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MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE TUMAN ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD COMPONENTE AMBIENTAL

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MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE TUMAN

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD

COMPONENTE AMBIENTAL

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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PREFACTIBILIDAD

LOCALIDAD DE TUMAN COMPONENTE AMBIENTAL

INDICE I. INTRODUCCIÓN

1.1. ANTECEDENTES 1.2. OBJETIVOS

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO 2.1 Ubicación del Proyecto y Vías de Acceso 2.2. Aspectos técnicos, operativos y comerciales de los sistemas de agua potable y saneamiento. 2.2.1. Agua Potable 2.2.2. Saneamiento 2.3. Alternativas seleccionadas de captación de agua potable y lagunas de

tratamiento de aguas servidas III. MARCO LEGAL IV. LINEA BASE AMBIENTAL

4.1 ASPECTO FISICO 4.1.1. Clima 4.1.2. Geología 4.1.3. Geomorfología 4.1.3. Suelos y Clasificación de Tierras 4.1.4. Recursos Hídricos

4.2 ASPECTO BIOLOGICO

4.2.1 Ámbitos Ecológicos 4.2.2 Vegetación 4.2.3 Fauna Silvestre

4.3 ASPECTO SOCIOECONOMICO 4.3.1. Ubicación y características físicas 4.3.2. Población, vivienda y servicios públicos de la localidad 4.3.3. Higiene y Salud

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V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1. Metodología de la Evaluación 5.2. Identificación y evaluación de los impactos ambientales

5.2.1. Obras de abastecimiento de agua potable 5.2.2. Obras de alcantarillado

VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 Objetivo 6.2. Programa de medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación 6.3. Implementación del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación 6.4. Consideraciones ambientales específicas para evitar y/o mitigar los impactos ambientales identificados 6.5. Consideraciones ambientales generales 6.6. Programa de Monitoreo 6.7. Programa de Capacitación y Educación Ambiental 6.8. Programa de Manejo de Residuos 6.9. Programa de Contingencia 6.10. Programa de Abandono 6.11. Programa de Inversiones

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1. Conclusiones 7.2. Recomendaciones

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL A NIVEL DE PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO PROGRAMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN PEQUEÑAS

LOCALIDADES TUMAN I. INTRODUCCIÓN

1.1. Antecedentes

El Proyecto Piloto de Pequeñas Localidades-PPPL es una iniciativa del gobierno peruano para explorar nuevos modelos de gestión de los servicios de agua saneamiento en las pequeñas localidades del Perú. La iniciativa cuenta con el apoyo financiero de la agencia canadiense de desarrollo internacional-ACDI- y con la asistencia técnica del Programa de Agua y Saneamiento-PAS- del Banco Mundial. La localidad materia del presente informe pertenece al Centro Poblado de Tumán, donde se han elaborado diagnósticos técnicos, estudios socioeconómicos, planes de desarrollo y propuestas tarifarías Para contribuir al financiamiento de los programas de inversión, PPPL cuenta con alrededor de S/. 560,000 para la localidad. Dado que el PPPL es proyecto de mejora de gestión y no de inversión en infraestructura, el proyecto se concibió con recursos limitados a una obra de impacto sobre la calidad del servicio que permitiera posteriormente gestionar recursos de otras fuentes a partir del concepto de sostenibilidad de los servicios alcanzada mediante una buena gestión de los mismos. Habiéndose observado que la mayoría de los Municipios del PPPL están presentando dificultades para completar recursos de la cooperación técnica internacional por deficiencias en la formulación de sus estudios de preinversión, se ha considerado oportuno apoyar a los municipios en la formulación de los mismos, en la identificación de fuentes cooperantes y en la elaboración de sus solicitudes. Con la finalidad de materializar dicho apoyo, el PAS contrató un equipo de profesionales, para que elaboren los estudios de preinversión.

1.2. Objetivos El Perfil de Evaluación de Impacto Ambiental de las obras comprendidas en el Proyecto ha sido encaminado a identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se originarían en las etapas de construcción y operación de las obras civiles de este proyecto, a fin de implementar las medidas de mitigación que eviten, controlen y/o minimicen los impactos ambientales negativos. El objetivo de la consultoría es la elaboración del componente de evaluación de impacto ambiental de los estudios de preinversión requeridos para el desarrollo de los servicios de agua y saneamiento de la localidad de Tumán necesarios para

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solicitar su financiamiento a las fuentes cooperantes. Son objetivos específicos de la Evaluación de Impacto Ambiental los siguientes:

• Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyecto durante las etapas de construcción y operación.

• Establecer un Planteamiento general de Manejo Ambiental que conlleve la

ejecución de acciones preventivas y/o correctivas, de monitoreo ambiental, costos ambientales y de educación y capacitación ambiental.

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO 2.1 Ubicación del Proyecto y Vías de Acceso

Tumán se ubica en la parte central de la provincia de Chiclayo, Región Lambayeque, a 18 Km. al Este en el trayecto de la carretera de penetración a Chongoyape. Se localiza entre las coordenadas 06° 44’ 77’’ de latitud Sur y 79° 42’ 16’’ de longitud Oeste, con una altitud de 56 m.s.n.m. en la abertura del valle Chancay que irrigan los ríos: Taymi, Lambayeque y Reque. Limita por el norte con el distrito de Antonio Mesones Muro - Provincia de Ferreñafe, por el Este con el distrito de Antonio Mesones Muro, Provincia de Ferreñafe y los distritos de Pátapo y Pucalá, Provincia de Chiclayo; por el Sur con el distrito de Zaña, Provincia de Chiclayo y por el Oeste con el distrito de Reque, Pomalca y Picsi, Provincia de Chiclayo.

2.2. Aspectos técnicos, operativos y comerciales de los sistemas de agua potable y saneamiento.

El servicio se caracteriza por la informalidad con que es administrado, debido a que recientemente ha sido transferido de la Empresa Agroindustrial Tumán al Municipio distrital de Tumán, entidad que aún no cuenta con la implementación del personal profesional especializado. Los servicios de agua potable y alcantarillado siempre han estado administrados por: los dueños de la hacienda, la cooperativa, o la empresa, situación que ha propiciado que el servicio sea gratuito y que la población no adquiera hábito o costumbre de pago, lo que hace más difícil la tarea de lograr una nueva gestión.

2.2.1. Agua Potable Captación El servicio de agua potable y alcantarillado de Tumán se abastece de las aguas subterráneas del valle del río Chancay. Para efectos del abastecimiento de agua para consumo humano, se capta de ocho

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(08) pozos tubulares que fueron construidos en la época de la hacienda y cooperativa y han sido transferidos por la Empresa Tumán S.A.A. al Municipio Distrital de Tumán, cuyo nombre y ubicación se señalan:

NOMBRE DEL POZO UBICACIÓN

B - 59 Oficina Campo O 102 Buenaño P 75A33 Potrero Naranjo P 116C30 Potrero Naranjo P 118 Garboza P 121C42 Unidad Solteros Block Nº 1 Casuarinas Tanque Elevado Tanque Elevado

Los pozos no cuentan con caseta de operaciones y los equipos se encuentran sumergidos y a continuación presentamos los perfiles estratigráficos entregados por los funcionarios de la Empresa, que describen las principales características del terreno donde están ubicados los pozos. Ver Anexo N° 01. La napa freática puede considerarse como regular y según los datos consignados en el Plan de Desarrollo de la Municipalidad distrital de Tumán, existen 25 pozos en Tumán, 22 Luya y 93 en Calupe. Los rendimientos del acuífero deben ser tomados con mesura, ya que los cambios climáticos en esta zona son pronunciados y la escasez de agua se hace cada vez más notoria. Las principales características de los pozos operativos utilizados para el servicio de agua potable, aparecen en los cuadro N° 01 y 02, que se consignan en la siguiente página. Como se podrá observar, la antigüedad de algunos de ellos descarta la posibilidad de seguir utilizándolos para el servicio de agua potable, debido a que: dos cuentan con más de 50 años de funcionamiento; dos con más de 40 años; y el resto, que son los más nuevos, funcionan hace 25 años. Consecuentemente, sus rendimientos han ido mermando con el transcurrir del tiempo. Durante la visita de inspección realizada por el equipo, se comprobó que existen pozos que actualmente rinden 03 lps., por lo que es recomendable efectuar un análisis costo-beneficio para determinar la conveniencia de seguir utilizándolo como fuente de producción. De otro lado, el equipamiento ha sido calculado para riego de plantaciones de caña de azúcar, razón por lo que la Altura Dinámica Total (ADT) de los equipos de bombeo resulta insuficiente para brindar la presión mínima de servicio que es de 10 m.c.a., conforme lo establece el Reglamento Nacional de Construcciones. Las principales características de los equipos se insertan en los cuadros N° 03 y 04 que se encuentra en la página siguiente.

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Los equipos funcionan con la corriente generada por la Empresa Agroindustrial Tumán para el riego de la caña; esto provoca que no exista un horario fijo de servicio, ya que su funcionamiento está supeditado a las horas en que los generadores de la fábrica se encuentran prendidos. El Municipio no cuenta con costos de energía eléctrica, porque como señalamos anteriormente, quien hasta ahora asume esos gastos es la empresa, quien se ha comprometido a otorgar dicha información. Los pozos, a excepción del que se encuentra junto al reservorio de almacenamiento, bombean directamente a la red de distribución. Desinfección No se dosifica ningún insumo desinfectante al agua para consumo humano, lo que constituye un peligro para la salud de la población porque no se garantiza su calidad. Esta deficiencia resulta un riesgo, debido a que continuamente se producen atoros. Además, se ha comprobado la existencia de conexiones cruzadas. Líneas de Impulsión En su mayoría son tuberías de asbesto cemento y en menor porcentaje de PVC que se encuentran en mal estado de conservación, por estar colapsadas debido a roturas e intrusión de raíces de árboles que no permiten un abastecimiento normal por haber reducido el diámetro efectivo de las tuberías. La situación se agudiza por la presencia de usuarios que desvían el agua con el propósito de regar sus huertos y jardines, operando las válvulas sin consentimiento del administrador del servicio para llevarla hacia sus predios, dejando sin abastecimiento a una gran parte de la población. Almacenamiento Sólo existe un reservorio de 180 m3 de capacidad, de concreto armado, de forma cuadrada y tipo elevado. Es insuficiente para los 23,524 habitantes que actualmente existen en Tumán. Su estado de conservación es malo, debido a que existen filtraciones que son visibles y que hace imprescindible su rehabilitación. El horario de abastecimiento es de 6-7 de la mañana y de 12-13 horas, por lo que se infiere que la calidad del servicio prestado es deficiente. Su área de influencia abarca unas cuatro manzanas a la redonda y abastece a un sector privilegiado de la ciudad. Las tuberías de entrada y salida son de fierro galvanizado de 6” pulgadas de diámetro y sus válvulas reguladoras no operan, ya que el agua que ingresa es igual a la que abastece a la ciudad. Red de Distribución Las tuberías instaladas son de asbesto cemento en su gran mayoría, según el

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metrado realizado en el plano de distribución alcanzado por los funcionarios de la Municipalidad distrital de Tumán, y sus diámetros varían entre 1” y 6”.

Su estado de conservación es deficiente porque existen sectores donde no circula el agua por insuficiencia de los diámetros y por la presencia de incrustaciones en la tubería por la alcalinidad del agua. Esta situación se agudiza por la intrusión de las raíces de los árboles en las tuberías, las que no dejan pasar el fluido, sobre todo en las uniones donde hay instaladas cruces, tees y yees. Además, la presión de servicio no cumple con lo establecido por el Reglamento Nacional de Construcciones y apenas llega a los 3 m.c.a. cuando hay servicio. Esto promueve que la población excave zanjas y llegue a la tubería de distribución, a la cual la perforan para conseguir aprovisionarse del líquido. Esto evidencia la falta de un ente especializado en la gestión empresarial del servicio de agua potable de Tumán, pues actualmente existe un desgobierno en el abastecimiento del líquido elemento, lo que puede ser superado con una nueva propuesta de Gestión Empresarial. Conexiones domiciliarias de agua potable Desde el mes de Julio del presente año, el administrador de los servicios de agua potable y alcantarillado de Tumán es la Municipalidad Distrital de esa ciudad, que no cuenta con un catastro comercial y por lo tanto, desconoce el número de conexiones domiciliarias que administra. Los mismos pobladores son quienes instalan sus conexiones domiciliarias sin dar cuenta al Municipio. Aparentemente existen 4,219 conexiones domiciliarias, pero es un dato asumido en función al número de lotes regulares transferidos por la Municipalidad de Chiclayo, información que debe ser verificada. Las cajas de las conexiones domiciliarias han sido construidas de manera artesanal y otras se tendieron directamente; en su mayoría se encuentran en mal estado y carecen de tapas.

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2.2.2. Saneamiento

Red de colectores Los buzones tienen una profundidad promedio de 1.80 metros y cuentan con tapas de fierro fundido de 0.60 metros de diámetro. Los colectores tendidos son de Concreto Simple Normalizado y tienen una longitud total de 17,372.32 metros lineales (de acuerdo con el metrado realizado en el plano proporcionado por la Municipalidad distrital), predominando el diámetro de 8”.

Disposición final de las aguas servidas Las aguas servidas del distrito de Tumán son dispuestas directamente y sin tratamiento previo a dos canales de riego: Canal San Jorge y canal de la Empresa Tumán. Estas descargas constituyen un serio peligro para el medio ambiente y para la salud de la población que habita en áreas cercanas a dicho efluente. Además, el caudal de aguas servidas es reutilizado en el riego de las plantaciones de caña de azúcar.

2.3. Alternativa seleccionada de captación de agua potable y lagunas de tratamiento de aguas servidas

Agua potable Mejorar la actual captación de agua subterránea de pozos en funcionamiento, la cual consistiría en realizar una limpieza de los pozos existentes y reparar o reemplazar los equipos de bombeo y redes de distribución. Alcantarillado El proyecto consiste además de la mejora y ampliación del sistema de alcantarillado en la construcción de lagunas de estabilización facultativas para el tratamiento de aguas servidas en una superficie de 2 hectáreas, donde convergerán todos los colectores. El agua tratada servirá como agua de regadío para las plantaciones de bosques existentes.

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III. MARCO LEGAL

Este marco legal establece las reglas de juego para los actores sociales involucrados, respecto del acceso, uso, manejo y preservación del recurso agua; el ordenamiento de las actividades económicas relacionadas al rubro de saneamiento; y las penalidades estipuladas para el caso de incumplimiento de las mismas.

• Constitución Política del Perú (1993)

Es la norma legal de mayor jerarquía en nuestro país. En el Artículo 2° establece que, es deber primordial del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. En los artículos 66°, 67° y 68°, se indican que el Estado determina la política nacional del ambiente, se señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, por lo que está obligado a promover el uso sostenible de los recursos naturales y la conservación de la diversidad biológica.

• Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 del 15 octubre del 2005

Artículo 24 24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a Ley, al sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional.. La Ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evolución de Impacto Ambiental. 24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia.

• Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº26821 del 26/6/1997)

Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66º y 67º del Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú.

En el Art. 29º, se mencionan las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de

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aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales. Estas son: Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente. Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislación sobre la materia.

• Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica (Ley Nº26839 del 16/7/1997)

Esta Ley regula lo relativo a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes, en concordancia con los artículos 66º y 68º de la Constitución Política del Perú. Además, promueve la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la participación justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de la biodiversidad biológica, y el desarrollo económico del país basado en el uso sostenible de sus componentes, en concordancia con el Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica.

• Esta ley ha sido reglamentada mediante Decreto Supremo N°068-2001-PCM (21-06-2001). De otra parte, el 5 de Setiembre del 2001, se publica el Decreto Supremo N°102-2001-PCM, por el cual se aprueba la Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica del Perú.

Norma internacional Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB)1 Mediante Resolución Legislativa 26181 (1993) se incorpora a nuestra legislación nacional el Convenio sobre Diversidad Biológica, cuyo objetivo es: “La conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante, entre otros aspectos, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologías, así como mediante una financiación apropiada” (Art. 1).

En este convenio se abordan aspectos medulares relativos a soberanía;

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conservación in situ y ex situ; utilización sostenible de los componentes; evaluación del impacto; acceso a recursos genéticos y tecnología; transferencia tecnológica; intercambio de información; gestión de la biotecnología y distribución de sus beneficios; entre otros puntos. Sirve de base para el desarrollo normativo y para propuestas de Ordenamiento Marino Biológico, como se acordó en el Mandato de Yakarta sobre la Biodiversidad Marina.

• Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo Nº757 del 13/11/1991)

Este Decreto Legislativo modifica varios artículos del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el fin de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. En el artículo 49º, se establece que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio-económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas, mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente. Según el artículo 50º, las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los ministerios o los organismos fiscalizadores, según sea el caso, de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.

Normas vinculadas a los recursos flora y fauna natural

• Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº27308 del 16/7/00)

Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios ambientales del bosque en armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación. En el artículo 2º, se definen a los recursos forestales como los bosques naturales, plantaciones forestales y las tierras, cuya capacidad de uso mayor sea de producción y protección forestal, mientras que los recursos de fauna silvestre se definen como las especies animales no domesticadas que viven libremente y los ejemplares de especies domesticadas que por abandono u otras causas se asimilen en sus hábitos a la vida silvestre.

