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a los maestros a pruebas individuales para la eva-luación de los resultados obtenidos en las oportuni-dades que para ello ofrecen las reuniones de maestros-alumnos;

fi Que, para salvar las deficiencias eventuales delos servicios postales de correos, se establezcan cen-tros regionales de distribución de las lecciones porcorrespondencia y se conceda franquicia postal a losmaestros para facilitar su relación con el organismonacional de perfeccionamiento.

La enseñanza por radio se considerará como me-dio complementario para realizar las actividades deperfeccionamiento, y no se estimule su empleo sinoen aquellos lugares en que estén resueltos los pro-blemas técnicos y económicos que ella presenta.

El problema especial de los maestros sin titulo.—Sobre la capacitación de los no titulados se estimaque la dirección de los cursos de capacitación demaestros sin titulo se encomiende al Organismo dePerfeccionamiento y Capacitación, y que los planesde estudios para la capacitación de los maestros sintítulo se ciñan a las siguientes orientaciones gene-rales:

a ) Investigación cuidadosa de las necesidades yniveles del magisterio del país en lo que a capacita-ción y perfeccionamiento se refiere.

b I Flexibilidad para atender a los distintos nive-les de formación de los maestros sin título.

c) Establecimiento de planes de estudios con sec-ciones de cultura general, de formación profesionaly de actividades especiales.

Los estudios que realicen los maestros en los cur-sos de capacitación serán equivalentes a los estudiossistemáticos que se cursan en las escuelas normales.A los graduados de los cursos de capacitación se lesconcederá el derecho a la obtención del título y de-más beneficios profesionales y económicos. Los gra-dos intermedios se reconocerán con certificación, bo-nificaciones y otras franquicias, pero en ningún caso

con título. Con el fin de que el proceso de capacita-ción se lleve a cabo con toda seriedad, se procurarála colaboración de los inspectores el control delos estudios que se hacen por correspondencia, siguien-do las directivas del instituto.

Para asegurar una adecuada evaluación del rendi-miento de los alumnos y los maestros se prevé suorganización con arreglo a las técnicas modernas yse seleccionará cuidadosamente al personal encarga-do de aplicarlas.

Por último, para estimular la asistencia a los cur-sos de capacitación se conceden franquicias como:

a ) Rebaja en el valor de los pasajes para con-currir a los cursos de vacaciones y reuniones peda-gógicas; b) facilidades de alojamiento y alimentaciónen las instituciones en que sea posible hacerlo; c) prés-tamos especiales para la asistencia a los cursos decapacitación, y d) bonificaciones.

Formación acelerada de maestros.—Dado el défi-cit que sufren muchos paises, tanto de maestros ti-tulados corno de alumnos normalistas, y la conve-niencia de confiar la tarea docente a personas nocapacitadas pedagógicamente, se prevé la organiza-ción de cursos especiales para la preparación profe-sional acelerada de maestros sobre la base de tinaformación cultural suficiente.

Especializaciones del magisterio.—Y dada la ne-cesidad de contar con personal especializado, se or-ganizará cursos que comprendan, entre otros, los si-guientes campos:

a) Preparación de maestros para deficientes fí-sicos, sensoriales, mentales y caracterológicos.

b) Formación de personal para la educación pre-escolar y de adultos.e) Formación de personal para enseñanzas artís-

ticas y manuales, de educación para la salud y otrasespecialidades que las necesidades del servicio re-quieren.

R. DE. E.

ENSEÑANZA PRIMARIA

En la revista "Mundo Escolar" encontramos un ar-ticulo informativo sobre las escuelas recientemente crea-das en el Pozo del Tío Raimundo. Después de haberseconvocado un concurso de proyectos-tipo para facilitarla realización del plan de creación de 25.000 nuevas es-cuelas, se pensó que era necesario ver construidos yjuntos los seis proyectos-tipo de ámbito rural, que ob-tuvieron los primeros premios, más el que alcanzó unverdadero éxito en Córdoba bajo la denominación de"microescuela". Entonces surgió la iniciativa de reali-zarlos donde era una necesidad urgente la presencia delos maestros, en el barrio del Pozo del Tic) Raimundo.En menos de mes y medio se han construido los sietemodelos de escuelas y ahora se pretende que a base deeste grupo experimental, arquitectos, pedagogos y eco-nomistas vean la manera de perfeccionar los proyectos

sobre la realidad viva para que, suprimido lo que pu-diera considerarse defectuoso, queden perfectos en surealización (1).

