EC/2010/CI/PI/16

EC/2009/CI/PI/16

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En 1'\'1<, De<I'Ués !le ~o,; !le e«~ j <JIA'lW'S' <e e«_la!ó PalablU\S tal vez rn&s lfYIPodantes De ltA histoRia

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- - ~do.s to,,; se-.",s !1I ""W "0-5

,<a"",," Ú&w-s '" i 9" uvte,s""" ci0,,'"ula,t '1' el",."",!, <ps

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lo< se<e~ hwnanos GOma< Dife<en-te~ pe", vGU.emos igual,p",",,,,,, tenemos La t>i$l\1a DigriDaD j lo< mi~ De<e<h05

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Enf<f LOS lJe<e(hos~ esM La libertad d3 expresión •

lodo 1(u/iJidoo -Tiene dcrt:cho a I,llibcnad de opinión y de expresión.

EsIC derecho incluye el de no ser n1Olcslado a caus.... de sus opiniones.el de ill\'cslig;lr y n:dbir ín(onnadoncs y opiniones y el de difuIKIirt.1S.

sin limitación de frolllCT3S. por cualquier ml:dio de expresión.

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L.1 libcnad de expresión es la picdm angulólr de nueslros democraciaslk<'I.v:>ció<l dr SooIi<lgo,UNESCO. 3nlculo I

<t: I)ceL'r.M;i6n Uni\"c=1 de f>erc<;hos Humanos de Las Naciones Unidas. anlculo 19

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Ul li"edaD De e>pr<esi6n es un DellUho univel1Stll.De toPas UlS ciuDaDanas i ciuDaDanos

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~ te rueDe rnoLestiAA.. 'P0It {1M. oPtnot1eS 5eiiU1 LaS &tAe !>eOJ),

I'\lnguna lítl.AtOlriDaD civil, ni fYIIlrtaR., ni RelIgiosa

¿D6nDe ejeRCemos el DeRecho a la libertad d" expresii.>n?

•En lodo lugar. en 1..'1 fábrica y

la oficina. en el sindicalO Yla

universidad. en el p.uquecon los amigos y vccinos.

en el palio de tu casa. YhastacOlmando bajo la ducha...

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lap~ p~1C.a nos oLlDaDtU1Iza, nos hace 'on~(Iente5 De nuest~

DeRuhos 1 obLlgaC.ooes ; nos emPoDeRa p~ DefenDeños

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/Los MEDIoS DE CoMl.l)-lICACIO)-l

son espacios especiaLmente significativospaRa eJelU.eR. La libertad d3 expresiÍ1n

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El DeIZf:(ho a la libefdaD De fensamiento 1 De E)<.plZf:sión fue RatifkaDoen la convención Ar'I1eRiWt1O, sobRe DeIZf:(hos I-Iu.manos (fado De san .rosé~ 1'lléU

todo /!I7rSO/loTit.'l1C derecho a la hb<.-nad de pcnsamiell10 y de expresión.Esle den:cho comprende la libcnad de buscar. recibir y difundirinfonnadones e ideas de loda indolc. Sin oonsic\crad6n de fromeras.ra sea oralmcnle. por escrilo o t.'n (oml.l ímpres."l o anislica.o por cuakluier olro proct.'dimit."1110 de su elección.

Convt."OCión Amcricnrl.l de Oerechos Hurnnnos. anículo 13.1.

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•Recibir

infonnacio'tn

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-1bPil1.4~

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t<lt:~ 111 SCf;lo6I

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~ ....om>cs o 1<, con ocnp661l de

aquell,. C\>e5liOlle. """ __ lcyt:lI no po"......

dilUndit ., ptII>lio;ilt-. _ por obJc'o pooc"U

_ deotd_ de: igual~ _ la

ill1;mido<l de I:ts~ o b~ fliICionaI.

Tocto::- k:.(S~_di5tonaórl Yde P rn:I<'OI:n

Las peBOfI'OI juridic<os pueden~~

¡,1IOnnaC;;6n vnculoo:b con ... ;oa;.."1d;w:l cid Eoodo.

1.JDeI1eGfc a~i~

Las leyes de acceso a la mformaclÓn pública son fund&nenta!espara el cJtrociQ de la libenad de e.'q'.IiestÓl, e indispensablcs •para el funClOnallUenlo de la democracia. Es una hefTanurtlldc1Jvt' para garanll/.<lr la lransparencia )' Comb;allf la corrupción.~ ...":",--......

,OLE e<; laItJf~~

lVai:A?

