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La Estación Más
Saludable
“Elige Vivir Sano en grupo, con apoyo de
la familia, preocupándose de la actividad
física y la alimentación”
Experiencia comunitaria de la Municipalidad de Estación Central en el
fomento de la vida sana
Gemma Alvarez López - José Lara Cortés
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Estación Central en números
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Estación Central: la comuna Estación Central con sus 130.394 habitantes (2002) posee una ubicación estratégica dentro de la ciudad.
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La comuna cuenta con 7,3% de pobreza (2006)
Un Indicador de desarrollo Humano menor al regional
Un 19% son menores de 15 años (2010) por debajo de la región y
el país (24%)
21% con estudios universitarios (30º en ranking nacional a 2002).
54% de ocupación laboral (técnicos y de servicios)
El 98% de población está alfabetizada
Posee mas de 500 organizaciones sociales, por sobre el promedio
nacional (2,69 cada mil habitantes)
Estación Central en números
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Posee 5,2% (2005) de mortalidad infantil en Estación
Central (tendencia a la diminución)
En Estacion Central, 19% (5 de 27) de los Centros de
Salud son públicos no municipales (Ministerio de Salud).
76% es beneficiario del sistema de salud estatal (2010)
89% de la RM presenta sedentarismo.
Estación Central en números
Las principales causas de muerte corresponden a un perfil
epidemiológico de transición:
Causas degenerativas a envejecimiento – cardiovasculares y
tumores, causas respiratorias –neumonías- y de origen crónico -
EPOC). Adquieren relevancia muertes por causas endocrinas
(diabetes mellitus)
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Antecedentes
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Antecedentes
Las orientaciones Nacionales en Salud (2011-2015) buscan trabajar
centrando la atención en:
• Una Salud Optima: a lo largo de todo el ciclo vital
• Generar Políticas con foco colectivo
• Fortalecer la ejecución de actividades en promoción
• Entender la SALUD como calidad de vida
• Entender la SALUD como un concepto positivo
• Usar los espacios públicos disponibles
• Mejorar conocimiento de las personas en promoción.
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Antecedentes
Antes del año 2011, en Estacion Central existe un Plan de
Promoción de Salud liderado por integrantes de una mesa
de actores de la sociedad civil e integrantes de
instituciones públicas, como los Centros de Salud (Red de
Promoción).
Lo anterior, dado que en la comuna, los servicios de Salud
no son de resorte municipal, sino que son administrados por
el gobierno central a través del Ministerio del ramo.
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Antecedentes
Desde 2011, el nivel central instruye al municipio la
ejecución de un Plan organizado por el área social local:
esta situación refleja un cambio en el paradigma, en las
relaciones de poder y en los lineamientos estratégicos que
guían el programa.
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Estrategia
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Actores Jardines Infantiles
Colegios
Consejos de Salud
Juntas de Vecinos
Fundaciones
Colegios Privados
Empresas (*)
Área Deportes y
Educación
Programas de
Gobierno
Área Social
Municipal
Educación
Organizaciones
Privados
Municipio y Gobierno
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La estrategia local propuso ir generando una visión hacia el
futuro plasmada en el programa LA ESTACION MAS
SALUDABLE, enmarcada en el EVS.
Objetivo
El objetivo es generar espacios saludables en ambientes
comunitarios y sociales, con actividades que fomenten el
encuentro familiar y deportivo.
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Focalizar en sectores y grupos (barrios)
Uso masivo de espacios públicos (AF al aire libre)
Integración de nuevos recursos (Infraestructura, privados)
Adicionar nuevos actores del sector privado: ingreso de
colegios subvencionados vulnerables, empresas,
Fundaciones, etc.
Estrategia
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Estrategia La autoridad (Alcalde) decide coordinar la aplicación de
proyectos de financiamiento externo que complementen
los recursos municipales: Para HABILITAR ESPACIOS SALUDABLES (Infraestructura)
Generar ACTIVIDADES MASIVAS que OCUPEN esos espacios.
Apoyar la IMPLEMENTACION de Organizaciones entorno a dichos
espacios (Aportes)
ACTIVIDAD FISICA: LLAVE DE ACCESO A LA VIDA SANA
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Metodología de Trabajo
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Metodologías de Trabajo
Continuación del trabajo participativo en red (comités
intersectoriales) en ámbitos comunitarios (mesa Vida
Chile), Red Educativa (Comisión Mixta) y Red de
Trabajo con instituciones del mundo privado
(fundaciones).
Reuniones periódicas con los principales actores.
Masificación de las actividades para buscar mayores
coberturas y enfoques (con miras a construir política de
promoción con el aporte de todos).
