Puedo no estar de acuerdo con tus ideas, sin embargo, defenderé a muerte tu derecho a hablar.

Voltaire

La validez de mis argumentos, no desvalidan tus argumentos.

Lyotard

SESION II (A). Marcos jurídico‐normativos de la diversidad y la Educación Intercultural

Bilingüe, en los ámbitos nacional e internacional.

10/04/23 2David Ernesto Mukul Domínguez

INTRODUCCION

En esta sesión se realizan actividades para el conocimiento y análisis de los marcos jurídicos‐normativos en los que se sustenta la Educación Intercultural Bilingüe, para confrontarlos con su práctica.

10/04/23 3David Ernesto Mukul Domínguez

PROPOSITO ESPECIFICO

Identificar los marcos jurídico‐normativos que sustentan a la Educación con Enfoque Intercultural, con el fin de orientar la praxis y la practica educativa, a nivel de escuela y aula.

Retroalimentación

10/04/23 4David Ernesto Mukul Domínguez

El diálogo es reciproco encuentro humano, donde hombres y mujeres pronuncian su mundo admirable, y al pronunciarlo, se atreven a humanizarlo.

P. Freire

Te smelelul jk´opka´yejtike ma stak´ ya swalpatinbey sk´opya´yej te yantik antswineketike, melel junpajal ay sk´oplalul te jk´opka´yejtik ta jujujtule, jun pajal ay stoyolul, junpajal ay slumilal, ja yu’ un aka jkich’ batik ta muk’ ta lek.

Javier López Sánchez

En la vida yo participo en lo cotidiano, en las costumbres, en la Nación, el Estado, la humanidad, el mundo de Dios; es allí donde yo vivo valorativamente en el otro y para otros, donde estoy revestido valorativamente de la carne del otro.

Yo me conozco y llego a ser yo mismo sólo al manifestarme para el otro, a través del otro y con la ayuda del otro. Los actos más importantes que constituyen la autoconciencia se determinan por la relación con la otra conciencia.

M. Bajtin

No hay posibilidad de transformar la educación sin transformar nuestro pensamiento arraigado fuertemente en nosotros desde hace tres o cuatro siglos.

Edgar Morin

La dominación suele ser muy compleja cuando se le vincula con el concepto de poder y su manifestación en la imposición de la voluntad, sea esta necesaria o caprichosa, pues la dominación se justifica a sí misma cuando se le da obediencia.

M. Weber

10/04/23 David Ernesto Mukul Domínguez 9

Organizados en equipos los participantes comentan qué normas, leyes y reglamentos conocen sobre la atención a la diversidad.

10/04/23 10David Ernesto Mukul Domínguez

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICACOORDINACIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN

INTERCULTURAL Y BILINGÜE

MARCO JURÍDICO POLÍTICO

DE LA EDUCACIÓN INTERCULTURAL Y

BILINGÜE EN MÉXICO

10/04/23 11David Ernesto Mukul Domínguez

Presentación

• La EIB, como derecho y como proyecto estratégico para alcanzar un ideal de país, está contemplada en diversos instrumentos jurídicos y normativos. En este apartado se esbozan algunos de los instrumentos jurídicos y normativos que legitiman su desarrollo en México, mediante una descripción sucinta de sus principales planteamientos.

10/04/23 12David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico PolíticoInstrumentos Jurídicos Internacionales

El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes

Es un trascendental instrumento jurídico internacional que desde su promulgación se ha invocado para la defensa de los derechos de los Pueblos indígenas. Tan solo citaremos algunos artículos:

Artículo 2. Los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad...

Artículo 21. Los miembros de los pueblos interesados deberán poder disponer de medios de formación profesional por lo menos iguales a los demás ciudadanos.

10/04/23 13David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico PolíticoInstrumentos Jurídicos Internacionales

Artículo 22.2 Cuando los programas de formación profesional y aplicación general existentes no respondan a las necesidades especiales de los pueblos interesados, los gobiernos deberán asegurar, con la participación de dichos pueblos, que se pongan a su disposición programas y medios especiales de formación...

Artículo 27.

1. Los programas y los servicios de educación destinados a los pueblos interesados deberán desarrollarse y aplicarse en cooperación con éstos a fin de responder a sus necesidades particulares, y deberán abarcar su historia, sus conocimientos y técnicas, sus sistemas de valores y todas sus demás aspiraciones sociales, económicas y culturales.

10/04/23 14David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico PolíticoInstrumentos Jurídicos Internacionales

Artículo 27.

2. La autoridad competente deberá asegurar la formación de miembros de estos pueblos y su participación en la formulación y ejecución de programas de educación, con miras a transferir progresivamente a dichos pueblos la responsabilidad de realización de esos programas, cuando haya lugar...

