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INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL C O M I S I O N D E O P E R A C I O N Y F O M E N T O D E A C T I V I D A D E S A C A D E M I C A S

M A N U A L G E N E R A L D E O R G A N I Z A C I O N

MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN

Aprobado por el Órgano de Gobierno con acuerdo Número 3/1998-10 del día 17 de septiembre de 1998

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INDICE Pág. INTRODUCCION ANTECEDENTES .................................................................................. 4 MARCO JURIDICO ADMINISTRATIVO ................................................ 8 ATRIBUCIONES .................................................................................... 18 OBJETIVO ............................................................................................ 20 ESTRUCTURA ORGANICA ................................................................. 21 DIAGRAMA ORGANIZACIONAL ......................................................... 24 FUNCIONES............................................................................................ 25

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INTRODUCCION Para dar cumplimiento a las disposiciones del Gobierno Federal en materia de racionalización de las estructuras organizacionales de la Administración Pública Federal y para dar respuesta a las necesidades generadas por el desarrollo de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas, se procedió a la reestructuración de la misma a fin de mejorar su funcionamiento y consecuentemente los servicios de apoyo que proporciona al Instituto, elaborándose el presente Manual de Organización. El propósito fundamental que persigue este documento es el de delimitar las funciones de los órganos que la conforman, orientando a los responsables a través de la definición de los tramos de control, las líneas de mando, las coordinaciones y la asignación de autoridad y responsabilidad de cada uno de ellos, evitando la evasión o duplicidad de funciones y propiciando el uso racional de los recursos de que dispone la Comisión para la realización de su objetivo. El Manual está integrado por la presente introducción, los antecedentes, donde se describe la evolución orgánica de la Comisión; marco jurídico administrativo, que establece la reglamentación a que están sujetas sus atribuciones y funciones; organigrama, que representa gráficamente la organización; estructura orgánica, que relaciona jerárquicamente los órganos que integran la Comisión; objetivo, que establece sustancialmente el propósito o finalidad que se pretende alcanzar y las funciones, que son el conjunto de actividades para el logro de su objetivo.

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ANTECEDENTES En 1958 se dio gran impulso al Instituto Politécnico Nacional al iniciarse la construcción de la Unidad Profesional de Zacatenco, en el siguiente año y con el mismo fin, se tomó la resolución de realizar una planificación con respecto a la edición de apuntes de clases, libros de texto de consulta, gacetas, colecciones científicas y literarias, con objeto de facilitar a los estudiantes la obtención de estos medios didácticos a bajo costo. Al efecto se creó el Patronato de Publicaciones del Instituto Politécnico Nacional, por Decreto Presidencial del 18 de noviembre de 1959, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de febrero de 1960. En términos de dicho Decreto; se designó el siguiente Cuerpo Directivo: un Presidente que debía ser el Director General del IPN; un Vicepresidente, que sería el Director de la Editorial Politécnica y un Secretario, un Tesorero y cinco Vocales, que debía designar el Secretario de Educación Pública, a propuesta del Patronato. En 1964, ante la necesidad de determinar en las distintas escuelas del Instituto las actividades de alta especialización docente, fijar los requisitos a llenar y proponer la designación de los profesores que las realizarán; promover la preparación en instituciones nacionales o extranjeras de profesores para el fomento de estas actividades y obtener de particulares o instituciones oficiales o privadas, becas temporales o permanentes para profesores que desearan adquirir conocimientos de especialización; se creó por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de mayo de 1964 el Patronato para el Fomento de las Actividades de Alta Especialización Docente del Instituto Politécnico Nacional, como Organismo Oficial Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios. Se estableció que el Patronato fuera integrado por un Presidente: el Director General del IPN, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y cinco Vocales, designados por el Secretario de Educación Pública.

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La Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional fue creada por Decreto Presidencial, expedido el 9 de enero de 1967 y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 2 de marzo del mismo año, como Organismo Descentralizado, otorgándole personalidad jurídica y patrimonio propios. Esta Comisión absorbió las funciones que habían venido desempeñando el Patronato de Publicaciones del IPN, el Patronato para las Actividades de Alta Especialización Docente del mismo Instituto, las del Centro Nacional de Cálculo, las del XE-IPN-Canal Once y algunas de las del Patronato de Talleres y Laboratorios y Equipos del IPN, creado en 1959. En un inicio el Cuerpo Directivo quedó integrado por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y cinco Vocales. Posteriormente, el 18 de diciembre de 1970 fue expedido otro Decreto Presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de Diciembre de ese mismo año, donde se modificó la integración del Cuerpo Directivo de la Comisión, de la siguiente manera: un Presidente, que sería el Director General del IPN; un Secretario Ejecutivo; un Tesorero y cuatro Vocales. En 1980 la Comisión estaba integrada por el Organo de Gobierno con la Auditoría Externa y la Unidad de Tesorería; una Secretaría Ejecutiva , con una Contraloría y cuatro Departamentos y, la Comisión Interna de Administración y Programación, con tres Unidades: de Evaluación, Organización, Métodos y Programación; siete Direcciones; Adquisiciones con cuatro Departamentos y dos Unidades, Especialización Docente e Investigación Científica y Tecnológica con cuatro Departamentos y el Centro de Lenguas Extranjeras, Mantenimiento con tres Departamentos, Promoción y Difusión con dos Gerencias y una Oficina de Administración, General de Televisión Canal 11, Técnica con dos Departamentos y Administrativa con un Departamento, dos Unidades, dos Secciones y una Oficina. Además del Centro de Desarrollo de Productos Bióticos y el Centro Nacional de Cálculo.

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En 1981 se determina realizar una reestructuración orgánica de la Comisión, con lo cual las Unidades dependientes de la Comisión Interna de Administración y Programación del Instituto Politécnico Nacional, así como el Centro Nacional de Cálculo y el Centro de Lenguas Extranjeras pasan a depender directamente del Instituto. Por orden Presidencial el 14 de abril de 1982 fue expedido un nuevo Decreto, que deroga los anteriores, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de abril de 1982, en el cual la Comisión mantiene su carácter de Organismo Público Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, asignándole funciones específicas. Como respuesta a este nuevo Decreto la Comisión adecua su estructura orgánica de la siguiente manera: una Junta Directiva con la Auditoría Externa; una Secretaría Ejecutiva con una Secretaría Particular; una Unidad de Asistencia Técnica y una Auditoría Interna; cinco Direcciones: Administrativa con tres Departamentos, Técnica y de Promoción con tres Departamentos, Finanzas con cuatro Departamentos, Dirección de Especialización Docente e Investigación Científica y Tecnológica con cuatro Departamentos y la de Adquisiciones con tres Departamentos. En septiembre de 1985 y en acatamiento a las medidas de racionalidad del apartado administrativo y gasto corriente del Gobierno Federal, la Comisión fusiona las Direcciones Administrativa y de Finanzas en una sola: la Dirección de Administración y Finanzas y se suprimió la Secretaría Particular, quedando conformada por una Junta Directiva, una Secretaría Ejecutiva, una Contraloría Interna y cuatro Direcciones: Especialización Docente e Investigación Científica y Tecnológica, Técnica y de Promoción, Adquisiciones y Administración y Finanzas; con un total de 14 Departamentos. En 1987, dando continuidad a las medidas de racionalización para abatir el déficit público y sanear las finanzas, el Ejecutivo Federal determina la reducción de las estructuras orgánicas en un cinco por ciento, ante esto la Comisión fusiona el

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Departamento de Recursos Materiales con el Departamento de Recursos Humanos y Servicios, quedando éste último en la Dirección de Administración y Finanzas. Asimismo, en la Dirección de Especialización Docente e Investigación Científica y Tecnológica se integra el Departamento de Apoyo a la Formación de Recursos Humanos para la Docencia e Investigación y el Departamento de Apoyo a la Actualización Académica en el Departamento de Apoyo a la Actualización Académica, reduciéndose a doce el número de Departamentos de la Comisión. A partir de 1991, considerando la necesidad de racionalizar mayormente la estructura orgánica-funcional de la Comisión, se llevan a cabo procesos de revisión y análisis en las configuraciones estructurales de las direcciones y unidades internas, quedando integrada la Comisión de la siguiente forma: una Secretaría Ejecutiva de la cual dependen dos Departamentos directamente, cuatro Direcciones: Especialización Docente e Investigación Científica y Tecnológica con dos Departamentos; Técnica y de Promoción con tres Departamentos; Adquisiciones con tres Departamentos; Administración y Finanzas con cuatro Departamentos y una Contraloría Interna con dos subcontralorías. Finalmente a partir del 1o. de marzo de 1998, la actual estructura sufre modificaciones de acuerdo a lo estipulado en el comunicado 315-AE-824 de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de fecha 19 de junio de 1998, el cual establece que de la Contraloría Interna dependerán tres Subcontralorías, y que el Contralor y los tres Subcontralores serán designados por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo en cumplimiento de sus funciones.

