Unidad I“DERECHO

INTERNACIONAL PÚBLICO.Generalidades.

a.1) Concepto, Sujetos y Objeto.”

Universidad Hispanoamericana, Sede Puntarenas.Prof. Lic. Paúl Rodolfo Montero Matamoros.grupojuridicom@gmail.comwww.grupojuridicomontero.wordpress.comCosta Rica

CONCEPTO:La escuela jurídica sovietica lo define:

“el derecho internacional es la suma de los cambios historicos que afectan a las reglas de conductas reguladoras de las relaciones económicas y políticas, específicas de las luchas y cooperación de los Estados en tiempo de guerra y en tiempo de paz”

(Kozheunikov, 1951)

Tradicionalmente se ha definido (doctrina clásica) al “Derecho

Internacional como el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre los Estados” pero por la evolución que

ha tenido esta Rama del Derecho tomaremos el siguiente concepto:

“Derecho Internacional es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones

entre los sujetos de la comunidad internacional”

SUJETO:Sujeto de un ordenamiento jurídico es,

entonces, todo ente que goza de algún derecho o debe cumplir alguna

obligación en virtud de tal ordenamiento.

El Estado es, por su propia naturaleza, sujeto originario y necesario del

ordenamiento jurídico internacional.

A partir de fines del siglo XIX, con la aparición de organismos interestatales,

la ciencia jurídica presencia el nacimiento de nuevos sujetos del

derecho internacional. Los organismos internacionales adquieren personalidad jurídica internacional, por lo tanto, al

igual que los Estados deberán ser considerados como sujetos de ese

derecho.

La evolución más reciente de las relaciones jurídicas entre Estados ha determinado la posibilidad de considerar también al individuo

como sujeto del derecho internacional.

En ciertas circunstancias otros entes pueden, a su vez adquirir

subjetividad internacional, tal es el caso, por ejemplo de los grupos

beligerantes (FMLN, FARC) y el de aquellos pueblos a los que se les

reconoce un derecho a la autodeterminación. (Tíbet, Taiwan)

El Estado es el sujeto primario y originario del ordenamiento jurídico internacional y como tal

goza de la plenitud de derechos. Las demás entidades a las que se ha hecho referencia, si

bien también tienen personalidad internacional, gozan de una capacidad limitada.

Así, la de las organizaciones internacionales es eminentemente funcional en razón del objetivo para el que han sido creadas y la del individuo

se refiere exclusivamente al respeto de los derechos que se le reconocen.

OBJETO:El derecho internacional clásico se limitaba

a la relamentación de las relaciones entre los Estados en tiempo de paz y en tiempo de guerra. La aparición de nuevos sujetos

derivados, a más del nacimiento de nuevos Estados como consecuencia del

proceso de descolonización – acelerado a partir de la II Guerra Mundial – han

ampliado el ámbito de aplicación personal del derecho internacional.

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO:

La ciencia jurídica denomina Derecho Internacional Privado al conjunto de normas jurídicas que regulan

las interrelaciones entre sujetos del derecho privado, en las que existen uno o varios elementos

extraños al derecho interno de un Estado.

El objeto del Derecho Internacional Privado como ciencia es, entonces, el estudio de las relaciones entre sujetos del derecho privado en las que a

tráves de un elemento extraño al derecho interno del Estado se ponen en contacto dos o más

ordenamientos jurídicos.

NACIMIENTO DE LA CIENCIA DEL NACIMIENTO DE LA CIENCIA DEL DERECHO INTERNACIONAL:DERECHO INTERNACIONAL:

Historicamente se le reconoce la paternidad de la ciencia del

Derecho Internacional al holandés Hugo Grocio

(1583-1642)

Afirma que el derecho Afirma que el derecho internacional proviene del internacional proviene del derecho natural y del derecho natural y del derecho de gentes. El derecho de gentes. El derecho internacional es derecho internacional es independiente de la independiente de la teología o de la existencia teología o de la existencia de Dios, lo que implica que de Dios, lo que implica que en las relaciones en las relaciones internacionales no se puede internacionales no se puede diferenciar entre naciones diferenciar entre naciones cristianas e infieles. Para cristianas e infieles. Para Hugo Grocio el Derecho Hugo Grocio el Derecho De Gentes es el dictado de De Gentes es el dictado de la recta razón y existiría la recta razón y existiría aunque Dios no existieseaunque Dios no existiese

CARACTERISTICAS DE ESTE CARACTERISTICAS DE ESTE ORDENAMIENTO:ORDENAMIENTO:

DIFERENCIAS CON EL DERECHO DIFERENCIAS CON EL DERECHO INTERNO:INTERNO:

a) Carencia de un órgano legislador,

b) Carencia de un órgano juzgador obligatorio,

c) Carencia de un vínculo de subordinación de los sujetos de ese ordenamiento.

