“El Desafío Ciudadano”

La transparencia ¿slogan o realidad?

las responsabilidades, procedimientos y normas están establecidas de antemano, se cumplen, se informan de manera sencilla, directa y clara, y

donde los ciudadanos son parte del proceso a través de mecanismos que les permiten el acompañamiento, el escrutinio social y el derecho a demandar de sus autoridades el cumplimiento de sus obligaciones

buscando entre todos elevar la calidad de vida, fortalecer las instituciones democráticas y mejorar la gobernabilidad.

Autoridades que deseen llevar adelante mejores prácticas a partir de la implementación de un Gobierno

Abierto y Participativo, que promueva la confianza y la credibilidad, deberán…

Asumir

Entender

Conocer

Una gestión transparente supone:

• Sin tener nada que ocultarGobernar

• Por acciones y omisiones en el ejercicio del cargo

Responsabilizarse públicamente

• A las autoridades y a la sociedad sobre las gestión

Informar

• Por buscar la calidad en los servicios para responder positivamente a las demandas ciudadanas.

Esforzarse

• A someterse a control en cualquier momento.

Estardispuesto

• Cuentas, incluso sin que nadie lo solicite.Rendir

Capacitar • Al ciudadano en el uso de la información pública.

Cogestión y co-responsabilidad

Mecanismos de participación ciudadana.

Los mecanismos de participación ciudadana y fortalecimiento de la sociedad civil son el conjunto de iniciativas e instrumentos destinados a contribuir al desarrollo de la capacidad de control y de incidencia de las organizaciones de la sociedad civil sobre la administración pública.

Cogestión y co-responsabilidad

El gobierno es responsable por

Sistemas de información

Control de discrecionalidad

Rendición de cuentas

Fortalecimiento de la Sociedad Civil

La implementación de los cambios depende de la voluntad política de las

autoridades.

Las Organizaciones de la Sociedad Civil son las

encargadas de poner en acción los mecanismos de

participación, pero es necesario un rol de apoyo por parte del gobierno, que debe funcionar como facilitador.

A través del involucramiento de un mayor número de actores

Se generan alianzas Se optimizan recursos Se ejecutan más obras que parten de genuinas demandas

ciudadanas

Los actores establecen obligaciones mutuas y se aprende a compartir riesgos y ganancias en le

ejecución de planes y proyectos.Los gobernantes conocen más de cerca los problemas de

los vecinos porque comparten espacios de encuentro y trabajo

Entonces… ¿para qué la rendición de cuentas a los ciudadanos?

Para transparentar y rendir cuentas

sobre el gerenciamiento

de la cosa pública.

Generar confianza hacia

el gobierno y sus

autoridades.

Crear sinergias que permitan el

trabajo cogestionado.

Ventajas de la rendición de cuentas:

Para el Gobierno Para el Ciudadano

Los ciudadanos se informan, se involucran y colaboran con sus autoridades

Genera mayor credibilidad en la comunidad

Se logran alianzas para desarrollar más proyectos

Se comparten riesgos y ganancias porque las decisiones se toman luego de consultas

Cercanía con la gente, lo que permite dar respuesta a las demandas

Mayor gobernabilidad.

Se informan, comprenden, son capaces de ofrecer propuestas, y acompañan más de cerca la gestión

Mayor confianza

Se crean nuevos espacios de interacción para planificar, priorizar y fiscalizar, optimizando la utilización de recursos

Mejora la autoestima de la comunidad porque pueden ver el resultado de sus acciones.

¿Qué entendemos por Participación Ciudadana?

Es la capacidad y posibilidad que tienen las personas de incidir en políticas públicas y controlar los actos

de gobierno

Acceso a la Información

¿Qué es? Es el derecho que tiene toda persona de solicitar y acceder a toda

documentación producida por el Estado.