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Marco Jurídico Administrativo Las facultades de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional están contenidas en el Artículo Segundo del Decreto por el que la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional, mantendrá su carácter de Organismo Público Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con el objeto de apoyar técnica y económicamente al propio Instituto para la mejor realización de sus finalidades. 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

D.O. 5-II-1971 Reformas y Adiciones D.O. 9-I-1978 D.O 9-VI-1980 D.O. 17-XI-1982 D.O. 28-XII-1982 D.O. 3-II-1983 D.O. 25-x-1993 D.O. 31-XII-1994 D.O. 3-I-1995 D.O. 22-VIII-1996

2. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

D.O. 29-XII-1976 Reformas y Adiciones D.O. 2-II-1977 (Fe de erratas) D.O. 8-XII-1978 D.O. 31-XII-1980 D.O. 4-I-1982 D.O. 29-XII-1982 D.O. 30-XII-1983

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D.O. 18-IV-1984 D.O. 21-I-1985 D.O. 26-XII-1985 D.O. 14-V-1986 D.O. 24-XII-1986 D.O. 28-XII-1994 D.O. 15-V-1996 D.O. 24-XII-1996 D.O. 4-XII-1997

3. Ley del Impuesto Sobre la Renta.

D.O. 30-XII-1980 Reformas y Adiciones D.O. 26-III-1981 D.O. 15-I-1982 D.O. 15-IV-1982 D.O. 31-XII-1982 D.O. 31-XII-1983 D.O. 31-XII-1984 D.O. 31-XII-1985 D.O. 28-II-1986 D.O. 30-IV-1986 D.O. 31-XII-1986 D.O. 1-I-1987 D.O. 9-III-1989 D.O. 25-V-1992

4. Ley General de Deuda Pública. D.O. 31-XII-1976 Reformas y Adiciones D.O. 28-XII-1983 D.O. 7-I-1988

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D.O. 21-XII-1995

5. Ley del Servicio de la Tesorería de la Federación. D.O. 31-XII-1985 Reformas y Adiciones D.O. 17-XII-1995

6. Ley de Adquisiciones y Obras Públicas.

D.O. 8-II-1985 D.O. 30-XII-1993 Reformas y Adiciones D.O. 4-III-1988 D.O. 18-VI-1991 D.O. 10-II-1994 (Fe de Erratas) D.O. 5-VIII-1994

7. Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. D.O. 31-XII-1976 Reformas y Adiciones D.O. 11-I-1982 D.O. 10-I-1994 D.O. 21-XII-1995

8. Ley para Coordinar y Promover el Desarrollo Científico y Tecnológico.

D.O. 21-I-1985 9. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

D.O. 31-XII-1982 Reformas y Adiciones D.O. 10-III-1983 (Fe de erratas) D.O 11-XI-1991 D.O. 21-VII-1992

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D.O. 10-I-1994 D.O. 26-V-1995 D.O. 12-XII-1995 D.O. 24-XII-1996 D.O. 4-XII-1997

10. Ley Federal de Educación. D.O. 29-XI-1973 Reformas y Adiciones. D.O. 23-XII-1974 D.O. 6-XII-1984

11. Ley de Premios Estímulos y Recompensas Civiles.

D.O. 31-XII-1985 Reformas y Adiciones D.O. 15-I-1980 D.O. 27-XII-1983 D.O. 18-XI-1986

12. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del

Apartado B, del Artículo 123 Constitucional. D.O. 28-XII-1963 Reformas y Adiciones D.O. 20-I-1967 D.O. 28-XII-1972 D.O. 23-XII-1974 D.O. 24-XII-1975 D.O. 23-X-1978 D.O. 31-XII-1979 D.O. 15-I-1981 D.O. 21-II-1983 D.O. 30-XII-1983

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D.O. 12-I-1984 D.O. 11-V-1984 (Fe de erratas) D.O. 31-XII-1984 D.O. 24-XII-1986

13. Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

D.O. 27-VIII-1932 14. Ley Orgánica del Banco de México.

D.O. 31-XII-1984 15. Ley de Sociedades de Inversión.

D.O. 14-1-1985 16. Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

D.O. 14-V-1986 Reformas y Adiciones

D.O 24-XII-1996 D.O. 23-I-1998

17. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. D.O. 27-XII-1983 Reformas y Adiciones D.O. 18-I-1977 (Fe de erratas) D.O. 30-XII-1977 D.O. 31-XII-1979 D.O. 30-XII-1980 D.O. 11-1-1982 D.O. 26-XII-1986

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18. Ley de Planeación. D.O. 5-I-1983

19. Ley General de Bienes Nacionales.

D.O. 8-I-1982 Reformas y Adiciones D.O. 8-II-1982 D.O. 24-III-1982 (Fe de erratas) D.O. 30-XII-1983 D.O. 7-II-1984 D.O. 21-I-1985 D.O. 7-I-1988 D.O. 29-VII-1994

20. Ley del Impuesto al Valor Agregado.

D.O. 29-XII-1978 Reformas y Adiciones D.O. 1-I-1982 D.O. 30-XII-1991 D.O. 25-V-1992

21. Ley Orgánica del Instituto Politécnico Nacional.

D.O. 29-XII-1981 22. Reglamento Interior de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades

Académicas del Instituto Politécnico Nacional. Aprobado por la H. Junta Directiva en 1990.

23. Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

D.O. 29-II-1984 Reformas y Adiciones D.O. 29-II-1984

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D.O. 22-V-1984 (Fe de erratas) D.O. 31-III-1992

24. Reglamento del Registro Federal de Contribuyentes. D.O. 17-VI-1980 Reformas y Adiciones D.O. 1-VI-1981

25. Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación. D.O. 3-X-1964 D.O. 25-III-1994 Reformas y Adiciones D.O. 17-II-1982

26. Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.

D.O. 18-XI-1981 Reformas y Adiciones D.O. 14-I-1985 D.O. 20-VIII-1996

27. Reglamento de la Ley de Información, Estadística y Geografía.

D.O. 3-XI-1982 28. Reglamento de Prestaciones Económicas del Instituto de Seguridad y Servicios

Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado. D.O. 7-VI-1984

29. Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los

Trabajadores al Servicio del Estado. D.O. 23-VIII-1985

Reformas y Adiciones D.O. 26-VIII-1985 (Fe de erratas)

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30. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de

Servicios Relacionados con Bienes Muebles. D.O. 13-II-1990

31. Reglamento Interno del Instituto Politécnico Nacional.

Gaceta Politécnica No. 5 VIII-1983. 32. Reglamento de la Ley de las Entidades Paraestatales.

D.O. 26-I-1990 Reformas y Adiciones D.O. 7-IV-1995

33. Reglamento de Becas por Exclusividad del Personal Académico de Tiempo

Completo. COFAA-IPN Enero 1990

34. Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

D.O. 29-II-1984 Reformas y Adiciones

D.O. 22-V-1984 D.O. 30-VI-1984 D.O. 15-V-1990 D.O. 31-III-1992

35. Reglamento del Código Fiscal de la Federación.

D.O. 29-II-1984 Reformas y Adiciones D.O. 30-VI-1988 D.O. 15-V-1990

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36. Decreto por el que la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional, mantendrá su carácter de Organismo Público Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con el objeto de apoyar técnica y económicamente al propio Instituto para la realización de sus finalidades. D.O. 22-IV-1982 Reformas y Adiciones D.O. 22-IX-1982 (Fe de erratas)

37. Acuerdo por el que se establece la semana laboral de cinco días de duración para los trabajadores de las Secretarías y Departamentos de Estado, Dependencias del Ejecutivo Federal y demás Organismos Públicos e Instituciones que se rijan por la Ley Federal de los Trabajadores del Estado. D.O. 28-XII-1972

38. Acuerdo que dispone que las Secretarías y Departamentos de Estado, los

Organismos Descentralizados, Empresas de Participación Estatal, así como las otras Instituciones Nacionales que se señalan, se abstendrán de contratar sobre la vida con otra Institución que no sea Aseguradora Hidalgo, S.A. D.O. 11-VI-1975

