Mensaje Vice Presidente E. Gonzalez Navero 1910 - República del Paraguay - PortalGuarani

8/4/2019 Mensaje Vice Presidente E. Gonzalez Navero 1910 - Repblica del Paraguay - PortalGuarani

1/51


2/51

. , . . . . . .

M E N s A J E :un

\ f - i c e p r e S i d e n t e de 1 2 1. ~ epublicaBn ejercibiodel P. E . , al tronorabh~~'0l1grE50 d e la Naci6n~11la apertura del X LP e r r o d q Lejislativo ~.

J l . S ' j '1 e lO t J - , " , ".0 _ - H\['6E1~J!:S T1'PQ6'R:A.F1CQ8_7lE6 ESTA'ilIO - - - - 1910:.


3/51

- -

l ' l E N S l 1 J . c Sr!JlO1'esSmatlores:

Sei'iOl'S Dij)zdados:Veng'o n dares cuenta por ultimavez del estado de in Repu hlica f'll pIperledo g'ubel'lliltivo de 1909 ft 1910,Dedicadn preferentem anCa III afen,cion (~el FLlanl' E.iBCll~i_vo ,l urun-teller inaICerada fa paz en la Hep11,hlinn, la accion deseuvuelm llf.t teui-do In efichcja necesnrta pm'a veneer-las d[ficnlt~,des opuestas per J,~s pa-slot;les pl)litlc~ls y devolve!' a - I pais I l l .llO'1'l11alidad. de su vida,El lm'go proceso de .las conspira-clones que mcti varon la pr6rl'og'll delestado de sitio hasta el 31 de Agosto,tuvo su desenlaee 'ell Setjembl'e delnffo fenecldo Cull In il1\'asi6n nnnaGiay si]ql1lltl111e!.t do Y!lri


4/51

I!!!"e J l l l Y que Cloris tdel'lll' rlesde nn do-ole pl],)lto de :visttl, POi' lin ladQ, se ]'.8.UTIce e J Ii la emig'1'9ci0n t~mpoJ'fll'iI"l;con fi nBS subveraiVos, de cierto8 elementos y en este sentldo, se en-cuns-cribe I i \ ; In eJ1'lsepoliticll y!1 hI. 111l-inada gente de !leei6n Siemp1'8 dh;puesta rt Ii> aventura: p!l!'tldftl'ia.De otro ]DllHto de vista, l a e:11ligJ'a.e1 0 11 ,que e E l ObH>l 'V.l les limitl'l.dft a unapai'te del Jitol'!d, 0uy08 habitnntes porIll: razon del desrn \Tel en los salal'iosentre IHlestl'O_ )'lai,.; y lOS veeinos, pre-Flaten 11 ' li ,ellM (i t1'ab~jfl1" per el natu-

nd lucenuvo clenJ:I~1lla.yoJ' rctrihuci6n,Esto mil ' IDo.-se observa en Ins fl'Qllte.-l'ilS detodns juS' llnoiones, en sit1J.lI.cJoneC 0nGm iea Y lIl.Onet,!ll'ia designaJ . Me~dco y Estados Unides, por ejel11). :du.Es-t~ clresmstarrcia unida n la de qaehav ciertas industries e~tl'ftctivlls env,fgnt lOs. pubes, ee~'canos "que exig-cncondiciones de 1~6k;tellcia flsiea, S1;l-p.elci0 t'e'S 8H n uestro puebh;" 10 q U B i1--etta it las empl'ftsas [i ellns conesgrn-dns i\ huSeRt' persona) en nuestro pais,eon ofrec\iLllieTito dE:lgrsndns ventfljusf~ltL1J'aS, ban cletermillado Ia salida deadgmws el ementosutiles de 1~1eampana,El mnl no serit, mayor si los (10m-pntl'iotflll en contrasen in cornpeuee-CIon a que tienen derecho y sa lesOf1 ' 8Ce 8,!;] 1GB eontratos, pero es il'J1c-pa.l'fble, en cierto modo, porque it la)fll'g!\' se resuelve em una verdaderaesclnvitud ecoxu51Ilicft de los reclntR-dOG para estes trabajos, en zonas m-hospttalarias It que 1)0 liega la RC-Gi61~ vigi lants de los g00biel ' I lOS res-pectiV'oB, a q uienes tendriim que 1'13-Cll1T1r en BUS quejas. 'A remediarlo, respondent 81 juro,yecto de' W,10 os hablo en in sectl-IGn.d e relflCioj~es extetiores.


5/51

. . 1 1 '

I . ~

5~ ha l\Iue!'ido senalRl' tamblen 'co-mo una Q,llUS-R que oorn en cste sentide la Rceicnde JIW fllflnlS nut()l'td~ldes de C ! tl11 pR i"iil. .Sin.pl'etender que todo 131personalR dm inistTR !(;i'll'o 110 ~111el'e~CifJ. repRl 'OS' ,dehe,sin em ~& l'go, a.oncSlderarse q1'l.elW son los periodQs de m'ciiente lu.cha, 108 qUe perudten cannaI' losp~lestospli1.ilieQs II los veclncs m s sconsel'vndcJ]'cs y canan! m es, Nl eliasestLin lflJnpl'e dispusstes ti l'ecibirl~esponsabilldll(jes di-fi-eiles en talesl !I l ,omcntos. I'd un. estado de ag-rtncionvialcnt.a as 01 m[IS apl'opiaqo pantque Sf' revelen condlcir.nes de 'tid 111i-uistl'llcilin y bucn gobi~rFlo en cen-_tros vqlile110s, en que las querelhrsintesthlas son g,iempl'e U111Si .mplRCfL.hIes, Apfll'te esto, la escasa rsnta no. J 3 stimn lu ft los veciu'0s mss cal'!mtel'i.zmlos de los puebles tL d'esasender elc\lLdlJQ.o de sus inten~se~ particulares,eeme 10 l'~quiere el buen deSBmpei ' id 'de 880S cargos,Pnedo, entre tanto, aJ:Jticipfll'OS CIne,dcseoso el gobi-enlO de remedial' 108males, ,en hi 1\1ed ida de sus faculta-des, 08 propcndra en breve, si II< si-tllacJ6n fin!l1)ciera 10 permite, vo~eislo s f()l1,dQs necesarios piu'a panel' envigor la ley-., hasts ahora no llplicfL-drl, de In nueVlt division polH~ea y.. ndminisu-ativs de los de-pmtamentosdel Interior, con el pl'op6sico de ponev, 1 . . In eabeza de elios, ciudadanos mascspaees, pl'6bos y cinmnspeetos,

Po/ida . de la :-apital y Cdn'el FzibZic


6/51

L a . ob ra es pnulatlna ilpesaf deto.dns108 lSf~lC!'Z(JS,PlIes-Ia pflsnda s l ? o . t c l { moblig('l II i:ntel~i'ilmpll'IR para ill ifit!lI 'i,ZBl'l'L\pldamente Ins fLlerz,ls PQliciH;e~ queeoadyuvaro tambieu en 8):1r~pl;esi~n;pel'a 8fi breve se ConsE'Rulnl ponerenun estado de eflci\-z funelamlJlnentotodos los rescrtes q-ue Ie coi'J'espana~n,!'uede, entre -tAnto, declrse ql1~ 1ftPolldft deIn Cllp1tR~ re:posaya sabrebases qua In C010'(lHl':'tn ell bJ '( !ve 1 \ laaltura que exige su m!sl6tl sccia! devigllnncin y previslon y fllncionit paraello con sufictente rell:ufarldHd. -Pronto podru lipl'~eIJll'8e m a s c o m -pletumente 81 orden,l/\ discipljna,lainetruccton mllitar Y de procedlmten-

