MARCO CONCEPTUAL CONVENCIONAL.docx

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CÁTEDRA: ESTADÍSTICA II CATEDRÁTICO : PEREZ TICSE, Juan Carlos ESTUDIANTE : CANALES HUAMAN Celia SEMESTRE: CUARTO CONTENIDO INTRODUCCIÓN.................................................................. CAPÍTULO I.................................................................... 1. GENERO.................................................................... 2. LA DIMENSIÓN DE GÉNERO.................................................... 3. LA PERSPECTIVA DE GÉNERO.................................................. 4. TÓPICOS QUE DEBEMOS EVITAR................................................ 4.1 Géner !"#$#%&' () *#n+n#) 'e )!,er................................ UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ FACULTAD DE PRÁCTICA CALIFICADA DE ESTADÍSTICA II 1 Huancayo – Perú - -

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UNIVERSIDAD NACIONAL

DEL CENTRO DEL PER

FACULTAD DE ECONOMIA

PRCTICA CALIFICADA DE ESTADSTICA II

CTEDRA: ESTADSTICA IICATEDRTICO:PEREZ TICSE, Juan CarlosESTUDIANTE: CANALES HUAMAN CeliaSEMESTRE: CUARTOHuancayo Per- 2015 -

CONTENIDOINTRODUCCIN4CAPTULO I51.GENERO52.LA DIMENSIN DE GNERO53.LA PERSPECTIVA DE GNERO64.TPICOS QUE DEBEMOS EVITAR64.1Gnero utilizado como sinnimo de mujer64.2Gnero utilizado para sugerir que la informacin sobre las mujeres es necesariamente informacin sobre los hombres64.3Gnero utilizado como medida tcnica y no como una categora de anlisis74.4Gnero utilizado como variable75.PORQUE INTEGRAR EN ENFOQUE GNERO EN EL DESARROLLO SOCIOECONMICO75.1Desarrollo centrado en las personas85.2Eficiencia econmica y sostenibilidad96.LA POBREZA DESDE LA PERSPECTIVA DE GNERO106.1 Otras dimensiones de la pobreza12Autonoma econmica12Violencia de gnero127.CMO MEDIR LA POBREZA DESDE UN ENFOQUE DE GNERO137.1Medicin del ingreso por hogar137.2Medicin de la pobreza por ingresos desde la perspectiva de gnero157.2.1Medicin de ingresos a nivel individual157.2.2Medicin combinada de ingresos157.2.3Indicador sinttico de la pobreza econmica167.2.4Medicin del trabajo no remunerado177.2.5El aporte de otros enfoques177.2.6Anlisis cualitativos17CAPTULO II191.POBREZA: LAS BRECHAS TNICAS EN AMRICA LATINA191.1EL ROL DEL ESTADO Y LA GENERACIN DE ESTADSTICAS TNICAS191.2ETNICIDAD Y RAZA: ALGUNAS DEFINICIONES BSICAS211.3MEDICIN DE ETNICIDAD/RAZA EN EL PER: METODOLGICO21CAPTULO III241.LAS MEDIDAS DE LA EXCLUSIN SOCIAL251.1Mtodos de medicin de la pobreza251.1.1El mtodo de la Lnea de Pobreza LP251.1.2El mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas (NBI)261.1.3El mtodo de medicin integrado271.2ndice de Desarrollo Humano ajustado por desigualdad: IDH D281.2.1Clculo del IDH28CONCLUSIONES29BIBLIOGRAFA30MODELO:31

INTRODUCCIN

La integracin del enfoque de gnero en todas las polticas e intervenciones en materia de cooperacin al desarrollo es imprescindible si se desea lograr la justicia social y la eficacia de la labor de desarrollo, en definitiva, si se quiere conseguir con stas el cambio social.La importancia de la funcin econmica y social que desempean las mujeres en los pases en vas de desarrollo, a pesar de los condicionamientos a los que estn sometidas por razn de sexo, lo que limita la eficacia de su labor y reduce los beneficios para el conjunto de la sociedad, ha llevado a plantear como indispensable la participacin plena de las mujeres con el fin de que el desarrollo sea duradero y efectivo.

El documento se divide en tres captulos. En el captulo I se presenta el enfoque gnero en el desarrollo socioeconmico, sus dimensiones, perspectivas y por qu utilizar este enfoque, la pobreza desde el enfoque gnero y la medicin de la pobreza. En el captulo II, denominado etnicidad l se encuentra las brechas de pobreza, el rol del estado para generar estadsticos y la medicin de la etnicidad. En el captulo III se presenta las medidas de la exclusin social. Por ltimo las conclusiones.

CAPTULO IENFOQUE GNERO EN EL DESARROLLO SOCIOECONMICO 1. GENERO

El concepto GNERO designa lo que en cada sociedad se atribuye a cada uno de los sexos, es decir, se refiere a la construccin social del hecho de ser mujer y hombre, a la interrelacin entre ambos y las diferentes relaciones de poder/subordinacin en que estas interrelaciones se presentan. (Oxfam, 2013).2. LA DIMENSIN DE GNERO

Este concepto se refiere al GNERO COMO CATEGORA DE ANLISIS que sirve para conocer y evaluar un contexto, una realidad determinada, una experiencia o un proyecto concreto. Se puede utilizar para analizar y evaluar: Los efectos de las propuestas de intervencin El cambio en la condicin y posicin de las mujeres Determinados aspectos en las relaciones de gnero.

ASUMIR LA DIMENSIN DE GNERO COMO CATEGORA DE ANLISIS NOS PERMITE VISUALIZAR CON MAYOR CLARIDAD EL SISTEMA SEXO-GNERO VIGENTE.

Asumiendo el enfoque de desarrollo desde esta perspectiva, comprobamos cmo los proyectos o programas, lo planteen o no, tienen efectos a la hora de reforzar consciente o inconscientemente este sistema o aportar un cambio al mismo. (GNERO, 1997)3. LA PERSPECTIVA DE GNERO

Este concepto se refiere al gnero como opcin poltica para el cambio del sistema sexo-gnero vigente.La perspectiva de gnero supone considerar sistemticamente las diferencias entre las condiciones, situaciones y necesidades respectivas de las mujeres y de los hombres, en las fases de planificacin, ejecucin y evaluacin de todas las polticas comunitarias por lo que respecta aEuropa, a los pases industrializados y a los pases en desarrollo.En definitiva exige el compromiso de todo tipo de organizaciones e instituciones para la modificacin de la condicin y posicin de las mujeres, y en trabajar para lograr un sistema sexo gnero equitativo, justo y solidario.

Se trata de: Modificar la posicin de desigualdad y subordinacin de las mujeres en relacin a los hombres en los campos econmico, poltico, social, cultural y tnico. Abordar tambin los aspectos referidos a la condicin de las mujeres, que tiene que ver con las circunstancias materiales inmediatas en las que vive: ingresos, salud, vivienda, etc., con el fin de mejorar las condiciones de su vida cotidiana.4. TPICOS QUE DEBEMOS EVITAR

4.1 Gnero utilizado como sinnimo de mujer

En este uso, el trmino gnero no implica una toma de posicin sobre las desigualdades entre mujeres y hombres y parece disociarse de cualquier estrategia de cambio.4.2 Gnero utilizado para sugerir que la informacin sobre las mujeres es necesariamente informacin sobre los hombres

Insiste en la idea de que el mundo de las mujeres forma parte del mundo de los hombres, que es creado dentro y por esa realidad. Ese uso rechaza la utilidad interpretativa de la idea de los espacios separados (domstico/pblico) y no tiene en cuenta que la experiencia de un sexo tiene muy poco o nada que ver con la del otro. Defiende que estudiar a las mujeres de forma aislada perpeta el dominio de un espacio sobre otro.

