Legislación Minera i Upn

8/19/2019 Legislación Minera i Upn

1/67

DERECHO MINERO

TEMA:

Evolución histórica de la ActividadMinera en el Perú

D. Daniel alderra!a "uti#rre$

In%eniero de Minas

P&CP


2/67

'a(eres )revios:

*+u# i!)ortancia tuvo la !iner,a en el Perú a lo lar%o de suhistoria-

*Poru# es tan i!)ortante estudiar la evolución histórica de la!iner,a en el Perú-

*+u# es la )eriodicidad / a ue se re0iere en torno a la !iner,a1có!o nos )uede a/udar-

*+u# i!)ortancia tiene / tendr2 la !iner,a en el Perú-


3/67

O34ETIO' DE 5A C5A'E

6 'e7alar la i!)ortancia de conocer la historia de la !iner,a )ara )oder )redecireventos 0uturos.

6 Anali$ar desde un )unto de vista le%al la evolución histórica de la industria !inera enel Perú.

6 3rindar una visión %lo(al del i!)ortante rol ue 8ue%a el conte9to histórico )ara eldesarrollo de la industria !inera.

6 Dar una revisión %eneral de los i!)ortantes aconteci!ientos ocurridos en torno a laindustria !inera a lo lar%o de la historia del Perú.


4/67

¿Por qué y para qué estudiar laevolución histórica de la minería en el

Perú?Historia

Análisis devariables

Geora!ía!ísica yhumana

Posibles escenarios !uturos


5/67

¿Por qué y para qué estudiar laevolución histórica de la minería en el

Perú?¿"ué pasaría sí #?

$ %ube bruscamente el precio del cobre&

$ 'a(a el precio del oro&

$ )l obierno nacionali*a las unidadesmineras&

- %e permite prácticas que atenten contrael medio ambiente&

$ #


6/67

ESTADO

SECTORMINERO

Gob. Localesy Regionales

Opinión pública Univesi!a!es

Co"#ni!a!Co"ecio

M#l$iplica capi$al I"p#

es$os%og. SocialesIn$eeses

%la&as $aba'o%og. Resp. Social

REC(A)O

REC(A)O

ONGs

A"bien$alis$asSec$o Agaio

Sec$o Sal#!Taba'a!oes

Mineos

Ins$i$#ciones*inancieas

Invesionis$as+E"pesas

%,c$icas+ Tesissevicios+

%la&as $aba'o

O$os sec$oespo!#c$ivos

REC(A)O

Ley !e Mine-aRiesgo y co"pe$i$ivi!a! pa-s


7/67

+lanura ,ostera

,ordillera -ccidental

,ordillera -riental

,ordillera %ubandina

+lanura Ama*ónica

/


8/67

Arcaico

Obsidiana Silex

0

Pinturas

rupestres encuevas deToquepala

(Tacna)

Escultura

ManosCruzadasde Kotosh(u!nuco)


9/67

Pre "nca

1

uacos #etrato

Cultura Mochica

(Si$los "%&" d'C')

Cer!icaChavn

(*+,,%+,, a'C')

Cer!ica !santi$ua del Per-

Cultura .ua/ape

(*0,, a'C')


10/672 Se/or de Sip!n (Si$lo """ d'C')

Ore1eras Chi-

Colecci2n #oberto 3etts


11/67

"ncario(Si$los 4&%4&")

3


12/6745


13/67

ual$a5oc

Contuaz!

Ca1ababa

Colqui1irca

uancavelica

Castrovirre5na

Ca5lloa

44


14/67

Colonia(Si$los 4&"%4&""")

46


15/6747


16/67

Corre$idor de Minas

ua!n Poa de A5ala

Ma5ordoo de Mina

ua!n Poa de A5ala

4


17/67

Mita5os en labores subterr!neas de Potos 4/


18/67

Tupac Aaru ""

Prier $rito de

libertad en A6rica

40


19/67

Manuel de .uirior

&irre5 del Per- (*007 % *08,)

9ar2n Thaddeus von:orden;licht

Actuó como consejero en asuntos deMinería para los reyes de Alemania,Polonia y España.

41

http://es.wikipedia.org/wiki/Miner%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alemaniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Poloniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttp://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttp://es.wikipedia.org/wiki/Poloniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alemaniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Miner%C3%ADa


20/67

ual$a5oc

Sa5apullo

ua5las

#ecua5Colqui1irca

&ilcanota

uancavelica

Castrovirre5na

Ca5lloa

Caan!