tO B policiales tiel personal de Bgentes,_ El marco de reduceicnes en qpe de-biG sncsrrarse el presupuesto genel'lllde gastos oblig6 t!1mbien It estreeh arel qus eorrespcnde {~Ista Instltueion,quo ('xige, 111[\S que, otl'fl.S,l'CCU1'''OS quele permltan remunerar. mejor l'I susem pleados que sacrifieauen ccasioneshnsta J'n vida mlsrna, Y parn arlqulril'elementos de mcvilidad indispensablespara desarrollnr una accion m ns enef\z,Esta fnl ta de medial'; aconsejo Jainstalaei6nde tall ores, chacras y fii-brlcas de poco cos to, como Ia de la-drillos per ejempJc., en que aproveehsre 1 trah8,iQ de los penados, que actual-mente gnlVitan s ob re lit u drn tn lsn -a eio nsin subvenir en nada a : las nccesida-des que orig+nsu.]~I prodncto de este trabajo, apttcado

a - Ill. pro pia adrutuistr'acion dn tam bien-medlos i1 que los penados VI-lYPIl for-rna ndo un fonrio de ahoruo, que, fiTsalir de Sl1 pl'isi(m, les servi ra fie pe-tjueil0_ 'capital pant intciar oualquiertl'aba,jo modesto pero hom-ado. Entret~nt9 In ndm im stracion obriene en


7/51

-.S -m ejores condiciones elem entos pilI'!!.hi .eonstruccion de locales propics e'bigienl:eo$ ,plll'a eomissrtas y subco-1)1iHI1'1HS, cuyas cbrns son Ul'gli'nles,- como lo es tambien la de una Peni-. tenci!tl'ltl que rasporrda _al regimencarcelar!o [m puesto por elnuevo C6-digo Penal. 8 i esto se j'efllizase I I I .careel l:lel'la un centro de moralidady de tn bil,i a que educnrla 1.015snti-mientos de los recluidos, obra irnposi-ble eon las pristones que H cL ualm enteexisteD, .La ecuscrucctdn, pues, de una Pe-n itQ]1c ; ]lI l'la demands urgentes flumeie-nes en nouibre de nuestra cultura yde los sdetsutcs de In ciencla penal.

Es tado $a llita rioEl Departamento Nselonal de Hi-giene continua, oujetandose tfHnbien.en S1 1 economia 11un regimen de estric-

tt'Z en los gnstos, llenando sus fun-cion es con toda regu laridad,ApBS!l!' de grsndes diFicultmles todas

JIlS secciorres que funcionan en In ca-pitttl han r-eallzndo sansi bles m ej 01'11 sen sus servicios, Implatnndc procedi-mientos de efectlva utilidad Y proce-diendo al saneam iento de todos Joslugares que fuercn antes de ahorn fo-CDS de suferrnedndes cont!lgiosas qUG,si bien son exoticas en e1 pats, se vuel- .veil e11d8l).licHS si no se las desal0ja.can enel'gia e inteligencin.Las eC0110mJaS irnpuestas per Ia cri-sis financtera han heche inrposiblemnyor descentrallzacinn L I t : ' ! servicio,IInbia el pl'op6sito de C],(,Rl' 81, la cam-pan a, aderuas de las yfi f'x.istentes,seucinnes departarn antales que tuvie-sen 11.:;ucargo velar pcr Ia salud pu-blica, perc no ha sido posible, siguien-


8/51

-- 10dose.po.rkmto con In pl'tlctlclt de afjMantsrlores, esto as, llm itando III aceion. adllllni8tl'!ltha n l'em@ diarelllla] euan-40 apHElCO, ya que no 68 posiblo casfprevenirlo por fnltn de elementos.Felizmente ~I estado santtarlo Ill)pi'esenta Sigi1QS de anormultdad. rAbcndad de nuestro clhua hade dlspen-snbl a, en muchos casos, III asistanciade la liigiene pl'ofilll(lth~>l,La see l',iOll cOl'l 'e sponf iien t( ) 'hn rea.jizmlo un subido nuiuero de VIl(mna.eiones, en prevision de la entrada a!pni$ de Ia viruals qus afiig:i6A fltgunosestHdos vecino s con verdadera gmve-'dad y pel'tinacill. J!j,;tan ultim,indoseIns g-estiones para d a r comienzo f'l J i tconstrucclon del ediflclo destinadc alCOllservlltol'io de V!\cuna, IlIs~itutoBflCteijo]6gico y SOCCiGll Blillit.a!'l


9/51

! - -11-l1 t1 ion6rolc, en sus funclones, ~.-al'edn.du!e J!e(\Ul 'S09 que c stiJD l lh lJ 'l1 n nueva sJni(llHtivfls y le permiUraTl l'BaliZilrlnsobras de urilidad que hoy reqlli!;\j'enIOi l m urr le ip ios .La aplieacion de la nueva. ley sus.(lito en la Capital yen In campsna dl-ficultades quo torzosument e se produ-cen en el cornienzo de toda reformadel regimen impositlvo, cuando estetierrdaa. I'lmll@lltllf los tribntos; pero elbnen critel'iGde los mnnielplos ha sabi-do cG)TIcili.\l1'todos los intereses, dentroti ]H S circnnatan cias del momenta y el-alza de los Impuestos ha sidb moderadode flcu!'rdo CGn Ill!escala establecida ysin hacer uso urbitrar! de In ley,P~H'a la ciudades de Villllrrka yC oncepcion se IHl11 IIenado ya los car-gas de intendente municipal y enO!'8 . 'V6 se h anl 10 m ism o W i.ra las dePilar " I f EnC111'l1f1eion,Ell estas comoen Qtl'OS c entros lmportanres del in-terror se han. Iniciadc ya trabajosed illeios de stgniflcacion tt favor delas l1 'lle va s .0n d;T ! ld as,LHS rentas de la lI1m:Iicipaliaad deIa CHp~~a ! han crecido notablem ente,

ascerrdiendu ell 190911.$ 2.042.005:08,10 que ex cede en 653.718:93 a las del.ano 1908:Como auuncrs en mi anterior 111en-

s!ljegl tesoro comunal estaba profun-datnente quebrantado al recibirse la,actual ndm tnlsn-acion. El pasivo del.aDo 1.908 fue de $ 1.131.379:96, pro-venientes, entre otros de los servi-cios de alum brndo, jimpieza y empe-d rado, y fue mas urgente amortizarlas aigulsntes sumas: $ 220.0QO:00 pOI'f.t1ulTIbrado,$ 100.000;00 P9l' limpiezay 80.000:00 pOJ" em pedrado.EI PoderEjecuttvo tuvo que acudiren anliJ io del muuicipio coucedieudo


10/51

12 -un C I ' B C l i t @ fl la I ntend eneln, entl'eg lln;dose~e en m o t e coneepte Ja cantldad de$ 540,000. pnra pug-al' parcialmenteaqueltas deudas, y para !1CtiVHl' talU-.bien. III.censtrucolon tiel nuevo Uel'cado Central.A pesar del aum ento de sus rentas]f t l\'lull!clpalidadno. ha podido aunrestHuil' este prestflm o porque los d l-ferentss scrvicios ul'bano.ll, cads diaetl nuruento, y el pago de otrns deu-das atrasadas y numerosas obras deembellecimlontc absorven todos ague-lios recurses .. La construcelon del Mercado. tor-ruinado eu : Ins contliclones impuestaspor los adelantos modernos repre-sentaron sus Instalueioues "0coste de$ 418.614:98.La. Asisteuci9 Publlea y 'I n 1 'I 1 :9 1 :e1'o j-dad 1mBprcseguido su aCf.ivoflmcio-namlsnto bajo una diligente direcelonexig+endo tarnbien nllas crecidos de-sembolsos.Un Dispensario de Salubrldad S8habititsra e~, breve EH l uu local ya des-tlnado alefecto.Llamo la stencionde V. H. sabre la sohrns de embolle ci rniento renlizad asen h I : J'hZH Canstituci6n, en In Plaza.Independencia y en la de San Roque.'B~stnn terminados ad emns el trazadop!.m e1 arreglo de lit Plnza Urug'uayay el plano para ensanchar In PlazaConsfitucion, que se co nverrirn en e1grail Pas eo de.Ia Republica. Esteensauehs se harn sabre el actual ern-plazam ientc del viejo ed iflcio de Co-rreos, euy a demoticlon se disporrdrdprevia a-ntorize.cirm solicitnxin de V. H.Las cbras de pavimentacion en laAven ida Asunci6n llegnn hastn lasproximtdades de In Rscoleta, Se con-thll 'La.ej trabllJo de em pedrado de la