México ratificó este convenio en 1990 y con ello adquirió su compromiso para legislar y hacer respetar las recomendaciones planteadas por este instrumento jurídico.

10/04/23 15David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico Político

Instrumentos Jurídicos Internacionales

Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural 2 de noviembre de 2001

Artículo 4°- Los derechos humanos, garantes de la diversidad cultural.

La defensa de la diversidad cultural es un imperativo ético, inseparable del respeto de la dignidad de la persona humana. Ella supone el compromiso de respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales, en particular de los derechos de las personas que perteneces a minorías y los de los pueblos indígenas. Nadie puede invocar la diversidad cultural para vulnerar los derechos humanos garantizados por el derechos internacional, ni para limitar su alcance.

10/04/23 16David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico PolíticoInstrumentos Jurídicos Internacionales

Artículo 6- Hacia una diversidad cultural accesible a todos.

Al tiempo que se garantiza la libre circulación de las ideas mediante la palabra y la imagen, hay que procurar que todas las culturas puedan expresarse y darse a conocer. La libertad de expresión, el pluralismo de los medios de comunicación, el multilingüismo, la igualdad de acceso a las expresiones artísticas, al saber científico y tecnológico –comprendida su forma electrónico- y la posibilidad, para todas las culturas, de estar presentes en los medios de expresión y de difusión, son los garantes de la diversidad cultural.

10/04/23 17David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico PolíticoInstrumentos Jurídicos Internacionales

Artículo 7°- El patrimonio cultural, fuente de creatividad.

Toda creación tiene sus orígenes en las tradiciones culturales, pero se desarrolla plenamente en contacto con otras. Esta es la razón por la cual el patrimonio, en todas sus formas, debe ser preservado, valorizado y transmitido a las generaciones futuras como testimonio de la experiencia y de las aspiraciones humanas, a fin de nutrir la creatividad en toda su diversidad e instaurar un verdadero diálogo entre las culturas.

10/04/23 18David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico Político

Instrumentos Jurídicos Nacionales

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

En su artículo 2° expresa que “La Nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas” en donde se reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indígenas de preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos, cultura e identidad y asimismo, enuncia la obligación del Estado de establecer políticas e instituciones sociales para el desarrollo integral de dichos pueblos y comunidades con su activa participación. En lo relativo a la educación expresa “Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educación bilingüe e intercultural, la alfabetización, la conclusión de la educación básica, la capacitación productiva y la educación media superior y superior…”

10/04/23 19David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico Instrumentos Jurídicos Nacionales

La Ley General de Educación

Es la que rige los ordenamientos establecidos en el artículo 3° constitucional. En lo que respecta a la educación en y para la diversidad en cierto modo se garantiza en el artículo 38 que a la letra dice: “La educación básica, en sus tres niveles, tendrá las adaptaciones requeridas para responder a las características lingüísticas y culturales de cada uno de los diversos grupos indígenas del país, así como de la población rural dispersa y grupos migratorios”.

La creación de la Ley General de Derechos Lingüísticos implicó la reforma de la fracción 4ª., del artículo 7° de la Ley General de Educación y quedó como sigue: “IV.- Promover mediante la enseñanza el conocimiento de la pluralidad lingüística de la Nación y el respeto a los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas.

“Los hablantes de lenguas indígenas, tendrán acceso a la educación obligatoria en su propia lengua y en español”

10/04/23 20David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico PolíticoInstrumentos Jurídicos Nacionales

La Ley General de Derechos Lingüísticos de losPueblos Indígenas

Esta Ley tiene por objeto garantizar el reconocimiento y la protección de los derechos lingüísticos, individuales y colectivos de los pueblos y comunidades indígenas, así como promover el uso y desarrollo de las lenguas indígenas. Establece el reconocimiento de las lenguas indígenas como lenguas nacionales y, por tanto, poseen la misma validez que el español en el territorio, localización y contexto en que se hablan. Esto implica que todas sean válidas para efectos de cualquier asunto o trámite de carácter público, así como para acceder plenamente a la gestión, los servicios y la información pública.

10/04/23 21David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico Político

Instrumentos Jurídicos Nacionales

La Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

Articulo 2°. La Comisión tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, comentar, dar seguimiento, y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas de conformidad con el articulo 2° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos…

10/04/23 22David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Jurídico Político

Instrumentos Jurídicos Nacionales

La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación

Esta ley prohíbe toda práctica discriminatoria que impida o anule el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas. (Artículo 9°).

