Lunes, 15 de diciembre de 2003 AGRICULTURA Autorizan...

Sistema Peruano de Información Jurídica

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Lunes, 15 de diciembre de 2003

AGRICULTURA

Autorizan importación de huevos fértiles, reproductores, abuelas, bisabuelas o de pedigree destinados a la producción de carne y huevo procedente de los EE.UU.

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 50-2003-AG-SENASA-DGSA

SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA DIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL Lima, 11 de diciembre de 2003 VISTO: El Informe Técnico Nº 135-2003-AG-SENASA-DGSA-DDZ del 5 de diciembre del 2003, el cual hace referencia al nivel de riesgo aceptable para la importación de huevos fértiles, pollos y pollitas reproductoras, abuelas y bisabuelas o de pedigree destinadas a la producción de carne y huevo procedente de algunos zonas de los Estados Unidos de Norteamérica; y, CONSIDERANDO: Que, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 17 del Decreto Ley Nº 25902 “Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura”, ha sido creado entre otros Organismos Públicos Des-centralizados, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, que tiene como uno de sus objetivos ser el ente responsable de cautelar la seguridad sanitaria del agro nacional; Que, la Ley Nº 27322 - Ley Marco de Sanidad Agraria en su Artículo 6 expresa que es función del SENASA, entre otras, el de mantener y fortalecer el sistema de cuarentena con la finalidad de realizar el control e inspección fito y zoosanitaria, según sea el caso, del flujo nacional e internacional de plantas, productos vegetales, animales y productos de origen animal, capaces de introducir o diseminar plagas o enfermedades; Que, conforme a lo señalado por el Artículo 18 inciso a) del Reglamento de Organización y Funciones del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, aprobado por el Decreto Supremo Nº 24-95-AG, la Dirección General de Sanidad Animal tiene entre otras funciones la de establecer, conducir y coordinar un sistema de control y supervisión zoosanitario, tanto al comercio nacional como internacional, de animales, productos y subproductos de origen animal; Que, la Decisión 515 de la Comisión de la Comunidad Andina publicado el 14 de marzo de 2002, establece que en las operaciones comerciales de plantas, productos vegetales, artículos reglamentados, animales y sus productos dentro de la Subregión Andina y con terceros países, las medidas sanitarias y fitosanitarias que apliquen los Países Miembros, de-ben ser consistentes con la normativa de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), la Oficina Internacional de Epi-zootias (OIE) y la Comisión del Codex Alimentarius; Que, mediante Resolución Jefatural Nº 068-2003-AG-SENASA, del 29 de marzo de 2003, se suspendió por un período de ciento ochenta días la importación de aves vivas, huevos fértiles, huevos para consumo, carne de ave, otros productos y subproductos aviares procedentes de Estados Unidos capaces de transmitir o vehiculizar los virus de influenza aviar y Newcastle; Que, en el Artículo 4 de la mencionada Resolución Jefatural, establece que se mantendrá la medida mencionada en el Artículo 1 hasta qué el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, reciba información suficiente sobre la situación presentada en la actualidad


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y se verifiquen las condiciones epidemiológicas y los procedimientos sanitarios implementados por el Servicio Veterinario Oficial de Estados Unidos; Que, habiendo vencido el período de suspensión de importación previsto en la Resolución Jefatural Nº 068-2003-AG-SENASA, se procedió a efectuar un Análisis de Riesgo para evitar la introducción de los virus de influenza aviar y Newcastle a través de la importación de huevos fértiles, reproductores, abuelas, bisabuelas o de pedigree destinados a la producción de carne y huevo; Que, mediante el Informe Técnico Nº 135-2003-AG-SENASA-DGSA-DDZ del 5 de diciembre del 2003, se recomienda autorizar el ingreso de huevos fértiles, reproductores, abuelas, bisabuelas o de pedigree destinados a la producción de carne y huevo por cumplir satisfactoriamente con los requisitos de bioseguridad que brindan las condiciones necesarias para evitar el ingreso de influenza aviar y Newcastle a sus aves y las garantías en el cumplimiento de los requisitos sanitarios exigidos por el país por parte del Servicio Oficial de USA, excepto de los Estados que hayan presentado ocurrencia de Newcastle o de alguno de los tipos de influenza aviar o que hayan implementado un programa de vacunación como mecanismo de control de la influenza aviar, como Conecticcut, Maine, Pensilvania, New York, California, Texas, West Virginia, North Carolina; De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 24-95-AG, Reglamento de Organización y Funciones del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, y por el De-creto Supremo Nº 051-2000-AG - Reglamento de Importación y Exportación de Animales, Productos y Subproductos de Origen Animal; y con las visaciones de los Directores Generales de Sanidad Animal y Asesoría Jurídica; SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar la importación de huevos fértiles, reproductores, abuelas, bisabuelas o de pedigree destinados a la producción de carne y huevo procedente de los Estados Unidos, a excepción de los Estados que hayan presentado ocurrencia de Newcastle o de alguno de los tipos de influenza aviar o que hayan implementado un programa de vacunación como mecanismo de control de la influenza aviar, dentro de los que se incluyen Conecticcut, Maine, Pensilvania, New York, California, Texas, West Virginia, North Carolina. Artículo 2.- Establecer los requisitos sanitarios que deben cumplir para el internamiento al país las mercancías mencionadas en el artículo precedente, que en anexo forman parte de la presente Resolución. Artículo 3.- La presente Resolución será publicada en el Diario Oficial El Peruano y entrará en vigencia en la fecha de su publicación. Regístrese, comuníquese y publíquese. ÓSCAR DOMÍNGUEZ FALCÓN Director General REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA IMPORTACIÓN DE POLLITOS RECIÉN NACIDOS/ HUEVOS FÉRTILES PROCEDENTES DE ESTADOS UNIDOS Los pollitos recién nacidos/ huevos fértiles estarán amparados por un Certificado Sanitario firmado por un médico veterinario autorizado por el Departamento Norteamericano de Agricultura (USDA). El certificado deberá contener el nombre y dirección del importador y ex-portador, y la identificación completa de los pollitos a ser exportados. Información adicional incluirá: 1. Los pollitos recién nacidos/ huevos fértiles proceden de aves criadas en Estados Unidos y de las granjas cuyos nombres y ubicación se indican.


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2. Estados Unidos es un país libre de INFLUENZA AVIAR, ENFERMEDAD DE NEWCASTLE VELOGÉNICA VISCEROTRÓPICA y SÍNDROME DE LA CAÍDA DE LA POSTURA (EDS 76) o cuenta con zonas que por análisis de riesgo han sido reconocidas por el Perú como aptas para llevar a cabo la importación. 3. Las granjas o incubadoras de origen mantienen un programa de control zoosanitario bajo control oficial, las cuales cuentan con el estatus de “Limpio” de las enfermedades de Influenza Aviar de cualquier tipo y Newcastle, otorgado por el Programa Nacional de Mejoramiento Avícola - NPIP. 4. En el criadero o en los criaderos de origen y los situados en un radio de cuando menos 6 Km. no han ocurrido brotes ni han estado bajo cuarentena, en el año previo a la fecha de embarque, a causa de la ocurrencia de cualquiera de las ENFERMEDADES CUARENTENABLES O TRANSMISIBLES QUE AFECTEN A LA ESPECIE: BRONQUITIS INFECCIOSA, HEPATITIS CON CUERPOS DE INCLUSIÓN, ENFERMEDADES NEO-PLÁSICAS (Reticuloendoteliosis, Enfermedad linfoproliferativa y Leucosis), LARINGOTRAQUEITIS INFECCIOSA AVIAR, MICOPLASMOSIS (Mycoplasma gallisepticum y Mycoplasma synoviae), SALMONELOSIS (Paratifoidea), TENOSINOVITIS (Artritis viral), TIFOSIS AVIAR (Salmonella gallinarum), PULOROSIS (Salmonella puIlorum), ANEMIA INFECCIOSA AVIAR Y ENCEFALOMIELITIS AVIAR. 5. En el plantel de origen las aves están sometidas a medidas de control bajo supervisión de un médico veterinario acreditado por el USDA de varias enfermedades/ infecciones de los pollos que incluyen: ENCEFALOMIELITIS AVIAR, BRONQUITIS INFECCIOSA, ENFERMEDAD DE MAREK, TIFOSIS (Salmonella gallinarum) y HEPATITIS CON CUERPOS DE INCLUSIÓN ENFERMEDAD INFECCIOSA DE LA BURSA (Enfermedad de Gumboro), LARINGOTRAQUEITIS INFECCIOSA AVIAR, MICOPLASMOSIS (Mycoplasma gallisepticum y Mycoplasma synoviae), ENFERMEDADES NEOPLASICAS (Reticuloendoteliosis, Enfermedad linfoproliferativa y Leucosis), PULOROSIS (Salmonella pullorum), infecciones de Salmonella enteritidis y otras infecciones causadas por otras especies de salmonela (Salmonella spp.) que no tienen adaptación específica (Paratifoidea) y TENOSINOVITIS INFECCIOSA (Artritis viral). Específicamente para las enfermedades/ infecciones mencionadas anteriormente, a toda ave sospechosa se le realiza una necropsia con su examen histopatológico complementario. Además, a la parvada en el plantel de origen se le vacuna rutinariamente contra la enfermedad infecciosa de la bursa; trimestralmente se rastrea serológicamente para la Leucosis aviar y oficialmente se considera “Limpia” bajo el Plan Nacional de Mejoramiento Aviar en relación a la tifosis aviar, micoplamosis, pulorosis, e infecciones de S. enteritidis. No se ha detectado la presencia de ninguna de las enfermedades en la parvada de origen en los 3 meses anteriores a la exportación. 6. En el plantel de origen, la vacunación contra la ENCEFALOMIELITIS AVIAR se realiza entre las 10 y 15 semanas de edad o el plantel de origen se puede certificar libre de encefalomielitis aviar basada en un estricto manejo, incluyendo observaciones clínicas en los planteles y su descendencia y/o resultados de laboratorio. 7. El plantel de origen, de los pollos recién nacidos/ huevos fértiles, no han sido vacunados, ni presentan anticuerpos contra la enfermedad de INFLUENZA AVIAR de cualquiera de sus tipos. 8. a) Debe certificarse que los pollitos recién nacidos han sido vacunados contra la ENFERMEDAD DE MAREK, con vacunas que contengan cepas HVT/SB1. b) Los huevos fértiles provienen de granjas libres de MICOPLASMOSIS (Mycoplasma gallisepticum y Mycoplasma synoviae), PULOROSIS (Salmonella puIlorum) y Salmonella enteritidis Fago 4.


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9. Las cajas y embalajes utilizados para el transporte de los pollitos recién nacidos/huevos fértiles son nuevos y no han estado expuestas a contaminación por agentes infecciosos. 10. Los vehículos de transporte de pollitos recién nacidos/ huevos fértiles, desde la granja de origen al lugar de embarque, fueron lavados y desinfectados previamente al embarque utilizando productos con probada eficacia. PARÁGRAFO: I. No se permitirá el ingreso de alimentos, concentrados o camas que acompañen a los pollitos recién nacidos. II. Los pollitos o pollitas deben ir acompañados del programa de vacunación del plantel de origen, cepa, vía y fecha de aplicación. III. Las aves a su ingreso al Perú serán sometidas a cuarentena por un período de 15 días, debiendo acatar las medidas sanitarias que disponga el SENASA. ESTOS REQUISITOS ZOOSANITARIOS DEBEN SER REMITIDOS A SU PROVEEDOR EN ESTADOS UNIDOS, A FIN DE QUE LOS CERTIFICADOS ZOO-SANITARIOS EMITIDOS POR LOS SERVICIOS VETERINARIOS INCLUYAN LAS EXIGENCIAS ANTES DESCRITAS. DE NO COINCIDIR LA CERTIFICACIÓN CON ESTOS REQUISITOS LA MERCANCÍA SERÁ DEVUELTA, SIN LUGAR A RECLAMO.

DEFENSA

Pasan a situación de retiro a Comandante General del Ejército

RESOLUCION SUPREMA Nº 517-2003-DE-SG Lima, 14 de diciembre de 2003 Vista, la solicitud de pase a la Situación Militar de Retiro formulada por el General de Ejército Comandante General del Ejército CHIABRA LEÓN Roberto Enrique, por la causal “A su solicitud”. CONSIDERANDO: Que, el pase a la Situación Militar de Retiro por la causal “A su solicitud”, constituye un derecho del Personal Militar de las Fuerzas Armadas contenido en el inciso “j” del artículo 55 del Decreto Legislativo Nº 752 “LEY DE SITUACIÓN MILITAR DE LOS OFICIALES DEL EJÉRCITO, MARINA DE GUERRA Y FUERZA AÉREA”; Que, el artículo 66 establece que el que pasa a la situación de retiro permanecerá en la Reserva hasta por dos (2) años después de sobrepasado el límite de edad correspondiente a su grado; Que, el citado Oficial General no tiene impedimento para pasar a la Situación Militar de Retiro por la causal solicitada, tal como infiere el artículo 65 del referido Decreto Legislativo; De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo, Decreto Legislativo Nº 752, LEY DE SITUACION MILITAR DE LOS OFICIALES DEL EJÉRCITO, MARINA DE GUERRA Y FUERZA AÉREA; SE RESUELVE:


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Artículo 1.- Pasar a la Situación de Retiro por la causal “A su solicitud”, con fecha 14 de diciembre del 2003, al señor General de Ejército Comandante General del Ejército CHIABRA LEÓN Roberto Enrique, con CIP Nº 104979800, dándosele las gracias por los muy importante servicios prestados a la Nación. Artículo 2.- La presente Resolución será refrendada por el Ministro de Defensa. Regístrese, comuníquese y archívese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República AURELIO E. LORET DE MOLA BÖHME Ministro de Defensa

Amplían nombramiento de oficial del Ejército como Agregado Militar y Aéreo a la Embajada del Perú en Bolivia

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 1984-2003-DE-EP

Lima, 12 de diciembre de 2003 CONSIDERANDO: Que, la Ley del Ministerio de Defensa, artículo 4 inciso f) ha previsto entre sus funciones, la de participar y fomentar la implementación de políticas y acuerdos internacionales, destinados a garantizar la Defensa Regional y Seguridad Hemisférica; Que, la concepción contemporánea de Seguridad y Defensa Nacional tiene directa relación con los temas de política exterior, en el contexto de sistema de seguridad colectiva en el ámbito regional y de seguridad cooperativa en el ámbito hemisférico; Que, en tal sentido y en atención al nuevo marco legal del Sector Defensa es prioritario el fomento de la implementación de políticas y acuerdos bilaterales o multilaterales destinados a garantizar la Defensa Regional y la Seguridad Hemisférica; Que, estas variables plantean el desafío de las Fuerzas Armadas profesionalizadas para que desarrollen sus actividades en el marco del accionar conjunto e interoperativo, en ob-servancia de los estándares internacionales en la misión constitucional conferida a estos cuerpos de seguridad; Que, en atención a los lineamientos que en materia Militar han sido diseñados por la Organización de las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos, reviste la im-portancia la interrelación en el ámbito castrense, la misma que es sugerida por el Consejo de Seguridad Hemisférica de la Organización de Estados Americanos; Que, en el informe final de la comisión para la Reestructuración Integral de las Fuerzas Armadas, aprobado por Resolución Suprema Nº 038-DE/SG incluye un Capítulo relacionado a “Aspectos de Política Exterior en relación a la Defensa Nacional” en el que se hace referencia entre otros a la importancia de un sistema colectivo de Seguridad Regional; Que, el Sector Defensa en cumplimiento a lo dispuesto por el Supremo Gobierno, respecto a las medidas de austeridad y racionalidad del gasto en el Sector Público, ha reducido al mínimo indispensable las autorizaciones de viaje del Personal de Oficiales Superiores, para que presten servicios en las Agregadurías de Defensa y/o Militares acreditadas en el extranjero; Que, los Agregados de Defensa dependen del Jefe de Misión y actúan como asesores de éste, en toda negociación y gestión que competa a su especialización, debiendo cumplir


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además las instrucciones que les impartan, entre las que deben destacarse las señaladas en los considerandos precedentes; Que, con Resolución Ministerial Nº 1676 DE/EP/CP-JAPE 1-1/ del 21 de octubre del 2002, se nombró al señor Coronel de Ingeniería BRICEÑO CASTRO JUAN MANUEL, como Agregado Militar y Aéreo a la Embajada del Perú en Bolivia, a partir del 1 de enero del 2003; Que, es necesario ampliar el nombramiento en Misión Diplomática del señor Coronel de Ingeniería BRICEÑO CASTRO JUAN MANUEL, para que continúe prestando servicios como Agregado Militar y Aéreo a la Embajada del Perú en Bolivia de 1 de enero al 31 de diciembre del 2004; Que, el Decreto Supremo Nº 005-87-DE/SG de fecha 4 de diciembre de 1987, el Decreto Supremo Nº 034-DE/SG de 21 de junio 2001 y la Resolución Ministerial Nº 1062-DE/CCFFAA de fecha 1 de diciembre de 1994, regulan los conceptos que se abonan al personal militar y civil de las Fuerzas Armadas que viaja al exterior en Misión Diplomática; y, Estando a lo opinado por el Comandante General del Ejército; SE RESUELVE: Artículo 1.- Ampliar el nombramiento en Misión Diplomática a órdenes del Ministerio de Relaciones Exteriores, señor Coronel de Ingeniería BRICEÑO CASTRO JUAN MANUEL, CIP Nº 105776600 como Agregado Militar y Aéreo a la Embajada del Perú en Bolivia, del 1 de enero al 31 de diciembre del 2004. Artículo 2.- El citado Oficial Superior pasará a revistar a órdenes del Comando Administrativo del Cuartel General del Ejército, por el período que dure la Misión Diplomática. Artículo 3.- El Ministerio de Defensa - Ejército del Perú, estará a cargo de asegurar las condiciones adecuadas para el cumplimiento de la Misión encomendada, de acuerdo a la normatividad legal vigente. Artículo 4.- El Comandante General del Ejército, queda facultado para variar la fecha de inicio y/o término de la Misión Diplomática, sin exceder el período total establecido. Regístrese, comuníquese y publíquese. AURELIO E. LORET DE MOLA BÖHME Ministro de Defensa Amplían nombramiento de oficial del Ejército como Adjunto al Agregado de Defensa a la

Embajada del Perú en la Federación de Rusia

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 1986-2003-DE-EP Lima, 12 de diciembre de 2003 CONSIDERANDO: Que, la Ley del Ministerio de Defensa, artículo 4 inciso f) ha previsto entre sus funciones, la de participar y fomentar la implementación de políticas y acuerdos internacionales, destinados a garantizar la Defensa Regional y Seguridad Hemisférica; Que, la concepción contemporánea de Seguridad y Defensa Nacional tiene directa relación con los temas de política exterior, en el contexto de sistema de seguridad colectiva en el ámbito regional y de seguridad cooperativa en el ámbito hemisférico;


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Que, en tal sentido y en atención al nuevo marco legal del Sector Defensa es prioritario el fomento de la implementación de políticas y acuerdos bilaterales o multilaterales destinados a garantizar la Defensa Regional y la Seguridad Hemisférica; Que, estas variables plantean el desafío de las Fuerzas Armadas profesionalizadas para que desarrollen sus actividades en el marco del accionar conjunto e interoperativo, en ob-servancia de los estándares internacionales en la misión constitucional conferida a estos cuerpos de seguridad; Que, en atención a los lineamientos que en materia militar han sido diseñados por la Organización de las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos, reviste la im-portancia la interrelación en el ámbito castrense, la misma que es sugerida por el Consejo de Seguridad Hemisférica de la Organización de Estados Americanos; Que, en el informe final de la Comisión para la Reestructuración Integral de las Fuerzas Armadas, aprobado por Resolución Suprema Nº 038-DE/SG incluye un capítulo relacionado a “Aspectos de Política Exterior en relación a la Defensa Nacional” en el que se hace referencia entre otros a la importancia de un sistema colectivo de Seguridad Regional; Que, el Sector Defensa en cumplimiento a lo dispuesto por el Supremo Gobierno, respecto a las medidas de austeridad y racionalidad del gasto en el Sector Público, ha reducido al mínimo indispensable las autorizaciones de viaje del Personal de Oficiales Superiores, para que presten servicios en las Agregadurías de Defensa y/o Militares acreditadas en el extranjero; Que, los Agregados de Defensa dependen del Jefe de Misión y actúan como asesores de éste, en toda negociación y gestión que competa a su especialización, debiendo cumplir además las instrucciones que les impartan, entre las que deben destacarse las señaladas en los considerandos precedentes; Que, con Resolución Ministerial Nº 1858-DE/EP/CP-JAPE 1-1/ del 17 de diciembre del 2002, se nombró al señor Coronel de Artillería PAREDES GÓMEZ SÁNCHEZ ARTURO JACINTO, como Adjunto al Agregado de Defensa a la Embajada del Perú en la Federación de Rusia, del 1 de febrero al 31 de diciembre del 2003; Que, es necesario ampliar el nombramiento en Misión Diplomática del señor Coronel de Artillería PAREDES GÓMEZ SÁNCHEZ ARTURO JACINTO, para que continúe prestando servicios como Adjunto al Agregado de Defensa a la Embajada del Perú en la Federación de Rusia, a partir del 1 al 31 de enero del 2004; Que, el Decreto Supremo Nº 005-87-DE/SG de fecha 4 de diciembre de 1987, el Decreto Supremo Nº 034-DE/SG de 21 de junio de 2001 y la Resolución Ministerial Nº 1062-DE/CCFFAA de fecha 1 de diciembre de 1994, regulan los conceptos que se abonan al personal militar y civil de las Fuerzas Armadas que viaja al exterior en Misión Diplomática; y, Estando a lo opinado por el Comandante General del Ejército; SE RESUELVE: Artículo 1.- Ampliar el nombramiento en Misión Diplomática a órdenes del Ministerio de Relaciones Exteriores, señor Coronel de Artillería PAREDES GÓMEZ SÁNCHEZ ARTURO JACINTO, para que continúe prestando servicios como Adjunto al Agregado de Defensa a la Embajada del Perú en la Federación de Rusia, a partir del 1 al 31 de enero del 2004. Artículo 2.- El citado Oficial Superior pasará a revistar a órdenes del Comando Administrativo del Cuartel General del Ejército, por el período que dure la Misión Diplomática. Artículo 3.- El Ministerio de Defensa - Ejército del Perú, estará a cargo de asegurar las condiciones adecuadas para el cumplimiento de la Misión encomendada, de acuerdo a la normatividad legal vigente.


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Artículo 4.- El Comandante General del Ejército, queda facultado para variar la fecha de inicio y/o término de la Misión Diplomática, sin exceder el período total establecido. Regístrese, comuníquese y publíquese. AURELIO E. LORET DE MOLA BÖHME Ministro de Defensa Nombran en misión diplomática a oficial FAP como delegado de la Fuerza Aérea del Perú

ante la JID y agregado adjunto de la Representación Permanente del Perú ante la OEA

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 2076-2003-DE-FAP-CP Lima, 12 de diciembre de 2003 CONSIDERANDO: Que, la Ley del Ministerio de Defensa, artículo 4 inciso (f) ha previsto entre sus funciones, la de participar y fomentar la implementación de políticas y acuerdos internacionales, destinados a garantizar la defensa regional y seguridad hemisférica; Que, la concepción contemporánea de seguridad y defensa nacional tiene directa relación con los temas de política exterior, en el contexto de sistemas de seguridad colectiva en el ámbito regional y de seguridad cooperativa en el ámbito hemisférico; Que, en tal sentido y en atención al nuevo marco legal del Sector Defensa es prioritario el fomento de la implementación de políticas y acuerdos bilaterales o multilaterales destinados a garantizar la defensa regional y la seguridad hemisférica; Que, estas variables plantean el desafío de las Fuerzas Armadas profesionalizadas para que desarrollen sus actividades en el marco del accionar conjunto e interoperativo, en ob-servancia de los estándares internacionales en la misión constitucional conferida a estos cuerpos de seguridad; Que, en atención a los lineamientos que en materia militar han sido diseñados por la Organización de las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos, reviste impor-tancia la interrelación en el ámbito castrense, la misma que es sugerida por el Consejo de Seguridad Hemisférica de la OEA; Que, en el Informe Final de la Comisión para la Reestructuración Integral de las Fuerzas Armadas, aprobado por Resolución Suprema Nº 038-DE/SG incluye un Capítulo relacionado a “Aspectos de Política Exterior en relación a la Defensa Nacional” en el que se hace referencia entre otros a la importancia de un sistema colectivo de seguridad regional; Que, los Agregados de Defensa dependen del Jefe de Misión y actúan como asesores de éste, en toda negociación y gestión que competa a su especialización, debiendo cumplir además las instrucciones que les impartan, entre las que deben destacarse las señaladas en los considerandos precedentes; Que, es necesario nombrar en Misión Diplomática al Personal Militar de la Fuerza Aérea del Perú, para que presten servicios como Delegados de la Fuerza Aérea del Perú ante la Junta Interamericana de Defensa (JID) y Agregados Aéreo de la Representación Permanente del Perú ante la Organización de Estados Americanos (OEA); Que, el Decreto Supremo Nº 005-87-DE/SG de fecha 4 de diciembre de 1987, el Decreto Supremo Nº 034-DE/SG de fecha 21 de junio de 2001 y la Resolución Ministerial Nº 1062-DE/CCFFAA de fecha 1 de diciembre de 1994, regulan los conceptos que se abonan al personal militar y civil de las Fuerzas Armadas que viaja al exterior en Misión Diplomática;


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Estando a lo opinado por el Comandante General de la Fuerza Aérea; SE RESUELVE: Artículo 1.- Nombrar en Misión Diplomática a órdenes del Ministerio de Relaciones Exteriores, al Comandante FAP ABAD BARBIS Carlos José NSA 0-94576, como Delegado de la Fuerza Aérea del Perú ante la Junta Interamericana de Defensa (JID) y Agregado Adjunto de la Representación Permanente del Perú ante la Organización de Estados Americanos (OEA), a partir del 1 de enero 2004 al 31 de diciembre del 2005. Artículo 2.- El citado Personal pasará lista de revista a órdenes del Comando de Personal de la Fuerza Aérea, por el período que dure la misión. Artículo 3.- El Ministerio de Defensa - Fuerza Aérea del Perú, estará a cargo de asegurar las condiciones adecuadas para el cumplimiento de la misión encomendada, de acuerdo a la normatividad legal vigente. Artículo 4.- El Comandante General de la Fuerza Aérea, queda facultado para variar la fecha de inicio y/o término de la Misión, sin exceder el período total establecido. Regístrese, comuníquese y publíquese. AURELIO E. LORET DE MOLA BÖHME Ministro de Defensa Nombran en misión diplomática a oficial FAP como delegado de la Fuerza Aérea del Perú

ante la JID y agregado aéreo de la Representación Permanente del Perú ante la OEA

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 2077-2003-DE-FAP-CP Lima, 12 de diciembre de 2003 CONSIDERANDO: Que, la Ley del Ministerio de Defensa, artículo 4 inciso (f) ha previsto entre sus funciones, la de participar y fomentar la implementación de políticas y acuerdos internacionales, destinados a garantizar la defensa regional y seguridad hemisférica; Que, la concepción contemporánea de seguridad y defensa nacional tiene directa relación con los temas de política exterior, en el contexto de sistemas de seguridad colectiva en el ámbito regional y de seguridad cooperativa en el ámbito hemisférico; Que, en tal sentido y en atención al nuevo marco legal del Sector Defensa es prioritario el fomento de la implementación de políticas y acuerdos bilaterales o multilaterales destinados a garantizar la defensa regional y la seguridad hemisférica; Que, estas variables plantean el desafío de las Fuerzas Armadas profesionalizadas para que desarrollen sus actividades en el marco del accionar conjunto e interoperativo, en observancia de los estándares internacionales en la misión constitucional conferida a estos cuerpos de seguridad; Que, en atención a los lineamientos que en materia militar han sido diseñados por la Organización de las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos, reviste impor-tancia la interrelación en el ámbito castrense, la misma que es sugerida por el Consejo de Seguridad Hemisférica de la OEA; Que, en el Informe Final de la Comisión para la Reestructuración Integral de las Fuerzas Armadas, aprobado por Resolución Suprema Nº 038-DE/SG incluye un Capítulo


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relacionado a “Aspectos de Política Exterior en relación a la Defensa Nacional” en el que se hace referencia entre otros a la importancia de un sistema colectivo de seguridad regional; Que, los Agregados de Defensa dependen del Jefe de Misión y actúan como asesores de éste, en toda negociación y gestión que competa a su especialización, debiendo cumplir además las instrucciones que les impartan, entre las que deben destacarse las señaladas en los considerandos precedentes; Que, es necesario nombrar en Misión Diplomática al Personal Militar de la Fuerza Aérea del Perú, para que presten servicios como Delegados de la Fuerza Aérea del Perú ante la Junta Interamericana de Defensa (JID) y agregados Aéreo de la representación Permanente del Perú ante la Organización de Estados Americanos (OEA); Que, el Decreto Supremo Nº 005-87-DE/SG de fecha 4 de diciembre de 1987, el Decreto Supremo Nº 034-DE/SG de fecha 21 de junio de 2001 y la Resolución Ministerial Nº 1062-DE/CCFFAA de fecha 1 de diciembre de 1994, regulan los conceptos que se abonan al personal militar y civil de las Fuerzas Armadas que viaja al exterior en Misión Diplomática; Estando a lo opinado por el Comandante General de la Fuerza Aérea; SE RESUELVE: Artículo 1.- Nombrar en Misión Diplomática a órdenes del Ministerio de Relaciones Exteriores, al Mayor General FAP lSUSl VARGAS Juan Manuel NSA 0-92613 para que preste servicios como Delegado de la Fuerza Aérea del Perú ante la Junta Interamericana de Defensa (JID) y Agregado Aéreo de la Representación Permanente del Perú ante la Organización de Estados Americanos (OEA) por el período de dos (2) años, a partir del 1 de enero 2004 al 31 de diciembre del 2005. Artículo 2.- El citado Oficial Superior pasará lista de revista a órdenes del Comando de Personal de la Fuerza Aérea, por el período que dure la Misión. Artículo 3.- El Ministerio de Defensa - Fuerza Aérea del Perú, estará a cargo de asegurar las condiciones adecuadas para el cumplimiento de la misión encomendada, de acuerdo a la normatividad legal vigente. Artículo 4.- El Comandante General de la Fuerza Aérea, queda facultado para variar la fecha de inicio y/o término de la Misión, sin exceder el período total establecido. Regístrese, comuníquese y publíquese. AURELIO E. LORET DE MOLA BÖHME Ministro de Defensa

