MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza...

38
1 MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y Ambiental (EESA) de las opciones propuestas para la Estrategia REDD+ de Guatemala Región Verapaces Realizado en Cobán, del 28 de febrero al 1 de marzo, 2017

Transcript of MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza...

Page 1: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

1

MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y Ambiental

(EESA) de las opciones propuestas para la Estrategia REDD+ de Guatemala – Región Verapaces

Realizado en Cobán, del 28 de febrero al 1 de marzo, 2017

Page 2: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

2

Contenido ACRONIMOS ........................................................................................................................................ 3

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 4

2. OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................... 5

3. ASPECTOS CLAVES SOBRE EL DESARROLLO DEL TALLER ............................................................. 5

3.1 Desarrollo del taller día 1: ......................................................................................................... 5

3.1.1 Trabajo en grupos: ............................................................................................................. 9

3.2. Desarrollo del taller día 2: .................................................................................................... 13

4. PRINCIPALES RESULTADOS – REGIÓN VERAPACES ................................................................... 15

5. CONCLUSIONES ............................................................................................................................. 37

FOTOGRAFÍAS Fotografía. 1 Ing. Baudilio Velásquez explicando propósito del taller ................................................ 5

Fotografía. 2 Presentación de agenda a desarrollar ........................................................................... 5

Fotografía. 3 Presentación Ing. Omar Samayoa del BID ..................................................................... 6

Fotografía. 4 Presentación del Ing. Baudilio Velásquez ...................................................................... 7

Fotografía. 5 Trabajo en grupos para identificar medidas REDD+ y actividades REDD+ .................... 9

Fotografía. 6 Actividades REDD+ vinculadas a deforestación evitada en la región de Verapaces ... 10

Fotografía. 7 Mapeo de actividades REDD+ relacionada a Deforestación Evitada ........................... 10

Fotografía. 8 Actividades REDD+ vinculadas a degradación evitada en la región de las Verapaces 11

Fotografía. 9 Mapeo de actividades REDD+ vinculadas a incremento de almacenamiento de carbono en la región de las Verapaces ............................................................................................. 11

Fotografía. 10 Grupos de trabajo y presentación de resultados ...................................................... 12

Fotografía. 11 Plenaria ...................................................................................................................... 13

Page 3: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

3

ACRONIMOS

AJODER Asociación de Jóvenes para el Desarrollo Rural

BID Banco Interamericano de Desarrollo

CLP Climate Law & Policy

CMNUCC Convención Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

COCODE Consejos Comunitarios de Desarrollo

COEIF Centro de Operaciones de Emergencia de Incendios Forestales

CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas

CPT Consejo de pueblos de Teulutlan

DIPRONA División de Protección de la Naturaleza

EESA Evaluación Estratégica Social y Ambiental

ENREDD+ Estrategia Nacional REDD+

FCPF Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques

FEDECOVERA Federación de Cooperativas de las Verapaces

FUNDAECO Fundación para el Eco desarrollo y la conservación

GCI Grupo de Coordinación Interinstitucional

GEI Gases de Efecto Invernadero

GIZ Agencia Alemana de Cooperación Internacional

INAB Instituto Nacional de Bosques

MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

ONGs Organizaciones No Gubernamentales

PINFOR Programa de Incentivos Forestales

PINPEP Programa de Incentivos Forestales para Poseedores de Extensiones de Tierra de Vocación Forestal y Agroforestal

REDD+ Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de Bosques, Conservación y Manejo Sostenible de Bosques e Incremento de las reservas de carbono

RIC Registro de Información Catastral

R-PACKAGE Paquete de preparación

SAF Sistema Agroforestal

SEGEPLAN Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

SEINEF Sistema Electrónico de Información de Empresas Forestales

SIG Sistema de Información Geográfica

SIGAP Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas

UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturales

Page 4: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

4

1. INTRODUCCIÓN Con el respaldo de las Naciones Unidas, se creó en el año 2008 el Fondo Cooperativo para el Carbono Forestal (FCPF, por sus siglas en inglés Forest Carbon Partnership Facility) para financiar actividades preparatorias, como una alternativa de financiamiento para que los países desarrollen condiciones mínimas para reducir y demostrar la disminución de gases de efecto invernadero (GEI) en este sector, y con ello obtener incentivos económicos. Para poder acceder al fondo preparatorio FCPF, los países deben presentar propuestas que identifiquen los principales factores de la deforestación a nivel nacional y establecer propuestas que permitan formular políticas y sistemas necesarios para su abordaje, adoptar las estrategias nacionales para la Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de Bosques (REDD+), determinar los niveles de emisión de referencia, diseñar sistemas de seguimiento, entre otras acciones. Las actividades de preparación deben incluir un alto grado de consulta con la sociedad civil, grupos de mujeres y las organizaciones de pueblos indígenas. En el marco del proceso del cumplimiento de las acciones estipuladas dentro del Paquete de Preparación (R-Package) para la Estrategia Nacional REDD+, incluido de manera integrada en los cuatro componentes de la Estrategia REDD+; el país está realizando la Evaluación Estratégica Social y Ambiental, la cual fue establecida por el Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques, como una herramienta para asegurar la integración de consideraciones ambientales y sociales durante la formulación e implementación de la Estrategia Nacional REDD+. Para dar cumplimiento a ello, se realizaron cuatro talleres regionales de Evaluación Estratégica Social y Ambiental. El primero realizado en Flores, Petén el 21 y 22 de febrero del 2017, el segundo taller llevado a cabo

en Cobán Alta Verapaz, el 28 de Febrero y 1º. de marzo del 2017. El segundo taller realizado en el municipio de Cobán del departamento de Alta Verapaz,, contó con la participación de partes interesada a nivel del territorio de las Verapaces, tales como personal técnico del MARN, INAB, CONAP, representantes de la municipalidad de Cobán, asociaciones locales provenientes de Purulhá, Lachua, Región Central de Cobán, Sierra de las Minas, de los departamentos de Alta y Baja Verapaz entre las que se pueden mencionar a: Asociación de Jóvenes para el Desarrollo Rural –AJODER-, Fundalachuá, Consejo de pueblos de Teulutlan –CPT-, Fundación Defensores de la Naturaleza – FDN-, Federación de Cooperativas de las Verapaces –FEDECOVERA-, Red de beneficiarios PINPEP, cooperación internacional entre otros. Los temas abordados durante el taller fueron: cambio climático y los bosques, avances del proceso nacional de la preparación de la Estrategia Nacional REDD+, antecedentes y vinculación con el proceso nacional de la preparación de REDD+ y evaluación socio ambiental. Además se realizaron grupos de trabajo para identificar impactos positivos y negativos y las posibles medidas de mitigación propuestas para los impactos negativos identificados.

