Flore Blanco, Arnold D.

Las reformas de Servio Tulio A Servio Tulio se le atribuye el papel del gran legislador de Roma, pues impuls a la ciudad desde el mbito militar hasta

el administrativo y fiscal. Cre una organizacin en la ciudad de acuerdo con poder econmico de los ciudadanos:

primeramente, dividindolos por tribus1, es decir, barrios para as poder contabilizar a los pobladores, y stos, a su vez,

fueron divididos en grupos de acuerdo al estatus econmico.

Cornell2 nos habla desde un principio que esta divisin por tribus remplaza a las y que su objetivo

principal era contabilizar a la poblacin, y as, crear el concepto de ciudadana. Aqu podemos ver que, probablemente,

Tulio ejecut una estrategia para unificar al pueblo bajo el concepto de ciudadana, una estrategia que como diremos ms

adelante, tras la creacin de un mejor ejrcito, sirvi para hacerle frente a la amenaza etrusca, pues si bien, Tulio fue un

rey ms poltico y menos belicoso que sus predecesores, no poda descuidar la defensa del territorio romano.

Pensemos pues, que un ejrcito que no se encuentra organizado (como los anteriores a Tulio), es ms dbil que

uno que s lo est, sin mencionar que el primero no tiene un fin por el cul luchar y el segundo (el ejrcito centuriado de

Tulio), al estar organizado por centurias y al tener el concepto de ciudadana romana presente, s tena un fin por el cual

luchar. Pero es menester aclarar que desde mi punto de vista las tribus (de donde se crea el ejrcito) no precisamente se

guiaban por el ideal de unin de civitas, sino ms bien, el ideal de una comunidad, es decir, de pertenecer a una

poblacin que comparte rasgos culturales.

Bien pues, en lo que respecta a la organizacin centuriada, para no retirarnos del mbito militar, segn Cornell3

fueron creadas para el mejoramiento del ejrcito y, primordialmente, para sopesar la cuestin econmica del armamento.

Tulio cre cinco clases que estaban dictaminadas por el estatus econmico de los pobladores, pues ellos mismos se

pagaban el armamento; cre, tambin, una sexta centuria exenta de la milicia, adems de crear de entre las familias

gentilicias de nobles seis centurias de caballeros4. Este punto es remarcable para retomar la cuestin de civitas y para

relacionar la cuestin militar con la social; anteriormente haba enunciado que no considero las reformas tulianas como

la creacin de una ciudadana5, pues si bien con la divisin de tribus y la creacin de las centurias surgen los derechos

individuales, no me parece que sea una ciudadana en la que todos se encuentren en la misma situacin econmica y

social. No existe equidad entre los pobladores, al contrario, la divisin de clases (las cinco), la posicin del individuo que

variaba segn sus riquezas: el propietario y el no propietario, la diferencia entre classis e infra clase; todo en conjunto,

muestra una gran diferenciacin social que pone en evidencia que la ciudadana slo era en apariencia y, por esa misma

razn, prefiero denominarla , porque es diferente hablar de una equidad social a una ideologa social, en

la que los pobladores, sea cual fuere su situacin econmico-social, se identifiquen con un pensamiento en comn.

Ahora regresamos al mbito militar de esta cuestin. Cornell nos habla de que lo ms seguro es que este

mejoramiento del ejrcito romano se suscit por el contacto con la ideologa militar griega, cosa indiscutible. Nos habla,

tambin, sobre la influencia de la falange hopltica griega en la romana. Sin embargo, hace un balance respecto a la

cuestin de si un ejrcito tan ordenado pudo haberse creado en aquellos aos. Nos muestra las propuestas de otros

autores, unos afirmando que s pudo ser posible, otros negndolo y dictando que no pudo haberse desarrollado hasta

poca republicana6. Sea como fuere, una cosa es clara, que este mejoramiento del ejrcito implica la adquisicin de la

disciplina entre soldados y el aumento de stos; en otras palabras, es lgico pensar, y as lo afirma Cornell, que las tribus

deban de ser flexibles, esto es, moldeables de acuerdo con aumento de poblacin.