INTERIOR

Declaran nulidad del Proceso de Concurso Público Nº 0001-2002-IN/DIRECO para el ítem Nº 2 “Servicio de Confección de Ternos”

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 2187-2003-IN-0103

Lima, 12 de diciembre de 2003 VISTO: El Recurso de Apelación planteado por la empresa postora “Ternos Monett SA” del 28 de noviembre de 2003 contra el otorgamiento de la Buena Pro de la segunda convocatoria del Concurso Público 0001-2002-IN/DIRECO “Confección de uniformes para la Policía Nacional del Perú”, para el ítem Nº 2: “Servicio de Confección de Ternos”;


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CONSIDERANDO: Que, el Recurso de Apelación planteado por la empresa “Ternos Monett SA” contra el otorgamiento de la buena pro al mencionado consorcio cuestiona que ésta se haya otorgado dando prioridad al plazo de entrega y no a la infraestructura, maquinaria, equipo y personal de las empresas concursantes, señalando además que la empresa ganadora cuenta con maquinaria menor, lo que hace imposible que ésta confeccione los uniformes solicitados en el plazo ofrecido de siete (7) días; Que, el Recurso de Impugnación cuestiona la forma de evaluación de las Bases las cuales, de conformidad con el artículo 166 del Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM - Reglamento de la Ley de Contratación y Adquisiciones del Estado, no pueden ser impugnadas por esta vía, por lo cual, el Recurso de Apelación deviene en infundado; Que, en el análisis de los actuados se tuvo a la vista el sobre conteniendo la propuesta técnica del Consorcio “Business International USA EIRL” y “SJT Comercializaciones y Representaciones SAC” donde constaba entre los folios 098 y 100 la copia del Contrato de Alquiler y Prestación de Servicios entre “Business International USA EIRL” y la empresa “Confecciones, Representaciones y Comercio EIRL” suscrito el 24 de octubre de 2003; Que, el mencionado contrato señala que “Business International USA EIRL” entregará el material necesario para la confección de los ternos, y “Confecciones, Representaciones y Comercio EIRL”, empresa que no forma parte del consorcio, se encargará de confeccionar los 1,142 ternos ofrecidos en el concurso público. Asimismo se estipula una serie de disposiciones relacionadas con el pago del servicio proporcionado por “Confecciones, Representaciones y Comercio EIRL”; Que, de acuerdo al artículo 38 del TUO de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado y el artículo 120 del Reglamento, el contratista podrá subcontratar, previa autorización de la Entidad, parte de sus prestaciones en el contrato, salvo prohibición expresa contenida en la Bases y siempre y cuando las prestaciones subcontratadas no excedan del 60 por ciento de las prestaciones derivadas del contrato original; Que, en el Proyecto de Contrato - Anexo 10 de las Bases para el Concurso Público Nº 0001-2002-IN/DIRECO “Confección de uniformes para la Policía Nacional del Perú” para el ítem Nº 2: “Servicio de Confección de Ternos”, se dispone en la cláusula sétima que “el contratista no podrá ceder a terceros, total ni parcialmente, las obligaciones contraídas en este contrato como consecuencia de haber obtenido la buena pro (...) bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado”; Que, en tal sentido, se han presentado indicios suficientes para considerar que “Business International USA EIRL” subcontrató, previamente al proceso de presentación de las propuestas a un tercero sin contar con la autorización expresa de la Entidad, desacatando así normas de orden público; Que, a mayor abundamiento, debemos señalar que la empresa “Business International USA EIRL”, no sólo subcontrató sin solicitar la autorización de la Entidad sino que, en adición, utilizó este contrato para justificar el ofrecimiento de entregar los ternos en un plazo perentorio de 7 días, tal como consta en el escrito presentado el 3 de diciembre del 2003 absolviendo el Recurso Impugnativo planteado, con lo cual se demuestra que pretendió hace valer dicho contrato frente a la Entidad sin autorización de ésta; Que, el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM - Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado en su artículo 205 señala que el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado impondrá sanción administrativa a quienes realicen subcontrata-ciones sin autorización de la Entidad o por un porcentaje mayor al permitido; Que, la misma norma dispone en su artículo 210 que la Entidad está obligada a poner en conocimiento del Tribunal los hechos que puedan dar lugar a la aplicación de las sanciones


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previstas en el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM - Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; Que, asimismo, de la documentación analizada para resolver el recurso impugnativo planteado, se tuvo a la vista las Bases del mencionado proceso, las que presentan una clara tendencia a dar mayor prioridad al plazo de entrega de los bienes que a las condiciones que incidan directamente en la calidad del producto tales como la infraestructura, características de las máquinas, cantidad de personal entre otros; Que, por lo expuesto, es necesario reformular las Bases del concurso público en mención con el fin de introducir criterios técnicos que garanticen que los fondos del Estado se utilicen de manera adecuada y racional; Que, actuando de acuerdo a las medidas extraordinarias de promoción de las Pequeñas y Microempresas, dispuestas por Decreto de Urgencia Nº 042-2002, las Bases del concurso público en mención previeron que de los 2284 (dos mil doscientos ochenta y cuatro) ternos requeridos, 1142 (mil ciento cuarenta y dos) fueran confeccionados por Pequeñas y Microempresas; Que, sin embargo, y en oposición a la norma, la excesiva importancia otorgada al plazo de entrega del bien, a la experiencia previa y a las certificaciones exigidas a las empresas pueden disminuir la participación de pequeñas y microempresas pues la rapidez en la entrega del bien implica contar con un número mayor de máquinas e infraestructura disponible, lo cual sólo puede ser ofrecido por empresas de envergadura, asimismo, el valor atribuido a la experiencia y certificaciones termina por desincentivar a aquellas empresas que recién incursio-nan en el mercado y que a través de las garantías exigidas por ley podrían también dar la seguridad de ofrecer un servicio de calidad; Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado con Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM establece como principios que deben regir las adquisiciones y contrataciones del Estado los de eficiencia y vigencia tecnológica; Que, el artículo 31 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado señala que el método de evaluación y calificación de propuestas debe objetivamente permitir una selección de la calidad y tecnología requeridas dentro de los plazos más convenientes y al mejor costo total; Que, asimismo, el artículo 40 del correspondiente reglamento dispone que las características y/o especificaciones técnicas, los requerimientos técnicos así como los factores de evaluación, deberán sujetarse a criterios de razonabilidad y objetivos congruentes con el bien, servicio u obra requerido con su costo y precio; Que, la Bases del Concurso Público 0001-2002-IN/DIRECO “Confección de uniformes para la Policía Nacional del Perú”, para el ítem Nº 2: “Servicio de Confección de Ternos” no cumplieron con los requisitos de forma y fondo prescritos por la norma, como se determinó anteriormente; Que, el artículo 26 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el Titular del Pliego podrá declarar de oficio la nulidad del proceso de selección con base en alguna de las causales contempladas en el artículo 57 de dicha Ley; De conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - D.S. Nº 012-2001-PCM y su Reglamento - D.S. Nº 013-2001-PCM; así como del Reglamento de Organización y Funciones del MININTER - Resolución Ministerial Nº 0512-B-92-IN/DM; RESUELVE: Artículo 1.- Declarar infundada la apelación interpuesta por la empresa Ternos Monett S.A. por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución.


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Artículo 2.- Declarar la nulidad del Proceso de Concurso Público Nº 0001-2002-IN/DIRECO “Confección de uniformes para la Policía Nacional del Perú” para el ítem Nº 2: “Servicio de Confección de Ternos” dejando sin efecto el otorgamiento de la buena pro y retrotraer el proceso de selección hasta la etapa de convocatoria previa elaboración de nuevas bases, dejando subsistente el proceso de selección en todos los demás ítems. Artículo 3.- Remitir los actuados al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE) para la aplicación de las medidas correspondientes. Artículo 4.- Amonestar a los miembros del Comité Especial a cargo de la segunda convocatoria del Concurso Público Nº 0001-2002-IN/DIRECO “Confección de uniformes para la Policía Nacional del Perú” para el ítem Nº 2: “Servicio de Confección de Ternos” por no haber notificado oportunamente sobre los problemas mencionados en la parte considerativa de la presente Resolución. Regístrese, comuníquese y publíquese. FERNANDO ROSPIGLIOSI C. Ministro del Interior

TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

Modifican el Reglamento de la Ley del Trabajo Portuario

DECRETO SUPREMO Nº 018-2003-TR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, el artículo 4 de la Ley Nº 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, establece entre las finalidades del Sector, fomentar un sistema democrático de relaciones laborales dentro del diálogo social, la concertación y el tripartismo, coadyuvando con las organizaciones representativas de los sectores sociales involucrados; Que, es igualmente finalidad del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo determinar las políticas y normatividad vinculada con la protección social del trabajo, regulando los procedimientos laborales; Que, mediante Ley Nº 27866, Ley del Trabajo Portuario, se norman las relaciones laborales aplicables al trabajo de manipulación de carga y descarga de mercancías y demás faenas propias del trabajo que se ejecuta en los puertos de la República, norma que se ha reglamentado por el Decreto Supremo Nº 003-2003-TR, modificado por el Decreto Supremo Nº 004-2003-TR; Que, a raíz de la vigencia de las mencionadas disposiciones legales, se aprecia, en la experiencia de la labor portuaria la necesidad y conveniencia de efectuar modificaciones al ordenamiento reglamentario congruente con el objeto de la Ley Nº 27866; Que, la Primera Disposición Final de la Ley Nº 27866 establece que para la reglamentación de la norma se procederá a recoger las sugerencias de los trabajadores y los empleadores del trabajo portuario, por lo que en atención a la problemática surgida respecto del Reglamento del Trabajo Portuario, trabajadores y empleadores de la actividad portuaria han coincidido a través del diálogo social en la necesidad de efectuar modificaciones al Reglamento vigente;


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De conformidad con el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, el artículo 37 del Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo y la Ley Nº 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; DECRETA: Artículo 1.- Modificación del Reglamento de la Ley del Trabajo Portuario Modifícanse los artículos 6 último párrafo, 8 tercer párrafo, 10, 11 numeral 11.2, 13, 15, 20, 21 segundo párrafo, y 26 del Decreto Supremo Nº 003-2003-TR, Reglamento de la Ley del Trabajo Portuario, del modo siguiente: Artículo 6.- Especialidades de los trabajadores portuarios (...) Dependiendo del trabajo operativo que se requiera en cada puerto de la República, se conformará una Comisión que considerará especialidades portuarias distintas a las señaladas en el presente artículo. Artículo 8.- Del Registro de Trabajadores Portuarios (...) El Registro podrá consignar una o más especialidades por cada trabajador, siempre que éstos acrediten capacitación o experiencia en cada una de ellas, según los usos y costumbres de cada puerto. Artículo 10.- Seguridad del Recinto Portuario Si por razones de seguridad la Capitanía de Puertos impide el acceso al recinto portuario, y ello afecta a un trabajador, el hecho debe ser comunicado a la empresa en la que éste iba a prestar el servicio, así como a la entidad administradora del puerto, antes del inicio del turno respectivo.” Artículo 11.- Inscripción de los Trabajadores Portuarios en el Registro (...) 11.2 Presentar el correspondiente certificado emitido por INFOCAP u otro instituto similar de capacitación debidamente autorizado, el que debe ser otorgado en base a los requisitos académicos y prácticos de cada especialidad del trabajo portuario, bajo responsabilidad de la entidad otorgante. El certificado, no podrá tener una antigüedad mayor a los dos (2) años. Artículo 13.- Del Certificado de Antecedentes Penales y Policiales El Certificado de Antecedentes Penales y el Certificado de Antecedentes Policiales a que se refiere el artículo 7 inciso c) de la Ley, deberá ser actualizado a la fecha de la solicitud de inscripción en el Registro.” Artículo 15.- De la Nombrada o Nombramiento de los Trabajadores Portuarios Conforme a lo establecido por el artículo 11 de la Ley, la nombrada o nombramiento de los trabajadores portuarios se realizará por función o especialidad y por jornada, a elección de los empleadores portuarios, según sus requerimientos, entre los trabajadores que se encuentren inscritos en el Registro de Trabajadores Portuarios. Para tal efecto, el empleador portuario nombrará al personal que formará parte de la Nombrada, según su especialidad. Asimismo, indicará los períodos de contratación, la conformación y número de las cuadrillas, la cantidad de personal de cada cuadrilla, la jornada, horario y turno de trabajo y las demás condiciones de trabajo necesarias para atender los requerimientos de la nave durante su estadía en el puerto respectivo y demás actividades a que se refiere el artículo 2 de la Ley. Esta información, será remitida a la entidad administradora del respectivo puerto, por escrito o a través de medios electrónicos. El nombramiento o nombrada de los trabajadores portuarios se efectúa por cada empleador portuario, a través de personal de su empresa quien actuará en su representación y nombrará a los trabajadores portuarios designados para la respectiva jornada. Se entregará a


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la Empresa Administradora del Puerto copia de la relación de trabajadores nombrados, lo que podrá hacerse por escrito o a través de medios electrónicos. El nombramiento, se hará conforme a los principios de igualdad de trato, oportunidad de trabajo y no discriminación. Artículo 20.- Imposibilidad de realizar el trabajo por causas no imputables al trabajador Si una vez formalizada la nombrada, la ejecución del trabajo no se llegara a realizar total o parcialmente por motivos ajenos al trabajador y/o al empleador, aquel percibirá el íntegro de la remuneración por la jornada establecida, salvo que el empleador dé aviso al trabajador antes del inicio de ésta. Artículo 21.- Formato Único de Nombrada (...) Este documento lo extiende el empleador en original y tres copias, conservando el empleador el original en el lugar de trabajo. Una copia se entregará a la Entidad Administradora del Puerto, otra a la Autoridad Administrativa de Trabajo y, la última, se proporcionará a la cua-drilla de trabajadores nombrados. Artículo 26.- Trabajo en día feriado y pago de sobretasa En caso el trabajador labore en día feriado no laborable, el empleador deberá abonar una sobretasa del 100% por los turnos laborados en el respectivo feriado. Artículo 2.- Adiciones al Reglamento de la Ley del Trabajo Portuario Adiciónase al Decreto Supremo Nº 003-2003-TR, Reglamento de la Ley del Trabajo Portuario, un párrafo adicional al numeral 11.1 del artículo 11 y un último párrafo al artículo 19, con el tenor siguiente: Artículo 11.- Inscripción de los Trabajadores Portuarios en el Registro (...) Los documentos que se presenten para dar cumplimiento a los incisos a) y b), deberán corresponder al puerto en el cual se solicite el registro. Artículo 19.- Vínculo Laboral (...) Por Reglamento Interno de Trabajo, se regularán las disposiciones relativas a las normas disciplinarias de la relación laboral del Trabajo Portuario. Artículo 3.- Inclusión de Disposición Complementaria al Reglamento de la Ley del Trabajo Portuario Inclúyase una Disposición Complementaria al Decreto Supremo Nº 003-2003-TR, Reglamento de la Ley del Trabajo Portuario, con el texto siguiente: Disposición Complementaria Para efectos de lo establecido en el último párrafo del artículo 6, se conformará una Comisión integrada por representantes de las organizaciones de trabajadores y empleadores, entidad administradora de puertos y el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, para proponer las especialidades que corresponden a cada puerto de la República, lo cual se formalizará por Resolución Ministerial del Sector Trabajo y Promoción del Empleo.” Artículo 4.- Texto Único Ordenado Por Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, se aprobará dentro del plazo de 30 días hábiles de publicada la presente norma, el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley del Trabajo Portuario. Artículo 5.- Vigencia La presente norma, entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Artículo 6.- Del refrendo


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El presente Decreto Supremo, será refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo. Dado en Lima, en la Casa de Gobierno, a los doce días del mes de diciembre del año dos mil tres. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República JESÚS ALVARADO HIDALGO Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo

Modifican Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones del Programa de Emergencia Social Productivo “A Trabajar Urbano”, correspondiente al Ejercicio Presupuestal 2003

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 061-2003-DVMPEMPE-ATU

Lima, 3 de diciembre de 2003 CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 130-2001, publicado en el Diario Oficial El Peruano con fecha 6 de diciembre de 2001, se creó el Programa de Emergencia Social Productivo Urbano “A Trabajar Urbano” como unidad ejecutora del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Que, el Programa de Emergencia Social Productivo Urbano “A Trabajar Urbano”, tiene como objetivo la generación de empleo temporal para la población desempleada de las áreas urbanas favoreciendo prioritariamente a aquellos con menores niveles de ingreso económico; Que, mediante Resolución Directoral Nº 013-2003-DVMPEMPE/ATU se aprobó el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones correspondiente al ejercicio presupuestal del año 2003 del Programa; Que, el último párrafo del artículo 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, señala que el Plan Anual podrá ser modificado de conformidad con la asignación presupuestal o en caso de reprogramaciones de metas; Que, asimismo, la Directiva Nº 022-2001-CONSUCODE señala que el Plan Anual podrá ser modificado en cualquier momento, durante el decurso del ejercicio presupuestal, de conformidad con la asignación presupuestal o en caso de reprogramación de las metas propuestas; Que, mediante Memorando Nº 5126-2003-ATU/AGF el Área de Administración y Gestión Financiera solicitó al Área de Planificación y Presupuesto emitir la autorización presupuestal para convocar los procesos de selección pendientes, tomando en cuenta que la vigencia de los mismos sería hasta el 31 de diciembre de 2004; Que, mediante Memorando Nº 066-2003-ATU-APP, el Área de Planificación y Presupuesto otorga la disponibilidad presupuestal solicitada por el Área de Administración y Gestión Financiera; Que, siendo necesaria la inclusión y exclusión de procesos de selección al Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones del Programa; y, De conformidad con lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 276-2003-TR, el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y la Directiva Nº 022-2003-CONSUCODE;


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SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar la inclusión y exclusión de los procesos de selección que se detallan en el Anexo adjunto a la presente Resolución en el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones del Programa de Emergencia Social Productivo “A Trabajar Urbano” correspondiente al ejercicio presupuestal del año 2003. Artículo 2.- Comunicar al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE y a la Comisión de Promoción dé la Pequeña y Microempresa - PROMPYME de la modificación efectuada por la presente Resolución dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su aprobación y en la forma señalada por la Directiva Nº 022-2003-CONSUCODE. Artículo 3.- Encargar el cumplimiento de la presente Resolución Directoral al Área de Administración y Gestión Financiera y a la Unidad de Logística. Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente Resolución Directoral en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al de su aprobación. Regístrese y comuníquese. FRED VILLANUEVA DÍAZ Director Nacional del Programa de Emergencia Social Productivo Urbano “A Trabajar Urbano” (*) Ver Cuadro publicado en el Diario Oficial “El Peruano” de la fecha.

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Autorizan viaje de Inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil a EE.UU., en comisión de servicios

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 1045-2003-MTC-02

Lima, 9 de diciembre de 2003 CONSIDERANDO: Que, la Ley Nº 27619 que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, en concordancia con sus normas reglamentarias aprobadas por Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, establece que para el caso de los servidores y funcionarios pú-blicos de los Ministerios, entre otras entidades, la autorización de viaje se otorgará por Resolución Ministerial del respectivo Sector, la que deberá ser publicada en el Diario Oficial El Peruano con anterioridad al viaje, con excepción de las autorizaciones de viajes que no irro-guen gastos al Estado; Que, la Ley Nº 27261 - Ley de Aeronáutica Civil del Perú, establece que la Autoridad Aeronáutica Civil es ejercida por la Dirección General de Aeronáutica Civil como dependencia especializada del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, la Dirección General de Aeronáutica Civil, a fin de cumplir con los estándares internacionales aeronáuticos establecidos en el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil y poder mantener la calificación de Categoría - I otorgada al Perú por la Organización de Aviación Civil Internacional, debe mantener un programa anual de vigilancia sobre la seguridad operacional a través de la ejecución de inspecciones técnicas a los explotadores aéreos en el país, basado en las disposiciones establecidas en el citado Convenio y en los estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional;


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Que, el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC, en su artículo 14 establece que los inspectores debidamente identificados a que refiere la Ley son competentes, según su especialidad, para verificar las capacidades exigidas a los titulares de las autorizaciones para realizar actividades de aeronáutica civil; Que, el cumplimiento de los procedimientos aprobados para el desarrollo de las operaciones aéreas dentro de los estándares de seguridad internacionales por parte de los tripulantes técnicos, se evalúa, entre otras formas, a través de chequeos en simuladores de vuelo, servicio que es brindado por empresas ubicadas en el extranjero; Que, con Carta DINPU 353/11/03, del 18 de noviembre de 2003, en el marco del Procedimiento Nº 5 de la sección correspondiente a la Dirección General de Aeronáutica Civil (Evaluación de Personal), establecido en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002--MTC, la empresa Lan Perú S.A. solicita a la Dirección General de Aeronáutica Civil, efectuar chequeos técnicos en simulador de vuelo del equipo Boeing 767, en la ciudad de Miami, a sus tripulantes técnicos Heverth Orihuela y Pedro Vásquez de Velasco, el 22 de diciembre de 2003; Que, conforme se desprende de los Recibos de Acotación Nºs. 5627 y 5628, la solicitante ha cumplido con el pago del derecho de tramitación correspondiente al Procedimiento a que se refiere el considerando anterior; Que, el referido pago está destinado a cubrir los costos del respectivo viaje de inspección, el cual es íntegramente financiado por la empresa operadora, incluyendo el pago de los viáticos y la Tarifa Única de Uso de Aeropuerto, de lo que se concluye que dicho viaje no afecta el erario del Estado; Que, no obstante ello, formalmente, se considera que dicho viaje se realiza con cargo al Presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por cuanto el pago de los respectivos gastos se efectúa a la Dirección de Tesorería del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, la Dirección de Seguridad Aérea de la Dirección General de Aeronáutica Civil, ha emitido la Orden de Inspección Nº 1775-2003-MTC/12.04-SDO designando al inspector Jaime Juan Pedro Barbosa Salaverry, para realizar chequeos técnicos en simulador de vuelo del equipo Boeing 767 al personal aeronáutico propuesto por la empresa Lan Perú S.A., en la ciudad de Miami, Estados Unidos de América, durante los días 21 al 22 de diciembre de 2003; Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el viaje del referido Inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil para que, en cumplimiento de las funciones que le asigna la Ley Nº 27261 y su Reglamento, pueda realizar los chequeos técnicos en simulador de vuelo a que se contrae la Orden de Inspección Nº 1775-2003-MTC/12.04-SDO; De conformidad con la Ley Nº 27261, Ley Nº 27619, los Decretos de Urgencia Nº 017-2003 y Nº 019-2003 y el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor Jaime Juan Pedro Barbosa Salaverry, Inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a la ciudad de Miami, Estados Unidos de América, durante los días 21 al 22 de diciembre de 2003, para los fines a que se contrae la parte considerativa de la presente Resolución. Artículo 2.- El gasto que demande el viaje autorizado precedentemente, será con cargo al presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, habiendo sido íntegramente cubierto por la empresa Lan Perú S.A. a través de los Recibos de Acotación Nºs. 5627 y 5628, de acuerdo al siguiente detalle: Viáticos US$ 440.00


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Tarifa por Uso de Aeropuerto US$ 28.24 Artículo 3.- Conforme a lo dispuesto por el artículo 10 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, el Inspector mencionado en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, dentro de los quince (15) días calendario siguientes de efectuado el viaje, deberá presentar un informe al Despacho Ministerial y a la Oficina General de Administración del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, describiendo las acciones realizadas y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado. Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no dará derecho a exoneración o liberación de impuestos o derechos aduaneros, cualquiera fuera su clase o denominación. Regístrese, comuníquese y publíquese. EDUARDO IRIARTE JIMÉNEZ Ministro de Transportes y Comunicaciones

Autorizan viaje de Inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil a EE.UU., en comisión de servicios


Lima, 9 de diciembre de 2003 CONSIDERANDO: Que, la Ley Nº 27619 que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, en concordancia con sus normas reglamentarias aprobadas por Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, establece que para el caso de los servidores y funcionarios pú-blicos de los Ministerios, entre otras entidades, la autorización de viaje se otorgará por Resolución Ministerial del respectivo Sector, la que deberá ser publicada en el Diario Oficial El Peruano con anterioridad al viaje, con excepción de las autorizaciones de viajes que no irro-guen gastos al Estado; Que, la Ley Nº 27261 - Ley de Aeronáutica Civil del Perú, establece que la Autoridad Aeronáutica Civil es ejercida por la Dirección General de Aeronáutica Civil como dependencia especializada del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, la Dirección General de Aeronáutica Civil, a fin de cumplir con los estándares internacionales aeronáuticos establecidos en el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil y poder mantener la calificación de Categoría - I otorgada al Perú por la Organización de Aviación Civil Internacional, debe mantener un programa anual de vigilancia sobre la seguridad operacional a través de la ejecución de inspecciones técnicas a los explotadores aéreos en el país, basado en las disposiciones establecidas en el citado Convenio y en los estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional; Que, el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC, en su artículo 14 establece que los inspectores debidamente identificados a que refiere la Ley son competentes, según su especialidad, para verificar las capacidades exigidas a los titulares de las autorizaciones para realizar actividades de aeronáutica civil; Que, el cumplimiento de los procedimientos aprobados para el desarrollo de las operaciones aéreas dentro de los estándares de seguridad internacionales por parte de los tripulantes técnicos, se evalúa, entre otras formas, a través de chequeos en simuladores de vuelo, servicio que es brindado por empresas ubicadas en el extranjero; Que, con Carta GO/360-03, del 1 de diciembre de 2003, en el marco del Procedimiento Nº 5 de la sección correspondiente a la Dirección General de Aeronáutica Civil (Evaluación de Personal), establecido en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de


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Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MTC, la empresa Taca Perú S.A. solicita a la Dirección General de Aeronáutica Civil, efectuar un chequeo en si-mulador de vuelo del equipo Airbus A320, en el centro de entrenamiento de Pan Am de la ciudad de Miami, a su tripulante Javier Bellina, durante los días 27 y 28 de diciembre; Que, conforme se desprende de los Recibos de Acotación Nºs. 5756 y 5757, la solicitante ha cumplido con el pago del derecho de tramitación correspondiente al Procedimiento a que se refiere el considerando anterior; Que, el referido pago está destinado a cubrir los costos del respectivo viaje de inspección, el cual es íntegramente financiado por la empresa operadora, incluyendo el pago de los viáticos y la Tarifa Única de Uso de Aeropuerto, de lo que se concluye que dicho viaje no afecta el erario del Estado; Que, no obstante ello, formalmente, se considera que dicho viaje se realiza con cargo al Presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por cuanto el pago de los respectivos gastos se efectúa a la Dirección de Tesorería del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, la Dirección de Seguridad Aérea de la Dirección General de Aeronáutica Civil, ha emitido la Orden de Inspección Nº 1849-2003-MTC/12.04-SDO designando al inspector Oscar Gustavo Camino Freundt, para realizar un chequeo técnico en simulador de vuelo del equipo Airbus 320 al personal aeronáutico propuesto por la empresa Taca Perú S.A., en la ciudad de Miami, Estados Unidos de América, durante los días 26 al 28 de diciembre de 2003; Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el viaje del referido Inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil para que, en cumplimiento de las funciones que le asigna la Ley Nº 27261 y su Reglamento, pueda realizar el chequeo técnico en simulador de vuelo a que se contrae la Orden de Inspección Nº 1849-2003-MTC/12.04-SDO; De conformidad con la Ley Nº 27261, Ley Nº 27619, los Decretos de Urgencia Nº 017-2003 y Nº 019-2003 y el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor Oscar Gustavo Camino Freundt, Inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a la ciudad de Miami, Estados Unidos de América, durante los días 26 al 28 de diciembre de 2003, para los fines a que se contrae la parte considerativa de la presente Resolución. Artículo 2.- El gasto que demande el viaje autorizado precedentemente, será con cargo al presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, habiendo sido íntegramente cubierto por la empresa Taca Perú S.A. a través de los Recibos de Acotación Nºs. 5756 y 5757, de acuerdo al siguiente detalle: Viáticos US$ 660.00 Tarifa por Uso de Aeropuerto US$ 28.24 Artículo 3.- Conforme a lo dispuesto por el artículo 10 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, el Inspector mencionado en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, dentro de los quince (15) días calendario siguientes de efectuado el viaje, deberá presentar un informe al Despacho Ministerial y a la Oficina General de Administración del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, describiendo las acciones realizadas y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado. Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no dará derecho a exoneración o liberación de impuestos o derechos aduaneros, cualquiera fuera su clase o denominación. Regístrese, comuníquese y publíquese.


