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Programa “Fortalecimiento del INATEC para el desarrollo de competencias para la empleabi- lidad de jóvenes de las regio- nes Norte, Sur y Occidente de Nicaragua” La formación profesional abre oportunidades de empleo y mejora la calidad de vida Sistematización de buenas prácticas de formación profesional para la empleabilidad de jóvenes en riesgo social Ministerio de Educación, MINED Dirección General de Educación de Jóvenes y Adultos Organización de Estados Iberoamericanos OEI
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Programa “Fortalecimiento del INATEC para el desarrollo de
competencias para la empleabi-lidad de jóvenes de las regio-
nes Norte, Sur y Occidente de Nicaragua”
La formación profesionalabre oportunidades deempleo y mejora lacalidad de vida
Sistematización de buenas prácticas de formación profesional para la empleabilidad de jóvenes en riesgo social
Ministerio de Educación, MINED Dirección General de Educación de Jóvenes y Adultos Organización de Estados Iberoamericanos OEI
Programa auspiciado por la “Cooperación Suiza en América Central yfacilitado por Swisscontact.
La formación profesional abre oportunidades deempleo y mejora la calidad de vida
Sistematización de buenas prácticasde formación profesional para la empleabilidad
de jóvenes en riesgo social
Ministerio de Educación, MINED Dirección General de Educación de Jóvenes y Adultos
Organización de Estados Iberoamericanos OEI
Programa “Fortalecimiento del INATEC para el desarrollo de competencias para la empleabilidad de jóvenes de las regiones Norte, Sur
y Occidente de Nicaragua”
Managua, Nicaragua, noviembre 2016
Edición: Swisscontact / Autores de la experiencia: Ministerio de Educación, MINED, Dirección General de Educación de Jóvenes y Adultos, Organización de Estados Iberoamericanos OEI /
Fotografías: Swisscontact / Sistematización y Diseño gráfico: Equipo A&A / Primera publicación 2016
Para mayor información dirigirse a: Oficina de Swisscontact, colonial Los Robles 8va Etapa Casa No. 89 Teléfonos: 2254-4791. Managua, Nicaragua.
Esta publicación es gracias al apoyo de COSUDE
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ContenidoSiglas .............................................................................................................................................5
Glosario ........................................................................................................................................5
Introducción.................................................................................................................................7
Objetivos de la sistematización ......................................................................................8
Ejes de la sistematización ................................................................................................8
La situación inicial. Formación profesional, su modelo y contexto .....................................9
La situación inicial. La Educación Básica para jóvenes y adultos del MINED .................11
Dimensión filosófica ......................................................................................................11
Dimensión pedagógica ..................................................................................................12
Dimensión de instrumentos y métodos ............................................................. 12
Dimensión evaluativa ...................................................................................................13
La intervención. El fortalecimiento de los procesos de formación profesional ...............14
La captación de protagonistas ......................................................................................14
La gestión del proceso de formación ...........................................................................15
La situación actual, reflexión crítica y cambios .....................................................................17
En el modelo educativo: ...............................................................................................17
En las buenas prácticas ..................................................................................................17
Lecciones aprendidas ................................................................................................................18
Bibliografía .................................................................................................................................18
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Aprendizaje: cambio duradero en la conducta o la capacidad para comportarse de una determinada manera que resulta de la práctica o de otras formas de experiencia. (Schunk, 2012)
Aula taller: es un espacio didáctico que fomenta la internalización de los conocimientos, a partir de la construcción individual de cada estudiante. Están acondicionadas y equipadas para impartir la habilitación laboral. (MINED, 2001)
Buena práctica: es un conjunto coherente de acciones que han rendido buen, o incluso excelente, servicio en un determinado contexto y que se espera que, en contextos similares, rindan iguales resultados. Entre los criterios para considerar una experiencia es buena práctica están: es sistemática, eficaz, eficiente, sostenible, flexible y supone una mejora evidente de los estándares. (Swisscontact, 2016)