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\..3 hiSlona oo:s muestraque loOOS \aS dlCladur35han pretendido Implantar

el I'ENSAM1El'o'TO ÚNICO.

Pero la c1ud..1(\¡¡nia conscienle

aca\);l ronlpicndo las '\l3duras.

3J~'tl difundir~,~ RE<;Jll1It Informaciones d,,,cl'>as. •

No b;¡,sla ron ..........r bé el derlXho a ()IFUNl)II~LAS.La hbenad de expresión Incluye lalll 1 n

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les toe l» «GO'es~ f'oc:tíat.en su~ GlOJ."M lEtU.

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lWt: erY«e\IS~ a feto el.~tt~ "'l0jlQ 1u:rtc

1ft1d~ ~esfIU/~-1\t1.i .oUttS lI.WU'iAs,

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U ES'IlClltI ~1fX.o ts el. UIIIUl!& Pe~ o UNlCS Pe~ 1~ lit !tltfcoU t w:e.trl[st¡g fo;t(~ SM l'I , ....cf\"IQfWl \leIA~, \1'1 boCIl P.:l:Ut.O f¡lf: I.K [~/CIrI'lI'Ktun

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Los lI1OrlQpO/io5 UoIigopoli<:l$nl I;¡ prqlio:dld YODnI"JI de Iof ITIfIdiosde~"""'·bn"'-~"'''''''$;Ir 5UJ"OI' ~ lis. li:)a ;n¡¡,...q¡6lic;o¡ por NInlO _ ••, COIlIr.I b dt:i,....~ al.esa•• 10~Y(io,~ que lIlqp.n d ¡limo .,..iCiCICI cid «.«:1..... 10~de: los ciudodnl5.

~ de l'lioopioo lClbo<' l.beNd'"~ CoInIoiI\n .....,""""''''doo.-ta~ fI'WlPO 12

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•lo~ E.~to.Do~ tienen EllAe ~EOISlRJe.vlR. ~G.IJI1AltvAME"'1! Lo.~ fRfwe"'ia~IW.DloelédJUÜ1~ PaRa PlWmoVCIt el mr:ís o.mPllo eJeRLl(lO Pe la lIbedo.D

De e)lPRfslcí'n\ as~ (o,..,,~ la I>1veltSlDGlD (L1ltURttL.•

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MEllIOS COMUNrTMUOS

Son OfplIuoonn socWescon fi~Kbd púbIiQ.

No umro flN1 de Ium). •...........-~ mm-.roen 105 excO'dcrncs

obIroodos por pubIitilbd.

>"ft'M<l de .......no, Ydonadonc:s.

en cl nusmo medio

y rn SUS plO)~ de .....~m'l'A'l""U .:omunllbdJWl~

1M la~ progr;llNCi6n.

~1llCi6n )'C>~

cld medio.

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"MEDIOS PÚllllCOS

Son ;nSI.llunonrs pUbbas

conr~ po,ibloc;l.

No lomen fines de lucro.-PúblIco" no SoIIlJlÚon~

.. nu::ho"'"""~."'~Kf~

con l'ondo5 cld Esado,

r$IOS mo:GMpn1~..-y se: debm ~ db

Dcllm ....~n.

wu,..,~(X<'a'lblcs ~ lodos)

)' con una producaón

de alu uli<bd.

,\lEJ>tOS PKIVADOS

Son nnpret;IS P"\-;><bs

ton linM<bd pr..."""".Tomm flMS de 1um:I.

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e) G-U1en oR.g~niz~ el R.ep~R.to De fR.ecuenci~5?

.:Elór<9~no RegUl~DoR. •

Los órganos públicos que regulan la comunicación y lastelecomunicaciones serán independientes y estaránprotegidos contra las presiones políticasy comerciales.

La autonomía institucional deberá estar garantizada por la Ley.

Sus miembros serán elegidos a través de procesostransparentes y representativosde los distintos sectores de la ciudadanía.

Sus sanciones serán de carácter técnicoy administrativo.

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·A.~ ("Q'''131''"iImffltC las f«"('\1CfIC"ias cm", los scaon:spúblico. 1"""y~, ~tsdo:~I~ Ydi~. l~ (r«ucnc1M 00 puedensoibw¡ lit••(rAllit ni~

"~el «fliIillrio de $(n'lClo$ ro el~ auclioo'llUal:<iil'u!ore .00U»sla5 y~ a'O lIlbrnla6n,......-.so. dtponu. .

• TOo'lW' las~ (O(idll.;>s~ a'O~ do: que 00

s..I'C"pftnlIolCOiI.~'~'''-Ik"nicos y~iro<do:­

-~"Mqpard~dd IImIp)dt_~'O!W3cad¡

gro..,o poliIlCO~cnd~.