4.3 Gnero utilizado como medida tcnica y no como una categora de anlisisLa gran mayora del funcionariado de las Agencias de Desarrollo no considera el gnero como un enfoque, como una categora de anlisis, sino como una medida tcnica. Da a entender que es suficiente un curso de una semana para convertirse en especialista.

4.4 Gnero utilizado como variableDentro de este contexto, el anlisis de gnero se limita muchas veces a recoger datos especficos (desagregados por sexo) de la realidad de mujeres y hombres. Lo que esos datos revelan y cul es su funcin en los proyectos es un asunto que parece que concierne nicamente a las mujeres especialistas en gnero. Tanto el proyecto en s como los beneficios del mismo, siguen siendo esencialmente androcntricos.5. PORQUE INTEGRAR EN ENFOQUE GNERO EN EL DESARROLLO SOCIOECONMICO

Plantearnos de qu tipo de desarrollo estamos hablando: Se trata de un desarrollo econmico cuyo xito se mide slo por el aumento de la productividad econmica, ingresos, etc., es decir, que se mide meramente en trminos econmicos?

Hablamos de un desarrollo humano cuyos xitos se miden en trminos de un bienestar e igualdad de las personas implicadas, en trminos de calidad de vida para todas las personas que componen una sociedad?

5.1 Desarrollo centrado en las personas

El reconocimiento de las necesidades diferenciadas de mujeres y hombres y de la posicin de desventaja de stas en relacin a los hombres (en trminos de nivel de bienestar y de acceso y control sobre los factores de produccin), implica trabajar hacia una mayor igualdad de oportunidades, de resultados y un empoderamiento de las mujeres, definiendo un modelo de desarrollo equitativo desde el punto de vista de gnero.

En el trabajo productivo, reproductivo y comunitario, las mujeres se han visto muchas veces afectadas desfavorablemente por los procesos de desarrollo. Todava existe una gran diferencia entre la elevada participacin de las mujeres en la economa (an no reconocida) y su escaso poder social y poltico. Sin embargo, en las estrategias de desarrollo se asumen desde el inicio de una manera normal las necesidades de aquellos grupos ms activos polticamente.Para entender las relaciones de gnero las actividades de mujeres y hombres deben ser abordadas separadamente. Es decir: se deben analizar los roles productivos, reproductivos y comunitarios que las mujeres desempean, al igual que se hace con los roles econmicos y sociales llevados a cabo por los hombres. Examinndolos se comprender mejor sus necesidades y su implicacin en la toma de decisiones sobre temas o actividades especficas.

Estudios realizados sobre los roles de las mujeres en la agricultura africana, especficamente para Senegal, Gambia, Uganda y Kenia muestran que las mujeres contribuyen entre el 60 y el 80% del total del trabajo agrcola realizado (Oxfam, 2013)

Por qu muchas veces abordar las desigualdades de gnero es tab y no lo es abordar las generadas por desigualdades en la riqueza o pertenencia a una clase? Quienes son detractores del gnero a menudo argumentan que se est interfiriendo en las tradiciones o cultura de una sociedad.Las actitudes en relacin al gnero pueden ser tan tradicionales como las relacionadas con la clase o el poder. Cuando las relaciones de gnero se clarifican, pueden ser valoradas y abordadas dentro de un programa o proyecto. El desarrollo es un proceso que debera involucrar a todas las personas de una sociedad en el mismo nivel, de acuerdo con sus necesidades individuales. (Oxfam, 2013)

5.2 Eficiencia econmica y sostenibilidad

El concepto de gnero se ha convertido de manera creciente en un tema importante dentro del desarrollo, no slo por las preocupaciones de igualdad y justicia social, sino tambin desde el punto de vista de la eficiencia econmica y de la sostenibilidad.A pesar del importante papel que las mujeres desempean como contribuyentes activas al desarrollo socio-econmico en los sectores claves, han permanecido invisibles en la planificacin para el desarrollo o se les ha asignado un papel marginal. Este hecho es el resultado de las asimetras de gnero existentes. Sera ineficiente excluir a la mitad de la poblacin y otorgarles un papel de segunda categora, ya que estaramos infrautilizando la capacidad humana en su totalidad.

Los derechos, responsabilidades y roles asignados a las mujeres, difieren de los de los hombres. Tienen menor acceso a los recursos y a las oportunidades, tales como educacin y formacin, crdito, tierra y autoridad en la toma de decisiones. Por lo tanto, la desigualdad en el acceso a los recursos y a las oportunidades obstaculiza la eficiencia econmica y la sostenibilidad.

La desigualdad persistente entre hombres y mujeres lleva a la sociedad a un menor nivel de productividad y, por ltimo, a un menor nivel de crecimiento econmico. (Affairs), 1995).Tanto mujeres como hombres son agentes activos de su propio desarrollo, y del desarrollo en general, siempre que los recursos y las oportunidades estn disponibles sobre una base igualitaria.

Asimismo, el anlisis de gnero puede: Ayudar a mejorar la previsin de los resultados y, por lo tanto, contribuir a que las polticas sean efectivas y eficientes. Mejorar la precisin de los costes y proyecciones en relacin a los programas y beneficios.A menos que los datos sobre empleo reconozcan el subempleo (por ejemplo, mujeres en puestos de media jornada que trabajaran jornada completa si estuviesen disponibles los servicios de guardera), o el desempleo total (mujeres que no se registran como desempleadas porque no tendran derecho a ningn beneficio), sera muy difcil prever exactamente la necesidad de programas de empleo o formacin o servicios de guarderas. (Affairs, 1994)6. LA POBREZA DESDE LA PERSPECTIVA DE GNERO

El planteo de la feminizacin de la pobreza[footnoteRef:1] ha sido objeto de debate, ha puesto en evidencia la necesidad de reconocer que hombres y mujeres sufren la pobreza de manera diferente, y que el gnero es un factor, como la edad, la etnia y la ubicacin geogrfica, entre otros, que incide en la pobreza y aumenta la vulnerabilidad de las mujeres a padecerla. En este sentido, la probabilidad de ser pobre no se distribuye al azar en la poblacin, como seala (Rico, 1996, pg. 57). [1: ]

