Legislación Metodo de Caso 2016
-
Upload
angelo-anibal-pizarro-lecaros -
Category
Documents
-
view
221 -
download
0
Transcript of Legislación Metodo de Caso 2016
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
1/17
METODO DE CASOEmpresa Lipigasco
Docente : Sra.Marcela PaolaDaz C.
Nombre de los autores
Nombre de la CarreraIngeniera Industrial
Nombre de la Asignatura
Nmero de seccin
Fecha entrega inorme:2016
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
2/17
ndice
1. Resumen ejecutivo..................................................................................................................... 3
2. Introduccin................................................................................................................................ !
3. "#jetivo general $ espec%icos....................................................................................................&
!. Respecto a la Sustancia 'ransportada.......................................................................................6
&. Lo (contecido............................................................................................................................. )
6. *ormativa Re%erente al 'ema..................................................................................................... +
&.1 ,ecreto 16).............................................................................................................................. +
&.2 *- 21/0................................................................................................................................. +
&.3 *- 22!&................................................................................................................................. /
&.! ,S 2/+...................................................................................................................................... /
&.& LE 1/300.............................................................................................................................. 10
). Evidencias resentadas...........................................................................................................11
+. Evidencias de edidas -orrectivas:.........................................................................................1&
/. -onclusin................................................................................................................................16
10. Recomendaciones................................................................................................................... 1)
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
3/17
!" #esumen e$ecuti%o
La empresa Lipigasco encargada del transporte de sustancias t4icas de limpie5a es una de las
ma$ores empresas transportistas del ru#ro a#asteciendo a gran parte del pas #ajo el concepto de
seguridad $ responsa#ilidad acia sus clientes generando %idelidad por parte de estos.
ace unos das aconteci un accidente durante el transporte de gas (moniaco (nidro el cual
puede ser letal una ve5 es respirado sin los E adecuados como consecuencia del accidente
resultaron 2 muertos $ un erido de gravedad. El accidente a7n est8 en proceso de investigacin $
producto de las acciones legales interpuestas por la justicia ordinaria $ terceros en contra de
Lipigasco se de#en presentar los descargos ante el tri#unal otorgando material de prue#a 9ue
demuestre el cumplimiento de la normativa legal vigente $ est8ndares de seguridad utili5ada por la
empresa.
Se dan a conocer por parte de la empresa las normativas directamente vinculadas a susactividades $ se e4plica cmo la empresa las mantena en constante accin todo acorde a lo
esta#lecido por la le$.
inalmente se presenta un set con 10 evidencias de medidas correctivas por parte de Lipigasco de
modo 9ue a %uturo se eviten los posi#les riesgos en el transporte de materiales peligrosos.
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
4/17
&" 'ntroduccin
El amoniaco es uno de los productos intermedios m8s importantes de la industria 9umica. La
ma$or parte del amoniaco ;+0
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
5/17
(" Ob$eti%o general ) es*ec+icos
"#jetivo @eneral:
Encontrar las de%iciencias e4istentes en el transporte de sustancias peligrosas de la empresa
CLipigascoD a travAs del an8lisis de un caso correspondiente a un accidente con uno de los
transportes de la empresa resultando por ello diversos lesionados $ dao a la propiedad con el %in
de solucionar los riesgos a %uturo.
"#jetivos Espec%icos:
,ar a conocer las caractersticas de la empresa con respecto a la sustancia peligrosa
transportada
"#servar $ e4plicar las normativas principales so#re transporte de sustancias peligrosas9ue aplican directamente al caso en cuestin E4plicar $ dar a conocer cmo se aplica#an las normativas en la empresa
E4tender medidas correctivas a %uturo
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
6/17
," #es*ecto a la Sustancia Trans*ortada
El amon+aco o gas de amonioes un compuesto 9umico de *itrgeno con la %rmula 9umica
*3. Es un gas incoloro con un caracterstico olor repulsivo. Es un gas to4ico $ corrosivo por lo
9ue su manipulacin re9uiere de e4tremos cuidados $ precauciones. El amonaco contri#u$e
signi%icativamente a las necesidades nutricionales de los organismos terrestres por ser un
precursor de %ertili5antes. Es tam#iAn un elemento importante para la sntesis de mucos %8rmacos
$ es usado en diversos productos comerciales de limpie5a.
La com#ustin de amonaco en aire es mu$ di%cil en la ausencia de un catali5ador pues la
temperatura de la llama es normalmente menor 9ue la de encendido de la me5cla de amonaco con
aire" El rango inlamable del amon+aco en el aire es del !- . al &/ ..