En el "Boletín de Enseñanza Primaria", de Navarra,se inserta una colaboración en la que se ponen de ma-nifiesto las posibilidades que la Escuela, como centroeducativo, tiene para favorecer el arraigo de la políticaforestal. Y sostiene su autor que esta acción de la Es-cuela se deberá realizar con gran sentido practico, me-diante lecciones de cosas: repoblando, cuidando y be-neficiando pequeños rodales arbolados. El instrumentode que se servirá. la Escuela para esta tarea serán losCotos escolares cuya reciente creación y funcionamientohan inspirado mucho interés a los legisladores (2).

Un articulo de "Escuela Española" da noticia de lacreación en las estribaciones de Sierra Nevada de ungran número de edificios, en los que se reúnen la Iglesiay la Escuela: "Un amplio salón luminoso y claro, sen-cillo y cómodo alberga durante el dia a 50 o mas niñosy niñas, que en esas horas reciben la mínima cultura

(1) Pablo de Mirabel: Diecisiete proyectos-tipo de Es-cuelas alegran hoy la tristeza del Pozo del Tío Raintun-do, en "Mundo Escolar". (Madrid, 15-V-1959.)

(2) Antonio Lleo: Es necesario y fácil crear CotosEscolares de índole forestal, en "Boletín de Educación".(Pamplona, abril 1959.)

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precisa para poder llamarse dignamente españoles. Estemismo salón, terminada la jornada, acoge a esos hom-bres de alma noble y rudo exterior que acabaron dedejar la mancera para acomodar sus torpes manos enun ansioso abrazo al lapicero. Pero la puerta correderaque cubre una de las paredes del salón deja al descu-bierto, por las mañanas antes de empezar el trabajo ypor las tardes después de terminado, un sencillo altardonde Dios mismo permanece eucartsticamente entre sushijos. Sacerdote y maestro, en una actuación de comu-nidad, quemados por una misma llama de vivo amor,recogen a 30.000 niños, ya abrieron la inteligencia deotros tantos analfabetos y siembran la verdad en suscorazones (3).

En el "Boletín de Enseñanza Primaria", de Navarra,se plantea como problema la conveniencia o no de lasExposiciones escolares. Su autor formula más que nadauna serie de interrogantes y se reserva su criterio per-sonal acerca de ellos para números posteriores. Las pre-guntas formuladas se centran principalmente en tornoa esta cuestión: ¿Conviene realizar exposiciones esco-lares ahora, habiendo fracasado antes? ¿Cómo enfocarlas exposiciones escolares? ¿Deberán ser colectivas?¿Sinceras? ¿Brillantes? ¿Individualistas? ¿Cómo se pue-den obviar los inconvenientes que se presenten alestablecer relaciones comparativas entre maestros, siem-pre enojosas? (4.

En el semanario "Servicio" un maestro nacional sepronuncia contra lo que él llama propaganda impru-dente de métodos pedagógicos: "Me sugieren este co-mentario —dice— las experiencias realizadas con deter-minado método de lectura y escritura a cuyo autor laPrensa ha calificado de genial e iluminado, haciendo almismo tiempo afirmaciones como ésta: "en diez minu-tos, siete muchachas de servicio, incapaces hasta esemomento de distinguir una vocal de una consonante,han dejado de ser analfabetas. Desde este momento us-ted ya no necesita profesor..." Y más adelante resumesu disconformidad con este tipo de propaganda: "Ya esmucho afirmar que se puede aprender a leer en unosminutos, poniendo en entredicho la preparación técnicadel Magisterio primario, que tarda mucho más tiempoen conseguirlo, pero declarar inútiles nuestros serviciosen parte tan importante de nuestro quehacer, raya enla ofensa, y yo digo: si no hacen falta maestros paraextinguir el analfabetismo, ¿por qué se les pide su co-laboración para las campañas de alfabetización que serealizan precisamente con este método?" (5).