La divisin del trabajo por sexo, al asignar a las mujeres el espacio domstico, determina la desigualdad en las oportunidades que ellas tienen como gnero para acceder a los recursos materiales y sociales (propiedad de capital productivo, trabajo remunerado, educacin y capacitacin), as como a participar en la toma de las principales decisiones polticas, econmicas y sociales (Diane Almras, 2002, pg. 63). En efecto, las mujeres cuentan no solo con activos materiales relativamente ms escasos, sino tambin con activos sociales ingresos, bienes y servicios a los que tiene acceso una persona a travs de sus vnculos sociales? y culturales? educacin formal y conocimiento cultural que permiten a las personas desenvolverse en un entorno humano? Ms escasos, lo que las coloca en una situacin de mayor riesgo frente a la pobreza (Diane Almras, 2002, pg. 63).Este menor acceso de las mujeres a los recursos, debido a los espacios limitados que se les asignan por la divisin sexual del trabajo y por las jerarquas sociales que se construyen sobre la base de esta divisin, determinan una situacin de privacin en diferentes mbitos sociales, fundamentalmente en tres sistemas estrechamente vinculados, a saber: el mercado de trabajo, el sistema de bienestar o proteccin social y los hogares (Pollack, 1997).Una expresin de las limitaciones que sufren las mujeres para acceder a diferentes tipos de activos son las tasas de analfabetismo. Si bien estas tasas que han afectado histricamente a las mujeres han descendido y la brecha respecto de los hombres ha disminuido, an hay una mayor cantidad de mujeres entre los analfabetos (CEPAL, 1989).Otra expresin de las limitaciones que sufren las mujeres se refiere al acceso a los activos materiales. De acuerdo con las mediciones realizadas sobre la base de las encuestas en hogares de Amrica Latina, se advierte un aumento significativo de la participacin econmica de las mujeres en los aos noventa, de 37,9% en 1990 a 42% en el ao 1999. Ejemplos. Sin embargo, las tasas de desocupacin son ms elevadas en el caso de las mujeres y la brecha respecto de los hombres se ha incrementado con el transcurso del tiempo.Con relacin al acceso a los activos sociales, se tiende a ignorar que hay diferencias importantes en la asociatividad de hombres y mujeres. Desde una perspectiva de gnero se critica que toda la conceptualizacin del capital social se construya como si el acceso a l fuera similar para hombres como para mujeres, y aunque no ignora totalmente la diferencia, simplemente no le asigna ningn valor analtico ni explicativo a la construccin social de esas diferencias.En cuanto a las dinmicas de la pobreza, la perspectiva de gnero seala la importancia de entender el fenmeno como un proceso y no como un sntoma, evitando de este modo las miradas estticas, es decir, la pobreza como foto, que naturaliza y congela las relaciones sociales, da cuenta escasamente de las relaciones del sistema de gnero y generacin, no permite entender los procesos previos ni potencialidades y no permite entender la pobreza en dimensiones histrica macro social y micro en el hogar (Sylvia Chant, 2003).

6.1 Otras dimensiones de la pobreza

Autonoma econmica

Una dimensin fundamental de la pobreza se relaciona con la autonoma econmica, es decir, con el hecho de que las personas cuenten con ingresos propios que les permitan satisfacer sus necesidades.La desigualdad de oportunidades que afecta a las mujeres para acceder al trabajo remunerado perjudica sus posibilidades de alcanzar la autonoma econmica. Desde esta perspectiva, es posible visibilizar la situacin de pobreza de algunos grupos de personas que habitualmente permanece oculta. Un ejemplo de ello son las personas que si bien viven en hogares no pobres, individualmente no cuentan con ingresos propios que les permitan satisfacer de manera autnoma sus necesidades.Esta es la situacin de una gran cantidad de mujeres cnyuges que viven tanto en hogares pobres como en hogares no pobres, y que debido a su actividad principalmente domstica se ubican en una posicin de dependencia con relacin al jefe del hogar.Adems de las limitaciones que sufren las mujeres para acceder al empleo, existen restricciones para su acceso a la salud, la educacin y las redes sociales, y para su participacin en la adopcin de decisiones en temas polticos, econmicos y sociales, lo cual compromete su autonoma fsica ? ejercicio de derechos sexuales y reproductivos? , Social capacidad organizativa? y poltica capacidad de expresin de opiniones. Violencia de gnero

La violencia es incorporada al anlisis de la pobreza desde la perspectiva del gnero porque se la considera un factor que inhabilita a las personas para gozar de autonoma en la medida en que dificulta el acceso de las mujeres al mercado de trabajo. De esta forma, las mujeres tienen menos posibilidades de alcanzar la autonoma econmica y ejercer sus derechos de ciudadanas, lo que erosiona el capital social a causa del aislamiento al que son sometidas y dificulta el logro de la autonoma social.En los estudios realizados por el Banco Interamericano de Desarrollo se indica la estrecha relacin entre la pobreza y la violencia. Por una parte, se indica que la pobreza constituye un factor de riesgo para la aparicin de la violencia fsica en el hogar. Por otra parte, la pobreza es una consecuencia de la violencia, es decir, la violencia empobrece, y frena el desarrollo econmico, ya que:

a) La atencin de las consecuencias de la violencia social y la violencia domstica ocasiona gastos en sistemas policiales, judiciales y en la prestacin de servicios sociales lo que, en conjunto, compromete recursos que podran ser destinados a actividades ms productivas.

b) En el caso especfico de las mujeres que sufren la violencia domstica, son menos productivas en sus lugares de trabajo, lo cual es una prdida directa para la produccin nacional.7. CMO MEDIR LA POBREZA DESDE UN ENFOQUE DE GNERO

El aporte de la perspectiva de gnero a una definicin ms amplia de la pobreza, plantea la necesidad de contar con nuevas formas de medicin para dar cuenta, por aproximaciones sucesivas, de la complejidad, dinamismo y multidimensionalidad del fenmeno. En este sentido, mediante el debate en torno a los aspectos metodolgicos de la pobreza no se intenta producir un nico indicador que sintetice todas las dimensiones de la pobreza. Por el contrario, se intenta estudiar diferentes propuestas de medicin para mejorar las mediciones ms convencionales, sealar sus ventajas y limitaciones y elaborar nuevas mediciones.7.1 Medicin del ingreso por hogarLa medicin del ingreso es uno de los mtodos ms difundidos. Entre sus principales ventajas puede sealarse que es un muy buen indicador cuantitativo de la pobreza y en lo que respecta a la mtrica monetaria, ningn otro mtodo ofrece mejores resultados. Por otra parte, existe una mayor disponibilidad de datos en los diferentes pases para hacer una medicin monetaria de la pobreza en comparacin con los datos disponibles para la medicin del fenmeno desde otros enfoques como el de las capacidades, la exclusin social o el participativo. Permite adems hacer comparaciones entre pases y regiones, as como cuantificar el problema de la pobreza para la elaboracin de las polticas a seguir.Por otra parte, es importante sealar que el ingreso es una variable muy difcil de medir en las encuestas de hogares debido a que se omiten o declaran ingresos inferiores a los que se perciben. Otra desventaja de la medicin de la pobreza segn el ingreso es su alta variabilidad. En ese sentido, ms que la fijacin de una lnea de pobreza, podra ser ms til el establecimiento de un rango, con cotas mnimas y mximas, que permita medir los diversos niveles de pobreza segn el momento.La capacidad del mtodo para reflejar el carcter multidimensional de la pobreza es un aspecto controvertido. La crtica consiste en que la medicin de la pobreza en funcin del ingreso atiende solamente a la dimensin monetaria de la pobreza, y por ende, solo considera el aspecto material, dejando de lado aspectos culturales, las relaciones de poder que determinan el acceso de las personas a los recursos y, sobre todo, el trabajo domstico no remunerado, imprescindible para la sobrevivencia de los hogares, entre otros indicadores que podran reflejar mejor el fenmeno de la pobreza y las diferencias en el bienestar de hombres y mujeres.