Respecto a sus e%ectos:
'nhalacin0 En concentraciones elevadas irrita la garganta in%lama los pulmones daa las vas
respiratorias $ los ojos. Seg7n aumenta la concentracin puede llegar a producir edema pulmonar.
El edema pulmonar a menudo es causado por insu%iciencia cardaca congestiva. -uando el
cora5n no es capa5 de #om#ear sangre al cuerpo de manera e%iciente
Contacto con la *iel0 El amonaco puede producir irritacin de la piel so#re todo si la piel se
encuentra 7meda. (dem8s puede llegar a 9uemar $ ampollar la piel al ca#o de unos pocos
segundos de e4posicin.
'ngestin0 Este compuesto es gaseoso en condiciones atmos%Aricas normales siendo poco
pro#a#le su ingestin. Sin em#argo en caso de producirse puede destruir la mucosa g8strica
provocando severas patologas e incluso la muerte
or estas ra5ones1 de#en utili5arse e9uipos de respiracin autnoma especiales as como
indumentaria apropiada: guantes de F- m8scara $ antiparras de seguridad proteccin
respiratoria $ delantal de F- para la manipulacin adecuada de esta sustancia
or consiguiente las normativas seleccionadas ser8n aplicadas solo a este tipo de compuesto
9umico el cual se e4puso en el video seleccionado
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
7/17
/" 2o Acontecido
Eran las 1!:1) cuando el camin el cual transporta#a (moniaco (nidro por un camino rural
;seleccionado para evitar 9ue el camin con la sustancia peligrosa no pasara cerca de mucas
personas de#ido a 9ue es una sustancia letal= coc con un automvil el cual impact la parte
trasera del camin desvi8ndolo acia un lado del camino arrincon8ndolo contra un poste de
ca#leado elActrico $ produciAndole una %uga en el estan9ue de carga del camin el cual comen5
a desprender grandes cantidades de amoniaco anidro el cual por ser m8s denso 9ue el aire se
mantena en el lugar. >na ve5 ocurri el impacto el conductor del camin #aj de este en direccin
del conductor 9ue $aca dentro de su automvil pero luego de respirar el umo su cuerpo ca$ en
medio de la va por la cual transita#an los veculos. El conductor del veculo se encontra#a
inconsciente dentro del auto $ a los minutos muri a causa de la inalacin del gas t4ico 9ue
emana#a el camin.
( las 1!:33 se dio aviso a la polica local de tal accidente divisado a la distancia por locatarios del
lugar reportando una %uga de gas proveniente del camin como respuesta de la polica se les dijo
a los locatarios 9ue evitaran el contacto con el gas $ 9ue enviaran a$uda.
( las 1!:3/ una patrulla policial 9ue se encontra#a m8s pr4ima al lugar de los ecos lleg al sitio
$ sin dudarlo el polica al ver a un cuerpo tendido en el suelo i5o un llamado a la central de polica
comentando lo 9ue vea #aj de su patrulla con un #oti9un de emergencias en su mano $ sedirigi acia el cuerpo tendido en el suelo se acerc $ sin poder evitar respirar la t4ica sustancia
ca$ luego de unos segundos de e4posicin.
>n minuto despuAs de 9ue el polica ca$ lleg una patrulla de #om#eros con su adecuado e9uipo
de proteccin personal a controlar la situacin locali5aron el cuerpo de los 3 individuos 2 de los
cuales esta#an muertos $ el polica %ue llevado de urgencia tras locali5arlo en estado grave luego
de un tiempo e4puesto a la sustancia.
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
8/17
-" Normati%a #eerente al Tema
/"! Decreto !-3
Crea especialidad de carga de sustancias peligrosas en licencia clase a5
-onsiderando: Gue el trasporte de sustancias peligrosas constitu$e un %actor de alto riesgo para la
comunidad. Gue la reglamentacin vigente so#re transporte de cargas peligrosas impone una serie
de e4igencias al conductor. Gue lo anterior ace aconseja#le una capacitacin espec%ica 9ue
permita desarrollar a#ilidades especiales para esti#ar $ conducir en %orma segura el veculo $ su
carga prevenir la ocurrencia de incidentes $ actuar en %orma oportuna $ e%ica5 ante la eventual
ocurrencia de tales incidentes.