Dos colaboraciones referentes a la educación de niñosen algún sentido deficientes, se recogen en el semana-rio "Servicio" y en "Mundo Escolar". La primera, firma-da por Isabel Díaz Arnal, expone una serie de expe-riencias educativas con niños que plantean deficienciasde lenguaje e incapacidad para la lectura (niños dislé-xicos). La autora aconseja los métodos sencillos y, sobretodo, racionales, para enseñar a leer al niño normal,pero en el caso de que se trate de un disléxico ofreceuna serie de consejo prácticos específicos que ayudena resolver el defecto inicial del escolar (6).

El segundo articulo describe una experiencia llevadaa cabo en una escuela de California donde se ha logra-do que niños sordomudos de nacimiento toquen diversosinstrumentos musicales: "El mérito de la dirección de laescuela en cuestión fue conseguir que los niños se acer-caran sin miedo a la orquesta del colegio. Pero comolos profesores de música eran chicos también, de edadparecida a la de ellos, la cosa no resultó difícil. Lossordomudos pudieron poner sus manitas sobre el cuellode la trompeta, el pellejo del tambor o el lomo de unvioloncelo. Poco a poco fueron los niños acostumbrán-dose a las vibraciones que percibían y bien pronto ma-nifestaron sus preferencias por uno u otro instrumento.

(3) José Salazar Salvador: Escuelas en la montaña,en "Escuela Española". (Madrid, 11-VI-1959.)

(4) "Adsum": ¡Exposiciones escolares', en "Boletínde Educación". (Pamplona, junio 1959.)

(5) Emiliano Navarro Sánchez: Propaganda impru-dente de métodos pedagógicos, en "Servicio". (Madrid,13-VI-1959. )

(6) Isabel Díaz Arnal: Experiencias educativas conniños inadaptados, en "Servicio". (Madrid, 6-VI-1959.)

El sistema nervioso de estos niños fue adquiriendo con-ciencia del ritmo y pronto nació en ellos el deseo dereproducir esa música percibida por el tacto. Los profe-sores esperan que los chicos, a través de las vibracionesque llegan a su cerebro, consigan un entendimiento com-pleto de una orquesta. Esto supondría una victoria in-mensa sobre la enfermedad (7).

ENSEÑANZA MEDIA

El profesor Pedro Plans publica un artículo contra elabuso de la enseñanza memorística, que por ser rutina-ria y falta de interés provoca en algunas ocasionesgraves crisis en la intimidad de la conciencia estudian-til. El fracaso de estos escolares tiene, por tanto, suraíz en el desenfoque metodológico de un sistema deenseñanza o en la falta de madurez docente de la ins-titución que debiera educarlos. El profesor Plans es-tudia después el caso de Ramón y Cajal, como ejemplode mal bachiller, víctima de la enseñanza memorísticay excesivamente teórica. Y al final propone: "Si quere-mos que el Bachiller sea un verdadero instrumento for-mativo y no un mero conglomerado de asignaturas aaprobar, hemos de convencernos de que jamás puedetener un carácter enciclopédico. En modo alguno debepretender dar, en dosis comprimidas, una visión siste-mática de las ciencias. Esta visión obedecería necesa-riamente a las categorías mentales del hombre maduroy nada tendría que ver con las aptitudes y necesidadesreales de las chicos. Además, esto, que es contrapro-ducente, resulta imposible de realizar plenamente. Sinembargo, y doloroso es confesarlo, nuestros planes deestudio, nuestros programas y nuestros textos están, des-de hace muchos arios, desviados de lo único que de-biera interesar por encima de todo a quienes los redac-tan: el alumno que va a estudiar" (8).