Elementos esenciales de una ordenanza de Acceso a la Información Pública:

-La información reservada y confidencial

-La protección de datos personales

-El procedimiento de acceso a la información (establecer con claridad los plazos dentro de los cuales la información debe ser provista)

-Responsabilidades y sanciones

Herramientas de Incidencia

Junta de Firmas

• Es un petitorio que permite a los vecinos demostrar en forma clara y concreta el conjunto de voluntades a favor de un tema

Iniciativa Popular

• Derecho de los ciudadanos a presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados, mediante el uso de la herramienta constitucional “Iniciativa Legislativa Popular”.

Audiencia Pública

• Espacio formal en el que participan los ciudadanos, funcionarios y expertos. Sirve para informar y discutir sobre temas de interés de los vecinos.

.

Puede ser convocada a pedido de un grupo de ciudadanos, OSCs, o por los gobiernos (PE o PL)

No es vinculanteRacionaliza la toma de decisionesRestringe la discrecionalidad

Audiencia Pública

Principios que debe cumplir:transparencia, participación y

publicidad

Presupuesto Participativo

Favorece la participación de la comunidad en:

la elaboración, la definición y el control del presupuesto público

Permite establecer un canal de

comunicación, sugerencias, críticas y decisión

Recomendaciones Ciudadanas

Tienen como objetivo aportar en un documento propuestas de modificación a instituciones públicas, reglamentos internos, decretos, etc.

Abre a la participación ciudadana una discusión que ha permanecido cerrada.

Herramientas de Control

Pedido de Información

Evitar las excepciones

Tener en claro la dependencia a la cual le pediremos la información

Describir con precisión qué se quiere pedir

Buenos Aires,día del mes de 2004.

A quien correspondaCargo de quien correspondaS / D

Presente

De nuestra consideración:

(NOMBRE Y APELLIDO DEL O LOS PETICIONANTES), con domicilio en (CALLE, LOCALIDAD, PROVINCIA, TELEFONO) tenemos el agrado de dirigirnos a usted para solicitar que nos informe sobre los siguientes puntos:

1. 2.

Esta solicitud se funda en nuestro derecho constitucional a buscar y recibir información previsto por la ley suprema, entre otros, por los arts. 14 de la Constitución de la Nación Argentina (CN) y 13.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (art. 75, inc.22).

En tal sentido, el art. XXIV de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, instrumento que tiene jerarquía constitucional (conf. art. 75, inc. 22, CN) reconce expresamente que el pedido debe tener una “pronta resolución”. En virtud de ello,intimamos a responder esta solicitud dentro del plazo legal.

Quedando a la espera de vuestra respuesta, lo saludo muy cordialmente.

FIRMA

ACLARACIÓN.

Esta herramienta responde a la necesidad de los ciudadanos de contar con información sobre sus candidatos y funcionarios

La información incluidaes pública

Contiene informacióncurricular y patrimonial

Banco de Datos

Apuntan a mantener una mirada atenta sobre el funcionamiento de las instituciones públicas por parte de la ciudadanía

A mayor...Participación activaControl cívicoAcceso a la información

Menor....Discrecionalidad de los funcionariosCaptura de las Instituciones

Monitoreos Ciudadanos

¿Qué monitorear?

Instituciones Procesos Institucionales

Normas Gestión

Congreso, Consejo de la Magistratura,Legislaturas provinciales, Concejos Deliberantes,Corte Suprema de Justicia, etc.

Electorales, de selección y remoción del defensor del pueblo,reformas en general, tratamiento legislativo, contratación de personal, contratación pública, etc..

Tratados internacionales, CN, leyes, decretos, resoluciones, ordenanzas, reglamentos, etc.

Seguimiento de la actividad de un funcionario, representante legislativoo ejecutivo, juez, etc.

Estas herramientas permiten…

Estimular la confianza

Posibilitar un cambio de actitud hacia la

coresponsabilidad en el manejo de la cosa

pública

Contribuir a disminuir los niveles de

impunidad y corrupción

Involucrar al ciudadano para

colaborar y fiscalizar en el manejo de lo

público

Mejorar la gobernabilidad y la

calidad de vida

El intercambio de experiencias

como herramienta de

reflexión y acción