"chu/aPotos

Porco

uanta1a5a

42


21/67

./%0.01,.-/)%2) ./3)%0.GA,

)/,-4)/2)5-%

,-5-/A )%PA6-+A)/0.2A2)%

7./A/,.)5A%

4)5,A2-8)15-PA9

:A,.$4.)/0-

. / 2 ; G ) /

A %

< ' 1 % , - /

) % =

4 A : - 5 2 -

4 - %

4)5,A2)5)%


22/67

Eancipaci2n(*8+* % *8+


23/67

64

#ep-blica

*8+ .uano 5 Salitre


24/67

A$otaiento de dep2sitos ($aranta deuda con #eino ?nido)'Econoa peruana ba1o control del capital brit!nico

66


25/67

Antonio #a5ondi

67


26/67

Mapa Mineral2$ico del Per-Mariano @elipe Paz Sold!n

*87

6


27/67

*80=%*=,,> .uerra Pac;ico B Post$uerra

Cobate de An$aos

6/


28/67

*=,,%*=+=> Prosperidad

60

.uillero 9illin$hurst

*=*+%*=*<

os6 Pardo 5 9arreda

*=,


29/67

Priera .uerra Mundial61


30/67

3aboreo inero *=,,

62

# -bli "& (*=+= *=,) C i i


31/67

#ep-blica "& (*=+=%*=,)> Crisis 5.uerra

63


32/67

% "ncentivos a la tecni;icaci2n

% #e$alas para la construcci2nde vas de transporte

% "nvesti$aciones $eol2$icas

Mariscal Oscar #' 9enavides

75


33/67

74


34/67

Cuerpo de"n$enieros de Minas

(*=,+)

"nstituto :acional de@oento Minero

(*=,)

9anco Minero delPer-

(*=


35/67

A :"&E3M?:"A3

77

A :"&E3:AC"O:A3

% Alza decotizaciones'

% Auento dedeanda'

-

Ma5orconociientode nuestrosrecursosinerales'

% Proli;eraci2n deipuestos'

% Exceso de odi;i%caciones al C2di$o

de Minera'

# -bli & (*=, *=78) A


36/67

#ep-blica & (*=,%*=78)> Au$e

3e5 de Minera de *=,>% Exoneraci2n de todo ipuesto por + a/os

% #educci2n de ipuestos a la exportaci2n

% Exoneraci2n de pa$os a la iportaci2n de equipos

% Se poda reservar hasta el ,F de $anancias netas

para el periodo de a$otaientoG con lo cualdisinu5e dr!sticaente el onto iponible

7


37/67

.ran actividad inera

Per- entre los prierosproductores undiales

de bisutoG plataGolibdenoG zincG plooGbaritinaG cobreG cadioGercurioG antionioG

tun$steno 5 hierro'

7/

# &" (*=78 *=8,) . b # @@AA


38/67

#ep' &" (*=78%*=8,)> .ob' #ev' @@AA

.ral' uan &elasco

- "ncreentar producci2n'% esarrollar capacidad de re;inaci2n'- "pulsar industrializaci2n'% Participaci2n del Estado en opera%

ciones de prospecci2nG exploraci2nGproducci2nG re;inaci2n 5

exclusividad de la coercializaci2n'% Apliar 5 e1orar capacidad

operativa de instituciones estatales'% "pulsar desarrollo cient;ico%

tecnol2$ico del pas'% "pulsar acci2n epresarial estatal'% Apo5ar a la peque/a inera con

en;oque re$ional de desarrollo'% Propiciar equilibrio ecol2$ico

aronioso'70


39/67

% '3' *0+0* (*=78)> Creaci2n Ministerio de Ener$a 5 Minas'

% '3' *00=* (*=7=)> Creaci2n del @ondo de "nversi2n Minera'

% '3' *00=+ (*=7=)> "pulso a la explotaci2n inera'

% '3' *8+ (*=0,)> :orativa de la "ndustria Minera'

#ea1uste de calendarios de operacionesG aplicando 6todo de

la ruta crtica a pro5ectos que requiriesen inversi2n no enorde 0, illones de soles'

