Llum verd als pressupostos 2012

L’Ajuntament d’Ascó ha aprovat els pressupostos municipals de 2012 amb els vots favorables de l’equip de go-vern (CiU i PSC) i els vots en contra de l’oposició (IA-FIC). El consistori gesti-onarà enguany un total de 15,9 M eu-

ros, dels quals 4,6 seran inversions. La tendència de creixement dels ingressos municipals dels darrers anys continua , i continuarà igualment en els propers anys, en uns pressupostos que suposen també una aposta per la contenció de la

despesa corrent . Aquest butlletí repas-sa amb més detall que mai els comptes municipals. Ingressos, despeses, evolu-ció del pressupost en els darrers anys o l’evolució del deute municipal, tot explicat de manera gràfica.

Un nou planejament urbanístic per ordenar el creixement, delimitar les zones industrials, els espais protegits i el patrimoni històric. El nou Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) està actualment en fase de redacció, en un procés en el que la ciutadania tindrà di-verses ocasions per exposar les seves propostes. El POUM, un cop estigui aprovat, substituirà les Normes Subsidiàries i detallarà amb el màxim

de rigor quin model de poble tria Ascó. És per això que la participació ciutadana resultarà fo-namental en un procés que tot just acaba de començar. El consistori preveu un termini mí-nim de dos anys per a que entri en vigor la nova normativa urbanística, ja que un cop el plenari municipal l’aprovi, diversos departaments de la Generalitat de Catalunya s’hi hauran de pro-nunciar.

Butl

letí

d’in

form

ació

m

unic

ipal11

març-

abril

201

2

En marxa el parc eòlic mentre es revisen els límits del terme •(P10)

Adéu Normes Subsidiàries, benvingut el nou POUM

•(P3-6)

•(P8)

Butlletí d’informació municipalmarç-abril 2012 - núm. 11 Editorial

2www.asco.cat

Portes obertes

L’Ajuntament acaba d’aprovar els pressupostos per l’exercici d’enguany, 2012. En aquestes pàgines tobareu al detall quins ingressos són els que tenim, quines són les despeses, tant les ordinàries com les inversions previstes, i quines són les xifres de tots els organismes municipals. El pressupost municipal també està disponible al web municipal.

Els ingressos municipals continuen creixent, sense que hi hagi hagut cap any que hagi cambiat aquesta tendència. Ja fa uns anys que aquest equip de govern va tenir la valentia d’acabar d’una vegada i per totes amb la incertesa que envoltava des de sempre els ingressos provinents de la indústria nuclear. Fent-ho així, hem assegurat que aquests impostos siguin constants i creixin aproximadament un 10% cada any fins el 2019.

Aquesta és la garantia que tenim. Tanmateix, la principal tasca que té aquest Ajuntament és avançar-se al futur i preparar Ascó per al dia que aquests ingressos desapareguin. Per això hem optat per uns pressupostos continuistes, que representen una contenció de la despesa i que són l’inici d’una encara major racionalització de la despesa per als propers anys.

Continuistes, perquè les grans xifres són similars a les d’anys anteriors. Els ingressos corrents i la despesa corrent han mantingut històricament una proporcionalitat , i això ho hem mantingut.

Però la novetat que representen aquests pressupostos rau en la reducció, per primer cop, d’algunes partides. Hem demanat a les entitats del poble un esforç de contenció. L’Ajuntament, per la seva banda, també ha fet aquest esforç de contenció, i la inversió que teníem prevista fer a Ca don Àngel per ubicar-hi un centre educatiu vinculat al Consorci Memorial dels Espais de la Batalla de l’Ebre, s’ha posposat. Igualment, l’altra gran inversió prevista, el complex esportiu de les piscines, tira endavant.

Tanmateix, el que personalment crec que representa un canvi definitiu en aquests pressupostos és la transformació en la seva estructura interna. A partir d’ara, cada regidoria comptarà amb una partida adscrita i això, juntament amb la normatva interna que hem establert per controlar prèviament qualsevol factura, permetrà un major rigor i, alhora, facilitarà que cada veí pugui conèixer amb més facilitat les despeses de cada departament de l’Ajuntament.

Hem iniciat una nova etapa a l’Ajuntament, que ja no té aturador. Portes obertes. Informació. Transparència. Hem de ser tots conscients, tots plegats, de què tenim i en què invertim. És la única manera d’aconseguir fer més racional la gestió del nostre Ajuntament.

Rafel Vidal i IbarsAlcalde d’Ascó

Butlletí d’InformacIó munIcIpal SumarI

Núm 11 - Març-abril 2012Edita: Ajuntament d’Ascó

Producció: Iniciatives Mediterrànies de Comu-nicació, SL

Ajuntament d’Ascó www.asco.catc/e: aj.asco@altanet.org

Carrer Hospital, 2 - Ascó - 43791 TarragonaTelèfon: 977 40 50 06 - Fax: 977 40 61 10

•(P2-7)El pressupost municipal de 2012, al detall

•(P8-9)Ascó inicia la redacció del POUM

•(P10) Els límits del terme municipal, a revisió

•(P11)Ascó acull un any més la Volta a Catalunya

Amb els cinc vots favorables de l’equip de govern (CiU i PSC) i el vot contrari dels quatre regidors de l’oposició (IA-FIC), el ple municipal d’Ascó ha donat llum verd al pressupost municipal de 2012.