39. Acuerdo que establece que las Secretarías de Estado, Departamentos

Administrativos y las Entidades que componen la Administración Pública Paraestatal deberán contratar con Aseguradora Mexicana, S.A. y Aseguradora Hidalgo, S.A., los seguros necesarios para el desempeño de sus actividades. D.O. 15-V-1981

40. Acuerdo por el que se dispone que el conjunto de la documentación contable,

consiste en libros de contabilidad, registros contables y documentación comprobatoria o justificatoria del ingreso y del gasto público de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, constituyen el

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archivo contable gubernamental que deberá guardarse, conservarse y custodiarse. D.O. 12-XI-1982

41. Acuerdo por el que se establecen normas para la presentación de la declaración

de la situación patrimonial de los servidores públicos que determina la Ley. D.O. 9-II-1983

42. Código Fiscal de la Federación.

D.O. 31-XII-1981

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ATRIBUCIONES • Promover y gestionar aportaciones y donativos de los organismos oficiales y

privados, así como de los particulares. • Otorgar apoyo técnico y financiero al Instituto Politécnico Nacional, para el debido

cumplimiento de sus atribuciones relacionadas con la promoción de industrias, prestación de servicios, constitución de asociaciones, patronatos y sociedades, y ediciones de obras técnicas, científicas y culturales;

• Canalizar recursos adicionales al Instituto Politécnico Nacional, para la

preparación, actualización y especialización de sus profesores e investigadores, en función de programas y proyectos específicos y del intercambio científico y tecnológico con instituciones educativas y organismos nacionales, extranjeros e internacionales;

• Proporcionar apoyo financiero al Instituto Politécnico Nacional para el desarrollo de

programas de investigación que tengan por objeto la solución de problemas científicos y tecnológicos, así como promover el aprovechamiento de los resultados obtenidos de dicha investigación;

• Proveer de equipos, accesorios y materiales adecuados a los talleres y

laboratorios del Instituto Politécnico Nacional y apoyar financiera y técnicamente las operaciones de mantenimiento y conservación;

• Coadyuvar en la organización y operación de los servicios educativos que, las

escuelas, centros y unidades de enseñanza y de investigación del Instituto Politécnico Nacional, requieran para el cumplimiento de sus actividades académicas;

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• Proponer y otorgar los estímulos apropiados para que profesores e investigadores del Instituto Politécnico Nacional ocupen su tiempo, exclusivamente en el desempeño de sus actividades académicas;

• Proporcionar recursos financieros y asistencia técnica para el mantenimiento y

conservación de las instalaciones y equipos del Instituto Politécnico Nacional. • Apoyar el desarrollo de las actividades culturales y educativas a través de la radio,

la televisión y otros medios de comunicación masiva, y • Las demás que prevean este Decreto y otros ordenamientos legales.

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OBJETIVO Apoyar técnica y económicamente al Instituto Politécnico Nacional para la mejor realización de sus finalidades, respecto al equipamiento, mantenimiento y adaptaciones de los talleres y laboratorios de las escuelas, centros y unidades, así como para la preparación, actualización y especialización de sus profesores e investigadores y en el desarrollo de programas de investigación que tengan por objeto la solución de problemas científicos y tecnológicos.

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ESTRUCTURA ORGANICA AH0001 JUNTA DIRECTIVA AH1000 SECRETARIA EJECUTIVA AH1002 COMISION INTERNA DE ADMINISTRACION Y PROGRAMACION AH1100 DEPARTAMENTO DE APOYO TECNICO AH1200 DEPARTAMENTO JURIDICO AH2000 DIRECCION DE ESPECIALIZACION DOCENTE E INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA. AH2100 DEPARTAMENTO DE BECAS AH2200 DEPARTAMENTO DE APOYOS ECONOMICOS AH3000 DIRECCION TECNICA Y DE PROMOCION AH3100 DEPARTAMENTO DE SOPORTE TECNICO AH3200 DEPARTAMENTO DE PROGRAMACION Y PROMOCION AH3300 DEPARTAMENTO DE SUPERVISION E INFORMACION AH4000 DIRECCION DE ADQUISICIONES AH4100 DEPARTAMENTO DE COTIZACIONES, LICITACIONES Y

PEDIDOS AH4200 DEPARTAMENTO DE CONTRATACION DE SERVICIOS,

REGISTRO Y DISTRIBUCION. AH4300 DEPARTAMENTO DE IMPORTACIONES AH5000 DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS AH5100 DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS AH5200 DEPARTAMENTO DE CONTROL Y EJERCICIO DEL

PRESUPUESTO AH5300 DEPARTAMENTO DE TESORERIA AH5400 DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD

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AH6000 CONTRALORIA INTERNA AH6100 SUBCONTRALORIA DE EVALUACION Y CONTROL AH6200 SUBCONTRALORIA DE SUPERVISION Y AUDITORIA AH6300 SUBCONTRALORIA DE RESPONSABILIDADES, QUEJAS,

DENUNCIAS Y ATENCION CIUDADANA

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ESTRUCTURA ORGANICA

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SECRETARIA

EJECUTIVA

AUTORIZO EL SECRETARIO EJECUTIVO ING. VICTOR M. ALCERRECA SANCHEZ

CONTRALORIA

INTERNA COMISION INTERNA

DE ADMINISTRACION Y PROGRAMACION

DIRECCION

TECNICA Y DE

PROMOCION

DIRECCION DE

ADQUISICIONES

DIRECCION DE ESP. DOCENTE E INVEST.

CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

DEPARTAMENTO DE

BECAS

SUBCONTRALORIA

DE EVALUACION Y

CONTROL

SUBCONTRALORIA DE RESPONSABILIDADES, QUEJAS, DENUNCIAS Y ATENCION CIUDADANA

DEPARTAMENTO DE

RECURSOS HUMANOS

DIRECCION DE ADMINISTRACION

Y FINANZAS

DEPARTAMENTO DE COTIZACIONES, LICITACIONES Y

PEDIDOS

DEPARTAMENTO DE

SOPORTE TECNICO

DEPARTAMENTO DE PROGRAMACION Y

PROMOCION

DEPARTAMENTO DE CONTRATACION DE

SERVICIOS, REGISTROS Y DISTRIBUCION

DEPARTAMENTO DE

IMPORTACIONES

DEPARTAMENTO DE

SUPERVISION E INFOR.

DEPARTAMENTO

DE APOYOS

ECONOMICOS

DEPARTAMENTO DE

APOYO TECNICO

DEPARTAMENTO

JURIDICO

DEPARTAMENTO DE CONTROL Y EJERCICIO DEL PRESUPUESTO

DEPARTAMENTO DE

TESORERIA

DEPARTAMENTO DE

CONTABILIDAD

SUBCONTRALORIA DE

SUPERVISION Y AUDITORIA

ORGANO DE

GOBIERNO COMISION DE OPERACIÓN Y FOMENTO DE

ACTIVIDADES ACADEMICAS ORGANIGRAMA



FUNCIONES Junta Directiva • Establecer en congruencia con los Programas Sectoriales las políticas generales y

definir las prioridades a las que deberá sujetarse el Organismo, relativas a las finanzas, investigación, desarrollo tecnológico y administración general.

• Aprobar los programas y presupuestos del Organismo, así como sus

modificaciones, en los términos de la legislación aplicable. • Expedir las normas o bases generales con arreglo a las cuales, cuando fuere

necesario, el Secretario Ejecutivo pueda disponer de los activos fijos del Organismo que no correspondan a las operaciones propias del objeto del mismo.

• Aprobar anualmente, previo informe del Comisario y dictamen de los Auditores

Externos, los estados financieros del Organismo, y autorizar la publicación de los mismos.

• Aprobar de acuerdo a las leyes aplicables las políticas, bases y programas generales que regulen los convenios, contratos, pedidos o acuerdos que deba celebrar el Organismo con terceros en obras públicas, adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios relacionados con bienes muebles. El Secretario Ejecutivo del Organismo o, en su caso, los servidores públicos que deban intervenir, de conformidad a las normas orgánicas del mismo, realizarán tales actos bajo su responsabilidad con sujeción a las directrices fijadas por la Junta Directiva.

• Aprobar la estructura básica de la organización del Organismo y, las

modificaciones que procedan a la misma. Aprobar asimismo el Reglamento Interior correspondiente.

• Determinar la integración de comités de apoyo y grupos de trabajo temporales.

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• Nombrar y remover a propuesta del Secretario Ejecutivo, a los servidores públicos

del Organismo que ocupen cargos con las dos jerarquías administrativas inferiores a la de aquel, aprobar la fijación de sus sueldos y prestaciones y concederles licencias; excepción hecha con el Contralor y Subcontralores, los cuales serán designados por el titular de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM).