•It~ b lOrrN. <baci6n Ycon.eoodo do:- b po.tJliao:bd.

~1~d(u*'··'<k.lQl.Piqp:"nas""""""'a..U..­

1lI'oos)' las ...... lI!l romo el Cldoer .ioIa'OO o po....ogr,lfoco,o que~ Indr.lr JI.:sensmo.IIdImo)'...~,loJ OutdlO5 U,••..-u.

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¿c6mo ~e violól lóllibertad ds expresiém?

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• Que~ • loo,~ pO< opon'on"s~pO<~o""-'~·

.Q&-.,.............l'nllln~ .................

COImol abu>nv dol~ fWa p<"l6oio((lf, o do¡.." contaoOnn Y m ;ononn de las~,.... 11/(11 ...

..c:dioS de CO!llllnicación.LoS n . 'aÓOS o

SC;lll púbhCOS. pm -'-..:...., nunca CSI,Il"ncomunica•.."..

sujetOS ¡\~~~del gobiC'1lO 1\1 t.K'

paTlC ci3lcs.lll\eresc5 comer :eoci6o

TalnpocO por la ¡Tllet'de los orgalllsmos

ICgulaOOrcs. Cualq\uel'oci6n deberi ser apl¡cada

53 solamente de$pOésde la etn¡;,i6n·

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- -

• Medios (,,~ proIlhn a tor1ltu....adoc? >- pcnodislas 1r.uar det~...non.xlos1cml'J (> dCII•.IIlOilS po«"oc ;ÚCClólll suS IJllcreses 000I1ÓI1'\IC05..O poIiuc:ol..

'Que .....1(01~. a~-a~ poI:fQl, dIfc"TlIC.~~cdirorI;j."/- ~ ::::--.::::-.

• Que,~ • lo. l"'i(lD1o (lU<' nenen .lna ¡oc'l9l:ilót'op.~ aJa de" eT1lpn'Sa:

ol'.rnpn:s,'Ii~ (> l..-..ioo>:alcs que~~r~rir:.l&. ~-.;;--

•,

CE~SUI1..A D€ LAS EI'I~ESAS i I'IEDloS fl'J~AOOS

2 \/iolencil.1 contlUl peRioDi5t~5 •i rneDio5 De COrnUnl(l.1C1on

,31 C¡¡Jmene5 De opini6n • •

1Ac.efl'lPM.O'le'I.lSfeD h:l~ l.I'l (<<amen

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--~ '/O seP~ «<l 141tl"1rJ.la

ro ~ fnt.a a I'k:k

a:n 14lcn:J.tt 't 1:Wlt'l\:!,se~ se f\.1.lQt

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""!al 1UI tue el. ltc4llefI'd\OSÓ fcr1:tos~

1ro M ft\M)~ esa~

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11 usteD "" l:1 sea. pllltflteilel. WltI.elet.) Plr;(rl'M~

Es cieno.:,.>e no!c: puede~ ni dil".1n« a ooas personas. l'!:ro liIrl1bién es acno .:,.>e~ $>nC1Orl!$den~ !lC\u:.tS

~ 105 "C,io,KllCS de opnóIIn"pucdm pnl''Oaf ..., """*',"" mil)'U q..: el que pretClxko. rcsm....fl mntdio~ pI'(lf q..: b a'll'o:n'nc<.W.

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a ffletlO a l.a!;~ 1 el~ Pe ést~ Puellell~ la ~0(eMl«aetrrt lG!;f'etJODt$tas EstG!;-(~{vebefl SeRPe~~ 1 PlO(esaDos ba..kllt/eS (l·.tes 1 no (1ll'\'IMles,.e>

los funcionanos publicos es,;\n sujelos a un mayor escruunio por p;me de la sociedad.L.15leyes que penali7_1i1 la expresión ofensiva dirigida a fU,lCionarios publicos

gcneralmeme conocidas como "Ie)'('s de desacalO· aleman cOlllra la libertad de ('''¡)lesión,

lkcbran6n <k l'l'iionpos de b l..lb<1ud dt~ Con'uloo6n h... ,a,""ic'a.. <k Ik1t<'holllwnono$, P'""'1JIio 11,

,

~ I TítULo; O coLegitltww obLigtltoltitl • •

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Al. arl'..u:»~ «e~~St~~ Il'cl~ G.Il"I P.G\t .. 414 1fMK"1l.

iErt'ú~~ lAu1es Jtc. 9.1 r>UIl P.tI'~1~ 1tlIL2*-Í lWl r>UIl!ubl.b~ el.~ l"Il l\I/:tIl: !ótI.!tI musr'.o lt>JI.