, e c r e t o: En la licencia pro%esional para el transporte de carga -lase (& a 9ue se re%iere el
artculo 12 de la le$ *H 1+.2/0 e4istir8 la especialidad de transporte de carga de sustancias
peligrosas. La mencin correspondiente a esta especialidad se incluir8 en la licencia del conductor.
/"& NC4 &!56
Transporte de sustancias peligrosas - Distintivos para identificacin de riesgos
Esta norma se estudi para esta#lecer los re9uisitos de los distintivos de seguridad con 9ue se
de#en identi%icar los riesgos 9ue presentan las sustancias peligrosas. or no e4istir *orma
Internacional en la ela#oracin de esta norma se a tomado en consideracin la norma
*-21/0."%1//3 Sustancias peligrosas arcas para in%ormacin de riesgos.
Los distintivos de seguridad ;marcas eti9uetas rtulos= 9ue se esta#lecen en esta norma est8n
destinados para ser colocados en la super%icie e4terna de los envases em#alajes o #ultos 9ue
contienen estas sustancias $ en las unidades de transporte en 9ue se trasladan estas sustancias.
El sistema de marcado eti9uetado o rotulado se #asa en la clasi%icacin de las sustancias
peligrosas 9ue se presenta en *-3+2 $ tiene las %inalidades siguientes:
a= acer 9ue los #ultos em#alajes envases $ unidades de transporte de las sustancias peligrosas
sean reconoci#les %8cilmente a distancia por el aspecto general ;sm#olo color %orma= de sus
eti9uetas $Jo rtulosK
#= acer 9ue la naturale5a del riesgo sea reconoci#le %8cilmente mediante la sim#ologa $ otros
elementos contenidos en eti9uetas $ rtulosK
c= dar mediante los colores contenidos en las eti9uetas o rtulos una primera orientacin 7til para
la manipulacin esti#a almacenamiento en tr8nsito $ el transporte de las sustancias peligrosas.
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
9/17
/"( NC4 &&,/
Sustancias qumicas hojas de datos de seguridad y hojas de seguridad para transporte por
carretera
Esta norma esta#lece las disposiciones necesarias para in%ormar so#re las caractersticas
esenciales grado de riesgo 9ue presentan los productos 9umicos para las personas instalaciones
o materiales transporte $ medioam#iente. ermite tam#iAn cumplir con la o#ligacin legal de dar a
conocer los riesgos la#orales ;dereco a sa#er=.
/", DS &57
Reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos
El presente reglamento esta#lece las condiciones normas $ procedimientos aplica#les al
transporte de carga por calles $ caminos de sustancias o productos 9ue por sus caractersticas
sean peligrosas o representen riesgos para la salud de las personas para la seguridad p7#lica o el
medio am#iente.
(rtculo 3. Los veculos motori5ados 9ue se utilicen en el transporte de sustancias peligrosas
de#er8n tener una antigMedad m84ima de 1& aos
(rtculo !. ,urante las operaciones de carga transporte descarga trans#ordo $ limpie5a los
veculos de#er8n portar los rtulos a 9ue se re%iere la *orma -ilena "%icial *- 21/0.0%/3 los
9ue de#er8n ser %8cilmente visi#les por personas situadas al %rente atr8s o a los costados de los
veculos.
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
10/17
(rtculo &. ara el transporte de sustancias peligrosas los veculos motori5ados de#er8n estar
e9uipados con tacgra%o u otro dispositivo electrnico 9ue registre en el tiempo como mnimo la
velocidad $ distancia recorrida. Los registros de estos dispositivos de#er8n 9uedar en poder del
empresario de transporte o transportista a disposicin del inisterio de 'ransportes $
'elecomunicaciones de -ara#ineros de -ile del e4pedidor $ del destinatario por un perodo
de treinta ;30= das.
(rtculo 2&. 'odo el personal 9ue participe en las operaciones de carga descarga $ trans#ordo de
cargas peligrosas de#er8 usar vestimenta adecuada $ e9uipo de proteccin personal con%orme
con las normas e instrucciones 9ue indican los reglamentos respectivos $ en la ine4istencia de
Astos seg7n las instrucciones del e4pedidor cuando se trate de la carga o el trans#ordo o del
destinatario en la operacin de descarga.
(rtculo 26. ,urante el transporte el conductor del veculo est8 o#ligado a utili5ar los elementos
de proteccin personal 9ue corresponden cuando participe en una accin para la 9ue se re9uieran
estos elementos de proteccin personal.