En el artículo 3º, se indica que el Estado fomenta la conciencia nacional

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sobre el manejo responsable de las cuencas, bosques y fauna silvestre, siendo el Instituto Nacional de Recursos Naturales el órgano encargado de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre. En el artículo 22º, se señala que el Estado adopta medidas especiales que garanticen la protección de las especies de flora y fauna silvestre que de acuerdo al reglamento, por sus características o situación de vulnerabilidad requieran tal tratamiento.

• Ley General de Pesca (D.L. 25977, del 21/12/1992)

En el Artículo 78º establece que los titulares de las actividades pesqueras y acuícolas son responsables de los efluentes, emisiones, ruidos, y disposición de desechos que generen o que se produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus instalaciones, de los daños a la salud o seguridad de las personas, de efectos adversos sobre los ecosistemas o sobre la cantidad o calidad de los recursos naturales en general y de los recursos hidrobiológicos en particular; así como, de los efectos de los impactos resultantes de sus actividades; por lo tanto están obligados a ejecutar de manera permanente planes de manejo ambiental.

Normas vinculadas al recurso agua

• Ley General de Aguas (Ley N°17752 del 24/7/1969)

Esta ley establece que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país. En el artículo 4º, se establece que las disposiciones de la presente Ley comprenden las aguas marítimas, terrestres y atmosféricas del territorio y espacio nacionales, en todos sus estados físicos, las que con carácter enunciativo pero no limitativos son: Las del mar que se extiende hasta las doscientas millas; las atmosféricas; las provenientes de las lluvias de formación natural o artificial; de los ríos y sus afluentes; las de los arroyos, torrentes y manantiales, y las que discurren por cauces artificiales; lagos, lagunas y embalses de formación natural o artificial; subterráneas; servidas; producidas; de desagües agrícolas, de filtraciones y drenaje, etc.

En el artículo 7º, se indica que el Poder Ejecutivo podrá: reservar aguas para cualquier finalidad de interés público; reorganizar una zona, cuenca hidrográfica o valle para una mejor o más racional utilización de las aguas; declarar zonas de protección, en las cuales, cualquier actividad que afecte a los recursos de agua, podrá ser limitada, condicionada o prohibida; y declarar los estados de emergencia a que se refiere la presente Ley.

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Según el artículo 21°, la Autoridad de Aguas deberá disponer la modificación reestructuración o acondicionamiento de las obras o instalaciones que atenten contra la conservación de las aguas, pudiendo modificar, restringir o prohibir el funcionamiento de ellas. El artículo 22º, prohíbe verter o emitir cualquier residuo, sólido, líquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para otros usos. Podrán descargarse únicamente cuando: Sean sometidos a los necesarios tratamientos previos; Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de purificación; Se compruebe que con su lanzamiento submarino no se causará perjuicio a otro uso; y En otros casos que autorice el Reglamento. La Autoridad Sanitaria dictará las providencias y aplicará las medidas necesarias para el cumplimiento de la presente disposición. Si, no obstante, la contaminación fuere inevitable, podrá llegar hasta la revocación del uso de las aguas o la prohibición o la restricción de la actividad dañina. En el artículo 24º, se menciona que la Autoridad Sanitaria representada por la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud (DIGESA), establecerá los límites de concentración permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas, según el uso a que se destinen. Estos límites podrán ser revisados periódicamente. Reglamento de los Títulos I, II y III del Decreto Ley N°17752 ”Ley General de Aguas” (D.S. N°261-69-AP) Los artículos 57° y 58°, establecen que ningún vertimiento de residuos sólidos, líquidos o gaseosos podrá ser efectuado en las aguas marítimas o terrestres del país, sin la previa aprobación de la Autoridad Sanitaria, se deberá contar con dicha aprobación antes de realizar los trámites de licencia o construcción. En el artículo 62°, se establece que todo local industrial que se encuentre ubicado frente a la zona costera, está obligado a mantener en perfecto estado de higiene la zona de playa que corresponde al frente que ocupa, estando absolutamente prohibido que allí arrojen aceites, restos de materia prima o cualquier otro material putrescibles. En el artículo 72°, se establece que la “Autoridad Sanitaria” deberá realizar visitas periódicas para comprobar el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias vigentes, así como estudiar los actuales vertimientos de residuos a los cursos de agua o a las zonas costeras, a fin de disponer la modificación, reestructuración o acondicionamiento de las obras e instalaciones existentes, pudiendo restringir o prohibir el vertimiento de los desechos si el caso así lo requiere.

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Modifican el Reglamento de los Títulos I, II y III (Art. 81º y 82º) de la Ley General de Aguas (Decreto Supremo N° 007-83-A) Precisa la calidad de los cuerpos de agua en general, ya sea terrestre o marítima del país, cuya clasificación respecto a sus usos es de la siguiente manera: Clase I: Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección. Clase II: Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulación, sedimentación, filtración y cloración aprobados por el Ministerio de Salud. Clase III: Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales. Clase IV: Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y similares). Clase V: Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos. Clase VI: Aguas de zona de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial. Asimismo, para los efectos de protección de las aguas, correspondientes a los diferentes usos, establece los límites bacteriológicos, límites de demanda bioquímica de oxígeno (DBO) y de oxígeno disuelto (O.D.), límites de sustancias peligrosas; y finalmente, los límites de sustancias o parámetros potencialmente perjudiciales. Dichos niveles máximos se presentan en el siguiente cuadro.

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Clasificación de las Aguas según Clases de Uso

(Según Reglamento de la Ley General de Aguas)

CLASE 2. II III IV V VI Coliformes Totales

8.8 20,000

5,000 5,000 1,000 20,000

Límite Bacteriológico (NM/100 M2) (1)

Coliformes Fecales

0 4,000 1,000 1,000 200 4,000

Demanda Bioquímica de Oxígeno y Oxígeno Disuelto (mg/l 02)

DBO 5días 20ºOD

5 3

5 3

15 3

10 3

10 5

10 4

Límite de Sustancias Potencialmente Peligrosas (mg/m3)

Selenio Mercurio PCB Esteres Estalados Cadmio Cromo Níquel Cobre Plomo Zinc Cianuro Fenoles Sulfuros Arsénico Nitratos (N)

10 2 1

0.3 10 50 2

1,000 50

5,000 200 0.5 1

100 10

10 2 1

0.3 10 50 2

1,00050

5,000200 1 2

100 10

50 10 1+ 0.3 50

1,000 1+ 500 100

25,000 1+ 1+ 1+ 200 100

N O - - - A P L I C A B L E

5 0.1 2

0.3 0.2 50 2 10 10 20 5 1 2 10

N.A.

10 0.2 2

0.3 4 50 (3) (2) (20) (3) 5

100 2 50

N.A.

(1) : Entendido como valor máximo en 80% a 5 o más. (2) : Pruebas de 96 horas: LC 50 (concentración letal) multiplicadas por 0.1 (3) Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.2. LC. 50 : Dosis letal para provocar 50% de muertes o inmovilización del BIO ENSAYO. (4) 1 + : Valores a ser determinadas. En caso sospechar su presencia se aplicará los valores de la columna V provisionalmente N.A.: Valor no aplicable. (5) Fuente:“Diagnóstico de la Calidad del Agua de la Vertiente del Pacífico”.1996 Ministerio de Agricultura-Instituto Nacional de Recursos Naturales

• Modificación del DS Nº 003-2003 SA (29-03-2003)

Modificase el Art. 82° del mencionado Reglamento en el extremo referido a los valores límites de concentración del cianuro, el que quedará redactado en los siguientes tipos y valores límites.

I II III V VI

Cianuro (Ca)

Cianuro Wad 80

Cianuro Wad 80

Cianuro Wad 100

Cianuro Libre

22

Cianuro Libre

22 • Complementación del Reglamento del Título III de la Ley General

de Aguas (Decreto Ley N°41-70-A)

Estipula que las aguas terrestres o marítimas del país (artículo 173º), sólo podrán recibir residuos sólidos, líquidos o gaseosos, previa aprobación de la

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Autoridad Sanitaria, siempre que sus características físico-químicas y bacteriológicas no superen las condiciones máximas establecidas para dichas aguas.

Normas vinculadas al control y vigilancia del recurso agua

• Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Marítimas, Fluviales y

Lacustres (Ley 26620 del 9/6/1996)

La presente Ley regula los aspectos de control y vigilancia a cargo de la Autoridad Marítima, respecto de las actividades que se desarrollan en los ámbitos marítimo, fluvial y lacustre del territorio de la República. En el artículo 4°, se indica que la Autoridad Marítima es ejercida por el Director General de Capitanías y Guardacostas. En el artículo 6°, se establece que son funciones de la Autoridad Marítima ejercer control y vigilancia para prevenir y combatir los efectos de la contaminación del mar, ríos y lagos navegables, y en general todo aquello que ocasione daño ecológico en el ámbito de su competencia con sujeción a las normas nacionales y convenios internacionales sobre la materia, sin perjuicio de las funciones que les corresponde ejercer a otros sectores de la Administración Pública.

• Reglamento de la Ley de Control y Vigilancia de las Actividades

Marítimas, Fluviales y Lacustres (Decreto Supremo 028-DE/MGP del 2/6/2001)

Es finalidad del Reglamento, normar las funciones de control y vigilancia de la Autoridad Marítima respecto de las actividades que se desarrollan en el ámbito de su competencia, así como normar dichas actividades, incluyendo a las personas naturales y jurídicas y el material dedicados a éstas, con el propósito de velar por la seguridad de la vida humana en el mar, ríos y lagos navegables; y por la protección del medio ambiente acuático, sus recursos y riquezas. Prevé diversos instrumentos para la gestión ambiental en relación con las actividades concernidas (vg. EIA, medidas preventivas y correctivas, planes de contingencia, entre otros), como:

Navegación marítima, fluvial y lacustre (vg. arribo y zarpe de naves,

permanencia de naves en el puerto, seguridad en el tráfico de naves, etc.

Protección del medio ambiente Generalidades y funciones ambientales de la DICAPI Prevención de la contaminación Protección de la Zona Costera El vertimiento Responsabilidad por daños derivados de la contaminación Transporte, manipulación y almacenamiento de sustancias y mercancía

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peligrosas Protección del Medio Ambiente Siniestros y salvamentos

• Declaran inicio de actividades conducentes a la aplicación de

programa anual para aprobación de estándares de calidad ambiental y límites máximos permisibles. (Resolución Presidencial N° 083-2003 del 13 de Setiembre del 2003)

A través de la resolución presidencial se declara el inicio de las actividades del Programa Anual de Estándares de Calidad ambiental y Límites Máximos Permisibles – 2003, el mismo que forma parte integrante de la presente resolución.

Normas vinculadas al recurso humano

• Ley General de Salud (Ley N°26842 del 20/7/1997)

Esta Ley establece que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla. En el Art. 103º, se indica que la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que para preservar la salud de las personas, establece la autoridad de salud competente. En el artículo 104º, se señala que toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente. En el artículo 105º, se encarga a la Autoridad de Salud competente, la misión de dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos, factores y agentes ambientales, de conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la materia.

• Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314 del 21/7/2000)

Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y un manejo de los residuos sólidos, sanitarios y ambientalmente adecuados, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. En el Art. 37º, se indica que los generadores de residuos sólidos, no comprendidos en el ámbito de la gestión municipal, remitirán anualmente a la

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autoridad de su Sector una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, en la que detallarán el volumen de generación y las características del manejo efectuado. En el Art. 39º, se establece que los generadores de residuos sólidos peligrosos notificarán sobre las enfermedades ocupacionales, los accidentes y las emergencias, presentadas durante el manejo de los residuos sólidos, a la autoridad de salud correspondiente.

Normas vinculadas a las actividades de saneamiento

• Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley Nº26338 del 24/7/94)

Esta Ley establece las normas que rigen la prestación de los servicios de saneamiento. La prestación de los Servicios de Saneamiento comprende la prestación regular de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y la disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como en el rural. En el artículo 9º, se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestación de los servicios de saneamiento en las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la población y a la preservación del ambiente. En el artículo 12º, se menciona que la entidad prestadora está obligada a ejercer permanentemente el control de la calidad de los servicios que presta, de acuerdo a las normas respectivas sin perjuicio de la acción fiscalizadora de la Superintendencia.

• Aprueban Directiva sobre medidas que deben adoptar las entidades

prestadoras de servicio de saneamiento en situaciones de emergencia (Resolución de Superintendencia Nº359-97-SUNASS del 22/8/97)

La presente directiva establece lineamientos y orientaciones para que las Entidades Prestadoras de Servicio (EPS) adopten medidas que les permitan asegurar el adecuado funcionamiento de los servicios de saneamiento en situaciones de emergencia, ya sean originadas por fenómenos naturales, la actividad humana o la operación de los servicios de saneamiento, tales como roturas de tuberías de gran diámetro.

• Ley N° 27332 (07/2000) Ley Marco de los Organismos Reguladores y Decreto Supremo 032/2001

Tiene por objeto regular la actuación de todos los organismos reguladores de servicios, adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros, entre los que se

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incluye a la SUNASS. Según la ley, las funciones de los Organismos Reguladores incluyen las siguientes actividades:

Regulación, como facultad de fijar tarifas y regímenes tarifarios y de

dictar, en el marco legal existente y en el ámbito de su competencia, normas de carácter general referidas a la actividad supervisada.

Supervisión: como facultad de controlar el cumplimiento de las obligaciones contractuales, legales o técnicas por parte de las entidades prestadoras.

Fiscalización y aplicación de sanciones: comprende la facultad de imponer sanciones por incumplimiento de obligaciones legales o técnicas así como obligaciones contraídas por los Concesionarios en el Contrato de Concesión.

Intervención en solución de controversias y reclamos: Comprende la facultad de resolver reclamos de las partes interpretando las normas relativas a derechos y obligaciones de las entidades supervisadas y de los usuarios.

Normas sobre instrumentos de Gestión Ambiental

• Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº27446 del 23/4/2001)

Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de planes, programas y proyectos de inversión. En los artículos 16º, 17º y 18º, se establece que el organismo coordinador del SEIA será el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente. En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normas sectoriales correspondientes, en lo que no se oponga a la presente Ley.

Normas vinculadas a delitos contra el ambiente

• Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635 del 08/04/1991)

Este Código tiene por objeto la prevención de delitos y faltas como medio protector de la persona humana y de la sociedad. La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible en el territorio de la república, salvo excepciones contenidas en el Derecho Internacional. En el Art. 304º se señala que la persona que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites

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establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimida con una pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

En el Art. 307º se establece que la persona que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos años. El Art. 308º indica que la persona que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas, será reprimida con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años. El artículo 313º determina que la persona que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

• Ley N°26631 (1996). Normas para formalizar denuncia por infracción de la legislación ambiental

Precisa las condiciones procesales para el ejercicio de las acciones por delitos contra el ambiente. Desde el punto de vista procesal, la Ley 26631 del año 1996 establece que el dictamen de la autoridad sectorial o administrativa constituye un requisito de procedibilidad para las acciones penales ambientales. Implica solicitar informes especializados a las entidades sectoriales pertinentes, como exigencia previa para formular la denuncia ante el juez. El CONAM tendría que dirimir cuando hubiera informes contradictorios El desarrollo prolífico de la normativa administrativa permite progresivamente llenar los contenidos criminalizadores de las respectivas normas penales en blanco, ya sea a partir de los denominados Límites Máximos Permisibles (LMPs) o de los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs).

• Código Civil Art. 82 (modificado por Ley N° 27752 del 08-06-2002)

Patrocinio de Intereses Difusos. Precisa las condiciones procesales para el ejercicio de las acciones civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Público, las ONGs ambientales (según discrecionalidad judicial), los Gobiernos Regionales y Locales, las comunidades campesinas y nativas y donde éstas no existan, las rondas campesinas.

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• Ley del Procedimiento N°26631 (1996). Normas para formalizar denuncia por infracción de la legislación ambiental

La responsabilidad administrativa ambiental. La actual Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N°27444 (Abril, 2001), prevé hasta tres alcances específicos relacionados con temas ambientales:

Art. 34°: Procedimientos de evaluación previa con Silencio Administrativo Negativo. Entre otros casos, cuando la solicitud verse sobre asuntos de interés público, incidiendo en la salud, medio ambiente, recursos naturales, la seguridad ciudadana, el sistema financiero y de seguros, el mercado de valores, la defensa nacional y el patrimonio cultural de la Nación (Art. 34.1.1).

• Reglamento de Acondicionamiento Territorial y, Desarrollo Urbano (D.S. Nº0027-2003 VIVIENDA del 06/10/2003) Deroga al anterior Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (D.S. Nº007-85-VC del 26/2/85) Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos de los municipios en el ejercicio de sus competencias en planeamiento y gestión del acondicionamiento territorial y desarrollo urbano para garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio, la armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés social, la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria, y entre otros alcances. Define los mecanismos de planificación y zonificación, creando a su vez las denominadas unidades de gestión urbanística.

• Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N°27972 del 27/5/2003)

Esta Ley Orgánica establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes especiales de las municipalidades. En el artículo 73°, se establecen que las funciones de las municipalidades en materia de protección y conservación del ambiente son:

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en

materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.