Page 5: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

5

2. OBJETIVO GENERAL Identificar los posibles impactos sociales y ambientales para la región de las Verapaces de las actividades REDD+, que Guatemala ha definido para la Estrategia Nacional REDD+, de acuerdo a los lineamientos definidos en el enfoque común del Fondo Cooperativo para el Carbono de los bosques en el marco de la preparación de la Estrategia Nacional REDD+.

3. ASPECTOS CLAVES SOBRE EL DESARROLLO DEL TALLER

3.1 Desarrollo del taller día 1:

a. Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo

de la representante de la delegación de Cobán del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Licda. María del Mar Arcia; seguidamente el Ing. Baudilio Velásquez de la Unidad Ejecutora REDD+ del MARN explicó que es la Evaluación Estratégica Social y Ambiental (EESA), el propósito del taller y lo que se espera del mismo.

Fotografía. 1 Ing. Baudilio Velásquez explicando propósito del taller

b. La Licda. Lisseth Lorenzo presentó la agenda a desarrollar, los objetivos específicos y metodología del taller. Como parte de la metodología, se indicó que para generar más diálogo e intercambio de ideas se hablaría en español y Q'eqchi', contando con la colaboración de participantes bilingües de la región, que apoyaron en la traducción a Q'eqchi' Se solicitó que cada participante se presentara, dijera su nombre, de qué lugar viene y la organización que representa. Luego de las presentaciones, se hizo la pregunta en general para expresar las expectativas de este taller, que a continuación se resumen:

Compartir e intercambiar experiencias. Adquirir y fortalecer conocimientos. Escuchar y aprender.

Fotografía. 2 Presentación de agenda a desarrollar

Page 6: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

6

c. El Ing. Omar Samayoa, del Banco Interamericano de Desarrollo – División de Cambio Climático

realizó su presentación sobre “Antecedentes del taller y vinculación con el proceso nacional de preparación de REDD+” dando a conocer sobre el alcance de REDD+. Según la CMNUCC

(acuerdos en la Convención y Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio climático, Cancún-I), requerimientos de salvaguardas, medidas y territorios REDD+, partes interesadas REDD+. Además dio un contexto conceptualizando de REDD+: Reducción de Emisiones evitando la Deforestación y Degradación de Bosques, explicó que el signo + corresponde a la conservación de carbono almacenado en los bosques.

Fotografía. 3 Presentación Ing. Omar Samayoa del BID

Expuso sobre la Deforestación, Degradación y Aumento de los Reservorios de Carbono y los impactos de REDD+ sobre las personas y biodiversidad. Se refirió a como REDD+ está atento a apoyar las estrategias nacionales. En el país se consideran algunos proyectos pilotos por ejemplo lo que hace FUNDAECO, FUNDALACHUA; los cuales se realizan en el Norte de las Verapaces. Luego se ejemplificó que las salvaguardas funcionan como un cinturón de seguridad. Durante la presentación se mencionaron las siguientes siete salvaguardas:

1. La complementariedad o compatibilidad de las medidas con los objetivos de los programas

forestales nacionales y de las convenciones y los acuerdos internacionales sobre la materia; 2. La transparencia y eficacia de las estructuras de gobernanza forestal nacional, teniendo en

cuenta la legislación y la soberanía nacionales; Para esta salvaguarda, el expositor explicó que “hay una serie de estructuras de gobernanza forestal, indicando que alguno de los y las participantes son miembros de estas estructuras, por ejemplo la Red de Beneficiarios del PINPEP, alianzas forestales con participación comunitaria”.

3. El respeto de los conocimientos y los derechos de los pueblos indígenas y los miembros de las comunidades locales, tomando en consideración las obligaciones internacionales pertinentes y las circunstancias y la legislación nacionales, El expositor indicó que “para esta región, por ejemplo el cacao, es un sistema tradicional de los pueblos originales de Guatemala, una acción que se necesita para promover en la región es como recuperar este sistema de cacao. Ustedes que provienen de comunidades locales, tienen más conocimiento y pueden dar insumos durante este taller para reforzar esto.”

4. La participación plena y efectiva de los interesados, en particular los pueblos indígenas y las comunidades locales, en las medidas mencionadas en los párrafos 70 y 72 de la presente decisión.

5. La compatibilidad de las medidas con la conservación de los bosques naturales y la diversidad biológica, velando por que las que se indican en el párrafo 70 de la presente decisión no se utilicen para la conversión de bosques naturales, sino que sirvan, en cambio, para incentivar la protección y la conservación de esos bosques y los servicios derivados de sus ecosistemas y para potenciar otros beneficios sociales y ambientales;

Page 7: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

7

6. La adopción de medidas para hacer frente a los riesgos de reversión. 7. La adopción de medidas para reducir el desplazamiento de las emisiones. A continuación, expuso como ejemplo actividades/acciones para Reducir la deforestación, Degradación o para aumentar la cobertura forestal. d. El Ing. Baudilio Velásquez, del MARN

presentó el tema de la preparación de la Estrategia Nacional REDD+.

Fotografía. 4 Presentación del Ing. Baudilio Velásquez

La Estrategia Nacional REDD+ Guatemala: Existen dos opciones de estrategia en el documento de la Nota de Idea del Programa de Reducción de Emisiones ERPIN, siendo: Opción de estrategia 1: Fortalecimiento de instrumentos económicos de la Ley Forestal. Opción de estrategia 2: Fortalecimiento del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. La Estrategia Nacional REDD+, está dividida en cuatro componentes, siendo: COMPONENTE I: Organización y Consulta de la Preparación:

Se cuenta con plataformas de coordinación y articulación multisectorial articuladas. Existe articulación del marco legal nacional. Proceso participativo e incluyente sobre una base comunitaria y de pueblos indígenas, en

donde más de 4,000 partes interesadas han participado en el proceso nacional REDD+.

COMPONENTE 2: Preparación de la estrategia de REDD+

Se ha completado el análisis histórico de cambio de cobertura forestal (Evaluación preliminar de causas de deforestación y degradación).

Se han identificado preliminarmente las principales fuentes de GEIs, medidas REDD+, opciones estratégicas y actividades REDD+ por región.

Comentario de un participante “Hace dos años atrás la participación de las comunidades indígenas no se daba en estos talleres, solo participaban finqueros u otro grupos. Lamentablemente no se tomaban en cuenta a las comunidades indígenas.” Hoy se da cuenta que más de la mitad de los participantes es indígena y provienen de comunidades locales. Comentó que por iniciativa de su persona empezó a cultivar 39 clases de plantas en un vivero y que nadie lo está ayudando. Agradece la invitación para participar en el taller.