PllU~a IlMUo:lInOS<l. 414~

En!OI"l6,JPllU Q es\l.Clé 'lO9 loto a~ J\.dle !ótI.~"'?

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l1ltnp Jler«1't¡ oro d IleollIUe el.~fld~ lo!; faoQ?s Del~~

~ lA fI\t~ Pe fi:ftIlses lfl tI!tAl Pc'kI., us~ !'lePe~ ts4 «'4S«'lil

f'er<) !ln «le~ Si ro lA~el. tlWlS'l> l\.IePe~ éIIl.1S!tP

'1ltnporo~"~1IlC los PfV4los~ Lnl:!:dA Pe~

SilIlSttf4l. lol!ó!tP~ tecoel lleI:edlo Pe llI'I\:lt Lo «e «*CIta

~ ..lmporo~~ji~ «e el. ~i1t es lfl f'Itf'obi!t7

1/ l<esPonsabiLiDaD ulteRioR..

T0d3 persona afectada por mformaciones inexactas o agr.wiames eminws en su perjuicio a

tr3\"és de medios de dlfusiOO legalmeme regi.aIDCflI300s)' que soe dm,ia" al público en general.

tiene derecho a d'Kluar por el mismo órgano de d,fuSJÓl1 su TKl1foación o respuesta en las

rondKiooes que esublezc;¡ la le)'. En ningún aso LJ recllflCaCión o respuesta eXlmir.in de la5

Otras responsabilil:bdes kg¡Iles en que 1\;;1).. lIlcurrido d medio de comunlCKión.

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Coowmción A>'lC'Og de l)t,(cl'm H....-~ 14.1.2.

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3 I<.e~peto el Lo~ per<e(ho~ humelno~ . •

lal~ Pe~ t«tft(o PLdle 5CMl \le o,aga PotA~(c:t~lklS~ PotA P¡f6i1Jr~

saUtts SO(k1:ts oele~ Ul w:terw. d. tOo old~

•trforó/KOfribilo /»1 lo /¡¡ltxb pnJp.lplCb a l'a\'lJl' de loo~ Y10cb~ del odio~ rX'UI o rdiglo5o q.oeCOIlSUIU)71 i1lCuciolX$ ¡a loo \ ioIrilCill o C'QIq!!!('f 0lflI xnón ikg;lI smibr COOlfil~ persona o~de~ por~ mOlJ\'O.~~ los de~ cdor. Itligi6i .. diomil u ongen~_

Con\'(~ndón /ul'l('ril;arg de I~hos Humanos. ankulo 13.5.

-~ISI'lO 5eJÚ9\1O l1O/l'lofobi¡¡ • Xer.ofobit.l hloleumcia

I ~--~ -- --

tJñloi:eWlCia- lOxicorntlnta,

L~DoP,*""VROPaganD,¡.." APoI.~

VOlika •\1

De guelW1 Del De rlo• - -•

•

I~mpoco, PORS-ue ~ert\~

un~ cen~URa inDiRect~

~O, pORS-ue el E~t~Do e~ l~icoi Re~pet~ toD~~ l~~ cReenci~~

(i l~~ no cReenci~~)

El PRDblem~ e~ G-ue e~e gu~to Popul~~pueDe e~t~~ m~l ~co~tumbRaDo

" .YeRD...¿G-uien DecIDe5i el conteniDo e5 5exi5t~,

ru:\Ci5t~ o Di5cr¿jmin~Do~?

-

~ntonce5,¿G-uién Regul~ l05 conteniDo5?

, -¿~ lOS conteriDos?

lt9'tlll'O~.,~, SIl) Pab.1It4AS ««as1~ Pt1RA 91le ~~

De~ l\lePtWl t,cb:! ka' «:tIt~ SOlYL

rrt.bt (l la,~ 1~ lA CAI.IlAl)

Ile~~

llOa rtI:].'«l:i\ Pete~ tJl d.~ la P¡1(n 1~~ttl<l a~ el fIÚS «rf\.Io

eDfO) \le La~4 Pe~ Ul~

<Lttuu 1el~f1f~.

Ct.W~ De~ terft¡f l.Il~ \le eoca. ntern>1Los:~1~~~·

la~ $IAe PifiJ1:t«l Pett seR.~..