Proponer la creación de áreas de conservación ambiental. Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e

incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el

cumplimiento de sus funciones.

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Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.

IV. LINEA BASE AMBIENTAL 4.1. Aspecto Físico 4.1.1. Clima

La biotemperatura media anual máxima es de 24ºC y la media anual mínima de 19.7ºC. El promedio máximo de precipitación total por año es de 59.6 milímetros y el promedio mínimo de 5.4. De acuerdo al Diagrama Bioclimático de Holdridge el promedio de evapotranspiración potencial total por año varía entre 16 y 32 veces la precipitación, ubicándola en la provincia de humedad: SUPERARIDO. La humedad relativa está en el orden de 62,4% y la velocidad del viento es de 14,5 m./seg.

4.1.2. Geología En la cuenca estudiada, se ha identificado la ocurrencia de unidades litológicas sedimentarias, ígneas y metamórficas, cuyas edades oscilan entre el Triásico superior-Jurásico y el Cuaternario reciente. Las rocas más antiguas se encuentran formando un afloramiento de pequeña extensión ubicado en el extremo occidental de la cuenca. Los depósitos más recientes acusan una mayor propagación en el sector de la faja costanera. Las rocas ígneas, tanto intrusivas como extrusivas, presentan afloramientos de diversa magnitud y se hallan distribuidos en forma dispersa por toda la cuenca. La secuencia estratigráfica de la región ha sido establecida por la similitud litológica y posición estratigráfica equivalente de las rocas que la constituyen con las de otras regiones del país. Las rocas más antiguas están representadas por una secuencia volcánico-sedimentaria del Triásico superior-Jurásico, el que se halla constituyendo pequeños afloramientos. Siguiendo con la sucesión cronológica, se encuentran los estratos de la formación del Jurásico superior, que aflora principalmente en el sector medio de la cuenca, como resultado de una transgresión marina que abarcó gran parte de la zona estudiada. Luego, durante el Cretáceo inferior, ocurrió una sedimentación de ambiente litoral o deltaico. A continuación, sobrevino una trasgresión marina, dando como resultado la depositación de la formación Santa y de los niveles inferiores de la formación Carhuaz. Los niveles superiores de esta última pertenecen a un ambiente de sedimentación playero y/o deltaico. Posteriormente, se depositaron los sedimentos arenáceos de la formación Farrat. Estas formaciones tienen amplia propagación en la cuenca, principalmente en sus partes media y alta y han sido agrupadas por su

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similitud litológica, dentro del Grupo Goyllarisquizga, correspondiente al Cretáceo inferior. A continuación se depositaron los sedimentos de las formaciones Inca, Chúlec y Pariatambo, correspondientes al Cretáceo medio, considerándolas como una sola entidad por la interrelación de las formaciones por cambio lateral de facies; afloran principalmente en el sector Nororiental de la cuenca. Discordantemente, se observa sobre las formaciones mesozoicas una secuencia clástica correspondiente a la formación Huaylas del Cretáceo superior-Terciario inferior, cuyo afloramiento principal se halla aproximadamente en la parte Suroriental de la cuenca. Depósitos Aluviales (Qr-al) Son depósitos que se acumulan en áreas favorables en los flancos de los valles y quebradas tributarias; están conformadas por conglomeraciones polimicticos poco consolidados, con clastos de tamaño heterogéneo englobados en una matriz limo-arcillosa; ocasionalmente se intercalan lentes arenosos y limo-arenosos. Depósitos Fluviales (Qr-fl) Están representados por la acumulación de materiales transportados cursos fluviales, depósitos en fondo y riberas de los mismos. Consisten de gravas gruesas y finas, arenas sueltas y depósitos lomo arcillosos. Depósitos Eólicos (Qr-e) Formado por dunas y mantos de arena de diferente espesor, acumulados por la acción del viento. Volcánico Oyotún (J-Vo) El Volcano Oyotún es una unidad cuya sección típica está ubicada cerca del pueblo del mismo nombre, en el valle de Zaña, donde consiste de una secuencia gruesa de rocas volcánicas con escasas intercalaciones sedimentarias. Aflora a través de la región, desde el cuadrángulo de Cutervo en el este hasta la franja costera en el oeste constituyendo una unidad estratigráfica muy importante. La formación se presenta en afloramientos macizos e irregulares sin mayores evidencias de estratificación. Generalmente, muestra colores oscuros de intemperismo excepto en áreas de mineralización determinada, donde predominan tonos de rosado anaranjado y amarillo. Resulta difícil estimar el grosor total del Volcánico Oyotún debido a sus afloramientos discontinuos y, a que generalmente no se observa el techo, o la base de la secuencia. Se calcula que en la localidad típica aflora aproximadamente 500 m., mientras que en el área comprendida entre Chiclayo y Chongoyape se estima un grosor de 400 m. El Volcánico Oyotún del cuadrángulo de Cutervo alcanza un

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grosor mínimo de 500m., sin observarse la base de la secuencia. Se concluye que esta unidad tiene un grosor de algunos cientos de metros sobre una región extensa, y por lo tanto representa una fase volcánica importante. La litología típica a través del afloramiento del Volcánico Oyotún consiste en bancos medianos o gruesos de piroclásticos y derrames de composición andesítica y dacítica. La roca más común en una brecha andesítica maciza de un color negro azulado, tal como aflora en las inmediaciones de pucará (c. de Incahuasi). La misma litológica es frecuente en los afloramientos del Volcánico Oyotún en el cuadrángulo de Cutervo y en las otras áreas de la costa. Otra roca predominante es una dacita porfirítica, que se presenta como flujo o como piroclásticos, que muestra fenocristales de plagioclasas y cuarzo en una pasta fina gris verdosa, tal como se encuentra en los afloramientos del sur de Batán Grande y entre Zaña y el valle de Chancay. Adamelita (Kti-ad) Está formado por cuerpos de ademelita de grandes extensiones, constituyen elementos importantes del sector sur del Batolito de la costa. Cortan claramente a las unidades mencionadas anteriormente y por lo tanto son los últimos intrusitos grandes del sector batolítico. En algunos sectores se encuentran una facies Xenolítica de adamelita la cual sugiere que el mecanismo de “stoping” fue importante en el emplazamiento de los intrusitos. El mejor ejemplo de esta facies es visible en el Ventarrón a corta distancia al sur de la Hda. Pomalca.

4.1.3. Geomorfología El área de influencia del proyecto constituye un amplia zona Costera, que abarca desde el mar hasta las estribaciones andinas. Con presencia de pampas aluviales y los conos deyectivos próximos al litoral. La cordillera occidental en el lado oeste es el rasgo resaltante del sector, conformado por diferentes rocas individualizadas por su edad y aspectos propios de formación. Presenta un fenómeno común a lo largo de las costas de la región de estudio, es el desarrollo de barreras de arena que obstaculizan o cierran por completo las desembocaduras de los ríos, las barreras están en las bocas de los ríos Jequetepeque, Zaña, Reque y Chancay, originadas por la migración de arena, funcionando a manera de represas en la formación de pequeñas lagunas y cuyos depósitos han evolucionado hasta convertirse en tierra firme Regionalización Sismo tectónica De acuerdo al mapa elaborado por el Instituto Geofísico del Perú de regionalización sismo tectónica, donde se presenta las máximas posibles según la escala de Mercalli modificada, la zona de estudio se ubica en la categoría de “zonas activas durante el presente siglo, con sismos con profundidades mayores a 20 kilómetros” en el rango de intensidad (máximas posibles según la escala modificada de Mercalli) igual o mayor a IX grados con mínima actividad sísmica actualmente

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4.1.4. Suelos y Clasificación de Tierras Son suelos recientes derivados a partir de materiales de textura gruesa, de origen eólico y aluvial. De acuerdo a sus características edáficas, los suelos han sido separados en dos grupos. El primer grupo cubre una superficie de 6,370 Ha., distribuida dominantemente en la zona, con suelos pertenecientes al Gran Grupo Regosol éutrico. Morfológicamente, son suelos profundos, de matices pardo amarillentas a pardo amarillentas oscuras, constituidas por arena fina. El subsuelo presenta las mismas características generales. Hacia los cerros, en zonas vecinas a su base presentan una fuerte ondulación. Por sus características químicas, son de naturaleza alcalina (ph 9.0) y no salinas (1.2 mmhos/cm.). Los cationes dominantes son el calcio y el potasio. El sodio representa el 22.3% de los cationes absorbidos. El contenido de materia orgánica es muy bajo. La capacidad productiva de estos suelos es media. La aptitud para riego es de clases 2 y 3. Son de textura gruesa superficial o moderadamente profundo y que presenta una sección de control moderadamente gruesa sobre gruesa. Sus requerimientos hídricos son medios a elevados, no presentando problemas de drenaje ni de salinidad. La productividad es media siendo su uso actual caña de azúcar, maíz, entre otros. Clasificación de tierras

• Consociación X Está constituida por las denominadas tierras de protección que, por sus deficiencias severas e inapropiadas no permiten su utilización para propósitos agropecuarios o forestales de producción dentro de márgenes económicos. Mas bien, prestan gran valor para el desarrollo de la actividad minera o servir como fuente de energía o como áreas de recreación, turismo, pesca y lugares de importancia escénica o arqueológica, con condiciones para el establecimiento de Parques Nacionales con el fin de preservar la diversidad genética tanto vegetal como animal, tan rica en el Perú.

• Consociación A1(r) Reúne los suelos de la más elevada calidad agrológica del país para cultivos en limpio o intensivos de topografía plana, bien drenados y altamente mecanizados, constituyendo el fundamento de la agricultura nacional. Su condición de clima árido exige necesariamente el riego permanente para la producción continuada de cultivos. Tanto la práctica del riego como la aplicación masiva de fertilizantes nitrogenados principalmente gobiernan la productividad de estas tierras. Como inclusiones cabe destacar la presencia, en forma fraccionada y dispersa de tierras con problemas de sales en concentraciones ligeras a moderadas en una proporción de 10%..

4.1.5. Recursos Hídricos

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La cuenca denominada Chancay-Lambayeque está conformada por los ríos Lambayeque y Reque, cuya unión se realiza a la altura de Pampagrande adyacente al pico de Cerro Gallinazo a una altitud de 856 metros sobre el nivel del mar, posee un caudal medio anual de 33.4 m3 y un volumen total anual de 1053.3 m3. Posee una extensión superficial total de 530,900 hectáreas de cuenca, de las cuales 138,400 es decir el 26.06% corresponde a cultivos en limpio, 84,600 hectáreas (15.94%) a pastos, 54,900 (10.34%) a producción forestal y 253,000 (47.65%) a tierras de protección..

4.2. Aspecto Biológico

4.2.1. Ámbitos Ecológicos Ecológicamente la zona de estudio ofrece una configuración medio ambiental homogénea, representada por la formación desierto superárido Premontano Tropical. Desierto superárido Premontano Tropical (ds-PT) La biotemperatura media anual máxima es de 24ºC y la media anual mínima de 19.7ºC. El promedio máximo de precipitación total por año es de 59.6 milímetros y el promedio mínimo de 5.4. De acuerdo al Diagrama Bioclimático de Holdridge el promedio de evapotranspiración potencial total por año varía entre 16 y 32 veces la precipitación, ubicándola en la provincia de humedad: SUPERARIDO.

4.2.2. Vegetación

La vegetación natural, en la zona de vida, consiste únicamente de manchales diseminados de Tillansia sp., planta Bromeliácea epifita que forma asociaciones sobre los arenales y suelos poco compactos; estos manchales van disminuyendo en densidad conforme se asciende al nivel superior de la formación. Se encuentra también algunas áreas pequeñas con plantas más evolucionadas y completas que se ubican mayormente en las faldas de las montañas aisladas; estas plantas son principalmente cactus y sapote (Cereus macrostibas y Capparis angulata), que se sustentan con la humedad provenientes de la parte alta de los cerros, los cuales por razón de su altitud logran captar y condensar el vapor de agua de los vientos procedentes del Pacífico. En las áreas salinizadas, se aprecia como especie dominante a la grama salada (Distichlis spicata) y otras plantas igualmente halófitas (Heliotropium sp.), que sobreviven incluso emergiendo por entre las costras de sales que se forman en la superficie de los suelos. En las áreas relativamente cercanas a los cauces de agua o en aquellas en que la napa freática no es muy profunda, se aprecia extensas asociaciones de plantas herbáceas rastreras, arbustos y árboles, especialmente a lo largo de los ríos. Se debe citar entre ellas “el pánaro” y “mango pato” (Compuestas Cinerocéfalas), que son malezas indeseables de tallo rastrero que avanzan cubriendo el suelo y llegan a abrazar a los arbustos y árboles que encuentren en su paso; el “simulo” o “bichayo” (Capparis ovalifolia), caparidácea de porte arbustivo cuyos frutos al madurar sirven

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de forraje; el “sapote” (Capparis angulata), muy abundante en las partes media y alta de la formación, en el lado correspondiente a la ribera de los ríos, en donde se le encuentra alternando con algunas cactáceas; el “huayabillo” (Crytocarpus sp.), nictaginácea de tipo arbustivo y arbóreo, de tronco y ramas generalmente gruesas y retorcidas y, por último, una gran extensión de “huarangos” (Acacia macracantha), cuyo desarrollo actual no es bueno presentándose más bien achaparrados y retorcidos o como simples rebrotes. Finalmente, se aprecia una vegetación ribereña y de canales, que se desarrolla en forma marginal al cauce de los ríos; esta vegetación es poco densa y está constituida por plantas halófitas, las mismas que son reemplazadas gradualmente, conforme se avanza aguas arriba, por “carrizo” (Arundo donax), “caña brava” (Gynerium oleander), “sauce” (Salix sp.) y “molle” (Schinus molle), entre las principales.

4.2.4. Fauna Silvestre

La fauna en tierra firme se presenta escasa, las especies que se observan son insectos, varias especies de arañas como la (Sicarius peruensis), escorpiones principalmente el (Hodruroides lunatus) y lagartijas (Tropidurus sp.). Así mismo, se puede observar el zorro del desierto (Dusicyon sechurae) y zorrinos, como también gran cantidad de aves tales como la garza blanca. Asimismo, la lechuza de los arenales (Speotyto cunicularia), el cernícalo americano (Falco sparverius) y el pampero peruano (Geositta peruviana).

4.3. Aspecto Socioeconómico 4.3.1. Ubicación y Características Físicas

Tumán se ubica en la parte central de la provincia de Chiclayo, Región Lambayeque, a 18 Km. al Este en el trayecto de la carretera de penetración a Chongoyape. Se localiza entre las coordenadas 6º 44’ 77’’ de latitud Sur y 79º 42’ 16’’ de longitud Oeste, con una altitud de 56 m.s.n.m. en la abertura del valle Chancay que irrigan los ríos: Taymi, Lambayeque y Reque. Limita por el norte con el distrito de Antonio Mesones Muro – Provincia de Ferreñafe, por el Este con el distrito de Antonio Mesones Muro – Provincia de Ferreñafe y los distritos de Pátapo y Pucalá – Provincia de Chiclayo; por el Sur con el distrito de Zaña _ Provincia de Chiclayo y por el Oeste con el distrito de Reque, Pomalca y Picsi – Provincia de Chiclayo.

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4.3.2. Población, vivienda y servicios públicos de la localidad

Población Según el INEI, la población estimada de Distrito de Tumán para el 2005 sobre la base del IX Censo de Población y IV de vivienda del año 1,993, es de 30,953 habitantes. De los cuales el 50,6% son hombres (15,662 hombres) y el 49,4 son mujeres (15,291 mujeres) La distribución en la ciudad es del 76% (23,524 habitantes) y al interior del mismo, del 24% (7,429 habitantes). Vivienda En 1,996, la Empresa Tumán S.A. propietaria del predio del mismo nombre en concordancia con el D. S. N° 802 Ley de Saneamiento Económico con las empresas cooperativas, levantó un estudio físico legal de las áreas urbano y rural con la finalidad de que al crearse el Distrito, los terrenos destinados a viviendas de sus accionistas y/o particulares se vendiesen a sus

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posesionarios. Es así que en diciembre de 1,996, mediante resoluciones de alcaldía N° 2334 – 96 – MPCH/A y 2461 – 96 – MPCH/A emitidas por la Municipalidad Provincial de Chiclayo, se reconocieron a los poblados de Tumán y del interior del Distrito y se establecieron 4,219 lotes regulares – habitados –, pero en la realidad existen otros lotes denominados irregulares que suman 3,240. Servicios Públicos de la Localidad Energía Eléctrica El servicio de energía eléctrica de uso doméstico e industrial en la ciudad de Tumán, es suministrado por la Empresa Electro norte S.A. en el sistema interconectado Centro- Norte. Al interior del distrito, es suministrado por la Empresa Tumán S.A. que produce energía a partir de las turbinas a vapor usadas en sus actividades industriales, administrativas y de abastecimiento de energía a los equipos de bombeo de los pozos de agua. Los centros poblados del Triunfo y San Juan de la Punta no cuentan con servicio de energía eléctrica. Salud Existe un hospital de propiedad de la Empresa Agro Industrial Tumán, así como tres (03) centros médicos particulares, todos ubicados en la ciudad de Tumán. Además existe un centro hospitalario en el Distrito a cargo del Sector Salud. El Hospital Tumán cuenta con infraestructura de Nivel dos (2), brindando los servicios de medicina general, cirugía general, pediatría, Ginecología y Obstetricia, Emergencia, consultorios externos, laboratorio, Rayos x y Ecografía, transporte ambulancia, cuenta así mismo con una sala de operaciones y 100 camas de hospitalización. Hasta 1,996, la Empresa Tumán disponía que un médico y asistente llegasen a los centros poblados – anexos de la localidad – con la finalidad de atender en consultorios externos en la postas medicas existentes, pero este servicio fue retirado debido al cambio de modelo empresarial – de cooperativa a Empresa Sociedad Anónima y por la emisión de Decretos de urgencia que disponía que la infraestructura y personal del Hospital se transfiera a ES – SALUD o al MINSA – Ministerio de Salud. La Empresa Tumán ha decidido mantener en su propiedad este nosocomio ampliando su cobertura de atención no solo para los trabajadores y familiares directos sino a otros particulares tanto de Tumán como de los distritos vecinos – Pátapo y Pucalá. El Ministerio de Salud brinda acciones preventivo-promocionales (inmunizaciones, controles de TBC, IRA Y EDA, Planificación Familiar). En el ámbito Distrital existen ocho (08) farmacias de las cuales siete (07) se ubican en la ciudad de Tumán y una (01) en Calupe.