El aumento de pobladores en las tribus da como resultado un nmero mayor de soldados y esto, a su vez, aumenta

las probabilidades de la victoria en las guerras, pues si el nmero de soldados no determina precisamente la victoria (no

olvidemos que se requiere de estrategia tambin), s determina la fuerza de un ejrcito.

De aqu podemos rescatar otra cuestin importante, el aumento de poblacin de ciudadanos romanos indica que

hubo una adquisicin de territorios (territorios habitados por pobladores) que fue resultado tras la victoria en un conflicto

blico; esto es, guerra igual a adquisicin de pobladores; adquisicin de pobladores y de territorios es igual a necesidad

de gobernar a los nuevos pobladores y a administrar los nuevos territorios, o sea, necesidad de nuevas reformas (las de

Sevio Tulio); una nueva divisin por tribus, clases y centurias es igual a aumento del ejrcito; aumento del ejrcito es

1 DIONISIO DE HALICARNASO, Historia antigua de Roma (4, 14, 1-2).

2 Cornell, T. J. Los orgenes de Roma c. 1000-264 a. C. Italia y Roma de la Edad del Bronce a las Guerras Pnicas. Barcelona, Crtica. Grijalbo-

Mondadori, 1999, pp. 210-218. 3 ____ vid. Cornell 119-123.

4 TITO LIVIO, Historia de Roma desde su fundacin (1, 42-43).

5 O por lo menos no como una ciudadana equitativa.

6 ____ vid. Cornell 226-228.

igual a mayor fuerza blica; mayor fuerza blica es igual a poltica expansionista; y esto ltimo, es igual a guerra. En con

conclusin, es muy probable que la formacin de tal ejrcito perfeccionado date de los tiempos de la monarqua.

Pareciera que atrs de las reformas de Servio Tulio se esconde un plan poltico-militar para acrecentar el podero

romano y disminuir el que tenan las familias aristocrticas, reforzndose adems en una especie de institucin popular

(las centurias) que aparentaba representar al pueblo (las tribus). No obstante, tambin pareciera un plan elaborado para

mantener el control sobre los pobladores (que ya eran demasiados y que por esta misma razn, eran ms complicados de

gobernar) fundndose en el concepto de ciudadana y en la creacin de derechos. Cosa que, como vimos, funcionara

como la perfecta pantalla para las verdaderas intenciones de Tulio, stas son: la jerarquizacin, la diferenciacin y la

discriminacin entre pobladores. Beneficio propio.

La formacin de la republica romana: patricios y plebeyos. Y dice Livio (I, 60, 3) que despus del suicidio de Lucrecia, Junio Bruto y Tarquino Colatino expulsaron a los Tarquinios

y que desde entonces dos cnsules fueron elegidos, por los comicios centuriados, presididos por el prefecto de la

ciudad, segn las reglas de Servio Tulio7. En este momento se da el cambio a la repblica, y dice Roldn que mientras

Roma cambiaba de rgimen, la hegemona etrusca comenzaba a disminuir -podra interpretarse pues, la tradicin literaria

de la expulsin de los Tarquinios como el decaimiento del podero etrusco, sin olvidar tampoco que el fin de la

monarqua romana tambin representara el cambio de rgimen de gobierno que sufra Italia en ese entonces, muchas

ciudades de la Magna Grecia comenzaron expulsar a sus tiranos-.

En otro pasaje, Livio (II, 1, 7-10) nos da entender que a partir de ese momento surge la libertad en Roma, puesto

que el imperium consular se establece slo por un ao al poseedor, es decir, es claro aqu que el ciudadano romano

aborreca el poder supremo de un rey, y al reducir el tiempo de ese poder, se da entender que no hay un sometimiento del

pueblo (aparentemente). Dice tambin que los cnsules conservaron los derechos e insignias, sin embargo, para no crear

tensin en la temprana situacin de la ciudad, y para, de nuevo, evitar el temor de los ciudadanos, Bruto tuvo esos

smbolos con el consentimiento del colega y prometi que nadie reinara en Roma.