/"/ 2E8 !5(66
De la responsailidad por da!o amiental
(rtculo &2. Se presume legalmente la responsa#ilidad del autor del dao am#iental si e4iste
in%raccin a las normas de calidad am#iental a las normas de emisiones a los planes de
prevencin o de descontaminacin a las regulaciones especiales para los casos de emergencia
am#iental o a las normas so#re proteccin preservacin o conservacin am#ientales esta#lecidas
en la presente le$ o en otras disposiciones legales o reglamentarias. -on todo slo a#r8 lugar a
la indemni5acin en este evento si se acreditarA relacin de causa a e%ecto entre la in%raccin $ el
dao producido.
(rtculo &3. roducido dao am#iental se concede accin para o#tener la reparacin del medio
am#iente daado lo 9ue no o#sta al ejercicio de la accin indemni5atoria ordinaria por el
directamente a%ectado.
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
11/17
3" E%idencias 9resentadas
Respecto al reglamento necesario para el transporte de sustancias peligrosas ;en este caso por va
terrestre= se tenan a disposicin los siguientes puntos:
1. El conductor 9ue se escogi para 9ue reali5ara el tra#ajo de transporte de sustancias
peligrosas mantena una licencia de la clase (& con la mencin correspondiente para el
transporte de sustancias 9umicas.
2. El conductor mantena por parte de la empresa capacitaciones respecto al desarrollo de la
actividad de transporte de sustancias peligrosas ;en este caso el (moniaco= en lo
respectivo a seguridad personal $Jo terceros seguridad con el am#iente prevencin de
accidentes $ %ormas de actuar en caso de 9ue ocurra alguno.
3. El camin 9ue se utili5a#a para el transporte de la sustancia 9umica C(moniacoD mantenalos rtulos necesarios para in%ormar a terceros respecto al peligro del material 9ue se
esta#a movili5ando de modo 9ue se mantuviera la distancia apropiada $ las %ormas de
prevenir alguna cat8stro%e. Estas esta#an u#icados en los lugares necesarios para 9ue
pudiese in%ormarse de #uena %orma.
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
12/17
!. Se puso a disposicin la oja de datos de seguridad al conductor del cargamento en
donde se estipula#an la siguiente in%ormacin:
,atos generales del responsa#le.
,atos generales.
Identi%icacin de los componentes.
ropiedades %sico9umicas.
Riesgos de %uego o e4plosin.
,atos de reactividad.
Riesgos para la salud $ primeros au4ilios.
Indicaciones en caso de %uga o derrame.
roteccin especial.
In%ormacin so#re transportacin.
In%ormacin so#re ecologa. recauciones especiales.
'odo lo anterior en orden de %orma actuali5ada $ en espaol.
Ejemplo de oja de datos:
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
13/17
&. El camin mantena sus permisos correspondientes $ vigentes para acerse uso de este
mismo para el transporte de sustancias peligrosas todo con respecto a la le$ de
transporte.
6. Reali5acin constante de las mantenciones necesarias para un #uen %uncionamiento del
e9uipo de despla5amiento tanto en su motor traccin emisin de gases lu#ricacin
%renos etc.
). Se mantena a disposicin los distintos elementos de proteccin personal para las distintas
etapas de los procesos de transporte de material 9umico peligroso C(moniacoD tanto para
la carga $ descarga del material peligroso.
Entre estas mismas se mencionan las siguientes: ascarilla con adesin de o4geno
Respirador puri%icador de aire
Notas antidesli5antes
@uantes
-asco
Lentes de seguridad
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
14/17
-amarra $ pantaln u overol de una sola pie5a impermea#les contra sustancias
9umicasara com#ate de incendios:
-asco con proteccin %acial
Notas
@uantes
-amarra antaln
*"'(: ;Estas 7ltimas protecciones no est8n diseados para usarse en emergencias con productos
9umicos=.
+.
La
empresa mantena a disposicin un plan de accin para o#tener la reparacin del medio
am#iente daado mediante la accin indemni5atoria del a%ectado directo $Jo planes de
descontaminacin del sector $ recuperacin de las 8reas verdes.