Page 8: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

8

En el proceso REDD+, se ha catalizado la promulgación de la Ley y Reglamento PROBOSQUE.

Se ha acordado el enfoque nacional de salvaguardas incluyendo: Marco legal, institucional y cumplimiento.

Se cuenta con una propuesta de la ruta de trabajo, para incluir consideraciones de género para las tres fases REDD+ (i. preparación, ii. Implementación y iii. pago por resultados).

COMPONENTE 3: Escenarios de referencia de las emisiones.

Se está trabajando en armonizar las tres líneas base para los escenarios de referencia de las emisiones por deforestación evitada, degradación evitada e incremento de las reservas de carbono.

Se ha finalizado la generación de información para el escenario de referencia de deforestación (2001-2010).

Se han generado mapas preliminares para el escenario de referencia de degradación: Incendios y extracción legal e ilegal de madera y leña (2001-2010)

Se han generado mapas preliminares de plantaciones para el escenario de referencia de incrementos de reservorios de carbono (2001-2010).

COMPONENTE 4: Sistema de seguimiento forestal y de información sobre las salvaguardas.

Se ha progresado en el diseño de arreglos institucionales para el sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación –MRV- basado en experiencias existentes del Grupo de Coordinación Interinstitucional –GCI-.

Se ha iniciado el diseño de un sistema nacional de información de múltiples beneficios, otros impactos gestión y salvaguardas REDD+ y sistema de seguimiento de las emisiones.

e. La Licda. Irene Velásquez, del INAB realizó su presentación sobre ¿Por qué considerar Género

en la Estrategia REDD+?. Durante la misma indicó que incluir consideraciones de género asegura la integración de conocimientos únicos, habilidades y experiencia de las mujeres; la cual es vital para el éxito de las iniciativas relacionadas con los bosques.

Dio a conocer que la Ruta de Trabajo Género / REDD+ orienta la inclusión de consideraciones de Género en el Proceso Nacional REDD+, las cuales son: Tenencia de la tierra. Mejorar los medios de vida y el bienestar de las mujeres. Buena Gobernanza. Mantener y mejorar la biodiversidad y servicios ambientales. Participación plena y efectiva. Acceso equitativo y pertinente a la información. Cumplimiento con las leyes, tratados y convenciones, locales, nacionales e

internacionales.

f. El Lic. Ugo Ribet de la firma consultora Climate Law and Policy (CLP), indicó que están elaborando la “Evaluación Social y Ambiental Estratégica (SESA), Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) y el Mecanismo de Atención a Reclamos (MAR). Explicó que la EESA es un proceso que tiene por objetivo identificar, describir, evaluar y priorizar los

Page 9: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

9

posibles impactos (negativos y positivos) derivados de la implementación de las actividades REDD+ propuestas en Guatemala. Asimismo, dio a conocer el proceso de la consultoría:

Identificación preliminar a través de trabajo de escritorio.

Identificación de impactos con actores relevantes a través de talleres regionales en Petén, Las Verapaces, Oriente y Occidente y un (1) taller nacional con plataformas de gobernanza REDD+.

Luego de ello presentó las actividades propuestas REDD+ y dio ejemplos de potenciales impactos ambientales y socio - económicos positivos y negativos de las actividades REDD+ propuestas.

3.1.1 Trabajo en grupos: Se dividió a los y las participantes en tres (3) grupos para trabajar sobre las medidas REDD+ y como éstas tienen relación a las actividades, dentro del territorio de las Verapaces. Las seis actividades REDD+ que se trabajaron fueron:

1. Manejo sostenible de bosques naturales con fines productivos. 2. Fomento de sistemas agroforestales y silvopastoriles. 3. Manejo de bosques naturales con fines de protección, provisión de servicios ambientales y

conectividad de ecosistemas. 4. Reforestación con fines energéticos, maderables y de restauración funcional de tierras

forestales. 5. Monitoreo, vigilancia y control de incendios, cambio de uso del suelo, actividades ilícitas,

etc. 6. Promover actividades productivas compatibles con la conservación de los bosques.

Fotografía. 5 Trabajo en grupos para identificar medidas REDD+ y actividades REDD+

El grupo que trabajó la medida REDD+ de Deforestación Evitada, identificó que las actividades REDD+ que están vinculadas a su territorio son: 1. fomento de sistemas agroforestales y

Page 10: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

10

silvopastoriles 2. Monitoreo, vigilancia y control de incendio cambio del uso del suelo, actividades ilícitas, etc., 3. Promover actividades productivas compatibles con la conservación de los bosques. 4. Manejo de bosques naturales con fines de protección, provisión de servicios ambientales y conectividad de ecosistemas. 5. Manejo sostenible de bosques naturales con fines productivos. Como se puede observar en la fotografía 7, las actividades REDD+ identificadas con los números 2,3,4, y 5 fueron mapeados en el centro de Cobán, medidas 1 y 5 en Carchá, medida 5 en San Juan Chamelco, medida 1 en Fray Bartolomé de las Casas y Chahal, medias 1,4,5 en Panzós y 2 en La Tinta. Y de la medida del 1 al 5 fue identificada en diferentes lugares de Baja Verapaz.

Fotografía. 6 Actividades REDD+ vinculadas a deforestación evitada en la región de Verapaces

Fotografía. 7 Mapeo de actividades REDD+ relacionada a Deforestación Evitada

El segundo grupo, trabajó la medida Degradación Evitada, considerando que las actividades REDD+ que tienen impacto en su región son: i) Manejo de bosques naturales con fines de protección, provisión de servicios ambientales y conectividad de ecosistemas, ii) Promover actividades productivas compatibles con la conservación de los bosques, iii) Monitoreo, vigilancia y control de incendios, cambio del uso del suelo, actividades ilícitas etc. iv) Reforestación con fines energéticos maderables y de restauración funcional de tierras forestales.

Page 11: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

11

Fotografía. 8 Actividades REDD+ vinculadas a degradación evitada en la región de las Verapaces

El tercer grupo mapeó la medida REDD+ Incremento de Almacenamiento de Carbono. Consideraron que existe un 80% de beneficiarios responsables, identificando que el impacto y acciones en la región incluyen las siguientes actividades: i) Fomento de sistemas agroforestales y silvopastoriles, ii) Reforestación con fines energéticos, maderables y de restauración funcional de tierras forestales, iii) Manejo sostenible de bosques naturales con fines productivos y iv) Promover actividades productivas compatibles con la conservación de los bosques.