Enguany, el pressupost consolidat -que és la suma del pressupost del consistori i de la resta d’organismes municipals- serà de 15,9 M euros, que representa una reducció respecte a la mateixa xifra de l’any ante-rior (17,5). La raó d’aquesta davallada és que per l’exercici 2011 es van preveure diverses operacions de crèdit, entre elles un préstec hipotecari que te-nia previst Ascó Serveis per fer front a les obres dels pisos del carrer Unió, que finalment no es van portar a terme.

L’alcalde i regidor d’Hisenda, Rafel Vidal, va de-fensar en el plenari uns pressupostos que considera “continuistes” degut a que les grans xifres respecte anys anteriors “són molt similars”. Vidal també va manifestar que els comptes de 2012 representen una contenció de la despesa, perquè es “redueixen con-siderablement” algunes partides de despesa corrent. Finalment, l’alcalde considera que aquests comptes són l’ inici d’una major racionalització, en incloure per primer cop en la història municipal una assigna-ció per a cada regidoria i per establir mecanismes de control interns suficients com per a que qualsevol ciutadà pugui conèixer l’origen i el destí de qualsevol factura.

Tots els organismes municipals veuen reduïda la seva aportació. Així, Ascó Serveis disposarà enguany de 2,9 M euros (enfront dels 6,6 de l’any anterior, un 53% menys), mentre que Roassa, que es finança majoritàriament per aportacions externes, disposarà de 0,99 M euros, quantitat que és un 2,5% inferior a la de l’any 2011. Pel que fa a l’Institut Municipal de Turisme, Festes i Tradicional (IMTUFITA), enguany dis-posarà de 674.200 euros, mentre que l’any anterior aquesta xifra era de 806.000, un 17,3% superior. El pressupost de Vídeo Ascó Televisió, que l’any passat va ser de 79.830, enguany serà de 78.200 (un 8% in-ferior) i l’Escola Municipal de Música d’Ascó (EMMA) no varia el seu pressupost, que es manté en 26.250 euros.

Aquest esforç de contenció també és visible en el capítul destinat a les subvencions. L’Ajuntament ha demanat a les entitats del poble que racionalit-zessin les seves peticions en la mesura del possible, sense impedir el normal funcionament de l’entitat. D’aquesta manera, aquesta despesa s’ha reduït al voltant d’un 10%.

L’Ajuntament també s’ha aplicat de portes endins aquesta política de contenció. Així, una inversió des-tacada com Ca don Àngel, on hi està previst ubicar un cente educatiu vinculat al Consorci Memorial dels Espais de la Batalla de l’Ebre (COMEBE), ha quedat posposada.

3

PrEssuPostos Butlletí d’informació municipalmarç-abril 2012 - núm. 11

Ajuntament d’Ascó Escola de música RROJAR Ajuntament d’Ascó Escola de músicaAjuntament d’Ascó Escola de música R O A S S A

ROJAR ASSISTÈNCIA SOCIOSANITÀRIA SAAjuntament d’Ascó Escola de música R O A S S AROJAR ASSISTÈNCIA SOCIOSANITÀRIA SA

PRESSUPOST 2012

14,9M€

+15,8%

-53%

-2,5% -17,3% -8% -0%

2,9M€ 0,99M€ 674.200€ 78.200€ 26.250€

Què és el pressupost consolidat

www.asco.cat

L’Ajuntament d’Ascó éstà format pels diversos organismes municipals: el Consistori, Ascó Serveis, Roassa, lMTU-FITA, Vídeo Ascó Televisió i l’Escola Mu-nicipal de Música d’Ascó. Els ingressos totals de l’Ajuntament, desglossats a la pàgina següent, són de 14,9 M eu-ros. Llavors, com és que el pressupost consolidat suma 15,9? La resposta és la següent: El consistori fa aportacions a la resta d’organismes municipals, que comptabilitza com a despesa. Aquests organismes, comptabilitzen aquestes transferències com a ingressos. La suma en el pressupost, doncs, hauria de ser de zero. La diferència que existeix d’1 M euros radica essencialment en les transferències que rep ROASSA, que es finança majoritàriament a través d’al-tres administracions i de les quotes dels residents.