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EDUARDO IRIARTE JIMÉNEZ Ministro de Transportes y Comunicaciones

Declaran nulo otorgamiento de buena pro de Concurso Público para seleccionar empresa que realizará estudio de la navegabilidad en el río Huallaga, en el tramo entre

Yurimaguas y el río Marañón

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 1065-2003-MTC-02 Lima, 11 de diciembre de 2003 VISTOS: Los recursos de apelación interpuestos por el Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros y por el Consorcio Instituto de Consultoría S.A. - Cárdenas y Bautista S.R.L; CONSIDERANDO: Que, de acuerdo al Acta de fecha 19 de noviembre de 2003, se llevó a cabo el acto de apertura de las propuestas económicas y otorgamiento de la Buena Pro del Concurso Público Nacional Nº 0001-2003-MTC/13 Segunda Convocatoria, convocado para seleccionar a la empresa consultora o consorcio que se encargará de prestar los servicios para elaborar el Estudio de la Navegabilidad en el río Huallaga en el tramo comprendido entre Yurimaguas y la confluencia con el río Marañón, otorgándose la Buena Pro al Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores - Ecsa Ingenieros, con un puntaje total de 107.57 puntos; Que, con fecha 26 de noviembre de 2003, el Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros, adjudicatario de la Buena Pro, interpuso recurso de apelación por la evaluación técnica efectuada por el Comité Especial, considerando que no se le ha efectuado una debida calificación en los rubros: experiencia en estudios similares del postor, experiencia similar del Jefe del Proyecto, experiencia profesional del Especialista en Navegabilidad y Transporte Fluvial. Asimismo, señala que debe otorgársele mayor puntuación en el rubro: Factores referidos al servicio ofertado. Igualmente, solicita se rectifique el puntaje asignado en el rubro de estudios similares al Jefe del Proyecto del Consorcio Instituto de Consultoría S.A. - Cárdenas y Bautista S.R.L; Que, con fecha 2 de diciembre de 2003, el Consorcio Instituto de Consultoría S.A. - Cárdenas y Bautista S.R.L. absolvió el traslado del recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros; Que, con fecha 26 de noviembre de 2003, el Consorcio Instituto de Consultoría S.A. - Cárdenas y Bautista S.R.L. interpuso recurso de apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro del referido Concurso Público, argumentando que no se ha efectuado una debida califi-cación en el rubro experiencia similar del Especialista en Hidrología e Hidráulica Fluvial, del Especialista en Economía y del Especialista en Impacto Ambiental. Asimismo, señala que debe otorgársele mayor puntuación en el rubro: Factores referidos al servicio ofertado. Igualmente, solicita se rectifique el puntaje asignado al beneficiario de la Buena Pro: Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros en los rubros: experiencia en estudios similares, experiencia profesional y en estudios similares del Jefe del Proyecto, experiencia similar de los Especialistas en: Hidráulica Fluvial, Navegabilidad, e Impacto Ambiental. Asimismo, observa que se le haya otorgado el máximo puntaje al Plan de Trabajo presentado por el adjudicatario de la Buena Pro; Que, con fecha 1 de diciembre de 2003, el Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros absuelve el traslado del recurso de apelación presentado por el Consorcio Instituto de Consultoría S.A. - Cárdenas y Bautista S.R.L;


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Que, de conformidad con el artículo 4 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, a los procesos de selección le son aplicables en forma supletoria las normas generales de procedimientos administrativos; Que, en tal sentido, de conformidad con lo señalado por el artículo 149 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, procede acumular los recursos de apelación presentados por los Consorcios al estar relacionados al mismo proceso de selección; Que ,de conformidad con el literal c) del numeral 28.1 de las Bases del Concurso Público Nacional Nº 0001-2003-MTC/13 Segunda Convocatoria, sobre los factores referidos al postor, se considera como experiencia en estudios similares, cuya puntuación máxima es de 15 puntos, a los estudios de Prefactibilidad, Factibilidad o Definitivos de Obras Fluviales en ríos de la Amazonía de pequeña pendiente y grandes caudales, calificándose con 3 puntos hasta un máximo de 15 puntos y que la información será consignada en el Formato Nº 5; Que, el Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros, adjudicatario de la Buena Pro, señala que no se le ha calificado el trabajo de Levantamiento Batimétrico Topográfico, Estudios Hidrológicos e Hidráulicos en cada una de las alternativas para el Proyecto “Estudio de Factibilidad Técnico - Económica de un Terminal Fluvial en Saramiriza o zona Alterna (río Marañón)” realizado para la empresa CESEL S.A., así como los Estudios Hidráulicos, Mediciones Hidrométricas, Posicionamiento Geodésico, Levan-tamiento Topográfico e Hidrográfico para el Proyecto “Estudio de Rediseño y Actualización del Embarcadero Fluvial de Contamana (río Ucayali), realizado para la empresa P y D S.A., los mismos que fueron subcontratados por las empresas mencionadas; no obstante haberse señalado en la absolución de consultas que se consideraría los trabajos subcontratados siempre que se ajusten a los criterios de evaluación señalados en las Bases; Que, de acuerdo al Cuadro de Evaluación de propuestas, el referido Consorcio obtuvo 12 puntos en el rubro experiencia en estudios similares. Según se desprende del Informe del Comité Especial Nº 04-2003-MTC/CE-RVM168, al referido Consorcio se le otorgó puntaje al trabajo de Levantamiento Batimétrico Topográfico, Estudios Hidrológicos e Hidráulicos en cada una de las alternativas para el Proyecto “Estudio de Factibilidad Técnico - Económica de un Terminal Fluvial en Saramiriza o zona Alterna (río Marañón)”, realizado para la empresa CE-SEL S.A., otorgándose puntaje también al Estudio de Factibilidad para la construcción de un muelle en el río Urubamba zona de las Malvinas, al Estudio de Navegabilidad del río Urubamba en el tramo comprendido entre el campamento Malvinas hasta la confluencia del río Urubamba con el río Tambo (Atalaya), época de creciente y al Estudio de Navegabilidad del río Urubamba en el tramo comprendido entre el campamento Malvinas hasta la confluencia del río Urubamba con el río Tambo (Atalaya), época de vaciante; Que, de acuerdo al referido Informe del Comité Especial los demás estudios no fueron considerados porque no cumplieron con lo solicitado en las Bases y las respuesta dada a la Consulta Nº 12, donde se estableció que los Estudios de Navegabilidad que se sustenten como experiencias similares deberán ser estudios de Hidráulica Fluvial, Hidrológicos e Hidrográficos del Río, Estudios de las Condiciones de Navegación, siendo el Tramo del Río Mínimo de Estudio de 100 Km; Que, respecto a la experiencia en estudios similares del Jefe de Proyecto del Consorcio Instituto de Consultoría S.A. - Cárdenas y Bautista S.R.L. solicitan se rectifique el puntaje asignado, pues lo consideran excesivo; Que, de acuerdo al literal c) del numeral 28.2.1. de las Bases, referido a la experiencia como Jefe de Proyecto en estudios similares, cuya puntuación máxima es de 8 puntos, por cada participación como Jefe de Proyecto en el desarrollo de proyectos similares se calificará con 1 punto, hasta un máximo de 2 puntos a los Estudios de Prefactibilidad, Factiblidad o Definitivos de Obras Fluviales en ríos de la Amazonía de pequeña pendiente y grandes caudales y a los Estudios de Navegabilidad de ríos de la Amazonía se calificará con 2 puntos hasta un máximo de seis puntos;


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Que, según se desprende del Informe del Comité Especial, se han considerado 3 estudios de Navegabilidad, por lo que le corresponde la máxima puntuación de seis puntos, siendo estos los Estudios de Navegabilidad del río Portuguesa, Estudio de Navegabilidad del río Apure, Navegabilidad y Planeamiento de las Centrales Hidroeléctricas de Maipures y Altures, río Orinoco. Asimismo, han considerado como Estudios de Prefactibilidad, Factiblidad y Definitivos a los Estudios de Planeamiento y Diseño del Puerto Fluvial Bruznal en el río Apure y Defensas Ribereñas de la población Totomitos, los mismos que están acreditados con las correspondientes constancias y certificaciones, por lo que le corresponde el máximo puntaje de dos puntos; Que, respecto a los factores referidos al servicio ofertado, solicitan se rectifique el puntaje asignado, debiendo otorgársele 3 puntos en la parte de organización, ya que la información presentada ha sido de la forma como lo estipulan las Bases; Que, de conformidad con el literal c) del numeral 28.3 de las Bases, en concordancia con el Plan y Programa planteados el postor presentará la organización del personal que empleará, incluyendo la descripción genérica de las responsabilidades de los integrantes teniendo en cuenta la estructura orgánica y funcional, la descripción de las funciones del personal y la programación y asignación óptima del personal en las diversas actividades del Estudio, así como el tiempo de dedicación y oportunidades de participación, otorgándose 3 puntos si es satisfactorio, 1 punto si es regular y 0 puntos si es insatisfactorio; Que, según se observa del Cuadro de Evaluación, el Comité Especial ha considerado el referido rubro como regular, otorgándole 1 punto; Que, de conformidad con el numeral 23 del artículo 2 del Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, los funcionarios que participan en las diversas etapas de los procesos de selección tienen un margen de discrecionalidad a ejercer racionalmente de modo que el Estado obtenga lo más conveniente en términos de costo y calidad; en tal sentido, el Comité Especial, aplicando el criterio establecido en las Bases del Concurso Público Nacional Nº 0001-2003-MTC/13 Segunda Convocatoria, ha considerado conveniente otorgarle en el referido rubro la calificación de regular; Que, señala el impugnante respecto a la experiencia similar del Jefe de Proyecto propuesto por el Consorcio que se le debe otorgar puntaje en el trabajo de Levantamiento Batimétrico Topográfico, Estudios Hidrológicos e Hidráulicos en cada uno de las alternativas para el Proyecto “Estudio de Factibilidad Técnico - Económica de un Terminal Fluvial en Saramiriza o zona Alterna (río Marañón)”, así como en los Estudios Hidráulicos, Mediciones Hidrométricas Posicionamiento Geodésico, Levantamiento Topográfico e Hidrográfico para el Proyecto “Estudio de Rediseño y Actualización del Embarcadero Fluvial de Contamana” (río Ucayali); Que, según se desprende del Informe del Comité Especial se han considerado 3 estudios de navegabilidad y se le ha otorgado un punto por el Estudio de Factibilidad para la Construcción de un Muelle en el río Urubamba; Que, en la propuesta técnica presentada por el Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A., se acreditan a fojas 180-186, 7 Certificados de Trabajo emitidos por la empresa Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A., respaldando los tra-bajos efectuados por el Jefe del Proyecto; Que, sin embargo, según se advierte de la absolución de la consulta Nº 2 formulada por el postor P y D Sociedad Anónima, la experiencia como Jefe de Proyecto en estudios en general y similares se sustentará con copia simple del certificado emitido por la entidad pública o privada propietaria del proyecto; Que, en tal sentido, el Comité Especial ha evaluado y otorgado puntaje a los referidos certificados, contradiciendo así lo establecido en la absolución de consultas;


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Que, respecto al Especialista en Navegabilidad y Transporte Fluvial solicitan que se le consideren los 2 puntos no considerados al Ingeniero César Gonzáles Linares, pues no se ha tomado en cuenta los años de experiencia, cuando en las Bases se ha establecido claramente que los años de experiencia profesional son considerados a partir de la colegiatura y que en este caso el referido ingeniero ha obtenido en 1980 su colegiatura, teniendo 22 años de experiencia profesional; Que, el Comité Especial ha señalado que de acuerdo a la absolución de consultas para sustentar la acreditación de la profesión y la antigüedad profesional se aceptarán el Diploma de Inscripción en el Colegio Profesional y que en el caso de los años como experiencia profesional se sustentará con una copia simple del primer contrato, constancia o certificado del trabajo realizado como profesional, por lo que al existir certificados de trabajo recientemente no corresponde otorgarle puntaje alguno; Que, en el Informe del Comité Especial se señala que no se le ha otorgado puntaje alguno, pues el mencionado profesional acredita trabajos realizados recientemente; Que, de acuerdo al literal b.1 del numeral 28.2.2 de las Bases, la experiencia profesional se calificará con 2 puntos si es mayor a 15 años, con 1 punto si es entre 10 y 15 años y con 0 puntos si es menor de 10 años; Que, sin embargo, de conformidad con el numeral ii del literal f) del artículo 62 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 079-2001-PCM, referido al contenido de los sobres para la contratación de servicios de consultoría, para el personal expresamente indicado en las Bases, el tiempo en el ejercicio de la profesión se sustenta con la fecha de colegiación o documento análogo; Que, se ha verificado a fojas 209 de la propuesta técnica que el referido profesional obtuvo su colegiatura en el año de 1980, por lo que acredita una experiencia mayor a 15 años, debiendo por lo tanto el Comité Especial haber procedido a asignarle la calificación máxima de 2 puntos; Que, sobre el Recurso de Apelación interpuesto por el Consorcio Instituto de Consultoría S.A. - Cárdenas y Bautista S.R.L.; de conformidad con el literal a.3 del numeral 28.2.2 de las Bases, referida a la experiencia en estudios similares del Especialista en Hidrología e Hidráulica Fluvial, cuya puntuación máxima es de 8 puntos, se calificará con 1 punto, hasta un máximo de 3 puntos, los Estudios de Prefactibilidad, Factibilidad o Definitivos de Obras Fluviales en ríos de la Amazonía de pequeña pendiente y grandes caudales y se calificará con 2.5 puntos hasta un máximo de 5 puntos los Estudios de Navegabilidad de ríos de la Amazonía; Que, según se desprende del Informe del Comité Especial, y según se verifica a fojas 176 de la propuesta técnica, el postor acredita 4 Estudios de Navegabilidad, por lo tanto sólo requiriéndose dos estudios, le corresponde que se le haya otorgado el máximo puntaje de 5 puntos y en Estudios de Prefactibilidad, Factibilidad o Definitivos sólo acredita 2 estudios, por lo que sólo le corresponde que se le otorgue el puntaje de 2 puntos, siendo por lo tanto correcto el puntaje de 7 puntos asignado por el Comité Especial en dicho rubro; Que, de acuerdo al último párrafo del literal f) del numeral 20.1 de las Bases, los especialistas que se presenten para calificar deberán estar respaldos por su participación como profesional especialista en los estudios realizados, no otorgándose puntaje a la participación como asesores, supervisores u otros; Que, al Especialista en Economía, de acuerdo al Cuadro de Evaluación, en el rubro experiencia similar se le ha otorgado 4 puntos, no correspondiéndole el puntaje máximo de 6, pues según se verifica a fojas 226 de su propuesta técnica se ha incluido un certificado de trabajo donde se señala que el Economista Saúl Ascarruz Salazar se ha desempeñado como responsable de los Aspectos Económicos y Financieros del Estudio de Factibilidad para


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Dimensionar el Terminal Portuario de Iquitos, por lo tanto no se ha desempeñado como Especialista; Que, en tal sentido, al haberse consignado en el referido Certificado la participación del mencionado profesional como responsable y no como especialista, en aplicación de lo establecido en las Bases es correcto que el Comité Especial no le haya asignado puntaje alguno a la referida experiencia; Que, según se ha verificado en el Cuadro de Evaluación, al Especialista en Impacto Ambiental se le ha otorgado en el rubro experiencia similar 2 puntos; Que, de acuerdo al Informe del Comité Especial se evaluó el Estudio de Impacto Ambiental en el área destinada para la construcción de un embarcadero en zonas aledañas en el lugar denominado Las Malvinas del lote 88 Bajo Urubamba y el Estudio en el Embarcadero José Silfo Alván Castillo, no habiéndose considerado el Estudio de Factibilidad del Terminal Portuario de Pucallpa, pues en la relación de especialistas participantes en dicho Estudio, el Ingeniero José Gálvez Olaechea no fue el Especialista en Impacto Ambiental y que respecto a la Elaboración del Expediente Técnico para la construcción de un embarcadero fluvial Mario Da Costa Mansur no se otorgó puntaje, ya que el certificado que se adjuntó no acredita que dicho profesional haya efectuado el Estudio de Impacto Ambiental; Que, de acuerdo al numeral 3 del Acta Nº 17 del Comité Especial, de fecha 17 de noviembre de 2003, en la relación del personal que participó en el Estudio de Factibilidad del Terminal Portuario de Pucallpa, que se encuentra incluido en el Informe Final del citado Estudio, no se incluye al referido profesional, por lo que se acordó no otorgar puntaje alguno; Que, de conformidad con la absolución de consultas, la sustentación de los trabajos profesionales propuestos deben estar respaldados adjuntando copias simples de certificados constancias o contratos correspondiendo al Comité Especial efectuar las verificaciones correspondientes; Que, en tal sentido, habiendo verificado el Comité Especial que el referido profesional no ha participado en dicho Estudio, no corresponde otorgarle puntaje alguno; Que, asimismo, solicitan se le otorgue el máximo puntaje en el rubro Plan y Programa de Trabajo, en el cual se le ha otorgado el puntaje de 3 puntos, en el rubro Recursos que se compromete a utilizar en el cual se le ha otorgado 2 puntos y en el rubro Conocimientos e Investigaciones en la Zona del Estudio, en el cual se le ha otorgado 1 punto; Que, de conformidad con el literal b) del numeral 28.3.1 de las Bases, referido al Plan y Programa de trabajo por desarrollar, cuya calificación máxima es de 5 puntos, se calificará la forma y estrategia para desarrollar el trabajo y lograr los objetivos y asimismo, la programación en el tiempo estipulado tanto de actividades como del personal y otros recursos a emplear otorgándose 5 puntos si es satisfactorio, 3 puntos si es regular y 0 puntos si es insatisfactorio; Que, de conformidad con el literal d) sobre Recursos que se compromete a emplear, cuya puntuación máxima es de 4 puntos, se asignarán los máximos puntajes que se indican de acuerdo a los equipos, instrumentos, software que el postor se obliga a emplear en el Proyecto y en función a su tecnología, precisión y concordancia con el servicio que se preste, siendo satisfactorio se le asignará el puntaje de 4 puntos, si es regular 2 puntos y 0 puntos si es insatisfactorio; Que, el numeral e) sobre Conocimiento e Investigaciones en la zona del Estudio señala que se calificará el resultado de las investigaciones que realice el postor en la zona donde se ejecutará el proyecto y que éstas no sólo deben circunscribirse al proyecto mismo sino deberán comprender las repercusiones de las regiones y poblados involucrados y el puntaje se asignará con 3 puntos si es satisfactorio, 1 punto si es regular y 0 puntos si es insatisfactorio; Que, según se advierte del Informe del Comité Especial, los recursos que se compromete a utilizar el postor son considerados por el Comité Especial insuficientes para la


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campaña de mediciones que se realizan fuera del alcance de las localidades en zonas donde no hay apoyo logístico y asimismo, se señala que no incluye equipo de campaña el cual es importante y necesario teniendo en cuenta las brigadas que permanecen en el campo y respecto a los conocimientos e investigaciones en la zona del estudio, señala el Comité Especial que el postor no ha investigado la información disponible en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y en otros sectores respecto a dos temas de importancia que definirían las condiciones de navegabilidad actual: El tráfico de embarcaciones actuales y las empresas transportistas fluviales y que no menciona las estadísticas de movimiento de mercancías por el río Huallaga; Que, señala el Comité Especial que la propuesta del postor Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros tiene planteamientos de alternativas para mejorar la navegabilidad así como identifica los problemas que requieren darse solución para incrementar los tráficos fluviales; así como propone una metodología de trabajo coherente con los objetivos del estudio, incluso propone la implementación del sistema GIS para el río Huallaga así como la confección de cartas electrónicas como innovación tecnológica, lo cual es de gran utilidad para los propósitos del Estudio; Que, asimismo señala el Comité Especial respecto a los tiempos de participación de los especialistas y el tiempo de elaboración del estudio, según el cronograma de trabajo del postor Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros se aprecia que una mayor parte en tiempo de ejecución del estudio corresponde a trabajos de campo y mediciones básicas, con lo cual el tiempo de participación de especialistas se reduce y es coherente con el cronograma de trabajo propuesto y que el tiempo propuesto de ejecución del proyecto de 150 días calendario resulta coherente con el cronograma propuesto; Que, como se ha señalado para la impugnación del postor Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros, en aplicación de los criterios establecidos en las Bases y el numeral 23 del artículo 2 del Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, el Comité Especial ha considerado otorgarle en los referidos rubros dicha puntuación; Que, respecto a la calificación otorgada al beneficiario de la Buena Pro en el rubro experiencia similar el impugnante señala que no se le ha debido otorgar puntaje a las experiencias que corresponden a subcontratos y que asimismo, respecto a los Estudios de Navegabilidad del río Urubamba, en el tramo comprendido entre el Campamento Malvinas hasta la confluencia del río Urumbamba con el río Atalaya en época de vaciante y en época de creciente, señala que se trata de un solo proyecto y que no cumple con los 100 Km; Que, sin embargo, en la absolución de consultas se señaló que se considerarían los trabajos subcontratados siempre que se ajusten a los criterios de evaluación señalados en las Bases, por lo que carece de sustento lo señalado por el apelante; Que, en relación a que los estudios observados corresponden a un solo proyecto, cabe indicar que a fojas 159 de la propuesta técnica obra un certificado en donde se hace referencia a dos estudios, uno que corresponde a la época de creciente y otro a la época de vaciante. Asimismo, respecto al Estudio de Navegabilidad del río Camisea, en el tramo comprendido entre el Centro Poblado de Camisea hasta la confluencia del río Camisea con el río Cashiriari, época de creciente, como se desprende del Informe del Comité Especial no mereció puntaje alguno; según se ha podido verificar a fojas 154, el referido Estudio comprendió una navegabilidad de aproximadamente 50 Km, cuando de acuerdo a la absolución de consultas Nº 12, el tramo del río de los Estudios de Navegabilidad que se sustenten deben tener mínimo 100 Km.; Que, sobre el Especialista en Hidrología e Hidráulica Fluvial, así como el Especialista en Navegabilidad, el apelante señala que no corresponde que la empresa Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. acredite estas experiencias; que los Estudios de Navegabilidad del río Urubamba, en el tramo comprendido entre el campamento Las Malvinas hasta la confluencia del río Urubamba con el río Tambo (Atalaya) en época de creciente y en época de vaciante corresponden a un solo proyecto y que el Estudio de Navegabilidad del río


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Camisea en el tramo comprendido entre Centro Poblado Camisea hasta la confluencia del río Camisea con el río Cashiriari, época de creciente, no debe ser considerado; Que, asimismo, respecto al Especialista en Hidrología e Hidráulica Fluvial señalan que de acuerdo a la absolución de consultas, en cuanto a la experiencia general, solamente se tiene que considerar la elaboración de estudios, por lo que las mediciones topográficas y estu-dios básicos no deben ser considerados para la experiencia general; Que, el literal a)2 del numeral 28.2.2 de las Bases referido a la experiencia en estudios en general del Especialista en Hidrología e Hidráulica Fluvial señala que se otorgará 0,4 puntos hasta un máximo de 2 puntos; Que, con el Certificado de Trabajo que obra a fojas 200 de la propuesta técnica se acredita una relación de trabajos que son calificados como estudios, por lo que acreditándose 5 estudios resulta correcta la puntuación de 2 puntos otorgada a dicho rubro; Que, asimismo, de acuerdo a la absolución de consultas, solamente en el caso del Jefe de proyecto se señala que la experiencia como Jefe de Proyecto en estudios en general y similares se sustentará con copia simple del certificado emitido por la entidad pública o privada propietaria del proyecto y no para los Especialistas por lo que si corresponde asignarle el puntaje e igualmente, según el Certificado que obra a fojas 159 de la propuesta técnica se trata de dos estudios, uno que corresponde a la época de creciente y otro a la época de vaciante; Que, asimismo, señala el apelante que a fojas 199 y a fojas 201 de la propuesta técnica del Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros se presentan dos certificaciones iguales acreditando por un lado al ingeniero José Feliciano Juárez Céspedes como ingeniero y por el otro lado como Especialista en Hidrología e Hidráulica Fluvial; Que, de acuerdo al literal a.3 del artículo 28.2.2 las Bases referido a la experiencia en estudios similares del Especialista en Hidrología e Hidráulica Fluvial, cuya puntuación máxima es de 8 puntos, se calificará con 1 punto hasta un máximo de 3 puntos los Estudios de Prefactibilidad, Factibilidad o Definitivos de Obras fluviales en ríos de la Amazonía de pequeña pendiente y grandes caudales y los Estudios de Navegabilidad de ríos de la Amazonía se calificara con un puntaje de 2.5 hasta un máximo de 5 puntos; Que, de acuerdo al Cuadro de Evaluación se ha otorgado en el rubro experiencia similar el puntaje de 6 puntos; Que, en efecto existen dos certificaciones iguales; sin embargo la calificación de la experiencia similar está acreditada con el Certificado de Trabajo que obra a fojas 201; no desvirtuando por lo tanto la veracidad de dicha información el contenido del Certificado de fojas 199 y además dicho profesional, según se acredita a fojas 193 es de profesión Ingeniero; Que, sobre la experiencia profesional del Jefe del Proyecto propuesto por el Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros, el apelante señala que dicho profesional se colegió en el año 1992, por lo que solo tiene 11 de años de expe-riencia, correspondiéndole 1 punto y no 2 puntos como se le ha otorgado; Que, de acuerdo a las Bases, la experiencia profesional se calificará con 2 puntos si es mayor a 15 años, con un punto si es entre 10 y 15 años y con 0 puntos si es menor del 0 años; Que, de conformidad con el numeral ii del literal f) del artículo 62 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 079-2001-PCM, referido al contenido de los sobres para la contratación de servicios de consultoría, para el personal expresamente indicado en las Bases, el tiempo en el ejercicio de la profesión se sustenta con la fecha de colegiación o documento análogo;


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Que, se ha verificado en la propuesta técnica a fojas 178 que el referido profesional obtuvo su colegiatura en el año de 1992, por lo que no acredita una experiencia mayor a 15 años, no debiendo por lo tanto el Comité Especial asignarle la calificación máxima; Que, por otro lado, respecto a la experiencia del Jefe de Proyecto del Consorcio - ECSA Ingenieros señala el apelante que no corresponde a la empresa Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. acreditar las experiencias al Jefe del Proyecto propuesto, puesto que en la consulta 2 se indicó que quien debía sustentar dichas experiencias es la entidad pública o privada propietaria del proyecto, por lo que estas experiencias no tienen valor y que asimismo, no se debió otorgar puntaje a los Estudios de Navegabilidad del río Urubamba, en el tramo comprendido entre el Campamento Malvinas hasta la confluencia del río Urumbamba, pues corresponden a un solo proyecto e igualmente no debió otorgarse puntaje al Estudio de Navegabilidad del río Camisea en el tramo comprendido entre el Centro Poblado de Camisea, hasta la confluencia del río Camisea con el río Cashiriari, época de creciente; Que, de acuerdo con la absolución de la consulta Nº 2 formulada por el postor P y D Sociedad Anónima, la experiencia como Jefe de Proyecto en estudios en general y similares se sustentará con copia simple del certificado emitido por la entidad pública o privada propietaria del proyecto; Que, en la propuesta técnica presentada por el referido postor, se acreditan a fojas 180-186, 7 Certificados de Trabajo emitidos por la empresa Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. respaldando los trabajos efectuados por el Jefe del Proyecto, los mismos que han sido evaluados por el Comité Especial, contradiciendo así lo establecido en la absolución de consultas; Que, asimismo, sobre el Especialista en Impacto Ambiental, señalan que el certificado de trabajo presentado por el postor que sustentaría la experiencia “Desarrollo Alternativo del Alto Mayo”, no acredita que se haya realizado un Estudio de Impacto Ambiental y tampoco el tipo de obra fluvial y que asimismo, sobre la experiencia “Estudio de Impacto Ambiental del Conjunto de Puentes Marañón - Ulcumbamba” se indica que el profesional cumplió labores de coordinador de proyecto, por lo que a dichas experiencias no se les debe asignar puntaje; Que, efectivamente, según se desprende del Cuadro de Evaluación, al Especialista en Impacto Ambiental se le ha otorgado en el rubro experiencia similar el máximo puntaje de 3 puntos; Que, de acuerdo al literal d.3 del numeral 28.2.2 de las Bases por cada participación como profesional especialista en Estudios de Impacto Ambiental relacionados con obras fluviales en ríos de la Amazonía de pequeña pendiente y grandes caudales y/o estudios de navegabilidad de ríos de la Amazonía, ya sea en las etapas de Prefactibilidad, Factibilidad o Definitivos, se otorgará un punto hasta un máximo de 3 puntos; Que, se ha verificado que del Certificado de Trabajo que acredita el Estudio “Desarrollo Alternativo del Alto Mayo”, no se puede determinar si se trata de un Estudio de Impacto Ambiental, por lo que en aplicación de las Bases no debió otorgarse puntaje alguno y que asimismo, respecto al Estudio de Impacto Ambiental del Conjunto de Puentes Marañón - Ulcumbamba” se establece que dicho profesional actuó como coordinador cuando de acuerdo al último párrafo del literal f del numeral 20.1 de las Bases, los especialistas que se presenten para calificar deberán estar respaldados por su participación como profesional especialista en los estudios realizados, no otorgándose puntaje a la participación como asesores, supervisores u otros; Que, en tal sentido, al haberse consignado en el referido Certificado la participación del mencionado profesional como coordinador y no como especialista, en aplicación de lo establecido en las Bases, el comité Especial no debió asignarle puntaje alguno a la referida experiencia;


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Que, el artículo 52 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, en adelante el Reglamento, establece que una vez acogidas o resueltas en su caso las observaciones, las Bases quedarán integradas como reglas definitivas del proceso; Que, el último párrafo del artículo 25 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, señala que lo establecido en las Bases, en el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento obliga a todos los postores y a la Entidad convocante; Que, el artículo 65 del Reglamento señala que las propuestas técnicas y económicas se evalúan asignándoles puntajes de acuerdo a los factores y criterios de evaluación y calificación que se establezcan en las Bases del proceso; Que, el artículo 66 del Reglamento establece que las Bases señalarán los factores necesarios para la evaluación técnica, los puntajes máximos que se le asignan y los respectivos criterios de evaluación y calificación; Que, dado que los criterios de calificación utilizados por el Comité Especial para otorgar el puntaje ha sido diferente al establecido en las Bases, tal como se advierte en el Cuadro de Evaluación de Propuestas, dicha calificación se ha efectuado en contravención de las mismas, y en contra de lo dispuesto por el artículo 25 del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y artículos 52 y 65 del Reglamento de la referida Ley; Que, de acuerdo a lo señalado por el artículo 26 del Reglamento, el Titular del Pliego o la máxima autoridad administrativa de la Entidad, según corresponda podrá declarar de oficio la nulidad del proceso de selección por contravención de las normas legales, debiendo expresar en la resolución que expida la etapa a la que se retrotraerá el proceso; Que, en tal sentido, y habiéndose verificado de acuerdo a lo expuesto precedentemente la infracción del artículo 25 del TUO de la Ley de Contrataciones y Adqui-siciones del Estado y artículos 52 y 65 del Reglamento, así como de las Bases, corresponde declarar fundados en parte los recursos de apelación interpuestos y en consecuencia de oficio nulo el otorgamiento de la Buena Pro del Concurso Público Nº 0001-2003-MTC/13 Segunda Convocatoria, debiendo retrotraerse el proceso hasta la etapa de evaluación de propuestas, la misma que deberá ser efectuada por el Comité Especial de acuerdo con los criterios de evaluación y calificación señalados en las Bases; De conformidad con las Bases Integradas del Concurso Público Nacional Nº 0001-2003-MTC/13 Segunda Convocatoria, el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y sus modificatorias; SE RESUELVE: Artículo 1.- Acumular los recursos de apelación interpuestos por el Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros y por el Consorcio Instituto de Consultoría S.A. - Cárdenas y Bautista S.R.L. Artículo 2.- Declarar fundados en parte los recursos de apelación interpuestos por el Consorcio Hidráulica & Oceanografía Ingenieros Consultores S.A. - ECSA Ingenieros y por el Consorcio Instituto de Consultoría S.A. - Cárdenas y Bautista S.R.L. y en consecuencia nulo el otorgamiento de la Buena Pro del Concurso Público Nacional Nº 0001-2003-MTC/13 Segunda Convocatoria, convocado para seleccionar a la empresa consultora o consorcio que se encargará de prestar los servicios para elaborar el Estudio de la Navegabilidad en el río Hualla-ga en el tramo comprendido entre Yurimaguas y la confluencia con el río Marañón, debiendo retrotraerse el proceso hasta la etapa de evaluación de propuestas, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución.