11/51

,parte urbana habienilosf;l ccu tratndopor l.leitactou el de toda la sllDerficieeomprendida c1entro del pernuetro .si-guiente: Al NOI'ie Bfll'l'RI1CO del Rfo, rdSud Yg'ntimf y AIlli1l.llbn~, a l Este Sa-:Ilnares y al Oeste Estero Bellaeo,Por via de ensny o y con mirus de-ren ovar el ernpedrudo primitivo de lasealles ccntrulcs se hn estalrlecido eladoquinado de madera en mHI exten-tlion de mil metros ouadrados, oxperi-rnentueion que indicant el camino n ,ssguir en I 'D succslvo.Varias Obl',18 estan en esttldio,'Entreotras la ampltacion del cementerio ds,In R eeolera, In constl'llcci0n de dos :niereados del mode 10 actual y otro deabasto, y los niataderos 1110derI108.

Correos y Teli,gn1josEl movimiento postal y telC'gl'Mlcono ha sufrido restricciones como 10deruuestran Ins cifras que signen.'Tota) de piezns pestules circuladas perlas ofieirras de' C01'l'e08 5,45G,776 v 61de encorniendse 10,518. DespaclIos c e . . .legl't\ficDs que p!lsal'onpol' nusstraslinens 1'91.571.L!!Tecaudnci6n com parativs de losdes lilt:il1loSanos es la siguiente,

1908-RecMdaci6n por Ja seccion Correos$ 4S4110:20. ' . :POl" la de 'I'elegrsfos $ 462.512:87.Tot!\l $ 946,623:07.

1909Pal' ln sacelen COl'l'eos$ 49:l.b~:29.Pal' I t ! . de Telegl'afos $' 615,68,;M5"Total $ 1.109.245:74. ' ,, Las oflcinas reeien !lOiel'tlls fl.l 861'viejo son: Caaflabe, entre Pnraguari yQlIl'apegul\1 Colonia Hohenau, IBl~


12/51

Pueu, en CEt.r,ag~atHY y Nri Vel',i en 1ftfrontera NQl'8ste.1.A extea"ipn de lag nuevas linl'JH'StelegrHficas li orlldas al publico 13'3de335.458 utetros, de los cuales 458 00-l'fespond!;l-ll n dOB < 1 , 1 }.rles IjlJlZado~ enel rao 'I'ebicUllYY, pnerto de Villa Flo-l'idil.Fnercm hl)biIitHda~. ageneia;; re]0-gTMlcas en ACllhay, Ayolas, Ypan6,Y'bicui, Ybapoho, iI1buy~pey, Qtly-quy6, ZHf,!atenHlUe, Antl'lqnel',a, Be-Jlll-cue,' Puerto Lomas, Puerto JoseBello T Snlndero Risso.'La iineR eNtre Olil11pay Bahia Negl>a,, constrll'fdn con 61 cO lie tm ,Q del pel'sQ-LHll de a~uelll1s g'tHlrnLciQuef;;, BsHi . ter-mi1wdn y en breve se lanzant el c!lbleya actqukido qll~ cn1't.laJ;(~ el rio Parn-g(U1Y pnl'aelltl'egal'ln tumbien a1 ser-Yieio ptlbliw,J < ;s t a . O b I 'n a s i C C ; I l H O if! de la 'linea ( LBella Vista y Punta POt'l< ban sidoreiltlfdada


13/51

- 15 ~ci6n al tr:if;\co, y' l1lE\jol'l111do Ilotable~nm'j:Jte las instnJncione> pHra los esta-feteros, '

Es!adlst i((l .La Direeoi6n General de E4(1disticavn hsciendo su obra, de tallta im por-

lancia IlG 80'10p


14/51

- 1~ -se pretoeollzaron 434 escl'ittU'al5 de0011.ces:io~ies de terrenos muntcipales.Depar(:amol to de Ingmielos y 0. FilqHca's

1

Est.a repaitieion ha sid~ ampllads,incorperando ,1 su personal direetivoel Inspector General de Colonias, y BeestLldla un pT.oyecto de l'earg&nizaci611IJal'a ccloearla ell condlcioues de res-ponder {t los tines de su institute. 'Sll tl'2.bajo queda sei1ala:do en el ana.transeurrido poria intervenci&n que11a terirdo 6U personal" en nurnerosasohms de ](,)8 difsren tes departarusntos ..En la insta1acion del Minlsterio deGuerra y .Marina, canales de desag'tic,refaeeiones en 1 " 1 Cuartet de Art.illerfa,tsrmtnacion del ediflcio de la Capita-nfa General de Puertos y un proyeetode cuarte! para Encarnacion. Ell e1at'reglo de vias de com uu ioacion, re-paraeton de puentes, inspeccion en lalinea del ferrocarrll en construcciorrhasta Oring y en los traba] os prellmi-nares pa1'a el catastrode: tsrritol'iQ.,En 1a memoria resplilctiYa se l1aHa-,ran los' estudtos uecnlcos rgalizadospOI. ' esta oflcina y los proyectos slabo-rsdos de obras pll-blicl19, cuys presen-taci6n riepeudera de la soluclon quese hatle a las gestiones financierns.Los trabajos de prolongncinn delFerroearrtl Central del Pacsguay hanseguido sin. inrerrupcion, eneontran-dose los rleles ya cerca del pueblo de!Ca,rmcK EStt't tet'mtnada la cclocaciendel puente de acero de 380 metros delf1l'go 800,'e e1 I'IU Pirapo y el delTe-.bicual'Y es'tal'li ooucluido dentro depOCi!lS dtss,'R a em ,pe zado Ii 11f>gat pnl'te dellHle"Q tren rodante y tau pronto comoh,ars, maeeriales pal'a m antener el tl'dt_


15/51

- 17 -ficg se El",l'lt PI' lIH~ipio al ~am\)lode,lBitrocha en toda Ja linea, de Ulan I.'ra fL!;"lupnlm,)1' con III del ]','rroc~,l"]'fl iV 0]'-Este Arg'entino que lleglirA ~i Posad as ,can 10 q ue Serti.1 1n Iiechn .In com n nica-cion ferrovlarln con Ja ciudad de Bue-nos Aires.

RELACIONES EXTERIQRES

/ -

La cancill el'fa ha nj ustada-d l11',l iltoeS&e psrrodo diversos nculilrdos i"ntm'-ilf),c.iOll ales, en tre ellos:Una convencion de Nntuf'Mizaci6nCOl'! los Estados Unidos (22 (18JuUo' de1909,)Uu TratHdo de 'EXLl'adicion con Ale-nwnhl (:Z6de Novieinhra de 1909,)Una Oouvenclon can Ia Republica

ArgentiJl1\ para simplificar fa leg ali-zacion de exhorto y cartas regatcrlns.(21 de Ellef'O de 1910.) .El trasado de arbitral e con los Esta-dos Unirlos apl'o.ba.do.' por 'V. H. fueconfirrnado por el "P, F J . , pl'oc.gdien-dose al canje de las l'atH:cacioues e l 2de Octubre de 190~.Muy pronto se canjeal',ln tambi~nlas del eoncluid., 80 bre extradici6ncan AustJ.'ia-RungJ'ia (16 de Octubl'ede 1907,) al que conoedisteis igual-Inent-e'vuE'stra san cion. -Penden de la alta conslderaelon doV : H., y os los recorniendo con SiUC81'Oempenc, an1ilogos tratados snsoritoscon lealia, Inglatel'l'l1 y Estados Uuldos,Los gobiernos encargados de reel-bjr II deposito de. las ratificacionesbe-chaos por los slg natnnos de los con-venics flrmadoa en los Congresos ItI-te~'Hacil)llales) como el Pau-Amerlcanoy I'llde la Paz, celebrsdo en La Haya,ecmuntca con frecuencia diehas 110.