Aprovat un pressupost de 15,9 M euros

CIU I PSC voten a fvor d’uns pressupostos que

IA-FIC vota en contra

La continuïtat i la contenció de la despesa marquen els comptes de

2012

Butlletí d’informació municipalmarç-abril 2012 - núm. 11

4

PrEssuPostos

INGRESSOS 201214,9M€

IAE 1M€

IBI 10M€

ALTRES 1,3M€

FONS ENRESA 570.000€

PRÈSTEC PER ALS PISOSDEL C/ UNIÓ 1,26M€

PRÈSTEC PER LA GESPAARTIFICIAL I FIBRA ÒPTICA

770.000€

14,9M€DESPESES 2012

TRANSFERÈNCIES AORGANISMES MUNICIPALS 1,8M€

SUBVENCIONSA OBRES 0,5M€

MANTENIMENT 3,4M€

SUBVENCIONS 1,4M€

INVERSIONS 2,8M€

INVERSIONS D’ASCÓSERVEIS 1,86M€

PERSONAL 3M€

ALTRES 0,16M€

Els ingressos de l’Ajuntament segueixen a l’alça

La contenció marca les despeses de 2012

Els ingressos municipals de l’Ajuntament d’Ascó, seguint la tendència dels darrers anys, continuen a l’alça. Així, els im-postos provinents de la indústria nuclear sumen 11 M euros, en-tre l’Impost de Béns Inmobles de Característiques Especials (IBICES) i l’Impost d’Activitats Econòmiques (IAE). Una al-tra font de finançament de l’Ajuntament són els anomenats Fons Enresa, producte d’una ordre ministerial promulgada a principis dels anys vuitanta i que a la pràctica suposa que tots els municipis que conviuen dins una distància de 10 Kilòmetres d’una central nuclear rebi una quantitat -que és variable-, en funció de la distància i del nom-bre d’habitants. Enguany aques-ta xifra és de 570.000 euros. La resta d’ingressos, l’Ajuntament els obté a partir de transferèn-cies ordinàries de l’Estat i de la Generalitat (1,3 M euros) i en-guany, per fer front a diverses inversions, el consistori consti-tuirà dos prèstecs amb entitats bancàries per valor de més de 2 M euros.

L’apartat de despeses pre-vistes per l’any 2012 conté una davallada considerable pel que fa a les subvencions a entitats. L’Ajuntament va demanar a les entitats del poble un es-forç d’ajust col·lectiu per tal de contenir aquesta despesa i així, aquest capítol s’ha reduït enguany un 9,5% fins als 1,4 M euros. Pel que fa a les in-versions, entre l’Ajuntament i Ascó Serveis està previst inver-tir més de 4,6 M euros -concre-tament 2,8 corresponen al con-sistori i 1,86 a Ascó Serveis-, el que representa el 30,9% del total del pressupost. La despe-sa de personal de l’Ajuntament se situarà aquest any 2012 en el 20,13% del pressupost total municipal (l’any passat va ser el 25%). Igualment, les trans-ferències a empreses i orga-nismes municipals s’han reduït respecte a l’any anterior, com es pot comprovar en el gràfic de la pàgina 3. La reducció més notòria és la d’Ascó Serveis, que passa de tenir un pressu-post propi de 6,2 M euros a un de 2,9, un 53% menys

www.asco.cat

5

PrEssuPostos Butlletí d’informació municipalmarç-abril 2012 - núm. 11

En els darrers anys, el pressupost municipal d’Ascó ha crescut ininterrompudament, degut essencialment a l’augment progressiu dels impos-tos directes provinents de la indústria nuclear. En nou anys, l’Ajuntament ha passat de gestionar 4,1 milions d’euros a 15,9, és a dir, pràcticament quatre vegades més, i els ingressos procedents d’aquests mateixos impostos s’incrementaran de manera gradual fins l’any 2019 . De manera paral.lela a l’augment d’ingressos, el consistori ha incrementat el volum de feina, que ja fa anys que ha superat el d’ajuntaments de major pobla-ció, com la capital comarcal Móra d’Ebre.

Aquest augment d’ingressos s’ha destinat en bona mesura a extingir deute contret per ante-riors consistoris. Però la despesa majoritària ha estat la despesa corrent, aquella destinada a personal, manteniment de béns o serveis, trans-ferències a organismes municipals i subvencions. L’any 2008, el consistori, amb la col.laboració de l’Associació Nuclear Ascó Vandellòs (ANAV), va constituir les beques universitàries. D’altra banda, l’Ajuntament ha fet un esforç els darrers estius per tal de contractar joves estudiants en pràctiques. De fet, la proporcionalitat entre aug-ment del pressupost i augment de la despesa corrent s’ha mantingut invariable a Ascó en les darreres legislatures. Així, l’any 2005 els ingres-sos van ser de 5,4 M euros i la despesa corrent va ser de 3,5, exactament el 64,8% del pressu-post total. Un any després, el 2006, la despesa corrent va situar-se en 3,8 milions, xifra que va

representar el 62,2% del pressupost. A majors in-gressos, major despesa corrent. Enguany, seguint amb aquesta tònica, aquesta despesa manté la seva proporcionalitat i se sitúa en 9,6 milions, que constitueix el 64,4%.

En la gràfica de l’evolució del pressupost mu-nicipal pot observar-se com, l’any passat, hi ha 1,3 milions d’euros que figuren en un color dife-rent. Els pressupostos municipals són sempre una

previsió del que serà l’any comptable, però no sempre es materialitzen aquestes previsions. La xifra que apareix en color difuminat i que es va pressupostar l’any 2011 correspòn íntegrament a un prèstec hipotecari que s’havia de constiuir per finançar les obres de les catorze vivendes del carrer Unió, i que no va constituir-se. Aquest prèstec el constituirà enguany l’Ajuntament amb l’objectiu de finalitzar les obres.