Comunidad de práctica: las comunidades de práctica son grupos sociales constituidos con el fin de desarrollar un conocimiento especializado, compartiendo aprendizajes basados en la reflexión mutua sobre experiencias prácticas. En
la comunidad de práctica se debe canalizar la energía de todas las personas permitiendo cierta asimetría en sus contribuciones. Esta asimetría y comportamiento autoorganizado tiene gran importancia para su gestión. (Swisscontact, 2016)
Competencias laborales: son la construcción social de aprendizajes significativos y útiles para el desempeño productivo en una situación real de trabajo que se obtiene no solo a través de la instrucción, sino también —y en gran medida— mediante el aprendizaje por experiencia en situaciones concretas de trabajo. (Ducci, 1996)
Empleabilidad: se refiere a las competencias y cualificaciones transferibles que refuerzan la capacidad de las personas para aprovechar las oportunidades de educación y de formación que se les presenten con miras a encontrar y conservar un trabajo decente, progresar en la empresa o al cambiar de empleo y adaptarse a la evolución de la tecnología y de las condiciones del mercado de trabajo. (OIT, 2005)
Formación profesional: se entiende en la COP como toda acción o programa público o
Siglas BP Buenas Prácticas
MINED Ministerio de Educación
COP Comunidad de Práctica
FP Formación Profesional
INATEC Tecnológico Nacional
PEE Plan Estratégico de Educación
Glosario
Sistematización de buenas prácticas de form
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privado diseñado para la capacitación en oficios y técnicas que proporcionen e incrementen las capacidades necesarias para el desempeño de labores productivas en función del desarrollo del país y la dignificación de la persona. (Swisscontact, 2016)
Sistematización: es una interpretación crítica de una o varias experiencias que, a partir de su ordenamiento y reconstrucción, descubre o explicita la lógica del proceso vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, cómo se han relacionado entre sí, y por qué lo han hecho de ese modo. (Jara, 1994)
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El programa “Fortalecimiento del INATEC para el desarrollo de competencias para la empleabilidad de jóvenes de las regiones Norte, Sur y Occidente de Nicaragua”, es
financiado por la Cooperación Suiza en América Central (COSUDE), facilitado por la Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico, Swisscontact; contribuye a que los centros de formación profesional acreditados por INATEC, como el Centro de Formación y Desarrollo Integral (CEFODI), desarrolle en la juventud en riesgo social las habilidades para el campo laboral y su desarrollo personal.
La experiencia del programa, en el que están inmersos centros de formación, aporta como lecciones aprendidas:
n La importancia de la participación de actores sociales en la formación profesional. Los actores sociales, representados por líderes que han demostrado conocer las necesidades de posibles protagonistas de los cursos de formación profesional, y participan en la captación de jóvenes y adultos.
n Protagonistas egresados de los cursos reportan el incremento de ingresos y la mejora de su autoestima. Lamentablemente, no hay un sistema de seguimiento que provea datos específicos y cuantificables. Hombres y mujeres egresadas de los cursos, expresan que han logrado alcanzar ingresos mensuales que contribuyen a la mejora de su economía
familiar. Mujeres que viven con su pareja, aportan económicamente al hogar, en especial las madres solteras. Así como el surgimiento de iniciativas familiares de negocio propio en alimentos. Por lo que se identifica la necesidad de fortalecer estos grupos con capacidades para la asociatividad para gestionar su propio desarrollo.
n La formación profesional ya no podrá ser implementada sin tomar en cuenta las competencias blandas. Cada centro ha trabajado, anterior a esta experiencia “a su manera”, el tema de las competencias. Sin embargo, las capacitaciones metodológicas y pedagógicas brindadas por el programa han contribuido a fortalecer el modelo educativo implementado por cada centro, mejorando la forma de abordar las competencias en los cursos.
Introducción
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Objetivos de la sistematizaciónLa Cooperación Suiza en América Central (COSUDE) seleccionó los mejores centros de formación profesional de Nicaragua, públicos y privados, para impulsar el programa: “Fortalecimiento del INATEC para el desarrollo de competencias para la empleabilidad de jóvenes de las regiones Norte, Sur y Occidente de Nicaragua”. Para seleccionar estos centros, COSUDE determinó que debían estar acreditados ante INATEC, contar con un programa educativo y personal docente certificado. El programa con la finalidad de establecer una coordinación entre este tipo de entidades, estableció un espacio para el diálogo, el intercambio de experiencias y el aprendizaje llamado comunidad de práctica (COP). Durante su implementación se conformó el núcleo de esta comunidad, el cual acordó compartir sus experiencias de manera que puedan identificarse las buenas prácticas de formación profesional, con la intención de ejecutar pilotos y réplicas.
