La Política Pública de Juventud en el Valle del

CaucaEs un Proceso continuo de Diez años, acompañado

desde la Secretaría de Desarrollo Social.La juventud es asumida en este proceso como actor del

desarrollo, generadora de cambios y Potenciadora de capacidades.

Proceso pedagógico, de investigación y de gestión.

Elecciones de CMJ en 2003-2006-2009, en al menos el 80% de los municipios en el mismo día, en cumplimiento de la Ley 375. Conformación del CDJ.

Construcción colectiva de las líneas de la PPJ del Valle con participación de al menos 2500 jóvenes en representación de sus organizaciones y colectivos.

Gestión de recursos de cooperación para su implementación, que han logrado sostener su impulso en momentos de escasa inversión departamental.

Adopción de la PPJ por Decreto en el 2007. Adopción por Ordenanza en el 2009 incluyendo un

Sistema Departamental de Juventud Sistematización, evaluación y auditoría del proceso.

Hechos relevantes en su Hechos relevantes en su evolución….evolución….

POSICIONAMIENTO DEL TEMA DE JUVENTUD POSICIONAMIENTO DEL TEMA DE JUVENTUD EN LA AGENDA PÚBLICAEN LA AGENDA PÚBLICA

JÓVENES(Procesos en organizaciones formales e

informales)

GOBERNACIÓNAños anteriores a 2004

- Trabajo social, político y comunitario de jóvenes de los diferentes municipios

- Creación y consolidación de organizaciones juveniles formales e informales.

-Surgimiento y extensión de manifestaciones culturales, sociales y políticas juveniles.

- Interlocución actores institucionales.

Experiencia, capacidades y habilidades

adquiridas, liderazgos y posturas juveniles

-Exploración e indagación sobre la temática.

-Interlocución interinstitucional e intersectorial – jóvenes.-Conexión y comunicación con el nivel nacional.

- Motivación por gestar procesos de corte participativo de largo plazo.

-Interlocución con jóvenes de diversos municipios.

Ubicación y establecimiento del tema, situado y asignado

al área social, primeras miradas sobre el joven como

sujeto.

Año 2004 - 2007Comprensión, adopción y apropiación

del tema. Instalación y posicionamiento en la agenda pública.

Enfoque y mirada del joven como sujeto de derechos y protagonista de

su propio desarrollo.

Alrededor de 2500 jóvenes

Interlocución y cabildeo previo

Voluntad política

Formulación Formulación

Objetivo

Consolidar a los y las jóvenes del Valle del Cauca como actores sociales capaces de negociar su representación en las diferentes instancias culturales, políticas, sociales y económicas, para generar condiciones que aseguren su inclusión con equidad.

Enfoque

Reconocimiento de los y las jóvenes como un sector poblacional con múltiples capacidades y potencialidades que deben ser fortalecidas e incorporadas en los planes, proyectos y agendas de las instituciones y organizaciones sociales para impulsar la democracia, la participación y la organización social, las diversas manifestaciones culturales vallecaucanas, la construcción de una cultura de convivencia y paz, fundamentales para el desarrollo económico regional.

Características

-Difusión y promoción por parte de la Gobernación y las alcaldías.

-Privilegia el interés colectivo sobre el interés particular.-Soportada en la necesidad de incluir y articular los sectores relacionados con el tema de juventud.-Integrada con otras políticas sociales y económicas apuntando a la articulación y mediación entre diferentes sectores y actores.-Establece la construcción concertada de estrategias e instrumentos de seguimiento y evaluación.

Principios

Construcción colectiva; Responsabilidad social; Desarrollo regional y local; Equidad de género; Horizontalidad e inclusión; Participación social juvenil; e Integralidad

Retos

-Integrar y posibilitar el acceso y garantía de los derechos.

-Reconocer la heterogeneidad de identidades y expresiones culturales que necesitan ser vistas y reconocidas.-Trascender la dicotomía social existente entre quienes perciben a la juventud como un sector problemático y quienes la consideran como un grupo con potencialidades.

ESQUEMA POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD DEL VALLE DEL CAUCA

Noción de joven

El joven es reconocido e incluido en toda su complejidad y diversidad como actor potencial transformador en el desarrollo presente y futuro del departamento.

PDJ ENFOQUE DE DESARROLLO INTEGRAL

Analizar el enfoque de las políticas, planes, programas y/o proyectos en general, es importante determinar si contemplan el abordaje simultáneo y combinado de las tres dimensiones. Cuando sólo se enfoca a una de las dimensiones se considera que:

Aborda solamente la dimensión material, es de carácter asistencialista

Aborda solamente la dimensión relacional, es de carácter demagógica

Aborda solamente la dimensión política, es de carácter clientelista

CARACTERÍSTICAS DE LA ETAPA DE CARACTERÍSTICAS DE LA ETAPA DE FORMULACIÓNFORMULACIÓN

1. La mirada del joven no estuvo asociada al “riesgo” y/o problemáticas sino a las potencialidades y capacidades.

2. Fue participativa e incluyente donde los y las jóvenes tuvieron espacio para opinar, articularse y decidir sobre el contenido.