Fotografía. 9 Mapeo de actividades REDD+ vinculadas a incremento de almacenamiento de carbono en la región de las Verapaces

Page 12: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

12

Durante el segundo bloque del taller, La Licda. Lorenzo, dio instrucciones del trabajo a realizar en seis grupos, una actividad REDD+ por grupo, las cuales consistieron en:

Identificar las acciones necesarias para realizar la actividad REDD+. Listar las partes interesadas. Analizar los impactos positivos y negativos de llevar a cabo la acción. Tomando en cuenta

cómo beneficia o perjudica la acción propuesta a las mujeres y comunidades indígenas. Es importante mencionar que se conformó un grupo integrado por mujeres y cinco grupos formados por hombres. Esto con el objetivo de conocer la visión de las mujeres en cada medida REDD+. Los resultados de los trabajos en grupos se muestran en el capítulo 4.

Fotografía. 10 Grupos de trabajo y presentación de resultados

Page 13: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

13

3.2. Desarrollo del taller día 2: Para iniciar el día, la Licda. Lorenzo realizó una reflexión del día anterior. A continuación las preguntas y respuestas de los y las participantes. ¿Qué les gustó de la jornada de trabajo del día anterior?

Compartir ideas, Trabajo en equipo, Conocernos, Hay diferentes ideas y perspectivas.

¿Por qué es importante realizar este tipo de eventos a nivel regional?

Se genera mejor lluvia de ideas, al trabajar en grupos se genera más información. Conocer nuevas cosas, así podemos practicar en nuestros lugares. Al reunirnos como región de las Verapaces, nos damos cuenta que somos uno de los

pulmones de Centro América, defendemos la naturaleza. Actualmente se está introduciendo la hidroeléctrica, como población debemos de hacer algo al respecto, no podemos dejar que destruyan nuestra naturaleza y buscar nuevas alternativas.

Seguidamente, La Licda. Lorenzo, explicó el proceso del trabajo a realizar, el cual consistió en identificar las posibles medidas de mitigación para los impactos negativos identificados, así como identificar leyes, políticas o reglamentos que ya abordan el impacto negativo. Luego de haber finalizado el trabajo de grupos, se realizó una plenaria con el objetivo de socializar la información generada por cada grupo de trabajo. El proceso de socialización, fue que todos los asistentes fuesen escuchando, dialogando y agregando impactos o retroalimentando las propuestas de medidas de mitigación.

Fotografía. 11 Plenaria

Después de la plenaria, la Inga. María de los Angeles Aceituno del MARN, procedió a hacer el cierre del taller, agradeciendo la participación e insumos generados. Asimismo indicó que al terminar los cuatro talleres regionales se realizará un taller nacional con partes interesadas en

Page 14: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

14

donde se presentarán los resultados obtenidos. Los participantes también expresan su agradecimiento por haber sido tomados en cuenta.

Page 15: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

15

4. PRINCIPALES RESULTADOS – REGIÓN VERAPACES Los resultados presentados a continuación, son los insumos generados por las y los participantes del taller llevado a cabo en Cobán. Sin embargo, estos resultados son preliminares, ya que están siendo analizados por la firma consultora CLP-UICN-WINROCK, quienes son los responsables de realizar el análisis de los mismos y elaborar un informe específico para la EESA.

Actividad: Monitoreo, vigilancia y control de incendios, cambio de uso del suelo, actividades ilícitas, y otros.

Acción REDD+ Impactos positivos Impactos Negativos

Propuestas de Mitigación para

Impactos Negativos

Ley, Política o Reglamento

que ya aborda Impacto Negativo

Partes Interesadas

1. Coordinación

interinstitucional para

control, vigilancia de

incendios forestales

Organización y

fortalecimiento local

Crear un comité

comunitario ambiental

Coordinación con

DIPRONA y ejército para

el control y vigilancia en

áreas

Involucrar a jóvenes,

mujeres y hombres

Involucramiento

de la juventud en

práctica ancestral

Mejorar

organización

comunitaria (1,2)

Evitar actividades

ilícitas en flora y

fauna (1,2)

Generar prácticas

pensando en las

futuras

generaciones (1,4)

Mejorar los medios

de vida (1, 2, 3, 4)

Enriquecimiento

ilícito burocracia y

desconocimiento

de leyes

Corrupción

Desigualdad social

(1,2)

Habrán invasiones

Conflicto social

(1,2)

Falta de

seguimiento

jurídico a denuncias

forestales.

Sanciones son muy

débiles

Uso de

tecnología

para control

de actividades

ilícitas

Fortalecer las

fiscalías de

delito contra

el ambiente

Ley forestal 101-96 (1,3)

COCODE AJODER Defensores de la Naturaleza INAB Municipalidad FUNDALACHUA FUNDAECO FEDECOVERA Red Nacional del PINPEP Consejo de pueblos de Teulutlan - CPT Mam´Maquin CONAP Comité

Page 16: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

16

2. Grupos de vigilancia

comunitaria

Cursos técnicos básicos

de bomberos forestal a

comunitarios

Mejora de prácticas

agrícolas respecto a

rozas controladas

En el COEIF (Comité de

prevención de incendios

forestales) capacitan a

cada comunidad para

que sepan qué hacer

antes y durante el

incendio

Sensibilización

comunitaria para el

fortalecimiento en

prevención ambiental

Concientización de la

población

Promover planes de

ordenamiento territorial

Implementación de

brigadas de incendios

forestales municipales y

comunitarios

Comité de prevención de

incendios forestales de la

ecoregión: Lachuá COEIF,

Dualidad,

cosmovisión maya

– naturaleza y ser

humano (1,2)

La conservación

del ambiente

Integración de las

comunidades

Incentivar el

monitoreo y

vigilancia

comunitaria

Reducción de

incidencia y

eventualidades de

incendios

forestales (1,2)

Generación de

empleo

Sostenibilidad y

aprovechamiento

de los recursos

(1,2)

Ambiente sano

(1,2 3, 4)

Ingresos

económicos

familiares

Degradación

ambiental (escases

de lluvia / re uso de

agua)

Ya no habrán

árboles por la tala

de bosques e

incendios

Conflictividad entre

vecinos

Escases de agua

Venta de terreno

por degradación

(1,2, 3, 4)

Entre vecinos

avance de la

frontera agrícola

Crear oficinas

forestales

comunitarias

para control y

vigilancia

Código municipal Ley de consejos de desarrollo

ambiental ASOSELNOR Organizaciones de mujeres MAGA SEGEPLAN COEIF RIC FONDO TIERRAS Mujeres

Page 17: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

17

Nota: los números entre paréntesis indican que un impacto aplica a varias acciones.