Por otra parte, el ingreso tambin define el tipo y la magnitud de los satisfactores, no solo materiales, a los que pueden acceder las personas para cubrir sus necesidades, lo que tambin comporta una cierta multidimensionalidad. El ingreso adems toma en cuenta elementos culturales al contemplar la preferencia de los consumidores en la eleccin de satisfactores como la cultura, la salud, el esparcimiento y la educacin.En cuanto a los patrones de gasto, segn la informacin recogida en distintos contextos, las mujeres invierten una parte mayor de sus ingresos en el bienestar de los nios y en el hogar, en lugar de destinarlos a sus necesidades personales. Los hombres, en cambio, tienden a reservar una parte significativa de sus ingresos para el consumo personal. La informacin indica adems, que las cantidades que los hombres aportan para el gasto de la casa disminuye con el deterioro de su renta efectiva ya que intentan mantener su nivel de consumo personal.7.2 Medicin de la pobreza por ingresos desde la perspectiva de gnero

7.2.1 Medicin de ingresos a nivel individual

Segn los anlisis elaborados por la CEPAL, una medicin de la relacin del ingreso total monetario individual de las jefas y jefes de hogar segn la situacin de pobreza, en zonas urbanas de la regin y alrededor de 1999, arroja como resultado que las jefas de hogar reciben menos ingresos que los jefes de hogar, tanto en los hogares pobres como no pobres. Por otra parte, la medicin en el caso de mujeres cnyuges sin ingresos propios en hogares pobres y no pobres, muestra que una alta proporcin de estas mujeres no dispone de ingresos propios, tanto en los hogares pobres como no pobres (Milosavljevic, 2002).Estas mediciones de pobreza individual demuestran las ventajas del mtodo para visibilizar situaciones de pobreza que permanecen ocultas en las mediciones tradicionales de pobreza, como la de aquellas personas que residen en hogares no pobres pero que no cuentan con ingresos propios, lo que demuestra las mayores limitaciones de las mujeres para ser autnomas en trminos econmicos.

7.2.2 Medicin combinada de ingresosEn la misma lnea de anlisis, una propuesta de medicin de la pobreza que tambin permitira captar desigualdades de gnero es la que plantea medir en forma combinada los ingresos a nivel individual y por hogar.La situacin ms precaria es la de la mujer sin ingreso o con ingreso muy bajo que reside en un hogar pobre. En este caso, un cambio en la medicin de la pobreza del nivel domstico al nivel individual no tendra mayor efecto. En cambio, la mujer sin ingresos o con ingresos muy bajos que reside en un hogar no pobre sufre una situacin de pobreza femenina invisible para la metodologa tradicional de medicin de pobreza a partir del ingreso del hogar, por lo que en este caso la medicin a nivel individual mostrara muchas mujeres potencialmente pobres y vulnerables a la pobreza.

La mujer con ingreso medio o alto que reside en un hogar pobre es una mujer potencialmente autnoma pero que tiene una responsabilidad domstica que absorbe una parte importante de sus ingresos. Una medicin de ingresos a nivel individual podra dejarlas fuera de la condicin de pobreza. Si la individualizacin llegase a ocurrir, los efectos en los ndices de pobreza podran ser diversos: (a) en el caso de una emancipacin femenina por la salida del hogar de la mujer, podra reducirse la prevalencia de la pobreza al constituirse una nueva unidad domstica no pobre que proviene de una pobre, sin embargo, ello aumentara la gravedad de la pobreza de la unidad domstica pobre original; (b) en el caso de una salida masculina, a la que puede atribursele un bajo ingreso, podra reducirse la prevalencia si surge una unidad pobre pero la unidad domstica original se vuelve no pobre, y (c) si a partir de la individualizacin todas las unidades nuevas son pobres entonces aumentara la pobreza.

En el caso de la mujer con ingreso medio o alto que reside en un hogar no pobre se trata de una mujer autnoma y aqu la medicin de pobreza por ingreso a nivel de hogar es acertada al considerar a estas mujeres como no pobres. No obstante, en el caso de producirse una individualizacin algunos hogares clasificados como no pobres podran pasar a ser pobres al perder el ingreso de la mujer, dependiendo de las modalidades de individualizacin y de los ingresos de los otros miembros del hogar.7.2.3 Indicador sinttico de la pobreza econmicaOtra propuesta es la elaboracin de un indicador sinttico de la pobreza econmica de las mujeres por razones de gnero (Glvez, 2001); (Bravo, 2003)[footnoteRef:2] [2: ]

Este indicador se elabora calculando el ingreso global por sexo, es decir, la suma de los ingresos percibidos por mujeres y hombres de remuneraciones del trabajo, rentas, jubilaciones, pensiones, montepos y transferencia s corrientes, y dividindolo entre la poblacin total de mujeres y hombres respectivamente.Con este clculo es posible medir el ingreso global por mujer y por hombre, y posteriormente medir la brecha de gnero en el ingreso global, que se calcula de la siguiente manera:

7.2.4 Medicin del trabajo no remuneradoEl trabajo no remunerado constituye un concepto central en el anlisis de la pobreza desde la perspectiva de gnero. Se ha debatido ampliamente acerca de la categora de trabajo a la que pertenecen estas actividades, ya que si bien no responden a la lgica monetaria, satisfacen necesidades y permiten la reproduccin social. Se ha examinado tambin su estrecha relacin con los procesos de empobrecimiento de las mujeres y se ha destacado la necesidad de medirlo. Para ello se han planteado diferentes propuestas:7.2.4.1 Imputacin de un valor monetario al trabajo domsticoLa necesidad de imputar un valor a este trabajo se vincula con la importancia de medir la contribucin fundamental de las mujeres al trabajo domstico no remunerado, es decir, a las labores domsticas y los trabajos de cuidado. Segn la medicin de la tasa de actividad domstica en la poblacin femenina de 15 aos y ms, segn la posicin en el hogar en zonas urbanas y alrededor de 1994 y 1999, ese trabajo es realizado mayoritariamente por mujeres y, entre ellas, quienes realizan una mayor actividad domstica son las mujeres cnyuges (Milosavljevic, 2002).Su medicin marcara adems una diferencia importante en el ingreso del hogar entre los hogares con jefatura masculina que cuentan con una persona dedicada a estas labores domsticas y de cuidado y los hogares con jefatura femenina que no cuentan con esta persona y que deben asumir los costos privados que ocasiona la realizacin de este trabajo.7.2.5 El aporte de otros enfoques7.2.6 Anlisis cualitativos

Los mtodos cualitativos para medir la pobreza han cobrado cada vez ms importancia debido a la posibilidad que ofrecen de ampliar el debate de la pobreza ms all de los criterios monetarios al recoger la percepcin de los propios pobres respecto de su situacin, y medir de esta manera aspectos subjetivos y simblicos relacionados con la pobreza.Este tipo de mediciones pueden convertirse en alternativas valiosas para visibilizar desigualdades entre hombres y mujeres respecto de los procesos de adopcin de decisiones y distribucin de recursos en el hogar, lo que contribuye a abrir la caja negra del hogar y comprender mejor su funcionamiento. Las investigaciones sobre la participacin de hombres, mujeres y nios en la produccin agrcola han permitido adems visibilizar el trabajo realizado por las mujeres en el hogar. Tambin las evaluaciones participativas de la pobreza han arrojado diferencias importantes en la definicin de la pobreza segn al gnero, lo que demuestra que hombres y mujeres la perciben y viven de manera diferente.[footnoteRef:3] [3: ]

