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Rodolfo Acua Namihas

Direccin General de Presupuesto Pblico

Director General

Lima, Enero 2014

Mejora de la calidad del gasto

pblicoLa experiencia del Presupuesto por

Resultados en Per

Ministeriode Economa y Finanzas

Viceministerio deHacienda

XXVI SEMINARIO REGIONAL DE POLTICA FISCALCEPAL, Naciones Unidas

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Porqu mejorar la Calidad del gasto Publico?

Presupuesto por Resultados

Necesidad de mejorar la efectividad del Estado como poltica de reduccin de lapobreza.

Reemplazar la asignacin histrica de recursos del Estado por una que persiga mejoras

en los Ciudadanos, resultados concretos en la poblacin.

Entre el 2003 y 2008 el gasto real asociado a

Educacin Primaria creci en 42%, pero los

niveles de comprensin lectora se mantuvieron

casi constantes.

Entre el 2000 y 2007 el gasto asociado a Salud

Individual, creci en promedio 5% anualmente,

pero la desnutricin crnica infantil se mantuvo

sin mayores cambios.

29.528.0 28.5

15

20

25

30

35

2000 2003 2005 2006 2007

Fuente: INEI - Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar

Prevalencia de desnutricin en menores de 5 aos(patrn OMS)

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El Presupuesto Pblico debe tener la capacidad de proveer de manera eficaz,oportuna, eficiente y con criterios de equidad, los bienes y servicios pblicos querequiere la poblacin, objetivo fundamental de la administracin pblica.

Por qu Presupuesto por Resultados (PpR)?

V

CONTROL

(Todo el ao fiscal )

VI

EVALUACION(Anual despus de 30 das de vencido

el ejercicio presupuestario

y en mayo del ao siguiente)

III

APROBACION(Hasta el 30 Nov. Del ao an terior)

I

PROGRAMACION(Febrero a Mayo del ao an terior)

II

FORMULACION(Junio a Agosto del ao anterior)

IV

EJECUCION(del Enero-Diciembre del ao)

CICLO

PRESUPUESTARIO

Busca la aplicacin de principios y

tcnicas para el diseo, ejecucin,seguimiento y evaluacin delpresupuesto con una articulacinsustentada entre bienes y servicios(productos) a ser provistosy cambiosgenerados en el bienestar ciudadano

(resultados).

Decisiones tomadas con informacinde desempeo.

Presupuesto por Resultados

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Ley del Presupuesto 2007:establece una ruta crtica para suimplementacin progresiva.

Ley del Presupuesto 2008: Se crean05 Programas Presupuestales, entreellos el Programa ArticuladoNutricional (PAN), Salud Materno

Neonatal, Logros del Aprendizaje,

Acceso a la identidad.

Cmo evoluciona su implementacin?

2009-2011, se crearon progresivamente hasta 25 programas presupuestales queinvolucraban 15 sectores de 29 existentes.

2012-2013, se consolida el proceso, se hicieron cambios en el diseo de algunos programasy se crearon otros, llegando 58 programas en 21 sectores.

Presupuesto 2014: 73 Programas Presupuestales (PP) e involucra a 22 sectores.

-

5,000

10,000

15,000

20,00025,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

51%Presupuesto Programado*

(En millones de nuevos soles)

(*) Porcentaje del presupuesto sin considerar pago por servicios de deuda, pensiones, ni

reserva de contingencia.

Presupuesto por Resultados

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Qu instrumentos se vienen implementado en el marco

del PpR en Per?

ProgramasPresupuestales

Seguimiento Evaluacin

Incentivos ala gestin

PRIORIDAD

DESEMPEO

Plan de Incentivos

Municipales

Convenios de Apoyo

Presupuestario

Presupuesto por Resultados

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1. Diseo basado en evidencias.

2. Anlisis de la eficaciade las intervenciones.

3. Identificacin de intervenciones claves y concentracin delincremento presupuestal en ellas.

4. Gestin del punto de atencin al usuario: Requerimientopresupuestal y control de insumos por punto de atencin.

5. Seguimiento deindicadoresde resultados y productos por el INEI.

6. Seguimiento de la disponibilidad de recursos a travs de bases dedatos administrativas: SIGA y otras del sector.

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PROGRAMAS PRESUPUESTALES

Presupuesto por Resultados

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Insumos

Programa

Presupuestal

Resultado

Productos

Programacin

Operativa (SIGA)

Seguimiento y

Evaluacin

ProblemaDefiniciones

Operacionales

Lgica de los Programas Presupuestales

Presupuesto p

7

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Producto Resultados ProblemaPrograma

PresupuestalInsumos

DesnutricinCrnicaInfantil

Programa

ArticuladoNutricional

DesnutricinCrnica

Infantil

Nios con

vacunacompleta (