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Educación y Ocupación Educación El número de Centros Educativos existentes en el Distrito es 33, de los cuales solo seis (06) son atendidos por el Sector Estatal (Educación), trece (13) centros educativos (Inicial, Primaria, Secundaria y Superior) son atendidos por empresas particulares. La Empresa Agroindustrial Tumán tiene catorce (14) centros educativos en los cuales atiende a 5,750 alumnos y solo el 2.01% son hijos de sus trabajadores. La infraestructura de la mayoría de estos centros educativos no se encuentra en condiciones de albergar a los educandos, necesitándose ser rehabilitadas. Lamisca situación es presentada por los centros de educación inicial particular, que no brindan condiciones para el desarrollo psicomotriz del infante. El 2002, se beneficiaron 14 sectores de la comunidad distrital con el Programa no escolarizado de educación inicial – PRONOEI. Ocupación a. Población económicamente activa (PEA) La Población Económica Activa en el Distrito de Tumán, estimada para el año 2003 es de 18,953. La principal actividad económica del distrito es agroindustrial, a partir del monocultivo de caña de azúcar; la cual es industrializada a través de la Empresa Agro Industrial Tumán S.A.A la que en promedio tiene una molienda de 3,700 ton./día. También se cultivan pequeñas áreas de otros cultivos como arroz, pan llevar y pastos, las cuales son trabajadas por trabajadores, jubilados o particulares. La actividad comercial en la ciudad de Tumán es diverso, existiendo establecimientos comerciales, industriales financieros y de servicios con una gran actividad: oficinas de Electronorte, Telefónica, banca pública y privada (Banco de La Nación, Cooperativa de Ahorro y Crédito), SUPERCOOP, mercado de abastos, panadería, camal, granja de aves, imprenta, radio, centros de servicio de Internet, Fotocopiadoras, Grifos de Combustible, ferreterías, boticas, pollerías, bares y picanterías. El servicio público de pasajeros, lo brindan empresas organizadas para tal fin que unen a Tumán con la ciudad de Chiclayo y los diversos centros poblados del interior del distrito, constituyendo un parque automotor de 437 unidades. b. Nivel de ingresos La población de Tumán que labora en la Empresa Agro – Industrial, tiene un

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ingreso promedio de 889 soles mensuales, no así el resto de la población dedicada a actividades comerciales y de servicios, siendo sus ingresos en algunos casos, menores a la remuneración mínima. Según estimaciones del FONCODES (2003), el 32, 4% de la población del Distrito se encuentra en situación de pobreza.

P O B R E Z A DISTRITO RANKING POBREZA EXTREMA

POBREZA

TOTAL

%

POBLACIÓN TOTAL

TUMAN

1.501

6.603

3.302

9.905

32.4%

30.571

FUENTE: FONCODES – BOLETIN

4.3.3. Higiene y Salud

Las principales causas de enfermedad en la localidad según el Informe de Enfermedades Transmisibles y No transmisibles del Hospital de Tumán son:

Diagnóstico Menores de 4 años

De 5 a 14 años

Mayores de 15

Total

Enfermedades Infecciosas Intestinales • Diarrea Aguda Disentérica 3 11 0 14• Enfermedad diarreica Aguda Acuosa 233 63 133 429• Giardaisis, balantidiasis y otros protozoarios 0 1 16 17• Helmintiasis (parasitosis intestinales) 76 66 84 226• Infecciones por otras salmonellas 3 3 9 15• Tifoidea y paratifoidea 8 0 29 37

Enfermedades de las vías respiratorias • Asma bronquial 14 18 38 70• Bronquitis y bronquiolitis aguda 598 201 395 1194• Infección de las vías respiratorias altas 599 147 817 1563• Neumonías y bronconeumonías 3 0 1 4• Resfrío comun (parainfluenza, gripe) 44 7 75 126• Síndrome de obstrucción bronquial (SOBA) 9 2 0 11• TBC respiratoria 0 0 12 12• MDR individualizado 0 0 1 1

Enfermedades inmunoprevenibles • Fiebre urliana (paratoditis) 3 3 3 9• Hepatitis viral aguda tipo A 22 18 4 44

Enfermedad de transmisión sexual • Vulvoganitis (leucorrea en general) 2 5 120 127• Enfermedades dérmicas • Escabiosis (sarna comun) 0 0 18 18• Micosis (superficiales) 7 8 17 32

Otras enfermedades víricas • Herpes 0 0 24 24• Síndrome febril (golpe de calor) 99 58 109 266• Varicela 4 3 2 9

Otras enfermedades bajo notificación • Diabetes mellitas 0 0 51 51• Hipertension arterial 0 0 202 202

TOTAL 4,501

V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación y la evaluación de los impactos ambientales que se puedan presentar durante la construcción y la operación de las obras contempladas en el

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Proyecto de agua y saneamiento de la localidad de Tuman en la evaluación de Impacto Ambiental son el punto de partida para diseñar los instrumentos necesarios para la conservación y protección del medio ambiente, los mismos que se verán plasmados en el Plan de Manejo Ambiental. Por ello, en el presente capítulo se ha realizado un análisis de las posibles implicancias ambientales que pudieran generarse en el área de influencia del proyecto, como consecuencia de las actividades y obras que se ejecutarán. Este análisis se ha desarrollado considerando la naturaleza del proyecto, el conocimiento de los diferentes componentes ambientales y las relaciones que se establecen entre el proyecto y su entorno.

5.1 Metodología de evaluación Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que generará el proyecto sobre el medio ambiente urbano y rural, se han utilizado metodologías basadas en la comparación de escenarios a corto, mediano y largo plazo. Es decir, se han tomado las previsiones de análisis para las etapas de construcción y operación de cada alternativa del proyecto, bajo una concepción integral de tipo discrecional, que permite identificar los impactos ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva específica.

5.2 Identificación y evaluación de los impactos ambientales Las implicancias ambientales de las obras contempladas dentro del proyecto se visualizarán mejor, al analizar las obras de abastecimiento de agua potable independientemente de las de alcantarillado, pero sin dejar de establecer la relación existente entre ambas.

5.2.1. Obras de Abastecimiento de Agua Potable La alternativa seleccionada es mejorar la actual captación de agua subterránea de pozos en funcionamiento, la cual consistiría en realizar una limpieza de los pozos existentes y reparar o reemplazar los equipos de bombeo y redes de distribución. La fuente de producción de agua para consumo humano es el agua subterránea del valle del río Chancay. Para el abastecimiento a la población usuaria, la municipalidad de Tumán cuenta con ocho (08) pozos profundos que son accionados con energía eléctrica y que de acuerdo a lo que se verificó en el terreno rinden entre todos 80 lps. Los trabajos consistirán en la limpieza de los pozos existentes y una mejora y ampliación de la red de agua potable en aproximadamente 20%.

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Etapa de Construcción Mejora de la calidad de vida del personal contratado por el proyecto La ejecución de las distintas obras del proyecto permitirá la contratación de personal profesional, técnico y obrero, por parte de las empresas Contratistas que llevarán a cabo las obras. Esto representará una mejora en las condiciones de vida del personal contratado. Alteración de la tranquilidad pública Los pobladores de las viviendas que se ubiquen adyacentes a las obras podrían ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante la construcción de las obras se generarán ruidos y vibraciones. El nivel de ruido más alto se producirá durante el uso de los martillos neumáticos, el transporte y materiales excavados. Generación de partículas en suspensión Otra situación que puede afectar a la población es la generación de polvo que puede ser significativa durante la rehabilitación de las redes domiciliarias de abastecimiento de agua potable. Riesgo de accidentes laborales y de afectación de la salud del personal de obra Las labores constructivas pueden originar accidentes laborales, si no se toman las consideraciones mínimas de seguridad. Por lo tanto, no se descarta la posibilidad de accidentes, tales como deslizamientos y otros movimientos masivos durante las obras. Alteración del paisaje urbano y rural Durante la etapa constructiva, el paisaje urbano de las calles y avenidas por las que atravesará el interceptor sufrirán cambios debido a la excavación de zanjas, acumulación de escombros, movimiento de tierras, desplazamiento de maquinarias (retroexcavadoras, moto niveladora, volquetes). Asimismo, en el área rural se sucederán los mismos impactos por la excavación de zanjas. Sin embargo, esta alteración es de carácter temporal y reversible. Posible contaminación de los suelos La probable contaminación de los suelos estará determinada principalmente por vertidos accidentales de cementos, aceites y combustibles, la disposición inadecuada del material excedente, así como por la disposición inadecuada de residuos sólidos domésticos generados por los trabajadores. Posible afectación de la infraestructura existente La construcción de las obras puede afectar la infraestructura existente en zonas urbanas, tales como postes de alumbrado público, de teléfonos, etc. Así mismo

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involucrará la rotura de pavimentos, sardineles y aceras ubicados en las zonas donde se realizan las obras.

Etapa de Operación Mejora en el servicio de abastecimiento de agua de del distrito de Tuman El desarrollo de las obras comprendidas dentro del proyecto, permitirán ampliar y mejorar el servicio de abastecimiento de agua, esta mejora se grafica básicamente en dos aspectos. El primero de ellos, es la continuidad en el servicio de abastecimiento de agua, lo cual se logrará en base a la implementación de mayor capacidad al sistema y a la dotación de sistema eléctrico a las cámaras de bombeo y plantas potabilizadoras, de modo que se garantice su funcionamiento las 24 horas del día. El segundo aspecto esta relacionado con el mejoramiento de la calidad del agua potable, lo cual se logrará en base a la mejora e implementación de los sistemas de cloración y desinfección del sistema. Es innegable el impacto positivo que ejercerán las mejoras en los servicios de abastecimiento sobre las actividades turísticas, de la zona; primero porque una ciudad salubre constituye de por sí un atractivo para el turista, y segundo, porque un abastecimiento permanente de agua potable permitiría atraer la inversión al sector turístico. Abastecimiento de agua para la población de bajos ingresos Uno de los objetivos del proyecto es abastecer de agua no solamente a las zonas que pueden pagar este servicio, sino también, a la población indigente, previéndose, para ello, que la provisión de agua a los sectores carentes se realice a través de piletas públicas. Mayor seguridad en las obras del proyecto Actualmente la mayor parte de las estructuras e instalaciones del sistema de abastecimiento de agua carece de alambrado o cerco perimetral, especialmente los reservorios, constituyéndose en un riesgo para los eventuales visitantes y personas ajenas que podrían sufrir algún tipo de accidente. Riesgo de afectación de la salud del personal Existe riesgo de afectación del personal durante el manejo de químicos destinados a la desinfección del agua en las plantas potabilizadoras; por lo tanto, estas tareas deben ser realizadas con especial cuidado y con el equipo de protección adecuado tales como guantes, mascarilla, etc. Durante la etapa de operación de las obras, será necesaria la contratación de personal calificado encargado de operar las plantas de potabilización y cámaras de bombeo.

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Alteración del paisaje urbano y rural La presencia de las cámaras de bombeo y plantas potabilizadoras, representarán un cambio en el paisaje urbano. Sin embargo, este impacto es de carácter negativo compatible con el proyecto, por cuanto la mayoría de las obras se realizaran sobre emplazamientos ya establecidos. En cuanto a las obras de tendido de tuberías (líneas de impulsión, líneas de gravedad, redes domiciliarias, etc.), estas serán subterráneas, por lo que no representarán ninguna alteración visual sobre las zonas en las que se localizan.

5.2.3. Obras de Alcantarillado Actualmente la red de colectores tiene una longitud de 17,372.32 metros y está conformada predominantemente por tuberías de asbesto cemento cuyos diámetros varían entre las 2 y 12”. La cobertura del servicio es del 66% y se encuentra tendida en el casco central de Tumán y algunas zonas de expansión, otorgando el servicio a través de 3,375 conexiones domiciliarias. Los Asentamientos Humanos ubicados en la zona periférica de la ciudad aún no cuentan con este servicio, incrementando la incidencia de enfermedades infecto contagiosas. Las aguas servidas son vertidas directamente y sin tratamiento previo al canal San Jorge, donde finalmente son rebombeadas para ser utilizadas en el riego del cultivo de caña de azúcar, convirtiéndose en un peligro latente por la contaminación que produce. Estas descargas constituyen un serio peligro para el medio ambiente y para la salud de la población que habita en áreas cercanas a dicho efluente. Además, el caudal de aguas servidas es reutilizado en el riego de las plantaciones de caña de azúcar. El proyecto consiste además de la mejora y ampliación del sistema de alcantarillado en la construcción de lagunas de estabilización facultativas para el tratamiento de aguas servidas en una superficie de 2 hectáreas, donde convergerán todos los colectores. El agua tratada servirá como agua de regadío para las plantaciones de bosques existentes. Etapa de Construcción Mejora de la calidad de vida del personal contratado por el proyecto La ejecución de las distintas obras del proyecto permitirá la contratación de personal profesional, técnico y obrero, por parte de las empresas Contratistas que llevarán a cabo las obras. Esto representará una mejora en las condiciones de vida del personal contratado. Pérdida de terrenos de bosques

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Al instalar las lagunas de estabilización facultativas habrá pérdida de áreas de bosques en una extensión superficial de 2 hectáreas. Riesgo de accidentes laborales y de afectación de la salud del personal de obra Las labores constructivas pueden originar accidentes laborales, si no se toman las consideraciones mínimas de seguridad Alteración del paisaje rural Durante la etapa constructiva, el paisaje urbano de las calles y avenidas por las que atravesará el interceptor sufrirán cambios debido a la excavación de zanjas, acumulación de escombros, movimiento de tierras, desplazamiento de maquinarias (retroexcavadoras, moto niveladoras, volquetes) desde el emisor hasta las pozas de oxidación a una distancia de 1,500 metros. Sin embargo, esta alteración es de carácter temporal y reversible. Posible contaminación de los suelos La probable contaminación de los suelos estará determinada principalmente por vertidos accidentales de cementos, aceites y combustibles, la disposición inadecuada del material excedente, así como por la disposición inadecuada de residuos sólidos domésticos generados por los trabajadores. Etapa de Operación Mejora en el servicio de saneamiento del distrito de Tuman Las obras contempladas dentro del proyecto permitirán ampliar y mejorar el servicio de alcantarillado sanitario así mismo dentro de las zonas críticas solucionará el problema de que los desagües vayan directamente a los canales de regadío sin ningún tratamiento previo. En gran medida estas mejoras se lograrán, de conseguirse la construcción de las lagunas de estabilización facultativas para tratamiento de las aguas servidas. Mejora de la calidad de vida de la población en el área del proyecto En general, dotar de sistema de electrificado a las cámaras de bombeo de aguas residuales permitirá el bombeo permanente de los efluentes, evitando con ello su descomposición anaeróbica durante su almacenamiento, lo cual redituará positivamente en el nivel de salubridad y con ello en el modo de vida de la población abastecida. Las obras de saneamiento permitirán el tratamiento del total de aguas residuales vertidas al sistema de alcantarillado a través de lagunas de oxidación, discontinuando de esta manera el vertido de los desagües crudos en los canales de regadío. Mejora en la Calidad de las Aguas de los canales de regadío.

