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MATERIAL BIBLIOGRAFICO PARA EL INSTITUTO ALFREDO COVIELLO

PROF MARIA CRISTINA DINO DE NAVARRO

1 ORGANIZACIÓN:Concepto

Terry: Es el arreglo de las funciones que se estiman necesarias para lograr un objetivo, y una indicación de la

autoridad y la responsabilidad asignada a las personas que tienen a su cargo la ejecución de las funciones respectivas.

Sheldon: El proceso de combinar el trabajo que los individuos o grupos deben efectuar, con los elementos necesarios

para su ejecución, de tal manera que las labores que así se ejecutan, sean los mejores medios para la aplicación

eficiente, sistemática, positiva y coordinada del esfuerzo disponible.

Petersen y Plouman: es un método de distinción de la autoridad y de la responsabilidad, y sirve para establecer

canales prácticos de comunicaciones entre los grupos.

Litterer: Es una unidad social, dentro de la cual existe una relación estable entre sus integrantes, con el fin de facilitar

la obtención de sus objetivos o metas.

Harold Koontz y Cyril O’Donnell: Organizar es agrupar las actividades necesarias para alcanzar ciertos objetivos,

asignar a cada grupo un administrador con la autoridad necesaria para supervisarlo y coordinar tanto en sentido

horizontal como vertical toda la estructura de la empresa.

Lyndall Urwick: Disposición y correlación de las actividades de una empresa.

Mario Sverdlik : Proceso de estructurar o arreglar las partes de una empresa.

Es la estructuración técnica de las relaciones que deben de existir entre las funciones, niveles y actividades de los

elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su máxima eficiencia dentro de los

planes y objetivos señalados

La organización es una unidad social.

Las organizaciones son unidades sociales deliberadamente constituidas, que persiguen múltiples fines y objetivos.

El ser humano es social por naturaleza. Es inherente su tendencia a organizarse y cooperar en relaciones

interdependientes. La histeria de la humanidad podría trazarse a través del desarrollo de las organizaciones sociales.

Las organizaciones no son fenómenos distantes, impersonales, ellos están inexorablemente entrelazados con nuestra

vida cotidiana. Todos somos miembros de una sociedad organizacional: personas que cooperan en grupos para

alcanzar diversos objetivos.

Existen organizaciones : grandes, pequeñas, formales e informales, grupos que son básicamente: económicos,

religiosos, militares, gubernamentales, educativos, sociales y políticos. Nosotros pertenecemos a muchos grupos que

podemos reconocer con facilidad como organizaciones (el trabajo, la iglesia, un partido político, grupo social).

Además, existen organizaciones que nos afectan y con las cuales no sentimos una relación directa (bomberos, policía,

empresas de servicio, organizaciones comerciales, etc.).

Por lo tanto, las organizaciones forman parte del medio en el cual trabajamos, jugamos, descansamos, etc. Las

organizaciones constituyen importantes influencias cotidianas, bien precisas y definidas en nuestra vida y en la forma

de vivir. La forma de vestir, la alimentación, lugares de concurrencia, actividades, valores, esperanzas y sueños, son

producto, en parte, de las organizaciones que ejercen influencia sobre nosotros.

Generalmente nacemos en organizaciones, somos educados por ellas y la mayor parte de nuestro tiempo es absorbido

por estas, es por eso que se dice: ―las organizaciones condicionan nuestro vivir‖.

¿Cuales son sus pautas o elementos de caracterización de las organizaciones (identificación)?

Las organizaciones se caracterizan por: 1 Tienen una actividad social sostenida, es decir con permanencia en el tiempo.

2 No nacen naturalmente, sino que existe una intención deliberada al constituirlas, es decir existe una voluntad

concreta.

3 Tienen una estructura estable, ya que están divididos jerárquicamente, lo cual se representa a través de



2 organigramas.

4 Constan con la presencia de uno o más centros de poder que controlan los esfuerzos concordados de la

organización y la dirigen hacia sus fines predeterminados.

5 Tienen fines diversos u objetivos múltiples.

6 Se relacionan con el medio en el cual se insertan

7 Esta formada por individuos que se pueden cambiar (se excluye la familia).

8 Tienen tamaño, el cual está dado por el número de individuos que la integran.

9 Son complejas debido a la evolución de los hombres.

10 Existe una interdependencia de elementos (tecnología y cultura – planeación y control).

¿Cual es la ecuación básica que todo individuo analiza para justificar su participación en una

organización?

A medida que nos vemos mas involucrados en las organizaciones, todo hace parecer que habrán de dominarnos en

lugar que sean ellas las que nos sirvan. Pero en casi todos los casos los beneficios exceden mucho a los costos.

Es evidente que formar parte de las organizaciones implica en incurrir en diversos costos (dinero, tiempo y trabajo).

Las personas se agrupan o constituyen organizaciones dado que esperan que su participación en ellas pueda satisfacer sus

necesidades personales. Para lograr tales satisfacciones estarán dispuestas a incurrir en ciertos costos o hacer una inversión en la

organización. Cada persona espera que la satisfacción de necesidades personales deba superar a los costos, evaluando las

satisfacciones esperadas y costos dentro de su propio sistema de valores. Por lo tanto, antes que una persona participe en una

organización, esperará que sus satisfacciones personales superen sus costos, es decir:

Satisfacción – Costos > 0 o Satisfacción >1 Costos

Una organización crea valor, lo cual satisface las necesidades personales. Una buena organización toma recursos de

las personas, pero rinde más valor de lo que se invirtió.

¿Cual es la razón o necesidad que inducen a los hombres a ser participes de organizaciones?.

Las organizaciones satisfacen muchas y distintos tipos de necesidades de los individuos (emotivas, espirituales,

intelectuales y económicas). Por lo general, las organizaciones se constituyen pera satisfacer objetivos que pueden ser

logrados de una manera mas favorable en forma colectiva.

Las organizaciones están diseñadas por las personas para vencer las limitaciones de los individuos, por lo tanto los

hombres se agrupan en las organizaciones por dos razones:

1 Razón Social: los humanos son seres gregarios: siempre desean mantener relaciones con otras personas.

Muchas organizaciones existen básicamente con el fin de satisfacer esta necesidad de compañerismo; otras, cuyos

principales objetivos son de índole intelectual o económica, también existen con ese fin, ya sea de una forma

conciente, deliberada o a pesar de ellas mismas.