3. Tuvo una mirada departamental, por lo que se adelantaron ejercicios descentralizados en cinco las subregiones.

4. Se promovió la llegada de mujeres jóvenes y representantes de grupos étnicos.

5. Se estableció un escenario de decisión abierto en el que podían participar los diversos actores involucrados, que se denominó Comité Consultivo y tuvo vigencia durante todo el proceso de construcción.

CARACTERÍSTICAS DE LA ETAPA DE CARACTERÍSTICAS DE LA ETAPA DE FORMULACIÓNFORMULACIÓN

 Participaron alrededor de 2500 jóvenes vallecaucanos y se constituyó en la guía y norte de las acciones en juventud de la Secretaría de Desarrollo Social de los últimos tres años.

Exploraron seis ejes temáticos: Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales; Dinámicas de conflicto y convivencia; Participación y organización juvenil; Desarrollo económico y juventud, Expresiones y consumo cultural; trabajo intersectorial e interinstitucional; información con la que logró definir de manera colectiva el contenido de la política.

Participación en la “Constituyente Juvenil y Presupuestos Participativos”.

Acuerdos con gobernador Adopción por decreto Convenio de cooperación Dinamizadores y coordinadores Sistematización Ordenanza 286 del 2009

Implementación Implementación

ETAPA DE IMPLEMENTACIÓNETAPA DE IMPLEMENTACIÓN

Fortalecer los mecanismos y

espacios de participación

Construcción de cultura de paz y

convivencia

Integración al desarrollo económico regional

LINEAMIENTOS ORIENTADORES

OBJETIVOSOBJETIVOS

1- Fortalecer la Constituyente juvenil y los presupuestos participativos como escenarios institucionalizados de participación juvenil en el departamento.

2- Conformar Observatorios Juveniles departamental y municipales, como instrumentos para la toma de decisiones y el seguimiento de la Política Departamental de Juventud.

1- Generar dinámicas de encuentro y convivencia juvenil a través del desarrollo cultural y el uso del espacio público.

2- Fortalecer una red institucional y de organizaciones de apoyo psicosocial para jóvenes víctimas de la violencia, especialmente mujeres.

1- Fortalecer y crear nuevas iniciativas productivas juveniles.

2- Generar alianzas estratégicas públicas y privadas para fortalecer el diseño, la puesta en marcha y la sostenibilidad de los planes de negocio de los nuevos/as empresarios/as.

“Ser parte y tomar parte”Modelo de Gestión PDJV

Actores institucionalesGobernación (Secretarias del área

social

Jóvenes representantes de:Instancias Juveniles

Organizaciones formales e informales

Jóvenes de instancias juveniles y organizaciones formales e informales.

Universidades y Centros de investigación.ONG nacionales e internacionales

•Secretaria Desarrollo social•Funcionarios coordinación departamental de juventud•Director técnico de juventud departamental•Coordinador local Aecid•Asesores contratados en el marco de la PPJV

Comité Técnico de Juventud

Instancia ejecutora de

actividades de la política

Instancia de orientación técnica y

metodológica

Instancia decisoria

*Otras instituciones que se articulan a la PPJV y que pueden participar en las diferentes instancias: Entidades públicas del nivel nacional, regional y local; Sector privado; entre otras

Soporte: Lineamientos de la PPJV

Soporte: Estrategias – Acciones y actividades planeadas y ejecutadas desde la PPJV

Sistema departamental de Sistema departamental de juventudjuventud

¿Qué es? conjunto de instituciones, dependencias,organizaciones, grupos, movimientos de lasociedad civil y personas del sector público yprivado que realizan trabajo con los y las jóvenesy en pro de la juventud

PropósitoGenerar articulación en la definición y desarrollo de

las políticas públicas de juventud en los términos de la ley de juventud

Conformación Conformación

Comité técnico departamental de juventud

Plataforma departamental de juventud

Observatorio departamental de infancia, adolescencia y juventud

Consejo departamental de juventud

Aprendizajes desde los y las Aprendizajes desde los y las jóvenesjóvenes

1. Los y las jóvenes involucrados en la experiencia cuentan con una efectiva movilización social y reconocimiento en el departamento y a nivel nacional.

2. Han alcanzado un nivel de incidencia política en el departamento y la región (construcción de planes de desarrollo y planes estratégicos, interlocución con actores institucionales, impulso de estrategias en convenio con instituciones).

3. Han logrado un reconocimiento a sus procesos y desarrollos.

4. Tienen capacidad de interlocución y construcción de propuestas con jóvenes y con actores institucionales desde la diferencia o puntos de encuentro.