INAB, CONAP, DIPRONA,

Municipalidad de Cobán

organizaciones locales y

comunitarias, privadas y

ejército

3. Facilitar proceso en

tiempo real para

licencias y

aprovechamiento

forestal

Conservar la cobertura

forestal

Ambiente sano Reformar los

procesos y

actualizar

reglamentos

4. Extensionismo paquete

tecnológico. Sistemas

agroforestales de cacao,

cardamomo

Proteger semillas nativas

Licencias de rozas

controladas

Mejora de

prácticas agrícolas

(rozas)

Malas prácticas

agrícolas

Dependencia de

productos químicos

Migración interna y

externa (1, 2, 3, 4)

Falta de certeza

jurídica

Enfermedades por

no respetar el

ambiente (1, 2, 3,

4)

Fortalecer

instituciones

que brindan

extensionismo

(recursos

económicos y

técnicos)

Política forestal

Page 18: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

18

Comentarios de los participantes Se cuestionó la manera en que actualmente se hace el control. “Muchas veces se detiene a la persona, sin embargo en el proceso legal se le deja libre muy pronto”. Por lo que se analizaron maneras para accionar en las propuestas de mitigación.

Page 19: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

19

Actividad: Promover actividades productivas compatibles con la conservación de los bosques

Acción REDD+ Impactos positivos Impactos Negativos

Propuestas de Mitigación para

Impactos Negativos

Ley, Política o Reglamento que ya

aborda Impacto Negativo

Partes Interesadas

1. Educación

ambiental

Capacitar a

hombres, mujeres

y jóvenes en

actividades

productivas

Capacitar sobre

tema de abono

orgánico

Mejorar la

educación de niños,

jóvenes y mujeres

Enseñar a los hijos

sobre el trabajo que

se realiza para que

ellos puedan

realizarlo en un

futuro

Sensibilización de

niños, jóvenes,

mujeres y hombres

sobre el cuidado del

bosque

Mal uso de la

información

Los facilitadores

sean personas

conocedoras de

los temas a

tratar,

utilizando

términos

correctos y

comprensibles

para que el

mensaje llegue

con el objetivo

principal

Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente

Mujeres

Hombres

Jóvenes

Fundalachua

Asociación

de mujeres

Indígenas de

Lachuá

(ADIMIL)

FEDECOVERA

DIPRONA

ASODIRP

SESAN

Trickle Up

Plan

Internacional

INGUAT

MARN

CHICOS

Propietarios

poseedores

de bosques

de

2. Promover el

turismo

comunitario y

ecoturismo

Promocionar las

bellezas naturales

que existen en la

región

Mejoramiento y

diversificación de

los medios de vida

local

Mejorar economía

familiar (2,3)

Mal uso de lugares

turísticos por falta

de conocimiento de

la ley de áreas

protegidas

Alteración del

ecosistema

Pérdida de

biodiversidad y

hábitat de fauna

Socializar ley de

áreas

protegidas

Sensibilizar a las

personas

(hombres,

mujeres,

jóvenes) de la

importancia del

cuidado de

Ley de áreas

protegidas

Ley forestal

Page 20: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

20

Desorganización

local por informidad

y por no involucrar

a los actores

nuestro entorno comunidad

Asociación

de

productores

de chile

cobanero –

PROCHILCO

Asociación

selva del

norte

(ASOSENOR)

INAB

CONAP

MAGA

FDN

K´ATBALPO

HELFER

Pastoral

social

Programa

federal de

NIMLAJAKOK

3. Identificar nuevos

mercados donde se

puedan impulsar

los productos

nativos

Aprovechamiento

de plantas

medicinales y

ornamentales

Integración de la

mujer en

actividades

productivas

Mejorar la salud de

las comunidades

locales

Desorganización

local por informidad

y por no involucrar

a los actores

Problemas

familiares por el

empoderamiento

de la mujer

Capacitación

sobre los

derechos de la

mujer

Facilitación del

ingreso de

mujeres a

programas de

incentivos

forestales

4. Incluir a las

comunidades en

los programas que

existen

Involucrar a más

mujeres en

proyectos de

Empoderamiento de

la mujer

Problemas

familiares por el

empoderamiento

de la mujer

Desintegración de

organizaciones

locales por

Ser

transparente en

el manejo de

fondos de los

grupos u

organizaciones

(3, 4)

Ley de consejos

comunitarios

Page 21: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

21

actividades

productivas para

propiciar el

desarrollo

Extensión

agropecuaria

forestal

inconformidades y

no involucrar a los

actores que deben

ser

Promover la

integración de

la mujer en los

consejos

comunitarios (3,

4)

5. Promover

vinculación de

incentivos

forestales

(PROBOSQUE)

Alternar productor

tradicionales

(alimentos) con

bosque

Promover huertos

familiares para

promover los

sistemas

agroforestales

Recuperar áreas

para promover

actividades de

apicultura

Restaurar las áreas

ya degradadas para

sembrar cacao,

cardamomo, café.

Sostenibilidad del

recurso bosque

Mejora de la tierra,

hay protección del

bosque contra la

lluvia y el sol

Se quita la presión

al bosque

Retención de agua

Regulación de

plagas y

enfermedades

(sistemas

agroforestal)

Conversión de

bosque

Otros sistemas

agroforestales y

otros usos

Alterar la dieta de

las personas con

especies no

conocidas

Siembra de

productos

nativos

Incentivar otras

formas de

consumo

promoviendo

sus beneficios

Facilitar el

proceso de

trámite para

ingreso a

programas de

incentivos

Política para

facilitar a las

mujeres

campesinas

mayas, xincas,

garífunas y

mestizas el

acceso a la

propiedad de la

tierra y otros

activos

productivos

Page 22: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

22

Actividad: Fomento de Sistemas Agroforestales y Silvopastoriles

Acción REDD+ / Medida REDD+

Impactos positivos

Impactos Negativos Consecuencias o

efectos desfavorables

Propuestas de Mitigación Impactos

Negativos

Ley, Política o Reglamento que ya

aborda Impacto Negativo

Partes Interesadas

1. Capacitación en Servicio

Asistencia Técnica por medio de extensionistas

Concientizar a comunidades sobre beneficios de sistemas agroforestales y silvopastoriles

Promover sistemas agroforestales (cardamomo, café, cacao)

Mejorar capacidades para implementar los sistemas

Desarrollo comunitario y personal

Mantener la parte cultural de los pueblos indígenas

Asistencia técnica no sea adecuada al contexto de la comunidad

No hay un acuerdo o interés entre las comunidades para tener SAF y lo quieren para otro uso, se vuelve conflicto