• Nombrar y remover a propuesta del Presidente, entre personas ajenas al

Organismo, al Secretario Técnico de la Junta Directiva, quien podrá ser miembro o no de la misma, así como designar o remover a propuesta del Secretario Ejecutivo del Organismo al Prosecretario de la misma, quien podrá ser o no miembro de la misma.

• Analizar y aprobar en su caso, los informes periódicos que rinda el Secretario

Ejecutivo con la intervención que corresponda al Comisario. • Acordar con sujeción a las disposiciones legales aplicables, los donativos o pagos

extraordinarios y verificar que los mismos se apliquen a los fines señalados en las instrucciones del Coordinador Sectorial.

• Aprobar las normas y bases para cancelar adeudos a cargo de terceros y a favor del Organismo, cuando fuere notoria la imposibilidad práctica de su cobro, informando a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por conducto del Coordinador Sectorial.

• Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia.

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Secretaría Ejecutiva • Planear y coordinar la ejecución de las políticas y lineamientos que acuerde la

Junta Directiva del Organismo. • Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades del Organismo. • Planear, dirigir y controlar los recursos financieros del Organismo. • Presentar a la Junta Directiva, para su aprobación, el presupuesto anual de

gastos, programa de actividades y planes de inversión correspondientes. • Planear y dirigir el ejercicio del presupuesto anual del Organismo. • Planear y dirigir la gestión ante las entidades correspondientes, para la entrega

oportuna de los recursos y asignaciones presupuestales que le sean otorgadas al Organismo.

• Nombrar y remover al personal de base del Organismo de acuerdo con las normas

aplicables. • Informar a la Junta Directiva en cada una de sus sesiones sobre la ejecución de

los acuerdos dictados por ésta y demás actividades realizadas en cumplimiento de las funciones del propio Organismo.

• Controlar el ejercicio de los financiamientos que otorgue la Comisión y mantener

informada a la Junta Directiva de la correcta aplicación de dichas inversiones. • Presentar a la Junta Directiva un informe anual de actividades. • Convocar a la Junta Directiva, previo acuerdo del Presidente a las sesiones

ordinarias y extraordinarias.

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• Planear y dirigir la expedición de los manuales de organización, de procedimientos y de servicios al público, necesarios para el funcionamiento de la Comisión.

• Representar legalmente al Organismo en los términos que le señale la Junta

Directiva. • Planear, dirigir y controlar la ejecución de las funciones y tareas que le

encomiende el Presidente de la Junta Directiva. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Comisión Interna de Administración y Programación • Funcionar como foro participativo y de consulta para intercambiar experiencias,

proponer soluciones de conjunto, así como para armonizar acciones y establecer criterios unitarios para el desarrollo de las funciones y el cumplimiento de los objetivos del Organismo.

• Proponer y discutir los programas de la Comisión de Operación y Fomento de

Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional, así como las adecuaciones administrativas que se requieran para el eficaz cumplimiento de los objetivos y metas planteadas.

• Participar en la fijación de políticas administrativas y operativas de orden interno,

de conformidad con los lineamientos y disposiciones vigentes. • Analizar problemas relativos a aspectos o acciones comunes a diversas áreas de

trabajo. • Definir los mecanismos necesarios para el seguimiento y evaluación de los

acuerdos previos derivados de la Comisión Interna de Administración y Programación.

28



• Promover la participación de los funcionarios y empleados en las acciones

tendientes a elevar la eficacia, eficiencia y congruencia institucional y, en su caso, sectorial.

• Garantizar la vinculación de la planeación de los recursos humanos, así como de

los programas de capacitación, con los requerimientos programáticos institucionales.

• Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Departamento de Apoyo Técnico • Apoyar técnicamente al Secretario Ejecutivo en materia de planeación,

programación, evaluación, organización, métodos e informática. • Programar y coordinar el desarrollo y establecimiento de los subsistemas de

planeación, seguimiento, información, evaluación y organización de la Comisión, que permitan prever, orientar, ordenar y evaluar el quehacer de ésta.

• Actualizar el Programa Institucional de Desarrollo de la Comisión, considerando los

planes nacionales, sectoriales de desarrollo y el Programa Institucional de Desarrollo del Instituto Politécnico Nacional, así como los resultados de la evaluación institucional.

• Supervisar y controlar la aplicación del Programa Institucional de Desarrollo de la

Comisión. • Programar y coordinar la actualización de la estructura programática de la

Comisión, en coordinación con las Direcciones que la conforman.

29



• Programar y coordinar el análisis periódico de la estructura administrativa de la Comisión y proponer las reformas necesarias para su mejor organización y funcionamiento.

• Programar y coordinar el desarrollo y establecimiento de acuerdo con las políticas

aplicables, procedimientos y modelos de organización que tiendan a lograr la modernización administrativa.

• Programar y coordinar la administración de la Red de Cómputo de la Comisión. • Apoyar al Secretario Ejecutivo en el Prosecretariado Técnico de la Junta Directiva,

Secretariado Técnico de la Comisión Interna de Administración y Programación y demás grupos de trabajo que se requiera.

• Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Departamento Jurídico • Proponer, aplicar y evaluar las políticas del Organismo en materia jurídico

normativa. • Proporcionar los servicios de consultoría de carácter jurídico que le formulen las

áreas de la Comisión. • Compilar y divulgar las Leyes, Reglamentos, Decretos y Acuerdos que se

relacionen con las esferas de competencia del Organismo, así como las circulares y órdenes que, en razón de atribuciones, expidan los titulares de las áreas del Organismo.

• Representar al Organismo en los asuntos contenciosos en que sea parte, en los

juicios laborales que se tramiten ante los tribunales de trabajo, en los amparos

30



interpuestos en contra de actos del Organismo y, en general, intervenir en las reclamaciones que puedan afectar su interés jurídico.

• Formular ante el Ministerio Público querellas, denuncias y otorgamiento de perdón,

así como, previo acuerdo del Secretario Ejecutivo, presentar los desistimientos que procedan.

• Dictaminar las sanciones administrativas a que se haga acreedor el personal del

Organismo. • Formular los proyectos de convenios, contratos y demás actos consensuales en

los que intervenga el Organismo; así como llevar el registro de los actos aludidos una vez formalizados.

• Informar al Secretario Ejecutivo sobre los laudos que pronuncie el Tribunal Federal

o, en su caso, la interposición del recurso de apoyo en contra de dicha resolución por alguna diferencia en la apreciación de las pruebas o en la tramitación del procesamiento.

• Intervenir en las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de los

ordenamientos legales que rigen el funcionamiento de la Comisión. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia.

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Dirección de Especialización Docente e Investigación Científica y Tecnológica. • Planear, dirigir y controlar el otorgamiento de becas de docencia a profesores e

investigadores que dedican tiempo completo y exclusivo al servicio del Instituto Politécnico Nacional, de conformidad con la normatividad vigente.

• Planear, dirigir y controlar la celebración de contratos de prestación de servicios

profesionales con especialistas de alto nivel académico para apoyar las actividades de investigación científica y tecnológica en las escuelas, centros y unidades del Instituto Politécnico Nacional, que así lo requieran.

• Planear, dirigir y controlar el otorgamiento de becas a los profesores e

investigadores del Instituto Politécnico Nacional para que realicen estudios de especialización, maestría, doctorado, posdoctorado y estancias de investigación, dentro o fuera del país, en áreas prioritarias para el desarrollo del mismo y, por ende, del propio Instituto.

• Planear, dirigir y controlar el pago de becas a los participantes del Programa

Institucional de Formación de Investigadores. • Planear, dirigir y controlar el otorgamiento de apoyos económicos para la

organización de eventos académicos que requieran las escuelas, centros, unidades y dependencias del Instituto Politécnico Nacional.

• Planear, dirigir y controlar el otorgamiento de apoyos económicos para que el

personal docente e investigadores del Instituto participen en eventos de tipo académico, científico y tecnológico.

• Planear, dirigir y controlar el otorgamiento de apoyos financieros para el desarrollo

de programas de investigación que tengan por objeto la solución de problemas científicos y tecnológicos.

32



• Planear, dirigir y controlar el otorgamiento de apoyos económicos para la difusión de trabajos científicos y tecnológicos de relevancia, realizados por los investigadores del Instituto Politécnico Nacional.

• Planear, dirigir y controlar la formulación y aplicación de las políticas, normas y

procedimientos para el otorgamiento de becas y apoyos económicos que proporciona la Dirección.