CAPTULO IIETNICIDAD

1. POBREZA: LAS BRECHAS TNICAS EN AMRICA LATINA

Se ha llegado as al reconocimiento de la existencia de ciertas brechas tnicas; las cuales hacen evidente que los grupos tnico/raciales viven en diferente grado y de distinto modo los problemas de pobreza y exclusin social (CEPAL, 2000), (Desarrollo, 2005).La tarea de proponer soluciones a esa situacin requiere de diagnsticos que permitan conocer mejor los mecanismos generadores de esas desigualdades. En ese contexto, se ha sugerido considerar nuevas variables sociales como la etnia y la raza al momento de concebir y formular las polticas pblicas para el desarrollo. Para lo cual se plantea la necesidad de elaborar indicadores sensibles a la heterogeneidad tnica de los pases de la regin, as como la conveniencia de usar identificadores tnico/raciales para permitir a los formuladores de polticas y los servidores pblicos focalizar sus intervenciones hacia las necesidades especficas de ciertos grupos de poblacin. Existe, en ese sentido, una mayor conciencia sobre el hecho de que resulta imprescindible contar con informacin oportuna, confiable y culturalmente pertinente para visualizar la situacin de los pueblos indgenas, particularmente sobre las brechas de acceso a bienes y servicios (Del Popolo, 2008, pg. 249).

1.1 EL ROL DEL ESTADO Y LA GENERACIN DE ESTADSTICAS TNICASDesde hace unos aos existe en la regin una necesidad creciente de disear y evaluar polticas y programas adecuados a la realidad de esa poblacin. Hay mayor conciencia sobre el hecho de que resulta imprescindible contar con informacin oportuna, confiable y culturalmente pertinente para visualizar la situacin de los pueblos indgenas, particularmente las brechas de acceso a bienes y servicios (Del Popolo, 2008).

En ese sentido, un instrumento clave son los censos nacionales como fuente para obtener informacin vlida y confiable sobre la situacin social y econmica de la poblacin. Los censos tienen como una de sus ventajas principales su cobertura universal, porque permiten generar datos sobre la poblacin en su conjunto, y a partir de ah sobre grupos especficos. Aunque tambin cuentan con ciertas limitaciones, como las restricciones para recoger mucha informacin dado que la extensin del cuestionario o cdula censal no puede ser muy grande.En general, los institutos de estadstica de la regin reconocen varias ventajas derivadas del hecho de contar con informacin censal basada en criterios de identificacin tnica. Entre ellas se menciona el hecho de poder dar cuenta de la diversidad social y cultural de las sociedades; favorecer la visibilidad estadstica, social y econmica de los grupos tnicos; conocer mejor las condiciones de vida de esa poblacin; poner en evidencia no solo la heterogeneidad, sino las desigualdades e inequidades sociales; identificar las brechas tnicas a fin de superarlas; permitir la localizacin de polticas sectoriales y establecer las prioridades de los programas sociales gubernamentales (CELADE, 1994).Para la obtencin de ese tipo de datos, los institutos de estadsticas han tenido que enfrentar varios desafos y problemas que tienen que ver con las definiciones conceptuales y metodolgicas previas a las tareas del recojo de informacin en campo. En otras palabras, han tenido que lidiar con la necesidad de definir cmo operacionalizar y medir la variable etnia/raza entre su poblacin.Este es el contexto internacional que ha influido en los cambios de paradigmas en la medicin y el registro de datos y estadsticas de parte del Estado. De ese modo, se han propuesto nuevas formas de identificacin y recojo de informacin que puedan dar cuenta de la dimensin demogrfica y las particularidades de los problemas que afectan a indgenas y afrodescendientes, en un proceso que se ha dado en llamar de visibilizaran de los grupos y pueblos tnicos.Estas transformaciones han abarcado los enfoques que sustentan los registros estadsticos de los pases de Amrica Latina. Las polticas de conteo oficial principalmente a travs de encuestas de niveles de vida y operaciones censales de mayor alcance tambin han empezado a formar parte de esa nueva corriente. Eso ha implicado discusin a tres niveles: conceptual (cul es el fundamento terico de los enfoques de reconocimiento de la etnicidad como una dimensin clave de la realidad social) metodolgico y operativo (cules son los mtodos y las tcnicas adecuadas para registrar los distintos aspectos que implica esa dimensin tnica, y pasa adems por definir en trminos operativos cmo medir la etnicidad) poltico (que no est desligado de lo anterior, porque supone establecer cmo se define la etnicidad, qu aspectos de la misma interesa y cul es el uso que se tiene o quiere dar a esa informacin generada).

1.2 ETNICIDAD Y RAZA: ALGUNAS DEFINICIONES BSICAS

La conceptualizacin de la etnicidad bsicamente se ha desarrollado a travs de dos grandes vertientes tericas. Una primera conocida como el enfoque primordial sostiene que los grupos tnicos se definen a partir de caractersticas propias e inherentes a su cultura: lengua, msica, costumbres, ancestros, vestimenta, instituciones, valores, etc.El vnculo desarrollado entre sus miembros a partir de esas caractersticas en comn sobre todo los lazos de parentesco asumidos por los miembros del grupo determina que las afiliaciones tnicas sean producto de la activacin de sentimientos y apegos primordiales (Shils, 1997). De all que algunos vnculos tengan un fuerte contenido afectivo e irracional, y parecieran fluir ms de una afinidad natural incluso, se dira, espiritual que de la interaccin social (Geertz, 1988).1.3 MEDICIN DE ETNICIDAD/RAZA EN EL PER: METODOLGICO

En el Per, no solo carecemos de polticas pblicas que incorporen un enfoque intercultural, sino que an son dbiles las iniciativas orientadas a promover la captura de datos sobre la problemtica de los grupos tnicos en los censos y los registros administrativos de los servicios del Estado. Esta situacin resulta sorprendente, sobre todo si se tiene en cuenta que nuestro pas est considerado como la tercera nacin del continente con mayor poblacin indgena (Sulmont Samain, 2010).Es importante rescatar la necesidad de combinar la informacin cuantitativa que se recoge en los formularios con informacin cualitativa que permita conocer con mayor nivel de precisin la diversidad de las nacionalidades indgenas y pueblos originarios.A partir de estas consideraciones, se propone la combinacin de elementos pertenecientes a las dimensiones propuestas (Schkolnik, 2005)en el marco conceptual: Tabla 1DIMENSINVARIABLEPREGUNTA

Desarrollo de la concienciaautoidentificacin/autoadscripcin a una nacionalidad originariaautoidentificacin/autoadscripcin a un pueblo indgenaautoidentificacin/autoadscripcin a una cultura

Desde una perspectiva de su identidad cultural usted pertenece a una nacionalidad o pueblo indgena del estado?SiCul?......No usted se considera?MestizoBlancoAfroamericanoOtro Cul?