2 Razones Materiales: las personas también se unen por razones materiales. Gracias a las organizaciones ellas

pueden realizar tres cosas que no podrían lograr por si sola:

a) Aumento de Capacidades:

Gracias a las organizaciones uno puede realizar muchas cosas de una manera más eficiente que si se trabaja sin la

ayuda de los demás. En efecto, muchas cosas que la gente desea hacer tan solo se pueden realizar a través de

esfuerzos de conjunto.

b) Especialización:

Cuando las personas trabajan en conjunto, para alcanzar una meta pueden dividir el trabajo y alcanzarla con un menor

esfuerzo total que si lo hicieran por si solas para alcanzar tal meta. La especialización es ventajosa por diferentes

razones:

1. en primer lugar, es imposible que cualquier persona llegue a ser experta en todas las habilidades y áreas del

conocimiento en la sociedad moderna. Por lo tanto, las personas tienden a restringirse a si mismas en

relativamente pocas actividades en las que se hacen expertas.

2. En segundo lugar, las personas difieren en cuanto a sus intereses, naturaleza, capacidades, experiencias y

habilidades. Algunos efectos de la especialización suelen ser indeseables. La monotonía del trabajo

especializado llega a ser aburrido. Las grandes y complejas organizaciones requeridas para lograr un alto

grado de especialización pueden ser aburridas para el individuo.



3 Intercambio:

La especialización implica el cambio. El proceso de intercambio también debe visualizarse como un proceso

organizacional que crea valor.

El intercambio como una actividad de organizaciones es llevado a cabo por todos los participantes con la esperanza

de poder obtener un beneficio de él. Por lo tanto, las organizaciones aumentan las habilidades de las personas o su

productividad a través del proceso del intercambio.

Reducción de tiempo:

Permite que un objetivo que pudiera ser logrado por un individuo en un determinado período de tiempo pueda ser

logrado por una organización en un periodo de tiempo menor, aun cuando esta gaste más dinero y realice un mayor

esfuerzo.

Al permitir que algunos objetivos se alcancen más rápido, las organizaciones le atribuyen un valor al tiempo.

A través de las organizaciones se podrá reducir el tiempo total destinado gracias a la especialización, reduciendo a su

vez el tiempo total que se haya de consumir. El ahorro y reducción del tiempo son razones que se hallan relacionadas,

pero son diferentes para la existencia de organizaciones.

c) Conocimiento acumulado: Una razón muy importante para la existencia de organizaciones es que estas brindan un medio para que las personas

aprovechen la experiencia y el conocimiento de quienes hayan precedido.

¿Cual es la limitación básica del hombre para el logro de sus objetivos?

Limitación (Bernard): son aquellas cosas que impiden que las personas hagan lo que desean.

Las limitaciones se establecen, ya sea:

1 Por capacidades biológicas de los individuos

2 Por factores físicos del medio ambiente que afronta.

Estas limitaciones se encuentran directamente relacionadas unas con otras, es decir, que las limitaciones que se aplican

a uno de estos conjunto de factor están solo pueden describirse en términos de otros conjuntos de factores.

Si una persona no tiene una meta especifica, el termino limitación no tiene un significado importante.

Las organizaciones están diseñadas por las personas para vencer las limitaciones de los individuos. La limitación

básica para la mayor parte de los objetivos humanos no lo constituye la fuerza individual o el intelecto, sino la

habilidad para trabajar bien con los demás.

Concepto de sinergia organizacional.

Efecto sinérgico: significa que la producción total de una organización puede diferir en cantidad o calidad de la suma

de los insumos.

En aritmética organizacional 2 unidades de insumos + 2 unidades adicionales de insumo podrán arrojar 3, 4, 7,13 o

mas unidades de producción.

El producto 3 implica una perdida organizacional y representa una organización insatisfactoria. El producto 4

representa un punto de equilibrio. Y el producto 7,13 o más representan una organización fructífera.

¿Que significa tamaño organizacional?

Tamaño: es la magnitud de un objeto que resulta del conjunto de sus dimensiones.

Tamaño organizacional: es la envergadura o magnitud de una empresa u organización determinada, medida con

respecto a la cantidad de gente que participa con la estructura de la organización, incluyendo todos los niveles de

jerarquía.

Complejo o complejidad Complejo: implica que esta formado por partes o varias cosas que tienen relaciones diversas y complicadas.

Las organizaciones se han hecho más complejas en el transcurso del tiempo. Este proceso se inicia con la evolución

de los organismos, de los cuales el mismo hombre es el ejemplo de mayor complejidad.

Existe una marcada tendencia de lo simple a lo complejo.

El elemento esencial de esta tendencia es la especialización, que permite a los organismos un medio para dividir el

trabajo y realizar cada sub-parte de una manera más eficiente. Una mayor especialización requiere métodos cada vez

más complejos de coordinación e integración.

Muchas fuerzas entran en acción en las organizaciones, algunas divisivas (conflictos) y otras cohesivas (cooperación).

Estos factores han originado la creciente complejidad e las organizaciones, y por lo tanto, han hecho que la tarea de la

administración sea cada vez más difícil.



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¿Formalización. Por que hay que formalizar las organizaciones?

Formalización:

Es el proceso y el resultado de revestir una cosa de los requisitos legales, concretar y precisar.

Es necesario formalizar la interacción organizacional para delimitar responsabilidades entre las distintas personas que

trabajen la organización o bien para permitir un adecuado control de las actividades de los miembros de la misma. La

organización supone establecer ciertas normas o pautas de conducta y jerarquizar al personal.

Organización formal.

Toda organización cuenta con sus pautas, mucha de ellas escritas. Expresamente se postula que tales son sus

objetivos, su política, su estructura, sus directivos, sus líneas de autoridad y dependencia, etc.

En la organización formal, la autoridad se delega de un nivel a otro el proceso de delegación se lleva a cabo por

razones prácticas, a efectos de que en cada nivel se adopten ciertas decisiones inherentes al mismo y se ejecuten

determinadas tareas.