16/51

- i8 -titicaeioTIc'", a'll como la sdhesiou de~lQS esrados que 110 oonem-r-eron ~1(dillS.E1P. E, juzg'a conveuieute 1a spro-l)a.d,lll jJ()1' pi!"ne d ...1 Paraguay del(Jdos los ncuerdos tirmfLdos par susdeiegados y Pleu i potcn cia rios en aque-lias J'e-Ll11i(~1lf'S, y (;011 este proposito ')8pasa]'''l en breve un ruensajs COil losdncurnentos interuacionalos l'CSpCC-tivos.Ninguna rporrnn irlad mejor que laspl'(\ximas,se,;;;i0l1e:; del Pan-Arnericano,para que e1,Para.gllay hag'a VCI' que supartlcipaciall Oil estas a-amhleas, 110('5 obia de m.era deft'l'encia" sino devivos auhelcs pOl'l]I1C la vida interlla-cic;m


17/51

- 19 .._

das elias, y e1 esplritu profundarn entearnericauo de nuestro p::eblo.Au iiua-ios de estos dub les af, etas,11e1n08 aceptado complacidos 1a invi-tacien de Ia Republiva A rgelilina,pars asistir li 1M tiestas de r xtrrrordi-

lJal'ia mag-nHkencia, guP. va ii ceil braa-esa prospers nacion hsrruana al Jlcnar811 primcra centuria de vida ind. pen-

, d iente.V. H. se dignal':i votar los fcndosnecesarios -para Ja COil currencia denuestro pais, ast xl los actos y ceremo-11ia


18/51

20 ~n eral O'Brien, leales scrvidores de unapoltrica rie aruis 0" '>1 ap1'OXiIl1a bases prulimluaresqill"t~d


19/51

of't-ec1 6 la dell'!gMlell 6 ; dlst!o:lnlldNJ~ttldrll'.UH1S, que cl].'eyel'on debet' deell-U I'I il' 8 1 o i'l'ccim lf> nto , l'es(.)iuci6n mtlyde sem ir que 1 :Ia PU6stQ al Gobiernoan 00ndfO'k'!lus df' invirar li . eit~ 11 otJ;OSc-itltlad&l1Q~ igllf;,l meate e~pectab le-s 61 1 b1s tj'ad ~ 'i;, ..,Las ~l1t(:'l'ilJ}'e& 1'eU111011e& de 1-a (:0114

:ferenda Pall.A1l1eJ'ic&il~" habr;lll )103-cbO,_aeHSQ, Yet' la eo nvcu iuncta p0!itj~ca de qnti ~t1r.~ Ii mitrn Ell obht :i"coleetivs r 10 litlti!l1111e"segutl la a F J ' O ' -ptar:ln, expresion lisl ultimo de sus-Pre-~ide;lltes. ]j}':.la.ccmsirleraeien ha sidee;sl'n.jflcUl(l~&m ente cbservada al tn~zlll'~S l e! pn::r-~;j'amade la proxima eon v 0--cataria, en el enal Se lmelim inadocnl1icHiosa!ne;llte Ga.;i toda materia d


20/51

Lflliuevfl. ley cine ol'g'f1lllzR Ia Adm!.nistracton Publ iGil, im pan e I!I. ercaclonde In CR1T8.1'fl adm ln'strntiva, Y ' POI'tanto tlJ,l1lbien de In dip+omatica, nsce-sidnd sentida de tiCj',1PO I1tnis, y hoycxigidfl por 111propia ]'e~'ulal'izHci6ndel ser vlcio. Oportunamente, pues, seos som etern 81 proyecto de ley que laere, fljando las condiciones legales deideneidad parn entrar a ella y lssgnrnn-nns de eatabllidad pura SUS fttnoionar ios.Uua vez il1lplflntfldn, pod emos ~.spe.rar con tlados que ell 01 1 ranscurso de

algunos anos In e n nci IIer'Ia corrtaracan un persnnul du Age-lites especial-mente preparados pal't'L las tareas di-pi 0111titicflS. Igual cosu d obe decirsodel servlcio eousulnr, en cuys l'eoJ'g'n11iiilileion, en estudio, S6 tl'aWl'l1 de uti-Jizftl' los buenos elementos lrey exls-tentes en dicho CllfOJ'PO,La sltuaclon pcltsica durante el pe-rtodo tru scurrido, no 1 1 1 1 heche vel'

COUlD oportuna in modificacion proms-tid,'! ell In actual Ley de Colorrizaciony Bogar. lIe de recordaros, sin eiu-barge, qUE', deseuvolvlendn arttculosde ella, habeis dictnde 111 del 6 de Be-tleiubr, sobre cclouizacion 6 mejol'dicho, rcduccion de las nibus 6 plU-cialidHdes illdigenns, aun diseminadase11 atgunas regiones. RE'.glart1entaCift.esu ley, y de acuerdo COl} 0>JII\, fU6otorgHtiH uua conceeion, ,r, puedo yaanunciaros I H existeucl de uun colo-nia ir.eipiente de indios catgunes sabreel rto Monday, establecnuleuto Ph]'i;l eleua l los funtladoros, hn n tr s irlo nn per-tarrtes llHlteriales de trabujo ind nstrinlY Rg'jic.ol,l.A la fundncion de esra obra r:ehevincularse 01 nombre de , S, 8, el Dbis-P(' de la Republica, cuyo cel IIPQst6li-co (;lstimu.16 cticazuiente let tarea,


21/51

A pesar de 1 ft.propagnnda 11w lev(J"le .m tB que algunos 6rgHIlQS de pl1hl1cidad hn n h echo ell el exterior-sobreIIuestra sirnacior, in tel'lHl, pnlitiC lfl Yeconnm ien, el ruov l mleuto inmlgl ' l I tooriQ no Jw suf'rldo lll:iS deerecituientoq!J,e tIl bien explicable per 1M ; pertur-bacloues ulrimas, .La estad istica de la One-ina ,de In-mig'1'R(}16n nl'l'o,ia ol nrun ero de 57& in-ll'llg'nmtes cqutrf! OUl'OpeR, oom isnzu I i. hacer j1.1S.tieilt H I Parl'lguay y m uy pronto susInfcruiaclones ill} parciales deterrnina-

J'i\:n la ,inllligTRcii'm espontanca quedr-be-mos fomentar, nbandonando lapl''':e~icll y a d esa utot-izada en todnspsrtes, do eontratar ] > 1 introd ucciondu hombr-es, contratacton en que losconoestonarlos s610 bUSCHn v


22/51

.MneUIT i r i\ los slgulentes aetos in tll l'"naeloo glee:. Cong'l'BS0 In~el'nH"'ion!\1 Amel'icRJ)Ode Med'idnH e Higiene, ti . celebrarse enBuenos Aires ell IvIF.yo de 1910, y Ex.pesleion Internnci(}llHl de Higieue,finBxa'Rl misrno.IV C onferencra Internaelonal A m s-ricana, u reunirse en Buenos Aires ell.Julio de 1910, ,XVII Congreso de Am ericanlstas areunirss en Mayo de 1910, ' en BuenosAires. .C ong res a Ciellt i fi co hlternaciGllalAIl1Cl'j(;1I!)O, del 10 III 25 de Julio de _'1910 , eli Buenos A trcs, ''Exposicion Iuteruaclonal de,,t:&rte,.en B uenos Aires e l l 1910 .