Apego a la culturaLengua maternaLengua habladaCul es el idioma/lengua que utilizaban en el hogar de su madre para comunicarse?Cul es el idioma/lengua que utilizan en su hogar para comunicarse?

Se sugiere usar estas preguntas de forma complementaria, en el caso de la primera dimensin se ha recogido el criterio de los representantes de los pueblos indgenas de usar el concepto nacionalidad en lugar de etnia. Sin lugar a dudas, existen riesgos derivados de esta forma de realizar la pregunta y vienen dados por la conciencia de la pertenencia a un grupo particular, lo que obliga a las organizaciones de desarrollo de los pueblos indgenas y a los actores que apoyan estas iniciativas, en conjunto con las organizaciones representantes de las nacionalidades y pueblos indgenas a iniciar un proceso de reafirmacin identitaria y de rescate de los valores culturales ancestrales.

En este sentido, cabe sealar que segn mi consideracin particular, ms all de los instrumentos que se diseen o las metodologas que se utilicen que de alguna manera contribuye a una mayor visibilidad de las nacionalidades y pueblos indgenas, el mayor o menor nmero de personas que aparezcan en los registros de datos siempre estar determinada por los datos que proporciona el declarante. La informacin recolectada, que parte del principio de autodeterminacin es la que la persona entrevistada proporciona. Se insiste en que estos instrumentos estn ahora en discusin con los representantes de las nacionalidades y pueblos y de las instituciones encargadas de la produccin de informacin estadstica, sin embargo es preciso sealar que debe trabajarse simultneamente en los procesos de reafirmacin identitaria.

CAPTULO III

EXCLUSIN SOCIAL

La exclusin social es expresar y dejar constancia de que el tema no es tanto la pobreza, es ms cercana pero tampoco igual a las desigualdades en la pirmide social. La exclusin refleja ms en qu medida se tiene o no un lugar en la Sociedad, si se est dentro o est fuera y a qu distancia. En la exclusin social es importante marcar la distancia entre los que participan en su dinmica y se benefician de ella, y los que son excluidos e ignorados fruto de la misma dinmica social.

La exclusin social a diferencia de la pobreza es multidimensional y existe exclusin en aspectos econmicos, sociales, polticos, culturales, etc.Asimismo, existe exclusin social en todas las esferas y estratos de la sociedad. No quedando la exclusin solo al caso de la comparacin entre distintos estratos (los pobres frente a los ricos), sino que se da tambin al interior de cada estrato, tal como lo demuestra un estudio de exclusin social entre hogares de pobreza extrema.[footnoteRef:4] [4: ]

Pobre, es ms bien catalogado como el que carece de medios econmicos para vivir dignamente. Mientras que marginado, es el que est al margen, por voluntad propia o circunstancias ajenas a l.El anlisis de la pobreza solo a travs de indicadores econmicos, ha sido objeto de crecientes crticas en la literatura especializada, las apuntan tanto a la baja confiabilidad y complejidad en la estimacin de los ingresos de hogares campesinos, auto- empleados o con trabajos eventuales, como a la multidimensionalidad de la pobreza de la cual los bajos ingresos son slo un componente.Un concepto ms avanzado es el ndice de Desarrollo Humano (IDH) del Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD), el cual incluye junto a los ingresos aspectos de educacin y esperanza de vida, convirtindolo en un ndice compuesto que busca ir ms all del concepto unidimensional de pobreza e intenta vincularlo a aspectos ms bien estructurales o de largo plazo. El PNUD tiene adems el IDH ajustado a la desigualdad, que refleja tal como ellos sealan una medida del nivel real de desarrollo humano frente al nivel potencial del IDH.1. LAS MEDIDAS DE LA EXCLUSIN SOCIAL

De acuerdo a Roca Rey y Rojas, medir la exclusin social se presenta como una alternativa para reducir los riesgos futuros de caer en pobreza.Sealan asimismo que la revisin terica ha dejado en claro que una persona puede estar excluida de uno o ms aspectos de la vida social, poltica, econmica o cultural, de su sociedad.Por lo cual, son muchos los factores que pueden ser analizados (Rojas, 2002); no obstante lo cual consideramos que si bien es posible y necesario calcular y analizar cada uno de sus componentes, el contar con una medida agregada (con las limitaciones que ello implica) es importante y necesario para reflejar de manera cuantitativa la integralidad del fenmeno.Mtodos de medicin de la pobreza

El mtodo de la Lnea de Pobreza LP

Este mtodo centra su atencin en la dimensin econmica de la pobreza y utiliza el ingreso o el gasto de consumo como medidas del bienestar. Al determinar los niveles de pobreza, se compara el valor per cpita de ingreso o gasto en el hogar con el valor de una canasta mnima denominada lnea de pobreza. Cuando se utiliza el mtodo de lnea de pobreza por el consumo, se incorpora el valor de todos los bienes y servicios que consume el hogar, indistintamente de la forma de adquisicin o consecucin.La utilizacin del gasto de consumo tiene la ventaja de que es el mejor indicador para medir el bienestar, porque se refiere a lo que realmente consume un hogar y no a lo que potencialmente puede consumir cuando se mide por el ingreso. Otro aspecto favorable es que el consumo es una variable ms estable que el ingreso, lo que permite una mejor medicin de la tendencia del nivel de pobreza.

a) Determinacin de las lneas de pobreza: Con los datos de la ENAHO (Encuesta Nacional de Hogares), el INEI construye tres canastas mnimas alimentarias, una para cada regin natural. Ellas aseguran el consumo de 2318 Kilo caloras diarias per cpita. Para cada rea, se defini una poblacin de referencia equivalente al 30%, con el fin de obtener informacin confiable en cada regin. En la costa, se consider a los hogares ubicados entre los percentiles 11 al 40; en la sierra del 42 al 71 y en la selva del 27 al 56.b) Las canastas mnimas de consumo alimentario: se obtuvieron ajustando los consumos promedio reales de cada regin hasta alcanzar los 2318 K caloras. c) La valoracin de las Canastas alimentarias: se realiz considerando los precios reales pagados por los hogares en sus lugares de residencia. d) Las lneas de pobreza extrema: corresponden a los valores de las canastas mnimas alimentarias. e) Las lneas de pobreza absoluta: se obtuvieron tomando como referencia el porcentaje de consumo en alimentos.De acuerdo a este mtodo, el porcentaje de la poblacin pobre es decir, con un nivel de consumo por debajo de la lnea de pobreza total, habra descendido del 37,6 al 37,3 entre 1997 y 1998. Esto significa que habran 9 millones 347 mil personas en tal situacin. El nivel de pobreza ms alto se encuentra en el rea rural del pas donde el 57,4% de sus habitantes se encuentra en dicha condicin.El mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas (NBI)