• Planear, dirigir y controlar la información que requieren las escuelas, centros,

unidades y dependencias del Instituto, así como las áreas de la Comisión sobre asuntos de su competencia.

• Dirigir y controlar la participación de la Dirección en la elaboración de los productos

de los subsistemas del Sistema Técnico Administrativo. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia.

Departamento de Becas • Programar, organizar y controlar la realización de los trabajos para el otorgamiento

de Becas por Exclusividad solicitadas por las escuelas, centros, unidades y dependencias del Instituto Politécnico Nacional, para profesores e investigadores que dediquen tiempo completo y exclusivo a éste, de conformidad con la normatividad vigente.

• Programar y coordinar las reuniones de trabajo de las Comisiones Evaluadoras y

del Consejo Académico. • Programar, organizar y controlar la captación de la información generada por las

Comisiones Evaluadoras, así como la formulación y presentación de propuestas ante el Consejo Académico.

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• Programar, organizar y controlar los trámites para el otorgamiento de becas a los profesores e investigadores del Instituto, para que realicen estudios de especialización, maestría, doctorado, posdoctorado y estancias de investigación en el país o en el extranjero.

• Programar, organizar y controlar la integración de los resúmenes curriculares de

los aspirantes a becarios, para su presentación ante el Comité Técnico de Prestaciones a Becarios, así como de la información para proporcionar apoyos económicos para el desarrollo de programas de investigación.

• Programar, organizar y controlar los trámites ante el Organismo que por convenio

otorga las becas de posgrado. • Programar, organizar y controlar la notificación de los dictámenes emitidos por el

Consejo Académico y el Comité Técnico de Prestaciones a Becarios, a los aspirantes a becarios y a los investigadores que soliciten apoyo para el desarrollo de programas de investigación.

• Programar, organizar y controlar la ejecución de los trámites para proporcionar

apoyos financieros en el desarrollo de programas de investigación que tengan por objeto la solución de problemas científicos y tecnológicos.

• Programar, organizar y controlar la celebración de convenios con instituciones que

ofrecen becas de posgrado. • Programar y organizar la difusión de las diversas modalidades de becas que

otorga la Comisión, así como de los apoyos financieros para el desarrollo de programas de investigación en las escuelas, centros, unidades y dependencias del Instituto Politécnico Nacional.

• Programar, organizar y controlar el pago de becas a los participantes del

Programa Institucional de Formación de Investigadores.

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• Programar, organizar y controlar la formulación y aplicación de normas y procedimientos para el otorgamiento de las diversas modalidades de becas que otorga la Comisión y los apoyos financieros para el desarrollo de programas de investigación.

• Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Departamento de Apoyos Económicos • Programar, organizar y controlar la ejecución de los trámites para el otorgamiento

de apoyos económicos para la organización de eventos académicos que soliciten las escuelas, centros, unidades y dependencias del Instituto Politécnico Nacional.

• Programar, dirigir y controlar la realización de los trámites para el otorgamiento de

apoyos económicos para que el personal docente e investigadores del Instituto Politécnico Nacional participen en eventos de tipo académico, científico y tecnológico en el país y en el extranjero.

• Programar, organizar y controlar el desarrollo de los trámites para el otorgamiento

de apoyos económicos para la difusión de trabajos científicos y tecnológicos relevantes, realizados por los investigadores del Instituto Politécnico Nacional.

• Programar, organizar y controlar las actividades encaminadas a la celebración de

contratos por servicios profesionales con especialistas de alto nivel académico para apoyar los trabajos de investigación científica y tecnológica en las escuelas, centros, unidades y dependencias del Instituto que así lo requieran.

• Programar, organizar y controlar la integración de la información referente a los

apoyos económicos para su presentación ante el Comité Técnico de Prestaciones a Becarios.

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• Programar y organizar la elaboración de informes y notificaciones que se requieran para mantener informadas a las Unidades Responsables del Instituto respecto a sus trámites, así como los que requieran las áreas de la Comisión.

• Programar, organizar y controlar la formulación y aplicación de las normas y

procedimientos para el otorgamiento de los apoyos económicos que proporciona la Comisión.


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Dirección Técnica y de Promoción • Dirigir y controlar la formulación, establecimiento y aplicación de normas y

procedimientos para determinar y dictaminar sobre las necesidades de equipamiento, suministro de materiales, mantenimiento y adaptaciones de los talleres y laboratorios de las escuelas, centros y unidades del Instituto.

• Dirigir y controlar la recopilación, análisis, sistematización y actualización de la

información sobre necesidades de equipamiento, suministro de materiales, mantenimiento y adaptaciones de los talleres y laboratorios de las escuelas, centros y unidades del Instituto.

• Dirigir y controlar el desarrollo y operación de un sistema de análisis de costos que

apoye la programación, presupuestación y el dictamen de las licitaciones. • Dirigir y controlar la participación de la Dirección en la formulación del

anteproyecto de programa-presupuesto en los rubros de equipamiento, suministro de materiales, mantenimiento y adaptaciones que la Comisión presenta ante el Sector Educativo.

• Dirigir y controlar la formulación de los programas de equipamiento, suministro de

materiales, mantenimiento y adaptaciones que satisfagan las necesidades planteadas por las escuelas, centros y unidades del Instituto.

• Dirigir y controlar la operación y supervisión de los programas de equipamiento,

suministro de materiales, mantenimiento y adaptaciones que sean autorizados por la Comisión.

• Planear y dirigir la promoción para la obtención de recursos adicionales, en

efectivo o en especie, de los Sectores Público y Privado, destinados al apoyo o mejoramiento de los programas institucionales.

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• Planear y dirigir la promoción de las investigaciones y desarrollos tecnológicos generados por el Instituto Politécnico Nacional para su aprovechamiento por los diversos sectores del país.

• Informar a las escuelas, centros, unidades y dependencias del Instituto, así como

a las áreas del Organismo, sobre asuntos de su competencia. • Dirigir y controlar la participación de la Dirección en la elaboración de los productos

de los subsistemas del Sistema Técnico Administrativo. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Departamento de Soporte Técnico • Programar y organizar el desarrollo y actualización de las normas y

procedimientos que aplicarán las escuelas, centros y unidades para definir las necesidades de equipamiento, suministro de materiales, mantenimiento y adaptaciones de los talleres y laboratorios.

• Programar y organizar la recopilación y análisis de la información relativa a la

definición de necesidades de equipamiento, suministro de materiales, mantenimiento y adaptaciones de los talleres y laboratorios, proporcionada por las escuelas, centros y unidades.

• Programar y organizar la sistematización y actualización de la información sobre

los equipos existentes y su estado físico, así como de las instalaciones de talleres y laboratorios, en coordinación con las áreas correspondientes del Instituto.

• Coordinar el desarrollo e implantación del sistema de análisis de costos, para

apoyar la presupuestación de los programas de equipamiento, suministro de materiales, mantenimiento y adaptaciones y el dictamen de costos de las licitaciones.

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• Organizar la formulación y establecimiento de los criterios para elaborar los

manuales sobre condiciones de operación y mantenimiento de los equipos existentes en los talleres y laboratorios, en coordinación con las escuelas, centros y unidades del Instituto.

• Programar y coordinar la evaluación y actualización de los manuales de operación

y mantenimiento de los equipos existentes en los talleres y laboratorios, en coordinación con las escuelas, centros y unidades del Instituto.

• Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Departamento de Programación y Promoción • Organizar y controlar la formulación del Anteproyecto del Programa-Presupuesto

en los rubros de equipamiento, suministro de materiales, mantenimiento y adaptaciones, para su autorización por la Secretaría Ejecutiva y la presentación ante el Sector Educativo.

• Organizar y controlar la formulación de los programas de equipamiento, suministro

de materiales, y adaptaciones, en coordinación con las áreas correspondientes del Instituto y en base a los techos presupuestales de las áreas a atender y prioridades académicas.

• Verificar a través de la participación de la Dirección en el Comité de Adquisiciones

de la Comisión, la aplicación de los programas de equipamiento, suministro de materiales, en el momento en que éste autorice las bases y convocatorias de las licitaciones.

• Organizar y controlar el dictamen sobre la sustitución de equipos del programa

original y que no se encuentren en el mercado, así como los que se adquieran fuera del programa.

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• Programar y organizar, en coordinación con los planteles del Instituto programas

de capacitación y entrenamiento, en servicios de mantenimiento a los equipos e instalaciones de los talleres y laboratorios.