Ascó ha multiplicat gairebé per quatre el seu pressupost en els

darrers anys

EVOLUCIÓ DELPRESSUPOST

2003

4,1M€

2006

6,9M€

2007

7,3M€

2008

11,2M€

2009

11,3M€

2010

14,4M€

2011

16,2M€

1,3M€

2012

15,9M€

INGRESSOSGARANTITS IBI + IAE

ANY 2012

11M€

ANY 2013

11,4€

ANY 2014

11,8M€

ANY 2015

12,2M€

ANY 2016

12,6M€

ANY 2017

13M€

ANY 2018

13,4M€

ANY 2019

13,8M€

Un increment progressiu que encara continuarà els propers anys

Una de les principals accions que va portar a terme l’Ajuntament d’Ascó durant l’anterior mandat municipal va ser regular els ingressos provinents de la indústria nuclear. Històricament, i en una situació idèntica arreu de l’Estat, aquests ingressos eren variables i esta-ven subjectes a convenis entre muni-cipis i indústries, ja que aquestes pa-ralitzaven judicialment l’aplicació del cadastre. L’IBI, tant rubà com rústic o industrial, es calcula en funció del va-lor cadastral de la propietat. Durant el mandat anterior, aquests situació d’excepcionalitat va reconduir-se, de manera que actualment la indústria nu-clear tributa com qualsevol veí, d’acord amb les ordenances municipals, que estipulen l’IBI de característiques es-pecials en l’ 1,3%, el màxim legal. Aquesta xifra va començar a aplicar-se l’any 2011 (entre els anys 2004 i 2009 va ser del 0.95%, i el 2010 va ser de l’1,2%) i han representat un increment tal dels impostos directes a la indús-tria que la llei obliga a proratejar-los. És per aquesta raó que fins l’any 2019 els ingressos provinents de l’IBI de ca-racterístiques especials de la indústria nuclear seguiran augmentant de la ma-nera que indica el gràfic adjunt.

Garantits fins el 2019

www.asco.cat

Butlletí d’informació municipalmarç-abril 2012 - núm. 11 PrEssuPostos

6

Abans de constituir nous prèstecs, s’havia de li-quidar el deute anterior. Això és el que ha fet en els darrers anys, fins a reduir l’índex d’endeutament al mínim històric l’any passat, el 6,56%. El gràfic que acompanya aquesta informació va fer-se amb da-des anteriors al tancament de l’exercici comptable de 2011, i per això hi figura un 8,7%, que ha de ser corregit. Tot i tenir ambiciosos projectes sobre la taula, l’equip de govern ha optat per la prudència i no buscar finançament bancari fins enguany, en el que per primera vegada des de 2002 es constituiran crèdits significatius. En concret, l’Ajuntament de-manarà un prèstec de 1,26 milions d’euros per en-llestir les obres dels pisos del carrer Unió, i un altre de menys quantitat, de 770.000 euros, per tal de fer front a dues inversions: començar la instal·lació d’una xara de fibra òptica al municipi i millorar el camp de futbol de terra per col·locar-hi gespa ar-tificial. Aquesta millora també revertirà en un mi-llor manteniment del Camp Municipal d’Esports , actualment sobreutilitzat, i que veurà alleugir l’activitat i el seu cost de manteniment.

“Tenim encara molt marge d’endeutament, per-què l’Ajuntament té garantits en els propers anys un augment progressiu dels ingressos”, assegura l’alcalde i regidor d’Hisenda, Rafel Vidal. De fet, l’any 2002 l’Ajuntament d’Ascó devia als bancs exactament 2,6 milions d’euros, xifra que representava el 67,5% dels seus ingressos totals, i molt a prop del límit legal que

ha implantat el govern central recentment per als ajuntaments, situant-lo en el 75%. Des d’aquell any 2002, l’època en què les arques municipals han estat més condicionades pels prèstecs bancaris, el deute municipal ha anat esvaint-se any rere any gràcies a la contenció dels successius consistoris, fins arribar

l’any passat a un escàs 6,5% de deute. Ara, l’Ajuntament preveu constituir aquests dos

nous prèstecs en els propers mesos, per tal de fer front a tres inversions concretes: pisos del carrer Unió, gespa artificial i fibra òptica. Totes elles amb un notable retorn de l’import finançat.

L’índex d’endeutament a finals de 2012 serà del 22%, lluny del d’anys anteriors i del límit legal del 75%

EVOLUCIÓ DEL DEUTE

2002

67,51%2,6M€

2003

57,1%2,3M€

2009

11,4%1M€

2010

8,9%1,1M€

2012

22%2,8M€

2011

8,7%0,8M€

CRONOLOGIA DELS PRÈSTECS

1995

900.000€a 10 anys BBVA

2000

162.000€ a 10 anys BBVA

345.000€ a 10 anys

BCL

2008

294.000€ a 10 anys

0% interés MITYC

2011

245.000€ a 5 anys

CAM

2001

162.000€ a 10 anys BBVA

900.000€ a 10 anys

BCL

2002

1,1M€a 15 anys

BCL

L’Ajuntament eixuga el deute d’anteriors governs abans de demanar nous crèdits

L’Ajuntament d’Ascó constituirà en els propers mesos dos prèstecs per afron-tar inversions concretes. Tanmateix, no és ni de bon tros el primer cop que això succeeix.