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La eliminación de los vertidos residuales en los canales de riego y el cauce del río Chancay, para su tratamiento a través de lagunas de oxidación, incidirá notablemente sobre la calidad del agua del emisor. Contribuyendo a atenuar el nivel de contaminantes de las aguas, así como mitigar todas las desventajas que de manera global traen consigo estos vertimientos (malos olores, aves consumidoras de desechos, vector de infecciones, etc.). Las condiciones de vida de la fauna que habita en el lugar, también se verían favorablemente incididas por la mejora en la calidad de sus aguas. Contribución a las actividades del Sector Turístico Al igual que las mejoras en el servicio de abastecimiento de agua, las referidas a los servicios de saneamiento también causarán un impacto positivo sobre las actividades turísticas de la zona; en primera instancia porque una ciudad salubre constituye de por sí un atractivo para el turista, y segundo, porque un adecuado manejo de aguas residuales evitaría la contaminación del río Chancay. Mejora en el manejo de sólidos retenidos en las cámaras de bombeo Riesgo latente de contaminación de los operadores durante la remoción y disposición final de residuos. En este sentido, las habilitaciones y ampliaciones que se realicen en las cámaras de bombeo de aguas residuales permitirán mejorar las condiciones de operación de las mismas; ya que además se adecuaran procedimientos de disposición final de los residuos retenidos. Riesgo de afectación de la salud del personal Durante la etapa de operación de las obras, será necesaria la contratación de personal calificado encargado de operar las cámaras de bombeo de aguas residuales y las instalaciones de las lagunas de oxidación. Existe el riesgo de contaminación del personal encargado de operar las cámaras de bombeo, ya que por la acción física de succión e impulsión se puede generar la dispersión de microorganismos (bacterias patógenas, parásitos pequeños, etc.) en el ambiente, con la consecuente afectación de la salud del personal. Por lo tanto, estas tareas deben ser realizadas con especial cuidado y con el equipo de protección adecuado (tales como guantes, mascarilla, etc.). Otra situación de riesgo es la posibilidad de tener contacto directo con las aguas servidas. De otro lado existe riesgo de afectación del personal durante el manejo de químicos utilizados para el control de olores en las cámaras de bombeo. Generación de olores molestos

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La emisión de olores es uno de los aspectos ambientales de mayor importancia; el olor es provocado por la descomposición de las sustancias presentes en el desagüe. El desagüe “fresco” tiene un olor característico, generalmente desagradable, que sin embargo no es tan intenso como el olor del desagüe después que se ha verificado los procesos de descomposición anaeróbicas. El recorrido de las líneas de impulsión hasta llegar a sus respectivas cámaras de bombeo, puede permitir el desarrollo de descomposición anaeróbica, originando la emisión de olores desagradables en las cámaras de bombeo y sus alrededores. Situación similar se presentaría en las lagunas de oxidación, en donde los mismos procesos generarían estas emisiones. Sin embargo esta acción por estar alejada del área urbana, centro poblado de Tumán será poco significativa. Será necesario establecer un adecuado sistema para el control de olores, que puede realizarse a través de humedece dores químicos. Alteración del paisaje urbano La presencia de las cámaras de bombeo representará un cambio en el paisaje urbano y rural. Sin embargo, este impacto es de carácter negativo compatible con el proyecto, por cuanto la mayoría de las obras se realizaran sobre emplazamientos ya establecidos. En cuanto a las obras de tendido de tuberías (colectores de alcantarillado, líneas de impulsión, líneas de gravedad, redes domiciliarias, etc.), estas serán subterráneas, por lo que no representarán ninguna alteración visual sobre las zonas en las que se localizan.

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VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La ejecución de las obras contempladas en el Proyecto comprenderá la realización de diversas actividades, entre las que se encuentran nivelaciones de terreno, almacenaje y transporte de materiales de construcción, trazados y excavaciones de zanjas, uso de maquinarias y mano de obra, etc. Estas actividades pueden generar impactos ambientales en el área de influencia de las obras, por lo que es necesaria la elaboración de un Plan de Manejo Ambiental, que especifique las acciones y medidas necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas y maximizar las positivas. Este Plan está compuesto por varios programas, los mismos que deberán ser desarrollados durante las distintas etapas del proyecto (factibilidad, y otros).

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6.1. Objetivos

El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo general armonizar el desarrollo socioeconómico y la conservación del ambiente en la zona de influencia del proyecto, mediante la implementación de programas ambientales. Sus objetivos específicos son:

• Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental, a fin de conciliar los aspectos ambientales y los de interés humano.

• Asegurar la conservación del ambiente en el área de influencia directa del

proyecto, durante las etapas de construcción y operación, así como la no afectación de los servicios de agua potable y alcantarillado por la influencia de eventos y sucesos antrópicos y/o naturales.

• Aplicar medidas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del

área de influencia directa, incorporando al presupuesto de obra los costos que demandaría la ejecución de las medidas propuestas.

• Concientizar a los trabajadores del proyecto para evitar que causen daños

ambientales en la zona de influencia del proyecto

6.2. Programa de medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación Estas medidas buscan prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos generados por el proyecto. Los objetivos específicos de este Programa son:

• Evitar o mitigar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto.

• Establecer las consideraciones ambientales para la realización de los diversos

trabajos y actividades que se desarrollarán en las etapas de planeamiento, construcción y operación.

• Cuidar y proteger los recursos naturales.

• Evitar que los procesos naturales afecten los servicios de agua potable y

alcantarillado.

6.3. Implementación del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación Para la implementación del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación, las Empresas Contratistas contarán entre su personal con un encargado de salud, seguridad y medio ambiente, el cual será responsable de velar por el cumplimiento de todas las medidas indicadas en este programa durante la

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construcción de las obras. Durante la etapa de operación, el Concesionario contará con responsables del manejo ambiental de sus actividades, para prevenir que afecten al medio ambiente.

6.4. Consideraciones ambientales específicas para evitar y/o mitigar los

impactos ambientales identificados 6.4.1. Obras de abastecimiento de agua potable

Ampliación del sistema de agua potable y limpieza de los pozos existentes En la etapa de construcción a) Alteración de la tranquilidad pública Elementos causantes

Emisión de gases, remoción y transporte de materiales, operación de maquinarias.

Objetivo de lasmedidas

Mantener los niveles de polvo, gases y ruidos dentro de los niveles aceptables.

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo localidad de Tumán

Medidas recomendadas

Se exigirá el uso de silenciadores en óptimo funcionamiento, para aminorar la emisión de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias. Se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para evitar la emisión de material particulado (polvo). La disposición de materiales excedentes será efectuada cuidadosamente, de manera que el material particulado originado sea mínimo. Está prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plásticos, cartón, etc. Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersión. La cubierta debe ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platón, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm. a partir de su borde superior. Se realizará el mantenimiento periódico de las maquinarias, a fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones de gases y material particulado (polvo).

b) Riesgo de accidentes laborales y afectación de la salud del personal de

obra Elementos causantes

Inadecuadas maniobras de maquinarias, falta de capacitación a los trabajadores sobre seguridad laboral

Objetivo de las Reducir riesgos de accidentes

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medidas Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo

Medidas recomendadas

Capacitación de los profesionales y técnicos de las empresas contratistas. Esta capacitación se orientará a los fundamentos de salud y seguridad ocupacional. En el acarreo de tuberías, se verificará que el largo de la plataforma del vehículo deberá ser igual o mayor a la de los tubos en transporte, colocándose un adecuado sistema de barandas en el camión. Los tubos de un mismo diámetro se almacenarán en rumas de forma piramidal, colocando cuñas para evitar desplazamientos laterales. Los campamentos deberán contar con equipos de extinción de incendios y material de primeros auxilios. En el caso de excavaciones profundas, se verificará que no exista material en los bordes de la zanja excavada, a fin de evitar la ocurrencia de derrumbes. Verificar que los cercos de seguridad estén instalados convenientemente; manteniendo barreras, tranqueras, etc. El personal de obra en general debe estar debidamente identificado con prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco, guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en los casos que fuese necesario El personal encargado de manipular taladros deberá trabajar con botas, uniforme, tapa oídos y lentes protectores. Se colocará las señalizaciones respectivas y el personal de obra deberá llevar chalecos de seguridad fosforescentes. En tramos largos de excavación se colocarán puentes peatonales. El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio médico y botiquín de primeros auxilios.

c) Alteración del paisaje urbano y rural Elementos causantes

Movimiento de maquinarias, presencia de materiales de construcción y de instalaciones temporales

Objetivo de lasmedidas

Restituir la calidad paisajística

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo

Medidas recomendadas

La disposición temporal de los materiales de excavación no deberá afectar a la vegetación del entorno de las obras, en especial a los árboles. El Contratista restituirá el pavimento, veredas, sardineles, etc. a su estado original. Asimismo, restituirá la vegetación afectada. Al final de la etapa constructiva el Contratista hará el

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levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construcción provisional, para trasladarlos al lugar de disposición de materiales excedentes. El área donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

d) Posibles contaminación de los suelos Elementos causantes

Vertidos accidentales de cementos, aceites y combustibles, disposición inadecuada del material excedente, disposición inadecuada de residuos sólidos domésticos

Objetivo de lasmedidas

Evitar la contaminación de los suelos

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo

Medidas recomendadas

Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación de residuos sólidos. Para ello se dotará a los campamentos de sistemas de limpieza, que incluyan el recojo sistemático de basura y su traslado a un relleno sanitario. En los campamentos se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas y aceites. Para ello es necesario contar con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior eliminación. El abastecimiento de combustible se efectuará de forma que se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a los suelos. Para este fin se construirán diques o trampas en las zonas perimetrales para prevenir el riesgo de derrames. Si existen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizarán las acciones correspondientes para la limpieza del mismo por parte del Contratista y serán eliminados en las áreas de disposición de material excedente seleccionadas. Se verificará que las maquinarias y equipos empleados se encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no existan fugas de combustibles, grasas y aceites.

e) Posible afectación de la infraestructura existente Elementos causantes

Actividades constructivas

Objetivo de lasmedidas

Evitar la afectación de la infraestructura existente

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo

Medidas recomendadas

En los cruces con los servicios existentes deberán respetarse las separaciones mínimas previstas. Entre las redes de aguas residuales y de agua potable se

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mantendrá un espaciamiento horizontal de 2 m. En los lugares donde la red de agua potable cruce con la línea de alcantarillado se mantendrá 0.25 m de separación perpendicular. Cuando no se pueda mantener esta separación, la red de alcantarillado debe ser protegida contra fugas.

En la etapa de operación a) Riesgo de afectación de la salud del personal Elementos causantes

Malas maniobras durante la operación y mantenimiento de la infraestructura propuesta

Objetivo de las medidas

Reducir los riesgos de accidentes laborales

Ámbito de aplicación

Infraestructura de Municipalidad de Tuman

Medidas recomendadas

El manejo de químicos destinados a la desinfección del agua debe ser realizado con especial cuidado y con el equipo de protección adecuado (tales como guantes, mascarilla, etc.). El personal encargado de operar las plantas de potabilización y cámaras de bombeo debe ser debidamente capacitado. La operación y mantenimiento de los servicios se realizará con el apoyo de manuales de operación y mantenimiento adecuados.

b) Alteración del paisaje urbano y rural Elementos causantes

Presencia de nueva infraestructura (cámaras de bombeo y plantas potabilizadoras)

Objetivo de las medidas

Evitar alteraciones en la imagen urbana y rural

Ámbito de aplicación

Infraestructura de Municipalidad de Tuman

Medidas recomendadas

Se recomienda dar un tratamiento paisajista a la infraestructura de La Municipalidad de Tuman través de un cerco vivo. Este tratamiento permitirá una mejor integración del proyecto con su entorno.

6.4.2. Obras de alcantarillado

Construcción de lagunas de estabilización facultativas En la etapa de construcción

a) Alteración de la tranquilidad pública Elementos causantes

Emisión de gases, remoción y transporte de materiales, operación de maquinarias.

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Objetivo de lasmedidas

Mantener los niveles de polvo, gases y ruidos dentro de los niveles aceptables.

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo.

Medidas recomendadas

Se exigirá el uso de silenciadores en óptimo funcionamiento, para aminorar la emisión de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias. Se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para evitar la emisión de material particulado (polvo). La disposición de materiales excedentes será efectuada cuidadosamente, de manera que el material particulado originado sea mínimo. Está prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plásticos, cartón, etc. Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersión. La cubierta debe ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platón, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm. a partir de su borde superior. Se realizará el mantenimiento periódico de las maquinarias, a fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones de gases y material particulado (polvo).

b) Riesgo de accidentes laborales y afectación de la salud del personal de

obra Elementos causantes

Inadecuadas maniobras de maquinarias, falta de capacitación a los trabajadores sobre seguridad laboral

Objetivo de lasmedidas

Reducir riesgos de accidentes

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo

Medidas recomendadas

Capacitación de los profesionales y técnicos de las empresas contratistas. Esta capacitación se orientará a los fundamentos de salud y seguridad ocupacional. En el acarreo de tuberías, se verificará que el largo de la plataforma del vehículo deberá ser igual o mayor a la de los tubos en transporte, colocándose un adecuado sistema de barandas en el camión. Los tubos de un mismo diámetro se almacenarán en rumas de forma piramidal, colocando cuñas para evitar desplazamientos laterales. Los campamentos deberán contar con equipos de extinción de incendios y material de primeros auxilios. En el caso de excavaciones profundas, se verificará que no exista material en los bordes de la zanja excavada, a fin de evitar la ocurrencia de derrumbes.

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Verificar que los cercos de seguridad estén instalados convenientemente; manteniendo barreras, tranqueras, etc. El personal de obra en general debe estar debidamente identificado con prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco, guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en los casos que fuese necesario El personal encargado de manipular taladros deberá trabajar con botas, uniforme, tapa oídos y lentes protectores. Se colocará las señalizaciones respectivas y el personal de obra deberá llevar chalecos de seguridad fosforescentes. En tramos largos de excavación se colocarán puentes peatonales. El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio médico y botiquín de primeros auxilios.

c) Alteración del paisaje urbano y rural Elementos causantes

Movimiento de maquinarias, presencia de materiales de construcción y de instalaciones temporales

Objetivo de lasmedidas

Restituir la calidad paisajística

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo.

Medidas recomendadas

La disposición temporal de los materiales de excavación no deberá afectar a la vegetación del entorno de las obras, en especial a los árboles. El Contratista restituirá el pavimento, veredas, sardineles, etc. a su estado original. Asimismo, restituirá la vegetación afectada. Al final de la etapa constructiva el Contratista hará el levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construcción provisional, para trasladarlos al lugar de disposición de materiales excedentes. El área donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

d) Alteración de vegetación Elementos causantes

Movimiento de maquinarias, presencia de materiales de construcción y de instalaciones temporales en dos hectáreas que ocuparán las pozas de oxidación.

Objetivo de lasmedidas

Restituir la calidad paisajística.

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo.

Medidas recomendadas

La extracción del material vegetal de árboles dispersos y maleza para la construcción de las dos lagunas de oxidación será repuesta mediante una revegetalizacón en

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áreas contiguas dado a que se contará con agua suficiente para su riego.

e) Posible afectación de canales de regadío Elementos causantes

Realización de obras cerca de los canales de regadío.

Objetivo de lasmedidas

Evitar la contaminación de los canales de regadío.

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo

Medidas recomendadas

Se prohibirá que los vehículos, maquinarias y equipos se laven en los cursos de agua. Para este fin, se construirán áreas de lavado y mantenimiento de maquinarias, que contarán con suelos impermeables (concreto o asfalto), cunetas perimetrales, desarenadores y trampas de grasas, que impidan que cualquier tipo de residuo pueda afectar directamente, o por efectos de escorrentías, a los cursos de agua. Para evitar el levantamiento de material particulado (polvo) se mantendrán humedecidos los caminos de acceso. Se verificará que las maquinarias y equipos empleados se encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no existan fugas de combustibles grasas y aceites.

f) Posibles contaminación de los suelos Elementos causantes

Vertidos accidentales de cementos, aceites y combustibles, disposición inadecuada del material excedente, disposición inadecuada de residuos sólidos domésticos

Objetivo de lasmedidas

Evitar la contaminación de los suelos

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo

Medidas recomendadas

Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación de residuos sólidos. Para ello se dotará a los campamentos de sistemas de limpieza, que incluyan el recojo sistemático de basura y su traslado a un relleno sanitario. En los campamentos se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas y aceites. Para ello es necesario contar con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior eliminación. El abastecimiento de combustible se efectuará de forma que se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a los suelos. Para este fin se construirán diques o trampas en las zonas perimetrales para prevenir el riesgo de derrames. Si existen derrames de concreto sobre la superficie del

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suelo, de inmediato se realizarán las acciones correspondientes para la limpieza del mismo por parte del Contratista y serán eliminados en las áreas de disposición de material excedente seleccionadas. Se verificará que las maquinarias y equipos empleados se encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no existan fugas de combustibles, grasas y aceites.

f) Posible afectación de la infraestructura existente

Elementos causantes

Actividades constructivas

Objetivo de lasmedidas

Evitar la afectación de la infraestructura existente

Ámbito deaplicación

Zonas de trabajo

Medidas recomendadas

En los cruces con los servicios existentes deberán respetarse las separaciones mínimas previstas. Entre las redes de aguas residuales y de agua potable se mantendrá un espaciamiento horizontal de 2 m. En los lugares donde la red de agua potable cruce con la línea de alcantarillado se mantendrá 0.25 m de separación perpendicular. Cuando no se pueda mantener esta separación, la red de alcantarillado debe ser protegida contra fugas.