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Artículo 3.- Transcribir la presente Resolución a los miembros del Comité Especial encargado de llevar a cabo el Concurso Público Nacional Nº 0001-2003-MTC/13. Artículo 4.- La presente Resolución deberá ser publicada en el Diario Oficial El Peruano dentro de los cinco (5) días de su expedición. Regístrese, comuníquese y publíquese. JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ Ministro de la Producción Encargado de la Cartera de Transportes y Comunicaciones

Autorizan a procurador iniciar acciones legales contra responsable de presunto cobro indebido de pensión de sobreviviente


Lima, 11 de diciembre de 2003 CONSIDERANDO: Que, por Resolución Directoral Nº 0655-2002-MTC/15.13 del 22.4.2002 se estableció responsabilidad pecuniaria contra doña ELIZABETH TEÓFILA CRUZ CORTEZ, por la suma ascendente a S/. 39,010.52 (Treintinueve mil diez y 52/100 nuevos soles), por cobro indebido de pensión de sobreviviente, comprendido entre marzo de 1991 y febrero de 2001, disponiéndose, además, que a dicho monto se le incluyan los intereses legales respectivos; Que, con Resolución Directoral Nº 0413-2003-MTC/11 del 26.3.2003 se declaró improcedente el recurso de reconsideración interpuesto por doña EUGENIA NATIVIDAD CRUZ CORTEZ DE TRUJILLO, en representación de doña ELIZABETH TEÓFILA CRUZ CORTEZ, contra la Resolución Directoral Nº 0655-2002-MTC/15.13; Que, doña EUGENIA NATIVIDAD CRUZ CORTEZ DE TRUJILLO, en representación de doña ELIZABETH TEÓFILA CRUZ CORTEZ, interpuso recurso de apelación contra la Resolución Directoral Nº 0413-2003-MTC/11, la misma que fue resuelta con Resolución Secretarial Nº 071-2003-MTC/11 del 3.7.03 y notificada el 11.7.2003, declarando infundado el recurso de apelación y agotada la vía administrativa; Que, con memorándum Nº 685-2003-MTC/10.04 del 23.7.2003, emitido por la Dirección de Tesorería de la Oficina General de Administración se informa que doña ELIZABETH TEÓFILA CRUZ CORTEZ no ha efectuado la devolución del importe de S/. 39,010.52; Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 47 de la Constitución Política del Perú, concordante con el Decreto Ley Nº 17537 - Ley de Defensa y Representación del Estado en Juicio, la defensa de los intereses del Estado está a cargo de los Procuradores Públicos; Que, estando a lo informado por la Oficina General de Recursos Humanos, corresponde autorizar al Procurador Público del Ministerio, para que en representación y defensa de los intereses del Estado, inicie y culmine las acciones legales que correspondan contra doña ELIZABETH TEÓFILA CRUZ CORTEZ; De conformidad con la Ley Nº 27791, Decretos Leyes Nºs. 17537 y 17667 y Decreto Supremo Nº 041-2002-MTC; SE RESUELVE:


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Artículo 1.- Autorizar al Procurador Público del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para que en representación y defensa de los intereses del Estado, inicie y culmine las acciones, legales que correspondan contra doña ELIZABETH TEÓFILA CRUZ CORTEZ, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución. Artículo 2.- Remitir copia de esta Resolución, así como los antecedentes del caso al mencionado Procurador Público, para los fines correspondientes. Regístrese, comuníquese y publíquese. JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ Ministro de la Producción Encargado de la Cartera de Transportes y Comunicaciones Autorizan a procurador iniciar acciones legales a presuntos responsables de la comisión

de delito contra la fe pública

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 1073-2003-MTC-02 Lima, 11 de diciembre de 2003 VISTOS: Los expedientes de registros Nºs. 021136 y 031558, el Memorando Nº 3938-2003-MTC/15.18.04, elaborado por la Dirección de Transporte de Pasajeros y Carga, y el Informe Nº 4026-2003-MTC/15.AL. de la Asesoría Legal de la Dirección General de Circulación Terrestre; CONSIDERANDO: Que, la Comisaría de Ancón de la Policía Nacional del Perú, mediante el Oficio Nº 279-VII-RPNP-DIRTEPOL-DIVMET01-CA-SIAT. ha remitido a este Ministerio, el original de la Tarjeta de Circulación Vehicular Nº 012945 del vehículo de placa de rodaje Nº UO-7282, incautada al chofer Jaime Maza Panta, cuyas características se detallan a continuación, para la verificación correspondiente:

Nº de Tarjeta de Empresa de Nº de Nº de Circulación Vehicular Transporte Placa de Chasis Retenida Rodaje 012945 San Cristóbal Línea Huaral S.A. UO-7282 KMJMK18RPHU001399

Que, de la revisión de los Registros, que obran en la Dirección de Transporte de Pasajeros y Carga de la Dirección General de Circulación Terrestre, se ha constatado que la Tarjeta de Circulación Vehicular que a continuación se detalla, ha sido presuntamente adulterada en la placa de rodaje del vehículo y el número de chasis, adulteración que se habría realizado en la Tarjeta de Circulación incautada y cuyas especificaciones fueran señaladas en el cuadro anterior.

Nº de Tarjeta de Empresa de Nº Real de Nº Real del Circulación Vehicular Transporte la Placa de Chasis Retenida Rodaje 012945 San Cristóbal Línea Huaral S.A. VG-1422 KMJSC18RPLU008865


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Que, el hecho descrito en el considerando anterior constituiría delito contra la fe pública conforme lo tipifica el Código Penal, resultando pertinente autorizar al Procurador Público de este Ministerio para que inicie las acciones legales correspondientes contra el representante legal de la empresa de transportes San Cristóbal Línea Huaral S.A., el chofer Jaime Maza Panta, los propietarios del vehículo de placa de rodaje Nº VG-1422 señor Hipólito Ccarhuarupay López y la señora Eugenia Delgado Chapi, y los que resulten responsables; De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47 de la Constitución Política del Perú, los Decretos Leyes Nºs. 17537 y 17667, y la Ley Nº 27791; SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar al Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para que inicie y culmine las acciones legales que correspondan contra el representante legal de la empresa de transportes San Cristóbal Línea Huaral S.A., así como contra los señores: MAZA PANTA, Jaime, CCARHUARUPAY LÓPEZ, Hipólito y DELGADO CHAPI, Eugenia, y los que resulten responsables por los hechos descritos en la parte considerativa de la presente Resolución Ministerial. Artículo 2.- Remitir copia de esta Resolución, así como los antecedentes del caso al mencionado Procurador Público, para los fines correspondientes. Regístrese, comuníquese y publíquese. JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ Ministro de la Producción Encargado de la Cartera de Transportes y Comunicaciones

Otorgan concesión a persona natural para prestar servicio público de distribución de radiodifusión por cable


Lima, 11 de diciembre de 2003 VISTA, la solicitud formulada con Expediente Nº 2003-015994 por el señor JOSÉ LEONARDO CORREA BRICEÑO para que se le otorgue concesión para la prestación del servicio público de Distribución de Radiodifusión por Cable en la modalidad de cable alámbrico u óptico, en el distrito de Santiago de Cao, de la provincia de Ascope, del departamento de la Libertad; CONSIDERANDO: Que, el inciso 3) del artículo 75 del Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-93-TCC, señala que corresponde al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en materia de telecomunicaciones; Que, el artículo 122 del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 06-94-TCC, establece que los servicios públicos de difusión se prestan bajo el régimen de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento de los requisitos y trámites establecidos en la Ley y su Reglamento y se perfecciona mediante la suscripción de un contrato de concesión aprobado por el Titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, el artículo 89 del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, establece que entre los servicios públicos de difusión se encuentra el servicio público de distribución de radiodifusión por cable;


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Que, mediante Informe Nº 138-2003-MTC/17.01.ssp., la Dirección de Concesiones y Autorizaciones de Telecomunicaciones, de la Dirección General de Gestión de Telecomunicaciones, señala que, habiéndose verificado el cumplimiento de los requisitos que establece la legislación para otorgar la concesión solicitada para la prestación del servicio público de distribución de radiodifusión por cable, es procedente la solicitud formulada por el señor JOSE LEONARDO CORREA BRICEÑO; De conformidad con lo dispuesto por el Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones aprobado por Decreto Supremo Nº 013-93-TCC, su Reglamento General aprobado por Decreto Supremo Nº 06-94-TCC con sus modificatorias, el Decreto Supremo Nº 041-2002-MTC y el TUPA del Ministerio; Con la opinión favorable del Director General de Gestión de Telecomunicaciones y del Viceministro de Comunicaciones; SE RESUELVE: Artículo 1.- Otorgar al señor JOSÉ LEONARDO CORREA BRICEÑO concesión para la prestación del servicio público de Distribución de Radiodifusión por Cable, en la modalidad de cable alámbrico u óptico, por el plazo de veinte (20) años en el área que comprende el distrito de Santiago de Cao, de la provincia de Ascope, del departamento de La Libertad. Artículo 2.- Aprobar el contrato de concesión a celebrarse con el señor JOSÉ LEONARDO CORREA BRICEÑO para la prestación del servicio público a que se refiere el artículo precedente, el que consta de veinticinco (25) cláusulas y dos (2) anexos que forman parte integrante de la presente resolución. Artículo 3.- Autorizar al Director General de Gestión de Telecomunicaciones para que, en representación del Ministerio, suscriba el contrato de concesión que se aprueba en el artículo anterior, así como, en caso cualquiera de las partes lo solicite, a firmar la elevación a Escritura Pública del referido contrato y de las Addendas que se suscriban al mismo. Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio emita el acto administrativo correspondiente, si el contrato de concesión no es suscrito por el solicitante en el plazo máximo de sesenta (60) días hábiles computados a partir de la publicación de la presente resolución. Para la suscripción deberá cumplir previamente con el pago por derecho de concesión, así como el pago de la publicación de la presente Resolución Ministerial. Regístrese, comuníquese y publíquese. JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ Ministro de la Producción Encargado de la Cartera de Transportes y Comunicaciones

Otorgan permiso de operación a favor de persona natural para prestar servicio regular de transporte fluvial comercial mixto en tráfico nacional o cabotaje

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 265-2003-MTC-13

DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTE ACUÁTICO Lima, 15 de agosto de 2003 Vista la solicitud, expediente Nº 015920-2003, presentada por don JORGE CHAPIAMA HIDALGO, mediante la cual solicita Permiso de Operación para prestar servicio regular de transporte fluvial comercial mixto (carga y pasajeros) en tráfico nacional o cabotaje;


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CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo Nº 005-2001-MTC se aprobó el Reglamento de Transporte Fluvial Comercial, en el cual se establecen las normas técnicas y legales a las cuales deberán sujetarse las personas naturales y jurídicas que prestan este servicio, a fin de alcanzar el ordenamiento empresarial, administrativo, operativo y de seguridad del transporte fluvial; Que, de acuerdo a la legislación vigente, corresponde a la Dirección General de Transporte Acuático expedir los Permisos de Operación a las personas naturales o empresas navieras nacionales, que lo soliciten; Que, don JORGE CHAPIAMA HIDALGO ha cumplido con las condiciones y requisitos establecidos en el Reglamento de Transporte Fluvial vigente, para prestar servicio regular de transporte fluvial comercial mixto (carga y pasajeros) en tráfico nacional o cabotaje; Que, la Persona Natural de don JORGE CHAPIAMA HIDALGO se encuentra debidamente inscrita en el Registro Único de Contribuyentes (RUC) con el Nº 10000101392; Que, mediante informe Nº 206-2003-MTC/13.02 de la Dirección de Marina Mercante y Transporte Multimodal, así como del Informe Nº 252-2003-MTC/13.al del Asesor Legal, se opina favorablemente sobre la solicitud de permiso de operación presentada, por lo que resulta procedente autorizar lo solicitado; De conformidad con la Ley Nº 27791, Decreto Legislativo Nº 560, Decretos Supremos Nº 005-2001-MTC, Nº 041-2002-MTC y Nº 008-2002-MTC; SE RESUELVE: Artículo 1.- OTORGAR Permiso de Operación a favor de don JORGE CHAPIAMA HIDALGO para prestar servicio regular de transporte fluvial comercial mixto (carga y pasajeros) en tráfico nacional o cabotaje, en la forma siguiente: TRÁFICO : Nacional o cabotaje. SERVICIO : Regular; ruta: Pucallpa-Iquitos y viceversa. TRANSPORTE : Mixto (carga y pasajeros). Artículo 2.- El servicio de transporte a que se refiere el artículo precedente será atendido con la embarcación de su propiedad denominada: M,/F “Andrea” con matrícula PA-13412-MF. Artículo 3.- El permiso de operación que se otorga por el artículo 1, tendrá una vigencia de cinco (5) años, computados a partir de la fecha de la publicación en el Diario Oficial El Peruano. La renovación deberá ser solicitada por la empresa recurrente a la Dirección General de Transporte Acuático del Ministerio de Transportes y Comunicaciones con anticipación de sesenta (60) días calendario antes de su vencimiento. Artículo 4.- El permiso de operación otorgado, implica la obligación por parte del Titular de someterse al Decreto Supremo Nº 005-2001-MTC y demás disposiciones legales y reglamentarias que regulan el transporte fluvial, debiendo adecuarse a las normas modificato-rias y complementarias que se expidan sobre la materia, así como a las disposiciones y directivas que dicte la Dirección General de Transporte Acuático. Artículo 5.- Disponer su inscripción en el Registro Administrativo de Personas Naturales o Jurídicas que prestan servicio de transporte fluvial, en la forma establecida en el Reglamento de Transporte Fluvial Comercial, lo dispuesto por la presente Resolución Directoral.


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Artículo 6.- Remitir copia de la presente Resolución Directoral a la Dirección General de Capitanías y Guardacostas, a la Capitanía de Puerto de Pucallpa y a la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de Ucayali, para su conocimiento y fines. Artículo 7.- La presente Resolución Directoral entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Regístrese, comuníquese y publíquese. EFRAÍN COLL CALDERÓN Director General Modifican resolución que otorgó permiso de operación de aviación comercial a Star UP

S.A.

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 265-2003-MTC-12 Lima, 4 de diciembre de 2003 Vista la solicitud de STAR UP S.A., sobre Modificación de Permiso de Operación de Aviación Comercial: Transporte Aéreo No Regular Nacional de Pasajeros, Carga y Correo; CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Directoral Nº 148-99-MTC/15.16 del 13 de agosto de 1999 se otorgó a STAR UP S.A., Permiso de Operación de Servicio de Transporte Aéreo No Regular Nacional de Pasajeros, Carga y Correo (ahora denominado Permiso de Operación de Aviación Comercial - Servicio de Transporte Aéreo Nacional No Regular de Pasajeros, Carga y Correo) por el plazo de cinco (5) años contados a partir del 28 de agosto de 1999, siendo modificado aquel Permiso a través de la Resolución Directoral Nº 172-2002-MTC/15.16 del 18 de julio del 2002, incrementando zonas de operación así como el material aeronáutico al ya autorizado; Que, en el presente trámite de Modificación de Permiso de Operación STAR UP S.A. solicita incrementar una zona de operación a las ya autorizadas; Que, según los términos de la Memoranda Nº 0583-2003-MTC/12.AL del 4 de noviembre del 2003 y Nº 0636-2003-MTC/12.AL del 27 de noviembre del 2003, emitidos por la Asesora Legal de la Dirección General de Aeronáutica Civil; Memorando Nº 2252-2003-MTC/12.04 del 12 de noviembre del 2003, emitido por la Dirección de Seguridad Aérea; se considera pertinente atender lo solicitado, al haber cumplido la recurrente con los requisitos establecidos en la Ley Nº 27261 - Ley de Aeronáutica Civil; su Reglamento; y demás disposiciones legales vigentes; Que, la Administración, en aplicación del principio de presunción de veracidad, acepta las declaraciones juradas y la presentación de documentos por parte del interesado, tomándolos por ciertos, verificando posteriormente la validez de los mismos, conforme lo dispone la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General; Que, en aplicación de los principios de celeridad y simplificación administrativa, se considera pertinente precisar que las instalaciones de los helipuertos, aeropuertos y/o aeródromos privados podrán ser utilizadas previa autorización de sus respectivos propietarios; Que, en aplicación del Artículo 9, Literal g) de la Ley Nº 27261, “la Dirección General de Aeronáutica Civil es competente para otorgar, modificar, suspender o revocar los Permisos de Operación y Permisos de Vuelo”, resolviendo el presente procedimiento mediante la expedición de la Resolución Directoral respectiva;


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Estando a lo dispuesto por la Ley Nº 27261 - Ley de Aeronáutica Civil; el Reglamento vigente; demás disposiciones legales vigentes; y con la opinión favorable de las áreas competentes; SE RESUELVE: Artículo 1.- Modificar en la parte pertinente, el Artículo 2 de la Resolución Directoral Nº 148-99-MTC/15.16 del 13 de agosto de 1999, modificada por la Resolución Directoral Nº 172-2002-MTC/15.16 del 18 de julio del 2002, que otorgó a STAR UP S.A., Permiso de Operación de Aviación Comercial: Transporte Aéreo No Regular Nacional de Pasajeros, Carga y Correo, a fin de incrementar zonas de operación a las ya autorizadas en su respectivo Permiso de Operación, de acuerdo al siguiente detalle: ZONAS DE OPERACIÓN: DEPARTAMENTOS, AEROPUERTOS Y/O AERÓDROMOS DEPARTAMENTOS: CUSCO - Las Malvinas. Artículo 2.- Los demás términos de la Resolución Directoral Nº 148-99-MTC/15.16 del 13 de agosto de 1999, modificada por la Resolución Directoral Nº 172-2002-MTC/15.16 del 18 de julio del 2002, continúan vigentes. Regístrese, comuníquese y publíquese. WILSON BENZAQUÉN R. Director General de Aeronáutica Civil

VIVIENDA

Transfieren a título oneroso terreno ubicado en la provincia de Lima, a favor de empresa

para ejecución de proyecto de construcción de vivienda de interés social

RESOLUCION SUPREMA Nº 019-2003-VIVIENDA Lima, 12 de diciembre de 2003 Vista, la Carta Nº 150-2003-GO, de fecha 22 de julio del 2003, por la que el Comité de Adjudicación del Fondo MIVIVIENDA comunicó el resultado del Concurso Público Nº 03-FMV-2003 convocado para la Ejecución del Proyecto de Construcción de Viviendas de Interés Social en el terreno “Próceres II - Surco”; y, CONSIDERANDO: Que, mediante la Ley Nº 26912, modificada por los Decretos de Urgencia Nºs. 091-2000, 020-2001 y 072-2001 y las Leyes Nºs. 27089 y 27511, se creó el Fondo Hipotecario de Promoción de la Vivienda - Fondo MIVIVIENDA, con la finalidad de promover el acceso de la población a la propiedad privada de vivienda, mediante la creación de mecanismos de fi-nanciamiento con participación del sector privado; Que, mediante Decreto Supremo Nº 006-2002-EF, se aprueba el Reglamento del Fondo Hipotecario de Promoción de la Vivienda - Fondo MIVIVIENDA, complementado por el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 013-2002-MTC y modificado por los Decretos Supremos Nºs. 084-2002-EF y 006-2002-VIVIENDA; Que, el Fondo MIVIVIENDA convocó mediante Concurso Público Nº 03-FMV-2003, la Ejecución del Proyecto de Construcción de Viviendas de Interés Social en el terreno de 10,124.51 m2 de propiedad del Estado, denominado “Próceres II - Surco”, identificado como Lote 2A, ubicado en la urbanización Popular Los Próceres, distrito de Santiago de Surco,


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provincia y departamento de Lima, inscrito en el Registro Predial Urbano con el Código de Predio Nº P03198915; Que, la Tercera Disposición Final del Reglamento del Fondo MIVIVIENDA establece que el Estado, mediante Resolución Suprema, aprobará la transferencia del terreno correspondiente a favor del adjudicatario del proyecto de construcción, determinándose expresamente el plazo para la ejecución del mismo; Que, asimismo, la parte considerativa del Decreto Supremo Nº 084-2002-EF, establece que los constructores y/o promotores cancelarán el valor del terreno y adicionalmente deberán presentar garantías que aseguren el cumplimiento de las obligaciones contenidas en su propuesta, a fin de no desvirtuar la finalidad de la adjudicación de los terrenos de propiedad estatal por lo que no se estipulará la reversión sobre los terrenos de propiedad estatal; Que, la empresa LIDER INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN S.A. ha sido declarada ganadora del concurso antes mencionado, estableciéndose en las bases del concurso las condiciones y obligaciones que asumirá dicha empresa en la ejecución de la construcción de viviendas de interés social; Que, asimismo, en dicho concurso ocupó el segundo lugar la empresa CONSORCIO DHMONT&CG& M S.A.C., que propuso como plazo de ejecución del proyecto 9 (nueve) meses, a quien se debe consignar en la presente Resolución, según los términos estipulados en las bases administrativas; Que, mediante Decreto Supremo Nº 006-2002-VIVIENDA se facultó a la Superintendencia de Bienes Nacionales, para que en representación del Estado, suscriba conjuntamente con el Fondo MIVIVIENDA, contratos de fideicomiso en el marco de promoción del acceso de la población a la propiedad privada de la vivienda, disponiendo de los bienes y derechos inmobiliarios que transmitan, sin perjuicio de los requisitos que la ley de la materia establece para la suscripción de este tipo de contratos; De conformidad con lo establecido por la Ley Nº 26912 y su Reglamento; SE RESUELVE: Artículo 1.- Transferir a título oneroso el terreno de 10,124.51 m2 de propiedad del Estado, representado por la Superintendencia de Bienes Nacionales, denominado “Próceres II - Surco”, identificado como Lote 2A, ubicado en la urbanización Popular Los Próceres, distrito de Santiago de Surco, provincia y departamento de Lima, a favor de la empresa LIDER INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN S.A. adjudicado mediante Concurso Público Nº 03-FMV-2003, el mismo que será pagado con cargo al Patrimonio Fideicometido de acuerdo al orden de prelación que será establecido en el Contrato de Adjudicación y Fideicomiso que suscribirán las partes. Artículo 2.- La empresa LIDER INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN S.A., en su calidad de adjudicataria, se obliga a la ejecución del proyecto de construcción de viviendas de interés social en el plazo de 9 (nueve) meses, contado a partir de la obtención de la licencia de habilitación urbana y de la licencia de construcción. Artículo 3.- Por mérito de la Minuta del Contrato de Adjudicación y Fideicomiso y correspondiente Escritura Pública, que suscriban como fideicomisarios el Estado, representado por la Superintendencia de Bienes Nacionales y el Fondo Hipotecario de Promoción de la Vivienda - Fondo MIVIVIENDA y como fideicomitente la empresa LIDER INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN S.A., se inscribirá en el Registro Predial Urbano de Lima, la transferencia a que se refiere el artículo 1 de la presente Resolución Suprema. Dichos documentos de transferencia deberán contener expresamente el plazo para la ejecución del proyecto, el precio del terreno valorizado por el Consejo Nacional de Tasaciones - CONATA, las cláusulas obligatorias conforme a las Bases, a fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la correspondiente propuesta de la empresa adjudicataria.


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Artículo 4.- La presente Resolución Suprema será refrendada por los Ministros de Economía y Finanzas y de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas CARLOS BRUCE Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento

CONTRALORIA GENERAL

Autorizan a procurador iniciar acciones legales por presunto perjuicio económico ocasionado por funcionarios del FINVER CALLAO S.A.

RESOLUCION DE CONTRALORIA Nº 415-2003-CG

Lima, 9 de diciembre de 2003 VISTO; el Informe Especial Nº 297-2003-CG/LOC, resultante del Examen Especial practicado en el Fondo Municipal de Inversiones del Callao S.A., FINVER CALLAO S.A. período comprendido del 1 de enero de 1999 al 31 de marzo de 2002, incluyendo operaciones anteriores y posteriores al período citado; y, CONSIDERANDO: Que, en cumplimiento del Plan Anual de Auditoría Gubernamental del año 2002, la Contraloría General de la República efectuó un Examen Especial al Fondo Municipal de Inversiones del Callao S.A. a fin de verificar si los recursos del FONCOMUN transferidos por la Municipalidad de la Provincia Constitucional del Callao fueron correctamente administrados por FINVER CALLAO S.A. en concordancia con los planes y objetivos de la entidad y de acuerdo a la normativa vigente; Que, como resultado de la revisión efectuada a los pagos por la ejecución de la obra “Rehabilitación de Pavimentos y Veredas de la Provincia Constitucional del Callao”, derivada de la Licitación Pública Nº 002-97-FINVER CALLAO S.A. se ha determinado que la entidad pagó al contratista Ingenieros Civiles & Contratistas Generales S.A. - ICCGSA, por concepto de intereses, la suma de S/. 471 271,08 correspondiente a la penalidad impuesta a FINVER CALLAO S.A. por el incumplimiento de la cancelación oportuna de las Valorizaciones de Obra de Contrato Principal, las Valorizaciones de Obra por el Adicional de Obra Nº 01, los mayores Gastos Generales y los intereses reconocidos por la retención del Fondo de Garantía efectuado al contratista y no depositada por FINVER CALLAO S.A. en una entidad financiera; Que, los hechos expuestos se originaron porque los funcionarios de la entidad no priorizaron ni dieron un uso adecuado y oportuno a los recursos presupuestados y programados para la ejecución de la obra “Rehabilitación de Pavimentos y Veredas en la Provincia Constitucional del Callao”; ocasionando a la entidad un perjuicio económico de S/. 471 271,08 que debe ser resarcido con arreglo a lo dispuesto en el artículo 1321 del Código Civil; Que, conforme lo dispuesto en la Segunda Disposición Transitoria de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, aprobada por Ley Nº 27785, publicada el 23 de julio del 2002, el proceso integral de control iniciado antes de la entrada en vigor de esta Ley, se regirá por la normativa anterior hasta su conclusión;


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Que, de acuerdo a lo establecido al inciso d) del artículo 22 de la Ley Nº 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, constituye atribución de este Ente Técnico Rector del Sistema Nacional de Control, disponer el inicio de las acciones legales pertinentes en forma inmediata, a través del Procurador Público encargado de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la República, en el caso que en la ejecución directa de una acción de control se encuentre daño económico o presunción de ilícito penal, para que inicie las acciones legales correspondientes contra los presuntos responsables comprendidos en el Informe de Visto; y, De conformidad con lo establecido en el inciso d) del artículo 22 de la Ley Nº 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, los Decretos Leyes Nº 17537 y Nº 17667; SE RESUELVE: Artículo Único.- Autorizar al señor Procurador Público encargado de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la República, para que en nombre y representación del Estado, inicie las acciones legales referidas a los hechos expuestos, contra los presuntos responsables comprendidos en el Informe de Visto, remitiéndose para el efecto los antecedentes correspondientes. Regístrese, comuníquese y publíquese. GENARO MATUTE MEJÍA Contralor General de la República

Autorizan a procurador iniciar acciones legales a presuntos responsables de irregularidades en la ejecución de obras contratadas por el Ministerio del Interior

RESOLUCION DE CONTRALORIA Nº 416-2003-CG

Lima, 9 de diciembre de 2003 Visto, el Informe Especial Nº 298-2003-CG/SDR, resultante del Examen Especial practicado al Ministerio del Interior, orientado a determinar la adecuada utilización de los recursos financieros y patrimoniales asignados, en concordancia con los objetivos de la entidad y de acuerdo a la normativa vigente, y cuyo alcance específico comprende, entre otros, a las obras “Construcción de la 2da. Etapa del Hospital Cívico Policial de la XI Región PNP/Arequipa”, “Construcción Delegación Policial Tahuantinsuyo-Cusco”, y “Escuela Suboficiales PNP de Chiclayo - Lambayeque” I, II y III Etapas; CONSIDERANDO: Que, como resultado de la evaluación efectuada por la Comisión de Control a los documentos técnico - administrativos del proceso y la ejecución de los Contratos de las obras “Construcción de la 2da. Etapa del Hospital Cívico Policial de la XI Región PNP/Arequipa”, “Construcción Delegación Policial Tahuantinsuyo-Cusco”, y “Escuela Suboficiales PNP de Chiclayo - Lambayeque” I, II y III Etapas, se ha determinado la existencia de irregularidades; Que, en la obra “Construcción de la 2da. Etapa del Hospital Cívico Policial de la XI Región PNP/Arequipa”, se incluyó y pagó la partida 0100 “Incremento de cemento y acelerante de fragua” por la suma de S/. 155,625.69 como parte del presupuesto adicional Nº 01 sin contar con el sustento que evidencie -o quede debidamente comprobado- el hecho de fuerza mayor o caso fortuito, que haya constituido impedimento para continuar con la ejecución de los trabajos contractuales; donde la no utilización del mayor porcentaje de cemento y acelerante de fragua en el concreto estructural, representaba impedimento para alcanzar la meta contractual prevista, además que no se ha logrado evidenciar el tiempo ahorrado por la Entidad, como consecuencia de la incorporación de la partida “Incremento de cemento y acelerante de fragua”