Discriminación de mujeres en procesos de concientización

Beneficio económico no sea distribuido equitativamente entre los beneficiarios

La asistencia técnica en idioma materno de las comunidades

Asistencia técnica con ejemplos y casos de la comunidad o al menos de la región donde se encuentra

Dar permiso a las esposas en el proceso de concientización

Leyes MAGA, INAB

Ley de Áreas Protegidas

Las comunidades (propietarios y poseedores) MAGA Fundación Defensores de la Naturaleza PLAN INTERNACIONAL ADIPROCORNA Líderes comunitarios Promotores agrícolas Aserraderos CONAP

Page 23: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

23

2. Plan de manejo de bosques

Mejorar algunas especies forestales

Evitar erosión del suelo y mejorar la infiltración

Conservación de bosques

Agua Disponible

para consumo de las comunidades, la cual la facilitan las mujeres

Disminución de flora y fauna

Destrucción del bosque primario (2, 3)

Pérdida de Especies forestales (2, 3)

Erosión y compactación del suelo (2, 3)

Plantas para pasto no son las locales y puede producir enfermedades al ganado de carne (2, 3)

Compromiso del dueño para reforestar que se plasma en contrato o se garantiza por otros medios

Planes de manejo deben incluir medidas para el manejo y protección de suelos

Selección de especies de pastos locales

Ley PINPEP,

Ley Forestal

INAB MARN Comerciantes De productos agropecuarios Mujeres, familias Jornaleros

3. Promover el cambio de ganaderías convencionales a ganaderías sostenibles y tecnificadas para ganado mayor y menor (mejoramiento genético, pastos mejorados)

Mejoramiento de

Fuente de trabajo para la familia (hombres, mujeres y niños)

Ingreso Económico para las comunidades y propietarios

Destrucción de bosque primario

Pérdida de especies forestales

Erosión y compactación de suelos

Baja productividad de sistemas agroforestales por alta densidad de árboles por

Compromiso del dueño para reforestar que se plasma en contrato o se garantiza por otros medios

Planes de manejo deben incluir medidas para el manejo y protección de suelos

Selección adecuada de combinaciones de árboles y cultivos

Ley Forestal

Page 24: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

24

semillas de pastos

Incentivos en implementación de Sistemas Agroforestales y Silvopastoriles

área

4. Promover huertos familiares

Sembrar con árboles frutales para vender y para comida de la familia

Alimentación de familias para prevenir desnutrición

Cambio de dieta de las familias

Especies utilizadas no son nativas y no se desarrollan bien (4, 5)

Selección de especies nativas de la región (4, 5)

Definir criterios/protocolos técnicos y sociales para utilizar nuevas especies alimenticias

5. Implementación de cerco vivos

Generación de sombra y captura de CO2

Comentarios En la región de las Verapaces, la parte agroforestal es muy importante, tal es el caso del cardamomo, café, cacao.

Page 25: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

25

Actividad: Manejo de bosques naturales con fines productivos

Acción REDD+ Impactos positivos Impactos Negativos

Propuestas de Mitigación

Impactos Negativos

Ley, Política o Reglamento que ya

aborda Impacto Negativo

Partes Interesadas

1. Fortalecimiento

de la gobernanza

forestal ambiental

(débil

institucionalidad).

Alta burocracia en

trámites de

consumos

familiares y

licencias

forestales

Fortalecimiento

de oficinas

municipales

Agilizar trámites

administrativos en

los planes de

manejo (INAB)

Simplificar los

trámites de planes

de manejo de

áreas protegidas

Reducción de tala

ilegal. Reducción

de tráfico ilegal de

especies de flora y

fauna (1,3)

Coordinación

interinstitucional

efectiva

(comunidad,

instituciones, otras

partes interesadas)

Conflictividad socio

ambiental por

fortalecimiento de

la gobernanza

(vinculada a tala

ilegal agraria)

Exista

desinformación y

eso cree falta de

confianza y

conflicto

Mujeres

desinformadas de

procesos

administrativos

Información y

divulgación de

actividades

forestales legales:

campañas, spots

radiales, trifoliares

Socialización de los

programas y de

incentivos

forestales de

manera directa a

los usuarios

(ambas aplican para acciones 1 y 2)

Ley forestal

Ley de áreas

protegidas

Ley de Cambio

Climático

CITES

Ley PINPEP

(Aplican para las acciones 1, 2, 3, 4 y 5)

Sector estatal: INAB, CONAP, MAGA MAAN, DIPRONA, Ministerio Público, Ejército, MINEDUC, MIDES ONGs: Defensores de la naturaleza, Red PINPEP, Hiefer, FUNDALACHUA, RainForest Alliance Plan Internacional Pastoral Social Municipalidades Comunidades locales

2. Educación

ambiental,

sensibilización en

Conservación de la biodiversidad (2, 3, 4)

Rechazo por parte

de las comunidades

concernientes a la

Page 26: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

26

temas de

conservación

Campaña de

comunicación y

divulgación en

temas

ambientales

educación y

sensibilización

ambiental

Desinformación de

las comunidades

Organizaciones indígenas y ancestrales SESAN Fundación Guillermo Toriego Sector privado: industrias extractivas, aserraderos

3. Regeneración de

especies

forestales

Manejo forestal

sostenibles:

planes de manejo

para protección,

producción

(PROBOSQUE)

Promover el

aprovechamiento

de productos y

sub productos del

bosque (medicina,

ornamental,

alimenticio)

Mejor manejo y

utilización de los

recursos naturales

Mantenimiento y

conservación de

cobertura forestal

Prolongación de

aprovechamiento

en el área de

manejo

No se respecta lo

que dice el plan de

manejo para el

manejo de bosques

naturales con fines

productivos y hay

conflictos y el

bosque estaría en

riesgo

Pérdida de

cobertura forestal

por incumplimiento

de planes de

manejo y

volúmenes

permitidos

Altos costos para el

manejo forestal

Fortalecimiento

institucional para

el monitoreo

constante

Crear un

mecanismo

financiero para

que pequeños

productores

forestales

tengan acceso a

recursos

económicos para

elaborar planes

de manejo

Page 27: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

27

sostenible

Pérdida de

biodiversidad (SP,

Nativas)

maderables y no

maderables

Si se aprovecha el

manejo de bosque

natural, pero no se

repone afectaría el

clima, mueren

animales, no habría

agua.