En la etapa de operación

a) Riesgo de afectación de la salud del personal Elementos causantes

Malas maniobras durante la operación y mantenimiento de la infraestructura propuesta

Objetivo de las medidas

Reducir los riesgos de accidentes laborales

Ámbito de aplicación

Infraestructura de Municipalidad de Tuman

Medidas recomendadas

El personal de operación y mantenimiento debe evitar el contacto directo con las aguas servidas. Durante el manejo y transporte del material extraído de la cámara de rejas, los trabajadores deben contar con protectores de las vías respiratorias, guantes y botas adecuadas. Este material debe ser acondicionado con cal y almacenado en bolsas cerradas para no permitir el contacto de los residuos con el personal encargado de su recolección. La operación y mantenimiento de los servicios se realizará con el apoyo de manuales de operación y mantenimiento adecuados.

b) Generación de olores molestos Elementos Emisión de olores desagradables en las cámaras de

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causantes bombeo y lagunas de oxidación Objetivo de las medidas

Evitar la creación de molestias a la población circundante

Ámbito de aplicación

Infraestructura de Municipalidad de Tuman

Medidas recomendadas

Utilizar sistemas de control de olores (lluvia muy fina y tupida en las zonas donde puedan existir gases, uso de cloro de 10 ppm que reacciona al hacer contacto con el ácido sulfhídrico). Mantener una presión positiva en la Cámara de aspiración, con el fin de reducir al mínimo la entrada de gases procedentes de los colectores. Utilizar sistemas de ventilación continua, que permita la renovación del aire mediante controles automáticos. Disminuir el tiempo de retención de los desagües en la Cámara húmeda (máximo 20 minutos).

c) Alteración del paisaje urbano y rural Elementos causantes

Presencia de nueva infraestructura (cámaras de bombeo)

Objetivo de las medidas

Evitar alteraciones en la imagen urbana

Ámbito de aplicación

Infraestructura Municipalidad de Tuman

Medidas recomendadas

Se recomienda dar un tratamiento paisajista a la infraestructura de Municipalidad de Tuman a través de un cerco vivo. Este tratamiento permitirá una mejor integración del proyecto con su entorno y contribuirá en el control de ruidos y olores.

6.4.3. Presupuesto del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de

Mitigación Presupuesto del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación

Etapa de Construcción

Nº Descripción Responsable Unid. Cant.Costo

Unitario (S/.)

Costo Parcial (S/.)

Costo Total (S/.)

1 Campamento y Taller de mantenimiento 1.1 Desbroce y limpieza Contratista m2 20,000 1.60 32,000 1.1 Revegetación Contratista m2 20,000 1.10 22,000

COSTO TOTAL (*) 54,000.00

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6.5. Consideraciones ambientales generales

• Desbroce y limpieza

En la actividad de desbroce y limpieza de las áreas donde se construirán las obras del proyecto, en especial las lagunas de oxidación, se deberán tomar en cuenta las siguientes consideraciones ambientales:

a) La remoción de la cobertura vegetal (especies herbáceas y matorrales

arbustivos) se efectuará con anterioridad al inicio de los trabajos. b) No deberá talarse ningún árbol fuera de las zonas de trabajo indicadas en los

planos. c) Por ningún motivo el volumen de material obtenido en esta labor se dispondrá

en lugares donde se interrumpan caminos o zonas utilizadas por la población. d) El área de acopio debe ser aprobada por la Supervisión Ambiental.

• Campamento

En general, en la construcción, la operación y el abandono de un campamento, se deberán considerar las siguientes medidas ambientales:

a) El campamento se ubicará a una distancia prudencial y en contra pendiente a los

cuerpos de agua, para evitar que los escurrimientos de residuos líquidos puedan contaminar sus aguas.

b) Se ubicará en una zona segura, libre de derrumbes e inundaciones. Además, su ubicación no debe comprometer el uso de recursos ni generar conflictos sociales.

c) En lo posible, será construido con material prefabricado, sobre una losa de cemento, para su fácil y rápido desmontaje.

d) Contará con suministro de agua potable e instalaciones higiénicas destinadas al aseo del personal y cambio de ropa de trabajo (duchas, lavamanos y sanitarios).

e) Se dotará al campamento de un sistema de tratamiento de aguas residuales (pozos sépticos o silos artesanales). Su construcción debe incluir la impermeabilización de las paredes laterales y del fondo de los mismos, usando membranas impermeabilizantes, cemento y/o mezcla bituminosa.

f) Se dispondrá de un sistema de limpieza, que incluya recipientes para residuos sólidos domésticos (basura) en número suficiente, su recojo sistemático y su traslado a un relleno sanitario.

g) A excepción del personal de vigilancia autorizado, se prohibirá el porte y uso de armas de fuego en el área de trabajo. Se evitará, asimismo, que los trabajadores se movilicen fuera de las áreas de trabajo, sin la autorización del responsable del campamento.

h) En el proceso de desmantelamiento, el Contratista deberá hacer un levantamiento y la demolición total de los pisos de concreto, las paredes o cualquier otra construcción, y trasladarlos a las áreas de disposición de material excedente.

i) El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

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• Talleres y almacenes En la instalación y operación de los talleres y almacenes se deberán considerar las siguientes medidas con el propósito de no alterar el ecosistema natural:

a) El abastecimiento de combustible se efectuará de tal forma que se evite el

derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes al suelo. Similares medidas deberán tomarse para el mantenimiento de las maquinarias y los equipos.

b) Las operaciones de lavado de las maquinarias y herramientas deberán efectuarse en lugares alejados de los cursos naturales de agua (ríos, quebradas, etc.).

c) Una vez desmantelado el taller, se procederá a readecuarlo de acuerdo a la morfología existente en el área. En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación.

d) Los materiales resultantes de la eliminación de pisos y suelos contaminados deberán trasladarse a las áreas de disposición de material excedente.

• Áreas de disposición de material excedente

Las áreas que serán utilizadas como depósitos de los materiales excedentes deben cumplir con las siguientes medidas ambientales:

a) En principio serán aquellas que no sean utilizadas en ningún tipo de actividad por

los pobladores, como zonas de cultivos, recreación, etc. b) Deben estar ubicadas en zonas que no generen ningún peligro para la

infraestructura existente y las poblaciones aledañas, y que no interfieran con los cursos de agua.

c) La cobertura vegetal será retirada para ser utilizada posteriormente en la restauración de dichas áreas.

d) En todas las áreas utilizadas para la disposición de material excedente, se recomienda excavar hasta encontrar una capa estable que sirva como fundación y soporte el sobrepeso inducido por el depósito, de tal forma que no se produzcan asentamientos.

e) Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelará la superficie. f) Los materiales se depositarán formando terrazas. Cada vez que se ascienda tres

metros con los materiales depositados, se tendrá que pulir las superficies y taludes para proceder a su inmediata cobertura con los materiales retirados anteriormente de la superficie.

g) La superficie del depósito presentará una pendiente suave para permitir el drenaje de las aguas, reduciendo con ello la infiltración.

• Manejo y transporte de materiales

En el manejo y transporte de materiales de construcción, se debe cumplir con las siguientes medidas ambientales:

a) Se encuentra prohibido arrojar en cualquier parte el material excedente de obra.

Este material será dispuesto en las áreas de disposición de material excedente previamente determinadas.

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b) Los vehículos que transporten materiales finos y granulares dispondrán de una lona y/o un toldo para cubrirlos. Además, en el caso del material fino, se humedecerá su superficie.

c) Los vehículos que transportan material limitarán la carga a la capacidad establecida por cada vehículo, evitando sobrepasar dicho peso.

d) Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el transporte de material, evitando dejar su carga en sitios y/o lugares no autorizados.

e) La velocidad de los vehículos (con carga o sin carga) será la estrictamente establecida, evitando acelerar y/o pasar a otros vehículos en el camino, a fin de evitar la ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.).

f) En el caso de avería de un vehículo de carga, el material que se transporta tendrá que ser trasladado íntegramente a otro vehículo, de tal forma que no queden restos en la zona del desperfecto.

g) Las normas de seguridad vehicular se cumplirán estrictamente en las zonas de operación de carga y descarga, evitando accidentes por un estacionamiento inadecuado. Se colocarán las señales preventivas de seguridad que sean necesarias, tanto a la entrada como a la salida de estas zonas.

• Zonas Arqueológicas En caso se encuentren evidencias de restos arqueológicos en las zonas de trabajo se deben cumplir con las siguientes medidas:

a) Si en las labores de limpieza o excavación se hallan restos arqueológicos, se debe

dar aviso inmediato del hecho al Instituto Nacional de Cultura (INC). b) Para evitar la afectación del área arqueológica, se deberá delimitar el área

mediante la colocación de hitos monumentados. Por ningún motivo se extraerá material en áreas donde existan restos arqueológicos.

c) Solo después del estudio arqueológico pertinente, se decidirá entre ocupar las áreas necesarias para el desarrollo de proyecto o declararlas intangibles.

6.6 Programa de Monitoreo El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluación periódica de las variables ambientales durante las etapas de construcción y operación de las obras contempladas en el Proyecto “Programa de Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Tumán”, con el fin de tomar decisiones orientadas a la conservación del ambiente. Son objetivos específicos del Programa de Monitoreo ambiental:

• Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos por el proyecto concuerdan con lo planificado.

• Elaborar informes periódicos sobre la situación ambiental del proyecto.

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6.6.1. Implementación del Programa de Monitoreo Ambiental

Las Empresas Contratistas, y posteriormente el Concesionario, destacarán un equipo de monitoreo, cuyo objetivo será vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. El Coordinador de este equipo podrá detener la construcción u operación, cuando se detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente en forma grave o inminente. El monitoreo ambiental se basará principalmente en información obtenida de los registros e informes de cada uno de los componentes o áreas de ejecución del proyecto durante su desarrollo. Esta información será procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al período de recojo de información que se requiera. Para ejecutar el monitoreo será necesario, al momento de implementar el proyecto, desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y análisis de datos. La dinámica de este sistema requiere que el área de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos implementadas. Para tal efecto, será necesario contar con personal encargado del registro e ingreso de información.

6.6.2 Monitoreo Ambiental en la etapa de construcción

i. Monitoreo de aire

Parámetros aser monitoreados

Se monitorearán los siguientes parámetros: Material particulado (PM10), Dióxido de azufre (SO2), Dióxido de Nitrógeno (NO2), Monóxido de Carbono (CO).

Puntos demonitoreo

El monitoreo se realizará en dos puntos por cada frente de trabajo, uno en el lugar de las obras y otro en sus alrededores (radio de 50-100 m).

Frecuencia demonitoreo

Durante la construcción la frecuencia de monitoreo será mensual y se realizará según las formas y métodos de análisis establecidos en el Decreto Supremo Nº074-2001-PCM (Estándares Nacionales de Calidad del Aire).

Límites máximos permisibles

Con el fin de garantizar la salud, los valores obtenidos deben estar por debajo de los señalados en los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (ver Anexo A).

ii. Monitoreo de ruidos

Parámetros aser monitoreados

Se monitorearán los siguientes parámetros: niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala db(A).

Puntos demonitoreo

El monitoreo se realizará en dos puntos por cada frente de trabajo, uno en el lugar de las obras y otro en sus alrededores (radio de 50-100 m).

Frecuencia demonitoreo

Durante la construcción la frecuencia de monitoreo será mensual. Las horas del día en que deben hacerse los muestreos

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se establecerán teniendo como base el cronograma de actividades del Contratista.

Límites máximos permisibles

Con el fin de garantizar la salud pública, los valores obtenidos deben cumplir con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ver Anexo A).

6.6.3 Monitoreo Ambiental en la etapa de operación

i. Monitoreo de calidad del agua potable

Parámetros a sermonitoreados

Se monitorearán los siguientes parámetros: cloro residual, turbiedad, pH, coliformes totales y coliformes termotolerantes.

Puntos demonitoreo

Para monitorear la calidad de agua potable se tomarán y analizarán muestras de agua a la salida de las Plantas potabilizadoras El Milagro y Venadito.

Frecuencia demonitoreo

La frecuencia de monitoreo será determinada por la SUNASS (Resolución de Superintendencia Nº1121-99-SUNASS del 7 de diciembre de 1999).

Límites máximospermisibles

Con el fin de garantizar la calidad del agua potable para los habitantes de Lambayeque, los valores promedios de los parámetros indicados anteriormente deben estar por debajo de los límites máximos permisibles para las Clases I y II según lo establecido por la Ley General de Aguas (ver Anexo A).

ii. Monitoreo de calidad de aguas residuales

Parámetros a sermonitoreados

Se monitorearán los siguientes parámetros: caudal (m3/s), temperatura del agua y del ambiente (ºC), pH, turbidez, demanda bioquímica de oxígeno, sólidos totales suspendidos, volátiles, disueltos y sedimentados, cantidad de coliformes (NMP/100 ml) y huevos de helminto (NMP/litro).

Puntos demonitoreo

El monitoreo se realizará en los puntos de descarga de las lagunas de tratamiento de aguas residuales (14 lagunas)

Límites máximospermisibles

En vista que las aguas residuales son utilizadas con fines de riego, los valores promedios de los parámetros indicados anteriormente deben estar por debajo de los límites máximos permisibles para la Clase III según lo establecido por la Ley General de Aguas (ver Anexo A).

iii. Monitoreo de olores

Parámetros a sermonitoreados

Se monitorearán los siguientes parámetros: Intensidad, Umbral de detección, Calidad y Tono hedónico.

Frecuencia demonitoreo

Durante la operación la frecuencia de monitoreo será mensual.

Puntos demonitoreo

El monitoreo se realizará en las cámaras de bombeo (8 cámaras).

Límites máximospermisibles

Para evitar molestias a la población, se recomienda controlar que los olores se mantengan en los límites aceptables (ver

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Anexo A). 6.6.4 Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental

En los cuadros siguientes se muestran los presupuestos del Programa de Monitoreo Ambiental, que considera los costos para las etapas de construcción y operación.

Cuadro Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental

Etapa de Construcción

Descripción

Responsable

Unid.

Cant.

Costo Unitario

(S/.)

Costo Parcial (S/.)

Costo Total(S/.)

1. Monitoreo de aire

Contratista Pto. 10 700 7,000

2. Monitoreo de ruidos

Contratista Pto. 10 175 1,750

COSTO TOTAL (S/.) 8,750.00

Cuadro Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental

Etapa de Operación

Descripción

Responsabl

e

Unid.

Cant.

Costo Unitario

(S/.)

Costo Parcial (S/.)

Costo Total (S/.)

1. Monitoreo de calidad del agua potable

Concesionario

Global 12 700 8,400

2. Monitoreo de calidad de aguas residuales

Concesionario

Global 12 700 8,400

3. Monitoreo de olores Concesionario

Global 12 175 2,100

COSTO TOTAL (S/.) 18,900.00 6.7 Programa de Capacitación y Educación Ambiental Este Programa está orientado principalmente a establecer lineamientos básicos referidos a la capacitación y educación ambiental durante la construcción y operación del proyecto. Comprende las actividades destinadas a la formación de conciencia ambiental en el personal de las Empresas Contratistas y del Concesionario, así como las actividades dedicadas a fomentar la participación de la población en la problemática ambiental. Los objetivos específicos del Programa de Capacitación y Educación Ambiental son: i. Asegurar que todos los funcionarios y trabajadores de las empresas contratistas

entiendan los asuntos ambientales que involucran al proyecto.

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ii. Asegurar que todos los funcionarios y trabajadores del Concesionario entiendan los requerimientos y los compromisos ambientales asumidos al otorgárseles la concesión.

iii. Difundir información sobre las actividades del proyecto entre la población local, especialmente de los aspectos ambientales que afectan o son afectados por el desarrollo del mismo.

6.7.1 Implementación del Programa de Capacitación y Educación Ambiental

Las empresas contratistas y el Concesionario planificarán, organizarán y conducirán talleres y charlas de capacitación al inicio y durante las actividades del proyecto. Serán asistidos por los supervisores y capataces que enseñarán el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias, con énfasis en los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad. Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio ambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias que se impartirán en cada uno de los grupos o frentes de trabajo. Se llevará un registro de todos los cursos de capacitación brindados a cada grupo o frente, con los nombres de las personas que asistieron a los entrenamientos. Los empleados que tengan entrenamiento específico recibirán también un certificado de habilitación para desempeñar sus actividades.

6.7.2 Capacitación y Educación Ambiental en la etapa de construcción

i Actividades de Capacitación

El proyecto encierra el desarrollo de una serie de actividades constructivas, que pueden alterar las condiciones actuales del medio donde se desarrolla. Esta situación determina la necesidad de capacitar al personal responsable de la construcción de las obras. Esta capacitación consistirá en sensibilizar al personal de las obras (técnicos y profesionales) sobre el cuidado que se debe tener durante la construcción del proyecto. Además, incentivará el empleo de técnicas o tecnologías que causen el menor daño posible al ambiente natural y tiendan a la mínima contaminación posible. La capacitación tratará los siguientes temas:

a) Seguridad laboral

Medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevención de accidentes, primeros auxilios y organización de las operaciones de socorro.

b) Salud

Evaluación médica general, polvo y ruido.

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c) Protección ambiental

Responsabilidad personal sobre protección ambiental, medidas preventivas y/o correctivas, tratamiento y disposición de desechos, contaminación de aguas y suelos, relaciones comunitarias.

d) Procedimientos ante emergencias

Inundaciones, incendios, derrames de combustibles, sismos.