DERECHO INTERNO. DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO. Regula la conducta o relaciones entre los individuos (Derecho Privado) y entre el individuo y el Estado (Derecho Público).

Regula las relaciones entre los estados, organismos internacionales y demás sujetos del DIP, incluyendo al hombre.

Se nos presenta como un derecho de subordinación.

Se nos presenta como un derecho de coordinación.

Las normas son promulgadas por la autoridad competente y se imponen jurídicamente a los particulares.

El único modo de creación de normas jurídicas es el acuerdo entre estados, y las sanciones van dirigidas a los estados, organizaciones internacionales, ...

Derecho más completo. Derecho incompleto, está sujeto a la arbitrariedad y la acción discrecional de estado en aquellas zonas aún no reguladas.

La coerción está organizada de un modo satisfactorio.

Carece de legislador y las sanciones han sido impuestas recientemente sólo por el Pacto de la Sociedad de Naciones y por la Carta de la O.N.U.

CATEGORÍAS DE NORMAS IMPERATIVAS Y CATEGORÍAS DE NORMAS IMPERATIVAS Y NORMAS DISPOSITIVAS:NORMAS DISPOSITIVAS:

Las normas dispositivas es aquella que admite acuerdo en contrario. Los Estados que crean una

norma dispositiva pueden modificarla o derogarla por medio de sus voluntades

concordantes. La noción de norma imperativa, si bien latente a

lo largo del desarrollo contemporáneo del derecho internacional, adquiere fundamental

importancia a partir de la II Guerra Mundial. El artículo 53 de la Convención de Viena de 1969 sobre Derecho de los Tratados define la norma

imperativa.

DERECHO INTERNACIONAL GENERAL Y DERECHO INTERNACIONAL GENERAL Y DERECHO INTERNACIONAL PARTICULAR:DERECHO INTERNACIONAL PARTICULAR:

Una norma de “Derecho Internacional Universal” sería el que obliga a toda la comunidad internacional de tal manera que sólo pudiese una norma de ese sistema

ser modificada o derogada por el acuerdo unánime de todos los Estados.

 Una norma de “Derecho Internacional General” sería

aquella que ha sido creado por un gran número de Estados entre los cuales se encuentran las grandes

ptencias de la comunidad internacional. 

Una norma de “Derecho Internacional Particular” sería la que, habiendo sido creada por dos o más Estados,

sólo obliga a éstos en sus relaciones mutuas.

Fundamentos Históricos del Fundamentos Históricos del Derecho InternacionalDerecho Internacional

EL DERECHO EL DERECHO INTERNACIONAL EN LAS INTERNACIONAL EN LAS GRANDES CIVILIZACIONES GRANDES CIVILIZACIONES   El tratado internacional más antiguo se concluyó en Mesopotamia. Pero el primero que nos ha llegado en sus términos originales fue concluido entre el rey de Elba y el soberano de Asiria. Establece las relaciones de amistad y comercio entre ambos y fija las sanciones que se deben aplicar a los delitos cometidos por sus súbditos respectivos.

La contribución de Roma al desarrollo histórico del Derecho Internacional se realizó principalmente por medio de instituciones de su derecho interno. Desde los tiempos más remotos existía en Roma un colegio de sacerdotes, los fetiales, cuyo concurso era necesario para comenzar una guerra, concluir la paz o reclamar la reparación de una injuria inferida a Roma. Así nació el jus fetiale, de carácter sagrado. Si el comienzo y fin de la guerra estaban regulados, la forma de conducirla no lo estaba.

La creación del jus gentium tuvo una mayor importancia que la del Derecho fecial. El jus gentium vino a rellenar el vacío jurídico existente frente al extranjero, ya que a éste no le era aplicable el jus civile. El jus gentium, aun siendo parte del Derecho interno romano, estuvo en el origen del derecho de gentes moderno, llamado más tarde Derecho internacional.

El Derecho canónico llegó a ser, en tanto que Derecho supranacional uno de los elementos esenciales de unidad del Occidente cristiano. La Republica Cristiana era un cuerpo social jerarquizado y no constituía una unidad cerrada sobre sí misma. En su seno se desarrolló un derecho de gentes de fundamento religioso. Entre los rasgos de este derecho de gentes ha de mencionarse el esfuerzo de la Iglesia para atenuar y refrenar las luchas entre las vigorosas estirpes que ostentaban los nuevos poderes feudales .

EL DERECHO INTERNACIONAL DE EL DERECHO INTERNACIONAL DE LA PAZ DE WESTFALIA AL LA PAZ DE WESTFALIA AL CONGRESO DE VIENACONGRESO DE VIENA

El proceso de desintegración de la Respublica christiana alcanzó su culminación con la Paz de Westfalia, que puso fin a la guerra de los Treinta Años. Guerra religiosa en el seno del Imperio en sus comienzos, se transformó en una guerra general en la que participó la mayor parte de los Estados europeos, redoblándose la rivalidad confesional entre católicos y protestantes.