• Programar y organizar la promoción para la capacitación de recursos adicionales

de los Sectores Público y Privado, así como el servicio externo que ofrecen los planteles del Instituto y las investigaciones y desarrollados tecnológicos generados por éstos.

• Programar y controlar la evaluación de las donaciones propuestas, así como la

asignación de las mismas, de acuerdo a las necesidades y especialidades de las escuelas, centros y unidades del Instituto.

• Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Departamento de Supervisión e Información • Organizar y controlar la supervisión del cumplimiento de los programas de

equipamiento, suministro de materiales, mantenimiento y adaptaciones, autorizados por la Secretaría Ejecutiva de la Comisión.

• Programar la verificación respecto de que los equipos entregados se encuentren

instalados y funcionando y en el área de las escuelas, centros y unidades para los que fueron solicitados.

• Organizar y controlar la supervisión para detectar el estado físico de los equipos

de talleres y laboratorios, y retroalimentar a las otras áreas de la Dirección. • Organizar y controlar la supervisión sobre la aplicación de los manuales de

operación y mantenimiento de los equipos de talleres y laboratorios.

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• Coordinar la realización de informes a las escuelas, centros y unidades sobre el avance de sus programas específicos de equipamiento, suministro de materiales, mantenimiento y adaptaciones.

• Coordinar la formulación y aplicación del programa de seguimiento de los

donativos captados para verificar el uso de éstos en los planteles a los que fueron asignados.

• Programar las necesidades de procesamiento de información, en coordinación con

las áreas de la Dirección y desarrollar los sistemas de información adecuados para satisfacer los requerimientos de éstas.

• Organizar el desarrollo de los reportes rutinarios y especiales que se requieran

para los diversos fines de la Dirección. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia.

41



Dirección de Adquisiciones • Planear, dirigir y controlar la elaboración y desarrollo del Programa Anual de

Adquisiciones de Materiales y Equipos, así como el de Contratación de Servicios para satisfacer los requerimientos de las escuelas, centros y unidades del Instituto, en base a los programas emitidos.

• Planear, dirigir y controlar que se efectúen las adquisiciones de equipo y

materiales, así como la contratación de servicios para el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos y adaptaciones de los talleres y laboratorios de los planteles del instituto.

• Planear, dirigir y controlar la celebración de las licitaciones públicas para la

selección de proveedores, tanto nacionales como internacionales. • Planear, dirigir y controlar los trámites que se realicen ante las dependencias

oficiales para la adquisición de bienes de importación o procedencia. • Planear, dirigir y controlar que la entrega de los equipos y materiales adquiridos

así como los servicios contratados cumplan con las especificaciones previamente establecidas en los pedidos, contratos y órdenes de trabajo.

• Planear, dirigir y controlar el trámite de las fianzas correspondientes.

• Planear, dirigir y controlar la modificación de los pedidos, contratos y órdenes de

trabajo de conformidad con la normatividad vigente. • Planear, dirigir y controlar que la entrega de los equipos y materiales adquiridos se

realicen en el plazo y las condiciones establecidas.

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• Dirigir y controlar que los servicios contratados se ejecuten en el tiempo y las condiciones establecidas en los contratos correspondientes y que su entrega se realice con la documentación correspondiente.

• Planear, dirigir y controlar el registro de la información relativa a los pedidos y

contratos que se finquen para la adquisición de equipos o materiales y contratación de servicios.

• Planear, dirigir y controlar la información que se proporcione del avance del

Programa de Adquisiciones y Contratación de Servicios de la Comisión, tanto a sus áreas internas, como a las escuelas, centros y unidades del Instituto.

• Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Departamento de Cotizaciones, Licitaciones y Pedidos • Programar, coordinar y supervisar la clasificación de los requerimientos de equipo

y materiales y la formulación de los listados por giro y tipo de artículo. • Programar, coordinar y supervisar la complementación de las especificaciones

técnicas de los equipos requeridos por los planteles del Instituto, en coordinación con éstos y la Dirección Técnica y de Promoción.

• Programar y organizar la elaboración de las bases y convocatorias de las

licitaciones públicas para someterlas a autorización del Comité de Adquisiciones de la Comisión.

• Programar y coordinar la realización de las licitaciones públicas y compras

directas, de acuerdo a la normatividad emitida para tal efecto.

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• Programar y coordinar la publicación de las convocatorias y el envío de la documentación e invitación respectiva a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo.

• Programar y organizar la elaboración de solicitudes de cotización para compras

directas y el registro de entrega de la documentación correspondiente a los proveedores que participen en las licitaciones.

• Notificar a las instancias correspondientes los comunicados y fallos emitidos de

acuerdo a las gestiones y eventos de licitaciones realizados. • Programar y coordinar la elaboración de los cuadros comparativos, en base a las

cotizaciones presentadas por los proveedores, así como los dictámenes preliminares de las licitaciones públicas para someterlas a la consideración del Comité de Adquisiciones de la Comisión.

• Programar y organizar la notificación de los fallos respectivos a los proveedores,

así como la devolución de las fianzas correspondientes a los que no tienen asignación.

• Programar, coordinar y controlar la elaboración, regularización y autorización de

los pedidos que se deriven de las licitaciones públicas y compras directas. • Programar, organizar y controlar la investigación de fuentes de suministro, su

registro y actualización en el catálogo de proveedores de la Comisión. • Programar, organizar y controlar las modificaciones a los pedidos, su

regularización y autorización. • Organizar y controlar la formulación de las Actas del Comité de Adquisiciones de la

Comisión. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia.

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Departamento de Contratación de Servicios, Registro y Distribución • Programar, organizar y controlar la contratación de los servicios de

mantenimiento, adaptaciones e instalaciones que requieran las escuelas, centros y unidades del Instituto, de acuerdo al programa establecido.

• Programar, organizar y controlar la elaboración, y autorización de los contratos

respectivos. • Programar, organizar y controlar que los servicios contratados se realicen

conforme a las condiciones y especificaciones establecidas en los contratos correspondientes y que sean entregados con el acta de recepción respectiva.

• Elaborar y mantener actualizado el padrón de contratistas para la presentación de

servicios de mantenimiento preventivo, correctivo de equipos, inmuebles y adaptaciones de talleres y laboratorios.

• Programar y coordinar que los pedidos, y contratos sean entregados

oportunamente a los proveedores. • Programar y coordinar el registro de la información relativa a los pedidos,

contratos que se finquen para la adquisición de bienes y contratación de servicios. • Supervisar que los equipos y materiales adquiridos cumplan con las

especificaciones, plazos de entrega y condiciones establecidas en los pedidos. • Programar y supervisar la información que se proporciona del avance del

Programa Anual de Adquisiciones de la Comisión, tanto a las áreas internas, como a los planteles del Instituto.


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Departamento de Importaciones • Programar, organizar y controlar la realización de los trámites de los pedidos de

importación y/o procedencia extranjera que se generen ante la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.

• Programar, organizar y controlar el trámite de las cartas de crédito irrevocable y

giros que se requieran para la adquisición de los bienes de importación directa, así como de las garantías que correspondan en caso que proceda.

• Programar, organizar y controlar que los bienes de importación estén

debidamente asegurados. • Programar, organizar y controlar el trámite para el pago de las agencias

aduanales. • Programar, organizar y controlar la inspección de los equipos o materiales de

importación ante los usuarios, ajustador de la aseguradora y demás instancias que se requieran.

• Coordinar y controlar las reclamaciones a la Compañía Aseguradora, en caso de

averías o faltantes. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia.

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Dirección de Administración y Finanzas • Planear, dirigir, controlar y evaluar la dotación de los recursos humanos,

materiales y financieros, así como la prestación de los servicios generales que requiera la Comisión para el desarrollo de sus funciones.

• Planear, dirigir, coordinar y controlar la elaboración e integración del Programa-

Presupuesto Anual de la Comisión, en coordinación con las áreas respectivas. • Coordinar y controlar el ejercicio del presupuesto de la Comisión, conforme a las

disposiciones emitidas para tal efecto. • Planear, coordinar y dirigir el registro y control de los recursos propios del

Organismo. • Planear, coordinar y dirigir la custodia y control de los recursos financieros de la

Comisión. • Dirigir y coordinar el registro de los movimientos contables que se generen en la

Comisión. • Dirigir y coordinar la elaboración de los informes financieros y presupuestales que

se requieran. • Planear, dirigir y controlar el pago de remuneraciones al personal de la Comisión. • Dirigir y controlar el otorgamiento de prestaciones, servicios y reconocimientos a

que tiene derecho el personal de la Comisión. • Planear, dirigir y controlar los estudios tendientes a actualizar las condiciones y

reglamentos en materia laboral, así como el catálogo de puestos del personal de la Comisión.