La revista "Enseñanza Media", dentro de la seccióndedicada a Metodología, publica un largo estudio acom-pañado de gráficos donde se formulan las exigenciasque la enseñanza de la Física y de la Química en elBachillerato plantea. En el primer capítulo se estudianlos locales e instalaciones mínimos y se describen minu-ciosamente cómo debería ser el aula-laboratorio de Fí-sica y Química para la enseñanza teórica y experimen-tal de estas materias, y también el gabinete de Físicaque contenga los aparatos necesarios y sirva al mismotiempo de lugar de reunión del seminario. Además delaula deberá haber un taller para arreglar el materialdesgastado por el uso del laboratorio y un almacén-la-boratorio de Química para contener los productos quí-micos que conviene estén apartados porque fácilmenteoriginan una atmósfera corrosiva. En el segundo capi-tulo se estudia el incremento de las necesidades de lo-cales e instalaciones al aumentar el número de alum-nos y en el tercero el profesorado mínimo que se ne-cesita para una enseñanza eficaz de la Física y Quí-mica (9).

ENSEÑANZA LABORAL Y ENSEÑANZAS TECNICAS

Un artículo inserto en las "Hojas Informativas" quepublica la Dirección General de Enseñanzas Técnicas,ofrece clara y concreta información acerca de la situa-ción de las Enseñanzas Profesionales en España: elnuevo plan de estudios para la Formación Profesionale Industrial, en líneas generales, consta de las tres fasessiguientes: preaprendizaje, oficialía y maestría. La pri-mera la inician los muchachos a los doce años, me-diante la realización de diversos trabajos manuales yel perfeccionamiento de su educación primaria, ya que,a través de la práctica elemental de los distintos ofi-

(7) También los sordomudos pueden "tocar" la música,en "Mundo Escolar". (Madrid, 1-VI-1959.)

(8) Pedro Plans: Ramón y Cajal fue un pésimo ba-chiller, en "El Correo Español. El Pueblo Vasco". (Ju-nio de 1959.)

(9) A. de la Fuente Arana: Exigencias que planteala enseñanza de la Física y la Quimica en el Bachillerato,en "Enseñanza Media". (Madrid, 31 mayo-junio 1959.)

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cios, puede insinuarse la vocación técnica del futurooficial o maestro. Este periodo de preaprendizaje es,asimismo, común a las escuelas de Primera Enseñanzadel país. Llegado a los catorce arios, el alumno co-mienza el grado de aprendizaje de oficial industrial; du-rante el primer curso recibe la necesaria formación bá-sica y se analizan detenidamente sus aptitudes y voca-ción, sometiéndole a exámenes sicotécnicos y a diver-sas pruebas científicas. Una vez terminado este curso,el alumno escoge la profesionalidad que considera másadecuada a sus aptitudes, pudiendo elegir entre las di-versas especialidades que se relacionan en un esquemaadjunto. Después, durante los dos cursos siguientes, elalumno asiste a clases diarias en el aula, taller y la-boratorio, alternando las disciplinas teóricas con las decarácter práctico, de acuerdo con un riguroso plan deestudios y cuestionarios minuciosamente elaborados. Fi-nalizados estos tres años, el alumno obtiene el titulode oficial industrial, cuya equiparación al grado de ba-chiller elemental se halla ya prevista y que, además,le servirá para ejercer en la industria nacional un oficiodigno y bien remunerado. Se inserta a continuación unalista, en orden alfabético, de los centros oficiales deformación profesional industrial, detallando las diver-sas especialidades que en ellos se cursan. Por últimose describe el funcionamiento del Bachillerato laboralen sus cinco modalidades (10).