El flujo de ordenes es descendente y la información ascendente.

Este tipo de organización es impersonal; la estructura esta antes que los hombres (organigrama).

Las relaciones son ideales y los individuos cumplen sus funciones en pos de los objetivos de la organización sin

demostrar agrado o desagrado, acuerdo o desacuerdo. La organización responde al principio de ―un lugar para cada

cosa y cada cosa en su lugar‖.

Es la organización basada en una división del trabajo racional, en la diferenciación e integración de los participantes

de acuerdo con algún criterio establecido por aquellos que manejan el proceso decisorio. Es la organización planeada;

la que está en el papel.

Es generalmente aprobada por la dirección y comunicada a todos a través de manuales de organización, de

descripción de cargos, de organigramas, de reglas y procedimientos, etc.

En otros términos, es la organización formalmente oficializada.

Organización Informal.

Algunos patrones de relaciones encontrados en las empresas no aparecen en los organigramas:

Amistades y antagonismos, individuos que se identifican con otros, grupos que se rechazan y una gran variedad de

relaciones en el trabajo o fuera de el, los cuales constituyen la Organización Informal, que se desarrolla a partir de la

interacción impuesta y determinada por la organización formal.

En un sistema informal de relación cada individuo necesita un mínimo de interacción con otros individuos.

El conjunto de interacciones y relaciones establecido por los diversos elementos humanos de una organización se

denomina organización informal, en contraposición con la organización formal que esta constituida por la estructura

organizacional, compuesta de órganos, cargos, relaciones funcionales, niveles jerárquicos, etc.

En el seno de toda actividad human organizada, existen procesos espontáneos de evolución social (sin objetivos

determinados), que conducen la organización informal natural.

Esta última se manifiesta en los usos y costumbres, en las tradiciones, en los ideales y en las normas sociales.

Características:

1 Relaciones de cohesión o antagonismo.

2 Estatus.

3 Colaboración espontánea.

4 La posibilidad de oposición a la organización formal.

5 Patrones de relación y actitudes.

6 Cambios de nivel y modificaciones en los grupos informales.

7 La organización informal trasciende la organización formal.

8 Estándares de desempeño en los grupos informales.

Orígenes:

1. Los intereses comunes que tienen cierto número de personas.

2. La interacción provocada por la propia organización formal.

3. La fluctuación del personal dentro de la empresa altera la composición de los grupos sociales informales.

4. Los períodos de descanso.



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Relaciones entre tamaño, complejidad y formalización.

El tamaño, complejidad y formalización se hallan en relación directa.

A medida que una organización aumenta de tamaño, las relaciones de sus componentes y de la organización con el

medio aumentan en complejidad, y con esto es forzosamente necesario una mayor formalización de las mismas para

posibilitar un funcionamiento más preciso y adecuado control de la organización.

Por lo tanto a > tamaño, >complejidad y > formalización.

Actividades operativas y administrativas.

En una organización se dan dos tipos de tareas:

1 Tarea Administrativa:

Consiste en coordinar los recursos humanos y materiales para que la organización alcance su multiplicidad de

objetivos, consiste en hacer que otros trabajen.

El administrativo trabaja sobre símbolos de aquello que es real, por ejemplo manejo de papeles, libros contables, etc.

Se entiende por administrativo el proceso por el cual se realizan trabajos por y a través de otras personas, como la

coordinación del grupo de trabajo, el control del mismo, etc.

2 Tarea operativa: es aquella que se realiza sobre las cosas reales, se opera, se fabrica, etc. dentro del operativo se

incluye el trabajo de mecanografiar una carta, manejar el torno, etc.

¿Todas las organizaciones son iguales?:

Contempla el hecho que en esencia las organizaciones presentan un común denominador, es decir, todas aquellas son

unidades sociales que le sirven al individuo para alcanzar la satisfacción de sus necesidades y deseos de una mejor

manera que si actuara solo.

¿Todas las organizaciones son diferentes?:

se apoya, por un lado , al ser unidades sociales están constituidas por personas y grupos de personas, los cuales varían

de una organización a otra, por otro lado, debido a que son creadas para alcanzar ciertos objetivos, estos difieren

también de una organización a otra.

Según el concepto de universalidad de las funciones administrativas, podemos decir que a niveles iguales en

organizaciones distintas las funciones son similares o idénticas, de esta manera todas las organizaciones son iguale:

por la identidad de las tareas a iguales niveles organizacionales; y todas las organizaciones son diferentes: por la

diversidad de cuestiones a resolver dentro de cada una.

PROCESO DE ORGANIZACIÓN.

1. Detallar todo el trabajo que debe ejecutarse para alcanzar las metas de la organización:

. Toda organización se crea para lograr un conjunto de propósitos, todas las finalidades se logran en forma

diferente, por consiguiente, para que se logren las metas de la organización las tareas deben ser establecidas

primero.

2. Dividir la carga total de trabajo en actividades que pueden ser ejecutadas en forma lógica, por una

persona o grupo de personas.

Las organizaciones se crean porque el trabajo que debe realizarse no puede hacerlo una persona, de ahí que el

trabajo deba dividirse adecuadamente entre sus miembros. Por adecuadamente entendemos, primero, que a los

individuos se les asignaran las tareas con base a su cualidad para ejecutarlas, y segundo, que a ninguna persona, se

le puede imponer una carga de trabajo demasiado pesada o ligera.

3. Combinar el trabajo de los miembros de la organización de modo lógico y eficiente.

A medida que una organización crece y contrata a mas personal para llevar a cabo las actividades, se hace

necesario agrupar a las personas cuya tarea guarda relación entre sí. Ventas, recursos humanos, mercadotecnia,

producción, manufactura. A esta agrupación del trabajo suele llamarse departa mentalización.



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4. Establecer un mecanismo para coordinar el trabajo de los miembros que un poco unitario y armonioso:

. A medida que los individuos y departamentos realizan sus actividades especializadas, pueden olvidarse las metas

de la organización o bien surgir conflictos entre los miembros. Los gerentes de mercadotecnia de una compañía

pueden hacer presión para que se apruebe un presupuesto mayor de publicidad y así estimular la demanda, aun

cuando el interés general de la compañía convenga mas invertir en creces en equipo automatizado y reducir los

costos.