Los objetivos, general y específicos, que se determinaron para esta sistematización son los siguientes:
n Sistematizar las experiencias en formación profesional que en los pilotajes ejecutados por los socios del programa hayan demostrado ser buenas prácticas, a fin de contribuir a replicarlas en otras instituciones y en INATEC, asimismo, compartir las lecciones aprendidas con diferentes actores interesados
n Rescatar las buenas prácticas (BP) de formación profesional que han implementado los centros de formación profesional acreditados por INATEC en el marco de la comunidad de prácticas.
n Comprender la BP en su contexto, marco teórico y forma de implementación de acuerdo con la ejecución y justificación de los centros de formación profesional acreditados por INATEC.
n Identificar las lecciones aprendidas de cada una de las BP desde la perspectiva de los centros de formación profesional acreditados por INATEC, los protagonistas y entidades de desarrollo participantes de la misma.
Ejes de la sistematizaciónLas experiencias que se compartirán están relacionadas con las acciones que hacen las organizaciones del núcleo de la COP respecto a las BP: la captación de protagonistas, la gestión del proceso de formación, las acciones móviles.
Estas BP se definen como un conjunto de acciones actuadas que han demostrado ser relevantes para cada centro en la formación profesional, son producto de su trabajo y se valoran por el personal técnico y directivo como: sistemáticas, eficaces, sostenibles, flexibles porque así lo han percibido durante su vivencia, han permitido alcanzar resultados, es posible ejecutarlas y adoptarlas como un estilo de trabajo, se adaptan a las diferentes formas de trabajo y aportan a la mejora continua de la FP..
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En 2005, el Gobierno de Nicaragua, mediante el Ministerio de Educación, ante las demandas de la juventud y de adultos —que consideraban necesario agregar valor a su educación para
mejorar su nivel de vida— articuló los cursos de habilitación laboral con la educación de jóvenes y adultos. Actualmente, el MINED cuenta con
dos propuestas curriculares enlazadas con la habilitación laboral, una de ellas conocida como EBA-Niveles, la otra es el Currículo con enfoque técnico ocupacional para educación primaria y secundaria para personas jóvenes y adultos (ETO). El diagrama describe con amplitud cada una de estas opciones.
La situación inicialFormación profesional, su modelo y contexto
Tabla n.° 1. Propuestas curriculares del MINED para Educación Básica de jóvenes y adultos
Modalidad Proceso de ejecución Dirigido a Duración Resultado
EBA–Nive-les
Antes cono-cido como PAEBANIC
a) Alfabetización de la persona
b) I Ciclo = 1.° y 2.° grado de primaria
c) II Ciclo = 3.° y 4.° grado de primaria
d) III Ciclo = 5.° y 6.° grado de primaria y habilitación laboral
Personas recién alfa-betizadas
Cursos de 150 a 200 horas lectivas
Certificado de MINED-INATEC
Habilitación laboral orientada a necesi-dades de personas y sectores producti-vos prioritarios
Currículo con Enfo-que Técnico Ocupacional (ETO)
a) Educación primaria:
I Ciclo = 1.° y 4.° grado de primaria – Habilitación laboral
II Ciclo = 5.° y 6.°grado de primaria - Habilitación laboral
Jóvenes y adultos que cursan la educación secundaria en cuatro años lectivos
Cursos de 270 horas lectivas
Cursos acreditables
Formación técnicab) Educación secundaria
I Ciclo = 7.° y 9.° y Formación técnica
II Ciclo = 10.° y 11.° Formación técnica
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Estas propuestas son acompañadas técnica y financieramente por la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI). Ambas propuestas cuentan con 105 instructores locales financiados con fondos del Estado o de alcaldías y con 96 aulas-taller en todo el país. La ETO es una propuesta recreada curricularmente por el MINED para integrar el enfoque laboral a la educación general y está actualmente en proceso de validación. .