o Expcsiclon Iutemncional de Agri-cultura, ell Buenos Aires, del 3 de .Iu-1110 a131.de .Iulio de 1910.Congl'eso t1c!Alllerieano de Ferro-CIll'l'Hes. en Buenos Aires, el lOdeAgosto de 1910.,Junta de JU1'isconsultos para 1a co-difica~l@ n deol Derecho InteruacionalPublico yPrlvudo, ell Rio de Janeiro,en Agosto de 1910,IX CongT8$O In ternaeion al de Med i-cina Veterinnrt, ell Ln Huya, del 13al 19 de etiembr


23/51

{\tl~'S fech a de reunion aun no se hndeterml nndn,CC1nf~I'en(l!adel Derecho !nternflc,!Q.nal"Pl'iyado, tI eelebrarse en 13l\enosAires.-Flxposici6n Internacionnl de Rou-baix en 1911.V CongresoInternncional de Glns,eologta, que se reunira en -SanPet@!';;-burgo del 6 al19 de Setiembl'B de1910,Conferencia para establecer una eg-tadfstic~1 ad uHllera, segun una clHifi- -c!lci6n unifnrrue de prodnctos, cornnn.a tod os los paises, que so l'eunil's, enBl'Uselas, en Setiambre de 1910~I G:OJlg-reso de la Cria y de Ia Ali-mentI1ci6-11 a celebrarae en 1910, enoeasiou de I~ Bxposicion InternaclcnelyUnivereal de Bruselas,

HACIEN'DANuestro mojorarniento econc!mico,se uiuestrn sensible de nn tiernpo (Iesta parte. Ouando factores de rosihr..ILin:fille1lcia y de carncter perlIlanentcse interpnnen y coady uv an , l'Os reaul-

t!1dos tienen que ser Ientos para SCI's-egtUCfs ,Sin mthi recursos que los propios T ; ltocanuo can difl cnltades multiples, mig'obieJ'ilo lla debido dej ar que lasenel'gias del pais se desenvuelvan a lasornbru de una tranqutltdad relati .....,A pesar de los contrutiom pos de to-do orden, que hun obsracu lizado nuas-trs marcha, ha bastudo el nj'io tl'[']]SCll-1'),ido pnra que In cl'iis econorntca "8.0-portada detiempo ntn\s tiorrda franca-mente: a desaparecer.El prograrua de econornias que migobierno so impuso: el 1 1 1 l ' l 1 1 e i o orde-nachO) de los caud ales publieos; ) 1 1 . decl-


24/51

shin ml'1110 n o no crjnr on ol sentldode llegfll' de una vez if l!lllivel!llli6udel presnpuesto gcneml de gll~to~, suIdando tlsre con los 1'OC11],808, y, en sn-m a, lEI.no menos flrme l 'cf:oluci6n deatenrler eserupulosaments en 10 posi-ble 108 compromisos de In Nacion me-diante la obscrvancia cnidlll1(,S!l de lasleyes y contrutos que Ies sean l'elnti.vos, son los fuctorcs que cl1cuzl1l($l1tehan ccurribu id o ~i. inlciar el SAtH'a-miento de nuestro am btente, abrient!onuevas horizontes ell L\ aL i m inistra-elon de las fi nanzns nacionnles.Y 81 csto es consolador no lei os m e -nos I I I rntencio de no rerroceder ellpresencia de las resultados bal;lgite-nos que hcm cs alcanzndo en tan corteespacio de timi1jJo, ~idespechc ~e tan-tus y tan inteusas vic i ftll~l()s Cu\110 lasque han l'ettCl1snQ'; ' JHH%tI'O rustugi-miento.

L/1. Icy de OI'g'tlt1iZflCi6n Ad mi nis-tl'l1Iivf\ ell vig'l1l' iio$de ol 10 de Encrodel corrrente a n o . 11a v en ido n lienal'UU!~ nec.csictHd '!tarto santid, pnrcusnto, hacienda tabla rnsn de lI'l'f'g-a-Iridades ElITHig'ndns de Jl1 uchos anosen el mnnEjQ Y dministra cicn de iusd ineros fhcHII!5, e~tHblr'cn el m,j" 8e\e-1'0 co 1 \ 1:1'0 I .euue las d iv ersas l'l la ~"I\(,abili.d .d ycorrviertc :: i la Te '('I'Gl'la General en 81verdadero cel!tro de hodas las o peru-cicues: -de tal munera que est.!l y .laCcntad.urm Gt>II.,ral 110 puerie iguural',y, POl' el contrur!o dcheu inrervenir ellc.tanto lngrcso 6 ('grei'o lJ?lya de te-n er Iugar en el cursu d;:;i111IJYll11ielitoRctmiLlf~trativ(l,


25/51

- 2 7 -

'J>

'T0do pilg'OJ Pl'Bv lsto en I n ley fiePl'eS1:lpueS~(l General, en ley adlcio-ual 6 espsclal, eS"t!~sujeto ~~un trtlluiteineludible, que 61 p.repio tism pc pel'-mite In mtil$ 1 1 1 T I p+la y flieD ficfl.Hzl1-ai6n,Tod!l erogaeion del Estado debe serflHllRria dg una 'ley 6 de un seuerdodel Poder E.lecutivo f'undado en leyapliMndos.e en SU ejcuci6n los recur-sos desttnades .al efectc; cle dande 1~tJ,-sulta que ante In nceesidad de un gns-to no RUEGl'iz.:do, debe pre.viamenteeonvo care e 1 1 . 1 C0IH-l'I'&SO Legislllt}\To yreq ueril'se In S.fIIl .eiOll (Q1'l'flspondiente,sl'llvo MS0fJ extrnordinm-ioa legalmente prevl.stos.H a sfdo corrfenf.o entre nosotros,

SIl'l.1eiOTI.Ill'uun crog.ilei611 sin votarai-multLlll(~Hmel'lte 10


26/51

I I ; ~~b:ri! '!r, ; l H ' ) l ' ! ! ' l J e 3 .e.g ,nll: ' cc n 1 3 1. d-eS'llu,HartQ,: It Dads. pI'lieti~o ui reoparade l' CDB a u C1'f111 'l preo(}uparn osen sa:near Ln8o;tro medio circulI! nt e,en ffijtIlter.el' l'Og pre;ttgios do IHlS"-t r e (lredi~o exremo y e 1 1 eancela-tnUBstrili OlHtG& flotants.LQ primorcli~! y. urgente as 1 " 1 8

pej1i.r el cm ino que 11o~ COllGU2 ell. alcernulata re~ tab :el;} im jento do :tru.es-tra,s nt.anzaij, . .Para; que Ctbra de tanto aNsatoPU6!' l a o J er (}OTCuatla de e~to feHz

tOQ,!r,s Ias elm es &Cor:nOm}CRS tiB n.enYJ;le.jl;;gar un ]'01 i'iJcie!lH~ Muci3ri-cose CDn ~IB m bes I'l~crifi.,lks, queter.an bien sceptsdos caendo E8 veaY .pfth: 8, que - ellt s rednill'ia:nl'n enbenefieiu de tod(,F,pue~to que COL- 2 1 . ,ejercitati0 n{lsta la feehs, El 'mens!lJe lel 6 de Noviernbre-pr.O:s'imo pasadQ, fl1e 10 8u!h}h~H:.e


27/51

-- 29 ~mente expltoatlvo en este partioularpara flue_hays necesidad d e entraren mas pormennres.De entcn ces Re,q, e P,)'ier Ejecu-tivo creyt? deber, obs ervar 180 masutscreta espeetarlva, ItDl'tandQ sas eciou a tcrn ar en e0T1!"l"erl