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al presupuesto adicional Nº 01; pues al 13.MAR.95 -9 días después de vencido el plazo contractual previsto para el 4.MAR.95, aún quedaban trabajos contractuales por culminar; Que, de la revisión efectuada al Expediente Técnico de ejecución de la obra: “Construcción de la 2da. Etapa del Hospital Cívico Policial de la XI Región PNP - Arequipa”, se ha determinado que pese a existir un retraso en la entrega de obra de 9 (nueve) días calendario, por causas imputables al contratista, el Ministerio del Interior no aplicó la multa ascendente a S/. 8,441.55, por concepto de “Retraso en la Entrega de la Obra”; Que, de la revisión efectuada al Expediente Técnico de ejecución correspondiente a la obra: “Construcción Delegación Policial Tahuantinsuyo-Cusco”, se ha determinado que la Entidad contratante no aplicó la multa ascendente a S/. 3,877.44, por concepto de “Retraso en la Entrega de las Obras” debido a causas imputables a la empresa contratista al no haberse acreditado en el expediente de ejecución de obra documentación alguna que justifique tal retraso; pese a haberse evidenciado la existencia de un retraso en la entrega de los trabajos de 32 días calendario, generando la obligación de aplicar una multa ascendente al importe antes referido; Que, de la revisión efectuada a los Expedientes Técnicos de ejecución de la obra “Escuela Suboficiales PNP de Chiclayo - Lambayeque” I, II y III Etapas, se ha determinado que en la primera etapa el Ministerio del Interior otorgó al contratista una prórroga de 17 días calendario, en la segunda etapa 20 días y en la tercera etapa 35 días en base a causales absolutamente desvirtuadas y que resultan ser imputables a la firma contratista, no habiendo aplicado multas por un monto ascendente a S/. 41,294.95, generadas debido al “Retraso en la Entrega de las Obras”; Que, los hechos precitados determinan la existencia de presunta responsabilidad civil conforme lo establece el Art. 1321 del Código Civil, debido a que se ha acreditado la existencia de irregularidades en las obras que se indican a continuación con los respectivos importes como daño ocasionado por el pago de la partida 0100 “Incremento cemento y acelerante de fragua” en la obra “Construcción de la 2da. etapa del Hospital Cívico Policial de la XI Región PNP/Arequipa” (S/. 155,625.69); así como por no haberse aplicado las multas que correspondían en las obras: “Construcción de la 2da. etapa del Hospital Cívico Policial de la XI Región PNP/Arequipa” (8,441.55), “Construcción Delegación Policial Tahuantinsuyo-Cusco” (S/. 3,877.44) y “Escuela Suboficiales PNP de Chiclayo - Lambayeque” I, II y III Etapas (S/. 41,294.95); Que, conforme a lo dispuesto en la Segunda Disposición Transitoria de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, aprobada por Ley Nº 27785, publicada el 23 de julio del 2002, el proceso integral de control iniciado antes de la entrada en vigor de esta ley, se regirá por la normativa anterior hasta su conclusión; Que, de acuerdo con lo establecido en el literal d) del Art. 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, constituye atribución de este Organismo Superior de Control, disponer el inicio de las acciones legales pertinentes en forma inmediata, por parte del Procurador Público de la Contraloría General o el Procurador del Sector o el representante legal de la entidad examinada, en los casos en que en la ejecución directa de una acción de control se encuentre daño económico; resultando, en tal sentido necesario remitir el informe de Vistos al señor Ministro del Interior a fin de que disponga lo conveniente para que el Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del Sector Interior, inicie las acciones legales contra los presuntos responsables comprendidos en el Informe de Vistos; De conformidad con los Arts. 47 de la Constitución Política del Perú y 12 del D.L. Nº 17537, modificado por el D.L. Nº 17667; SE RESUELVE: Artículo Único.- Disponer el inicio de las acciones judiciales, contra los presuntos responsables comprendidos en el Informe Especial Nº 298-2003-CG/SDR, para cuyo efecto


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transcríbase la presente Resolución al señor Ministro del Interior, a fin que se sirva autorizar al señor Procurador Público encargado de atender los asuntos judiciales de su Sector, para que en nombre y representación del Estado interponga las acciones legales correspondientes, remitiéndosele los antecedentes respectivos. Regístrese, comuníquese y publíquese. GENARO MATUTE MEJÍA Contralor General de la República Autorizan a procurador iniciar acciones legales a presuntos responsables de ocasionar

perjuicio económico a la Municipalidad Provincial de Paita

RESOLUCION DE CONTRALORIA Nº 417-2003-CG Lima, 10 de diciembre de 2003 VISTO, el Informe Especial Nº 299-2003-CG/ORPI, resultante del Examen Especial practicado a la Municipalidad Provincial de Paita, departamento de Piura, por el período comprendido entre el 1 de enero de 1999 al 31 de diciembre del 2001; y, CONSIDERANDO: Que, como resultado de la acción de control efectuada en la Municipalidad Provincial de Paita, se ha determinado que en la ejecución de la obra: “Malecón Jorge Chávez”, se incumplió contar con la disponibilidad de la totalidad del terreno, en forma previa a la realización del proceso licitario y a la celebración del contrato de obra, sin efectuar gestión alguna para el desalojo de terceros, a quienes se les había cedido en uso un área ubicada dentro de la zona de construcción del Proyecto, de propiedad municipal, lo que ha generado el pago de mayores gastos generales por el monto de S/. 43 135,21; incumpliéndose, asimismo, con ejercer un adecuado control y supervisión en la obra, al haberse evidenciado la inaplicación de la penalidad por mora al Contratista, por la suma de S/. 89 892,99, debido al retraso injustificado de veintisiete (27) días calendario, por la indebida consideración de fecha de término de obra, sin estar concluida la totalidad de los trabajos de obra; ocasionando un perjuicio económico a la Municipalidad, por el monto total de S/. 133 028,20; que requiere ser resarcido, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 1321 del Código Civil; Que, de acuerdo con lo establecido en el inciso d), del artículo 22 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, constituye atribución de este Organismo Superior de Control, disponer el inicio de las acciones legales pertinentes en forma inmediata, por parte del Procurador Público, en los casos en que, en la ejecución directa de una acción de control se encuentre daño económico o presunción de ilícito penal, correspondiendo autorizar al señor Procurador Público a cargo de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la República, el inicio de las acciones legales pertinentes contra los presuntos responsables comprendidos en el Informe de Visto; De conformidad con el artículo 22 inciso d) de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, Ley Nº 27785, y los Decretos Leyes Nºs. 17537 y 17667; SE RESUELVE: Artículo Único.- Autorizar al señor Procurador Público a cargo de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la República, para que en nombre y representación del Estado, inicie las acciones legales correspondientes contra los presuntos responsables comprendidos en el Informe de Visto, remitiéndosele para el efecto los antecedentes correspondientes. Regístrese, comuníquese y publíquese.


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GENARO MATUTE MEJÍA Contralor General de la República

REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL

Aprueban solicitud de Reinscripción de Libros Originales de Nacimiento, Matrimonio y Defunción anteriores al 21 de mayo de 1989 en la Municipalidad del distrito de Macarí,

departamento de Puno

RESOLUCION JEFATURAL Nº 562-2003-JEF-RENIEC Lima, 20 de noviembre de 2003 Visto el Informe Nº 1469-2003-GO-DIEC/RENIEC de la División de Identidad y Estado Civil, de fecha 24 de octubre del 2003 e Informe Nº 009-2003-OREC/M, de la Oficina de Registro de Estado Civil que funciona en la Municipalidad del distrito de Macarí, provincia de Melgar, departamento de Puno, sobre autorización para reinscripción en esa Oficina de Registro de Estado Civil; CONSIDERANDO: Que, conforme la Primera Disposición Final de la Ley Nº 26497, Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil los Registros de las Oficinas de Registro de Estado Civil a que se refiere la Ley Nº 26242, deberán continuar con el proceso de reinscripción; Que, la Oficina de Registros de Estado Civil del distrito de Macarí, ha cumplido con remitir los requisitos establecidos, los mismos que confirman la destrucción de Libros Registrales Originales de Nacimiento, Matrimonio y Defunción anteriores al 21 de mayo de 1989; Que, sobre la solicitud de reinscripción contenida en el informe del visto, corresponde al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil la aprobación pertinente, en atención a ser el órgano constitucional autónomo con competencia exclusiva en materia registral; y, De conformidad con la Ley Nº 26242 y la Ley Nº 26497, Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Aprobar la solicitud de Reinscripción de Libros Originales de Nacimiento, Matrimonio y Defunción anteriores al 21 de mayo de 1989, propuesta por la Oficina de Registro de Estado Civil que funciona en la Municipalidad del distrito de Macarí, provincia de Melgar, departamento de Puno, por las consideraciones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución. Artículo Segundo.- Autorizar a la Oficina de Registro de Estado Civil que funciona en la Municipalidad Distrital de Macarí, provincia de Melgar, departamento de Puno, para que proceda a la apertura del Registro de Libros de Actas de Nacimiento, Matrimonio y Defunción para los efectos de implementar el proceso de reinscripción de nacimientos, matrimonios y defunciones con sujeción a las normas legales, reglamentarias y administrativas que regulan las inscripciones en los Registros de Estado Civil. Artículo Tercero.- Considerándose que el Registro de Reinscripción debe tener el mismo formato oficial y secuencia numérica de los ordinarios, pero con la consignación expresa (sello) en cada uno de los folios “Reinscripción Ley Nº 26242 - 26497”. El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil a través de la División de Identidad y Estado Civil deberá proveer los libros requeridos expresamente por la Oficina de Registro de Estado Civil autorizada a reinscribir.


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Regístrese, comuníquese y publíquese. EDUARDO RUIZ BOTTO Jefe Nacional

Autorizan a procurador iniciar acciones legales a presuntos responsables de delitos

contra el estado civil y la fe pública

RESOLUCION JEFATURAL Nº 563-2003-JEF-RENIEC Lima, 20 de noviembre de 2003 Visto, el Informe Nº 1236-2003-GO-DIEC/RENIEC, el Oficio Nº 2736-2003-GO/RENIEC y el Informe Nº 690-2003-GAJ/RENIEC, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica, de fecha 7 de octubre del 2003. CONSIDERANDO: Que, la Gerencia de Operaciones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, órgano encargado de planear, organizar y supervisar las acciones de gestión y control de calidad en materia de identificación y estado civil, en su permanente labor de fiscalización, inherente al procedimiento administrativo, ha detectado que la ciudadana MANDY ELIZABETH HIDALGO RIOS, en atención al principio de veracidad de las declaraciones y dada la simplificación administrativa para el procedimiento registral, solicita el 24 de febrero de 1997 la inscripción del nacimiento de su menor hijo FABIO ANDRES MACAVILCA HIDALGO, por ante la Unidad de Registros Civiles de la Municipalidad Distrital de San Isidro, declarando como padre del menor al ciudadano CARLOS ENRIQUE MACAVILCA GRANADOS, siendo asentado en la Partida Nº 213178; Que, posteriormente el ciudadano alemán STEFAN JOHANNES KARL ROLLE, realiza el trámite de reconocimiento de hijo por escritura publica, por ante el notario Alejandro Ramírez Carranza, esto al amparo del Decreto Supremo Nº 015-98-PCM, Reglamento de Inscripciones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, segundo párrafo del artículo 36, reconociendo por tanto al menor FABIO ANDRES MACAVILCA HIDALGO, como su hijo, participando de este acto la madre MANDY ELIZABETH HIDALGO RIOS; Que, la División de Identidad y Estado Civil, de la Gerencia de Operaciones, órgano encargado de organizar las actividades de la información registral de los hechos vitales, ha determinado que la declaración hecha por la ciudadana MANDY ELIZABETH HIDALGO RIOS, ha lesionado la funcionalidad de los documentos, por cuanto insertó dato falso en instrumento público con la clara intención de alterar el nombre del menor FABIO ANDRES MACAVILCA HIDALGO, atribuyéndole por tanto una falsa filiación, vulnerando de este modo su derecho a la identidad constitucionalmente amparado; Que, los hechos antes descritos constituyen indicios razonables de la comisión de presuntos delitos Contra el Estado Civil en la modalidad de Alteración de Filiación de Menor y Contra la Fe Pública en la modalidad de Falsedad Ideológica, previstos y sancionados en los artículos 145 y 428 respectivamente, del Código Penal vigente; Que, en atención al considerando precedente resulta necesario autorizar al Procurador Público, a cargo de los asuntos judiciales del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para que interponga las acciones legales que correspondan en defensa de los intereses del Estado y del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, contra MANDY ELIZABETH HIDALGO RIOS y los que resulten responsables; y, De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 17537 y la Ley Nº 26497; SE RESUELVE:


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Artículo 1.- Autorizar al Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para que en nombre y representación de los intereses del Estado interponga las acciones legales que correspondan, contra MANDY ELIZABETH HIDALGO RIOS y los que resulten responsables por presuntos delitos Contra el Estado Civil en la modalidad de Alteración de Filiación de Menor y Contra la Fe Pública en la modalidad de Falsedad Ideológica; en agravio del Estado y del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Artículo 2.- Remítase los actuados al Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para los fines que se contrae la presente resolución. Regístrese, comuníquese y publíquese. EDUARDO RUIZ BOTTO Jefe Nacional

SBS

Autorizan al Banco Sudamericano cerrar agencia ubicada en la provincia de Lima

RESOLUCION SBS Nº 1694-2003 Lima, 5 de diciembre de 2003 EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA VISTA: La solicitud presentada por el Banco Sudamericano para que esta Superintendencia autorice el cierre de la agencia ubicada en la avenida San Borja Norte Nº 996, distrito de San Borja, provincia y departamento de Lima; y, CONSIDERANDO: Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la documentación pertinente que justifica el cierre solicitado de la referida agencia; y, Estando a lo informado por el Departamento de Evaluación del Sistema Financiero “B” mediante el Informe Nº DESF “B” 137-OT/2003; y, De conformidad con lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros; y la Circular Nº B-1996-97; y en virtud de las facultades delegadas mediante la Re-solución SBS Nº 003-98 y Resolución SBS Nº 1684-2003; RESUELVE: Artículo Único.- Autorizar al Banco Sudamericano el cierre de la agencia ubicada en la avenida San Borja Norte Nº 996, distrito de San Borja, provincia y departamento de Lima. Regístrese, comuníquese y publíquese. HARVEY LEVEAU RAMÍREZ Superintendente Adjunto de Banca (a.i.)

Aprueban modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la SBS


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RESOLUCION SBS Nº 1724-2003

Lima, 12 de diciembre de 2003 El Superintendente de Banca y Seguros CONSIDERANDO: Que, es necesario agregar en el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Superintendencia de Banca y Seguros, aprobado mediante Resolución SBS Nº 131-2002 de fecha 11 de febrero de 2002, procedimientos relativos a la obtención por parte de los interesados, de copias de la información procesada en la Central de Riesgos de esta Superintendencia, conforme lo señalado en el artículo 158 de la Ley Nº 26702, así como para la presentación de apelaciones referentes a los procesos de contrataciones y adquisiciones conforme el artículo 168 del Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM; Que, la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, modificada por la Ley Nº 27927 y reglamentada por el Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM, ha establecido el nuevo marco legal conforme al cual los ciudadanos tienen derecho a solicitar y recibir información de la Administración Pública; Que, el artículo 17 de la ley antes citada y el artículo 13 de su reglamento, establecen que el solicitante que requiera información, deberá abonar solamente el importe correspondiente a los costos directa y exclusivamente vinculados con la reproducción de la información solicitada, señalando que el monto de la tasa debe figurar en el TUPA de cada entidad de la Administración Pública; Que, en consecuencia, resulta necesario modificar el TUPA de la Superintendencia de Banca y Seguros en lo que respecta al procedimiento Nº 99 denominado “Acceso a la información que posee la Superintendencia”, a fin de adecuarlo a las disposiciones establecidas en la Ley Nº 27806 y sus normas modificatorias y reglamentarias; Que, corresponde a la Superintendencia de Banca y Seguros, conforme a la autonomía funcional que le confiere el artículo 346 de la Ley Nº 26702 y al artículo 38 de la Ley Nº 27444, aprobar la actualización del TUPA de la Superintendencia de Banca y Seguros; y, Estando a lo opinado por las Superintendencias Adjuntas de Asesoría Jurídica y de Administración General, así como por las Gerencias de Riesgos, de Estudios Económicos y de Organización y Sistemas, así como por la Secretaría General de esta Superintendencia; RESUELVE: Artículo Primero.- Aprobar la modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Superintendencia de Banca y Seguros, agregando los procedimientos Nº 100 denominado “Acceso a la información de la Central de Riesgos de la Superintendencia” y Nº 101 denominado “Recurso de apelación sobre los procesos de Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública, Adjudicación Directa Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía”, así como sustituyendo el procedimiento Nº 99 denominado “Acceso a la información que posee la Superintendencia”, conforme el texto que se adjunta a la presente Resolución. Artículo Segundo.- La presente norma entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Regístrese, comuníquese y publíquese. JUAN JOSÉ MARTHANS LEÓN Superintendente de Banca y Seguros


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(*) Ver TUPA publicado en el CD de Tupas

Aprueban Normas Complementarias para la Prevención del Lavado de Activos

RESOLUCION SBS Nº 1725-2003 Lima, 12 de diciembre de 2003 EL SUPERINTENDENTE DE BANCA Y SEGUROS CONSIDERANDO: Que, mediante la Ley Nº 27693 del 11 de abril de 2002, modificada por la Ley Nº 28009, se creó la Unidad de Inteligencia Financiera - Perú (UIF), como una entidad con personería jurídica de derecho público, encargada del análisis, tratamiento y transmisión de información para la prevención y detección del lavado de activos; Que, de conformidad con la citada Ley, se considera como sujetos obligados a proporcionar información a la UIF, entre otras, a las empresas señaladas en los artículos 16 y 17 de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y sus modificatorias, así como a las administradoras privadas de fondos de pensiones; Que, mediante Decreto Supremo Nº 163-2002-EF del 26 de octubre de 2002, modificado por el Decreto Supremo Nº 061-2003-EF, se aprobó el Reglamento de la Ley Nº 27693 que establece la estructura administrativa de la UIF y las funciones de las áreas básicas que la conforman, así como define el alcance del Sistema de Prevención del Lavado de Activos con que deben contar los sujetos obligados; Que, de conformidad con dicho Reglamento, el Sistema de Prevención del Lavado de Activos comprende las políticas y procedimientos implementados por los sujetos obligados, principalmente, para la adecuada identificación de los clientes y los trabajadores de las empresas, el registro de transacciones, la comunicación de transacciones sospechosas a la UIF y la participación de los colaboradores del sistema de prevención; Que, de acuerdo con el artículo 25 del citado Reglamento, corresponde a los organismos supervisores de los sujetos obligados el control y la supervisión del cumplimiento de las normas sobre prevención del lavado de activos establecidas en la Ley Nº 27693, su Reglamento y demás disposiciones pertinentes; para lo cual, deben dictar las normas complementarias que consideren necesarias a fin de lograr los objetivos de prevención y de-tección de dichas actividades ilícitas en los sujetos obligados; Que, resulta necesario modificar el Reglamento para la Prevención del Lavado de Dinero en el Sistema Financiero, aprobado por Resolución SBS Nº 904-97, con la finalidad de adecuarlo a las disposiciones establecidas en la Ley Nº 27693 y su Reglamento, y dictar nor-mas aplicables a los demás sujetos obligados que se encuentran bajo el control y supervisión de la Superintendencia; Estando a lo opinado por las Superintendencias Adjuntas de Banca, Seguros, Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, Asesoría Jurídica y la Gerencia de Estudios Económicos; En uso de las facultades conferidas por los numerales 7 y 10 del artículo 349 y por la Décimo Cuarta Disposición Final y Complementaria de la Ley Nº 26702; RESUELVE:


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Artículo Primero.- Aprobar las Normas Complementarias para la Prevención del Lavado de Activos. Artículo Segundo.- La presente Resolución entra en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano, con excepción de lo señalado en la Tercera Disposición Transitoria, y deja sin efecto la Resolución SBS Nº 904-97 del 30 de diciembre de 1997 y sus modificatorias. Regístrese, comuníquese y publíquese. JUAN JOSÉ MARTHANS LEÓN Superintendente de Banca y Seguros NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS TÍTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Alcance Las presentes normas son aplicables a las empresas señaladas en los artículos 16 y 17 de la Ley General, al Banco Agropecuario, al Banco de la Nación, al Fondo de Garantía para la Pequeña Industria - FOGAPI y a las administradoras privadas de fondos de pensiones, en adelante empresas. Artículo 2.- Definiciones Las empresas deberán considerar las siguientes definiciones: a) Buen criterio de la empresa: El criterio que se forma, por lo menos, a partir del conocimiento del cliente y del mercado, la experiencia, la capacitación y el compromiso institucional de los trabajadores de las empresas para la prevención del lavado de activos. b) GAFI: Grupo de Acción Financiera sobre el Lavado de Activos. c) Manual: Manual para la Prevención del Lavado de Activos. d) Lavado de Activos: Se refiere a los delitos tipificados en la Ley Penal contra el Lavado de Activos, Ley Nº 27765 del 26 de junio de 2002. e) Ley: Ley que crea la Unidad de Inteligencia Financiera - Perú, Ley Nº 27693 del 11 de abril de 2002, modificada por la Ley Nº 28009. f) Ley General: Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y sus modificatorias. g) Reglamento: Reglamento de la Ley que crea la UIF, Decreto Supremo Nº 163-2002-EF del 26 de octubre de 2002, modificado por el Decreto Supremo Nº 061-2003-EF. h) Reglamento de Auditoría Externa: Reglamento de Auditoría Externa, aprobado mediante Resolución SBS Nº 1042-99 del 26 de noviembre de 1999 y sus modificatorias. i) Reglamento de Auditoría Interna: Reglamento de Auditoría Interna aprobado mediante Resolución SBS Nº 1041-99 del 26 de noviembre de 1999. j) Normas Complementarias: Normas Complementarias para la Prevención del Lavado de Activos. k) Superintendencia: Superintendencia de Banca y Seguros.


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I) Transacciones inusuales: Las transacciones cuya cuantía, características y periodicidad no guardan relación con la actividad económica del cliente o salen de los parámetros de normalidad vigentes en el mercado o no tienen un fundamento legal evidente. m) Transacciones sospechosas: Las transacciones inusuales que, en base a la información con que cuentan las empresas de sus clientes de conformidad con las normas sobre el “conocimiento del cliente”, se presuma que están vinculadas con actividades ilícitas. n) Vinculación y grupo económico: Los conceptos definidos en las Normas Especiales sobre Vinculación y Grupo Económico dictadas por la Superintendencia. Artículo 3.- Sistema de prevención Las empresas deben contar con un sistema de prevención del lavado de activos para prevenir que los productos y/o servicios que ofrecen al público sean utilizados con fines ilícitos. El sistema de prevención está conformado por las políticas y procedimientos establecidos por las empresas de conformidad con la Ley, el Reglamento, la Ley General en lo que corresponda, las Normas Complementarias y demás disposiciones sobre la materia. Todas las áreas, unidades o departamentos de las empresas están obligados a aplicar el sistema de prevención del lavado de activos de acuerdo con las funciones que cumplen dentro de las empresas. Las empresas deben asegurarse de que sus trabajadores tengan un alto nivel de integridad, recabando información sobre sus antecedentes personales, laborales y patrimoniales exigiendo, en este último caso, presentar una declaración jurada patrimonial. Esta información debe constar en el expediente de cada trabajador y mantenerse actualizada. El Directorio u órgano equivalente de las empresas es responsable del cumplimiento de las presentes normas y demás disposiciones sobre prevención del lavado de activos, así como de dar las facilidades necesarias al Oficial de Cumplimiento para la ejecución de sus responsabilidades. Artículo 4.- Finalidad del sistema de prevención El sistema de prevención del lavado de activos debe permitir a las empresas la detección de transacciones inusuales y la prevención o detección oportuna de transacciones sospechosas para comunicarlas a la UIF dentro del plazo legal. Asimismo, las empresas deberán estar en capacidad de atender, en el plazo que les requieran, las solicitudes de información o de ampliación de información de la UIF u otra autoridad competente de conformidad con las normas vigentes. En caso que por la magnitud y/o complejidad de la información solicitada se requiera contar con un plazo adicional, las empresas comunicarán a la autoridad respectiva el más breve plazo en que puedan disponer de esta información a fin de proveer la oportuna presentación de la misma. Para tal efecto, las empresas obtendrán de sus archivos o registros, ya sean manuales o informáticos, la información relacionada con el conocimiento del cliente y sus transacciones para proporcionarla a las autoridades competen-tes como sustento de transacciones sospechosas comunicadas, así como a su requerimiento conforme a Ley o para las investigaciones y/o procesos que se estén llevando a cabo con relación al lavado de activos. Artículo 5.- Programas de capacitación Las empresas deben desarrollar programas de capacitación permanentes con el fin de instruir a sus trabajadores sobre las normas vigentes en materia de prevención del lavado de activos, así como respecto de las políticas y procedimientos establecidos por las mismas empresas. La obligación de realizar programas de capacitación permanentes requiere que, por lo menos, dos (2) veces al año se realice un programa que comprenda a todo el personal de la empresa a fin de instruirlo sobre la normativa vigente, las modificaciones que pudieran haberse incorporado en el sistema de prevención, las tipologías de lavado de activos detectadas en la empresa y otros aspectos que considere relevantes el Oficial de Cumplimiento. Los trabajadores que tengan contacto directo con los clientes requieren de una capacitación más exigente, por lo menos, tres (3) veces al año, de acuerdo con los productos y/o servicios ofrecidos por las empresas.


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Sin perjuicio de lo anterior, los trabajadores que ingresen a las empresas deberán ser informados sobre los alcances del sistema de prevención del lavado de activos, de acuerdo con las funciones que les correspondan, a más tardar dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de ingreso; lo que se podrá realizar a través de las áreas de Recursos Humanos en coordinación con el Oficial de Cumplimiento. Los programas de capacitación deben ser constantemente revisados y actualizados por el Oficial de Cumplimiento, con el apoyo del área de Recursos Humanos, con la finalidad de evaluar su efectividad y adoptar las mejoras que se consideren pertinentes. Artículo 6.- Código de conducta Todos los trabajadores, accionistas, directores y cualquier representante autorizado de las empresas, deben comprometerse a poner en práctica un código de conducta destinado a asegurar el adecuado funcionamiento del sistema de prevención del lavado de activos. Con di-cha finalidad, el código de conducta de las empresas debe resaltar el carácter obligatorio de los procedimientos que integran el sistema de prevención del lavado de activos, de acuerdo con la normativa vigente sobre la materia. Dicho código deberá señalar que cualquier incumplimiento al sistema de prevención del lavado de activos se considerará falta grave y será sancionado de acuerdo con los procedimientos determinados por las empresas. En los respectivos archivos del personal de las empresas se debe dejar constancia del conocimiento que han tomado sobre el código de conducta y de su compromiso a cumplirlo en el ejercicio de sus funciones dentro de las empresas. TÍTULO II DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS CAPITULO I DEL CONOCIMIENTO DEL CLIENTE Y DEL MERCADO Artículo 7.- Clientes Son clientes todas las personas naturales y jurídicas con las que se establece o mantiene relaciones comerciales para la prestación de algún servicio o el suministro de cualquier producto propio del sistema financiero, de seguros o de pensiones, u otro que corresponda a las operaciones autorizadas a las empresas de conformidad con la Ley General, las disposiciones emitidas por la Superintendencia y demás normas pertinentes. La Ley, el Reglamento, la Ley General en lo que corresponda y las Normas Complementarias son aplicables a todos los clientes de las empresas, sean éstos habituales u ocasionales, nacionales o extranjeros. Con la finalidad de decidir sobre la aceptación de una persona natural o jurídica como cliente y en atención a los productos y/o servicios que se soliciten, las empresas deberán tener en cuenta, entre otros aspectos, el volumen de los fondos involucrados, el país de origen de los mismos (determinar si el país cumple con los estándares mínimos de conocimiento del cliente), el perfil del solicitante (determinar si no es residente y si se trata de una persona de influencia pública o política que ocupe importantes posiciones, según corresponda, etc.), si las relaciones se van a realizar a través de medios electrónicos o similares y si la persona administra recursos públicos. En tales casos, la decisión de aceptación del cliente estará a cargo del nivel gerencial más alto de las empresas. El sistema de prevención deberá incluir procedimientos para el conocimiento y adecuado seguimiento de las transacciones realizadas por clientes que sean servidores públicos o personas que a criterio de las empresas, y en razón a su perfil, podrían estar más expuestas al lavado de activos. Tratándose de las empresas de seguros se considerará como clientes, al tomador o contratante, al asegurado y al beneficiario del seguro, debiendo identificarse a estas personas conforme al artículo 8. No obstante, las disposiciones sobre conocimiento del cliente se podrán aplicar al beneficiario del seguro después de haberse establecido la relación con el tomador o contratante del seguro y/o asegurado, pero antes de efectuar el pago de la indemnización que


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corresponda o de que el beneficiario pueda ejercer los derechos derivados del contrato de seguro. En el caso de las administradoras privadas de fondos de pensiones, son clientes los afiliados (trabajadores dependientes o independientes) al Sistema Privado de Pensiones. En las operaciones de fideicomiso se aplicará los requerimientos de información establecidos en el Reglamento correspondiente. Artículo 8.- Conocimiento del cliente El conocimiento de los clientes requiere de su adecuada identificación, definir sus perfiles de actividad y determinar el propósito y la naturaleza de la relación comercial, para facilitar la detección y/o prevención de transacciones inusuales y sospechosas. Las empresas deben desarrollar políticas y procedimientos destinados a establecer la verdadera identidad de sus clientes, incluyendo la tramitación de formularios a ser completados por los mismos. Para tal efecto, se debe solicitar a los clientes la presentación de documentos públicos o privados, conforme a la Ley y el Reglamento, con la finalidad de obtener la información indicada más adelante, verificar la información proporcionada incluso antes de iniciar la relación comercial y mantenerla actualizada, de ser el caso. Asimismo, las empresas podrán requerir a los clientes una Declaración Jurada sobre el Origen de los Fondos, en aquellos casos que se considere necesario para los fines antes señalados. Las empresas deberán determinar de manera fehaciente, en el caso de personas naturales: a) Nombre completo. b) Tipo y número del documento de identidad. c) Fecha de nacimiento. d) Nacionalidad. e) Señas particulares. f) Domicilio. g) Profesión u ocupación. De igual forma, las empresas deberán procurar contar con información respecto de los ingresos promedio mensuales de los clientes y las características de las transacciones usuales que realizan a través de las empresas, considerando información sobre tipo de transacciones, montos, lugares de realización y periodicidad. Tratándose de personas jurídicas, las empresas determinarán de manera fehaciente: a) Denominación o razón social. b) Registro Unico de Contribuyentes (R.U.C.) c) Objeto social. d) Directores, considerando la información requerida para las personas naturales. e) Ubicación de la oficina o local principal, agencias, sucursales u otros locales donde desarrollan las actividades propias al giro de su negocio. f) Representantes, considerando la información requerida en el caso de personas naturales; así como el otorgamiento de los poderes correspondientes. Adicionalmente, las empresas procurarán obtener información sobre las características de transacciones usuales realizadas en la empresa, considerando tipo de transacciones, montos, lugares de realización y periodicidad. Los procedimientos para la identificación de clientes aplicados por una empresa con respecto a un mismo cliente o un conjunto de clientes vinculados, no exime de responsabilidad a las demás empresas que pertenezcan al mismo grupo económico o conglomerado de aplicar dichos procedimientos cuando establezcan relaciones de negocios con los referidos clientes.


