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  • 7/27/2019 La Hora de La Paridad

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    Line Bareiro

    Centro de Documentacin y Estudios - Comit CEDAW

    Unidad Temtica de las ciudadanas Frente Amplio

    Montevideo Uruguay

    8 de noviembre de 2013

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    Ciudadana: el mximo status que lascomunidades polticas dan a algunos/as desus integrantes T.H. Marshall). Elementos histricos de los derechospolticos:- Derecho a gobernar a ser electo/a.- Derecho a decidir quin gobierna.

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    Una larga exclusin. Sistemas republicanos democrticos como

    sistemas de privilegios: El voto censitario,mujeres y proletarios reclamaron derecho al

    voto.

    Voto universal masculino voto de nopropietarios (no siempre incluy analfabetos),

    nacimiento de los partidos polticosmodernos. Los socialistas generaron elmecanismo de participacin.

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    El sufragismo la conquista del voto.- Primer pas Nueva Zelanda 1893.- En Amrica Latina el proceso se llev a delante entre

    1927-Uruguay y 1961 Paraguay.- En otras partes del mundo, no se logr an.

    60 aos del voto de las mujeres en Mxico.

    Ejercicio del derecho a ser elegir, a decidir quingobierna pero sin ejercer ampliamente el derecho a

    ser electas.

    Voto de no letrados/as marc la universalidad ennuestra regin.

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    Convencin CEDAW

    El status de titular de derechos polticos

    implica- el derecho a gobernar

    - decidir quin gobierna,

    - derecho a organizarse

    - incidir en decisiones que le afectan.

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    Recomendaciones Generales

    - RG N 23: La mujer en la vida poltica y

    pblica- RG N 25: Medidas especiales temporales.

    Recomendaciones a los pases de la regin

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    Aprender a querer (proceso a Beijing). Cuotas por ley en el continente del

    presidencialismo. La leccin de la Argentina.Generar mecanismos para la igualdad.

    Efectos desiguales en los 11 pases con cuotaestudiados (actualmente hay 2 ms).

    Condiciones para que la cuota funcione Estado de derecho

    Ciudadana activa de las mujeres Opinin pblica favorable

    Mecanismos adecuados

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    Mejor funcionamiento de los circuitosEstados, Sociedad Civil, InstitucionesMultilaterales.

    Los observatorios: IPU, CEPAL, y esteEncuentro Regional (entre otras iniciativas)nos liberaron de bsquedas de datos

    imposibles en el tiempo de Beijing.

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    Las mujeres de Atenas: Declaracin de Atenas1991

    Francia: primer pas declarado comodemocracia paritaria.

    Espaa Bolivia, Ecuador Costa Rica Senegal Tunez Mxico y la paridad desde abajo.

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    Recientemente el Comit Mundial que monitoreael cumplimiento de la Convencin de lasNaciones Unidas sobre todas las formas dediscriminacin contra la mujer (CEDAW, por sussiglas en ingls) manifest su complacencia porla inclusin que hizo el Estado costarricense, enel Cdigo Electoral de 2009, del principio deparidad, que exige que las listas de candidatospresentadas por los partidos polticos estn

    integradas, en forma intercalada, por un 50% demujeres y un 50% de hombres. (La Nacin, 29//11/11, SanJos - CR)

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    Acto seguido y sin perjuicio de esta satisfaccin, elcitado comit manifiesta que tambin es necesariogarantizar la igualdad poltica de las mujeresindgenas, afrodescendientes y en situacin dediscapacidad que, al pertenecer a gruposhistricamente desfavorecidos, viven una exclusinparticularmente intensa.La democracia debe ser un producto poltico enconstante proceso de profundizacin. As,ineludiblemente, el reto de la igualdad poltica entrehombres y mujeres conlleva, a su vez, el desafo de

    fomentar la participacin poltica de este grupo demujeres vulnerabilizadas y doblementediscriminadas. (La Nacin, 29/11/11, San Jos CR)

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    Nuevo desorden

    Necesidad de nuevo anlisis para reubicarnos yproponer mecanismos

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    Cmara nica oCmara Baja Cmara Alta oSenado Ambas CmarascombinadasPases nrdicos 42% -------------- --------------

    Americas 24,8% 25% 24,8%

    Europe paises OSCEincl pases nrdicos

    24,4% 22,6% 24%

    Europe pases OSCEexcluy. paises nordicos

    22,7% 22,6% 22,7%

    Sub-SaharanAfrica

    21,3% 18,1% 20.9%

    Asia 18,8% 14,2% 18,3%

    Arab States 15,7 6,8% 6,8%

    Pacific 12,8 36% 15,4%

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    Cuba 48,90 sin cuotaNicaragua 40,20 sin cuota

    Ecuador 38,70 Paridad Const.