L’any 1995, el consistori va endeutar-se en 900.000 euros a retornar en 10 anys. Després de cinc anys sense afegir nou deute, l’any 2000 s’encetaria un ci-cle en el que el consistori va demanar un total de 5 crèdits en tres anys, per un va-lor total de més de 2,6 milions d’euros, en un moment en què els ingressos muni-cipals amb prou feines eren quatre vega-des inferiors als actuals. Aquesta circum-stància va fer que l’índex d’endeutament del consistori s’elevés fins a nivells que mai més s’han repetit fins al moment.

L’any 2008, després de 6 anys sen-se constituir cap prèstec, l’Ajuntament d’Ascó va acudir a una convocatòria oberta pel Ministeri de Industria, Turisme i Comerç (MITYC) amb un tipus d’interès del 0% per tal de culminar les obres de les naus municipals del polígon industrial. L’any passat el consistori va sol·licitar un altre prèstec bancari per valor de 245.000 euros a tornar en cinc anys.

Tots els crèdits que ha demanat l’Ajuntament els darrers 17 anys

www.asco.cat

PrEssuPostos

7

Reforma i millora de carrers, d’enllumenat públic, juntament amb projectes de gran everga-dura com dotar el municipi d’una xarxa de fibra òptica. Les inver-sions previstes per enguany sumen més de 4,6 M eu-ros, i la de major quanitat són la dels catrze pisos del carrer Unió (1,2 M euros). El manteniment i millora de la xarxa de camins rurals del municipi rebrà en-guany una inversió de 400.000 euros, la instal·lació de gespa artificial al camp de terra està valorada en 421.000 euros, i per a la fibra òptica se n’han des-tinat 350.000. Aquest és un projecte ambiciós que vol aconseguir unificar la telefonia, la distribució de televisió i internet a través de la xarxa més ràpida disponible actualment al mercat.

A més a més, el consistori ha previst l’adquisició de terrenys per tal de crear un nou eixample urbà (250.000 euros), d’una banda, i en previsió per a construir en el futur un nou centre mèdic (200.000 euros) que millori l’accessibilitat de l’actual.

Les iniciatives sorgides de la votació popular que

va tenir lloc el passat 15 de desembre també es veuen reflectides en el pressupost 2012.

Pressupostos ParticipatiusL’adequació de diversos carrers (162.200 eu-

ros), la col·locació d’un semàfor a la carretera de Camposines (30.000 euros) i la instal·lacio, ja realitzada, d’un mirall al carrer Clots (800 euros) sumen els 200.000 euros que l’Ajuntament es va comprometre a invertir a través de la participació ciutadana, en un procés que enguany es tornarà a repetir.

Altres actuacions previstes per enguany és l’ampliació dels nínxols del cementiri per raons d’espai disponible (130.000 euros). Els pressu-postos contemplen també diverses actuacions urbanístiques al carrer Placeta (50.000 euros), a

la futura placeta Carmel Biarnés (50.000 euros), la plaça Molí de la Vila (15.000 euros) i el carrer Residència (55.000 euros). Per totes aquestes ac-tuacions s’han obert partides amb l’objectiu tam-bé d’acudir a subvencions que permetin finançar les obres. El consistori seguirà amb la renovació de l’enllumenat públic, envellit i enguany desti-narà 57.000 euros a substituir les lluminàries de vapor de mercuri, de 200 watts de potència, per altres de vapor de sodi menys contaminants i de 70 watts.

El pressupost d’ enguany també preveu la cons-trucció d’un embarcador per acollir el llagut “Lo Roget”, l’adquisició d’un vehicle multiusos per a obres i serveis diversos per a la Brigada Municipal (40.000 euros) o la senyalització de diferents ca-mins rurals del terme municipal (30.000 euros).

Petites actuacions i nous grans projectesL’Ajuntament preveu dotar Ascó d’una xarxa de fibra òptica per millorar les telecomunicacions

El consistori adquirirà terrenys per urbanitzar-los i en previsió d’un nou centre mèdic

Complex esportiu. Les obres per construir un nou equipament esportiu amb noves piscines cobertes adjacent a les actuals piscines, tiren endavant. El pressupost municipal de 2012 contempla una petita inversió, inferior a 200.000 euros, per fer front a diverses despeses de les obres. Tanmateix, el pagament d’aquesta important obra no queda reflectit en el pressupost d’enguany degut a que les obres no finalitzaran durant l’actual exercici, i el pagament està estipulat en finalitzar els treballs.

Ca don Àngel. El projecte per tal de convertir Ca don Àngel en un centre educatiu adscrit al Consorci Memorial dels Espais de la Batalla de l’Ebre (COMEBE), queda aturat momentàniament. L’Ajuntament ha optat per no incloure enguany aquest projecte per l’elevada despesa que suposa, malgrat disposar d’una subvenció de 470.000 euros provinent del Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya (PUOSC). Tanmateix, el fet d’ acceptar aquesta subvenció hagués suposat una inversió del consistori de més d’1,5 M euros.

Butlletí d’informació municipalmarç-abril 2012 - núm. 11

www.asco.cat

Butlletí d’informació municipalmarç-abril 2012 - núm. 11 PouM

8

Per on ha de crèixer el casc urbà d’Ascó? Cal protegir el casc antic? Com? Quin sòl es reseva per a la indústria, i quin per a equipaments municipals? Què cal fer a l’entorn del Castell? Aquestes són només algunes de les preguntes que el nou Pla d’Ordenació Urbanística Municipal està cridat a resoldre. La nova normativa substiuirà les actuals Normes Subsidiàries quan estigui en vigor, i és per la rellevància que aquesta qüestió té per a tota la ciutadania que l’Ajuntament ha previst un procés participatiu que tindrà lloc en diverses fases.