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Artículo 9.- Verificación de la información Para la verificación de la información sobre la identificación de los clientes, adicionalmente, las empresas deben realizar visitas a sus domicilios u oficinas, llevar a cabo entrevistas personales o realizar otros procedimientos que les permitan asegurarse de que sus clientes han sido debidamente identificados, debiendo dejar constancia documental de ello, en la que se indique el lugar, fecha y hora de los mismos y sus resultados. Las empresas deben tener en cuenta que la información proporcionada por sus clientes y que no les sea posible verificar, constituye una señal de alerta para la detección de transacciones sospechosas. La verificación de información mediante visitas a los domicilios u oficinas de los clientes o a través de entrevistas personales, no es obligatoria en los siguientes casos: a) Clientes cuyas transacciones involucran importes que se encuentran por debajo de los límites requeridos para el registro de transacciones; con excepción de los clientes que muestren un patrón de operaciones que no corresponde a su perfil o giro de negocio, o que se tenga conocimiento de que están siendo investigados por lavado de activos por las autoridades competentes o que están vinculados con personas naturales o jurídicas sujetas a investigación o procesos judiciales relacionados con el lavado de activos. b) Seguros obligatorios. c) Seguros contratados por personas naturales o jurídicas por cuenta y a favor de sus empleados, cuyo origen sea un contrato de trabajo o relación laboral, respecto de la información del asegurado y el beneficiario. d) Seguros vendidos a través de la bancaseguros u otra forma de venta masiva de seguros, siempre que el pago de la prima se realice mediante cargo directo en la cuenta de ahorros, cuenta corriente o tarjeta de crédito de los clientes. e) Seguros de accidentes personales y asistencia médica. f) Seguros de sepelio. g) Seguros previsionales. h) Aportes obligatorios al Sistema Privado de Pensiones. i) Otros que determine la Superintendencia, mediante Circular. Sin perjuicio de lo anterior, las empresas deben tener en cuenta las transacciones detalladas en el Anexo Nº 1 de la presente norma, a efectos de verificar la información proporcionada por sus clientes en tales casos, conforme a los procedimientos antes descritos. Artículo 10.- Conocimiento del mercado El conocimiento del mercado es un complemento del conocimiento del cliente, que permite a las empresas determinar los rangos dentro de los cuales se ubican las transacciones usuales que realizan sus clientes, según las características del mercado. De tal forma, que las empresas estén en capacidad de detectar transacciones inusuales que salen de los perfiles de actividad de los clientes o de los segmentos del mercado al que corresponden, comparando las transacciones realizadas por clientes con perfiles de actividad similares. Artículo 11.- Conocimiento de la banca corresponsal Conforme al artículo 14 de la Ley, las empresas bancarias deben contar con políticas y procedimientos para la prevención y/o detección de transacciones inusuales y sospechosas que se pudieran realizar a través de los servicios de corresponsalía con empresas nacionales o extranjeras. Para tal efecto, las empresas bancarias deben identificar su exposición al riesgo de lavado de activos a través de los servicios de corresponsalía considerando la naturaleza y el alcance de las operaciones del banco corresponsal, así como su sistema de prevención del lavado de activos, principalmente, en el caso de empresas ubicadas en países con


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regulaciones estrictas respecto del secreto bancario o paraísos fiscales o países considerados como no cooperantes por el GAFI. Las políticas y procedimientos desarrollados por las empre-sas bancarias para conocer a su banco corresponsal deben ser incorporados en el Manual. CAPÍTULO II DEL REGISTRO DE TRANSACCIONES Artículo 12.- Registro de transacciones Las empresas deben registrar las transacciones a que se refiere el artículo 16 del Reglamento, que se realicen por importes iguales o superiores a diez mil dólares americanos (US$ 10,000.00) o su equivalente en moneda nacional; con excepción de las empresas de transferencia de fondos que deben registrar dichas transacciones a partir de dos mil quinientos dólares americanos (US$ 2,00.00) o su equivalente en moneda nacional. Asimismo, registrarán las transacciones múltiples que en su conjunto igualen o superen cincuenta mil dólares americanos (US$ 50,000.00) o su equivalente en moneda nacional, o diez mil dólares americanos (US$ 10,000.00) o su equivalente en moneda nacional, en el caso de las empresas de transferencia de fondos, cuando se realicen por o en beneficio de una misma persona durante un mes, en cuyo caso se considerarán como una sola transacción. El tipo de cambio aplicable para fijar el equivalente en moneda nacional será el obtenido de promediar los tipos de cambio de venta diarios, correspondientes al mes anterior a la transacción, publicados por la Superintendencia. El registro puede realizarse mediante sistemas manuales o informáticos que contengan la información señalada en el artículo 17 del Reglamento. Respecto de las personas naturales y/o jurídicas que intervienen en la transacción, se debe registrar la identificación de la persona que físicamente realiza la transacción, así como de la persona en nombre de quien se realiza la transacción y del beneficiario o destinatario de la misma, si lo hubiere. Para tal efecto, las empresas podrán utilizar el formulario que a modo de referencia se incluye en el Anexo Nº 2. Artículo 13.- Conservación y disponibilidad del registro Las empresas deben mantener el registro de transacciones en forma precisa y completa a partir del día en que se realizó la transacción y por un plazo de diez (10) años. Para tal efecto, se utilizarán medios informáticos, microfilmación o similares que permitan una fácil recuperación de la información para su consulta y reporte interno o externo a las autoridades competentes conforme a Ley. Las empresas deben mantener una copia de seguridad al final de cada trimestre, que se compendiará en períodos de cinco (5) años. La copia de seguridad del último quinquenio deberá estar a disposición de la UIF y/o del Ministerio Público, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas hábiles de ser requerida. No obstante, la UIF y/o la Su-perintendencia, cuando lo consideren pertinente y en el plazo que indiquen, pueden requerir la presentación de información sobre el registro de transacciones. Los registros de información con que cuenten las empresas sobre sus clientes y las transacciones que éstos realizan, podrán ser utilizados para efectos del registro de transacciones, siempre que sean debidamente adecuados a los requerimientos antes señalados para el sistema de prevención del lavado de activos. Artículo 14.- Exclusión del registro Las empresas, en base a su buen criterio, pueden excluir a determinados clientes del registro de transacciones, teniendo en cuenta sus perfiles de actividad, siempre que el conocimiento suficiente y actualizado que tengan de dichos clientes les permita considerar que sus actividades son lícitas, además de cumplir con las siguientes condiciones: a) Tengan, por lo menos, dos (2) años como clientes en el sistema correspondiente o en empresas de la misma naturaleza y un (1) año en la empresa antes de ser excluidos del registro. b) Realicen transacciones con cierta frecuencia que superen los montos mínimos requeridos para el registro de transacciones.


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c) Sean residentes en el país. Artículo 15.- Procedimientos para la exclusión del registro Para el control de los clientes excluidos del registro de transacciones, se deben aplicar los siguientes procedimientos: a) Diseñar un formulario apropiado o registro informático que permita documentar el proceso de autorización y revisión periódica de los criterios considerados para la exclusión de cada cliente, debiendo mantener un archivo centralizado del mismo que estará a disposición de la Superintendencia. b) Evaluar individualmente la exposición y riesgo de los clientes excluidos, teniendo en cuenta los fines descritos en el presente Reglamento y dejar evidencia de ello en el formulario o registro antes señalado. La autorización debe incluir cuando menos dos (2) opiniones favorables e independientes, una de las cuales debe ser del personal encargado de contactarse directamente con el cliente. c) Por lo menos, una vez al año, efectuar una revisión formal de la relación de clientes excluidos del registro para verificar si los mismos continúan satisfaciendo los criterios aplicados para su exclusión, debiendo dejar evidencia y comentarios de ello en el formulario o registro correspondiente. Los procedimientos antes señalados, así como las políticas adoptadas por las empresas para la calificación de los clientes excluidos del registro de transacciones deben incorporarse en el Manual. La relación de clientes excluidos por las empresas y sus correspondientes justificaciones deben estar a disposición de la Superintendencia, cuando así lo requiera. Artículo 16.- Disposiciones sobre transferencias de fondos El registro de transferencias de fondos se debe realizar incluyendo información exacta y completa sobre el ordenante (nombre completo, denominación o razón social, domicilio y número de cuentas involucradas, de ser el caso) en las transferencias y en los mensajes relacionados con las mismas. Las empresas deberán asegurarse de que la información sobre el ordenante se mantenga durante la realización de la transacción y una vez culminada ésta durante el plazo establecido en la Ley, así como que se incluya dicha información en los mensajes relacionados con la misma. Las empresas deberán verificar que las transferencias de fondos que les sean enviadas contengan la información antes mencionada sobre el ordenante; aquéllas que no cumplan con tales condiciones deberán ser consideradas como señales de alerta. CAPÍTULO III DE LA COMUNICACIÓN DE TRANSACCIONES Artículo 17.- Reportes de transacciones sospechosas Las empresas están obligadas a comunicar a la UIF las transacciones que, según su buen criterio, sean consideradas sospechosas, sin importar los montos involucrados, en un plazo no mayor de treinta (30) días calendario de haberlas detectado, Se considerará detectada una transacción sospechosa cuando, luego del análisis y evaluación realizadas por el Oficial de Cumplimiento o el Comité para la Prevención del Lavado de Activos si lo hubiere, se determine que una transacción detectada como inusual resulta ser sospechosa. El Oficial de Cum-plimiento o el Comité, de ser el caso, deberán dejar constancia documental del análisis y evaluaciones realizadas para la calificación de transacciones sospechosas. El Anexo Nº 1 denominado “Guía de Transacciones Inusuales”, contiene una relación de señales de alerta que las empresas deben tener en cuenta con la finalidad de detectar transacciones sospechosas. Lo anterior no exime a las empresas de comunicar otras transacciones que consideren sospechosas de acuerdo con su sistema de prevención del lavado de activos.


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La comunicación de transacciones sospechosas tiene carácter confidencial y privado entre las empresas y la UIF. Artículo 18.- Contenido de los reportes Los reportes de transacciones sospechosas deben contener la siguiente información mínima: a) Identidad del cliente o clientes que intervienen en la transacción, indicando nombre completo, fecha de nacimiento, número del documento de identidad, nacionalidad, profesión u oficio, domicilio y teléfono, de las personas naturales; así como denominación o razón social, número del Registro Unico de Contribuyentes (R.U.C.), objeto social, domicilio, teléfono y re-presentante legal, en el caso de personas jurídicas. Respecto del representante se debe incluir la información requerida para las personas naturales. b) Cuando intervengan terceras personas en la transacción se debe indicar los nombres completos de dichas personas y demás información con que se cuente de las mismas. c) Indicar si el cliente o clientes ha(n) realizado anteriormente una transacción sospechosa, señalando la documentación con que se comunicó a las autoridades competentes. d) Relación y descripción de las transacciones realizadas mencionando las fechas, montos, monedas, cuentas utilizadas, cuentas vinculadas, lugar de realización, documentos que se adjuntan al reporte, como transferencias de fondos, copias de cheques, estados de cuenta, etc. e) Consideraciones que llevaron a calificar dichas transacciones como sospechosas; y, f) Demás información y documentación que se considere relevante. El Anexo Nº 3 contiene el formulario que las empresas deben utilizar para el reporte de transacciones sospechosas a la UIF CAPÍTULO IV DEL MANUAL PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Artículo 19.- Manual El sistema de prevención del lavado de activos debe estar plasmado en el Manual elaborado por las empresas. El Manual contendrá las políticas y procedimientos de las empresas para la prevención del lavado de activos, en cumplimiento de la Ley, su Reglamento, la Ley General en lo que corresponda, las Normas Complementarias y demás disposiciones emitidas por la Superintendencia sobre la materia. El Manual debe contener como mínimo la información señalada en el Anexo Nº 4. Sin perjuicio de lo anterior, las empresas deben incorporar en el Manual, además de la “Guía de Transacciones Inusuales” de estas normas, una relación de aquellas transacciones que por la naturaleza de su actividad económica consideren inusuales o pasibles de ser comunicadas a la UIF en caso sean sospechosas, y deben difundir esta relación entre el personal encargado de la detección y/o prevención de dichas transacciones. El Manual debe ser aprobado por el Directorio de las empresas, ser permanentemente actualizado y encontrarse a disposición de la Superintendencia cuando lo solicite. CAPÍTULO V DE LA SUPERVISIÓN DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN Artículo 20.- Colaboradores del sistema de prevención


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En el ejercicio de la labor de control y supervisión del sistema de prevención, la Superintendencia utilizará no sólo sus propios mecanismos de supervisión sino que, adicionalmente, se apoyará en el Oficial de Cumplimiento, los auditores internos, las sociedades de auditoría externa y las empresas clasificadoras de riesgo. Para la elaboración de los informes a ser remitidos a la Superintendencia por parte del Oficial de Cumplimiento, los auditores internos y las sociedades de auditoría externa; los responsables deben referirse a las actividades realizadas por las empresas respecto de las políticas y procedimientos adoptados para prevenir el lavado de activos, conforme al contenido mínimo de dichos informes establecido en las presentes normas. Artículo 21.- Oficial de Cumplimiento Conforme a lo dispuesto por el artículo 27 del Reglamento, el Oficial de Cumplimiento es el funcionario encargado de vigilar el cumplimiento del sistema de prevención dentro de la empresa, ejerciendo las responsabilidades señaladas en el artículo 23 de estas normas. El Oficial de Cumplimiento dependerá, orgánica, funcional y administrativamente del Directorio y le reportará directamente o al Comité Ejecutivo. Respecto del personal asignado al Oficial de Cumplimiento y con la finalidad de mantener o renovar el vínculo laboral con la empresa se tendrá en cuenta, principalmente, la evaluación que el Oficial de Cumplimiento alcance al Directorio. Las siguientes empresas requieren de un Oficial de Cumplimiento a dedicación exclusiva: a) Las empresas bancarias; b) Las empresas de operaciones múltiples, distintas a las empresas bancarias, autorizadas a realizar las operaciones correspondientes al Módulo 3 del artículo 290 de la Ley General; c) Las empresas de operaciones múltiples, distintas a las empresas bancarias, cuyo patrimonio efectivo a diciembre del año previo, haya sido equivalente al capital mínimo requerido para acceder al Módulo 3 del artículo 290 de la Ley General; d) Las empresas de seguros y/o reaseguros, cuyo patrimonio efectivo a diciembre del año previo, sea superior a cien millones de nuevos soles (S/. 100,000,000.00); e) Las empresas emisoras de tarjetas de crédito y/o débito, las empresas de transferencia de fondos y las empresas de transporte, custodia y administración de numerario que tengan más de cien (100) trabajadores. El Oficial de Cumplimiento a dedicación exclusiva de las empresas de operaciones múltiples y de las empresas de seguros y/o reaseguros a que se refieren los párrafos anteriores, podrá desempeñar sus funciones también en las subsidiarias de dichas empresas, que cumplan las reglas establecidas en el artículo 36 de la Ley Nº 26702 y que estén bajo la supervisión y control de la Superintendencia. Las demás empresas, que no se encuentren dentro de los parámetros señalados anteriormente, designarán como Oficial de Cumplimiento a un funcionario de nivel gerencial dentro de la empresa, que reportará directamente al Directorio o al Comité Ejecutivo respecto del sistema de prevención del lavado de activos. La designación de un Oficial de Cumplimiento no exime a la empresa ni a los demás trabajadores de la obligación de aplicar las políticas y procedimientos del sistema de prevención del lavado de activos, de acuerdo con las funciones que les correspondan. Las empresas podrán designar un Comité para la Prevención del Lavado de Activos conformado por funcionarios del primer nivel gerencial y que será presidido por el Oficial de Cumplimiento, con la finalidad de calificar las transacciones que podrían ser sospechosas para comunicarlas a la UIF Asimismo, dicho Comité podrá servir de apoyo al Oficial de Cumplimiento


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en la adopción de políticas y procedimientos necesarios para el buen funcionamiento del sistema de prevención. Los miembros y las funciones del Comité para la Prevención del Lavado de Activos formarán parte del Manual. Artículo 22.- Requisitos del Oficial de Cumplimiento El Oficial de Cumplimiento debe reunir, por lo menos, los siguientes requisitos: a) Ser designado por el Directorio y tener nivel gerencial. Para los fines de las presentes normas, el requisito de nivel gerencial no comprende el cargo de subgerente. b) Contar con experiencia en labores de seguimiento y control de operaciones y/o cumplimiento normativo. c) Contar con experiencia suficiente en la actividad principal que desarrolla la empresa. d) No ser ni haber sido el auditor interno de la empresa durante los dos (2) últimos años. e) No haber sido declarado en quiebra, ni condenado por comisión de delitos dolosos o estar incurso en los demás impedimentos señalados en el artículo 365 de la Ley General. f) Otros que establezca esta Superintendencia. Con relación al literal e), se debe tener en cuenta que el numeral 2 del artículo 365 de la Ley General se aplica a las empresas que requieren de un Oficial de Cumplimiento a dedicación exclusiva, en cuyo caso, dicho funcionario no podrá ser a la vez director o asesor de la empresa, ni realizar labores que no sean aquéllas señaladas en el artículo 23. Las empresas informarán a la Superintendencia, así como a la UIF los datos referidos a la identidad del Oficial de Cumplimiento, debiendo mantenerlos actualizados. En caso de remoción, ésta debe ser comunicada previamente, indicando las razones que justifican tal medida. La situación de vacancia no podrá durar más de treinta (30) días calendario. Artículo 23.- Responsabilidades del Oficial de Cumplimiento Las responsabilidades del Oficial de Cumplimiento son las siguientes: a) Verificar la aplicación de las políticas y procedimientos implementados para el conocimiento del cliente, conocimiento del mercado, conocimiento de la banca corresponsal, según corresponda; así como respecto de la exclusión de clientes del registro de transacciones. b) Revisar las evaluaciones realizadas sobre los clientes excluidos del registro. c) Verificar la adecuada conservación y custodia de los documentos requeridos para la prevención del lavado de activos. d) Promover la definición de estrategias de la empresa para prevenir el lavado de activos. e) Tomar las acciones necesarias, con el apoyo de las áreas de Recursos Humanos de las empresas, para asegurar que el personal de la empresa cuente con el nivel de capacitación apropiado que le permita detectar transacciones inusuales y/o sospechosas, y para la ade-cuada difusión del Código de Conducta y del Manual. f) Proponer señales de alerta a ser incorporadas en el Manual. g) Llevar un control de las transacciones comunicadas por el personal como inusuales.


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h) Analizar las transacciones inusuales detectadas, conjuntamente con el Comité para la Prevención del Lavado de Activos si lo hubiere, con la finalidad de determinar las transacciones que podrían ser calificadas como sospechosas. i) Elaborar los reportes de transacciones sospechosas para la UIF, en representación de la empresa. j) Ser el interlocutor de la UIF frente a la empresa. k) Emitir informes semestrales sobre la situación del sistema de prevención y su cumplimiento dentro de la empresa. I) Las demás que sean necesarias para vigilar el cumplimiento del sistema de prevención. Para el debido cumplimiento de sus responsabilidades, el Oficial de Cumplimiento debe elaborar un Programa Anual de Trabajo que deberá ser puesto en consideración previa del Directorio y aprobado antes del 31 de diciembre de cada año. Dicho programa debe señalar la metodología empleada para las revisiones del nivel de cumplimiento del sistema de prevención y las actividades, plazos y fechas para la ejecución de las responsabilidades antes descritas. Artículo 24.- Primer informe semestral del Oficial de Cumplimiento Para efectos de lo señalado en el artículo anterior, el informe del Oficial de Cumplimiento correspondiente al primer semestre del año debe contener, por lo menos, información relativa a: a) Descripción de las nuevas tipologías de transacciones sospechosas detectadas, en relación con el informe anterior, en caso las hubiere. b) Número de clientes excluidos del registro de transacciones durante el semestre. c) Nuevos procedimientos implementados para la detección y/o prevención de transacciones inusuales y/o sospechosas, en relación con el informe anterior. d) Estadísticas mensuales de transacciones inusuales. e) Estadísticas mensuales de transacciones sospechosas. f) Avance y grado de cumplimiento del Programa Anual de Trabajo. g) Toma de acciones correctivas en virtud de las observaciones de la unidad de auditoría interna, auditoría externa, la casa matriz y la Superintendencia, si las hubiere. h) Sanciones aplicadas a los trabajadores durante el semestre debido a incumplimientos del sistema de prevención, incluyendo información sobre la identidad de los trabajadores involucrados. i) Evidencia de presentación del informe semestral remitido al Directorio. j) Otros aspectos importantes a criterio del Oficial de Cumplimiento. Artículo 25.- Segundo informe semestral del Oficial de Cumplimiento El informe del Oficial de Cumplimiento correspondiente al segundo semestre del año deberá comprender, además de lo señalado en el artículo precedente, una evaluación anual sobre la adecuación y el cumplimiento de las políticas y procedimientos de la empresa, referidos a los siguientes aspectos mínimos: a) Conocimiento del cliente y del mercado.


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b) Capacitación del personal en temas relativos a la prevención del lavado de activos. c) Cumplimiento del Código de Conducta por parte del personal, señalando aquellos casos en que éste ha sido incumplido y las medidas correctivas adoptadas. d) Conocimiento del personal mediante la evaluación de sus antecedentes personales, laborales y patrimoniales. e) Registro de transacciones, análisis y control del mismo por el personal encargado a fin de detectar transacciones inusuales y/o sospechosas. f) Mantenimiento de registros de información de clientes y sus transacciones por el plazo legal. g) Estadísticas anuales de transacciones inusuales detectadas y de transacciones sospechosas comunicadas a la UIF. h) Cambios y actualizaciones del Manual. i) Cumplimiento del Programa Anual de Trabajo. j) Información sobre el personal que labora con el Oficial de Cumplimiento para realizar las funciones señaladas en el artículo 23, así como indicar la capacitación recibida en materia de prevención del lavado de activos. k) Sanciones aplicadas a los trabajadores durante el año debido a incumplimientos del sistema de prevención, incluyendo información sobre la identidad de los trabajadores involucrados. I) Observaciones formuladas por la unidad de auditoría interna, auditoría externa, la casa matriz y la Superintendencia, si las hubiere, así como las acciones tomadas y la oportunidad de las mismas. m) Evidencia de presentación del informe semestral remitido al Directorio. En caso se produjeran, en el siguiente semestre, cambios significativos respecto de la evaluación anual de los aspectos antes señalados, tales cambios deberán describirse en el si-guiente informe semestral del Oficial de Cumplimiento, así como el impacto que estas modificaciones hayan tenido en el sistema de prevención del lavado de activos. Artículo 26.- Plazos para la presentación de informes del Oficial de Cumplimiento El informe del Oficial de Cumplimiento correspondiente al primer semestre (enero - junio), se deberá presentar a esta Superintendencia a más tardar el quinto día útil del mes de agosto, y el informe del segundo semestre (julio - diciembre), hasta el quinto día útil del mes de febrero del siguiente año. Dichos informes deben ser puestos en conocimiento del Directorio antes de ser presentados a la Superintendencia. Artículo 27.- Auditoría interna El diseño y aplicación del sistema de prevención del lavado de activos es responsabilidad de cada empresa y debe ser evaluado por su Unidad de Auditoría Interna (UAI) sobre la base de los procedimientos de auditoría generalmente aceptados. La evaluación del sistema de prevención en el marco de la Ley , el Reglamento y demás disposiciones pertinentes, debe comprender, como mínimo, los aspectos sobre la materia señalados en el Anexo “Actividades Programadas” del Reglamento de Auditoría Interna. Las conclusiones de dicha evaluación deben presentarse a la Superintendencia mediante un informe especial anual, como anexo del informe del Oficial de Cumplimiento co-rrespondiente al segundo semestre. Artículo 28.- Auditoría externa


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Conforme a la Ley y al Reglamento, los auditores externos deben emitir un Informe Independiente de Cumplimiento, de periodicidad anual, sobre la evaluación del sistema de prevención de las empresas. Dicho informe debe contener, como mínimo, una evaluación de los aspectos señalados en el artículo 29 del Reglamento. El referido informe debe presentarse a la Superintendencia, de acuerdo con lo señalado en el artículo 15 del Reglamento de Auditoría Externa. Artículo 29.- Requerimiento de equipo auditor distinto La evaluación de auditoría externa debe ser efectuada por un equipo auditor distinto de aquél que realizó la auditoría de los estados financieros de dichas empresas durante los últimos dos (2) años. Los trabajos efectuados por dichas personas en otras empresas del mismo grupo económico son acumulativos, aún cuando hayan formado parte de otra sociedad de auditoría. Artículo 30.- Modificaciones a los Reglamentos de Auditoría Interna y Externa Modifíquense el Reglamento de Auditoría Interna y el Reglamento de Auditoría Externa, en los términos señalados en el Anexo Nº 5 de las presentes normas. Artículo 31.- Clasificación de riesgo Las empresas clasificadoras de riesgo deben considerar el sistema de prevención del lavado de activos implementado por las empresas como parte de la evaluación de la calidad de su gestión, señalando de manera específica aquellas áreas de riesgo y/o mejoras imple-mentadas por las empresas. Artículo 32.- Modificaciones al Reglamento de Sanciones Modifíquense las infracciones 22 a 26 del Anexo I “Infracciones y Sanciones Aplicables al Grupo A” del Reglamento de Sanciones, Resolución SBS Nº 310-98, como se indica en el Anexo Nº 6 de las presentes normas. Artículo 33.- Anexos Forman parte integrante de las Normas Complementarias los siguientes anexos: Anexo Nº 1 “Guía de Transacciones Inusuales”. Anexo Nº 2 “Formulario para el Registro de Transacciones”. Anexo Nº 3 “Formulario para el Reporte de Transacciones Sospechosas”. Anexo Nº 4 “Contenido Básico del Manual para la Prevención del Lavado de Activos”. Anexo Nº 5 “Modificaciones a los Reglamentos de Auditoria Interna y Externa”. Anexo Nº 6 “Modificaciones al Reglamento de Sanciones”. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS Primera.- Exención de responsabilidad Conforme al artículo 13 de la Ley, las empresas y sus trabajadores, funcionarios, directores y otros representantes autorizados, están exentos de responsabilidad penal, civil y administrativa, según corresponda, derivadas del debido cumplimiento de las presentes normas. Segunda.- Manual para la Prevención del Lavado de Activos a nivel gremial Las empresas podrán establecer convenios con el fin de contar con un manual único a nivel gremial que tenga, por lo menos, el contenido básico establecido en estas normas. Tercera.- Plazo de Adecuación Las siguientes disposiciones entran en vigencia a partir del 1 de enero de 2004: a) El Oficial de Cumplimiento a dedicación exclusiva de las empresas a que se refiere el literal c) del artículo 21; b) Los requisitos del Oficial de Cumplimiento y el contenido de sus informes, señalados en los artículos 22, 24 y 25;


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c) El requerimiento de un equipo auditor distinto a que se refiere el artículo 29 en el caso de la evaluación de auditoría externa; que deberá considerarse para la contratación de sociedades de auditoría del año 2004; y, d) Las modificaciones de los Reglamentos de Auditoría Interna y Auditoría Externa mencionadas en el artículo 30. El Plan Anual de Trabajo de Auditoría Interna del año 2004 deberá incorporar las modificaciones antes señaladas. ANEXO Nº 1 GUIA DE TRANSACCIONES INUSUALES Esta guía contiene una relación de transacciones inusuales que las empresas deben tener en cuenta con la finalidad de detectar y/o prevenir transacciones sospechosas. En caso de que se identifique alguna de las transacciones o situaciones señaladas más adelante, éstas deben ser analizadas y evaluadas con la finalidad de determinar si constituyen transacciones sospechosas para comunicarlas a la UIF Las transacciones o situaciones señaladas en los numerales I y II son aplicables a todas las empresas. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la presente guía no es una relación taxativa, por lo que las empresas deberán considerar otras situaciones que escapen de la normalidad o transacciones inusuales, según su buen criterio. I. Transacciones o conductas inusuales relativas a los clientes 1. El cliente se niega a proporcionar la información solicitada, ésta es inconsistente o de difícil verificación por parte de las empresas. 2. El cliente presenta identificaciones inusuales, las cuales no es posible verificar. 3. El teléfono del cliente está desconectado o el número de teléfono no concuerda con la información inicialmente suministrada. 4. El cliente solicita ser excluido del registro de transacciones sin causa aparente o justificada. 5. El cliente rehúsa llenar los formularios requeridos por la empresa o proporcionar información necesaria para completarlos o realizar la transacción una vez que se le solicita llenar los formularios. 6. Utilización frecuente de intermediarios para realizar transacciones comerciales o financieras. 7. Las transacciones no corresponden al perfil del cliente y/o su actividad económica. 8. El cliente realiza frecuentes o significativas transacciones y no cuenta con experiencia laboral pasada o presente. 9. Los estados financieros revelan una situación financiera que difiere de aquella correspondiente a negocios similares. 10. El cliente insiste en encontrarse con el personal de la empresa en un lugar distinto al de la oficina, agencia o local de la empresa para realizar una transacción comercial o financiera. 11. El cliente trata de presionar a un trabajador para no llenar los formularios requeridos por la empresa. 12. Se tiene conocimiento de que el cliente está siendo investigado o procesado por lavado de activos o delitos conexos.


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II. Transacciones o conductas inusuales relativas a los trabajadores de las empresas 1. El estilo de vida del trabajador no corresponde a sus ingresos. 2. El trabajador constantemente evita o se niega a tomar vacaciones. 3. El trabajador presenta ausencias frecuentes e injustificadas. 4. El trabajador con frecuencia permanece en la oficina fuera del horario laboral. 5. El trabajador utiliza su propio domicilio para recibir documentación de los clientes. 6. Cualquier negocio realizado por el trabajador donde la identidad del beneficiario sea desconocida, contrariamente al procedimiento normal para el tipo de transacción de que se trata. III. Transacciones o situaciones relacionadas con el sistema financiero 1. El cliente compra en efectivo cheques de viajero, giros u órdenes de pago por encima de los montos requeridos para el registro de transacciones. 2. Depósito en efectivo con inmediata compra de cheques de viaje, órdenes de pago u otros instrumentos para el pago a terceros. 3. El cliente que realiza frecuentemente transacciones por grandes sumas de dinero (depósitos, retiros o compras de instrumentos monetarios) y se niega o evita dar información sobre el destino del dinero o estas transacciones no guardan relación con su actividad económica. 4. Retiro por un monto significativo de una cuenta que había tenido poco movimiento o de una cuenta que recibió un depósito inusual. 5. Una cuenta corriente muestra poca o ninguna actividad durante un largo período, pero es utilizada como un destino temporal de fondos que son transferidos al exterior. Por ejemplo, numerosos depósitos en efectivo o transferencias, seguidas de una transferencia de todos los fondos al exterior. 6. El cliente corporativo realiza frecuentemente grandes depósitos en efectivo y mantiene saldos altos, pero no utiliza otros servicios bancarios. 7. El negocio minorista que realiza rutinariamente numerosos depósitos de cheques pero que raramente realiza retiros para sus operaciones diarias. 8. El propietario de un negocio que tiene sólo una oficina y realiza depósitos en un mismo día utilizando diferentes agencias de la empresa. 9. El cliente que intencionalmente retira en efectivo parte de sus depósitos por un importe menor al límite requerido para el registro de transacciones. 10. Los cajeros automáticos son utilizados para realizar numerosos depósitos y/o retiros en efectivo o transferencias por debajo del límite establecido para el registro de transacciones. 11. Depósitos en cuentas de ahorros cuyos fondos son frecuentemente retirados por cajeros automáticos localizados en el extranjero. 12. Depósitos sustanciales en numerosos billetes de US$ 50 y US$ 100.