5. Vigilar la eficiencia de la organización y hacer ajustes para mantenerla mejorarla:

Dado que organizar es un proceso constante, se requiere una evaluación periódica de los cuatro pasos

precedentes. A medida que la organización crece y cambia las situaciones hay que evaluar su estructura a fin de

asegurarse de que sea compatible por una operación eficaz y eficiente para satisfacer las necesidades presentes. La

división del trabajo es fraccionar una tarea, de modo que cada individuo sea responsable y realice un conjunto de

actividades y no toda la tarea.

Diferentes niveles de la organización

Las organizaciones se caracterizan por la diferencia del poder, es decir por la jerarquía de autoridad.

Parsons destaca que las organizaciones poseen tres grandes niveles organizacionales: 1. Nivel institucional: Es el nivel que se relaciona con el ambiente externo de la organización. 2. Nivel gerencial: Es el nivel intermedio; está situado entre el nivel institucional y el nivel técnico, y se encarga de relacionar e integrar estos dos niveles. 3. Nivel técnico: Es el nivel inferir del as organizaciones. También se le denomina nivel operacional; allí se ejecutan las tareas, se desarrollan los programas y se aplican las técnicas.

Importancia de la Organización

Es de carácter continuo (expansión, contracción, nuevos productos).

Es un medio que establece la mejor manera de alanzar los objetivos.



7 Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las actividades eficientemente, con el

mínimo de esfuerzos.

Evita lentitud e ineficiencia.

Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar funciones y responsabilidades.

La estructura debe reflejar los objetivos y planes de la empresa, la autoridad y su ambiente.

Principios de la Organización

Hay nueve principios que dan la pauta para establecer una organización racional.

1. Del objetivo

Este principio se refiere a que todas las actividades establecidas en la organización deben

estar relacionadas con los objetivos y propósitos de la empresa. Esto nos dice que la

existencia de un puesto solo es justificable si sirve para alcanzar los objetivos establecidos

y no se deben hacer gastos innecesarios en puestos que no contribuyen en nada a lograr

los objetivos.

2. Especialización Este principio afirma que el trabajo de una persona debe limitarse, hasta donde sea

posible, a la realización de una sola actividad. El trabajo se llevará a cabo mas fácilmente

si se subdivide en actividades claramente relacionadas y delimitadas. Mientras más

especifico y menor sea el campo de acción de un individuo, mayor será su eficiencia y

destreza.

3. Jerarquía

Este principio se refiere a la necesidad de establecer centros de autoridad de los que

emane la comunicación necesaria para lograr los planes, en los cuales la autoridad y la

responsabilidad fluyan en línea clara e ininterrumpida, desde el mas alto ejecutivo hasta el

nivel mas bajo. Este principio establece que la organización es una jerarquía.

4. Paridad de autoridad y responsabilidad

Esto se refiere a que a cada grado de responsabilidad debe corresponder el grado de

autoridad necesario para cumplir dicha responsabilidad. Por ejemplo, no se le puede hacer

responsable de un trabajo a una persona, sino se le otorga la autoridad para poder

realizarlo; y de igual manera, no se le puede dar autoridad a un empleado, sobre

determinado trabajo, sino se le hace responsable por los resultados.

5. Unidad de mando

Este principio establece que al determinar un centro de autoridad y decisión para cada

función, debe asignarse un solo jefe; y los subordinados no deberán reportar mas de un

superior porque si el empleado recibe ordenes de mas de un solo jefe, esto solo le

ocasionara confusión, ineficiencia y fuga de responsabilidad.

6. Difusión

Este principio nos dice que las obligaciones de cada puesto que cubren autoridad y

responsabilidad, deben publicarse y ponerse por escrito, a disposición de todos los

miembros de la empresa que tengan relación con dicha autoridad y responsabilidad. Por

otra parte la relación de labores no debe hacerse con demasiado detalle.

7. Amplitud o tramo de control

Debe haber un limite en cuanto al numero de subordinados que deben reportar a un

ejecutivo, de manera que este pueda realizar sus funciones con eficiencia. Lyndall Urwick

dice que un gerente no debe ejercer autoridad directa a mas de cinco o seis subordinados,

con el fin de asegurar que no este sobrecargado y pueda, en determinado momento,

atender funciones de mayor importancia.

8. De la Coordinación

Siempre deberán mantenerse en equilibrio las unidades de una organización. El administrador debe buscar el

equilibrio adecuado en todas las funciones

9. Continuidad



8 La empresa debe mantenerse, mejorarse y ajustarse constantemente.

Problemas para determinar los niveles de la organización: Costo, comunicación, planeación y control.

ETZIONI

Sociólogo estadounidense que escribió las obras: "Organizaciones modernas" y " Tratados sobre

organización". Dentro de sus principales aportaciones están: La tipología de las organizaciones y la tipología

del comportamiento en las organizaciones.

Considera que la empresa puede ser estructurada con base a las necesidades específicas de cada

organización. Este autor parte del concepto de que las organizaciones juegan un papel muy importante en

nuestras vidas.

Según Etzioni, el desarrollo de las organizaciones se dio en cuatro etapas:

1. ETAPA DE LA NATURALEZA: los elementos de la naturaleza eran lo único que el ser humano

necesitaba para su subsistencia, el capital y el trabajo no son importantes en esta etapa de la historia.

2. ETAPA DEL TRABABJO: elementos de la naturaleza son transformados por el trabajo que empieza a

condicionar las formas de organización de la sociedad.

3. ETAPA DEL CAPITAL: el capital se vuelve un factor primordial para el hombre y empieza a jugar un

papel muy importante en la vida social.

4. ETAPA DE LA ORGANIZACIÓN: hizo que las fuerzas naturales, el trabajo y el capital se sometieran

gradualmente a la organización, la cual podía prescindir o no de estos, existiendo de forma independiente.

Según Etzioni la sociedad está en continua evolución, esa evolución trae consigo la aparición de muchos

tipos de organizaciones, tales como empresas de servicios, de asociaciones comerciales, de instituciones

educativas, hospitales, sindicatos, etc. las organizaciones hacen parte integrante y fundamental de la

sociedad moderna. Las organizaciones modernas son más eficientes que las antiguas por dos razones:

1. Los cambios históricos permitieron un ambiente social más compatible con las organizaciones,

2. Las teorías de la administración permitieron el desarrollo de las técnicas para planear, organizar, dirigir,

coordinar y controlar, así como el aumento del racionalismo de las organizaciones.