La paz de Wesfalia confirmó, en el plano internacional, la igualdad confesional entre el catolicismo y el luteranismo, y la extendió al calvinismo. No estableció, por tanto, una libertad religiosa plena: los súbditos debían adherirse a la religión del príncipe, disponiendo los disidentes del derecho a emigrar.

La Revolución francesa de 1789 avanzaba, en lo que concierne al Derecho de gentes, en la misma dirección. Napoleón Bonaparte estableció una hegemonía sobre Europa, de la que ésta, a fuerza de coaliciones, acabó por liberarse. Uno de los efectos más espectaculares de su política, fue la creación de la Confederación del Rin. La consecuencia fue la abolición del casi milenario Sacro Romano Imperio.

EL DERECHO INTERNACIONAL DEL EL DERECHO INTERNACIONAL DEL CONGRESO DE VIENA A LA PRIMERA CONGRESO DE VIENA A LA PRIMERA GUERRA MUNDIALGUERRA MUNDIAL

El Congreso de Viena (1814-1815) miraba antes al pasado que al presente, tuvo el mérito de instaurar un estado de cosas relativamente estable en Europa, donde no se produciría ninguna guerra general durante un siglo. Los principales actores fueron Austria, España, Francia, Gran Bretaña, Portugal, Prusia y Suecia.

El Acta final desarrolló los gérmenes de un Derecho fluvial internacional, diseminados en algunos tratados anteriores, estableciendo la libre navegación de los ríos que separasen o atravesaran varios Estados. Sin embargo, se trataba de principios que requerirían normas convencionales ulteriores. Las necesidades de utilización racional de estas vías de comunicación dieron lugar, con las comisiones fluviales creadas a este fin, a la constitución de las primeras organizaciones internacionales.

El Congreso de Viena elaboró una Declaración de las potencias sobre la abolición de la trata de esclavos negros. Fue desarrollada a lo largo de los siglos XIX y XX por una serie de convenios que dieron prueba de la tenacidad de la esclavitud. El Congreso aprobó un reglamento relativo a la categoría de los agentes diplomáticos. Se trataba de un primer paso hacia la codificación de una materia regida desde siempre por la sola costumbre internacional.

LA DOCTRINA EN EL SIGLO XIXLA DOCTRINA EN EL SIGLO XIXEl desarrollo de las instituciones internacionales a lo largo del siglo XIX y hasta la Primera Guerra Mundial explica el florecimiento de la Doctrina, cada vez más autónoma y profesionalizada, en el ámbito de las ciencias jurídicas. La preponderancia del positivismo jurídico a partir de los años 30 suprimirá entre sus defensores el vínculo que le unía al Derecho natural. Sin embargo, la tradición iusnaturalista o consideración filosófica del Derecho internacional no cesó por ello y continuó ejerciendo una gran influencia

DE LA PRIMERA A LA SEGUNDA DE LA PRIMERA A LA SEGUNDA GUERRA MUNDIALGUERRA MUNDIAL

Más que las grandes guerras precedentes, la de 1914 a 1918 desbarató las previsiones de los que la desencadenaron. El Imperio de los zares sucumbió ante el impacto de la Revolución de Octubre, que ponía en tela de juicio el orden económico y social en su conjunto. La aparición de un sistema comunista en el inmenso espacio imperial ruso será uno de los hechos más preñados en consecuencias también en Derecho internacional.La Conferencia de la Paz de París (1919-1920) elaboró los tratados que pusieron fin a la guerra. El primero y más importante fue el de Versalles.

El primer reto asumido por los aliados vencedores tras la firma de los tratados de paz, no podía ser otro que poner en marcha un sistema de seguridad colectiva. La creación, en la Ginebra neutral, de la Sociedad de Naciones fue la respuesta. La Sociedad de Naciones cuyos órganos principales eran la Asamblea y el Consejo, poseía la personalidad jurídica internacional. Un tratado colectivo autónomo estableció en La Haya el Tribunal Permanente de Justicia Internacional. Por desgracia, esta nueva organización no pudo satisfacer el papel de “garantizar la paz y la seguridad” que le fuera asignado.

LA DOCTRINA EN LOS AÑOS LA DOCTRINA EN LOS AÑOS VEINTE Y TREINTAVEINTE Y TREINTA

Los grandes cambios acontecidos en la sociedad internacional tras la Primera Guerra Mundial no podían quedar sin reflejo en la doctrina, la cual se vio realzada porque el artículo 38.1b del Estatuto del Tribunal Permanente de Justicia Internacional, incluye entre las fuentes a aplicar, “la doctrina de los publicistas más cualificados de las diversas naciones, como medio auxiliar de determinación de las reglas de Derecho”.