/. ara el co%er del camin a cargo del transporte de la sustancia peligrosa C(moniacoD se
entrega#a un e9uipo completo de proteccin personal el cual est8 o#ligado a utili5ar en casode generar alg7n tipo de contacto con este material $a sea:
Inalacin
-ontacto con la piel
Ingestin
10. Los camiones 9ue se utili5a#an en la empresa mantenan un uso menor a los 9uince aos de
antigMedad. Estos veculos esta#an e9uipados con dispositivos electrnicos 9ue registra#an
la distancia recorrida posicin $ velocidad del transporte en los distintos tramos del tra$ecto a
modo de llevar un registro de estos datos para el control del co%er por parte de la empresa
evitando 9ue tome caminos alternativos 9ue ande a velocidades ma$ores a las permisi#lesentre otras cosas.Estos registros se mantienen a disposicin del inisterio de 'ransportes $ 'elecomunicaciones
de -ara#ineros de -ile del e4pedidor $ del destinatario por un perodo
de treinta ;30= das seg7n indica la le$.
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
15/17
7" E%idencias de Medidas Correcti%as0
rente a la ocurrencia del accidente para evitar nuevos eventos $ consecuencias donde el 9umico
transportando se trans%orme en un peligro para el 8rea del suceso se presenta una serie de
medidas para prevenir $ minimi5ar e%ectos colaterales. Las medidas son:
1. Feri%icacin de las aptitudes de los conductores por medio de e48menes psicolgicossemestrales adem8s de la constante veri%icacin de su documento tal como lo es la licencia deconductor.
2. (n8lisis de las rutas asegurarse 9ue la ruta es la m8s segura $ con menos cance de 9ue se
produ5ca un accidente. (dem8s de designar unaparte de la logstica que integre tecnologa para
ver las condiciones del clima de la ruta, evitando sorpresas por cambios climatolgicos.
3. Gue el conductor sepa cu8les son los puntos crticos de la ruta mediante una carla instructivaprevia al viaje.
!. Feri%icar 9ue la %a#ricacin $ el %a#ricante del tan9ue son los apropiados para el contenido atransportar inclu$endo los tan9ues $ veculos $a ad9uiridos.
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
16/17
&. (nali5ar alg7n sistema 9ue alerte a la empresa en caso de volcamiento junto con un @S 9uemuestre la velocidad a la cual se dirige el transporte evitando e4cesos de velocidad.
6. 'ener contacto directo con policas $ #om#eros para entregar in%ormacin crtica del contenidoantes 9ue ellos puedan interactuar con la escena del accidente sin las precauciones adecuadas.
)oseer un e9uipo de respuesta para el manejo de emergencias acorde al tamao de la empresa$ el alcance de esta 9ue mantenga los costos a un nivel 9ue permita seguir operando.
+. Reali5ar un alcotest antes $ despuAs de reali5ar el viaje con la sustancia evitando 9ue losconductores realicen el tra$ecto en condiciones inadecuadas.
/. -ompro#ar las causas de la %uga de gas $ si era evita#le por medios constructivos %sicos $ dediseo del tan9ue $ su respuesta %rente a la ocasin de un accidente o en situaciones normales.
10. Esta#lecer un delimitador de velocidad mediante el cual el transporte no podr8 e4ceder lavelocidad esta#lecida previamente.
5" Conclusin
Ounto a lo acontecido determinamos de manera legal la %alta de conocimiento de la ruta la cual
llev a la desgracia sucedida se tratar8 en lo posi#le de cumplir con las mejoras mencionadas $a
9ue as se podr8n evitar desastre de gran magnitud al entender 9ue nuestra empresa de transporte
tra#aja con productos de alta peligrosidad los cuales de#en cumplir con cada una de las
normativas implementadasK tanto por ,ecreto Supremo $ *ormativas de tipo nacional.
-on lo e4puesto anteriormente se demuestra conjuntamente 9ue se cumpla a ca#alidad las
normativas de seali5aciones $ seguridad esta#lecidas. (ora tam#iAn se demuestra 9ue una malaseleccin de ruta puede llevar a la %alla sucedida.
-
7/25/2019 Legislacin Metodo de Caso 2016
17/17
!6" #ecomendaciones
Reali5ar un estudio $ mantener in%ormacin concreta so#re los riesgos implicados a
sustancias peligrosas 9ue se manipulen en el lugar de tra#ajo de modo de minimi5ar al
m84imo los riesgos e4istentes usando las medidas de seguridad pertinentes.
-onocer las normativas relacionadas al ru#ro de transporte de sustancias peligrosas con el
%in de aplicarlas $ mantenerlas activas para 9ue los distintos organismos de %iscali5acin no
generen multas o acciones de correccin negativas.
-apacitar constantemente al personal de tra#ajo con respecto a los riesgos 9umicos a %in
de generar conciencia de la manipulacin de estos productos $ as evitar dao umano.