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• Planear, dirigir, controlar y autorizar el proceso de reubicación del personal de la Comisión puesto a disponibilidad o, en su caso, que solicite su cambio de adscripción.

• Planear, dirigir y controlar la capacitación, adiestramiento y desarrollo del personal

de la Comisión. • Planear, dirigir y controlar los procesos de selección, contratación, inducción y

promoción del personal de la Comisión. • Planear, dirigir y coordinar el registro y control de los bienes muebles e inmuebles

de la Comisión. • Dirigir y controlar el almacenamiento y suministro de los recursos materiales que

requieran las áreas de la Comisión para su funcionamiento. • Planear, dirigir y controlar la prestación de los servicios de mantenimiento,

intendencia, vigilancia, archivo general y fotocopiado que requieran las áreas de la Comisión.

• Planear, dirigir, coordinar y evaluar las acciones de mejoramiento administrativo

que se requieran en la Dirección, de acuerdo a las políticas institucionales. • Planear, dirigir, controlar y difundir la formulación, establecimiento y aplicación de

normas y procedimientos para la consolidación financiera y presupuestal, así como para la administración de los recursos humanos, materiales y servicios generales en la Comisión.

• Dirigir y controlar la participación de la Dirección en la elaboración de los

productos de los subsistemas del Sistema Técnico Administrativo. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia.

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Departamento de Recursos Humanos • Programar, organizar y controlar los recursos humanos que la Comisión requiere

para el desarrollo de sus funciones. • Coordinar, controlar y difundir la aplicación de la normatividad establecida en lo

relativo a los procesos de selección, contratación, inducción y promoción del personal de la Comisión.

• Programar, organizar y controlar la elaboración, promoción y desarrollo del

programa de capacitación para el personal del Organismo. • Programar, organizar y controlar la emisión de las nóminas ordinarias y

extraordinarias para el pago de remuneraciones y prestaciones del personal adscrito al Organismo.

• Programar, organizar y coordinar la integración y actualización de los tabuladores

de sueldos del personal, autorizados por las instancias correspondientes. • Organizar y controlar los trámites del personal puesto a disponibilidad y los de

reubicación por cambio de adscripción. • Programar y organizar los estudios tendientes a actualizar las condiciones

generales de trabajo y reglamentos en materia laboral, así como el catálogo de puestos de la Entidad.

• Definir e instrumentar los mecanismos de control necesarios para la correcta

administración del personal de la Comisión. • Programar, organizar y controlar los movimientos que se generen en las plazas

autorizadas del Organismo.

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• Programar, organizar y controlar los trámites para el otorgamiento de las prestaciones a que tiene derecho el personal del Organismo.

• Programar y coordinar el análisis, dictamen y control de las incidencias del

personal de la Comisión, así como la elaboración y trámite de los reconocimientos a que tenga derecho, de acuerdo a la normatividad establecida.

• Organizar y controlar la elaboración de informes relativos a la administración de

los recursos humanos de la Comisión. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Departamento de Control y Ejercicio del Presupuesto • Programar, organizar y controlar la integración del Programa-Presupuesto Anual

de la Comisión, de acuerdo a las prioridades y lineamientos establecidos por el Sector y el Instituto Politécnico Nacional, así como su reprogramación.

• Organizar y controlar la revisión y validación de la documentación para su trámite

de pago, comprobación o creación de pasivo, con apego a las disposiciones legales emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Educación Pública.

• Registrar y controlar el ejercicio del presupuesto asignado a la Comisión para

proporcionar los servicios respectivos a las escuelas, centros, unidades y dependencias del Instituto, así como para la operación del Organismo.

• Organizar y controlar el envío oportuno de la documentación comprobatoria del

ejercicio del presupuesto. • Supervisar y controlar la consolidación mensual del ejercicio del presupuesto.

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• Programar, organizar y controlar la evaluación y análisis de los avances presupuestales, conforme a la normatividad establecida.

• Atender la asesoría que requieran los planteles del Instituto y las áreas de la

Comisión, sobre la aplicación de las políticas y normas relativas al ejercicio del presupuesto.

• Programar, organizar y controlar la formulación y trámites de las órdenes de pago,

transferencias, ampliaciones, ajustes y todo tipo de afectaciones presupuestarias emanadas del Sector y del Instituto.

• Establecer mecanismos que permitan controlar y dar seguimiento al presupuesto

comprometido y pagado, cumpliendo con las disposiciones de racionalización y optimización de los recursos.

• Programar, organizar y controlar la formulación de los formatos del Sistema

Integral de Información, en coordinación con las áreas respectivas de la Comisión. • Programar y organizar el trámite para la compensación de adeudos. • Llevar el registro y control del presupuesto cobrado contra el calendarizado. • Programar y organizar la elaboración de los informes periódicos, que en relación

al presupuesto se requieran. • Organizar, registrar y controlar la aplicación de los recursos propios de la

Comisión. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia.

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Departamento de Tesorería • Salvaguardar y administrar los recursos financieros de la Comisión. • Coordinar y supervisar que los recursos financieros recibidos por la Comisión,

sean registrados y depositados en las cuentas de cheques y traspasadas, según sea el caso, a las cuentas de inversión para su movimiento en Mesa de Dinero.

• Coordinar y supervisar la elaboración de informes sobre los movimientos

bancarios realizados y disponibilidades financieras de la Comisión. • Supervisar el análisis de los instrumentos de inversión en Mesa de Dinero de

varias instituciones bancarias, con la finalidad de solicitar el mayor rendimiento de los instrumentos a invertir.

• Coordinar y supervisar, en base a la programación del flujo de efectivo diario, la

adecuada operación financiera del Organismo. • Coordinar y supervisar la programación de los compromisos contraídos por la

Comisión (nóminas, becas, proveedores, apoyos económicos, impuestos). • Coordinar y supervisar la expedición de los cheques, con base a la

documentación comprobatoria presentada por el Departamento de Control y Ejercicio del Presupuesto.

• Mantener comunicación permanente con las instituciones bancarias. • Supervisar la formulación del flujo de efectivo quincenal para la tramitación de las

ministraciones del subsidio federal ante las instancias correspondientes. • Tramitar la solicitud de subsidio fiscal y traspaso de fondos del Banco de México.

52



• Coordinar y supervisar la formulación de los informes requeridos por el Sistema Integral de Información y los que solicite la Dirección.

• Coordinar y supervisar la salvaguarda y control del fondo fijo y documentos que

se encuentren en la caja. • Coordinar y supervisar que los pagos de nómina, becas, apoyos económicos,

proveedores, prestación de servicios, impuestos, se realicen oportunamente. • Coordinar y supervisar que el soporte documental de los créditos bancarios sean

entregados al Departamento de Contabilidad en el tiempo establecido. • Coordinar y supervisar que se realicen las gestiones y trámites para establecer

contratos de compra de crédito comercial irrevocable, devolución de remanentes y/o intereses por fondeo.

• Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Departamento de Contabilidad • Programar, organizar y controlar el registro de los movimientos contables de la

Comisión y la depuración sistemática de las cuentas contables. • Programar, organizar y controlar el registro de la documentación comprobatoria

del gasto. • Vigilar el resguardo de los libros y comprobación contable, de acuerdo con lo

establecido por la Ley. • Elaborar y controlar las conciliaciones mensuales que sean requeridas.

53



• Programar, organizar y controlar la elaboración de los estados financieros mensuales de la Comisión.

• Programar, organizar y supervisar el análisis e interpretación de los estados

financieros. • Programar y supervisar la elaboración de los informes contables que se requieran. • Programar, organizar y supervisar el proceso de elaboración de la información

contable por el sistema de registro computarizado. • Programar y organizar el establecimiento de mecanismos para actualizar sistemas

de cómputo que optimicen el proceso contable. • Mantener vigente la aplicación de las disposiciones del régimen tributario. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia.

54



Contraloría Interna • Planear, organizar, instrumentar y coordinar el Sistema Integrado de Control de la

Comisión, a efecto de apoyar al Secretario Ejecutivo para vigilar que las disposiciones, políticas, planes, presupuestos, normas, lineamientos, procedimientos e instrumentos de control se apliquen con eficiencia y eficacia, atendiendo las directrices del Titular y de acuerdo a las disposiciones que expida la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo.

• Planear y organizar la emisión de lineamientos concordantes y complementarios a

las normas que expida la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, a fin de regular el Sistema Integrado de Control a que se refiere la función precedente.