El mtodo de medicin de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) toma en consideracin un conjunto de indicadores relacionados con necesidades bsicas estructurales (Vivienda, educacin, salud, infraestructura pblica, etc.) que se requiere para evaluar el bienestar individual. Este mtodo presta atencin fundamentalmente a la evolucin de la pobreza estructural, y por tanto no es sensible a los cambios de la coyuntura econmica y permite una visin especfica de la situacin de pobreza, considerando los aspectos sociales. Con el mtodo de las Necesidades Bsicas Insatisfechas, el INEI emplea los siguientes indicadores: Viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas; Hogares en hacinamiento; Vivienda sin servicio higinico; Hogares con al menos un nio que no asiste a la escuela; Hogares con el jefe de hogar con primaria incompleta y con tres personas o ms por perceptor de ingreso.En el caso del mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas el INEI determina el nmero de ellas en cada hogar y luego, presenta la proporcin de personas que tienen por lo menos una NBI (Necesidad Bsica Insatisfecha).El mtodo de medicin integrado

Con este mtodo se clasifica a la poblacin en cuatro grupos: Pobres crnicos constituidos por quienes presentan limitaciones en el acceso a las necesidades bsicas y a su vez tienen ingresos o consumos deficientes Pobres recientes, formado por quienes tienen sus necesidades bsicas satisfechas pero cuyos ingresos o gastos estn por debajo de la lnea de pobreza Pobres inerciales, aquellos que no presentan problemas en ingresos o gastos, pero si tienen al menos una necesidad bsica insatisfecha. Integrados socialmente, los que no tienen problemas de necesidades bsicas ni de gastos o ingresos. Presenta la ventaja de reconocer segmentos diferenciados entre los pobres para definir las polticas econmicas y sociales. La poblacin objetivo identificada por el mtodo de la lnea de pobreza (individuos con ingresos o consumos insuficientes) requiere de polticas salariales, de empleo, de generacin de ingresos; es decir, de polticas econmicas. Por su lado, la poblacin objetivo identificada por el mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas requiere polticas que permitan el acceso a servicios de agua, educacin, viviendas adecuadas, entre otras, es decir, de polticas sociales.

Asimismo, en la medida que los indicadores utilizados por ambos mtodos (NBI y LP) tienen comportamientos diferentes a lo largo del tiempo, podra identificarse situaciones de pobreza estructural (bajo el enfoque del mtodo de las NBI) y de pobreza coyuntural (bajo el enfoque del mtodo de la lnea de pobreza). Se debe acotar que con este mtodo, el porcentaje total de pobres siempre resulta mayor del que proporciona cualquiera de los dos mtodos que integra.

ndice de Desarrollo Humano ajustado por desigualdad: IDH D

Es una medida sinttica de los logros de una sociedad en trminos de desarrollo humano. Se busca cuantificar y combinar en un ndice agregado los logros promedio que registra un pas en tres dimensiones fundamentales: alcanzar una vida larga y saludable (dimensin salud), adquirir conocimientos tiles (dimensin educacin) y contar con los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decoroso (dimensin nivel de vida o acceso a recursos)

Clculo del IDH

La elaboracin del IDH se basa en tres ndices sintticos que miden los logros relativos alcanzados por la sociedad en las tres dimensiones mencionadas. Para cada uno de los componentes se seleccionan valores de referencia mximos y mnimos que determinan el rango de variacin que se considera razonable observar en estos indicadores

CONCLUSIONES

A NIVEL DE GNERO

a) Aprovechar mejor las fuentes de informacin existentes, tales como censos y encuestas permanentes de hogares e ingresos y otros instrumentosb) Combinar de manera sistemtica el enfoque de ciclo de vida con la perspectiva de gnero en la medicin de la pobreza, en particular en lo referente a la medicin del trabajo domstico no remunerado, uso del tiempo y violencia domstica.

A NIVEL DE ETNIA

a) El Instituto Nacional de Estadsticas y Censos dio un paso muy grande en la homologacin metodolgica para la medicin de la pobreza en el pas, lo que ha significado tener un dato ms consistente desde la perspectiva tcnica as como tambin ha evitado el uso indiscriminado de metodologas y datos sobre pobreza en el pas, que se prestan para la manipulacin y uso indebido.

A NIVEL DE EXCLUSIN SOCIAL

a) La poltica social debe tener claro los objetivos que persigue, ya que dependiendo de ello es que se buscar reducir la pobreza, mejorar el ndice de desarrollo humano o incrementar la inclusin social. Y dado que no es lo mismo, la prioridad y el nfasis de la poltica beneficiar a regiones y distritos distintos.b) La poltica social debe tener claro tambin si se busca mejoras a nivel departamental o a nivel distrital. Dado que los casos extremos a nivel distrital de IDH se dan en Costa y Selva, y a nivel departamental lo estn en la Sierra; mientras que en el caso de la Inclusin Social los distritos en peor condicin se encuentran en la Sierra.

BIBLIOGRAFAAffairs), F. (. (1995). Guidelines on Gender Analysis. Affairs, M. o. (1994). Evaluation of the Implementation of DANIDAs WID. Bravo, R. (2003). Economic gender equality indicators. CELADE. (1994).CEPAL. (1989). Mujeres rurales de Amrica Latina y el Caribe:resultados de programas y proyectos. CEPAL. (2000).Del Popolo, F. (2008). Los pueblos indgenas y afrodescendientes en las fuentes de datos:. Desarrollo, B. I. (2005).Diane Almras, R. B. (2002). Violencia contra la mujer en relacin de pareja: Una propuesta para medir su. Glvez, T. (2001). Aspectos econmicos de la equidad de gnero. GNERO, G. T. (1997). Propsito del Gnero I y II. Lima. Per.Milosavljevic, V. (2002). Violencia contra la mujer en relacin de pareja. Pollack, M. (1997). El sector informal urbano desde la perspectiva de gnero. Rico, M. N. (1996). Formacin de los recursos humanos femeninos:. En Mara Nieves Rico.Rojas, R. R. (2002). POBREZA Y EXCLUSIN SOCIAL: UNA. Schkolnik, S. y. (2005). Los censos y los pueblos indgenas en Amrica. Sylvia Chant, S. (2003). New contributions to the analysis of poverty.

MODELO:ENCUESTA NACIONAL DE POBREZA UN MODELO DE MEDICIONES EN ZONAS URBANAS Y RURALES (ENAHO) a) MARCO CONCEPTUAL CONVENCIONAL

1. La existencia de la pobreza es algo evidente, la identificacin de quienes son los pobres, as como el diagnstico de la situacin de pobreza, no son cuestiones simples pues dependen del concepto de pobreza que se diga, y en este sentido existe una diversidad de enfoques y opiniones, en este caso consideraremos como poblacin objetiva aquella poblacin masculina comprendida en estratos de ingresos ms bajos, aquella que se encuentra en el estrato V de la encuesta Nacional de Hogares sobre niveles de vida (ENNIV, INEI, 2008)

Segn ENNIV, el nmero de hogares en varones comprendidos en la muestra es 793.273 (comprende los 3 distritos de Huancayo, el Tambo y Chilca) que equivale al 28% de la poblacin total de la provincia de Junn (55.8%) de la poblacin total habitada en el rea urbana y el 36.2% de la poblacin urbana se encuentre (INEI 2008)Es ms disipar cuando se hacen comparaciones entre sectores rurales, reas perifricas y urbanas o incluso entre quintiles de distribucin de ingreso.En el caso de semirural y rural versus urbano existe una brecha importante en el acceso de educacin y a infraestructura.La paradoja entre desarrollo cientfico con problemas como el avance del hambre y de la miseria en regiones atrasadas del mundo, o con la destruccin de las diferencias entre pases pobres y rico, plantea el cuestionamiento al modelo de la valoracin extrema del crecimiento econmico.