6.7.3 Capacitación y Educación Ambiental en la etapa de operación

i. Actividades de Capacitación

La capacitación ambiental estará dirigida a los funcionarios y trabajadores del Concesionario. Está capacitación se orientará a la conservación del ambiente y a la aplicación de medidas para evitar su deterioro, así como al entendimiento de la importancia de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental durante la operación del proyecto. La capacitación tratará los siguientes temas:

a) Para los funcionarios del Concesionario

• Responsabilidad social corporativa (rentabilidad, crecimiento sostenible y

progreso humano). • Gestión ambiental (política ambiental, objetivos, accesibilidad pública y

documentación). • Desempeño ambiental (energía, materiales renovables, residuos y agua).

b) Para los trabajadores del Concesionario

• Control de calidad del agua potable y de las aguas residuales. • Gestión de residuos (Condiciones de almacenamiento, eliminación, reciclado). • Seguridad y salud ocupacional (riesgos físicos, microbiológicos y químicos,

medidas de prevención). • Situaciones de emergencia (planes de atención a emergencias, coordinación

interinstitucional, programas de mantenimiento preventivo).

ii. Actividades de Educación Ambiental

Los objetivos de estas actividades están orientados específicamente a la creación de una conciencia ciudadana sobre la problemática ambiental de la zona. Las actividades contempladas son las siguientes:

a) Organizar charlas de educación ambiental en el distrito de Tumán, en vista que

se encuentra en el área de influencia del proyecto. b) Promover la coordinación de la población con las Municipalidades Distritales

vecinas y Provincial de Lambayeque, a fin de participar en la solución de los problemas ambientales.

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c) Publicación y difusión de volantes educativos para la población en general, que contribuyan a la formación de valores y hábitos de protección del medio ambiente urbano, y en especial de los servicios de agua potable y alcantarillado.

6.7.4 Presupuesto del Programa de Capacitación y Educación Ambiental

En los Cuadros siguientes se muestra el presupuesto del Programa de Capacitación y Educación Ambiental, que considera los costos para las etapas de construcción y operación.

Cuadro

Presupuesto del Programa de Capacitación y Educación Ambiental Etapa de Construcción

Nº Descripción ResponsableCosto

Unitario (S/.)

Costo Parcial (S/.)

Costo Total (S/.)

1. Capacitación ambiental a los trabajadores de las empresas contratistas

Contratista 7,000 35,000

COSTO TOTAL (S/.) 35,000.00

Cuadro Presupuesto del Programa de Capacitación y Educación Ambiental

Etapa de Operación

Nº Descripción ResponsableCosto

Unitario (S/.)

Costo Parcial (S/.)

Costo Total (S/.)

1. Capacitación ambiental a los funcionarios del Concesionario

Concesionario -- 7,000

2. Capacitación ambiental a los trabajadores del Concesionario

Concesionario -- 7,000

3. Educación ambiental a la población local

Concesionario 3,500 38,500

4. Volantes de información ambiental

Concesionario 1,000 11,000

COSTO TOTAL (S/.) 63,500.00 6.8 Programa de Manejo de Residuos El Programa de Manejo de Residuos tiene por objetivo principal minimizar cualquier impacto sobre el ambiente, por un inadecuado manejo y/o disposición de los residuos que se generarán durante la construcción y operación de las obras contempladas en el Proyecto “Programa de Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Tumán”. El Programa de Manejo de Residuos ha sido diseñado para lograr los siguientes objetivos específicos:

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i. Identificar y clasificar los residuos. ii. Minimizar la producción de residuos. iii. Seleccionar la alternativa apropiada para su tratamiento y/o eliminación. 6.8.1 Implementación del Programa de Manejo de Residuos

Se debe designar al personal necesario para implementar un programa ambientalmente seguro dentro del área de influencia directa del Proyecto. Dicho personal deberá incluir, como mínimo, un Coordinador de Manejo de Residuos que establecerá las responsabilidades en los distintos frentes de trabajo. El coordinador y las personas encargadas serán responsables de la aplicación del Programa mientras se ejecute el proyecto. Para una adecuada implementación del Programa de Manejo de Residuos, éste se ha dividido en diversas actividades según el tipo de residuos que se generarán, considerando los siguientes tipos de residuos:

i. Residuos sólidos, ya sean orgánicos (restos de comida, papeles, cartones y

madera) e inorgánicos (envases plásticos y de vidrio, latas de bebidas, etc.). ii. Residuos líquidos (aguas residuales de los campamentos y de los servicios

higiénicos de las plantas potabilizadoras, plantas de tratamiento de aguas residuales, etc.).

6.8.2 Manejo de Residuos en la etapa de construcción

i. Residuos Sólidos

Para el manejo de los residuos sólidos se deben implementar las siguientes medidas:

a) Se debe capacitar a los trabajadores, a fin que adopten prácticas apropiadas de manejo de residuos sólidos domésticos (basura).

b) Incentivar la participación del personal en la limpieza, ornato y disposición de los residuos.

c) Ubicar recipientes en lugares estratégicos, para la disposición de residuos sólidos domésticos (basura). Todos los recipientes deberán tener tapa.

d) Minimizar la generación de residuos sólidos, comprando productos con el mínimo de envolturas, rechazando productos y presentaciones contaminantes, sustituyendo los envases de uso único por envases reutilizables y adquiriendo productos de larga duración.

e) Cuando sea posible se procederá al reciclaje de materiales. El procedimiento para el manejo de desechos reciclables consistirá en separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje se hará en cajas de madera, donde se consignará el tipo de desecho, peso y volumen. Luego, serán enviados a plantas de reciclaje.

f) En el campamento se dispondrá de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de residuos sólidos. Se almacenará temporalmente los residuos y luego se transportará a ubicaciones aprobadas. Para efectos de la eliminación de dichos residuos, se debe coordinar con la Municipalidad Provincial de Lambayeque.

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g) Se recomienda que los residuos sólidos sean recogidos y transportados dos veces por semana utilizando un volquete o un vehículo del campamento con la colaboración de un obrero. La basura debe almacenarse en bolsas plásticas y deben utilizarse guantes para su transporte.

ii. Residuos líquidos

Durante la construcción del proyecto se generarán aguas residuales provenientes de los campamentos de obra. A fin de minimizar cualquier afectación al entorno existente, se deben implementar las siguientes medidas:

a) Para la disposición temporal de las aguas residuales provenientes de los

campamentos, se deberá disponer de baños portátiles en un número adecuado al número de trabajadores, los cuales deberán ser adecuadamente mantenidos.

b) Las ventajas de contar con este sistema de baños portátiles son: el ahorro de horas hombre, mayor higiene y seguridad y un mejor ambiente de trabajo.

c) Para la eliminación de las aguas residuales, las empresas contratistas podrán solicitar los servicios de empresas dedicadas a este rubro.

6.8.3 Manejo de Residuos en la etapa de operación

i. Residuos sólidos Los residuos sólidos generados en la operación de los servicios de agua potable y alcantarillado son principalmente los residuos de oficina y de almacenes.

Cuadro

Residuos sólidos según origen

Oficinas Residuos de oficina Almacén Embalajes y cajas del almacén

Para el manejo de residuos sólidos en la etapa de operación se deben considerar las siguientes medidas:

a) Se instalarán tachos de colores diferentes, para indicar el tipo de residuo a

depositarse. b) Se implementarán Centros de Acopio, con la finalidad de mejorar el proceso de

segregación y almacenamiento de residuos sólidos reciclables. c) Los materiales reciclables como papel bond, papel continuo, periódico, cartón y

guías telefónicas se destinarán al reciclaje. d) Los materiales que no se puedan reciclar se almacenarán temporalmente y luego

se transportarán a ubicaciones aprobadas. Para efectos de la eliminación de dichos residuos se debe coordinar con la Municipalidad Provincial de Lambayeque.

ii. Residuos líquidos

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Los principales residuos líquidos provienen de los servicios higiénicos de las plantas potabilizadoras, plantas de tratamiento de aguas residuales, reservorios, etc., así como las aguas provenientes de la limpieza de equipos e instalaciones.

Cuadro Residuos líquidos según origen

Servicios Higiénicos

Desagües y otros residuos procedentes de cualquier tipo de inodoros, urinarios y retretes; así como desagües procedentes de duchas, lavabos y lavaderos.

Limpieza de equipos e instalaciones

Vertido de aguas residuales (con concentraciones que pueden ser importantes en grasas, sólidos en suspensión, detergentes).

Para el manejo de residuos líquidos en la etapa de operación se deben considerar las siguientes medidas:

a) El desagüe se evacuará mediante una red de tuberías hacia cajas de registro o

buzones, que a su vez desembocarán al colector público. b) Se instalarán separadores de aceite en el sistema de desagüe de los sectores

donde se realice el mantenimiento o arreglo mecánico de las maquinarias y equipos.

6.8.4 Presupuesto del Programa de Manejo de Residuos

En los Cuadros se muestra el presupuesto del Programa de Manejo de Residuos, que considera los costos para las etapas de construcción y operación.

Cuadro

Presupuesto del Programa de Manejo de Residuos Etapa de Construcción

Descripción

Responsable

Unid.

Cant

.

Costo Unitario

(S/.)

Costo Parcial (S/.)

Costo Total (S/.)

1.1 Disposición de recipientesen las zonas de trabajo

Contratista Global -- -- 17,500

1.2 Eliminación de residuos Contratista Mes 12 2,000 24,000 COSTO TOTAL (S/.) 41,500.00

6.9 Programa de Contingencias El Programa de Contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podrían ocurrir durante la construcción y operación de las obras contempladas en el Proyecto “Programa de Mejoramiento y

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Ampliación de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Tumán”. Los objetivos del Programa de Contingencias son: i. Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres y/o

siniestros, provocados por la naturaleza o por acciones del hombre, tales como accidentes laborales.

ii. Minimizar y/o evitar los daños causados por desastres y siniestros, haciendo cumplir estrictamente los procedimientos técnicos y controles de seguridad.

iii. Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la ocurrencia de desastres.

6.9.1 Implementación del Programa de Contingencias Durante la construcción del proyecto las Empresas Contratistas, a través de sus Unidades de Contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos, etc.). Durante la etapa de operación, la Unidad de Contingencias estará a cargo del Concesionario. En la implementación del Programa de Contingencias se deben tener en cuenta los siguientes temas:

i. Personal capacitado en primeros auxilios Todo el personal que trabaje en la construcción y operación del proyecto será capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en métodos de primeros auxilios y temas como: transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, utilización de máscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organización de las operaciones de socorro. La Unidad de Contingencia contará con un Jefe, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate e informará al Ingeniero Residente de la obra, en la etapa de construcción, o al responsable designado por el Concesionario, en la etapa de la operación, del tipo y magnitud del desastre. Las funciones del personal ante una contingencia son: a) Ingeniero Residente de la obra / Responsable designado por el

Concesionario

• Se constituye en el centro de mando para la gestión del desastre. • Contacta con las entidades que prestarán apoyo (Municipalidad Provincial de

Lambayeque, Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, Policía Nacional). Este contacto consistirá en un aviso breve y concreto, preferentemente vía telefónica. Brindará solamente información verificada y evitará transmitir datos provenientes de presunciones o especulaciones. En general, la información básica a suministrar será: identificación de la compañía, nombre del informante, evento bajo desarrollo y hora de inicio.

• Coordina cualquier instrucción o información a notificar por los medios de

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comunicación masiva, para asegurar que no se difundan informaciones confusas y contradictorias.

• Pone en marcha las acciones que sean necesarias (informes a la Municipalidad Provincial de Lambayeque, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, etc.).

b) Jefe de la Unidad de Contingencias

• Avisa de la emergencia al Ingeniero Residente de la obra / Responsable designado por el Concesionario.

• Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de la lucha contra la contingencia, como en la organización de la evacuación si esta fuera necesaria.

• Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo. • Ordena la evacuación del personal en caso necesario.

c) Personal de la Unidad de Contingencias

• Al ser alertados acuden al lugar del siniestro. • Se ponen a disposición del Jefe de la Unidad de Contingencia. • Hacen uso de los equipos contra incendios y de primeros auxilios. • Realizan una primera valoración de posibles heridos. • Acompañan a los heridos en todo momento hasta su traslado. • Colaboran con las entidades que prestarán apoyo. • Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el transcurso del

siniestro. d) Resto del personal

• Si es testigo del hecho da la voz de alarma. • Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias. • Actúa únicamente cuando no se exponga a riesgo alguno. • De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuación acude al

lugar de reunión asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

ii. Unidades móviles

Los vehículos que integrarán la Unidad de Contingencias deben encontrarse en buen estado mecánico. En caso que alguna unidad móvil sufra algún desperfecto será reemplazada por otra en buen estado.

Se programarán pruebas mensuales de los equipos y unidades móviles destinadas a la Unidad de Contingencias, a fin de examinar su operatividad y asegurar que puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una emergencia.

iii. Equipos contra incendios y de primeros auxilios

Se contará con equipos contra incendios en todas las unidades móviles y edificaciones del proyecto. Se debe verificar que los extintores no contengan halones

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porque esta sustancia daña la capa de ozono, como alternativa se usarán extintores que contengan dióxido de carbono o polvo seco. Los equipos de primeros auxilios serán livianos a fin que puedan transportarse rápidamente. Se recomienda tener disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes y tablillas.

iv. Equipo de protección Conformado por cascos, botas, guantes, entre otros, los mismos que reunirán las condiciones mínimas de calidad (resistencia, durabilidad, comodidad) de forma que contribuyan a proteger a la población laboral, ante la ocurrencia de cualquier percance durante la ejecución del proyecto.

6.9.2 Contingencias en la etapa de construcción

A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a continuación se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de construcción.

Análisis de riesgos en la etapa de construcción

Contingencias Potenciales Consecuencias Probabilidad Gravedad

Sismos Muertes múltiples, pérdidas económicas altas

Alta Grave / Muy grave

Incendios Muerte / invalidez Media Media / GraveAccidentes laborales

Heridas múltiples, retrasos en la obra Media Media / Grave

Conflictos sociales

Heridas superficiales Baja Ligera

Luego de esta evaluación, se ha procedido a establecer las siguientes medidas para afrontar las contingencias más significativas en esta etapa:

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SISMOS Personal a cargo: Unidad de Contingencias de las empresas contratistas Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para ambos, mantas, etc.

• Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar posibles réplicas.

• Atención inmediata de las personas accidentadas.

• Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.

• Reparación y demolición de toda construcción dañada.

• Retorno del personal a las actividades normales.

• Se revisarán las acciones tomadas durante el sismo y se elaborará un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.

• Paralizar las actividades constructivas. • Poner en ejecución la evacuación del

personal. • Los trabajadores deben desplazarse

calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.

• Las construcciones provisionales estarán diseñadas y construidas de acuerdo a las normas de diseño sismo-resistente del Reglamento Nacional de Construcciones.

• El Contratista debe identificar y señalar las zonas de seguridad y las rutas de evacuación.

• Dar capacitación e instruir a todos los trabajadores sobre protección y evacuación en caso de sismos.

• Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos, camillas, radios, linternas, etc.).

• Realizar mensualmente simulacros de evacuación.

• Preparar y presentar un informe sobre la evaluación del Plan después de cada ensayo.

Antes del evento Durante el evento Después del evento

HYTSA - ECSA CAPITULO V - Pág . 66

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INCENDIOS Personal a cargo: Unidad de Contingencias de las empresas contratistas Equipo necesario: mangueras, extintores, máscaras, etc.

• Los extintores usados se volverán a llenar inmediatamente.

• Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos después del incendio.

• Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte de incidentes.

• Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.

• Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono.

• Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono, arena seca o tierra.

• La distribución de los equipos y accesorios contra incendios serán de conocimiento de todo el personal que labore en el proyecto

• El acceso a los extintores no estará bloqueados por mercancías o equipos. Además, se mantendrá en reserva una buena cantidad de arena seca

• Mensualmente cada extintor será puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante.

• Se procederá a la revisión periódica del sistema eléctrico en el campamento, así como de las unidades móviles y equipos.

• El Contratista debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar brigadas de emergencia con los trabajadores más capacitados.

• Se elaborará un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participación de todo el personal.

Antes del evento Durante el evento Después del evento

HYTSA - ECSA CAPITULO V - Pág . 67

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ACCIDENTES LABORALES Personal a cargo: Unidad de Contingencias de las empresas contratistas Equipo necesario: Medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipos de radio, megáfonos, vendajes y tablillas.

• Retorno del personal a sus labores normales.

• Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento.

• Paralización de las actividades constructivas en la zona del accidente.

• Evaluación de la situación y atención preliminar de los afectados.

• Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.

• Traslado del personal afectado a centros asistenciales.

• Se comunicará el inicio de las obras a los centros de salud más cercanos, para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.

• Al realizar operaciones de carga, el vehículo debe estar completamente detenido y el freno de emergencia puesto.

• No sobrepasar la máxima capacidad de carga de un vehículo. Para un mejor control, cada vehículo debe indicarla en un lugar visible.

• El mantenimiento de los vehículos debe considerar el ajuste de los componentes mecánicos, balanceo y calibración de llantas.

• Los equipos pesados deben tener alarmas acústicas y ópticas para las operaciones de reverso.

• En las cabinas de operación de los vehículos y maquinarias, no deben viajar ni permanecer personas no autorizadas.

Antes del evento Durante el evento Después del evento

HYTSA - ECSA CAPITULO V - Pág . 68

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6.9.3 Contingencias en la etapa de operación

A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a continuación se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de operación.