Esto pues, sucede en el ao 509 a. C., en el cual se dice que haba una repblica, no obstante, es pertinente

mencionar que es una repblica de nombre solamente, ya que como la misma etimologa lo dice el asunto pblico, el

asunto de todos, esto evidentemente no fue as. A primeras, no todo el pueblo participaba en los asuntos polticos ni

administrativos de la ciudad y no todos tenan los mismos derechos. El mismo Roldn menciona que, en el pueblo, desde

tiempos monrquicos, ya haba distincin entre patricios y plebeyos; estos ltimos, no se vieron beneficiados con el

cambio de rgimen. Menciona tambin que estas familias patricias, en un crculo exclusivista, comienzan a someter a la

poblacin libre, sin mencionar que todo el poder econmico y los derechos jurdicos y privados les pertenecan. Esto

claramente remite a suponer que el manejo de Roma no recaa en los cnsules, ni que las acciones de stos eran

aprobadas por el senado, ms bien hace pensar que el gobierno de Roma era controlado por un grupo de familias

aristcratas que sometan a la poblacin (esto no es una repblica), poblacin que se converta en mano de obra barata.

Poblacin, en la que se encontraban plebeyos, plebeyos que vivan una situacin de desigualdad respecto a la

participacin social. Aqu es donde surge el conflicto entre patricios y plebeyos.

Roldan hace mencin de la situacin hostil en la que se encontraba Roma con respecto a la liga latina y las

ciudades vecinas, ste es otro punto clave que contribuye al conflicto. Roma se encontraba con varios frentes blicos y lo

que necesitaba era vencerlos. Para vencer deba tener un ejrcito, ejrcito que sala de la plebe, de los plebeyos; plebeyos

que por la desigualdad poltica, se negaban a luchar.

Dice Roldn, para agregar un punto ms a la desigualdad que tenan los plebeyos, que los patricios eran los

nicos que posean auspicios, es decir, derecho religioso por el cul poder interpretar lo dicho por los dioses, y cabe

aadir tambin que la plebe no se poda unir en matrimonio con mujeres patricias. Y no olvidemos la navaja de dos filos:

la guerra exterior paralizaba la actividad comercial y tambin estaba el problema de la concentracin de tierras en manos

patricias; en ambos ejemplos, los plebeyos eran los ms afectados. En resumen, injusticia, no haba equidad, el problema

del endeudamiento, la pobreza, la privacin de derechos, todo esto desata el conflicto: Esta conducta aceler la rebelin

(evidente mente, Livio se refiere a las desigualdades polticas, sociales, econmicas, religiosas)[] se habl de asesinar

a los cnsules [] se retiraron al monte Sacro persuadidos por Sicinio [] se mantuvieron tranquilos despus de

fortificar la posicin con un muro [] sin provocar , as habla Tito Livio (II, 32, 2-6).

Ahora bien, me tomar la libertad de desviarme un poco del tema del conflicto entre patricios y plebeyos, pero

slo para que, al final, despus de exponer la situacin del senado (conformada por patricios), poder unir ambos

problemas.

7 LIVIO, Historia de Roma desde su fundacin, trad. de Jos Antonio Villar Vidal, Gredos, Espaa, 1990, pp. 499.

Al senado, dice Livio, se le aument el nmero -obviamente como tctica para calmar las tensiones en la ciudad

que surgan por el vaco de poder que haba dejado el rey y para hacer ver al pueblo que el gobierno era un gobierno de

muchos-, sin embargo, y cosa que Roldn no deja de mencionar, el senado estaba conformado por patricios (ya sabemos

que todo el poder se concentraba en ellos), entonces, y en contradiccin a lo que dice Livio, era un cuerpo oligrquico,

un grupo de personas que controlaban la direccin del gobierno y los asuntos de estado. Podemos deducir que los

cnsules eran solamente peones de aqullos y reitero pues, lo ya dicho, que estas personas aristcratas tenan el control

absoluto de Roma, cosa que, de nuevo repito, aceler el conflicto contra patricios -y claramente, esto confirma lo que

mencion de la supuesta repblica-.