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La concepción de la Educación de Adultos y la Educación Popular son dos aspectos importantes en este modelo recreado por el MINED que integra las dos propuestas descritas anteriormente; la
primera, reconoce que el adulto posee experiencias previas más avanzadas e intensas y se encuentra en una etapa de desarrollo psicológico diferente de la adolescencia y niñez; la segunda, favorece el desarrollo del proceso de aprendizaje orientado a la transformación de la realidad. Ambas concepciones están relacionadas con la formación para el trabajo que se centra en desarrollar en las personas la adquisición de conocimiento, habilidades, actitudes y destrezas para producir algún bien o servicio, alcanzar las competencias para el emprendedurismo, la asociatividad, las habilidades básicas ocupacionales para desempeñarse en el ámbito social, laboral, productivo y comunitario. (MINED, 2001)
Para comprender más a fondo este modelo para la educación de adultos y jóvenes se describe con más detalle en cuatro dimensiones: filosófica, pedagógica, metodológica e instrumental y evaluativa.
Dimensión filosóficaEn esta dimensión, el modelo se comprende como una propuesta educativa que asegura la incorporación de la juventud y de personas adultas que aún no han alcanzado la primaria y la secundaria, a fin de que se preparen para jugar un rol de gestores de cambio en su comunidad, con mayores posibilidades de encontrar trabajo. Sus fundamentos están apegados al Plan Estratégico de Educación (PEE) (GRUN-MINED, 2011)
el cual concibe brindar “Una formación y desarrollo educativo integral requerido para el desarrollo del país” y en sus directrices especifica:
“… Se impulsará que los adultos que no completaron su educación primaria puedan hacerlo, a través de modalidades flexibles en cuanto a enseñanza y pertinentes a su realidad, permitiéndoles adquirir las capacidades necesarias para insertarse en el mundo laboral productivo. En la Educación Secundaria se crearán condiciones educativas dignas y con calidad, a partir del fortalecimiento de docentes, adecuado material pedagógico e infraestructura escolar, complementadas con opciones de educación vocacional, técnica y tecnológica”.
En apego al PEE, esta modalidad se determina primero por ser flexible y pertinente para el desarrollo de capacidades y posibilidades en las personas jóvenes y adultas; segundo, vincula la educación con el trabajo productivo y reconoce los aprendizajes adquiridos en la experiencia laboral. La población atendida, mediante la Educación de Jóvenes y Adultos tienen la característica de ser personas con responsabilidades económicas y familiares, algunos son trabajadores por cuenta propia y ubicados en sectores económicos de baja remuneración y productividad, viven en situación de pobreza;1 en algunos casos, tienen años de no estudiar y proceden de ámbitos rurales y urbanos marginados.
1 Según estudios realizados por PAEBANIC (MINED, 2001)
La situación inicialLa Educación Básica para jóvenes y adultos del MINED
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Dimensión pedagógicaEn principio, responde a las características de la población meta, en estas personas, su experiencia de vida es importante o vital para su aprendizaje, es por ello que contempla cuatro ámbitos de aprendizaje para desarrollar las habilidades y capacidades asociadas a la vida para el trabajo: a) desarrollo y calidad de vida; b) desarrollo vocacional; c) asociatividad y emprendimiento y d) desarrollo técnico laboral.
Diagrama n.° 1. Alcance de la dimensión pedagógica
Elaborar proyectos productivos en armo-nía con el medio ambiente
Desempeño de una ocupación, normas de seguri-dad y control
Gestión de la inserción laboral, óptimo desem-peño ocupacional
Habilitación técnica
Formación técnica
Desarrollo y calidad de vida
Desarrollovocacional
Desarrollotécnico laboral
Asociatividademprendedurismo
El ETO contempla que de acuerdo con las características de la población a la que está destinado, su propuesta debe ir más allá del ámbito pedagógico y trasciende a la Andragogía, ya que se comprende que la educación de jóvenes y adultos se enfoca en situaciones y no en temas aislados. Los cuatro componentes descritos en el diagrama n.° 1 expone cómo se integran los elementos que relacionan la educación con el trabajo productivo, retomando y reconociendo el aprendizaje y la experiencia laboral.
Dimensión de instrumentos y métodosDesde esta perspectiva, es la Educación Popular la que con sus principios contribuye a favorecer el aprendizaje de jóvenes y adultos, sobre la base de sus vivencias, lo que ya saben, conocen y han aprendido. Entre los principios se determina la participación activa que coadyuva a que la persona aporte sus saberes y experiencias. El diagrama ilustra cómo la Educación Popular como método y sus instrumentos, que incluyen la reflexión, conllevan a la mejora de las competencias.