Análisis de riesgos en la etapa de operación

Contingencias Potenciales Consecuencias Probabilidad Gravedad

Inundaciones Muertes múltiples, pérdidas económicas altas

Alta Muy grave

Sismos Muertes múltiples, pérdidas económicas altas

Alta Grave / Muy grave

Tsunamis y maretazos Muertes múltiples, pérdidas económicas altas

Media Grave / Muy grave

Incendios Muerte / invalidez Media Media / GraveAccidentes laborales Heridas múltiples Media Media / GraveVandalismo, Sabotaje Heridas superficiales Baja Media

Luego de esta evaluación, se ha procedido a establecer las siguientes medidas para afrontar las contingencias más significativas en esta etapa:

HYTSA - ECSA CAPITULO V - Pág . 69

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INUNDACIONES Personal a cargo: Unidad de Contingencias del Concesionario. Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios

• Debe hacerse una inspección completa de la infraestructura y cualquier tipo de daño debe reportarse y repararse.

• Bombear las áreas que no puedan ser drenadas naturalmente.

• Retiro del desmonte acarreado por las avenidas.

• En caso se presenten grietas en el terreno de fundación y del entorno de la infraestructura, se recomienda rellenar estas grietas mediante algún tipo de producto impermeable, como la arcilla, a fin de evitar la entrada de agua.

• Implementación de muros de sostenimiento, forestación de laderas, reforzamiento de las estructuras existentes, entre otras.

• Ante el evento de fuertes lluvias que puedan generar la crecida del nivel de las aguas, debe asegurarse que los operadores sean trasladados hacia zonas seguras previamente identificadas.

• Estar atento a las informaciones climáticas durante las épocas de lluvias (enero-marzo).

• Asegurar que los caminos de accesos a la infraestructura (plantas potabilizadoras, pozos, plantas de tratamiento de aguas residuales, etc.) se puedan utilizar en cualquier época del año y ante la ocurrencia de cualquier evento adverso.

• En el caso de que la infraestructura se ubique cerca de un río debe estar sobre el nivel de crecientes máximas, en un trecho recto del río o en la parte convexa de un trecho curvo.

• Si la infraestructura se sitúa en zonas bajas o al pie de laderas, deberá contar con un sistema de drenaje del entorno.

• Proteger la infraestructura mediante la construcción de un muro perimetral, cuya cimentación y altura estará en función del máximo nivel de inundación.

Antes del evento Durante el evento Después del evento

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SISMOS Personal a cargo: Unidad de Contingencias del Concesionario Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para ambos, mantas, etc.

• Mantener a los trabajadores en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar posibles réplicas.

• Atención inmediata de las personas accidentadas.

• Evaluar los daños en las edificaciones. • Retorno a las actividades normales. • Se revisarán las acciones tomadas durante

el sismo y se elaborará un reporte de incidentes.

• En caso de encontrarse fisuras en los tanques de almacenamiento hay que colocar mortero con aditivo impermeabilizante en las fisuras encontradas y someterlas a un proceso de evaluación del funcionamiento del tanque.

• Reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad y de los elementos o accesorios rígidos.

• Evacuar las edificaciones. • Los trabajadores deben desplazarse

calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.

• Las edificaciones (Plantas potabilizadoras, plantas de tratamiento de aguas residuales, etc.) estarán diseñadas y construidas de acuerdo a las normas de diseño sismo-resistente del Reglamento Nacional de Construcciones.

• En cada edificación se identificarán y señalarán las zonas de seguridad y las rutas de evacuación.

• El Concesionario preparará botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos, camillas, radios, linternas, etc.).

• Se realizarán mensualmente simulacros de evacuación.

• Se preparará y presentará un informe sobre la evaluación del simulacro después de cada ensayo.

Antes del evento Durante el evento Después del evento

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TSUNAMIS Y MARETAZOS Personal a cargo: Unidad de Contingencias del Concesionario. Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para ambos, mantas, etc.

• Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial.

• Atención inmediata de las personas accidentadas.

• Evaluar los daños en las instalaciones. • Reparación y demolición de toda

construcción dañada. • Retorno a las actividades normales. • Se revisarán las acciones tomadas durante

el evento y se elaborará un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.

• Luego de recibir la alerta de la Dirección General de Hidrografía y Navegación, se deben poner en ejecución la evacuación del personal hacia las zonas altas (al menos 30 msnm).

• Del mismo modo se debe proceder inmediatamente después de haber sentido un sismo muy fuerte (>7°), o cuando el mar se retire dejando en seco grandes extensiones del fondo marino.

• El personal debe desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.

• Se recomienda estar atento a las alertas de mareas altas y tsunamis, proporcionadas por la Dirección General de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú.

• Se identificarán y señalarán las zonas de seguridad y las rutas de evacuación.

• Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos, camillas, radios, linternas, etc.).

• Realizar mensualmente simulacros de evacuación.

• Preparar y presentar un informe sobre la evaluación del Plan después de cada ensayo.

Antes del evento Durante el evento Después del evento

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INCENDIOS Personal a cargo: Unidad de Contingencias del Concesionario. Equipo necesario: mangueras, extintores, máscaras, etc.

• Los extintores usados se volverán a llenar inmediatamente.

• Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos después del incendio.

• Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte de incidentes.

• Paralización de las actividades operativas en la zona del incendio.

• Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.

• Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.

• Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono.

• Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono, arena seca o tierra.

• La distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos de comunicación, etc.) serán de conocimiento de todo el personal del Concesionario.

• El acceso a los extintores no estará bloqueado por mercancías o equipos.

• Mensualmente cada extintor será puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante.

• El Concesionario debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar brigadas de emergencia.

• Se elaborará un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participación de todo el personal.

• Siempre que se realice una operación como el soldado o la pintura pulverizada, hay que tener especial cuidado de facilitar una ventilación suficiente para prevenir las explosiones.

Antes del evento Durante el evento Después del evento

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ACCIDENTES LABORALES Personal a cargo: Unidad de Contingencias del Concesionario. Equipo necesario: Medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipos de radio, megáfonos, vendajes y tablillas.

• Retorno del personal a sus labores normales.

• Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento.

• Paralización de las actividades en la zona del accidente.

• Evaluación de la situación y atención preliminar de los afectados.

• Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.

• Se trasladará el personal afectado a los centros asistenciales más cercanos.

• En caso de accidentes asociados con atmósferas contaminadas con productos químicos tóxicos, es necesaria una ventilación mecánica concienzuda yadecuada del recinto confinado, antes de permitir la entrada a él de persona alguna.

• Cuando se reparen equipos, hay que cortar totalmente el suministro de corriente a la máquina.

• El conmutador para reconectar el equipo a la red eléctrica debe estar bajo el control de la persona que realice las reparaciones, para evitar que otro trabajador de la planta conecte inadvertidamente el equipo.

• Debe facilitarse a los trabajadores la protección necesaria contra las caídas, así como la formación adecuada en materia de seguridad.

Antes del evento Durante el evento Después del evento

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6.9.4 Presupuesto del Programa de Contingencias

En los cuadros se muestra el presupuesto del Programa de Medidas de Contingencia, que considera los costos para las etapas de construcción y operación.

Presupuesto del Programa de Contingencias

Etapa de construcción

Descripción

Responsable

Unid.

Cant.

Costo Unitario

(S/.)

Costo Parcial (S/.)

Costo Total (S/.)

1.1 Unidades móviles Contratista (*) -- -- -- 1.2 Personal de

Contingencias Contratista (**) -- -- --

1.3 Equip. contra incendios Contratista Unid. 50 350 17,500 1.4 Equipos de primeros

auxilios Contratista Equipo 5 3,500 17,500

COSTO TOTAL (S/.) 35,000.00(*) La empresa Contratista designará un vehículo para que sea utilizado en caso de emergencias. (**) El personal de la Unidad de contingencias será el mismo personal que labore en la etapa de construcción, para lo cual será debidamente capacitado.

Presupuesto del Programa de Contingencias

Etapa de Operación

Descripción

Responsable

Unid.

Cant.Costo

Unitario (S/.)

Costo Parcial (S/.)

Costo Total (S/.)

1.1 Unidades móviles Concesionario (*) -- -- -- 1.2 Personal de

Contingencias Concesionario (**) -- -- --

1.3 Equip. contra incendios Concesionario Unid. 50 350 17,500 1.4 Equipos de primeros

auxilios Concesionario Equipo 5 7,000 17,500

COSTO TOTAL (S/.) 35,000.00(*) El Consorcio designará un vehículo para que sea utilizado en caso de emergencias. (**) El personal de la Unidad de contingencias será el mismo personal que labore en el Terminal, para lo cual será debidamente capacitado. 6.10 Programa de Abandono El Programa de Cierre establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido con su vida útil.

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Son objetivos específicos del Programa de Cierre:

i. Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas. ii. Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno. iii. Evitar la generación de nuevos problemas ambientales. 6.10.1 Implementación del Programa de Cierre

El Programa de Cierre estará bajo la responsabilidad de los profesionales de las empresas contratistas y del Concesionario, que actuarán durante las etapas de construcción y operación respectivamente. Estos serán los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área ocupada por el proyecto.

6.10.2 Cierre en la etapa de construcción

i. Instalaciones temporales (campamento, taller, almacén, etc.)

a) En el proceso de desmantelamiento, la empresa contratista deberá hacer el

levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construcción y trasladarlos a las áreas de disposición de material excedente.

b) El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

c) En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación.

d) Los materiales resultantes de la eliminación de pisos y suelos contaminados, deberán trasladarse a las áreas de disposición de material excedente.

ii. Áreas de disposición de material excedente

a) El lugar de disposición de materiales excedentes será readecuado de acuerdo a su entorno, de manera que guarde armonía con la morfología existente.

6.10.3 Cierre en la etapa de operación

Teniendo en cuenta que el proyecto mejorará el servicio de agua potable y alcantarillado, beneficiando a los habitantes del departamento de Lambayeque, no se prevé el cierre de los sistemas que conforman el Proyecto. Sin embargo, se puede dar el caso de reparaciones y/o reemplazo de la obras como parte del mantenimiento periódico o de la reconstrucción después de un desastre natural. En este caso, el desmontaje de las obras se realizará de la manera más

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cuidadosa y procurando no afectar el entorno, para lo cual es conveniente establecer las siguientes medidas generales:

i. Medidas generales

a) El Concesionario comunicará esta decisión a todas las entidades involucradas en el proyecto, como son la Municipalidad Distrital de Tumán, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, etc.

b) Las labores se iniciarán con la inspección de toda el área comprometida y la evaluación de las obras a ser retiradas, a fin de preparar un programa de trabajo. Por medio de la recolección de información y el análisis de los datos, se determinarán las tareas que se requieren para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante los trabajos.

c) Una vez concluidas las obras se entregará a las autoridades competentes un informe de evaluación ambiental, detallando las actividades desarrolladas en este periodo.

d) Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizará el monitoreo post-cierre, que consistirá en la inspección del área después del retiro de la infraestructura.

6.11 Programa de Inversiones Finalmente, en el cuadro siguiente se muestra el Presupuesto Resumen del Plan de Manejo Ambiental, que considera los costos ambientales de todos los Programas anteriormente señalados.

Presupuesto Resumen

Costo (S/.)

Concepto Etapa de Construcción

Etapa de Operación

Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación

54,000.00 --

Programa de Monitoreo Ambiental 8,750.00 18,900.00Programa de Capacitación y Educación Ambiental 35,000.00 63,500.00Programa de Manejo de Residuos 41,500.00 --Programa de Contingencias 35,000.00 35,000.00Total 174,250.00 117,400.00

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VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7.1. CONCLUSIONES • De acuerdo a la evaluación preliminar de impactos ambientales del proyecto,

podemos determinar que el principal beneficio es la ampliación y mejora del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado en la localidad de Tumán. La mejora ostensible de las condiciones sanitarias y de abastecimiento de agua potable incidirá en una mejora de los niveles de calidad de vida de la población beneficiada.

• Como impacto positivo de gran magnitud, tenemos el referido a la contribución de la

recuperación ambiental y mejora de la calidad del agua de los canales de regadío y del río Chancay como consecuencia directa del tratamiento del total de las aguas residuales producidas en el entorno del cauce y que son arrojados directamente al los canales de riego sin previo tratamiento. A través de la ampliación y mejoramiento del sistema de lagunas de oxidación, se logrará la eliminación de los vertidos de aguas residuales no tratadas al río indicado, permitiendo la recuperación ambiental del ecosistema fluvial, atenuando el nivel de contaminantes de sus aguas, que generalmente generan malos olores, pululación de aves consumidoras de desechos, vectores infecciosos, etc.

• La construcción y operación de las infraestructuras de alcantarillado sanitario,

permitirán una mejor recolección, conducción y tratamiento de las aguas residuales domésticas, con lo cual se controlará, reducirá y evitará los índices de contaminación de las zonas que actualmente sirven como receptores finales de dichas aguas residuales (quebradas, canales, río, mar, etc.).

• Es posible que los predios ubicados dentro de las zonas beneficiadas eleven su valor

económico, permitiendo a sus propietarios mayores posibilidades de desarrollo económico; esta situación también promoverá el desarrollo urbano, fomentando la construcción de nuevas viviendas y/o negocios. Asimismo, se podría presentar un crecimiento urbano no planificado, en las zonas atendidas, correspondiéndole a las autoridades locales la planificación respectiva.

• El Proyecto es ambientalmente viable, siempre y cuando se cumpla con las medidas

ambientales planteadas en Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental.

• La vegetación de tipo xerofítica retirada en un área de 2 hectáreas para la

construcción de las lagunas de oxidación será repuesta en áreas aledañas contándose para esto con el riego proveniente del tratamiento de aguas servidas. Asimismo, esto servirá para incrementar áreas de cultivo.

7.2 RECOMENDACIONES • Durante la construcción y operación del proyecto se tomarán en consideración las

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medidas ambientales previstas en el Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de Capacitación y Educación Ambiental, Programa de Manejo de Residuos, Programa de Contingencias y Programa de Cierre.

• Debido a que durante la construcción y operación del proyecto se puede afectar al

medio ambiente urbano y rural, es necesario capacitar al personal de las Empresas Contratistas y de la Empresa Concesionaria acerca de las medidas y procedimientos a tomar para prevenir y mitigar cualquier afectación al medio ambiente. Adicionalmente se utilizarán manuales de procedimientos específicos para evitar afectaciones al medio ambiente así como accidentes de trabajo.

• Se recomienda implementar sistemas de tratamiento de las aguas residuales

domésticas, a fin de permitir una calidad óptima de las aguas tratadas, de tal manera que puedan ser reutilizadas en otros usos como el riego agrícola. Al respecto, el costo beneficio debe ser estudiado y evaluado por los agentes involucrados.

• Se recomienda el tratamiento adecuado de los lodos cribados, de las aguas

residuales domésticas, a fin de su utilización para la fabricación de compost. • Debido a que parte de las actividades constructivas se realizarán en la vía pública, se

pueden ocasionar incomodidades al tránsito peatonal y vehicular de la zona. Igualmente, las obras pueden producir interferencias con otros servicios públicos (electricidad, teléfonos, etc.), por lo que se recomienda aplicar las medidas ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.

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ALBUM FOTOGRÁFICO

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POZO Nº 118 CON RENDIMIENTO DE 36lt/seg. AL CUAL SE LE HA CAMBIADO DE BOMBA RECIENTEMENTE, ADYACENTE A TIERRAS DE CULTIVO DE CALIDAD AGROLÓGICA MEDIA.

BRAZO DELRIO CHANCAY CERCANO AL POZO Nº 118 SE OBSERVA VEGETACIÓN RIBEREÑA CONFORMADA POR CAÑA BRAVA (Gynerium saggitattum) Y ESPECIES DE

PASTOS.

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LUGAR DONDE SE MEZCLA EL EMISOR CON AGUA DE CACHASA PROVENIENTE DE LA INDUSTRIA AZUCARERA, LA CUAL DISCURRE POR UN CANAL A TAJO ABIERTO

USÁNDOSE PARA REGADÍO DE CULTIVOS DE CAÑA

CANAL A TAJO ABIERTO POR DONDE DISCURRE EL EMISOR DONDE EMANAN MALOS OLORES, ESTANDO CERCA DEL CAMPO DEPORTIVO

DE UN COLEGIO DEL LUGAR SIENDO ESTO UN CAMPO PROCLIVE PARA LA PROLIFERACIÓN DE ENFEMEDADES INFECTOCONTAGIOSAS.

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EN PRIMER PLANO GUAS SERVIDAS. AL FONDO CENTRO EDUCATIVO Y CAMPO DEPORTIVO.

LUG AS, DE A BO”

SE OBSERVA CANAL A TAJO ABIERTO QUE LLEVA A

AR DONDE SE UBICARÁN LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVID

PROXIMADAMENTE 2 HECTÁREAS. SE OBSERVA VEGETACIÓN COMO “ALGARRO(Prossipis juliflora) Y “SAPOTE” (Capparis ovalifolia).

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RESERVORIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE TUMAN UBICADO EN LA AVENIDA RAMÓN CASTILLA Nº 502 DEL DISTRITO.

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POZO LAS CASUARINAS II ETAPA CUYO RENDIMIENTO ES DE 3lt/seg. UBICADO EN LA AV. DEL TRABAJO.