28/51

-- 30 -Para que las emisiones Bean eftcac13;para que rinaan 10') et'vic;o I que elpais p ueda esperar de ella'1, no debenaatar el en caje metalico que lasgaranta; deben tam bien daseansaren la confianz a, y esta solo la pue-den ree amar los goblern os que hanadoptsdo como norma fija de con-duets Ell cl ecidid 0 resp ejo a Ill, ley

y que de arueatren sus san as Inien-clones con heehos palp ab.es Inspi-r ados en la perfeeta cnn cienei.a liedeberes irremuibtes, a que el patrio-tismo y Is moral admin1strativaobligan.La fillctnaeion de lOB eambios enlos ulelraes tiempos, acnsa que nues-tro mercado monetarto antra tam-bien 'en un periodo bonancible.En 61 trsnscurse de 1909 y prj-mer trim estre del afto corrien te, laseetisaeicn es del oro hanabierto unavalvula que ha pernrltido A nuestrecomercio descargarse .de comp roml-sea eontraidos en tiempos de ilusrones,en tiempos en que se vsian opulen-elsa donde no habi!l sino vag asespsranzas.El promedio del tlpo ofleial en1909, ha l1egado a 1640, y el comer-eial a 1629 En En eroy j1'ebreropr6-ximos p'Mados el promedio oflctalha Bide 1M3 y el eomercial 1521.El 01'0 Be ha manten ido en estosmeses a un tip:> mag 6 menos fijo.Sus oacilaeiones no han pr oduetdolos traatornos Ii que estabamos aeos-

tumbrados, ;i, como rar a s veces, en-tl e uosotros ban sido p oco ssnsibles,LM operactorres de agio DO ban po.dide iener el vuelo de otrss epoc as,y nuestro billee, por consiguiente,ba C!.ejalo' de tel', en notable ~ro._


29/51

- 3i -poreion, el e'emento que il'l'ervinie-ra en nuestra p aza pal a que elraTa -itismo prcape-ase a costa deleoruerc 0 y las tn dustrias san a e delpais, en ear eetendo la vida lIltroduclen dc el pa n ico y Ja mts erta cadadia en mayor escals, y, en surna,a'ejando, de modo evidell'e, todaoeasion de que brazos y capita'esextranjer os inyect aran nueva Faviaa nue-tro.organismo economico.A este rcsutrado, principia de un fi-IIar que repar ara n uestras fuerzas,abatidaa en el lI:trg'o cautivarin queintel'minab1os errores im.pusiei-cn alpais; {i, este resultadc, rcpito, vs mosJlegando grncias ,".1ord en, ,i las escno-in ins que se han impluntado en todas-Ias esforas, 111rabajo, . y ,1 que e1 Go-bieruo ha 1:cumulado : $ 450.000 orosellado en Jas areas del Banco de laRepllblicll,de~tjnados ,( Itt cen version,euya sum a podrta iniciarln y, tmnbiBn,.en cua!q\lier instante, pouor vnlla ,il!l~ bruacas y eXllg'cr. d as osctlaoicnssque por tHnto5 anos hun side el azotede IIuestrus clm;os tmbaj adoras.Ell Blll1CO A',Tic-ola ha ermrinnadosu m arch a acostumbrada, dentro de

SJl esf;.era Etcaccin.n,.~i bien a;lg'o mss:restrillgida.hoy:qne antes, debido almales: ar g;eneraL _"Can todo, sa ac-cion HI ha hechosentii- ben eficicsapara los ag'ricultores e industriales.Sus prestamcs no ban a-uraido pro-porciones digrras de notarsc; perc,uentro de sus posinilldades, !LO haomitido esfuerzo algun o.La fitil ins i11CiUll se dcsenwuelvecon lin ('apit~ I de$ H,5B;L~38:35 deenrso lqral, Sus dcudores, especial-mente los de men or cr an ris, sir ven

BUs ublig'acionGs can punrualidad. ElAllo tr~nscur,l'i.do, de 1\)D9, 8,rroja un

. .


30/51

- 3 2 -saJdo mayor que 81 del ano 1908, pro-cedente de in tsreses y amortizacjones.En esre con cepto 5e h~\!l recauda do$ 2.113.216:22 de CUI'SOlegal, y en eJde in tereses $ 780.696:77 dEl.curso le-gal; sin que para 81 ef'ecto se h ub ieraspelado !iIas yiilS del apremio judicial.Los ad ministradores del Bauco sehan concrets do a . cornpel er a los d.e.u-dores morosos, val ien dose de su a e-cion cal sa y persistente, y gnaTrlar.do especial conaid er-acio n a quie-nes por motives ccasronales so hallauausentes del pais.La Exposict6n Universal que conmotive del Centcnario Argentino secelebr-ara e n Buenos Aires, ha puestoE L prueba Ia tuen a volurrtad y elacierto de los dignos miernbros queeomponen el Consejo de Ag ricultur ae Iudust rtas del Banco Agricola, asicomo la infatigable act.ividad: de s nadmuristradot- y dem as person as ex-. presamen te dedicadas on los trabajos.En el loable cm peno de que el Pa-t'ilg"uay 1 1 provecho tan propicin opor-

tunid ad exponiendo lO118 riquezas n a-turales y los prcduetos arrancsdospot la mano del hombre ~i8U suclopl'ivilegit1do, y por fin todo aquelloque pUll\dH, eontribnir ~ihacernos co-nocer mils Y mejor fuenl ~le nuestrusfrontsras, DO sevacil6 en ol'ganizarlos apreatos dirigldos a tan {itil ob,Leto.Una pentacioa en aq ad gi'antornco, 81 que concurrirun las prin-cipaJes naclotres del m undo, si. Lienfi1 odest1 \, seru d ignfl del ingeuio pa-l~tl8'lHlYo.

. . . , _ .


31/51

"

ill1 iel''viei\~ de la (leu la pr wcn ierrtede losemprestitos de ].), flit'J& 1871 y1872 se hace con celcs.i, puu tu a k!~ld.P;Llt1..cn\lI'irlo se abo nnu mensunhncnte$ 14..840:53 ols, y nadu IHlee su POll erque e~te serv icio pued.r ser iutcrrum-pido, .co.no acontecier., afj,.s atras,por euy motive el fu ncsto cm prestito,tan.iuiproductivo y tall pesitnam enteaplicado como f'ue, no lUIpodid sercOUlpl{)tamcmt&'eanceIMlo, no obstanteel vtranscurso de ya cer ca de cua-J~enta Rll0S, TodH~'ht pesan sabre eltesoro nacional ttl 31 de Diciem bee d'CHJO~, $ 0/8.4.018.217:64; snlela q u e-n,os rec I ttlUi.ml a l1U. 1srgo tiem po desaerlflcioe.$le han reacatado con fondos del pri-mer semestl') de 1908, 96 bonos, equi-valentes ti 9.600, Y can fondos deLsegundo semestre 174 bonos que lm-porta ban 14.'700; esto es un total de 24:300Nuestra deuda con el Banco Francesdel Rio de la ELata, que as-candia Itpesos 1.101.116,31 OJ'O sellado, ha que-dado red ucida [~$ 750.000 01'{) seilado,,Para abonar los primeros : i i i 200-.00Qo/s., una suma squivalente la obtuvoel g'obierno del Banco de In Republica,ft q uien actualments la adeuda; peroen caucion de ests obligacion hay. depesitados en 81 mismo Banco, Iaeanridnd de $ 3.400.000 ell, que, altipo nettud, supera en macho a los$ 20J.Q(JO o/s. manctonadca. _Lal etrn de $ 50.000 01'0, vencid


32/51

,- eC,onomifts que se hioieran en di-:cha- l'epnl'tiei()ll, para ser em plea-dns ell obras que fu eran apareciendocomo urgenres en las -aduauas y puer-tos de lit repub lic.La letra de $ 101.116:31 o/s., pro-

,'eniente de l utereses, cxigibl@ 81 18 deAgOSt f9 de 1909, file retiruda a su tiem-fl6, con fondos depositades en elreforldo Banco y desti nados espe-'ciulmente H I expresado pago siendosensi b le qtre . apremtos u]'gentisimospor la circunstancin del momenta lra-y an tmpedido :i pesar de los buenosdeseos del gohi.erno,.atender muy es-trlcta.mente el servtcio de alg unas obl i-gnciones parciales d e-esca rmsrn a deuda,Prueba elocueute del blensstar quese nos an uncia como muy proximo,es. [ ' J mayo!' nievirn iento comercial,que se ha heche notal' de nieses a cn ..Ef niercado se presenta f'avornblepara La madera, parn los cneros y paraotros renglories de nuestra produceronexportable. El aumcnt que nuestraeN,pol't.