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Resultados
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Habilitación de Espacios
Gestión Durante el bienio 2011-2012 de
$6.000 millones
(USD 12,7)
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Polideportivo
Polideportivo Comunal más moderno de Latinoamérica
(2012) con una inversión de MM $3.000 (USD 6,3)
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Polideportivo
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Polideportivo
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Polideportivo
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Estadios Comunales
Habilitación de 06 estadios comunales (canchas) de pasto sintético (2012) con inversión de MM$2.000 (USD 4,2)
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Estadios Comunales
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Estadios Comunales
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Renovación de Multicanchas Renovación de 16 multicanchas deportivas (2012) con una
inversión de MM $800 (USD 1,7)
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Plazas Activas Habilitación de 26 circuitos atléticos (máquinas de ejercicios) en plazas de la comuna (2012) con una inversión
de MM $250 (USD 0,5)
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Plazas Activas
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Plazas Activas
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Apoyo a Organizaciones
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Apoyo a Organizaciones
Entrega de implementación deportiva para escuelas Municipales de fútbol de la comuna (Alianza con Clubes Deportivos)
Apoyo a deportistas infantiles destacados con financiamiento de equipamiento o traslados a torneos.
Entrega de subvenciones para organizaciones deportivas.
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Actividades en Espacios
Públicos
Gestión últimos tres años $130 millones (USD 0,25) en talleres deportivos
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Vida Sana Talleres de Baile Entretenido
Talleres de Artes Marciales para niños
Ciclo de actividades deportivas en vías públicas de la comuna.
Uso de infraestructura existente en sectores de la comuna (Polideportivo, Feria Libre, Ciclo vía, Skatepark, etc.)
Fomento de estacionamiento para bicicletas en edificios públicos.
Evaluación nutricional y educación alimentaria a
participantes de talleres deportivos de la comuna.
Talleres de cocina saludable para pre-escolares.
Difusión de las Guías de Alimentación y Etiquetado
nutricional
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Promoción de AF Infantil
Plazas Activas
Alianza con Fundaciones para promover actividad física
en recreos (Fundación Coca Cola, Luis Jiménez).
Escuelas de Fútbol Municipales y otras ramas deportivas
(tenis, ping pong, artes marciales, etc.)
Programa de Natación Infantil.
Actividades Recreativas Comunitarias en Piscinas
Municipales (Estación Verano, Días Comunitarios)
Encuentro Deportivo Escolar (Elegido como Buena
Práctica a nivel Ministerial) y Cicletada Infantil.
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Actividades Infantiles
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Copa Chilectra
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Escuela Municipal de Tenis
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Taller de Taekwondo
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Tenis de mesa
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Skatepark
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Talleres de Natación
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Programa “Oye, Juguemos”
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Actividades Familiares
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Estación Central Elige Vivir Sano
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Masiva “Aerotón” familiar en
Estación Central
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Actívate en Verano
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Zumbatón masiva
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Danza Árabe
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Baile Entretenido Adulto Mayor
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Gimnasia acuática
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Clases de Step
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Talleres de Zumba para Mujeres
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Talleres de Zumba al Aire Libre
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Actividades complementarias
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Evaluaciones Nutricionales
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Densitometría Ósea Gratuita
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Arborización Participativa
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Programa 4 a 7 (SERNAM)
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Resultados y Conclusiones
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Estación Central invierte $1.696 (USD 3,6) por persona
al año en talleres deportivos
En un año, el municipio gestionó $46.000 (USD 97) en
infraestructura por persona
El gasto en deportes es un 12% del gasto social municipal
Anualmente se beneficia a 37 mil personas equivalente a
$45 millones (USD $95.000)
Se ha duplicado la oferta deportiva en la comuna en dos
años.
Resultados
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Estación Central presenta solamente un 27% de
sobrepeso en infantes.
Se ubica en la comuna con menor índice de la Región
Metropolitana.
Resultados
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Obesidad y Sobrepeso Infantil por Comuna
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Sumar una estrategia coordinada de planificación, generar
espacios y apoyar la implementación de ellos con miras a
realizar actividades masivas en esos espacios es la clave.
Integrar la estrategia coordinadamente con programas
supracomunales ayuda a obtener financiamientos.
El soporte de toda esta política es integrar a los espacios
educativos en el accionar municipal en Deportes.
Sumar al mundo privado (como Fundaciones) potencia el
accionar municipal.
Conclusión
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Desafíos
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Desafíos • Implementar reglamentaciones municipales en la
promoción de salud en espacios públicos y privados.
• Coordinación con Mercados de Barrio (Ferias Libres)
para generar acciones conjuntas de fomento a la
Alimentación Más Saludable.
• Potenciar la participación de escolares, en la generación
de políticas y acciones que promuevan la vida sana
(Concurso de Afiches del daño del consumo de Tabaco,
cortometraje con actores escolares, obras de teatro
saludables, etc.).
• Generación de agentes saludables (lideres) en ambientes
laborales y educacionales.
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Diagnóstico estado nutricional con
rango de edad 18-64 años
En promedio, los evaluados disminuyeron mensualmente un kilo y
medio de peso y aumentaron horas semanales de actividad física
33%
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