Lo local se desarrolla en la comunicacin, donde las relaciones no se expresan en el individualismo. La comunidad es un sistema complejo que genera asociaciones entre individuos en funcin de determinados valores, incluso asociacin a relaciones de poder.La situacin de las poblaciones semirurales y rurales pobres y su importancia proporcional exigen una accin eficaz e inmediata, consideremos medidas destinadas a satisfacer necesidades bsicas y aquellas destinadas a reducir la inestabilidad en el presupuesto familiar, se ha considerado que las necesidades prioritarias en nutricin y salud y que los grupos prioritarios son las madres gestantes y los nios.

2. Calcular la relacin entre el consumo total y el valor del gasto en alimentos, tomando como referencia un estrato social cercano a quienes tienen un gato en alimentos que les permitira cubrir la canasta alimentaria definida.Esta relacin se llama coeficiente (viene a ser la inversa del coeficiente de Engel).3. Multiplicar ambos clculos y obtener as el valor de una canasta total.Cabe sealar que este procedimiento se hace en el Per estableciendo diferentes canastas para cada regin, diferenciacin cuyo significado no ha sido suficientemente esclarecido desde el punto de vista conceptual.La medicin de la pobreza tiene importancia por dos cuestiones asociados a la miseria, antes que por el efecto el dato en s, la primera es llamada perfil de la pobreza, conocer quines son los pobres es muy til para poder precisar las mejores polticas para combatir la miseria.La segunda es conocer cul es la evaluacin de la pobreza en el tiempo, para poder evaluar la eficacia de diferentes polticas para reducirla.El problema es que bajo la metodologa anteriormente reseada, no existe una canasta definida totalmente: hay una canasta alimenticia, y un otros cuya composicin no est definida.El problema principal en este caso viene dado por los componentes del consumo que son bienes durables, tanto viviendas como otros bienes durables reales tales como carros, refrigeradoras, etc.Otra forma de ver este problema es viendo el porcentaje del gasto de consumo que se destina a alimentos (que como se ha sealado, es bsico para el clculo de la lnea de pobreza). Este porcentaje muestra variaciones fuertes entre los departamentos, pero ms variable aun es su evolucin en el tiempo.b) METODOLOGAS USUALMENTE PARA LA MEDICIN DE LA EXCLUSIN SOCIALEn este trabajo se busca presentar algunas dificultades metodolgicas existentes en la tarea y presentar una estimacin de la evaluacin de la pobreza entre 2001 y 2008 diferente a los utilizados recientemente.De esta manera se busca aportar a una mejor comprensin de este fenmeno y a la lucha por su erradicacin.La medicin de la pobreza mediante la lnea de pobreza, es un punto fundamental que hay que recalcar es que la medicin de la pobreza tiene siempre un fundamento sujeto a discusin, debido a que no existe un consenso respecto a quienes debemos considerar pobreza y como medir su nivel de pobreza. Ello depende de valoraciones ticas que van desde la forma de conceptualizar el problema hasta la determinacin de la forma operativa de medirlo.La opcin ms utilizada en los ltimos tiempos, dcadas ha sido establecer una lnea de pobreza, es decir un valor monetario de consumo ms abajo del cual se considera que las personas se encuentran en una situacin de pobreza. Dicho valor monetario debera alcanzar al hogar para que cubra el conjunto de sus necesidades bsicas.

ENCUESTA NACIONAL DE POBREZA UN MODELO DE MEDICIONES EN ZONAS URBANAS Y RURALES (ENAHO)GNERO

VARONMUJER

LOCALIZACIN

1. Costa Norte16751684

2. Costa Centro860960

3. Costa Sur625594

4. Sierra Norte773815

5. Sierra Centro 20762174

6. Sierra Sur14771449

7. Selva26512469

8. Lima Metropolitana13481368

ESTRATO

1. Mayor de 100,000 viviendas17361751

2. De 20,001 a 100,000 viviendas21452220

3. De 10,001 a 20,000 viviendas952928

4. De 4,001 a 10,000 viviendas9471012

5. 401 a 4,000 viviendas11901175

6. Menos de 401 viviendas648660

7. reas de empadronamiento-AER "compuesto"32103140

8. reas de empadronamiento- AER "simple"666663

Tabla de Frecuencia 1 GneroVARONMUJERTOTAL

LOCALIZACINfihi%fihi%fihi%

1. Costa Norte167514.58%168414.63%335914.61%

2. Costa Centro8607.49%9608.34%18207.91%

3. Costa Sur6255.4455945.16%12195.30%

4. Sierra Norte7736.73%8157.07%15886.90%

5. Sierra Centro 207618.80%217418.88%425018.48%

6. Sierra Sur147712.86%144912.60%292612.72%

7. Selva265123.08%246921.45%512022.26%

8. Lima Metropolitana134811.74%136811.88%271611.81%

n 11,485100%n 11,513100%n22,998100%

XifiXi.fiFi(

133593359335951879

218203640517915625

31219365763984541

41588635279861374

54250212501223620.8

6292617556151623350

75120358402028221939

82716217282299825598

22998113382124326.8

Resumen de procesamiento de casos

Casos

IncluidoExcluidoTotal

NPorcentajeNPorcentajeNPorcentaje

Dominio ENAHO * Sexo (ENAHO)22998100,0%00,0%22998100,0%

Informe

Dominio ENAHO

Sexo (ENAHO)MediaNDesviacin estndarMedianaVarianzaError estndar de curtosisMedia geomtrica

Hombre4,96114852,3245,005,399,0464,14

Mujer4,90115132,3265,005,412,0464,08

Total4,93229982,3255,005,406,0324,11

Tabla de Frecuencia 2- GneroVARNMUJERTOTAL

ESTRATOfihi%Fihi%fihi%

Mayor de 100,000 viviendas173615.12%175115.21%348715.16%

De 20,001 a 100,000 viviendas214518.68%222019.30%436518.98%

De 10,001 a 20,000 viviendas9528.29%9288.06%18808.17%

De 4,001 a 10,000 viviendas9478.25%10128.79%19598.52%

401 a 4,000 viviendas119010.36%117510.21%236510.28%

Menos de 401 viviendas6485.64%6605.73%13085.68%

reas de empadronamiento-AER "compuesto"321027.87%314026.96%630527.42%

reas de empadronamiento- AER "simple"6666636635.76%13295.78%

1149466394.21%11549100.02%2299899.99%

XifiXi.fiFi

134873487348739133

2436587301221729106

318805640178573426

41959783625693240

523651182537518999

613087848453663561

76305441358950144277

8132910,632100,13317,706

22998100133138448

Resumen de procesamiento de casos

Casos

IncluidoExcluidoTotal

NPorcentajeNPorcentajeNPorcentaje

Estrato ENAHO * Sexo (ENAHO)22998100,0%00,0%22998100,0%

Informe

Estrato ENAHO

Sexo (ENAHO)MediaNDesviacin estndarMedianaVarianzaError estndar de curtosisMedia geomtrica

Hombre4,37114852,4124,005,816,0463,55

Mujer4,33115132,4064,005,789,0463,51

Total4,35229982,4094,005,803,0323,53

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