~losDa\OS

+ cont~S\~ Lo.S fuemes

~ la cbJe!r.,ilttl ,Cf\f'l.rl4 no 0J>lt,fiI.Cfl~ Pl:l:Jt scr.LD fYds fe\. POStU ¡t l.llS~ •

• ¡lO~ Lo _ ro I'ItSÓ n tJe.l1 De oea.lo _ 1'4S6_

• ¡lO~ug l'W1tlP1iau n s«IIflIK \le utrIo\o.

• Sicfrf'1t rtt..t1ip.1.o5 D1SM'.os l'IIltos De 'AS~ sctlIt LI'l teto

•

i19Ué Pasa Sinose tWORCf9ta'17

UltA~ PCl. fóWxo, l4S~ 1~J\lt'Ú'I«JlIIr. P«a~~~ 1*~Pe lDS~p..a:ue~ Pr:r-':1IJoS 1 ,Cffl.n'l~

EsI«~ sed tI'I e9"'-O Pe~ l'Il ..kAllcd.lit 1.1 LUdl$ \le~

~~ fI1'ItSOo~, ~lWl tM tI'I~

o oefcnsola Del lede.., llt1 O'fmle o llt1 1t1t\11C1enk PoMi'l~ 1~~ lI6:lA'lIlS k lA~ i~~~ 11 ~ lliIft_

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5 a~&tIP~

~~ firo:tts oue 'la~ 0\ 1.1P~ lS

1.1 _ce_UI SLttMI!NI. se~ en~1~.;lOlS

rkl'uOttl!ts!le~ IU M:tY.t.rmll4 utAt De lDS

rt.lgr.'N' 1a. ltSPdo !le W"'S tooI u.¡;~ l\flU"IlS.

• •

-rec.noLogí61~ De infoW161c.i6n i c.omUnic.61c.i6n...

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En el especlW radiocléclrlcO cambién

\'iajan otras oodas. bs que hXen posible

las modCrn;J:5 IceooIo(pas de inronnaci6o

)' cornuntCXJÓn (11C51.

En b act~ socK'<bd de la tnformaci6ny d COOOClmlt'lllO. d Inteme'l se h<l \-oeho

un;) hcrralmClll<l .omspensabk para podct

ejercer la libertad ds exptcsiém

lAS~ tf) lf'tA no rt.e.eSdtl'l laf'(.II:lS Pt*1 $tU.

o. La 'f>tb la) rt.DeS~ lOS~~~lOS cMts, el (00fj) eu:d~ !iOl'I e$i'tU:lS $lC t

...,.¡O\ '" "''''''"'- re-- j ..........

••

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(l w.W'lrl dc4 tI'lOl/'lIeS~

'lWA~ l.I.t~1IOf, lcWs 1 tooos~ stt.1'tD'llIS!1I5,

~!1lS, tomsr~

1tC.tp!~ 1~.~~~,Pd)I.It!~ 1le lo1IleO' i MJ(.~,

(~1(~

I.WS e .o1lefol1lleti!es

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• r~do InteRJ)~c.ionaL De Dertec.ho5 civiLe5 ~ roLític.05, A5~mbLe~ &eneUlL De L~5 ~~c.ione5 \'\niD~5, 19~~.

• r~do InteRJ)~c.ion~L De Dertec.ho5 Ec.onómic.o5, 50c.i~Le5 ~ wLtuUlLe5, A5~mbLe~ &eneUlL De L~5 ~~c.ione5 \'\niD~5,19~~.

• convenc.ión InteRJ)~c.ion~L 50brte L~ eLiminac.ión De toD~5 L~5 f0R1'Y1~5 De Di5c.Riminac.ión Ulc.i~L, ~~c.ione5 \'\niD~5, \9~~.

• Convenc.ión 50brte L~ eLiminac.ión De toD~5 L~5 f0R1'Y1~5 De Di5c.Rimin~c.ión en c.ontUl De L~ muJeR., ~~c.ione5 \'\niD~5, \919.

• convenc.ión 50brte L05 Dertec.ho5 DeL ~iY\o, ~~c.ione5 \'\niD~5, \9~9.

• Dec.L~Ulc.ión De L~5 ~~c.ione5 \'\niD~5 50brte L05 DeR.ec.ho5 De L05 puebLo5 inDígen~5, M~mbLe~ &eneUlLDe L~5 ~~c.ione5 \'\niD~5, 2.001.

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.The Artiele 19 Freedom ofExpression Handbook, Artículo 19,1993.

• Una Ley Modelo sobre la Libertad de Información, Artículo 19, 2001 .

• Una Ley Modelo para las Emisoras de Servicio Público, Artículo 19,2005.

• El ABC de la difamación, Artículo 19, 2006.

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