Problemas y desafos del Per actual

2015 2

La tradicin autoritaria en el Per republicano

Logro de la sesin

Al final de la sesin, los estudiantes entienden que uno de los graves problemas que aqueja a nuestra vida nacional es el autoritarismo.

Te parecen cercanas las situaciones que plantean los dibujos? Por qu?

Qu entendemos por autoritarismo?

Como todo trmino poltico, este puede tomar variedad de significados segn la circunstancia o contexto histrico en que sea aplicado. Un significado puede ser el siguiente: modalidad de ejercicio de la autoridad que no admite crtica. El poder se concentra en un lder o una lite.

Es fcil detectar el autoritarismo en sociedades democrticas: basta que los parmetros democrticos, la ley,

las instituciones y la legitimidad de los que gobiernan

comiencen a debilitarse. En ese trnsito se encuentra el

autoritarismo, que, obviamente, puede derivar en una

dictadura o en un rgimen totalitario (Torres 2007: 28

() el autoritarismo puede estar colgado sobre la democracia, cual espada de Damocles, en actitudes

cotidianas, en gobiernos elegidos democrticamente pero que

luego se van fortaleciendo en detrimento de la

institucionalidad, en lo que se dice y, por qu no, hasta en lo

que se piensa (Torres 2007: 28)

El autoritarismo en el Per

Si el autoritarismo en el Per ha encontrado campo frtil, se

debe en, buena medida, a la legislacin nacional.

En el Per, la historia jurdica republicana ha fomentado

siempre una figura presidencial fuerte, con mucho poder.

Alberto Fujimori

El absolutismo presidencial

encontr su plena realizacin en

la Constitucin de 1993. El

Congreso unicameral,

sancionado por esta Carta,

robusteca en exceso la figura del

presidente. Si contaba con una

mayora adicta en dicha cmara,

el dominio presidencial del pas

sera total.

El presidente poda disolver el

Congreso en virtud de

discrepancia insalvable y/o si

este vetaba tres consejos de

ministros.

Adems, el presidente absorbi

ciertas prerrogativas del

Legislativo: dictara decretos en

materia econmica, sera rbitro

e instancia final de la legislacin

del pas y emitira decretos de

urgencia.

Asimismo, se retom la figura de

la reeleccin presidencial

inmediata. De la misma manera,

se determin que el Primer

Ministro deba ser un ministro

sin cartera, lo que lo convirti en

mero vocero del presidente.

Para darle ms realce y

legitimidad, este texto,

aprobado por el Congreso

Constituyente Democrtico,

fue sometido a referndum

aprovechando la gran

popularidad de Fujimori en

aquel momento. As, esta

Constitucin fue sancionada y

rige hasta hoy da, con la

salvedad de la anulacin del

artculo de la reeleccin

inmediata tras la cada del

rgimen en el ao 2000.

Alberto Fujimori, luego de las elecciones

presidenciales del 2000.

Qu ocurre cuando la

realidad legal se coteja con la

realidad emprica?

Aunque depende de la

coyuntura histrica, es casi

toda situacin la figura

presidencial sale fortalecida, y

ello allana el camino al

autoritarismo, que es el

prembulo de la dictadura.

Qu ocurre con un gobierno

en el que el presidente esta

frente a un parlamento en el

que no tiene mayora?

El absolutismo presidencial fue

absorbido por un Poder

Legislativo mucho ms

poderoso. Esto le sucedi a

Jos Luis Bustamante y Rivero y

a Fernando Belaunde Terry.

Prctica

Renanse en grupos de cinco y analicen el prrafo

que a continuacin se presenta. Luego, contesten a la

siguiente pregunte:

Encuentran una prctica autoritaria en la situacin

descrita? Por qu?

Comparta una sala de espera en el Palacio de Justicia

con una seora de Puno, que casi no hablaba espaol.

Nuestro comn delito: ser ambas viudas, razn por la cual

tenamos que ir con nuestros hijos menores de edad, para

que una jueza, previa entrevista con los nios, nos diera

autorizacin para salir del pas.

Luego de los respectivos maltratos del Secretario () la espera de tres horas con los nios y la compra de papel al

Jirn Lampa porque se terminaron las hojas bond, la jueza me recibi y me dio la autorizacin para viajar. La

seora de Puno que tena el turno posterior ni siquiera fue

atendida porque nadie en el Juzgado la poda atender en

aymara y el Secretario la despacho sin mayores explicaciones. Salimos juntas, yo con mi permiso y ella de

regreso a Puno, a ver si solucionaba su problema, Pero

tampoco protest. Su autoestima ya incorporaba la posibilidad de ser ignorada

TORRES, Eduardo (2007) Buscando un rey: el autoritarismo en

la historia del Per. Siglos XVI XXI.