33/51

Y a.e11SB rre sea la u nica veZ que6'S'to acolltez(';a. Ell, per ('1 Gonl,r!lI'in, de8&pel'ar . que 6 1 heehn persh;ta en losanos sucesivos.Y 'CQUstatr\l' el num cnto daIa p.hi--duccion dtnante 19G5'y 1909, f'ul]([at'h1~n [nferrues ineontestables, en los: p1J:cc iSC lS lin 'lj_os en qne, ])1o\S so Jan lIn-blado - d.p- 11'1.despoblar iun del pais,equivflle A establecer que 1ft p!lrte: deJ8; po bl~wi6n que no ha abalLdollHdo I I .pais,.Te~itiend(') ,t ']ft infillenCiH y tthYS ernpenos de qn ieues ql1isieranv@I'lo desierto, Se eornpone de fa classtl'abajadoTR, de evident! cspaeidadprod t1ctal'a, que SOl). las que necesi=t'amos . pal'~)? registrfll" llna vez pOI'todae, I,ll.epocadlll la verdadsra pros-peridadnSLdionill. Anotfll'e, pu~s, en, - e I presente men-

. S l lj :: " quO! el valor de IdS articulos J r -mereacierlas 11'l1portadas nscendi6, en .19@9, {i , $, 3.6.40.728:56 01'0 Sllr~d0,mimtrEls, que .@ J tie productos de ex-porta.ci6n ,en e l referido Rilo, lle.go a$ 5.07UIOO:34 -01'0 sell~do. De aqni lac0nstataei6n de que la BXPQrtaci6n:l ; L a y a .supei'ado "f"Ja imp~l't":ciOil e 1 1 s1. '480.871: '78 Ql'O 8.8111H10.Los tJ.erechos ndUilU8TOSc 'sumaronP>6{i05 20,.14'9.845 elL, }'JIll' hl.lp(i>l'taciorly Gxp0l'taci6I1, e Irrcluyende el servi-eig interuo a f i U I ; 1 . : r : u a t b ,E."t~ fueru de dlscus:i.6n Q.ue sl 81 -l1tD!'ul de hr Hepublien estnviesavLgtlacil), podl'ia ftscalizarse mejOl~e l p@I 'G lbo ' de los ' d el'lO lC llos., puestoq t i l e so- svitsri los numeresos contra-

'l)'~\;ndcis qU(f. as fIlma, S8 lraesu, espBCialmente en. Ins eostas de] AltoP1\l'imtl~":Y esto, que }'e.dunqn e'n deti'imento "de lit J'eriea pilbltca, producE','n~1;l1ralmellte, perdidaB que el flsee no,'lf~'il'Ja ,si" fHl t' st !'a ;: ; e :: :'t () llsaS -C()8tl\~ d,Ql


34/51

.Alto P~u'anu y del Pareguay, fuessn"frecuenterncnte visitndas pal' cmplea-des de nuestras nduanas.Estudindo el modo de remediar tangrave deficicncia, as prcpondre laereaeiou de los ']'ccursos necesarios,en la persuacton de que con unit 1;1'0-gacioll de escasa menta, se cbtendrunconsidern bl (lS ventsj as,La- Oficinfl, Reeclectadora de Im-puestos Interuos, hs productdo, du-raute U~Og , In cantidad de $ ; 2,72'7:0oro sellado y pesos 4,Q28.772::20 curselegal, ccmprendida fa conn-ibuclondirectil, vn.lorcs oficiales, impuestosinternes e intereses bancarios.La que la 'Ofieiua percibe POI' con-tribucion territorial, es i],l'isori0, pussel impuesto xie! 4.% Y las multns no

han rendido mss de $ 2.051.300:24eurso l('gilL. La exigtiidad del rcndimiento noproviene del porceutsje del impuesto,sino de algunos vactos que Be notanen I I I ley', que hacen que In cenrrlbu-cion 110 se- halle distribuida COil equi-dad y justlciu.A propender a llenauaquellos vacfosresponuerun las modiflcaciones que elP. E. sometera IiV. H, de modo quecllns ,nt.ren eu vigeucin en el pr6xi-

1110 aflo,Pero Io que nras infiuye para que sl

,iH1PUf>sto (e(,l'itorial soloproduzcalpesos2.000.000 curse leg'l.l, sin alternr suporcentsje actual, es I I I f!llta de un~IUllO CIL I asn-al de la l'epublic!l, El CIl-tastro significa una necesid ad que nopcdemos etudir, par mucltos conceptos,sienna nrgente' remedtarln, t\l'bitrnn-dose los medics de no pcstergarln pOl'111Jis tiernpo, _Elplnllo catasu-al, nsl com o colocaran hI O flclua de Im puestcs Internes, en


35/51

o:ondlelonos de Jlpl'8111i!lr ill page ' d1l11\ (loneri hueiou R m uelres ]Jropiet!l),ios,pOi' 10 mlsrao que dlcho plHllO pOJ:1dn~( I n des.e.ubiertQ" 01 dominie privudo,llnl':l ntJ'o tan to 110n _1 dom inie fiscal,F.l Estndo s'i).bl'j, en q H e pl 'opol 'Clonesl8 dttef'1O de In tiG 'l'l'n, pA l'a pooel'disponer t I @ ella e'l las conciicione,;sque m f',ior l'BsUlt;o A I intel'l?s pubBco,Lu 'O ttG ilJ fI . de Im puestm Intei-nosCOnOC81 ' , \ ti los propfetlll'ios pm ticnL n"res,! se encentrarn liabilitf\1:lil, .porCloBsiguie1Jte, pH!'!.


36/51

;ro~Tl9U~ ClJUl'O')il INSTR1JQCI6X tIt-l 'JUOA

EI anmanto de la crlmlnaltdad -que.seiifllaba en uli mensaje del ario pnsa-do, l'que vlene de mueho rlernpo atras,porslste lie modo al armante, pl'!nchpalrnente en 10 relative ft hechos do.S!lflgl'6l,

Ln l!#nidnu de nuestrns Jeyes p~m!!les'. sl n0601'io d~spl'estlgio del jUl'sdo ylo.!;id efeatos de n uestro si.stem n earcelarledifi~llltali toda sancion eflcaz eG.Qtl'a,el crimen, UnA. accl.m ~nerg'iea a t )d'efensa soci.al es U T I a de las tareas Ult\simperlosas que se impone ala fltenciOiJ.'del gobierno. La promulgacion


37/51

\

e,

dill'lft tlIs(ltlsiGifi de los -e6d:lgOs, de P1'o(l@dimlento que penden de s l l - n e \ o nlegisla~iva, 'Fuel'a de la jUl'lsdiMj6ncrllllIDa~,los def@~tos de nuestra tlJl,mi11.[stl'flclou. de Justiei Bignen siende los llli5mQ~ya enun