En el número extraordinario de la revista "TécnicaEconómica" el que fue profesor de Economía de la Es-cuela Superior de Comercio de Madrid, Germán Berna-cer, publica un articulo exponiendo sus ideas persona-les acerca de lo que él entiende que debe ser la carrerade Comercio. Para el profesor Bernacer el comercio esun pequeño mundo, un microcosmos al que nada hu-mano le es ajeno, y por tanto, la carrera de Comerciotiende a universalizarse, a estar cada vez en mayor con-tacto con las diversas ramas del saber. Por otra parte,según él, la enseñanza mercantil debe ser muy prácticay concebida de una manera distinta a como se concibela enseñanza universitaria : "De un modo o de otro urgerecoger el confusionismo inexplicable que ha llevado abarajar los estudios mercantiles con los de economíateórica. Cada uno de ellos obedece a necesidades dis-tintas, mucho más sencillos que fundamentales los pri-meros, que han nacido en España hace un siglo y enotros paises bastante antes, mientras que los de Eco-nomia han nacido como carrera especial contemporá-neamente (11).

Un editorial de "Arriba" comenta la frase que elMinistro de Trabajo pronunció ante los componentes delos primeros cursos nacionales de las Universidades La-borales: "Si hay una obra importante en nuestra patria,no sólo social, sino también de primordial interés eco-nómico, en primerísimo lugar figura ésta de la forma-ción del ciudadano activo español". Y dice que "esta

(10) Las enseñanzas profesionales en España, en"Hojas Informativas". (Madrid, abril 1959.)

(11) Ferman Bernacer: Contenido de la carrera decomercio, en "Técnica Económica". (Madrid, abril 1959.)

conciencia nacional se logra en la dureza de una luchaen común o a través de un sistema unitario y generali-zado de educación, capaz de estimular la personalidaden el escipiente de un sustrato espiritual auténticamentecompartido". La existencia de esa conciencia nacionales anterior a toda otra pretensión. Sin ella es inútil ydisparato hablar de libertad, de convivencia o de fu-turo (12).

ENSEÑANZA UNIVERSITARIA

Ismael Medina publica en "Arriba" una nota informan-do sobre la creación del FONAE (Fondo Nacional deAyuda al Estudio), concebido y llevado a la prácticapor el SEU. Consciente éste de que una determinadapredisposición social no se resuelve en acción por simisma, ha creado el FONAE a fin de que la sociedadtenga un cauce apropiado, una especie de abierta cajade ahorros, a través del cual materializar su gran deseode ayuda al estudio y, por consecuencia, de incrementarsu colaboración al bienestar futuro del país. "El FONAEdice a la sociedad que existe en el pais una gran masade muchachos inteligentes y capacitados, los cuales sepierden tantas veces para el estudio y para una activi-dad fuertemente productiva por falta de medios. ElFONAE explica a la sociedad ella misma puede orga-nizarse y arreglárselas para operar un proceso de jus-ticia social en el campo de la enseñanza. Las empresasy los particulares son convocados por el FONAE a estaalentadora y espléndida empresa, cuyos beneficios a to-dos alcanza. Pero no creo que baste con ello. Para darleal FONAE una plena dimensión popular y un soportede amplitud nacional, seria conveniente la creación de cé-dulas FONAE, que cada español suscribiera en la me-dida de sus posibilidades. Aunque fuera con un duro.Unas cédulas que solidarizasen para siempre al pueblocon las promociones del FONAE, llegadas con el mejorarmamento intelectual, por la voluntad del país, a la lu-cha y al esfuerzo de una España mejor para todos" (13).

Siguiendo la serie de artículos que el catedrático Pas-cual Marin dedica a problemas universitarios en "Arri-ba", recogemos ahora los números IX y X. En el pri-mero de ellos responde a su interlocutor, un brillanteestudiante de la Facultad de Derecho, que culpaba a loshombres de la generación del 18 de julio de una seriede desastres económicos cuyo peso se dejaba sentir enla actualidad sobre nuestra patria. Y en el segundo dia-loga con el mismo joven amigo acerca de la vocacióndocente, de la jurídica y de la política (14).

CONSTJEL1 ne LA GÁNDARA.

(12) Editorial: Importancia de la formación, en "Arri-ba". (Madrid, 6-VI-1959.)

(13) Ismael Medina : Una empresa solidaria, en "Arri-ba". (Madrid, 22-V-I959.)

(14) Pascual Marín Pérez Ruiz: Problemas univer-sitarios, en "Arriba". (Madrid, 14-VI-1959.)