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Diagrama n.° 2. La Educación Popular como método e instrumento
Partir del entorno social y experiencias
Desarrollo de potencialidades y
habilidades
Mejora de sus competencias técncias,
profesionales y sociales
Instrumentos o técnicas basadas en las vivencias
Los instrumentos utilizados en la Educación Popular desarrollan la creatividad, ayudan a la flexibilidad del currículo, desarrollando un proceso educativo participativo.
Dimensión evaluativaLa función principal de la evaluación es la constatación del desempeño, de los conocimientos, de las habilidades, de actitudes y de la comprensión con relación a los aprendizajes establecidos en el perfil. El carácter de la evaluación es formativo, permitiendo que la persona adulta o joven aprecie lo que ha aprendido y pueda visualizar lo que le
falta por aprender. El docente, por su parte, juega un rol de orientador ya que debe trazar metas y definir actividades que conlleven al logro de las competencias.
El modelo contempla la certificación de los aprendizajes, es decir, de las competencias adquiridas en los ámbitos de las especialidades técnicas y los aprendizajes laborales; que se obtienen tanto en la educación primaria como en la secundaria, son reconocidos por el INATEC y conducen a obtener el bachillerato. Se proponen tres niveles: a) el reconocimiento del aprendizaje laboral; b) la habilitación laboral y; c) formación técnica.
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El modelo del MINED, en lo que se refiere a
educación básica de jóvenes y adultos, se visualiza ante la
población en la estructuración de cursos de habilitación y formación
técnica que se imparten en comunidades y barrios urbanos en distintas partes del país. Estos cursos se ofrecen de manera paralela al año escolar, generalmente tienen una duración de siete meses, con dos encuentros semanales. Esta habilitación es acompañada por el programa “Fortalecimiento del INATEC para el desarrollo de competencias para la empleabilidad de jóvenes de las regiones Norte, Sur y Occidente de Nicaragua” que aporta el enfoque de competencias blandas en la habilitación laboral. Se han realizado cursos en Matagalpa y León en técnicas de: Belleza general, Bordado a máquina, Albañilería básica, Repostería Básica, Corte y confección, Cultivo de hortalizas y Veterinaria básica; de estos cursos egresaron en 2015, en total 126 jóvenes y adultos, de las cuales 85 son mujeres.
Caraterísticas de los cursos
n Cuenta con un currículo flexible, innovador, integral que da respuestas a necesidades
educativas. El MINED ha logrado rehacer y estructurar esta propuesta, que contribuye a la vida de quienes participan en este modelo a lograr una ocupación y con ello, al desarrollo del país.
n La formación es gratis, brinda facilidades y se ejecuta cerca del lugar en donde habitan las personas. Las escuelas talleres están ubicadas en las ciudades y cercanas a las comunidades, facilita el transporte y las personas usuarias no pagan colegiatura ni materiales.
n Cuenta con varias vertientes de financiamento. Este modelo cuenta con financiamiento del Gobierno central, el Gobierno local y agencias de desarrollo, como la Cooperación Suiza y la Organización de Estados Iberoamericanos.
La captación de protagonistasEl MINED, en el marco de El Nuevo Currículum con Enfoque Técnico Ocupacional, desarrolla los cursos buscando un aprovechamiento óptimo por parte de cada protagonista. El proceso cuenta con cuatro pasos que describen cómo se realiza la captación de protagonistas para estos cursos.
La intervenciónEl fortalecimiento de los procesos de formación profesional
n El MINED define los cursos que se realizarán en dependencia de los intereses de protagonistas.
n Los criterios de inclusión se definen con base en el nivel educativo e incluye las habilidades en lectoescritura y cálculo.
n La delegación municipal del MINED, mediante sus técnicos, se encarga de realizar visitas a los núcleos educativos y promover los cursos, tanto en jóvenes como en adultos. Se realiza una entrevista socioeconómica a cada protagonista que manifiesta interés de participar.
Paso 1.
Definición del curso de formación profesional y criterios de inclusión de
los participantes
Paso 2.