Renuencia a la

legislación al

aprovechamiento

de bosques

sostenibles

municipales

4. Fomento de

especies

forestales nativas

locales y

regionales para

enriquecimiento

de bosques

Mayores servicios

ecosistémicos,

disponibilidad de

recursos

Seguridad

alimentaria

Recuperación de

ecosistemas

forestales –

hídricos

Conservación de

Escasez de semillas

nativas con

características

óptimas

Implementación

de bancos de

semillas a nivel

local, municipal,

departamental y

nacional

Page 28: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

28

stock de carbono

5. Extraer y

promover abono

orgánico

Semi

transformación de

productos

forestales y no

forestales (sub

productos)

Mejora de la

economía

comunitaria /

familiar de

hombres y mujeres

Se aprovecha el

bosque naturales

pero no se reponen

árboles

Promover

actividades de

restauración

forestal en áreas

degradadas.

SAF (sistemas

agroforestales),

regeneración

natural

6. Certeza jurídica y

monitoreo de

mojones o

delimitaciones

para áreas

prioritarias de

manejo de

bosques

Mecanismo para

el acceso a la

tierra para

hombres y

mujeres a nivel

loca

Reducción de

invasiones de tierra

Enriquecimiento

ilícito por venta de

tierras

Asentamientos

destructivos

Ordenamiento

territorial a

través de mesas

agrarias a nivel

municipal

Ordenamiento

territorial

(SEGEPLAN)

Ley fondo de

tierra

Ley de RIC

Código municipal

Mesas Agrarias

Política de

asentamientos

humanos

Política para

facilitar a las

mujeres

campesinas

mayas, xincas,

garífunas y

mestizas el

acceso a la

SEGEPLAN

Page 29: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

29

Actividad. Reforestación con fines energéticos, maderables y de restauración funcional de tierras forestales

Acción Impactos positivos Impactos Negativos

Propuestas de Mitigación Impactos

Negativos

Ley o política que ya aborda

el impacto negativo

Partes Interesadas

1. Manejo de

regeneración

natural en área

degradadas

Mayor

captación de

carbono (1,3)

Conservación

de la

biodiversidad y

hábitat (1,2,4)

Sembrar árboles

que no son nativos

para leña, madera y

otros. Podría tener

impacto negativo

perder poblaciones

pequeñas de

especies nativas.

(1,2,3,4)

Promover

Educación

ambiental,

priorizando las

especies nativas

utilizables en el

área (1,2)

Leyes y reglamentos forestal áreas protegidas , PINTED PROBOSQUE

Mama MAQUIN

Nuevos

Horizontes

CALMECAC

FUNDALACHUA

FUNDEMABV

Comunidades

Organizaciones

de mujeres

CONAP

INAB

MARN

MAGA

Municipalidades

Defensores de la

2. Creación de bancos de semillas forestales municipales y/ o comunitarios

Facilitar la

Productos de

bosque para

leña y madera

también sirven

para

artesanías,

Obtención de

semilla con mala

genética (1,2)

Afecta Diversidad

biológico del parea

(1,2)

Promover

capacitación en

grupos diferentes

para la obtención

de Fuentes

semilleros de buena

Reglamento ley del Fondo

de tierras

propiedad de la

tierra y otros

activos

productivos

Page 30: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

30

certificación de la

planta forestal

nativa.

Diversificar los

medios de

vida,

Seguridad

Alimentaria

árbol de ramón

, Pimienta

calidad (2) Naturaleza

GIZ

Plan

Internacional

Dirección

Municipal de la

Mujer

Municipalidades

COCODES

Heifer

Plan

internacional

FEDECOVERA

Oficina de la

Juventud

3. Promoción de

los incentivos

para la

reforestación

Buscar apoyo

económico para

establecer

bosques para

leña, madera

etc.

Apoyar en la

gestión para que

hombres y

mujeres

Mejorar la

calidad de vida

de mujeres,

hombres.

Generar

ingresos

económicos

para las

familias.

Despertar el

interés en la

población para

incrementar la

cobertura

Manipulación de la

información con

intereses

particulares de

incentivo

forestales. (3,4)

Altos costos en

pago de regencia

para elaboración

del plan de manejo.

Recursos o

incentivos que no

lleguen a las áreas y

personas

Fortalecer las

instituciones en

temas de

capacitación y

recursos para llegar

a las comunidades

(hombres, mujeres

y jóvenes)

Apoyo de ONG´s, y

Municipalidades en

la elaboración de

planes de manejo;

defensores ,

CALMECAC,

Page 31: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

31

accedan a

incentivos

forestales

(PROBOSQUE)

Promover FL

acceso a

recursos

económicos

para elaborar

planes de

manejo

Facilitar

procesos

administrativos

para brindar

incentivos

forestales

priorizando

comunidades

forestal

Fuentes de

empleo

necesitadas.( 3,4)

Fundalachua,

Heifer,

FEDECOVERA,

Fortalecimiento de

capacitación a

grupos en idioma

local.

Generación de

nuevos

reglamentos para

incentivos.

4. Involucrar a

jóvenes para la

siembra y

reforestar para

leña, madera y

otros.

Campañas de

sensibilización

Fortalecimiento

de oficinas

municipales y

Participación

de población

hombres,

mujeres y

jóvenes. (3,4 )

Desconocimiento y

desinformación de

comunitarios

Sensibilización en

tema de género.

Asegurar que la

información sea

accesible por todos

los medios posibles

y ene l idioma de la

localidad (3,4,6)

Page 32: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

32

locales y facilitar

acceso a la

información

Capacitaciones a

líder y lideresas

comunitarias

5. Estufas

mejoradas

(regiones con poco acceso a leña)

Uso sostenible

de la leña. 5

Minimizar

emisiones de

CO2

Si no se apoya a la

gente

(capacitación,

financiamiento, y

otros) la gente ya

no va a creer en lo

que se está

haciendo y habrá

conflictos.

Crear paternalismo

(si son donadas

estufas mejoradas).

(5,3)

Apoyo a la

gestión de

programas de

créditos forestal y

microcrédito en

cooperativas para

financiamiento de

reforestaciones y

estufas

mejoradas. (5,3,2)

Capacitación

sobre uso de

créditos y

microcréditos

para hombres y

mujeres con

enfoque a

reforestación y

estufa mejorada.

6.Promover la regularización de la tenencia de la tierra Territorio REDD+

Se crea certeza

jurídica. (3,6)

Reduce

Conflictos

Conflictos agrarios

durante el proceso.

Usurpaciones de

tierras.

