La planeación y la evaluación
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Maestría en Educación Superior.
Iraís Toledo Silva
2do. Sem.
12-abril-14
• EL DESARROLLO DE LA EDUACION PUBLICA EN
MEXICO HA GUARDADO UN PARALELISMO
PERMANENTE CON LOS PROCESOS DE
FORMACION HISTORICA DEL PAIS.
Así, a partir de 1921, se inició un vigoroso proceso de
desarrollo y expansión de la educación pública apoyada
por el gobierno federal, que a lo largo de más de 67 años
ha derivado en un sistema altamente centralizado que
cumplió su misión histórica pero que, por sus
proporciones, por su complejidad y por la naturaleza
peculiar de los procesos educativos, resulta ya
inmanejable a nivel central.
• Conforme a la experiencia de muchos sistemas
educativos, la centralización de los servicios educativos
suele obedecer a la necesidad de expansión del sistema;
este fenómeno va asociado con procesos de
burocratización excesiva, lentitud de trámites,
estancamiento o retroceso en los índices de eficiencia,
eficacia y calidad de la educación
• Contando con el apoyo de las secretarías de la
Presidencia Y de Hacienda y Crédito Público, la
Secretaría de Educación Pública formuló un proyecto
para la creación de nueve unidades regionales de
servicios administrativos descentralizados, durante el
periodo 1973-1974.
• Al iniciar el proceso de desconcentración, la Secretaría
de Educación Pública tenía en cada entidad hasta 17
representantes de sus direcciones generales.
• (El primer paso fue reunirlos y convencerlos, tarea nada
fácil, de la necesidad de que alguien coordinara todas las
acciones del sector en cada entidad y tomara las
decisiones principales en su jurisdicción. )
• La descentralización de la educación básica y normal
constituye una línea de acción fundamental para mejorar
la eficiencia y calidad de la educación, y auspiciar la
participación de la comunidad. De igual forma, la
descentralización de los servicios culturales impulsará el
desarrollo regional de estas actividades.
• A partir de la segunda etapa del proceso de
descentralización (1981-1982) se han dejado sentir las
presiones del Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educación (CEN-SNTE).
en primer lugar, para lograr que se nombrara a sus
propios candidatos como delegados generales de la
SEP en los estados.
• La descentralización se plantea como una estrategia
global de transformación y desarrollo del sistema
educativo en estrecha articulación con programas
socioeconómicos y culturales más amplios, junto con la
renovación de las relaciones entre el Estado, los
sindicatos y gremios profesionales así como las
instituciones de la sociedad civil.
• La descentralización educativa en México requiere de un
ambiente favorable a la descentralización efectiva de la
administración pública como estrategia global de
desarrollo y de modernización en los diferentes niveles
de gobierno.
• Es preciso organizar reuniones de trabajo y consultas del
presidente de la República y el secretario de Educación
Pública con los gobernadores estatales y sus respectivos
secretarios de educación. Estas reuniones pueden
organizarse por regiones, pero convendrá que culminen
en una reunión nacional.
• La descentralización educativa trata de ser una garantía
social efectiva para todos los ciudadanos en un futuro no
remoto.
• La descentralización efectiva de la educación implica
costos políticos y sociales en términos de sacrificio de
poder por parte de la SEP y el SNTE que podrán ser
compensados con los cambios cualitativos y beneficios
sociales de una educación de mejor calidad, relevancia
además de niveles más satisfactorios de eficiencia y
eficacia.
• Amaral Sobrinho, José, Una Experiencia brasileña:
proyecto y coordinación y asistencia técnica de la
enseñanza municipal (Promunicipio), Santiago de
Chile, UNESCO, 1978.
• Guerra, Diódoro, La descentralización educativa.
Estrategia para el desarrollo educativo, México, Edit.
Leega, 1987.
• Villalobos Zúñiga, Gilbert, La experiencia costarricense
de creación de las Direcciones Regionales en
Educación, Santiago de Chile, UNESCO, 1978.