Un nou planejament urbanístic per dissenyar l’Ascó del futur

L’Ajuntament d’Ascó ha iniciat recentment amb una sessió informativa oberta al veïnat la redacció del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM). Des de 2003, el municipi es regeix per unes Normes Subsidiàries, una normativa que el nou POUM substituirà quan estigui en-llestit. El consistori preveu que el nou document entri en vigor en un període de 2 anys, tot i que bona part de la tramitació del POUM, concretament un cop aprovat de forma inicial al ple municipal, depèn d’administracions superiors.El POUM té com a principals objectius planifi-car zones de creixement urbanístic, ordenar i protegir el patrimoni cultural arquitectònic, establir zones d’equi-paments municipals i millorar la mobilitat al municipi. El POUM també abordarà el futur urbanístic de zones d’especial interès local, com la façana fluvial o l’entorn del Castell d’Ascó i pot establir figures de protecció per espais d’interès natural.

Participació ciutadanaLa redacció del POUM ha arrencat donant la veu a la

ciutadania. L’Ajuntament i l’equip redactor han difós en-tre el veïnat un ampli qüestionari on, de manera anòni-ma, els ciutadans han pogut detallar les seves prioritats. Entre d’altres preguntes, el qüestionari demana el parer del ciutadà sobre els diferents elements patrimonials del poble, les zones a preservar, quins equipaments públic creu més necessaris o aspectos de mobilitat. Actualment, l’equip redactor, ja treballa en l’elaboració del POUM te-

Les aportacions del veïnat, claus en la redacció final de la

nova normativa

El POUM disposarà les noves zones de creixement urbà i les industrials, i

preveurà les actuacions urbanístiques als

elements distintius del municipi

www.asco.cat

9

PouM Butlletí d’informació municipalmarç-abril 2012 - núm. 11

Un nou planejament urbanístic per dissenyar l’Ascó del futur

nint en compte aquests qüestionaris, però aquesta no serà ni de bon tros la única ocasió en què la ciutada-nia d’Ascó podrà expressar la seva opinió. De fet, un cop estigui llest l’avantprojecte, s’haurà de sotmetre al coneixement de la ciutadania, que podrà formular propostes. S’ha previst dur a terme una sessió informa-tiva i constituir diverses taules rodones que abordaran el POUM des de diferents aspectes: mobilitat, infra-estructures, territori i sostenibilitat...Un cop enllestit aquest procés i incorporades les aportacions al redac-tat, el POUM arribarà al plenari municipal per a la seva aprovació inicial. Tanmateix, abans de la votació hi ha prevista una nova sessió informativa per tal de difondre entre la ciutadania els continguts definitius. Tota la do-cumentació que vagi generant el procés serà pública. El web municipal www.asco.cat, aquest butlletí i Vídeo

Ascó Televisió faran un ampli seguiment de la redacció de la nova normativa urbanística. No cal dir que, a ban-da d’aquests processos participatius, el POUM estarà subjecte a un període d’al·legacions.

Què és un POUMÉs un instrument d’ordenació integral del territori

que té per objectiu determinar les línies bàsiques de creixement i desenvolupament del municipi de cara al futur. El document elaborat ha de definir el model de poble més convenient per a Ascó en termes de mobili-tat, habitatge, revitalització econòmica, usos del sòl, infraestructures, equipaments, patrimoni, etc.

Quin és l’objectiu del POUMEl planejament urbanístic vigent té gairebé 15 anys,

i durant aquest temps les necessitats del municipi han anat canviant. Un dels objectius és garantir un des-envolupament urbanístic sostenible, preveure models d’ocupació del sòl que afavoreixin la cohesió social i considerin la rehabilitació i la renovació del sòl urbà.

Perquè l’Ajuntament vol fer-lo?Ascó té una manca històrica der sòl urbanitzable i, alho-

ra, moltes cases buides, circumstància que dificulta l’accés a l’habitatge sobretot dels joves. A més a més, el consistori ha engegat diverses polítiques per posar en valor el patri-moni arquitectònic i cultural, al mateix temps que el polí-gon industrial s’ha quedat sense superfície. Això, per si sol, justifica la necessitat de renovar l’ordenament urbanístic, però a més a més el consistori vol dotar el municipi d’una eina a llarg termini, un model de poble clar i definit.

www.asco.cat

10

Què és...?

Butlletí d’informació municipalmarç-abril 2012 - núm. 11 tErritori

Els 12 aerogeneradors, de 2,5 Mw de potència cadascun, de què consta el parc eòlic de Barbers començaran a produir electricitat durant el proper estiu, segon preveu l’empresa promotora, Tarraco Eòlia. La torre d’aquests erogeneradors mesura 80 metres d’alçada, i les aspes 43, amb una base de formigó d’aproximadament 15 metres per cada costat. Després de gairebé 10 anys de tramitació del projecte, els treballs de construcció dels aero-generadors, que inclouen també una rasa per conduir l’electricitat en una subestació de Móra d’Ebre han començat a finals de març, i s’allargaran fins el mes de juny.