A efecto de lo anterior, se consideran como conductas discriminatorias, entre otras:

I. Impedir el acceso a la educación pública o privada, así como a becas e incentivos para la permanencia en los centros educativos, en los términos de las disposiciones aplicables;

10/04/23 23David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Normativo

Se enfatiza que es prioridad del gobierno federal preservar las diversas tradiciones y culturas como parte del patrimonio e identidad nacionales, así como promover el reconocimiento del carácter pluricultural de la nación, el respeto a la diversidad, el fomento a la interculturalidad y la revaloración de las culturas indígenas

Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

Programa Nacional de Cultura 2001-2006En este programa se reconoce que “La diversidad se manifiesta en todos los ámbitos de la vida social y debe ser incluida en los principios esenciales de una política cultural de Estado ajena por completo a la homogenización y al dogma de una corriente única de pensamiento.“México es una nación integrada por grupos diferentes, y cuya mayor riqueza es precisamente la pluralidad de sus culturas y la variedad de formas y creaciones en las que esas culturas se expresan.

10/04/23 24David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Normativo

Programa Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2001-2006

Documento que en su capítulo de cultura expresa que “La permanencia de los pueblos indígenas y sus supervivencia histórica en las condiciones más desventajosas ha sido posible gracias a la cultura. Esta es la base de la identidad, fortalece los lazos de unidad y es el factor que mantiene, reproduce y cohesiona a los pueblos. “Las culturas indígenas poseen maneras propias de ver y entender el mundo, así como formas especificas de organización y cohesión social”

10/04/23 25David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Normativo

Programa Nacional de Educación 2001-2006 (PRONAE)

A la educación corresponde fortalecer el conocimiento y el orgullo de la cultura a la que se pertenece, para poder entablar relaciones interculturales que tengan posibilidades de simetría; le compete enseñar la lengua propia, la que le permite nombrar el mundo y fortalecer su cultura, así como enseñar y enriquecer el lenguaje que nos permite comunicarnos como mexicanos; le toca hacer que conozcamos y valoremos los aportes culturales de los pueblos que comparten nuestro territorio; le atañe lograr que los integrantes de diversas culturas convivan de manera respetuosa y mutuamente enriquecedora; le corresponde por último, desarrollar una conciencia ciudadana que se preocupe por la injusticia, y ofrecer herramientas para combatirla en la vida cotidiana (pág. 46).

10/04/23 26David Ernesto Mukul Domínguez

I. Marco Normativo

• Programa Sectorial de Educación 2007-2012:

Objetivo 4 “Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos, a través de actividades regulares del aula, la práctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrática e intercultural”. (Pág.:43)

10/04/23 27David Ernesto Mukul Domínguez

10/04/23 28David Ernesto Mukul Domínguez

Organizados en los mismos equipos responder…

• ¿Cuáles leyes, normas y reglamentos hablan sobre la atención educativa de la diversidad, a nivel internacional, y en México?

• ¿Qué importancia reviste la atención de la diversidad en nuestro país?

• ¿Qué implicaciones tienen estas leyes para el ejercicio de la educación en México?

• ¿Qué se tendría que hacer en la escuela y el aula para atender y dar cumplimiento aestas leyes?

10/04/23 David Ernesto Mukul Domínguez 29

Producto 2

• Texto relativo a los ordenamientos jurídico normativos estatales y municipales, que atiendan la diversidad, en la entidad donde laboran.

• Consultar Ley de Desarrollo Estatal 2007 del Estado de Yucatán

• Tesis:

10/04/23 David Ernesto Mukul Domínguez 30

UNIDAD 1. LA PRESENCIA DE LA DIVERSIDAD EN EL ÁMBITO SOCIAL, EN LA ESCUELA Y EL AULA

SESION II (B). Referentes conceptuales de la educación intercultural bilingüe y el tratamiento de la diversidad en lo social, en la escuela y el aula.

10/04/23 David Ernesto Mukul Domínguez 31

Definamos …• Diversidad• Identidad• Cultura• Lengua• Multiculturalidad• Interculturalidad • Educación intercultural bilingüe • 0tro que haya surgido desde las actividades

anteriores

10/04/23 David Ernesto Mukul Domínguez 32

En plenaria respondan a las siguientes interrogantes:

• ¿Alguno de ustedes ha sido objeto de discriminación? ¿Cómo actuaron, qué sintieron?

• ¿Alguna vez ha discriminado? ¿Cómo actuaron, qué provocó en quien discriminó?

• ¿Qué sentimientos se pueden generar en las personas que son objeto de algún tipo de discriminación?

• ¿Conocen algún que se haya presentado en la escuela?

10/04/23 David Ernesto Mukul Domínguez 33

Producto 3

• Redacte un Texto en el que propongan algunas estrategias educativas pedagógicas ‐para el tratamiento de la diversidad, de modo que considere la diversidad presente en su ámbito laboral

Para la próxima sesión: Traer por equipos periódico, revista y cinta adhesiva. (4)

10/04/23 David Ernesto Mukul Domínguez 34

Gracias por su participación David Ernesto Mukul Domínguez

davidmukuld@hotmail.com

10/04/23 David Ernesto Mukul Domínguez