Con

una gran tensión se llevó a cabo la 1ª Sesión Ordinaria del Concejo Deliberante”.

El Diario L@ Voz, por su parte, hizo lo contrario: en las últimas dos semanas, la posible insta-

lación del mercado concentrador pasó de ser uno de los temas de menor relevancia en sus

Análisis sobre cómo reflejó la prensa gráfica y digital los principales acontecimientos de la quincena.

¿Qué lugar ocuparon los medios en el debate sobre el Mercado Concentrador?

Por Leonel G. Avila

Twitter.com/Leonel_Avila Los medios son generadores de agenda pública y como tales tie-

nen una responsabilidad comunitaria. Conocer su posicionamiento

ante determinados temas, ayuda a visualizar los intereses que

sostienen y fomentan.

ediciones, a transformarse en el central; publicó una en-

trevista a Samid, siguió con detenimiento las reuniones

del Consejo Asesor y hasta manifestó su sorpresa luego

de que la Agencia de Desarrollo quitara el respaldo a la

propuesta de suspensión de habilitaciones. Tampoco su

título central del jueves especificó la decisión del Concejo

Deliberante, aunque sí el copete.

Mucho mayor fue la cobertura en la web a través de los

portales locales, donde en las últimas semanas pudieron

verse gran cantidad de notas referidas al mercado con-

centrador. Bragado Informa no confirmó su adhesión,

aunque publicó un buen número de artículos sobre decla-

raciones de Samid y la fecha en que se abriría. Cuarto

Poder Bragado hizo lo propio, aunque explicitó su apoyo

a la instalación a través de una nota de mi autoría. Braga-

do es Noticia, más cercano a la postura del CUCI, habla

de un “supermercado bajo la forma de Cooperativa” y

Bragado TV visitó el local de Cañuelas, donde llegó a la

siguiente conclusión: “Analizamos varios productos bási-

cos, precio por precio, y los comparamos con los que se

venden en distintos negocios de nuestra ciudad. Y la reali-

dad es que si bien hay artículos que tienen una diferencia

a su favor, hay otros que hoy por hoy pueden encontrarse

más baratos en comercios de Bragado”.

La renuncia de Sergio Fuentes como secretario de Go-

bierno fue sin dudas otro de los temas de relevancia de la

última quincena, la cual fue informada en dos ediciones

de El Censor, primero como un “fuerte rumor” y luego

como una confirmación. El Diario L@ Voz, por su parte,

sólo optó por comunicar la noticia una vez concretada.

Ambos destacaron la cercanía de Fuentes con Florencio

Randazzo y el último calificó de “interesante ofrecimiento

laboral” al puesto que el ex funcionario ocupará en SOF-

SE. En la web no hubo diferencias notorias.

La agenda de los medios también estuvo centrada en la

incorporación del Centro Cultural F. Constantino como

Espacio INCAA, lo cual trajo aparejada la posibilidad de

recuperar el cine en nuestra ciudad. Prácticamente todos

trataron el asunto, en general limitándose a contar estric-

tamente lo que sucedió en el acto de presentación. Bra-

gado TV, celebró el acontecimiento tras referirse a la

“esperada sala de cine”; mientras que Bragado es Noticia

optó por destacar la gestión de los gobiernos Municipal y

Página 12

Nacional, argumentando que ahora el Constantino es “un

espacio que cuenta con todos los avances en materia de

imagen y sonido con equipos en HD y sonidos Dolby Digi-

tal 5.1”. No obstante, ninguno recordó, ya sea por falta

de memoria u omisión intencional, que el cine había sido

prometido por la Directora de Cultura para los primeros

días de marzo.

CINE: El viernes 9 de mayo se inauguró un nuevo Es-

pacio INCAA en la ciudad de Bragado. Se trata de la

sala número 50 del Programa Espacios INCAA, y la

pantalla número 54. Ofrecerá funciones tres veces a

la semana, con una entrada general de 20 pesos.

Dirección

Suárez 955

Bragado, Bs. A., Argentina

Teléfono: 2342 - 15462243

Correo: ggaratte@gmail.com

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