El parc eòlic de Barbers, en marxa a l’estiu

El ple de l’Ajuntament d’Ascó del passat 27 de març va donar llum verd a l’acta de nova delimitació de terme amb els municipis de Garcia i VInebre, després d’un treball tècnic conjunt dels tres ajuntaments i de l’Institut Carto-gràfic de Catalunya. Prèviament, aquesta mateixa feina ja s’havia fet amb Móra d’Ebre, i tot plegat ha generat un expedient que ara és a sobre de la taula del separtament de Governació de la Generalitat, qui haurà d’aprovar la nova de-limitació. L’Ajuntament d’Ascó vol fer valer la delimitació històrica, de la que ja es tenen referències documentals de la segona dècada del segle XX i que és acceptada per l’Institut Cartogràfica de Catalunya. Tanmateix, al llarg del anys i sense raó coneguda, el cadastre va “empetitir” el terme municipal d’Ascó fixant una delimitació que no es correspòn amb l’antiga.

L’Ajuntament seguirà revisant els límits municipals amb la resta de municipis amb què limita, per tal de posar d’acord unes dades que actualment són dispars al catastre i a l’Institut Cartogràfic de Catalunya. La rellevància d’aquest acte purament administratiu no és menor: el parc eòlic de Barbers està situat just a la carena que històricament ha separat els termes municipals de Móra d’Ebre i Ascó, en una zona on també hi conflueix part del terme de Garcia. En funció de la nova delimitació, els aerogeneradors de què consta el parc estaran ubicats en un municipi o en un altre, i això determinarà a on tributarà aquesta empresa.

Ascó revisa els límits del terme

municipal

Ara fa poc més d’un any, l’Ajuntament d’Ascó va obrir a la carretera de Camposines l’Oficina d’Habitatge d’Ascó, concebuda com a finestreta úni-ca per tal d’atendre els assumptes relacionats amb polítiques d’habitatge i assessoria per a la tramitació d’expedients. De fet, l’Oficina d’Habitatge d’Ascó té la missió encomanada de centralitzar tota la gestió ad-ministrativa relacionada amb les polítiques d’habitatge que ha implantat el consistori, ja siguin subvencions relacionades amb la rehabilitació o reforma com les diferents sol·licituds o permisos. Per fer-ho possible, el consistori ha arribat a un conveni amb l’empresa local Busca Habitat, que és qui gestiona aquest nou servei municipal.

A més a més de fer més àgil la qualsevol tramitació,

l’Oficina d’Habitatge d’Ascó compleix també les fun-cions de Borsa d’Habitatge, per tal d’estimular el mer-cat de la vivenda del municipi. La Borsa d’Habitatge de moment ha rebut ja les primeres preinscripcions per als catorze pisos que l’ajuntament està construïnt al ca-rrer Unió, però també ofereix un servei clàssic de borsa d’habitatge: un servei per posar en comú aquells inte-ressats en adquirir o llogar una vivenda a Ascó, i servir de plataforma d’èxit per aquells propietaris que volen posar a lloguer la seva propietat. De fet, el mercat de la vivenda al municipi d’Ascó té una particularitat: existeixen nombroses llars buides que els propietaris no es decideixen a posar en lloguer, mentre que hi ha una demanda clara de vivenda, sobretot per part de joves d’entre 25 i 35 anys.

L’Oficina d’Habitatge d’Ascó

El cadastre estatal i l’Institut Cartogràfic de Catalunya mantenen discrepàncies sobre les

fronteres

L’oficina té la missió encomanada de centralitzar tota la gestió administrativa relacionada amb les polítiques

d’habitatge

www.asco.cat

11

diVErs Butlletí d’informació municipalmarç-abril 2012 - núm. 11

La presentació del llibre “Embarcats”, de l’autor Joan Rebagliato, el darrer guanyador del premi de narrativa Vila d’Ascó, va tenir lloc el divendres 23 de març a la sala d’actes de l’Ajuntament. L’obra ha estat editada per l’editorial tarragonina Cossetània Edicions, que s’encarrega d’editar tots els guanyadors del pre-mis literaris asconencs. D’altra banda, la propera edició de la Nit Literària ja té data. El proper 12 de maig, durant el tradicional sopar, es donaran a conèixer els guanyadors de l’edició d’enguany del premi de narrativa Vila d’Ascó, del de poesia Joan Perucho, del de narrativa breu per a joves autors i també del premi de fotografia.

“Embarcats”, per fer boca per a la Nit LiteràriaPer tercer cop des de 2008, Volta

Ciclista a Catalunya ha passat per Ascó. La cursa, d’una setmana de duració i set etapes, va arribar al nostre muni-cipi provinent de Tremp, en una etapa amb un final d’aquells que desperten interès ente el públic ja que els corredors havien de pujar la serra de la Fatarella, i després baixar-lo a gran velocitat abans d’arribar a la fi d’etapa, situat a l’alçaca de l’ermita de Sant Miquel, a la carretera de Camposines. Aquesta va ser la quarta etapa de la Volta, i la cinquena, amb final amb Man-resa, va sortir també d’Ascó. Tant l’any 2008 com el 2010, quan Ascó també va acollir una etapa de la Volta a Catalunya, el municipi ha tornat a ser l’únic poble de la demarcació de Tarragona que ha comptat amb alguna etapa.