Según Etzioni, la organización está determinada por los tipos de controles aplicados a los participantes: presenta la siguiente tipología de las organizaciones:

a. ORGANIZACIONES COERCITIVAS:

Utilizan la fuerza como principal medio de control sobre los participantes del nivel inferior. El involucramiento de sus miembros es alienante con relación a los objetivos de la organización, se incluyen los campos de concentración, las prisiones, las instituciones penales, etc. b. ORGANIZACIONES UTILITARISTAS: El poder se basa en el control de los incentivos económicos, los trabajadores del nivel inferior responden de acuerdo a los beneficios que esperan obtener, se incluyen a los comercios y corporaciones de trabajo c. ORGANIZACIONES NORMATIVAS:



9 Utilizan el control moral como influencia sobre los trabajadores, quienes tienen un alto involucramiento moral y motivacional.

Estas organizaciones se llaman también voluntarias y son las iglesias, universidades, hospitales, etc. La tipología de Etzioni tiene poco en cuenta la estructura, la tecnología y el ambiente externo Tipología de Blau y Scott

Presentan una tipología de las organizaciones basada en el beneficiario principal (principio del cui bono),

Es decir, basada en quien se beneficia de la organización. Los beneficios para la parte principal

Constituyen la esencia de la existencia de la organización.

Según Blau y Scott , existen cuatro categorías de participantes que pueden beneficiarse de una

Organización formal:

los miembros de la organización, los propietarios,

dirigentes o accionistas de la organización,

los clientes de organización,

el público en general.

A estas cuatro categorías de beneficiarios corresponden cuatro tipos básicos de organizaciones: 1. Asociación de beneficiarios mutuos:

En que el beneficiario principal son los propios miembros de la organización, como en las asociaciones profesionales, las cooperativas, los sindicatos, los fondos mutuos o los consorcios. 2. Organización de intereses comerciales:

En que los propietarios o accionistas son los principales beneficiarios de la organización como en la mayor parte de las empresas privadas, sean sociedades anónimas o sociedades de responsabilidad limitada. 3. Organizaciones de servicio: en que un grupo de clientes es el beneficiario principal. Ejemplo:

hospitales, universidades, escuelas, organizaciones religiosas y sociales. 4. Organización del estado: En que el beneficiario es él público en general. Ejemplo: fuerzas militares, correos, instalaciones jurídicas y penales, instituciones de seguridad pública.

Tipos De Organizaciones de Talcott Parsons

a) De producción: bueno más que nada esta se refiere a las empresas que prestan bienes o servicios, bueno

por ejemplo podríamos nombrar a las empresas que se dedican a la producción de bienes como las industrias

y otras más.

b) De metas políticas: bueno las de metas políticas son aquellas que son creadas para formar partidos o

sindicatos que tienen un fin en común que es la política o se relacionan con ella.

c) Integrativas: estas organizaciones son aquellas que forman parte de la sociedad como por ejemplo los

bomberos o los policías que están íntegramente en la sociedad.

d) De mantenimiento de patrones: bueno la de mantenimiento de patrones se enfoca más a lo cultural y a

la educación, como por ejemplo en la educación siempre se tienen que mantener las normas y en lo cultural

no hay que olvidarse de nuestra cultura si importar que tantos cambios allá en ella.

Tipología de Udy

Propuso bases multidimensionales para el análisis comparativo de las organizaciones. Cada empresa tiene

su propio estado social, su sistema de administración y su tecnología que son necesarios para el análisis

Organizacional. La clasificación de Udy es una evolución de la clasificación de Parsons.

Udy estableció que las organizaciones pueden clasificarse así: a. Organizaciones orientadas a la producción económica:

(¿Quién%20se%20beneficia?



10 Su principal función es la económica, aunque puede desarrollar otros objetivos necesarios para mantener en equilibrio y armonía con el sistema ambiental. Aquí se incluye empresas de producción y distribución, de productos o servicios. b. Organizaciones orientadas a objetivos políticos: Persiguen objetivos de poder, así como generar y conseguir apoyo social. Esta clasificación incluye organizaciones gubernamentales y partidos políticos. c. Organizaciones integradoras: Se relaciona con la solución de conflictos y la motivación de dirección para cumplir ciertas expectativas sociales para el cuidado médico. d. Organizaciones de mantenimiento de valores. Su principal función es cultural, educativa y expresiva. Las organizaciones religiosas y las escuelas son los principales exponentes de este tipo de organización. Tipología tridimensional de Pugh, Hickson y Hinings

1. estructura de las actividades. En realidad consta de tres dimensiones:

a) Especialización o división del trabajo. Indica el grado de división y fraccionamiento del trabajo en la organización. b) Estandarización o patronización. Indica el grado de estandarización y homogeneización de los cargos y funciones, así como las rutinas y los procedimientos. c) Formalización. Indica el grado de codificación por escrito en manuales ( o en otros documentos o registros) de las normas, instrucciones procedimientos y comunicaciones.

2. Concentración de autoridad. Indica el grado de centralización de la autoridad en los niveles jerárquicos más elevados o en las unidades de control situadas fuera de la organización.

3. control de línea Sirve le flujo de trabajo. Indica el grado de control ejercido por el personal de línea frente al control ejercido por medio de procedimientos impersonales. HENRY MINTZBERG -DISEÑO ORGANIZACIONAL. El diseño organizacional es importante para el desarrollo de las funciones de una empresa. Plantea 5 configuraciones naturales, siendo cada una de ellas una combinación de ciertos elementos estructurales y situacionales Tipos de Estructura A) Estructura Simple:

Bajo la forma de Estructura simple predomina en la organización la ―estrategia en la cúspide‖ pudiendo ser

el Directorio, el Presidente o el Gerente General acompañados por su staff de tipo personal. Bajo esta forma

se ejerce una fuerte influencia hacia la centralización, logrando la coordinación a través de una supervisión

directa desde arriba hacia abajo ya que el poder está centrado en la cúspide. Por lo general este tipo de

empresa no desarrollo planes y programas formales (mucho de lo que está en la cúspide está en la cabeza del

líder), no hay mucho énfasis en capacitación y entrenamiento (el sistema de ingreso y permanencia está

basado en que ―o nada o se ahoga‖), los procedimientos formales son remplazados por las comunicaciones

verbales, y encontramos alta flexibilidad típica del arreglo ―organicista‖ a que hace mención Burns (1961).