• Planear, organizar y dirigir la vigilancia y cumplimiento, por parte de las áreas de

la Comisión, de las obligaciones derivadas de las disposiciones, normas y lineamientos en materia de planeación, programación, presupuestación, información, estadística, contabilidad, organización y procedimientos, ingresos, administración de recursos humanos, materiales, financieros, patrimonio, fondos y valores propiedad o al cuidado de la Comisión.

• Planear y dirigir la verificación de cumplimiento de las disposiciones de

racionalidad, austeridad y disciplina presupuestales, instrumentando las medidas tendientes a lograr la racionalización de servicios personales y del gasto público, así como informar de los logros obtenidos al Secretario Ejecutivo y autoridades competentes.

• Planear, organizar y dirigir la realización de auditorías y revisiones a las áreas

administrativas de la Comisión, de los CENLEX’S y a las escuelas, centros, unidades y dependencias del Instituto Politécnico Nacional, a las cuales esta Comisión destina presupuesto federal autorizado, así como las que solicite el Secretario Ejecutivo o autoridades competentes, estableciendo en todos los casos los mecanismos de seguimiento correspondientes.

55



• Apoyar y asesorar, de acuerdo a sus objetivos, a las áreas administrativas de la

Comisión y a los Subcontralores para el mejor desempeño de sus funciones. • Planear, organizar y dirigir la recepción y trámite de las quejas e inconformidades

que presenten particulares y servidores públicos, así como constituir los pliegos preventivos de responsabilidades y aplicar las sanciones que correspondan, de acuerdo a las disposiciones legales.

• Dirigir y controlar la intervención de la Contraloría en los cambios de funcionarios

de las diversas áreas de la Comisión y de los CENLEX’S para supervisar la entrega-recepción de los recursos bajo la responsabilidad de los mismos.

• Dirigir y controlar la participación de la Contraloría en la elaboración de los

productos de los subsistemas del Sistema Técnico Administrativo. • Elaborar y presentar ante la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo

los informes periódicos sobre el avance del Programa Anual de Auditorías, que contemple observaciones relevantes, seguimiento en la aplicación de medidas correctivas, ampliaciones y variaciones al Programa, así como los específicos que se soliciten.

• Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia. Subcontraloría de Evaluación y Control • Organizar e integrar el Programa Anual de Control y Auditoría, de conformidad a

las normas establecidas por la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo y a las necesidades de la Comisión y de los CENLEX’S.

• Reportar periódicamente a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo,

los avances del Programa Anual de Control y Auditoría.

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• Establecer los controles adecuados para las observaciones determinadas en las

auditorías, realizando el seguimiento de los mismos a fin de que se establezcan las medidas preventivas y correctivas que se subsanen.

• Validar y controlar la entrega oportuna de los informes periódicos requeridos a la

Comisión por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo y Secretaría de Hacienda y Crédito Público y otras instancias.

• Asignar el personal necesario para realizar las auditorías estipuladas conforme al

Programa Anual de Control y Auditoría. • Promover y supervisar la instrumentación del Programa de Modernización de la

Administración Pública 1995-2000, en las diversas Unidades Administrativas de la Comisión.

• Promover la definición e implantación de indicadores de gestión, de efectividad y

eficiencia congruentes con los objetivos y metas de la Comisión, realizando el seguimiento respectivo.

• Evaluar los resultados de las metas y programas de la Comisión en términos de

calidad, costos unitarios y pertinencia de sus servicios, proponiendo mejoras para su cumplimiento.

• Organizar las acciones tendentes a promover en las áreas de la Comisión, el

diseño y emisión de políticas, normas y procedimientos de control que les permita el cumplimiento de sus atribuciones, así como vigilar su aplicación.

• Apoyar al titular de la Contraloría Interna en su función como Vocal Ejecutivo del

Comité de Control y Auditoría de la Comisión y en cualquier otro foro donde se ventilen asuntos relacionados con la entidad.

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• Elaborar, controlar y dar seguimiento al Programa de Capacitación de la Contraloría Interna.

• Fungir como enlace administrativo de la Contraloría Interna con las áreas de

Recursos Humanos, materiales y financieros de la Comisión. • Las demás que le atribuya expresamente el Titular de la Contraloría Interna. Subcontraloría de Supervisión y Auditoría • Elaborar en coordinación con la Subcontraloría de Evaluación y Control, el

Programa Anual de Control y Auditoría. • Planear, coordinar y supervisar las auditorías integrales, específicas y especiales

contenidas en el Programa Anual de Control y Auditoría. • Planear y programar los recursos humanos y materiales necesarios para la

realización de las auditorías en base al Programa Anual de Control y Auditoría. • Comprobar que las unidades administrativas de la Comisión, ajusten sus actos a

las disposiciones legales aplicables, así como a las normas y lineamientos expedidos por las autoridades correspondientes.

• Verificar que los recursos presupuestales de la Comisión se utilicen conforme a

las autorizaciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y conforme a las disposiciones legales aplicables.

• Verificar que las actividades de las Unidades de la Comisión, sean congruentes

con los procesos de planeación, programación y presupuestación aprobados.

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• Elaborar los informes de resultados de las auditorías realizadas a las áreas del Organismo, comentando previamente con los servidores públicos responsables las observaciones detectadas.

• Notificar a la Subcontraloría de Responsabilidades, Quejas, Denuncias y Atención

Ciudadana, las responsabilidades identificadas en las auditorías realizadas, proporcionando toda la documentación soporte de las incidencias detectadas en el ejercicio de sus atribuciones.

• Coordinar las acciones de la Contraloría Interna con la de los auditores externos y

de otras instancias fiscalizadoras a fin de evitar duplicidad de funciones • Participar en representación de la Contraloría Interna, en los actos de entrega-

recepción de los servidores públicos de mandos medios y superiores y en los procesos de adquisición de bienes y servicios por invitación restringida de la Comisión.

• Aplicar en su caso, las sanciones procedentes conforme a la normatividad

aplicable. • Elaborar y presentar ante la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo,

informes periódicos sobre el avance del Programa Anual de Auditorías, que contemple observaciones relevantes, seguimiento en la aplicación de medidas correctivas, ampliaciones y variaciones al Programa, así como los específicos que se soliciten.

• Coadyuvar con la Subcontraloría de Control en la integración y actualización del

Sistema Integrado de Control de la Comisión. • Las demás funciones que se requieran dentro de su ámbito de competencia.

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Subcontraloría de Responsabilidades, Quejas Denuncias y Atención Ciudadana • Recibir, controlar y tramitar todas las peticiones, sugerencias, reconocimientos,

quejas y/o denuncias de los servidores públicos y público en general que tenga relación con las actividades y funciones de la Comisión.

• Recibir, controlar y tramitar las inconformidades interpuestas por los proveedores

de bienes y servicios de la Comisión derivadas de los procesos de adjudicación de pedidos.

• Instaurar los procedimientos disciplinarios de responsabilidades, derivados de las

quejas, denuncias y auditorías en las que se determine(n) responsabilidad(es). • Elaborar y dictaminar, las resoluciones derivadas de los procedimientos

disciplinarios de responsabilidades instaurados, así como de las inconformidades interpuestas por los proveedores de bienes y servicios de la Comisión.

• Apoyar al Titular de la Contraloría Interna, en la defensa jurídica ante las

instancias jurisdiccionales respecto a las resoluciones que se emitan con motivo de las inconformidades de los servidores públicos o proveedores que interpongan algún recurso administrativo derivado de una resolución emitida por la Contraloría Interna en la Comisión

• Controlar y mantener actualizados los registros oficiales de la Secretaría de

Contraloría y Desarrollo Administrativo, sobre el proceso de atención de las peticiones, sugerencias, reconocimientos, quejas y denuncias recibidas, así como de las inconformidades de los proveedores de bienes y servicios y de los procedimientos administrativos disciplinarios instaurados y la presentación de denuncias penales contra servidores públicos e informar periódicamente sobre estos hechos a la citada Secretaría.

• Enviar periódicamente las actualizaciones del Padrón de Servidores Públicos de

la Comisión, previa validación correspondiente.

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• Participar en el Comité de Adquisiciones y en los procesos de licitación de bienes

y servicios de la Comisión en representación de la Contraloría Interna. • Coordinar las acciones tendientes a promover el cumplimiento de los servidores

públicos de mandos medios y superiores de la Comisión para presentar su declaración patrimonial ante la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo

• Las demás funciones que le atribuya expresamente el Titular de la Contraloría

Interna.

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