    Costa Rica 38,60 Paridad x leyEl Salvador 26,20 sin cuota

    Per 21,50

    Honduras 19,50Venezuela 17,00 sin ley cuot

    Guatemala 13,30 sin cuota

    Panam 8,50

    % 27,24

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    Camara dediputados Senado Ambas Cmaras

    Argentina 37,40 38,90 38,15

    Mxico 36,80 32,80 34,80

    Bolivia 25,40 47,20 36,30 Paridad Const

    Rca.Dominicana 20,80 9,40 15,10

    Paraguay 17,50 20,00 18,75

    Chile 14,20 13,20 13,70 sin cuota

    Colombia 12,10 16,00 14,05 sin cuota

    Uruguay 12,10 12,90 12,50

    cuota x 1 vez

    prox elecciones

    Brasil 8,60 16,00 12,30

    % 20,54 22,93 21,74

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    % mundial mujeres parl 20,90Las Americas 24,80

    Camara Unica ALCH 27,24

    Camara Baja en SB ALCH 20,54Cam. Unica + Baja ALCH 24,07

    C. Unica+Amb.Cm. SB 24,63

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    Ahora la igualdadsustantiva

    La hora de la paridadcon qu mecanismos?

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    Bareiro, Line e Isabel Torres (2009), Igualdad parauna democracia incluyente, IIDH, San Jos, enhttp://www.iidh.ed.cr/BibliotecaWeb/Varios/Documentos/BD_395509089/Igualdad%20democracia%20incluyente.pdf

    Bareiro, Line e Isabel Torres (2010), enGobernabilidad democrtica, gnero y derechos de

    las mujeres, IDRC, Ottawa en http://idl-bnc.idrc.ca/dspace/handle/10625/43815/browse?type=title&submit_browse=Titles Comit CEDAW, Observaciones finales a Costa Rica,julio 2011

    Comit CEDAW, Recomendaciones Generales IPU http://www.quotaproject.org IPU http://www.ipu.org/wmn-e/world.htm Luis Antonio Sobrado G. Desiguales entre

    desiguales, La Nacin, 29/11/11, San Jos.

    http://www.iidh.ed.cr/BibliotecaWeb/Varios/Documentos/BD_395509089/Igualdad%20democracia%20incluyente.pdfhttp://www.iidh.ed.cr/BibliotecaWeb/Varios/Documentos/BD_395509089/Igualdad%20democracia%20incluyente.pdfhttp://idl-bnc.idrc.ca/dspace/handle/10625/43815/browse?type=title&submit_browse=Titleshttp://idl-bnc.idrc.ca/dspace/handle/10625/43815/browse?type=title&submit_browse=Titleshttp://www.quotaproject.org/http://www.ipu.org/wmn-e/world.htmhttp://www.ipu.org/wmn-e/world.htmhttp://www.ipu.org/wmn-e/world.htmhttp://www.ipu.org/wmn-e/world.htmhttp://www.ipu.org/wmn-e/world.htmhttp://www.quotaproject.org/http://www.quotaproject.org/http://idl-bnc.idrc.ca/dspace/handle/10625/43815/browse?type=title&submit_browse=Titleshttp://idl-bnc.idrc.ca/dspace/handle/10625/43815/browse?type=title&submit_browse=Titleshttp://idl-bnc.idrc.ca/dspace/handle/10625/43815/browse?type=title&submit_browse=Titleshttp://www.iidh.ed.cr/BibliotecaWeb/Varios/Documentos/BD_395509089/Igualdad%20democracia%20incluyente.pdfhttp://www.iidh.ed.cr/BibliotecaWeb/Varios/Documentos/BD_395509089/Igualdad%20democracia%20incluyente.pdf