11 No existe una ―estructura técnica‖, el staff de apoyo es mínimo, no existe una clara diferenciación entre

las gerencias y los niveles de jerarquía son más bien reducidos. Para contexto estable y simple

B) Burocracia Mecánica:

Es la estructura técnica la que predomina lo que incluiría al personal de planeamiento, del área de estudios

de tiempos y movimientos, de investigación operativa, capacitación y planeamiento y control de la

producción. Se incorporan técnicos y especialistas que hacen más predecible a la organización con lo cual

aumentan su grado de seguridad, pero se debe tener muy en cuenta que además se agregan costos –

relativamente altos – para los que cumplen con estas tareas. Teniendo en cuenta el grado de especialización

de estas personas es muy común que la empresa en su esfuerzo por ser más predecible, aumente el nivel de

estandarización. Toda vez que el trabajo puede ser subdividido en una serie de múltiples tareas de carácter

repetitivo y rutinario, es posible desarrollar normas, reglas y procedimientos que en la práctica funcionan

como elemento de control. Cuando las organizaciones eligen este tipo de arreglo, por lo general han pasado

por situaciones ―caras‖ donde han aprendido por el método de ensayo y error que un par de fallas las ha

puesto al borde de la quiebra, por lo cual el control se convierte en una obsesión. El proverbio con el cual se

sienten a gusto en éste tipo de empresa dice algo así: ―Qué suerte que tenía Alí Babá... solamente tenía

cuarenta ladrones con quiénes tratar.‖ Este modelo de Burocracia Mecanicista le sigue al modelo de

―Estructura Simple‖ en cuanto al grado de centralización (siguiendo a Pugh). La diferencia substancial

radica en que el poder que estaba concentrado en la cúspide de la pirámide ahora se encuentra repartido en la

Tecno-estructura, lo que no siempre asegura alcanzar los resultados previstos y menos aún los deseados.

Mintzberg incluiría dentro de ésta categoría a una línea aérea, una empresa fabricante de aceros, un

fabricante manufacturero con línea de montaje, una cárcel y probablemente algunos centros educativos que

desempeñan funciones custodiales. Son organizaciones que operan en contextos más bien estables con tareas

repetitivas. Sin embargo uno de los grandes problemas que confronta este tipo de organización tiene que ver

con la inmensa cantidad de conflictos prevalecientes tanto en la relación horizontal como vertical.

Recordemos que la enorme y excelente tarea de coordinación que realizaba el propietario bajo la

organización que toma la forma de Estructura Simple (hasta el momento del ataque de corazón) no es

accionada satisfactoriamente por la tecno-estructura. Inventos y desarrollos como el del típico comité no

representan una solución de largo plazo; es por eso que si alguien quiere saber que es un camello ha de

seguramente encontrar esta respuesta:‖Es un caballo hecho por un Comité‖. Contextos un poco más

complejos pero estables.

C) Burocracia Profesional:

Los problemas que se encuentran bajo el tipo organizacional de Burocracia Mecanicista que opera bajo la

tecno-estructura necesitan ser superados con especialistas que ya han sido entrenados antes de ingresar a la

organización. No es posible crear un tipo organizacional ―superior‖ dentro del esquema de la tecno-

estructura. Al tener la organización un ―operating core‖ que se orienta hacia necesidades distintas de los

Clientes, se hace también necesario contar con especialistas profesionales altamente entrenados. Y el tipo de

entrenamiento usualmente viene acompañado por lo recibido antes de ingresar a la empresa como es el caso

de las personas que ingresan a los hospitales y centros de salud, en universidades y otros organismos de

centros educativos, firmas contables y de auditoría, empresas que prestan servicios de ISO 9000 que

requieren contar con artesanos – profesionales que dominan su profesión y que han sido no solamente

capacitados integralmente en el ejercicio de su profesión sino también adoctrinados sobre formas de

comportarse. El trabajo en este tipo de organizaciones se vuelve más complejo lo que dificulta realizar

controles sobre las labores, y la obsesión de control no lleva a ningún lugar. Vemos entonces que así como

en la Burocracia Mecanicista el funcionamiento consiste en la autoridad derivada de la jerarquía, en la

Burocracia Profesional se obtiene cumplimiento a través del expertise de sus profesionales.. Así como los

estándares en la Burocracia Mecanicista son establecidos por normas, reglas y procedimientos internos, bajo



12 el arreglo organizacional de Burocracia Profesional son los cuerpos externos de las distintas profesiones

(Consejos Profesionales) las que establecen los códigos de conducta, de ética y también las ―best practices‖

para operar (como se da en los Consejos Profesionales de Medicina y de Contabilidad). Cuando se trata de la

Burocracia Profesional lo que prevalece es el ―operating core‖, con la participación de quienes están en el

corazón y la médula empresarial. En una empresa industrial serían los del área de producción, fuerza de

ventas y en una empresa de servicios como ser el hospital incluiríamos a las enfermeras y los médicos. En

una Universidad, ellos serían el cuerpo de profesores. Este tipo de organización se percibe como

democrática pero tiene problemas grandes en materia de coordinación y jurisdicción. ¿ Quién enseña

medicina laboral, el departamento de Medicina o el departamento de Derecho? Como vemos un problema

que permanece dentro del mundo organizacional tiene que ver con la coordinación entre los distintos

participantes organizacionales. Ahora bien, en la medida que el tipo organizacional se refleje en una

Burocracia Profesional, el problema es mucho más grande ya que nos encontramos con distintos super

especialistas altamente profesionalizados quienes sobresalen en su área de expertise, lo que nos trae a la

siguiente pregunta por resolver: ¿ Quién reúne las competencias para coordinar en estas situaciones de litigio

y de discrepancia?