Acompañamiento

técnico de las

instituciones de

gobierno en

Page 33: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

33

agrarios. (6,3) regularización de

tenencia de

tierras en

territorios REDD+

Comentarios de los participantes Referente a la acción de estufas mejoradas, explicó el relator del grupo, que si se regalan, éstas crean paternalismo. La propuesta es abrir una línea de crédito para ese fin. La encargada de género del INAB, Licda. Velásquez, cuestionó al grupo, sobre las acciones propuestas para mujeres, por lo que se agregaron propuestas de mitigación con consideraciones de género. Además, indicó que “el reto para los técnicos es concientizar a los hombres, para que las mujeres participen plena y efectivamente, en grupos separados para generar espacios de diálogo”.

Page 34: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

34

Actividad: Manejo de bosques naturales con fines de protección, provisión de servicios ambientales y conectividad de ecosistemas.

Acción Impactos positivos Impactos Negativos Propuestas de mitigación impactos

negativos

Ley, política o reglamento que ya

aborda impacto negativo

Partes interesadas

1. Organizar las

comunidades

Orientación para

proteger el

bosque

Facilitar el acceso

a los incentivos de

bosque de

protección

Generación de

proyectos

autosostenibles

cultivos,

agroforestales ( 1,2)

Percepción de

incentivos a las

comunidades de

bosque. (1,2)

Algunos miembros

de la comunidad no

quieren proteger al

bosque y hay

conflicto para

recibir el beneficio.

(1,2)

No todas las partes

interesadas

participan en la

protección del

bosque pero se

benefician y se

vuelve conflicto.

(1,2)

Padres seden

derechos de tierra

de bosques nativos

que se protegen,

pero sus hijos no

los cuidan o los

Instituciones

CONAP,

Defensores de la

Naturaleza dar

información a las

comunidades o

pueblos

indígenas.

Transparencia de

trabajo de parte

de las

instituciones

INAB, CONAP

Defensores,

Fundaeco y

otras con las

comunidades.

(1)

Convenio 169 Ley

que regula el

derecho de los

pueblos indígenas.

(1)

Ministerio de

Ambiente

Defensores de

la Naturaleza

GIZ

Plan

Internacional

Hombres,

Mujeres

Jóvenes

Niños

Red Nacional

PINPEP

Municipalidade

s

COCODE´s

Page 35: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

35

venden, o se usa

para otra cosa. (1)

Conflicto entre

familias porque no

se ponen de

acuerdo en la

protección el

bosque y otros

miembros de la

familia quieren otro

uso. (2)

2. Facilitar el

acceso de

bosques de

protección

Mejoramiento de la

calidad de vida de

hombres y mujeres.

(2,3)

Seguridad alimentaria.

(2,5)

Conservación de

plantas medicinales

(2,4)

No se incentivan a

todas las personas u

organizaciones que

protegen al bosque

natura y crea

conflicto.

Hay conflicto entre

las personas y

comunidades

porque algunos no

tienen bosque para

proteger y quieren

incentivos. (2,1,3)

Sobre demanda de

incentivos en área

no priorizadas. (2)

Dar prioridad al

proceso de las

evaluaciones de

los planes de

manejo para

acceder a los

incentivos

forestales.

Establecer

plataforma de

socialización a

diferentes

actores sobre

áreas priorizadas

que reciben

incentivos.

Ley de incentivo

forestal (1,2,3,4,5)

Ley de áreas

protegidas

Ley PINPEP

3. Dualidad en los

espacios de

Ambiente saludable Discriminación de

mujeres para la

Asociación de

mujeres para

Ley de igualdad

hombres y

Page 36: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

36

toma de

decisiones

protección de

bosques porque

algunos creen que

eso lo hacen los

hombres

que tengan

mayor

participación

mujeres del

artículo 4 que el

ejercicio de los

derechos.

4. Implementación

de rondas

cortafuegos

Protección de las

especies en peligro

de extinción.

Conflictividad

agraria entre

comunidades.

Genera conflictos

cuando los bosques

colindan y los otros

no protegen.

Que los linderos

sean bien

reconocidos.

Realizar las

mediciones

geográficas

5. Pago por

servicios

ambientales

Tener fuente de

agua.

Enfermedades y

desnutrición por

agua contaminada.

Que se

organicen bien

los comités de

agua potable y

que cobren los

servicios

Comentario de los participantes Explicaron que una de las acciones que indica “dualidad”, se refieren a la participación de hombres y mujeres. Por otro lado, referente a la acción “Facilitar el acceso a los incentivos de bosque de protección” uno de los impactos negativos sería que hubiese áreas que no sean prioritarias para incentivos. El representante del INAB, indicó que en los últimos años ha incrementado la demanda, sin embargo no se ha realizado un mapeo con priorización de áreas; los criterios que se utilizan actualmente es que sean áreas de carga hídrica y zonas de pobreza.

Page 37: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

37

5. CONCLUSIONES En el segundo taller regional, realizado en el departamento Alta Verapaz, Cobán, se contó con la participación de 63 partes interesadas, de las cuales, fueron 41 hombres y 22 mujeres; correspondiente a un 65% de participación de hombres y 35% de mujeres, según se muestra en la gráfica 1. De las mujeres asistentes al taller, seis (6) provenían de comunidades o asociaciones locales, una (1) de la Red de Beneficiarios del PINPEP, nueve (9) mujeres eran técnicas del MARN e INAB, dos (2) de cooperación internacional – BID y UICN y cuatro (4) consultoras. Mientras que de la participación masculina, catorce (14) hombres provenían de comunidades o asociaciones locales, cinco (5) representantes de la Red de Beneficiarios del PINPEP, 18 técnicos que corresponden a instituciones del MARN, INAB, CONAP, Defensores de la Naturaleza, FEDECOVERA, entre otros, dos (2) representantes de la Municipalidad de Cobán, uno (1) del BID y uno (1) de la consultora CLP. Gráfica 1Participación desagregado por sexo

Mujeres 35%

Hombres 65%

% Participación desagregado por sexo - Taller Cobán

0102030

Perfil de participantes desglosadas por sexo - Taller

Cobán

HOMBRE MUJER

Page 38: MEMORIA Taller de Evaluación Estratégica Social y ... · Fundación Defensores de la Naturaleza ... teniendo en cuenta la legislación y la ... Existen dos opciones de estrategia

38

Se identificó los impactos positivos y negativos de manera participativamente, generando diálogo colaborativo, y propuestas de mitigación e identificación de algunas leyes, políticas y reglamentos en donde se aborda el impacto negativo, para cada una de las seis actividades REDD+. Es importante resaltar que los resultados generados durante este taller son preliminares, ya que la firma consultora CLP-UICN-WINROCK, es la responsable de realizar el análisis de los mismos y elaborar un informe específico para la EESA.