Causales de caducidad>

% :o presentaci2n del calendario rea1ustadoH% :o subsanaci2n de observacionesH% esaprobaci2n de calendario rea1ustadoH% :o probar antes del D* diciebreG ;inanciaci2n de pro5ectos'

71


40/67

Pro5ectos de $ran ineraexpropiados o revertidos al

Estado>Michiquilla5

Antaina

Toroocho

3as 9abas

Tinta5a

9eren$uela

Cerro &erdeIuellaveco

72


41/67

% '3' *8 3e5 Or$!nica de Minero Per-'

- '3' *888, (*=0*)> 3e5 .eneral de Mineral'

% '3' +,+D0 (*=0D)> 3e5 Or$!nica de @uncionaiento del"nstituto Cient;ico 5 Tecnol2$ico Minero

(":C"TEM")'

73


42/67

% '3' +, Se expropia la Cerro de Pasco Corporation5 se crea CE:T#OM": PE#J'

5


43/67

% '3' +*++8 (*=0)> Se nacionaliza Marcona Minin$Copan5 5 se crea "E##O PE#J'

4


44/67

% "nvesti$aciones cient;icas5 tecnol2$icas

% 3azos cient;icos conEuropa'

% Expropiaciones

% "ntervenci2n delEstado coo epresa

% Exceso de dispositivosle$ales'

6


45/67


(*=,+)

"nstituto :acional de@oento Minero

(*=,)

Servicio de .eolo$a

5 Minera(*=0)

"nstituto de .eolo$a5 Minera

(*=00)

"nstituto .eol2$icoGMinero 5 Metal-r$ico

(*=0=)

#e$istro P-blico deMinera

(*=7=)


(*=


46/67

.ral' @co' Morales 9erudezPresidente .ob' #ev' @@AA(*=0%*=8,)

- Elecciones para AsableaConstitu5ente'

% Elecciones .enerales'

#ep &"" (*=8, *==,)> epresi2n


47/67

/

#ep' &"" (*=8,%*==,)> epresi2n

Arq' @do' 9elaunde Terr5Presidente Constitucional

(*=8,%*=8)

r' Alan .arca P6rezPresidente Constitucional

(*=8%*==,)


48/67

Se da en un contextode creciente a$itaci2nsocialG descenso decotizacionesGin;laci2n 5 auentodel $asto p-blico'

3ue$o se a$ravar!con hiperin;laci2n 5

terroriso'

0

3e5 .eneral de Minera de *=8, ('3' *,=)

#ep &""" (*==, +,,,)> Era @u1iori


49/67

A$osto *==,>El inistro Carlos urtado Milleranuncia duro a1uste econ2ico'"n$' Alberto @u1iori

#ep' &""" (*==,%+,,,)> Era @u1iori

1

…desde mañana el sueldo

básico alcanzará paracomprar un kilo de arroz...

¡Que Dios nos ayude!

C2di$o de Medio


50/67

$Abiente'

% ecreto 3e$islativo 7

Privatizaci2n de Epresasdel Estado'

% ecreto 3e$islativo 0,8 (*==*)>Prooci2n de "nversiones

en el Sector Minero'

% ecreto Supreo ,*< (*==+)>Texto Jnico Ordenando de

la 3e5 .eneral de Minera'

2

?nidades Mineras Privatizadas (*==+%+,,,)

I


51/67

( )Iscaycruz

(18.6M$)

Tintaya

(275.2M$)

La Granja

(22.0 M$)Cerro e

!asco(61.8M$)

"o#can

(127.8M$)

I#o (66.6M$)

Cajaar%ui##a

(15&.5M$)

Cerro "ere

('5.&M$)

ntaina(20.0M$)

au#iyacu

(8.5M$)

Co*riza

(7.5M$)

+ue##a,eco

(12.8M$)

-ierro !er

(116.0M$)

La /roya

(121.5M$)

3

Principales inversiones en .ran Minera 877ML


52/67

p

oe un

(12 M$)

+ue##a,eco

(800M$)

C3. Corona

(250M$)

Cerro "ere

(58&M$)

La Granja

(1100M$)

4ouan(172M$)

Tintaya

(12'M$)

4outern !er

Coer Cor.