Durant aquests dies, el nom d’Ascó s’ha relacionat

emb el món de l’esport arreu de Catalunya, perquè la pràctica totalitat dels mitjans de comunicació se n’han fet ressó. Una de les línies d’actuació de l’equip de go-vern municipal és donar a conèixer el municipi a partir d’actius com el patrimoni cultural -Festes de Sant An-toni, declarades ja d’interès nacional-, el patrimoni ar-quitectònic, l’entorn natural vinculat al riu Ebre i tam-bé en l’àmbit esportiu, especialment en tots aquells esports on Ascó exerceix de petita capital territorial.

L’arribada i la sortida de la Volta Ciclista a Catalun-ya a Ascó és fruït de la col·laboració de l’Ajuntament i de l’Associació Nuclear Ascó-Vandellòs (ANAV), que han compartit despeses de l’organització del certamen

La Volta Ciclista a Catalunya torna a fer parada i fonda

Ascó, únic poble de la demarcació de Tarragona que

acull una etapa del certamen

telèfonS d’InterèS: HorarI de tren/autoBúS

sErVEis

ASCÓ-BARCELONA06.28 h – Només els dilluns

08:15 h

14:25 h

17:40 h

19:15 h

ASCÓ – SARAGOSSA05:52 h (no circula els diu-menges)

07:21 h (només els diumenges)

11:41 h

18:25 h

Línia TorTosa-LLeida

Tortosa – Ascó – Lleida 7:15 - 08:30 – 09:25 15:30 - 16:45 - 17:50 17:00 – 18:23 – 19:15 18:30 - 19:35 - 20:30

Lleida – Ascó – Tortosa 11:45 – 12:40 – 14:05 13:45 – 14:40 – 16:00 17:50 - 18:50 - 20:00 20:45 - 21:35 - 22:40

Línia ascó – Móra d’ebre - Móra d’ebre HospiTaLDe dilluns a divendres feiners, dies lectius curs escolar

Ascó – Móra d’E – Hospital 06:00 - 06:37 - 06:40 09:10 - 09:47 - 09:50 16:35 - 17:12 - 17:15 18:15 - 19:32 - 19:35 Hospital – Móra d’E – Ascó 07:00 - 07:03 - 07:45 12:00 - 12:03 - 12:45 15:15 - 15:18 - 16:00 17:00 - 17:03 - 17:45* 19:45 - 19:48 - 20:30

AJUNTAMENT ...... 977 40 50 06 / 629 740 840BIBLIOTECA ..........................977 40 40 19CEIP SANT MIQUEL .................977 40 51 14DISPENSARI MÈDIC ..................977 40 53 85ESCOLA MUNICIPAL DE MÚSICA ...977 40 40 22JUTJAT DE PAU .....................977 40 40 34LOCAL DE JOVES ....................977 40 40 25LLAR D’INFANTS VAILETS ..........977 40 56 63OFICINA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL ...977 40 60 67OFICINA DE TURISME ...............977 40 65 83PARRÒQUIA ..........................977 40 50 39PAVELLÓ COBERT ...................977 40 40 35POLIESPORTIU MUNICIPAL ........................ 977 40 53 19RESIDÈNCIA D’AVIS .................977 40 65 05VÍDEO ASCÓ TELEVISIÓ ............977 40 53 14

TELÈFONS D’EMERGÈNCIESAMBULÀNCIA ...................................061BOMBERS ASCÓ .....................977 40 40 83BOMBERS ASCÓ (URGÈNCIES) .....977 40 40 80CAP FLIX .............................977 41 22 08EMERGÈNCIES GENERALITAT .................112FARMÀCIA ............................977 40 61 09HOSPITAL COMARCAL ..............977 40 18 63

MOSSOS D’ESQUADRA (EMERGÈNCIES) ..............088MOSSOS D’ESQUADRA (MÓRA D’EBRE) .977 28 14 80

TELÈFONS DE SERVEIS I ALTRESCONSELL COMARCAL DE LA RIBERA D’EBRE 9 7 7 40 18 51FECSA (Avaries) .....................902 53 65 36FECSA (Gestions) ...................902 50 88 50RENFE ................................902 24 02 02TELEFÒNICA (Avaries) ...................... 1002FUNERÀRIA .........................977 40 03 99

tren

autoBúS

* Circula dilluns, dimarts i dijous

demografIa

POBLACIÓ:

28 de març 2012: 1714 habitants

www.asco.cat

La fo

togr

afia

del

s te

mps

pas

sats

Al

tar m

ajor

de

l’esg

lési

a ab

ans

de s

er d

estr

uït d

uran

t la

Guer

ra C

ivil,

el j

ulio

l de

1936

.Te

niu

foto

graf

ies

anti

gues

del

mun

icip

i? S

i te

niu

imat

ges

anti

gues

d’A

scó

que

us a

grad

aria

que

sor

tiss

in p

ubli

-ca

des

al b

utll

etí

mun

icip

al,

pode

u fe

r-le

s ar

riba

r al

Dep

arta

men

t de

Cul

tura

de

l’A

junt

amen

t