Promover los cursos de formación profesional
Ilustración n.° 3. Captación de protagonistas – Pasos y acciones
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Entre los resultados que se identifican de la captación, se destacan:
n El porcentaje de retención de los protagonistas es satisfactorio, ya que la mayoría concluye el curso.
n Se cumplen los requisitos de participación en los cursos: manifestar interés en el curso, de ser posible contar con antecedentes en el tema técnico.
La limitación que se debe desafiar en la captación está relacionada, principalmente, con la deserción de los protagonistas, algunos de ellos se van de sus comunidades o ciudades a buscar oportunidades de trabajo a otros departamentos del país. Algunas veces es el horario del curso el que no les facilita la participación.
La gestión del proceso de formaciónLos cursos realizados en el marco del programa “Fortalecimiento del INATEC para el desarrollo de competencias para la empleabilidad de jóvenes de las regiones Norte, Sur y Occidente de Nicaragua” desarrollan tres componentes que el MINED considera necesarios para sustentar la calidad en la formación y responder a las necesidades de la población joven y adulta. El emprendedurismo, como la destreza que ayuda a desarrollar iniciativas y el potencial creativo; las habilidades para la vida que ayudan a ser más eficiente en contextos laborales, mejorando las capacidades para el trabajo en equipo, la comunicación efectiva y la innovación; las habilidades técnicas respaldan el desempeño laboral.
n Cada protagonista seleccionado se inscribe y recibe información detallada del curso.
n Cada protagonista firma un documento donde asumen el compromiso de asistir, permanecer y aprovechar el curso.
Paso 3.
Registro de protagonistas
Paso 4.
Compromiso de protagonistas con el curso
Diagrama n.° 3. Componentes de los cursos de formación profesional
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En esta perspectiva sistémica, cobra importancia la figura del docente en los cursos de habilitación laboral del MINED, ya que en su mayoría son jóvenes en edades de 18 a 30 años, con mayor presencia de mujeres (OEI, 2011). Su contratación se realiza sobre la base de estándares relacionados con el dominio y especialidad en el campo o poseer una iniciativa económica en crecimiento. Algunos docentes e instructores son alumnos destacados de cursos anteriores.
Resultados
n Los protagonistas cuentan con los materiales necesarios, tanto para el desarrollo teórico como práctico del curso.
n Los docentes se han esforzado en desarrollar el curso con el uso de técnicas participativas y de discusión, lo que ha permitido mejorar pedagógicamente los cursos y contribuir de manera eficiente a garantizar el aprendizaje en los protagonistas, así como el fortalecimiento de competencias personales.
Una de las limitantes que se enfrentan es que actualmente los jóvenes y adultos integrados a estos cursos no realizan pasantías laborales para practicar las competencias específicas de su especialidad.
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El Ministerio de Educación de Nicaragua, mediante la Dirección General de Educación de Jóvenes y Adultos, se ha propuesto elevar la calidad educativa de las personas jóvenes y adultas;
la experiencia vivida en el marco del programa “Fortalecimiento del INATEC para el desarrollo de competencias para la empleabilidad de jóvenes de las regiones Norte, Sur y Occidente de Nicaragua”, ha aportado mejoras que le ayudan a alcanzar la calidad en la formación, esas mejoras se expresan en su modelo educativo y en las BP.
En el modelo educativo: n En la dimensión filosófica, la formación
profesional que realiza el MINED con sus dos variantes está enfocada y concebida para personas jóvenes y adultas que son parte de la población económicamente activa, ya sea que estén trabajando o buscando un trabajo. La integración del componente laboral a la educación general marca un esfuerzo que toma en cuenta el desarrollo como ser humano; la educación de adultos percibe que cada persona joven y adulta que realiza la habilitación laboral aprenda, practique y genere ingresos que mejoren su calidad de vida.
n En la dimensión pedagógica, la experiencia ha contribuido al fortalecimiento del MINED, específicamente en la formación de docentes, ya que la capacitación y seguimiento metodológico brindado ayudó a garantizar la ejecución de los enfoques: aprender a aprender, aprender haciendo, aprender a hacer y aprender a ser, cuya aplicación se fortalece
con la metodología de educación popular.
n En la dimensión de Métodos e instrumentos, OEI ha validado su propuesta formativa en temáticas, carga horaria para cada componente, la dimensión práctica y teórica.
n En el ámbito de la evaluación, esta ha trascendido de la perspectiva sumativa a la diagnóstica y formativa; combinando estos tres aspectos se aproxima a un proceso de evaluación significativo para los protagonistas y los docentes, en donde la evaluación es un instrumento más para el aprendizaje.