5. Han logrado un fortalecimiento de su capacidad organizativa.

Auditoria Especial PDJVAuditoria Especial PDJV

ObjetivoEvaluar los avances y las

dificultades existentes a nivel del gobierno central para la implementación y desarrollo de la política.

TipoAuditoria Especial

Característica1 primera en el país

Auditoria Especial PDJVAuditoria Especial PDJV

ModalidadParticipativa

EntesSujeto de control (Orden Central y 10

municipios)

Recolección y análisis de información Proceso (Instalación, recolección y análisis

de información, informe parcial, contradicción, informe final, plan de mejoramiento)

Resultados AuditoriaResultados Auditoria

Bajo nivel de conocimiento de la política pública de juventud y la ordenanza 286 que adopta junto con el SDJ

Débil trabajo intersectorial y coordinado de cara a los objetivos y lineamientos de la PPDJ.

Poca participación de los y las jóvenes en el diseño, ejecución y evaluación de programas.

Débil desarrollo de sistemas de información de calidad y oportunos sobre la situación de los y las jóvenes de la región.

Una nueva manera de relacionamiento con la juventud, cambiando la mirada del riesgo a la de expansión de sus potenciales.

A construir desde el diálogo, desde la diferencia, consolidando confianzas mutuas.

A reconocer y respetar el saber juvenil y a valorar sus experiencias y sus formas auténticas de relacionamiento.

A transmitir y motivar el sentir de que lo público les pertenece y como propio lo defienden, lo exigen, lo reclaman.

Aprendimos:Aprendimos:

Se insta a los Alcaldes y Alcaldesas, para consolidar el desarrollo de la Política Pública de Juventud del Valle del Cauca. Se invita a agenciar la política, desde la construcción de políticas municipales en concordancia con la departamental y a designar los recursos de todo índole que sean necesarios para la dinamización e implementación de la PDJ.

La Política tiene seis lineamientos estratégicos, sólidamente fundamentados que nos marcan un camino en la dirección correcta.

La Secretaría de Desarrollo Social, ofrece asistencia técnica y acompañamiento a los municipios

Se convoca a todos los sectores a que se sumen, en vía de dar un aseguramiento financiero a la PDJ, en aras de garantizar el bienestar de la juventud y el desarrollo y prosperidad de la región.

Consideraciones desde la Consideraciones desde la Secretaria de desarrollo socialSecretaria de desarrollo social

Que esperamos como efecto Que esperamos como efecto del proceso auditor del proceso auditor

Mayor compromiso de las dependencias que integran la Gobernación.- articulación y proyectos de impacto regional.

Compromiso de las administraciones municipales en la adopción de sus políticas de juventud, articuladas a la política departamental.

Inversión de Recursos suficientes para hacer realidad la PPJ en el Valle y en cada uno de sus municipios.

Un Sistema Departamental de Juventud en movimiento, con sus cuatro componentes articulados y con representación cualificada en ellos de la institucionalidad departamental y local y las organizaciones juveniles.

Planes de Desarrollo Juvenil integrados a los Planes de Desarrollo Municipales y del Departamento.

Comité Técnico Departamental de Juventud.- Escenario generador de proyectos intersectoriales, con resultados e impactos Regionales.

Observatorio de Infancia, Adolescencia y Juventud. –Plataforma de información y conocimiento de la realidad local, generadora de conocimiento y clave para la toma de decisiones y de la inversión en este sector poblacional.

Consejo Departamental de Juventud.- Consolidado como un escenario de concertación entre el gobierno departamental y la juventud representada en los Consejos Municipales de Juventud.

Plataforma Departamental de Juventud.- Consolidada como el espacio coordinador de la organización juvenil del Valle del Cauca, con representación de todos los sectores en los que confluyen las organizaciones juveniles.

El Sistema Departamental de El Sistema Departamental de Juventud… Un proceso con Juventud… Un proceso con

nuevos retos:nuevos retos:

Modelo estructural del plan de mejoramiento…

Fortalecidos los sistemas de información y comunicación con la Juventud del Valle del Cauca y la institucionalidad.

Trabajo Potenciado, coordinado y sinérgico de los sectores Gubernamentales para el desarrollo de la Política Pública de Juventud

Un Sistema Departamental de Juventud Consolidado, impulsando estrategias y promoviendo gestión financiera.

Promovida la formulación e implementación de Políticas locales de Juventud, tomando como base la política de Juventud departamental.

LOGROS

Juventud vallecaucana promoviendo su desarrollo en los sectores social, político, económico, cultural,……

Gracias….

Harold IbargüenEstudiante Administración públicaAsesor en procesos de trabajo con

jóvenes y de cooperaciónAsociación de Jóvenes Mediadores

haroldsocial@gmail.com