Contexto levemente dinámico y de complejidad media. D) Estructura Divisionalizada:

Bajo la forma organizativa de Estructura Divisional es la ―línea media‖, o las personas que dirigen a los

gerentes, en alguna forma los que lidian con la ―estrategia en la cúspide‖ y el ―operating core‖. Podríamos

incluir a las Direcciones de Ventas, de Producción y de Compras dentro de una industria manufacturera

como así también a los gerentes que reportan a ellos. Muchas veces la Estructura Divisional no es más que

una Burocracia Mecanicista que se ha diversificado en el espacio. Es posible que cada una de las divisiones

tengan cierto grado de autonomía, pero por lo general esta autonomía se existe solamente dentro de

márgenes muy estrechos. Cuando las corporaciones multinacionales por cambios en el contexto encuentran

sumas dificultades de supervivencia, le pasan a su ―competidor‖ el negocio, o ―absorben‖ el negocio del

otro. Se trata de una mera operación financiera que está por fuera del mundo de la empresa (es importante

distinguir entre el mundo de la empresa y el mundo del negocio – financiero).

Mintzberg sugiere que la Estructura Divisional parece ser la prevaleciente en el mundo actual, pero advierte

que de los cinco diseños organizacionales esta forma organizacional es probablemente la más vulnerable a

los cambios sociales y legales. Otra razón importante se debe al hecho que el control desde el ―Pentágono‖

es realizado a través de distintos indicadores cuantitativos, que no toman en cuenta los aspectos cualitativos

que tienen también una importancia significativa en la supervivencia y crecimiento de la empresa en el

mediano y largo plazo. Contexto dinámico.

E) Adhocracia:

Los profesionales en este tipo de organizaciones deberán mostrar que sus especializaciones incluyen

habilidades para trabajar efectivamente en equipos de trabajo, con especialistas en otras áreas totalmente

distintas. Henry Mintzberg identifica dos variantes de la Organización Ad-Hoc: la operativa que trabaja

directamente para los Clientes y la administrativa que está más bien orientada hacia un proyecto (como la

NASA). En la naturaleza misma de la Organización Ad-Hoc encontramos la innovación, que es la razón

misma de su existencia... y también de sus problemas, conflictos y dilemas.

Son organizaciones complejas, en que se requiere la combinación de trabajos a través de equipos y

coordinados mediante el compromiso común. Tienden a desaparecer la línea y el personal de apoyo (staff

). Entorno altamente complejo y muy dinámico.

La organización efectiva es aquella que logra coherencia entre sus componentes, y adaptarse al entorno.



13



14

Según Idalberto Chiavenato, las organizaciones son extremadamente heterogéneas y diversas, cuyo

tamaño, características, estructuras y objetivos son diferentes [1]. Esta situación, da lugar a una amplia

variedad de tipos de organizaciones que los administradores y empresarios deben conocer para que tengan

un panorama amplio al momento de estructurar o restructurar una organización.

Teniendo esto en cuenta, en el presente artículo se incluye una breve descripción de los principales tipos de

organizaciones, clasificados según sus objetivos, estructura y características principales, con la finalidad de

brindar un panorama amplio, ordenado y comprensible acerca de este importante tema.

Tipos de Organizaciones Las organizaciones son extremadamente heterogéneas y diversas, por tanto, dan lugar a una amplia

variedad de tipos de organizaciones. Sin embargo, y luego de revisar literatura especializada en

administración y negocios, considero que los principales tipos de organizaciones —clasificados según sus

objetivos, estructura y características principales— se dividen en:

1) Organizaciones según sus fines,

2) organizaciones según su formalidad y

3) organizaciones según su grado de centralización.

Organizaciones Según Sus Fines.- Es decir, según el principal motivo que tienen para realizar sus

actividades. Estas se dividen en:

1. Organizaciones con fines de lucro: Llamadas empresas, tienen como uno de sus principales

fines (si no es el único) generar una determinada ganancia o utilidad para su(s) propietario(s) y/o

accionistas.



15 2. Organizaciones sin fines de lucro: Se caracterizan por tener como fin cumplir un determinado

rol o función en la sociedad sin pretender una ganancia o utilidad por ello.

El ejército, la Iglesia, los servicios públicos, las entidades filantrópicas, las organizaciones no

gubernamentales (ONG), etc. [1] son ejemplos de este tipo de organizaciones.

Organizaciones Según su Formalidad.- Dicho en otras palabras, según tengan o no estructuras y

sistemas oficiales y definidos para la toma de decisiones, la comunicación y el control. Estas se dividen

en:

1. Organizaciones Formales: Este tipo de organizaciones se caracteriza por tener estructuras y

sistemas oficiales y definidos para la toma de decisiones, la comunicación y el control. El uso de

tales mecanismos hace posible definir de manera explícita dónde y cómo se separan personas y

actividades y cómo se reunen de nuevo [2].

Según Idalberto Chiavenato, la organización formal comprende estructura organizacional,

directrices, normas y reglamentos de la organización, rutinas y procedimientos, en fin, todos los

aspectos que expresan cómo la organización pretende que sean las relaciones entre los órganos,

cargos y ocupantes, con la finalidad de que sus objetivos sean alcanzados y su equilibrio interno

sea mantenido.

Este tipo de organizaciones (formales), pueden a su vez, tener uno o más de los siguientes tipos

de organización:

Organización Lineal: Constituye la forma estructural más simple y antigua, pues tiene su

origen en la organización de los antiguos ejércitos y en la organización eclesiástica de los

tiempos medievales. El nombre organización lineal significa que existen líneas directas y

únicas de autoridad y responsabilidad entre superior y subordinados. De ahí su formato

piramidal. Cada gerente recibe y transmite todo lo que pasa en su área de competencia,

pues las líneas de comunicación son estrictamente establecidas. Es una forma de

organización típica de pequeñas empresas o de etapas iniciales de las organizaciones.

Organización Funcional: Es el tipo de estructura organizacional que aplica el principio

funcional o principio de la especialización de las funciones. Muchas organizaciones de la

antigüedad utilizaban el principio funcional para la diferenciación de actividades o

funciones. El principio funcional separa, distingue y especializa: Es el germen del staff.