En las buenas prácticasn La mejora de la gestión de la FP. Se ha
formado un equipo capacitador integrado por 50 técnicos, quienes capacitan al resto de sus homólogos; hay capacitación constante en aspectos pedagógicos y técnicos. La experiencia de ser parte del programa ha fortalecido las capacidades y el componente laboral del Nuevo Currículum con Enfoque Técnico Ocupacional. Los cursos con el componente de competencias blandas y emprendedurismo impulsan la autogestión, promueven el autoempleo. Es importante para el MINED atender a jóvenes y adultos que necesitan de una formación profesional
La situación actual, reflexión crítica y cambios
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n La educación de jóvenes y adultos se complementa con
el enfoque por competencias con el apoyo del programa. El país cuenta
con las condiciones para adoptar el enfoque laboral en la educación e jóvenes y adultos, con la finalidad de potenciar la formación del capital humano para el desarrollo económico y social.
n Se ha innovado la modalidad educativa, al llevar a jóvenes y adultos conocimientos de emprendimiento, habilidades para la vida con una formación técnica. Personal de OEI ha observado que las personas participantes en estos procesos han cambiado su actitud, han perdido el miedo a emprender su propio negocio, lo cual es buena práctica porque el país es propicio para que cada persona emprenda su negocio.
n La flexibilidad ayuda a la retención. Al principio, el MINED presentó esquemáticamente los cursos de habilitación, en días y horarios específicos, la experiencia ha ayudado a comprender que la habilitación laboral exige flexibilidad en la programación de los cursos, porque favorece sobre todo a la retención de protagonistas.
n Las habilidades blandas crean condiciones que facilitan el aprendizaje. A medida que se desarrolla el curso, se ven cambios de actitud en el grupo de protagonistas; mejoran sus formas de comunicación, el trabajo en grupo, su nivel de responsabilidad, entre otras. Las mujeres entre los 25 y 35 años, principalmente, son quienes manifiestan mayor integración, entusiasmo y constancia en la capacitación.
n El rol del docente y del grupo contribuye a los
cambios en protagonistas. El docente asume un rol de acompañante que escucha y atiende a la diversidad de problemáticas que enfrentan los y las protagonistas. El grupo, por su parte, se apropia de un compromiso colectivo en el cual acuerdan ayudarse mutuamente para finalizar completamente la formación.
n No se pueden desligar las competencias blandas del emprendedurismo para tener éxito. Se comprende que ambos temas van correlacionados en la formación profesional; ambos cooperan para crear actitudes, condiciones y valores para ser exitosos.
BibliografíaDucci, M. A. (1996). El Enfoque de Competencia
Laboral en la Perspectiva Internacional. Montevideo: OIT.
Jara, O. (1994). Para sistematizar experiencias. San José: Alforja.
OIT. (2005). Recomendación 195. Recomendación sobre los recursos humanos: educación, formación y aprendizaje permanente. Ginebra: OIT, Suiza.
Schunk, D. H. (2012). Teorías del Aprendizaje. México D.F.: Pearson Educación de México.
Swisscontact. (2016). Construcción de una comunidad de práctica (COP) como instrumento de gestión de conococimiento de los provedores de formación profesional en Nicaragua. Managua: n.d.
Lecciones aprendidas
Programa “Fortalecimiento del INATEC para el desarrollo de
competencias para la empleabi-lidad de jóvenes de las regio-
nes Norte, Sur y Occidente de Nicaragua”
La formación profesionalabre oportunidades deempleo y mejora lacalidad de vida
Sistematización de buenas prácticas de formación profesional para la empleabilidad de jóvenes en riesgo social
Ministerio de Educación, MINED Dirección General de Educación de Jóvenes y Adultos Organización de Estados Iberoamericanos OEI
Programa auspiciado por la “Cooperación Suiza en América Central yfacilitado por Swisscontact.