El ejrcito inconforme, patricios inconformes, plebe inconforme; a esto le sigue el periodo de secesin, la cual,

segn Livio (II, 33, 1-4), data del 494: Se busca un acuerdo, con la condicin de que los plebeyos tuviesen su propia

magistratura inviolable, con el propsito de socorrer contra los cnsules, de la cual, fueron excluidos los patricios. As se

crearon los tribunos de la plebe, Gayo Licinio y Lucio Albino, quienes nombraron tres colegas. Dionisio8 (VI, 90, 2-

3) dice respecto de eso que los plebeyos pidieron al senado el poder elegir cada ao dos de los tribunos para ocuparse de

los lugares pblicos y del mercado; posterior a esto, se cre la magistratura de los ediles. Cicern9 (II, 33, 58) dice que

los tribunos lograron solventar a los ciudadanos por las deudas. Podemos ver pues, que el conflicto de la secesin

significaba un cuerpo estatal dentro de la misma ciudad; as a los patricios slo les quedaban dos opciones: permitir el

aumento de la revuelta y que los causantes se desligaran de la ciudad en todo mbito -cosa que afectara a Roma,

militarmente ya que no habra ejrcito; y econmicamente, porque ya no habra mano de obra- o ceder ante las

peticiones.

As pues, vemos cmo hbilmente la oligarqua patriciada manej de una manera sorprendente el juego poltico,

porque al ceder ante las peticiones de los plebeyos, el permitirles participar en los asuntos polticos con la asamblea del

tribunado, al permitir la creacin de la edilidad, y trabajando fuerte para enfrentar las guerras y conflictos exteriores,

cualquiera hubiera esperado que la ciudad se viniera abajo, sin embargo, tanto patricios como plebeyos mostraron el

pensamiento de una sociedad muy inteligente y muy civilizada, pues no hubo derramamiento de sangre. Y esto

demuestra un grado alto de maduracin en el pensamiento, de prctica y un gran manejo de la diplomacia por parte de la

lite romana.

Sin embargo, debemos mencionar que, a pesar de que en este momento ya existe una repblica y que por fin hay

una participacin poltica del pueblo a travs de las asambleas populares, es un repblica inestable. Y podemos aadir

que el tribunado y la edilidad seran la magnfica pantalla para liberar la tensin que tena la plebe, pues si bien

participaban ya en la vida poltica de la ciudad; los cargos superiores y magistraturas como el consulado, la pretura, la

censura y la cuestura, seguan sin estar al alcanza de la plebe. No obstante, el patriciado, sin preverlo, cuando permiti la

intervencin plebeya en la poltica a travs del tribunado y la edilidad, tambin permiti que la influencia de stos

creciera, cosa que impulsara la ambicin nacida desde el conflicto que haba terminado con la secesin, es decir, la

injerencia de los plebeyos en las magistraturas superiores, primero la cuestura y, hasta 362, el consulado. Y es pertinente

decir, para terminar, que si ya entonces haba una igualdad poltica, no la haba en lo econmico, ni en lo jurdico y, por

lo tanto, menos en el aspecto privado y social.

8 DIONISIO, Historia antigua de Roma, trad, Almudena Alonso y Carmen Seco, Gredos, Espaa, 1984, pp. 346.

9 CICERN, De la repblica, trad. Julio Pimentel lvarez, Bibliotheca Scriptorum Graecorum et Romanorum Mexicana, UNAM, 2010, pp. 237.