16 Organización Línea-Staff: El tipo de organización línea-staff es el resultado de la

combinación de los tipos de organización lineal y funcional, buscando incrementar las

ventajas de esos dos tipos de organización y reducir sus desventajas. En la organización

línea-staff, existen características del tipo lineal y del tipo funcional, reunidas para

proporcionar un tipo organizacional más complejo y completo. En la organización linea-

staff coexisten órganos de línea (órganos de ejecución) y de asesoría (órganos de apoyo y

de consultoría) manteniendo relaciones entre sí. Los órganos de línea se caracterizan por

la autoridad lineal y por el principio escalar, mientras los órganos de staff prestan asesoría

y servicios especializados.

Comités: Reciben una variedad de denominaciones: comités, juntas, consejos, grupos de

trabajo, etc. No existe uniformidad de criterios al respecto de su naturaleza y contenido.

Algunos comités desempeñan funciones administrativas, otros, funciones técnicas; otros

estudian problemas y otros sólo dan recomendaciones. La autoridad que se da a los

comités es tan variada que reina bastante confusión sobre su naturaleza.

2. Organizaciones Informales: Este tipo de organizaciones consiste en medios no oficiales pero

que influyen en la comunicación, la toma de decisiones y el control que son parte de la forma

habitual de hacer las cosas en una organización.

Según Hitt, Black y Porter, aunque prácticamente todas las organizaciones tienen cierto nivel de

formalización, también todas las organizaciones, incluso las más formales, tienen un cierto grado

de informalización.



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Organizaciones Según su Grado de Centralización.- Es decir, según la medida en que la autoridad

se delega. Se dividen en:

1. Organizaciones Centralizadas: En una organización centralizada, la autoridad se concentra

en la parte superior y es poca la autoridad, en la toma de decisiones, que se delega en los

niveles inferiores.

Están centralizadas muchas dependencias gubernamentales, como los ejércitos, el servicio

postal y el misterio de hacienda.

2. Organizaciones Descentralizadas: En una organización descentralizada, la autoridad de toma

de decisiones se delega en la cadena de mando hasta donde sea posible. La descentralización

es característica de organizaciones que funcionan en ambientes complejos e impredecibles .

Las empresas que enfrentan competencia intensa suelen descentralizar para mejorar la

capacidad de respuesta y creatividad.



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En este punto, y a manera de complementar lo anterior, cabe señalar que según Hitt, Black y

Porter, con frecuencia, perciben que formalización y centralización son esencialmente lo

mismo, y por tanto, creen informalización y descentralización como sinónimos. Sin embargo,

éste no es el caso. Se puede tener una organización muy formal que esté altamente

centralizada, aunque también una organización formal que esté bastante descentralizada. Por

otro lado, también habría una organización altamente informal que esté descentralizada o

altamente centralizada.

Delegar: Proceso a partir del cual una persona cede una ó más tareas en otra asignándole al mismo tiempo la responsabilidad de eficiencia y operatividad que la fn. Exige, así como la autoridad y los medios necesarios para que la persona pueda cumplir. El que delega sigue siendo responsable ante su superior de la eficiencia y operatividad de lo que realice su subalterno. Cuando se delega se conserva la responsabilidad de: controlar, revisar, registrar y definir lo que se delega.

Descentralizar: Delegar la toma de decisiones.

Centralizar: Concentrarlas.

Departamentalizar: Agrupar actividades en forma homogénea. Obj: que la empresa quede

estructurada en deptos. o subs. menores para operar con eficiencia.

Comentarios Adicionales: En este punto, es necesario señalar que una misma organización puede tener las características de dos o tres

tipos de organizaciones al mismo tiempo; lo cual, da a conocer —en pocas palabras— sus fines, estructura

y características principales. A continuación, veamos algunos ejemplos:

Organizaciones con fines de lucro, formales y centralizadas: Como las pequeñas empresas, cuyo

principal objetivo es lograr un beneficio o utilidad. Para ello, tienen una estructura organizacional

formal (aunque sea básica) y la autoridad suele concentrarse en el dueño o propietario (quién tiene la

última palabra).

Organizaciones con fines de lucro, formales y descentralizadas: Por ejemplo, las grandes

corporaciones transnacionales que tienen entre sus principales objetivos el lograr un beneficio o

utilidad, cuentan con una estructura y sistema organizacional formal y delegan a sus oficinas

regionales la capacidad de tomar decisiones para responder oportunamente al mercado o a las

condiciones sociopolíticas del país donde se encuentran, sin tener que solicitar autorización para ello.



19 Organizaciones con fines de lucro, informales y centralizadas: Como ejemplo, podríamos citar

a las microempresas (que suelen tener entre 2 y 10 empleados o familiares que trabajan realizando

alguna labor), las cuales, suelen operar en la informalidad al no tener medios oficiales externos

(como papeles que dan fé de su existencia ante el estado) e internos (como un organigrama). Sin

embargo, tienen el objetivo de generar un beneficio o utilidad y son altamente centralizadas porque

la autoridad recae sobre el propietario o jefe de familia.

Organizaciones sin fines de lucro, formales y centralizadas: El ejército, la policia, los ministerios

y otras entidades del Estado, son claros ejemplos de este tipo de organizaciones.

Organizaciones sin fines de lucro, formales y descentralizadas: Por ejemplo, las ONG´s

internacionales que delegan gran parte de la toma de decisiones a sus oficinas regionales para que

puedan responder con prontitud a las necesidades de su sector o campo de acción.

Organizaciones sin fines de lucro, informales y centralizadas: Por lo general, son grupos de

personas que por lo iniciativa de una persona considerada líder de opinión (a la cual siguen por su

carisma y prestigio) se reúnen informalmente para realizar alguna actividad específica, como reunir

regalos para obsequiarlos a niños pobres en navidad o reunir fondos para ayudar a una familia en

dificultades económicas, etc...

Organizaciones sin fines de lucro, informales y descentralizadas: En algunas ocasiones, la idea de

un líder de opinión (por ejemplo, de reunir y obsequiar regalos en navidad) se convierte en un

modelo a seguir y es "exportado" a otros lugares donde otras personas siguen la idea, pero, tomando

sus propias decisiones.

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