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13. Cambios frecuentes de denominaciones bajas por denominaciones altas de efectivo. 14. El representante o intermediario que realiza depósitos en efectivo sustanciales en las cuentas de clientes o fideicomisos, cuyo perfil no concuerda con tales transacciones. 15. Depósitos en grandes cantidades de dinero a través de medios electrónicos u otros que eviten el contacto directo con el personal de la empresa. 16. Gran volumen de giros, órdenes de pago y/o transferencias electrónicas son depositadas en una cuenta cuyo movimiento no guarda relación con el perfil del cliente. 17. Frecuente utilización de cajas de seguridad. 18. Utilización de tarjetas de crédito por montos significativamente superiores a la línea de crédito autorizada. 19. Préstamos por montos elevados que son repentinamente cancelados sin una explicación racional de la fuente de fondos. 20. Utilización del préstamo para un fin no consistente con el objeto para el que se solicitó. 21. Préstamos garantizados por terceras personas que no aparentan tener ninguna relación con el cliente. 22. Préstamos en los que el desembolso se solicita realizarlo en otra jurisdicción. 23. Certificados de depósito u otro vehículo de inversión utilizado como colateral de préstamos. 24. Transacciones que involucran clientes residentes en países con normas exigentes respecto del secreto bancario o paraísos fiscales o países considerados como no cooperantes por el GAFI. IV. Transacciones o situaciones relacionadas con transferencias electrónicas 1. Transferencias hacia o desde países con normas exigentes respecto del secreto bancario o paraísos fiscales o países considerados como no cooperantes por el GAFI, sin una razón económica aparente o cuando es inconsistente con la historia o el giro del negocio del cliente. 2. Transferencias electrónicas periódicas desde una cuenta personal hacia países con normas exigentes respecto del secreto bancario o paraísos fiscales o países considerados como no cooperantes por el GAFI. 3. Transferencias electrónicas por montos significativos en representación de un cliente extranjero con poca o ninguna razón explícita. 4. Volumen frecuente o significativo de transferencias electrónicas hacia o desde países con normas exigentes respecto del secreto bancario o paraísos fiscales o países considerados como no cooperantes por el GAFI. 5. Fondos transferidos dentro y fuera de una cuenta en el mismo día o durante un período de tiempo relativamente corto. 6. Pagos o recepciones sin ningún vínculo aparente a contratos, bienes o servicios legítimos. 7. Transferencias remitidas a través de múltiples bancos nacionales o extranjeros.


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8. Instrucciones a una institución financiera para remitir electrónicamente al exterior, y esperar una transferencia electrónica de fondos de regreso por el mismo monto pero de fuentes distintas. 9. Numerosas transferencias electrónicas por pequeñas cantidades de fondos o depósitos realizados mediante cheques y órdenes de pago, casi inmediatamente transferidos electrónicamente hacia otra ciudad o país, de manera no consistente con la historia o el giro del negocio del cliente. 10. Transferencias electrónicas por montos significativos hacia personas o negocios que no mantienen cuentas en la empresa. 11. Transferencia fuera del país de un monto consolidado previamente depositado a través de varias cuentas, usualmente por debajo del monto requerido para el registro de transacciones. 12. Transferencias unilaterales frecuentes o por montos elevados, especialmente a título de donación. V. Transacciones o situaciones relacionadas con inversiones 1. Compra de instrumentos financieros para ser guardados en custodia por la empresa supervisada que no corresponde con el giro de negocio del cliente. 2. Depósitos o transacciones de préstamos back to back en zonas relacionadas con tráfico ilícito de drogas, lavado de activos o que cuentan con normas exigentes respecto del secreto bancario o paraísos fiscales o países considerados como no cooperantes por el GAFI. 3. Clientes que solicitan servicios de manejos de inversiones donde la fuente de los fondos no es clara ni consistente con el tipo de negocio del cliente. 4. Compra y venta de instrumentos financieros poco usuales y cancelados en efectivo. VI. Transacciones o situaciones relacionadas con almacenes generales de depósito 1. Bienes dejados en depósito que no corresponden al giro del negocio, comercial o productivo, del cliente. 2. Bienes dejados en depósito que totalizan sumas importantes que no corresponden al perfil de actividad del cliente. 3. Valor de los bienes dejados en depósito no corresponde a su valor razonable del mercado. 4. Compra y venta de certificados de depósito entre personas naturales o jurídicas cuya actividad no guarde relación con los bienes representados en dichos instrumentos. 5. Warrants emitidos a favor de bancos del exterior localizados en paraísos fiscales o países con normas exigentes respecto del secreto bancario o países considerados como no cooperantes por el GAFI. 6. Solicitud de empleo de almacenes de campo sin justificación aparente dado el tipo de bien sobre el que se pretende realizar el depósito. 7. Importaciones realizadas por personas naturales o jurídicas que no cuentan con antecedentes en la actividad comercial o de producción del producto o insumo importado.


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8. Importaciones o exportaciones de gran volumen o valor, realizadas por ciudadanos residentes en el exterior que no tengan relación directa con la actividad económica del usuario. 9. Envíos habituales de paquetes pequeños o remisiones pequeñas a nombre de una misma persona o diferentes personas con el mismo domicilio. 10. Importaciones o exportaciones realizadas por extranjeros sin actividad permanente en el país. 11. Importación o exportación de bienes de gran valor que no guardan relación con el perfil de actividad del cliente. 12. Sobrefacturación o subfacturación de importaciones o exportaciones. 13. Utilización de documentos presuntamente falsos o exportaciones ficticias. 14. Mercancías que ingresan documentalmente al país, pero no físicamente sin causa aparente o razonable. 15. Importaciones o exportaciones hacia o desde paraísos fiscales o países considerados como no cooperantes por el GAFI. 16. Clientes cuyas mercaderías presentan constantes abandonos legales o diferencias de cantidad y valor de las mercaderías en las extracciones de muestras y otros controles de las mercaderías exigidos por la regulación vigente. 17. Importación o almacenamiento de sustancias que se presuma puedan ser utilizadas para la producción y/o fabricación de estupefacientes. VII. Transacciones o situaciones relacionadas con el sistema de seguros 1. Un mismo beneficiario de pólizas de seguros de vida o de retiro por importes significativos, contratadas por distintas personas. 2. Aseguramiento por parte de una misma persona en varias pólizas de seguros de vida con importes significativos, contratadas en una o distintas empresas de seguros. 3. Solicitud de una póliza por parte de un potencial cliente desde un lugar geográfico distante, cuando cerca de su domicilio podría conseguir un contrato de similares características. 4. El cliente que solicita una póliza de seguro cuya suma asegurada no concuerda con su nivel de vida o perfil de actividad. 5. El cliente que no se muestra interesado por el costo del seguro o la conveniencia del mismo para sus necesidades, pero sí revela interés respecto de las condiciones de cancelación anticipada. 6. Cancelación anticipada de pólizas con devolución de la prima al asegurado sin un propósito claro o en circunstancias no usuales, especialmente cuando el pago es realizado en efectivo o la devolución es a orden de un tercero sin aparente relación. 7. Pólizas cuyo tomador o contratante son personas jurídicas o entidades que tienen la misma dirección, y para las cuales las mismas personas tienen firma autorizada a pesar de que no existe aparentemente ninguna razón económica o legal para ello. 8. Clientes domiciliados en paraísos fiscales o países considerados como no cooperantes por el GAFI.


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9. El cliente no se muestra interesado por el rendimiento de la póliza, pero sí por las posibilidades de cancelación anticipada del seguro. 10. Propuestas para contratar un seguro de bienes relacionados directa o indirectamente con los delitos vinculados al lavado de activos, según la legislación vigente. 11. Contratación por el mismo tomador y/o asegurado de varias pólizas por montos inferiores al límite requerido para el registro de transacciones, seguidas de la cancelación con devolución de primas. 12. Beneficiario del seguro sin aparente relación con el asegurado. 13. Mudanza del asegurado de la propiedad asegurada en la póliza inmediatamente antes de la ocurrencia del siniestro. 14. Pago de primas elevadas a través de transferencia electrónica o en efectivo. 15. Pago de prima mayor con posterior devolución de la diferencia. 16. Pago de la prima por medio de cheque u orden de pago por terceros sin aparente relación con el tomador y/o asegurado. 17. Pago de siniestros sin documentación sustentatoria de la ocurrencia. 18. Emisión de pólizas cuyo riesgo ya ocurrió. 19. Emisión de pólizas para cobertura de bienes o personas inexistentes. 20. Emisión de pólizas para cobertura de personas fallecidas. 21. Pago de indemnización sin relación a la cobertura del contrato de seguro. 22. Pago de indemnización a terceros no indicados como beneficiarios o reconocidos como legítimos herederos conforme a ley o sin aparente relación con el asegurado. 23. Pago de indemnización por valor superior al capital declarado en la póliza. VIII. Transacciones o situaciones relacionadas con empresas de transporte, custodia y administración de numerario 1. El monto del dinero o valores que se trasladan, no corresponde a la magnitud del negocio (comercial o productivo) del cliente. 2. Transporte habitual de paquetes pequeños o remisiones pequeñas a nombre de una misma persona o diferentes personas con el mismo domicilio. 3. Se recibe el encargo de transportar dinero y valores por cuenta de alguna empresa, pero el o los funcionarios respectivos no entregan la documentación que acredite que el dinero imputado corresponde a dicha empresa. IX. Transacciones o situaciones relacionadas con empresas de transferencia de fondos 1. Constantes transferencias de dinero, que no corresponden a la magnitud de ingresos o negocio (comercial o productivo) del cliente. 2. Incremento sustancial de los fondos transferidos usualmente por el cliente, sin que exista una explicación evidente de dicho cambio en la magnitud del ingreso o negocio (comercial o productivo) del cliente.


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3. Transferencias constantes efectuadas por varias personas para ser cobradas por una misma persona o personas vinculadas entre sí, o viceversa. 4. Transferencias por montos significativos entre personas con poca o ninguna razón explícita. X. Transacciones o situaciones relacionadas con el sistema privado de pensiones 1. Aportes voluntarios con fin previsional del trabajador y/o empleador por importes significativos, inusuales o, en el caso del aporte realizado por el trabajador, que no guardan relación con el perfil de actividad del cliente. 2. Retiro voluntario con fin previsional por importe significativo o inusual. 3. Aportes y/o retiros voluntarios sin fin previsional por importes significativos, inusuales o que no guardan relación con el perfil de actividad del cliente. 4. Aportes obligatorios al fondo de pensiones de afiliados independientes por importes significativos, inusuales o que no guardan relación con el perfil de actividad del cliente. 5. Pagos en exceso sobre aportes al fondo de pensiones y la administradora por importes significativos. 6. Aumento sustancial del valor mensual de los aportes obligatorios al fondo de pensiones sin causa aparente. (*) Ver Anexo 2 y 3 publicados en el Diario Oficial “El Peruano” de la fecha. ANEXO Nº 4 CONTENIDO BÁSICO DEL MANUAL PARA LA PREVENCION DEL LAVADO DE ACTIVOS El Manual de las empresas debe contener, por lo menos, la siguiente información: 1. Políticas Los lineamientos generales establecidos en el Código de Conducta de las empresas con el objetivo de prevenir el lavado de activos en la empresa, el mismo que debe ser suscrito por sus empleados, funcionarios, accionistas, directores y cualquier representante autorizado, para su conocimiento y debido cumplimiento. 2. Mecanismos de prevención con relación al cliente y los trabajadores de la empresa 2.1 Criterios para establecer el conocimiento del cliente, del mercado y de la banca corresponsal, conforme a las presentes normas. 2.2 Descripción de la metodología de obtención, verificación y actualización de información de los clientes, indicando los niveles o cargos responsables de su ejecución. 2.3 Sistema para evaluar los antecedentes personales, laborales y patrimoniales del personal. 2.4 Señales de alerta para determinar conductas inusuales por parte del personal. 2.5 Señales de alerta para la detección de transacciones inusuales. 2.6 Controles internos implementados por la empresa para prevenir o detectar transacciones sospechosas de lavado de activos, así como las áreas de mayor riesgo en la empresa, conforme a las presentes normas.


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2.7 Programas de capacitación y los mecanismos implementados para promover una capacitación continua del personal en las últimas técnicas de lavado de activos y prevención del mismo. 2.8 Sanciones internas por incumplimientos del Código de Conducta, el Manual, el sistema de prevención en su conjunto o las disposiciones legales vigentes. 3. Procedimientos de registro y comunicación de transacciones 3.1 Procedimientos de registro y conservación de la información y documentación requerida, conforme a la regulación vigente. 3.2 Elementos que determinan el buen criterio de la empresa. 3.3 Formularios para el registro de transacciones y reporte de transacciones sospechosas. 3.4 Procedimientos internos de consulta y comunicación de transacciones inusuales y/o sospechosas. 3.5 Procedimientos para el reporte de transacciones sospechosas a la UIF. 3.6 Procedimientos para atender los requerimientos de información o de información adicional solicitada por las autoridades competentes. 4. Revisión del sistema de prevención 4.1 Identidad, jerarquía y responsabilidades del Oficial de Cumplimiento y del personal a su cargo. 4.2 Canales de comunicación entre la oficina principal, sucursales y agencias con las diferentes instancias al interior de la empresa para los fines del sistema de prevención. 4.3 Mecanismos de consulta entre el Oficial de Cumplimiento y todas las dependencias de la empresa, incluyendo sucursales y agencias. 5. Legislación sobre prevención del lavado de activos 5.1 Ley Nº 27693, Ley que crea la Unidad de Inteligencia Financiera - Perú, y sus modificatorias. 5.2 Reglamento de la Ley Nº 27693, Decreto Supremo Nº 163-2002-EF, y sus modificatorias. 5.3 Ley Nº 27765, Ley Penal Contra el Lavado de Activos. 5.4 Otras normas sobre la materia. ANEXO Nº 5 MODIFICACIONES A LOS REGLAMENTOS DE AUDITORÍA INTERNA Y EXTERNA I. Reglamento de Auditoría Interna 1. Modifíquese el literal i) del numeral I del Anexo “Actividades Programadas”, en los términos siguientes: i) Evaluación del diseño y aplicación del sistema de prevención del lavado de activos, poniendo especial énfasis en:


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- Criterios establecidos para asegurar el adecuado conocimiento de los clientes, conocimiento del mercado y conocimiento de la banca corresponsal, cuando corresponda. - Existencia del Manual para la Prevención del Lavado de Activos permanentemente actualizado, que contenga la información requerida en el Reglamento correspondiente. - Existencia de programas de capacitación periódicos que abarquen a todos los niveles de la empresa. - Cumplimiento de la normativa sobre prevención del lavado de activos. - Oportunidad de la comunicación de transacciones sospechosas a la UIF. - Registro de transacciones conforme a los límites establecidos por la Superintendencia. - En el caso de empresas de operaciones múltiples que no sean empresas bancarias, necesidad de contar o no con un Oficial de Cumplimiento a dedicación exclusiva, considerando la complejidad y volumen de transacciones, según corresponda. 2. Sustitúyase el literal o) del numeral II del Anexo “Actividades Programadas”, por lo siguiente, e incorpórese el literal p): o) Evaluación del diseño y aplicación del sistema de prevención del lavado de activos, poniendo especial énfasis en: - Criterios establecidos para asegurar el adecuado conocimiento de los clientes y conocimiento del mercado. - Existencia del Manual para la Prevención del Lavado de Activos permanentemente actualizado, que contenga la información requerida en el Reglamento correspondiente. - Existencia de programas de capacitación periódicos que abarquen a todos los niveles de la empresa. - Cumplimiento de la normativa sobre prevención lavado de activos. - Oportunidad de la comunicación de transacciones sospechosas a la UIF. - Registro de transacciones conforme a los límites establecidos por la Superintendencia. - Necesidad de contar o no con un Oficial de Cumplimiento a dedicación exclusiva, considerando la complejidad y volumen de transacciones, cuando corresponda. p) Los demás exámenes e informes que las empresas deben realizar periódicamente conforme las disposiciones vigentes de esta Superintendencia 3. Incorpórese como literal d) a los numerales III y IV del Anexo “Actividades Programadas”, lo siguiente: d) Evaluación del diseño y aplicación del sistema de prevención del lavado de activos, poniendo especial énfasis en: - Establecimiento de políticas que aseguren el conocimiento del cliente y del mercado. - Existencia del Manual para la Prevención del Lavado de Activos permanentemente actualizado conforme a las normas pertinentes.


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- Oportunidad de la comunicación de transacciones sospechosas a la UIF. - Registro de transacciones conforme a los límites establecidos por la Superintendencia. - Funciones del Oficial de Cumplimiento e independencia con relación a otras funciones que dicho funcionario realice en la empresa. II. Reglamento de Auditoría Externa 1. Modifíquese el inciso 6) del numeral I del Anexo “Informes Complementarios de las Sociedades de Auditoria Externa”, lo siguiente: 6. Evaluación del sistema de prevención del lavado de activos implementado por la empresa, bajo la modalidad de un Informe Independiente de Cumplimiento, que deberá contener como mínimo: a) Controles internos implementados por las empresas para prevenir o detectar el lavado de activos. b) Señales de alerta para la detección de transacciones inusuales. c) Registros de operaciones inusuales y criterios aplicados para no considerarlas sospechosas. d) Registro de operaciones sospechosas y procedimientos para su comunicación a la UIF. e) Clientes excluidos del registro de transacciones y su justificación. f) Procedimientos para el aseguramiento de la idoneidad del personal de las empresas. g) Conocimiento y capacitación del personal respecto del sistema de prevención del lavado de activos. h) Procedimientos de seguridad en el almacenamiento de la información física y electrónica correspondiente al registro de transacciones. i) Programa y procedimientos de trabajo del Oficial de Cumplimiento. j) Plan, procedimientos y papeles de trabajo de auditoría interna. k) Sanciones internas por incumplimientos del Código de Conducta, del Manual de Prevención del Lavado de Activos o de las normas vigentes sobre prevención del lavado de activos. 2. Incorpórese como inciso 5) del numeral II e inciso 4) del numeral III del Anexo “Informes Complementarios a cargo de las Sociedades de Auditoria Externa”, lo siguiente: 5. Evaluación del sistema de prevención del lavado de activos implementado por la empresa, bajo la modalidad de un Informe Independiente de Cumplimiento, que deberá contener como mínimo: a) Controles internos implementados por la empresa para prevenir o detectar el lavado de activos. b) Señales de alerta para la detección de transacciones inusuales. c) Registros de operaciones inusuales y criterios por no haber sido consideradas sospechosas.


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d) Registro de operaciones sospechosas y procedimientos para su comunicación a la UIF. e) Clientes excluidos del registro de transacciones y su justificación. f) Procedimientos para el aseguramiento de la idoneidad del personal de las empresas. g) Conocimiento y capacitación del personal respecto del sistema de prevención del lavado de activos. h) Procedimientos de seguridad en el almacenamiento de la información física y electrónica correspondiente al registro de transacciones. i) Programa y procedimientos de trabajo del Oficial de Cumplimiento. j) Plan, procedimientos y papeles de trabajo de auditoría interna. k) Sanciones internas por incumplimientos del Código de Conducta o del manual de Prevención del Lavado de Activos o de las normas vigentes sobre prevención del lavado de activos. 3. Incorpórese como numeral IV del Anexo “Informes Complementarios a cargo de las Sociedades de Auditoria Externa”, lo siguiente: IV. OTRAS EMPRESAS NO SEÑALADAS EN LOS NUMERALES ANTERIORES 1. Evaluación del sistema de prevención del lavado de activos implementado por la empresa, bajo la modalidad de un Informe Independiente de Cumplimiento, que deberá contener como mínimo: a) Controles internos implementados por la empresa para prevenir o detectar el lavado de activos. b) Señales de alerta para la detección de transacciones inusuales. c) Registros de operaciones inusuales y criterios por no haber sido consideradas sospechosas. d) Registro de operaciones sospechosas y procedimientos para su comunicación a la UIF. e) Clientes excluidos del registro de transacciones y su justificación. f) Procedimientos para el aseguramiento de la idoneidad del personal de las empresas. g) Conocimiento y capacitación del personal respecto del sistema de prevención del lavado de activos. h) Procedimientos de seguridad en el almacenamiento de la información física y electrónica correspondiente al registro de transacciones. i) Programa y procedimientos de trabajo del Oficial de Cumplimiento. j) Plan, procedimientos y papeles de trabajo de auditoría interna. k) Sanciones internas por incumplimientos del Código de Conducta o del manual de Prevención del Lavado de Activos o de las normas vigentes sobre prevención del lavado de activos.


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ANEXO Nº 6 MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE SANCIONES Anexo I INFRACCIONESY SANCIONES APLICABLES AL GRUPO A Infracción Sanción 22) No contar con los procedimientos necesarios - Multa no menor de diez (10) UITs para el conocimiento de los clientes, conoci- ni mayor a doscientas (200) UITs. miento del mercado, conocimiento de la ban- - En caso de reincidencia, la multa ca corresponsal de ser el caso, asegurar un se incrementa en cincuenta por alto nivel de integridad de los trabajadores, ciento (50%) de la sanción, aplica registro de transacciones, exclusión de clien- da. tes del registro, detección de transacciones - Tratándose de reincidencias suce- inusuales y sospechosas, o que dichos pro- sivas, se sanciona con la prohibi- cedimientos no se apliquen adecuadamente ción temporal de realizar transac o que no cumplan las normas vigentes sobre ciones. prevención del lavado de activos o las normas internas de la propia empresa. 23) No comunicar las transacciones sospechosas - Multa no menor de diez (10) UITs a la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) ni mayor a doscientas (200) UITs. conforme a las normas vigentes sobre pre- - En caso de reincidencia, la multa vención del lavado de activos, lo que com- se incrementa en cincuenta por prende presentar información y/o documen- ciento (50%) de la sanción aplica- tación incompleta a la UIF o comunicaciones da. realizadas fuera del plazo legal. - Tratándose de reincidencias suce- sivas, se sanciona con la prohibi- ción temporal de realizar transacciones. 24) No tener Código de Conducta y/o Manual pa- - Multa no menor de diez (10) UITs ra la Prevención del Lavado de Activos, o ni mayor a doscientas (200) UITs. que los mismos no se apliquen adecuada- - En caso de reincidencia, la multa mente o no cumplan las normas vigentes se incrementa en cincuenta por sobre prevención del lavado de activos. ciento (50 %) de la sanción aplicada. - Tratándose de reincidencias suce- sivas, se sanciona con la prohibi ción temporal de realizar transacciones. 25) No haber realizado durante el último año pro- - Multa no menor de diez (10) UITs, gramas de capacitación para el personal de ni mayor a doscientas (200) UITs. la empresa o que los programas - de capaci- En caso de reincidencia, la multa tación no se realicen conforme a las normas se incrementa en cincuenta por sobre prevención del lavado de activos o a ciento (50%) de la sanción aplica- las normas internas de la propia empresa. da. - Tratándose de reincidencias suce- sivas, se sanciona con la prohibi- ción temporal de realizar transacciones. 26) No permitir o no brindar las facilidades para - Multa no menor de diez (10) UITs, que el Oficial de Cumplimiento, los auditores ni mayor a doscientas (200) UITs. internos, las sociedades de auditoría o las - En caso de reincidencia, la multa


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empresas clasificadoras de riesgo cumplan se incrementa en cincuenta por las responsabilidades que les corresponden ciento (50%) de la sanción aplica- en materia de prevención del lavado de acti- da. vos de manera adecuada y oportuna.

UNIVERSIDADES

Modifican el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana

RESOLUCION RECTORAL Nº 2467-2003-UNAP

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONÍA PERUANA Iquitos, 1 de diciembre de 2003 EL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONÍA PERUANA VISTOS: El Oficio Nº 676-2003-VRAD-UNAP del 18 de noviembre del 2003, suscrito por el Ingº OSCAR ALBERTO VÁSQUEZ RIBEIRO, Vicerrector Administrativo (e), solicitando la inclusión y exclusión en el Plan Anual de Adquisiciones; CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Rectoral Nº 156-2003-UNAP se resuelve aprobar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana (UNAP) Año 2003; Que, el Artículo 7 del Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establece que cada entidad elaborará un Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, que este plan debe prever los bienes, servicios y obras que se necesitan durante el ejercicio presupuestal y el monto del presupuesto requerido será aprobado por el titular del pliego o la máxima autoridad administrativa de la entidad; Que, con Informe de vistos el jefe de la Oficina Ejecutiva de Abastecimiento de la UNAP, da a conocer los procesos contenidos en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la UNAP, los mismos que no se han realizado a la fecha, por carecer de disponibilidad presupuestal, y que forma parte de las exclusiones que se señalan en el Anexo Nº 01. Que, con Oficio Circular Nº 004-2003-EF/76.14, la Dirección Nacional de Presupuesto Público - MEF comunica al Pliego el monto de la Transferencia de recursos que corresponde a la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana del FONDO ESPECIAL DE ADMINISTRACION DEL DINERO OBTENIDO ILÍCITAMENTE EN PERJUICIO DEL ESTADO - FEDADOI, por la suma de UN MILLÓN SESISCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UNO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1’696,971.00), los cuales serán destinados a la adquisición de materiales y equipos de investigación y enseñanza, y sean incluidos en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la UNAP, los cuales están contenidos en el Anexo Nº 02 de la presente resolución. Que, el Artículo 8 del Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones, prescribe que las Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adquisiciones Directa no contenidas en el Plan Anual deberán ser aprobadas por el titular del pliego o la máxima autoridad administrativas de las entidades, según corresponda, para su inclusión en el mismo, lo cual deberá informarse al CONSUCODE dentro de diez (10) días hábiles siguientes a dicha publicación. A su vez, las inclusiones y


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exclusiones de los procesos de selección serán comunicadas a la Comisión de Promoción de la Pequeña y Microempresa - PROMPYME, dentro del mismo plazo, dando cuenta al CONSUCODE; Que, el Artículo 11 del mismo reglamento establece que antes de convocar a procesos de selección, la Entidad deberá contar con el expediente debidamente aprobado para la ad-quisición o contratación respectiva, el mismo que incluirá la disponibilidad de recursos y su fuente de financiamiento; pueden efectuarse adquisiciones o contrataciones cuyo desarrollo se prolongue por más de un ejercicio presupuestario, en cuyo caso deberán adoptarse las previsiones necesarias para garantizar el pago de las obligaciones Que, con Oficio Nº 408-UA-OGA-UNAP-2003, el Jefe de la Unidad de Abastecimiento, emite opinión favorable y adjunta una relación de adquisiciones remitida por la Comisión Especial designada mediante Resolución Rectoral Nº 24-2003-CU-UNAP requiriendo su inclusión en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la UNAP del Año 2003; Que, por las consideraciones expuestas, es procedente atender lo solicitado por el Vicerrector Administrativo (e); y, En uso de las atribuciones expuestas que le confieren la Ley Nº 23733 y el EGUNAP; SE RESUELVE: Artículo Primero.- APROBAR la inclusión y exclusión de los procesos de selección que detallan en el Anexo Nº 01 y Anexo Nº 02, que forma parte integrante de la presente Resolución, en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la UNAP, correspondiente al año fiscal 2003. Artículo Segundo.- DISPONER que la Oficina General de Administración remita la presente Resolución al CONSUCODE y PROMPYME, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su aprobación para los fines que la ley establece. Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Oficina General de Administración la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de su aprobación. Artículo Cuarto.- AUTORIZAR al Vicerrector Administrativo (e) la designación de comités especiales que sean necesarios, para conducir los procesos de selección de las adjudicaciones incluidas en la presente Resolución Rectoral. Regístrese, comuníquese y archívese. JOSÉ TORRES VÁSQUEZ Rector (*) Ver Anexo publicado en el Diario Oficial “El Peruano” de la fecha. Declaran en situación de urgencia la adquisición de materiales de laboratorio y reactivos

para la investigación y enseñanza en la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana

RESOLUCION RECTORAL Nº 2468-2003-UNAP UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONÍA PERUANA Iquitos, 1 de diciembre de 2003 EL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONÍA PERUANA VISTOS:


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Los Informes Nºs. 017-UA-OGA-UNAP-2003 y 038-AL-UNAP-2003 de la Unidad de Abastecimiento de la Oficina General de Administración y de la Oficina de Asesoría Legal, respectivamente, que sustentan la configuración de la situación de urgencia prevista en el inciso c) del artículo 19 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, así como la consiguiente exoneración del Proceso de Adjudicación Directa Pública para la “Adquisición de Materiales de Laboratorio y Reactivos para la Investigación y Enseñanza” para la Universidad Nacional de la Amazonía peruana (UNAP), la misma que deberá ser realizada mediante el Proceso de Adjudicación de Menor Cuantía; CONSIDERANDO: Que, la UNAP es la institución dedicada a la enseñanza, la investigación científica y la proyección social, que para el cumplimiento de sus objetivos requiere contar con materiales de laboratorio y reactivos para mantener la continuidad de sus actividades de investigación, enseñanza y prestación de servicios; Que, debido al uso constante y continuo, esos materiales y reactivos se han ido deteriorando en perjuicio de las actividades de enseñanza, investigación y proyección social; Que, para la renovación de esos materiales y reactivos es necesario un proceso de Adjudicación Directa Pública, y en todo se lleva a cabo el proceso de selección, se otorgue la buena pro y ésta quede firme administrativamente, transcurrirá un tiempo que traerá consigo la ausencia de estos materiales y reactivos, poniendo en riesgo y comprometiendo directa e indirectamente la continuidad de las labores de enseñanza, investigación y proyección social de la UNAP por lo que es indispensable asegurar la continuidad en la utilización de los materiales y reactivas antes mencionados; Que, el artículo 21 del Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM señala que se considera situación de urgencia cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales o de las operaciones productivas que la entidad tiene a su cargo; Que, asimismo el numeral 2) del artículo 108 del Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, refiere que la situación de urgencia debe entenderse como una medida temporal ante un hecho de excepción que determina una acción rápida a fin de adquirir o contratar lo indispensable para paliar la urgencia, sin perjuicio de que se realice el proceso de selección correspondiente para las adquisiciones y contrataciones definitivas; Que, de acuerdo al inciso c) del artículo 19 del Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, están exonerados de los Procesos de Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa, según sea el caso, las adquisiciones y contrataciones que se realicen en situación de urgencia, declarada de conformidad a la referida ley; Que, el artículo 20 de la citada norma establece que las adquisiciones y contrataciones exoneradas del proceso de Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa, se realizarán mediante el procedimiento de Adjudicación de Menor Cuantía y se aprobarán mediante Resolución del titular del Pliego; De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Ordenado en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM y el Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM; y, En uso de las atribuciones que le confieren la Ley Nº 23733 y el EGUNAP; SE RESUELVE:


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Artículo Primero.- DECLARAR en situación de urgencia la “Adquisición de Materiales de Laboratorio y Reactivos para la Investigación y Enseñanza” en la UNAP, del 2 de diciembre del 2003 al 2 de febrero del 2004. Artículo Segundo.- EXONERAR a la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana del Proceso de Adjudicación Directa Pública para la Adquisición de Materiales de Laboratorio y Reactivos para la Investigación y Enseñanza, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente Resolución, disponiendo que la misma sea realizada mediante el Proceso de Adjudicación de Menor Cuantía. Artículo Tercero.- ESTABLECER que la adquisición a que se refiere al artículo precedente será realizada por la Oficina General de Administración, hasta por la suma de S/. 340,000.00 (Trescientos Cuarenta Mil y 00/100 Nuevos Soles). Artículo Cuarto.- PRECISAR que la presente Resolución Rectoral, así como los Informes Nºs. 017-UA-OGA-UNAP-2003 y 038-AL-UNAP-2003 de la Unidad de Abastecimiento de la Oficina General de Administración, y de la Oficina de Asesoría Legal respectivamente, serán de conocimiento de la Contraloría General de la República, dentro de los diez (10) días naturales siguientes a la fecha de aprobación de la presente Resolución y publicación en el Diario Oficial El Peruano. Artículo Quinto.- ENCARGAR al Jefe de la Unidad Ejecutora cumplir con lo dispuesto en la presente Resolución, cargando el egreso a la Fuente de Financiamiento 13 Donaciones y Transferencias del Presupuesto Institucional del Ejercicio Fiscal 2003. Regístrese, comuníquese y archívese. JOSÉ TORRES VÁSQUEZ Rector

COFOPRI

Aprueban formato del instrumento de Inscripción y/o Rectificación de Título Registrado, utilizado dentro del proceso de formalización de la propiedad en posesiones informales

RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL Nº 103-2003-COFOPRI-GG

COMISIÓN DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL Lima, 5 de diciembre de 2003 CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Legislativo Nº 803, complementado por la Ley Nº 27046, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado por Decreto Supremo Nº 009-99-MTC, se creó la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, como organismo rector encargado de diseñar y ejecutar un Programa de Formalización de la Propiedad y su manteni-miento dentro de la formalidad, a nivel nacional; Que, mediante Resolución de Gerencia General Nº 058-2002-COFOPRI-GG del 22 de abril de 2002, se aprobó las características, contenido y formato del Instrumento de Inscripción y/o Rectificación de Título Registrado, el cual sería suscrito por el Presidente de COFOPRI; Que, mediante Decreto Supremo Nº 005-2001-JUS, se crearon las Comisiones Provinciales de Formalización de la Propiedad Informal quienes tienen como función la de ejecutar a través de su Secretaría Técnica el proceso de formalización de las posesiones informales hasta la inscripción de los títulos u otros instrumentos en la oficina registral competente;


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Que, el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 005-2001-JUS, dispone que le corresponde al Alcalde Provincial en el ámbito de su jurisdicción, otorgar los Títulos de Propiedad y en consecuencia, suscribir también los Instrumentos de Inscripción y/o Rectificación de Título Registrado; Que, por razones operativas resulta necesario adecuar los Instrumentos de Inscripción y/o Rectificación de Títulos, modificando las características, contenido y formato del Instrumento de Inscripción y/o Rectificación de Títulos; Que, la Quinta Disposición Final del Reglamento de Formalización de la Propiedad a cargo de COFOPRI, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-99-MTC, dispone que la Gerencia General aprobará los formatos de los títulos; Que, como consecuencia de lo expuesto resulta necesario aprobar el nuevo formato del Instrumento de Inscripción y/o Rectificación de Título Registrado; De conformidad con los Decretos Supremos Nº 013-99-MTC y Nº 005-2001-JUS; Con la opinión favorable de las Gerencias de Planeamiento y Operaciones, de Asesoría Legal, de Campo y de Sistemas; de las Jefaturas de Adjudicaciones y de Formalización Individual de la Gerencia de Titulación; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Aprobar las características, contenido y formato del Instrumento de Inscripción y/o Rectificación de Título Registrado utilizado dentro del proceso de formalización de la propiedad en posesiones informales, según formato que como Anexo forma parte de la presente resolución. Artículo Segundo.- Dejar sin efecto el Artículo Sexto de la Resolución de Gerencia General Nº 058-2002-COFOPRI-GG del 22 de abril de 2002. Regístrese, comuníquese y publíquese. DANIEL ANDALUZ MIDEIROS Gerente General ANEXO INSTRUMENTO DE INSCRIPCIÓN Y/O RECTIFICACIÓN DE TÍTULO REGISTRADO Que otorga la Municipalidad ……………………., del Departamento de ………………., que en adelante se denominará LA MUNICIPALIDAD, debidamente representada por el Alcalde, don (doña) …………………., identificado (a) con D.N.I. Nº …………., en favor de: a quien (es) en adelante se le (s) denominará “EL (LOS) TITULAR (ES)”, con intervención de la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, en su calidad de SECRETARÍA TÉCNICA a cargo de la ejecución del Proceso de Formalización según lo dispuesto por el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 005-2001-JUS, debidamente representada por _____________, identificado (a) con DNI Nº __________; en los términos y condiciones siguientes: PRIMERO Mediante el presente, de conformidad con lo señalado por el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 005-2001-JUS y el Convenio celebrado entre COFOPRI y LA MUNICIPALIDAD instalando la Comisión Provincial de Formalización de la Propiedad Informal, el Alcalde de LA MUNICIPALIDAD, otorga el presente Instrumento de Inscripción y/o Rectificación de Título de Propiedad / Título de Afectación en Uso / Contrato de compra-venta sobre el lote que se ubica


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en el (la) …………., en el Distrito de …………, Provincia de …………., Departamento de …….., en favor de EL (LOS) TITULAR (ES). EI Título/Contrato fue otorgado por ……………. con fecha ………….. SEGUNDO En el (la) citado (a) …………… se ubica el LOTE: …………… MANZANA: ………. cuya área, linderos y medidas perimétricas del lote de terreno, conforme al Plano de Trazado y Lotización son: Área Total del Terreno: Frente: Derecha: Izquierda: Fondo: El antecedente de dominio corre inscrito en la Partida Registral ………….. TERCERO De conformidad con los Artículos 12 inciso c) y 27 numeral 3) del Reglamento del Registro Predial aprobado mediante Decreto Supremo Nº 001-90-VC, el Registro Predial Urbano certifica que la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, ha efectuado las acciones necesarias para la inscripción y/o rectificación del Título de Propiedad / Título de Afectación en Uso / Contrato de compra-venta y el otorgamiento del presente Instrumento en el (los) rubro (s) que expresamente se indica (n):

Rubro Dice Debe Decir

Se deja constancia que los rubros que no contienen modificación se mantienen vigentes y con efecto legal. CUARTO El presente Instrumento constituye mérito suficiente para su inscripción en el Registro Predial Urbano. Fecha ...................... ______________ _______________________ ALCALDE PRESIDENTE DE COFOPRI Municipalidad de …………. Ministro de Justicia INSCRITO EL DOMINIO EN LA PARTIDA SIGNADA CON CÓDIGO DE PREDIO Nº .............. DEL REGISTRO PREDIAL URBANO


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CONSUCODE

Suspenden inicio de procedimiento administrativo sancionador a la Empresa Comercializadora y Distribuidora Nathaly S.R.L.

ACUERDO Nº 306-2003.TC-S1

DE 28 DE OCTUBRE DE 2003 TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO EN SESIÓN DEL 28.10.2003, LA PRIMERA SALA MIXTA DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO, HA APROBADO EL SIGUIENTE ACUERDO: EXPEDIENTE Nº 750/2003.TC RELACIONADO CON EL INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR A LA EMPRESA COMERCIALIZADORA Y DISTRIBUIDORA NATHALY S.R.L. VISTO; el Informe del Vocal Ponente, de fecha 27 de octubre de 2003, y; CONSIDERANDO: Que; con fecha 5 de agosto de 2003, el Tribunal de Contrataciones y Ad-quisiciones del Estado toma conocimiento, mediante Oficio Nº 421-2003-CG-VC de Contraloría General de la República, que se ha detectado irregularidades en la documentación presentada por la empresa Comercializadora y Distribuidora Nathaly S.R.L., en adelante el Postor, en la Adjudicación Directa Selectiva Nº 02-2002-MDE, convocada por la Municipalidad Distrital de la Encañada, en adelante la Entidad, para el “Abastecimiento de Quinuavena y Azúcar Rubia durante el período mayo 2002-julio 2002”; que, con fecha 6 de agosto de 2003, el Tribunal dispone que previamente al inicio del procedimiento administrativo sancionador, la Entidad remita, entre otros, el Informe Técnico y/o legal de su Asesoría, sobre la responsabilidad del Postor y los antecedentes administrativos correspondientes. El 4 de setiembre de 2003 se procedió a reiterar a la Entidad para que cumpla con remitir la información previamente solicitada. Asimismo, con fecha 10 de octubre de 2003, vista la razón de la Secretaría del Tribunal y no habiendo cumplido la Entidad con remitir la información solicitada, se remitió el expediente a Sala para que emita su opinión respecto el inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador, que, teniéndose en cuenta que los actuados fueron remitidos a Sala, para opinión, con anterioridad a la iniciación formal del procedimiento administrativo sancionador, resulta pertinente al presente caso lo expuesto en el numeral 2) del artículo 235 de Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en cuanto establece que: “Con anterioridad a la iniciación formal del procedimiento se podrán realizar actuaciones previas de investigación, averiguación e inspección con el objeto de determinar con carácter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen su iniciación”; que, conforme al artículo 210 del Reglamento vigente y a lo dispuesto por el TUPA de CONSUCODE, cuando las Entidades adviertan la comisión de un hecho que pueda ser susceptible de sanción conforme al artículo 205 del antes mencionado Reglamento, éstas deberán informar de tales circunstancias al Tribunal de CONSUCODE, adjuntando el informe Técnico y/o Legal de su Asesoría sobre la presunta responsabilidad del infractor, la descripción clara y precisa de la infracción cometida, nombre, domicilio y RUC de la Entidad y del infractor, los antecedentes administrativos co-rrespondientes completos ordenados cronológicamente e informar sobre las acciones administrativas efectivas adoptadas y sus consecuencias; que, pese a habérsele reiterado a la Entidad hasta en dos ocasiones, a fin de que cumpla con remitir la información antes señalada, la misma no ha sido remitida hasta la fecha. Dicha omisión no permite apreciar las circunstancias en las que se habría efectuado la presentación de documentación falsa a la que se refiere la Contraloría General de la República, no permitiendo establecer si concurren las circunstancias que determinen la aplicación de sanción descrita en el literal f) del artículo 205 del Reglamento; que, en virtud a lo dispuesto en el Acuerdo Nº 010/007, de fecha 21 de junio del 2002, emitido por la Sala Plena del Tribunal de CONSUCODE y, en concordancia con lo establecido en el artículo 235 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada por Ley Nº 27444, cuando las Entidades, luego de haber sido requeridas por el Tribunal para que


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presenten información o documentación sustentatoria de los hechos que ponen en conoci-miento del mismo y, que pueden dar lugar a una aplicación de sanción, no cumplan con remitir lo solicitado, omitiendo, total o parcialmente, la presentación de antecedentes administrativos y/o el informe técnico legal respectivos, de modo que impidan la tipificación administrativa de los hechos denunciados, dificulten la determinación de circunstancias que ameriten la iniciación del procedimiento administrativo sancionador e impidan alcanzar la verdad material de los hechos, el Tribunal mediante acuerdo dispondrá la suspención del inicio del procedimiento administrativo sancionador, ordenando el archivo provisional del expediente, bajo responsabilidad de la Entidad; que, conforme a lo dispuesto en el referido acuerdo, el Tribunal deberá remitir a la Contraloría General de República los documentos respectivos para que en uso de sus atribuciones, adopte las medidas legales pertinentes; considerando que a la Entidad, se le ha requerido hasta en dos oportunidades para que cumpla con remitir la documentación e información solicitada; que, con la intervención del Vocal Ricardo Rodríguez Ardiles en reemplazo del Vocal Marco Martínez Zamora por vacaciones, conforme a lo dispuesto en la Resolución Nº 298-2003/CONSUCODE-PRE, de fecha 24 de octubre de 2003; y, de conformidad con las facultades conferidas por el Texto Único Ordenado de la Ley de Con-trataciones y Adquisiciones aprobado por D.S. Nº 012-2001-PCM y su Reglamento aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, analizados los antecedentes y luego de agotado el correspondiente debate; SE ACORDO: Suspender el trámite de inicio del procedimiento administrativo sancionador y archivar temporalmente el presente expediente, debiendo tenerse en cuenta el plazo prescriptorio a que se refiere el artículo 211 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y poner en conocimiento de la Contraloría General de la República los documentos respectivos, a fin de que se adopten las medidas legales pertinentes. Firmado: SEÑORES DELGADO POZO, BERAMENDI GALDÓS Y, RODRÍGUEZ ARDILES.

Suspenden inicio de procedimiento administrativo sancionador a la Empresa Mix Milk E.I.R.L.

ACUERDO Nº 307-2003.TC-S1

DE 28 DE OCTUBRE DE 2003 TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y AQUISICIONES EL ESTADO EN SESIÓN DEL 28.10.2003, LA PRIMERA SALA MIXTA DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO, HA APROBADO EL SIGUIENTE ACUERDO: EXPEDIENTE Nº 737-2003.TC RELACIONADO CON EL INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR A LA EMPRESA MIX MILK E.I.R.L. VISTO; el Informe del Vocal Ponente, de fecha.27 de octubre de 2003, y; CONSIDERANDO: Que; Con fecha 1 de agosto de 2003, el Tribunal de Contrataciones y Ad-quisiciones del Estado toma conocimiento, mediante Oficio Nº 421-2003-CG-VC de Contraloría General de la República, que se ha detectado irregularidades en la documentación presentada por la empresa MIX MILK EIRL., en adelante la Contratista, la misma que fue beneficiada con el otorgamiento de la buena pro en la Adjudicación Directa Selectiva Nº 02-2002-MIDE, convocada por la Municipalidad Distrital de la Encañada, en adelante la Entidad, para el “Abastecimiento de Quinuavena y Azúcar Rubia durante el período mayo 2002-julio 2002”;que, con fecha 5 de agosto de 2003, el Tribunal dispone que previamente al inicio del procedimiento administrativo sancionador, la Entidad remita, entre otros, el Informe Técnico y/o Legal de su Asesoría, sobre la responsabilidad de la Contratista y los antecedentes administrativos co-rrespondientes. El 5 de setiembre de 2003 se procedió a reiterar a la Entidad para que cumpla con remitir la información previamente solicitada. Asimismo, con fecha 10 de octubre de 2003, vista la razón de la Secretaría del Tribunal y no habiendo cumplido la Entidad con remitir la información solicitada, se remitió el expediente a Sala para que emita su opinión respecto el inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador; que, teniéndose en cuenta que los actuados fueron remitidos a Sala, para opinión, con anterioridad a la iniciación formal del pro-


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cedimiento administrativo sancionador, resulta pertinente al presente caso lo expuesto en el numeral 2) del artículo 235 de Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en cuanto establece que: “Con anterioridad a la iniciación formal del procedimiento se podrán realizar actuaciones previas de investigación, averiguación e inspección con el objeto de determinar con carácter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen su iniciación”; que, conforme al artículo 210 del Reglamento vigente y a lo dispuesto por el TUPA de CONSUCODE, cuando las Entidades adviertan la comisión de un hecho que pueda ser susceptible de sanción conforme al artículo 205 del antes mencionado Reglamento, éstas deberán informar de tales circunstancias al Tribunal de CONSUCODE, adjuntando el informe Técnico y/o Legal de su Asesoría sobre la presunta responsabilidad del infractor, la descripción clara y precisa de la infracción cometida, nombre, domicilio y RUC de la Entidad y del infractor, los antecedentes administrativos correspondientes completos ordenados cronológicamente e informar sobre las acciones administrativas efectivas adoptadas y sus consecuencias; que, en el presente caso se observa que, pese a habérsele reiterado a la Entidad hasta en dos ocasiones, a fin de que cumpla con remitir la información antes señalada, la misma no ha sido remitida hasta la fecha. Dicha omisión no permite apreciar las circunstancias en las que se habría efectuado la presentación de documentación falsa a la que se refiere la Contraloría General de la República, no permitiendo establecer si concurren las circunstancias que determinen la aplicación de sanción descrita en el literal f) del artículo 205 del Reglamento; que en virtud a lo dispuesto en el Acuerdo Nº 010/007, de fecha 21 de junio del 2002, emitido por la Sala Plena del Tribunal de CONSUCODE y, en concordancia con lo establecido en el artículo 235 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada por Ley Nº 27444, cuando las Entidades, luego de haber sido requeridas por el Tribunal para que presenten información o documentación sustentatoria de los hechos que ponen en conocimiento del mismo y, que pue-den dar lugar a una aplicación de sanción, no cumplan con remitir lo solicitado, omitiendo, total o parcialmente, la presentación de antecedentes administrativos y/o el informe técnico legal respectivos, de modo que impidan la tipificación administrativa de los hechos denunciados, dificulten la determinación de circunstancias que ameriten la iniciación del procedimiento administrativo sancionador e impidan alcanzar la verdad material de los hechos, el Tribunal mediante acuerdo dispondrá la suspención del inicio del procedimiento administrativo sancio-nador, ordenando el archivo provisional del expediente, bajo responsabilidad de la Entidad; que, conforme a lo dispuesto en el referido acuerdo, el Tribunal deberá remitir a la Contraloría General de República los documentos respectivos para que en uso de sus atribuciones, adopte las medidas legales pertinentes; considerando que a la Entidad, se le ha requerido hasta en dos oportunidades para que cumpla con remitir la documentación e información solicitada; que, con la intervención del Vocal Ricardo Rodríguez Ardiles en reemplazo del Vocal Marco Martínez Zamora por vacaciones, conforme a lo dispuesto en la Resolución Nº 298-2003/CONSUCODE-PRE, de fecha 24 de octubre de 2003; y, de conformidad con las facultades conferidas por el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones aprobado por D.S. Nº 012-2001-PCM y su Reglamento aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, analizados los antecedentes y luego de agotado el correspondiente debate; SE ACORDO: Suspender el trámite de inicio del procedimiento administrativo sancionador y archivar temporalmente el presente expediente, debiendo tenerse en cuenta el plazo prescriptorio a que se refiere el artículo 211 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y poner en conocimiento de la Contraloría General de la República los documentos respectivos, a fin de que se adopten las medidas legales pertinentes. Firmado: SEÑORES DELGADO POZO, BERAMENDI GALDÓS Y, RODRÍGUEZ ARDILES.

Sancionan a MASTER TOOLS S.A.C. con suspensión en su derecho de presentarse en procesos de selección y contratar con el Estado

RESOLUCION Nº 1044-2003.TC-S1

TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

Sumilla : Corresponde sancionar al Contratista por incumplimiento injustificado de obligaciones, infracción tipificada en el literal b) del art. 205 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y


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Adquisiciones del Estado. Lima, 27 de noviembre de 2003 Visto en sesión de la Primera Sala Mixta del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, del 26.11.2003, el Expediente Nº 766/2003.TC referido al procedimiento de aplicación de sanción a la empresa Master Tools S.A.C., por incumplimiento injustificado de obligaciones derivadas de la Orden de Compra Nº 000122, relacionada con el proceso de Adjudicación de Menor Cuantía - Solicitud de Cotización Nº 000071, y atendiendo a los siguientes: ANTECEDENTES: 1. Con fecha 31 de marzo de 2003, la Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S.A. - EGASA (en adelante la Entidad) emitió la Orden de Compra Nº 0001221 a la empresa Master Tools S.A.C. (en adelante la Contratista), en virtud al consentimiento de la buena pro adjudicada a su favor en los ítems 05 (7 pzas. Unión universal de Fierro Negro de 1” SCH-40) y 06 (7 pzas. Unión universal de Fierro Negro de 2 ½” SCH-40 P/Soldar) del proceso de Adjudicación de Menor Cuantía - Solicitud de Cotización Nº 000071. 2. Con fecha 10 de junio de 2003, debido a que el Contratista no había cumplido con entregar los bienes adjudicados, la Entidad le remitió la carta notarial AF/LO.-260/2003-EGASA, mediante la cual le otorgó el plazo de dos días para que cumpla con sus obligaciones. 3. El 11 de julio de 2003, ante el continuo incumplimiento de la Contratista, la Entidad le remitió la carta notarial AF/LO.-325/2003-EGASA, mediante la cual le comunicó la resolución de la Orden de Compra Nº 000122. 4. El 7 de agosto de 2003, la Entidad solicita aplicación de sanción al Contratista, iniciándose el procedimiento administrativo sancionador el 27 de agosto del presente año. 5. El 7 de octubre de 2003, se remitió el expediente a la Primera Sala del Tribunal para que resuelva con la documentación obrante en autos, en vista que la Contratista no cumplió con presentar sus descargos en el plazo de ley. FUNDAMENTACIÓN: 1. La presunta infracción por la cual se inició procedimiento administrativo sancionador a la Contratista se refiere al incumplimiento injustificado de obligaciones derivadas del contrato, infracción tipificada en el inciso b) del artículo 205 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, en adelante el Reglamento. 2. En el presente caso se imputa a la Contratista haber incumplido injustificadamente con las obligaciones contractuales asumidas con la Entidad, derivadas de la Orden de Compra Nº 000122. Al respecto, de acuerdo con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 117 del Reglamento, en los casos de Adjudicación de Menor Cuantía, bastará que el contrato se formalice mediante una orden de compra o de servicios. Por su parte, el artículo 144 de la indicada norma estipula que para la resolución del contrato la Entidad previamente debe requerir el cumplimiento de las prestaciones dentro de un plazo no menor de dos (2) días ni mayor de quince (15). Vencido el plazo concedido sin que se haya satisfecho la prestación obligacional, procederá la resolución contractual, la que debe ser comunicada mediante carta notarial.

1 En la Orden de Compra se estableció el plazo de dos días para la entrega de los bienes, el mismo que obra en autos a fojas 024.


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3. Del estudio de los antecedentes, se desprende que la Entidad efectuó el requerimiento notarial previo a la Contratista para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, otorgándole el plazo establecido en la norma respectiva, sin que ésta las haya satisfecho. Asimismo, la Entidad cumplió con resolver el contrato suscrito con la Contratista, la misma que le fue comunicada notarialmente. 4. En consecuencia, este Colegiado concluye que la conducta descrita se encuadra con la tipificada en el inciso b) del artículo 205 del Reglamento, razón por la que corresponde la imposición de la sanción prevista por la norma citada. 5. En ese sentido, si bien es cierto que la Contratista no ha cumplido con apersonarse en el presente procedimiento para efectuar sus descargos, también debe tenerse en cuenta el importe de la orden de compra, las circunstancias del caso y el hecho de no registrar ante-cedentes de haber sido sancionado con anterioridad por infracción a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, como sustento de la reducción de la sanción a un límite inferior al previsto, conforme autoriza el tercer párrafo del artículo 206 del Reglamento. Por estos fundamentos, y de conformidad con las facultades contenidas en los artículos 52, 59 y 61 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el artículo 204 de su Reglamento aprobado por D.S. Nº 013.2001.PCM, analizados los antecedentes y luego de agotado el correspondiente debate; LA SALA RESUELVE: 1. Sancionar a la empresa MASTER TOOLS S.A.C., con (4) cuatro meses de suspensión en su derecho de presentarse en procesos de selección y contratar con el Estado, sanción que entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de la presente resolución. 2. Poner en conocimiento del Registro Nacional de Contratistas del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE - la presente Resolución, para las anotaciones de Ley. 3. Devolver los actuados a la Entidad. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. DELGADO POZO BERAMENDI GALDÓS MARTÍNEZ ZAMORA

SUNARP

Designan representantes de la SUNARP ante las Comisiones Regionales de Saneamiento de Bienes a que se refiere la Directiva Nº 07-CND-P 2003

RESOLUCION DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS Nº

571-2003-SUNARP-SN Lima, 10 de diciembre de 2003 CONSIDERANDO: Que, la Segunda Disposición Transitoria de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, estableció las etapas de ejecución del proceso de descentralización, correspondiendo en la primera, la transferencia de los activos y pasivos de los Consejos Transitorios de Administración Regional de los Gobiernos Regionales, conforme a lo dispuesto en la Tercera Disposición Transitoria de la referida Ley;


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Que, la Décimo Cuarta Disposición Transitoria, Complementaria y Final de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por la Ley Nº 27902, declara de necesidad y utilidad pública el saneamiento legal de los bienes muebles e inmuebles que los Consejos Transitorios de Administración Regional hayan transferido a los Gobiernos Regionales y, en consecuencia, autoriza a estos últimos al saneamiento legal de dichos bienes; Que, la norma señalada en el considerando precedente establece que los actos y derechos registrales, necesarios para el saneamiento legal de los bienes mueble e inmuebles, que se inscriban en las oficinas registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, se encuentran exoneradas del pago de cualquier tasa por derecho de inscripción u otros correspondientes, desde la entrada en vigencia de la Ley hasta el 31 de diciembre de 2003; Que, mediante Resolución Presidencial Nº 147-CND-P-2003, emitida por el Presidente del Consejo Nacional de Descentralización, publicada en el Diario Oficial El Peruano el día 5 de diciembre de 2003, se aprobó la Directiva Nº 007-CND-P-2003, la cual establece en el numeral 4.3 que cada Gobierno Regional conformará una Comisión de Saneamiento de Bienes, que se encargará del planeamiento y supervisión de los trámites de saneamiento de dichos inmuebles, estableciéndose en el numeral 4.3.3 de la Directiva antes señalada, que en dicha Comisión interviene un representante de la SUNARP acreditado por el Titular de la Oficina; Que, resulta necesario formalizar la designación de los representantes de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos ante las Comisiones de Saneamiento de Bienes, de los respectivos Gobiernos Regionales; De conformidad con la Directiva Nº 007-CND-P-2003, que establece la conformación de las Comisiones de Saneamiento de Bienes de los Gobiernos Regionales y el literal v) del artículo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobados por Resolución Suprema Nº 135-2002-JUS; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Designar a los representantes de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos ante las Comisiones Regionales de Saneamiento de Bienes, al que hace referencia la Directiva Nº 007-CND-P-2003, conforme se detalla a continuación:

Gobierno Regional de: Representante SUNARP Amazonas Abog. lván Pantoja Barboza Ancash Abog. Nancy Elizabeth Tafur Villanueva Arequipa Abog. Martha Fuentes Yañez

Alterno: Abog. Claudia Tejada Ponce Ayacucho Abog. Cristina Pari Olarte

Alterna: Abog Mariela Uribe García Cajamarca Abog. lván Pantoja Barboza Callao Abog. Sergio Segura Cusco Abog. Warner León Núñez Huánuco Abog. Ovidio Blanco Aliaga Huancavelica Abog. Rene Acero Ccasa lca Abog. Marco Becerra Sosaya

Alterno: Abog. Catherine Matos Munarriz Junín Abog. Fernando Castillo Mendoza La Libertad Abog. Rogar Ríos Zavaleta

Alterno: Abog. Robert Zavaleta Neyra Lambayeque Abog. lván Pantoja Barboza Lima Metropolitana Abog. Norma Ramella Lima Provincias Abog. Hildebrando Jiménez Loreto Abog. Froylán Inga Oré Moquegua Abog. Fernando Chávez Guibovich Pasco Abog. Luis Fernandez Salinas Piura Abog. María del Pilar Zavaleta Galvez


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Puno Abog. Sandra Torres Galdos San Martín Abog. Oscar Matta Nuñez

Alterno: Abog. Elsa Gelina Abad de Acosta Tacna Abog. Marilú Berríos Portocarrero Tumbes Abog. Dina Prescott Costa

Artículo Segundo.- Comunicar la presente Resolución a los Gobiernos Regionales correspondientes, para los fines de ley. Regístrese, comuníquese y publíquese. CARLOS GAMARRA UGAZ Superintendente Nacional de los Registros Públicos

SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD

Aclaran disposición para la renovación de Contratos de Prestación de Servicios de Seguridad Social en Salud para Afiliados Regulares

RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA Nº 085-2003-SEPS-S

Lima, 10 de diciembre de 2003 VISTOS: El Informe Nº 105-2003-SEPS/IRD de la Intendencia de Regulación y Desarrollo, el Informe Jurídico Nº 020-2003-SEPS/OAJ y el Memorándum Nº 270-2003-SEPS/IG, respectivamente; y CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución de Superintendencia Nº 071-2003-SEPS/CD se aprobó las normas sobre contratación de prestación de servicios de seguridad social en salud para afiliados regulares; Que, el Artículo 13 de la citada Resolución dispone que los planes de salud contratados con anterioridad a la fecha de su entrada en vigencia continuarán rigiéndose hasta su conclusión por las normas vigentes al momento de su celebración; Que, el Artículo 11 de la misma Resolución faculta al Superintendente a dictar las disposiciones que resulten necesarias para su mejor cumplimiento, pudiendo interpretarla, precisarla y complementarla; Que, asimismo, el Artículo 5 literal f) del Reglamento de Organización y Funciones de la SEPS, contempla como atribución de ésta interpretar para su aplicación obligatoria, la legislación complementaria del Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud; Que, conforme a lo dispuesto en el inciso d) del Artículo 10 del Reglamento de Organización y Funciones de la SEPS, aprobado mediante Resolución de Superintendencia Nº 029-2001-SEPS/CD, corresponde al Superintendente emitir las resoluciones y normas en materia de su competencia; SE RESUELVE: Artículo 1.- Aclárese que, a partir del 27 de octubre de 2003, los Contratos de Prestación de Servicios de Seguridad Social en Salud para Afiliados Regulares, pueden ser renovados automáticamente por una sola vez en las mismas condiciones y plazo.


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En las siguientes renovaciones su contenido y forma deberá sujetarse a lo dispuesto en la Resolución de Superintendencia Nº 071-2003-SEPS/CD. Artículo 2.- La presente Resolución entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese. CÉSAR AUGUSTO DONAYRE CÁRDENAS Superintendente

Lunes, 15 de diciembre de 2003 AGRICULTURA Autorizan...

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