(2281M$)

ntaina

(2265M$)

!ierina

('16M$)

anacoca

(282M$)

/5

Principales inversiones en Mediana 5 Peque/a Minera ++*'7


53/67

p 5 q

etaas

(18.10M$)

Conesta*#e

(&.20M$)

aura

(5.60M$)

-orizonte

(7.0M$)

Minsur

(70.25M$)

4in

('6.00M$)

Mi#o

('8.26M$)

"o#can

(15.&7M$)

res

(25.6M$)

Casaa#ca

(1.60M$)

4anta osa

(17.00M$)

!acaa%ui

('.10M$)

au#iyacu(110.20M$)

4isa('.'8M$)

/4


54/67

/6

.lobalizaci2n5 di;usi2ntecnol2$ica


55/67

r' &alentn Pania$uaPresidente de Transici2n(+,,,%+,,*)

//

&ladivideos

#ep "4 (+,,,%+,,8)>


56/67

r' Ale1andro ToledoPresidente Constitucional

(+,,*%+,,7)

#ep' "4 (+,,,%+,,8)>

/0

% #estableciiento el Estado deerecho 5 del respeto pleno alas libertades civiles'

% @oento de la inversi2nextran1era'

% Tratados de libre coercio'

% "pleentaci2n de pro5ectosde inversi2n'

% Privatizaron de ToroochoGMorocochaG 9a5ovar 5 3as9abas

Elecciones Presidenciales +,,7


57/67

/1

Elecciones Presidenciales +,,7

:AC"O:A3"SMO

Ollanta uala

?ni2n por el Per-

3"9E#A3"SMO

3ourdes @lores

?nidad :acional

CE:T#O

Alan .arca

PAP

r' Alan .arca P6rezPresidente Constitucional

(+,,7)


9anco Minero del


58/67

"n$enieros de Minas(*=,+)

"nstituto :acional de

@oento Minero(*=,)

Servicio de .eolo$a5 Minera

(*=0)

"nstituto de .eolo$a5 Minera

(*=00)

"nstituto .eol2$icoGMinero 5 Metal-r$ico

(*=0=)

":.EMMET

(+,,0)

#e$istro P-blico deMinera

(*=7=)


(*=


59/67

ecreto 3e$islativo : *,*, (= de a5o del +,,8)

Sustituci2n de artculos +G D8G


60/67

%o!#cción Minea 8 Ran9ing 6551Metales Mundial 5atinoa!#rica

OroPlataCobreincPlooEsta/o9isutoTelurio

*++


61/67

E5 Actual


62/67

#ep' 4" (+,** +,*7)> Actual

6 !emasiados problemas con lalicencia social, proyectosparali"ados.

6 #rato no discriminatorio$inversionista etranjero recibemismo trato %ue inversionista

nacional6 &ibre trans'erencia de capitales6 &ibre competencia6 (arantía a la propiedad privada6 &ibertad para ad%uirir acciones

a nacionales

6 &ibertad de acceder a cr)ditointerno y eterno

6 &ibertad para remesar re*alías6 +ed de convenios de inversión

y miembro del -!/ y M(A0

/ A!$ 1entro nternacional para el Arre*lo de ontroversias +elacionadas con las nversiones 20 M(A$ 34r*anismo Multilateral de (arantía de nversiones2

E:TO#:O ":TE#:AC"O:A3


63/67

Estancaiento de laeconoa de EE'??' Crisis econ2ica

en Europa

esaceleraci2n delcreciiento de China

"nversionista epiezana irar re$iones queo;recen e1orescondiciones

Copetencia porlas inversiones

•Tributario•Social•#e$las de 1ue$o•Abiental•

3aboral

E:TO#:O ":TE#:AC"O:A3

SOLIDEZ MACROECONÓMICA5


64/67

SOLIDEZ MACROECONÓMICA

Perú es una de las economías de mayor crecimiento en el mundo continuar liderando elcrecimiento re!ional

PBI 2002-2010

"#ar$ acumulada %&

'uente( 'MI 'uente( )anco Central de Reser*a del Perú+ Ministerio de Economía y 'inan,as y 'MI$

#ene,uela

Me-ico

Ar!entina

)ra,il

C.ile

Colom/ia

Peru

0$1

0$2

0$3

2$0

2$3

2$4

6.0

Proyecciones – Latinoamérica: PBI real 2012-2014(Variación promedio anual %)

%RODUCCI


65/67

%RODUCCI


66/67

Acti*idad Minera(

CARTERA E'TIMADA DE


67/67

CARTERA E'TIMADA DEPROBECTO' MINERO'

&' FG= Millones

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