38/51

- -i1 --de escuelas lU1evuS . ubieadas, en suUl!1YOl'flJ, en IQS centres rurales,Una entusiasta propaganda en prode Ia edificacton de escuelas, dirigidn.por l o s lnspectores del l'H 1 1 10 , es reeibl-cia en estes mcmeutos per los distintoapueblos do Ja Repub!icfI eon alsntsdoraa q ui escen cia.Este movimisnto de opinion hit per--mittdo a~ Conce]o N. emprender can

J I \ . eoepernetcn de las !J8blflciones, Ill.constrncclon de un cierto niuuero deeclifieids para escuelas gl'acllHldas, MJlarreg!o (\ un plnll uniforms aprobadepor 81 Departamento de Ingenieros, Esde espers r que 61 aume ntc de las ren-tas fiscales y elconcurse pti.blico per-miurun Impulsar Ia eQificilcion escolar.en proporeioues cads vez mas vastas.EI porvenir de nuestro educacionprtmaria estriba, m as que en nsda, enlos, mnestros, Cuanto mas avanzada ycom plli'j II sea 1a . vidfl 1 l acicnal, (mantomas gnlves IQS problemas ti resolver,In , nscesidad de un lDRgistel ' io 'bienpreparado y eutusinste de su l 1 1 i s i O I 1 sehan\. mas sensible, E;; mngistcl'ieJ ya:10 tenemos forruado en grnll parte .. HI!.prestado eminentes servicies t\ ln Na-cion antes y despues de 11\guerra. Cansu entusiasmo, la fe en su obra y suelevado idea lismn, hu con tribuido enprimer termino it hacer perdurar en elesptritu de las- genenlciolles sobrevi--vientee- el alma de 11 \ patria que pare-(li6 herida de m uerte en el gran de-sastre-.Perc par la fael'Zfl de Ias cosas, nues-

tro magisterio debin ser en BUmil-yoria unprovisado: pl"imero per la es~oasez total de medias y despuea perla fHlta Ele estiruulo snficiente. {all-cfecto Ia Naciou se ha manifestadc uritanto ingrat~l. con sus fieles tn-it8stl 'OS;


39/51

!It l~eHl~1tle1t


40/51

'- 4a-

MS tltuladcs Edifteact6n Esc:oh.! ' ,M obiJ ifll'io Esaol! ll' Y l\1 atel'i! l1 de Ense-tianza, La Biblloteea (lontendJ'A: Ubl'OilJ'elativQs t\ 1 ! 1 educnelon, lib1'08 ciacultul'u general, diarlos Y i:Elvistas, co-leec:i6n de leyes;: rsglamantos, plancade eetudlos prcgramns y estadlsrlcassseolm-es del pais y del extran] ero.La nueva Inatitucion sera un centrode tnfortnacicues sobre t~das las cues-tlcnas referentes Ii la educsclnn, yfuneionara, por ahora, bajo la depen-dencin del Consejo Nacional,Es Inofleloso inslstir sobre 10 ftt!lque puede sel' para el progreso eduea-cinna..j, y particularmente para la me-

,101' Iustrucclon del lnag ifterio, unestablecimiento como el museo pedn-g6g ico, C ell declr quadosele el prQxi~1110 ano se puede contai- coon una.Bl-bllotecfi. que encierre 10 mils impcrtante relative al VAsto dorninlo de: 11 \hrstl'l1cci6n publica, y que en l suc(i.stvo 3e puede ir enril 'lneeiendo l\l Inbllcteea y form.ando el Musso e G o n losmaterialos que Indiean los ncrnbres delassubdivtsienes, ya E lS pcsf ble j\lZ~61'de ]1 \ tl'aseendeneia de esta innovae16n,Ell'eglmnento uutorlza 01 pl'est'1m~ ~lexterior, en dcterminadss condiciones,de los Iibrcs Y objetos del -Museo, e-instltuye una seccion ctrculetoria- delfbrcs para II exclusive uso de losmaestros de 'escuelas,Una reforrns, indispensable pare In,Jl)ejor preparacion del magisterio aspl'opondn~' durante el presents psrlododE; vuestras SeSi01l8S; me refier :i. ]1\ereaelou de becas de 8?tud:ios en ele'l>'tl!\,njel'o.Dieh a instituci6n aA buenresultado en todas partes y en todaslas carreras, y no IlHy rnotlvo PU(f\ pri-var de ella it nnestros maestros, Tnntoen eultura general y tecnica, como en


41/51

la prepnrsclon espec:k11 de ciel'tlls en-sel'lanZ8s que rodavfs no pcdeinos orgn-l1i:;:;ifl'- tr a bajos iu n nuales, l 'lls('tJnl1Znt I 1 t m - a g c r e etc. , el maestro tloue muchoquegnnar eon estud iar en cl pxtl'!ln,iel'Q,EI C cn sejo Nueionnl de Edueacionse -l?ll1p@f!8. COli plausible colo en datil!'n nusstros e~rHbleairnientos sd uenoiu-_nr'Ies de-I mobiliario Y IDllterl-'!I1 de en-se.(\-anz!L que les h acen fnitlt. D entro delos eSCHSOS rceursos de que disp01J8 yproccdieudo Silll,UPI'8 con _estdctH eeo-nomfa, ha realizad ya no POCiIS adqui-6lGiones, y, est!\ per reallzar on-asd e m . t s tm p c r t a n c t a , como u n a p a r t i d ade quiniClntos bUllCOS norte-flnicri~llnospHra In Eseuela Normal y sa unexa.d enpllcaclon. Poco L l poco el Consejopieusa ir renovando tcdo el mobillsrto_de llUBStl'118 escuelns.Ousnto al material de enseiillDzfi, elpertsumiento del- COl1S~io es ndquirrrloen l~nr(;pa n fin de couseguirlo Ii pre-clos nl'l'is bsjcs "lue los de plaza. 1 J ] : >aslmismc su proposito haeer imprimiren Europ por su (menta los libros de texlo en uso m iTS fl'ectlel) te en nues-trns esouelns, can 61 cbjeto de ven-

dsrlos Upreclos de costo ( 1 . 108 escolnres y rcpartirlos gratuitaruerite- {l losn,itlos pobres. EstHs mcdidaa tan opor-tunrrs y pracrieas tendran su C'jecuci6ndesd e el pi esente fino.En'tl"!l en el progrnma educ.aei.mal demi gobi@l'1l0 e1estimulara nnsstros pro-fesol'-s y maestros par ese!'ibir librosde tcxto aplieables 1 1 tndos los ordeuesde In instrucelon publica. Hny raze-

ues "de diV'ersa Indole que pn,5,ellt~1l1como deseables In uaeiounlizactnn deIus libros 011 que estudian los nines yioveries pnnlgUHyOS.On-a de las preocupaciones de mtgobieruo (lS di-fundir en nuestra cani-.

, .


42/51

- 45-prtna las CH i as cscolares, con el ftn (18prr'p0]'~innlll' :I !i)ij nines POO 1'88 v es-tieIos y ali montos. Uno do lui'; euem l-g'6s ete la ob!ig';1cion escol ar en nues-tro pais es lit dista ucia, y otro es lapobrezu. E"pero qUI) L


43/51

-;

IIII .lI

en191l pOl' ol. program a 'del qniutc,yen 1912 ~n sdelaute por IIprogr&lll{ldeJ aexto grade. .Esta reglaUlutacidn y 1& ley queproh 'ib e I GS est-ud .ios lib re s en 1 , 2" Y. 'S-er nno va a ocasrocar una, dismiriu-G i o - f 1 eonsiderable en la ootitiad dealumnos que. ingresan 1 i los colegiosriacionales. Tal hccho, lejos'de ser unIna] es un b-ien, PU8S tt la menor can-tidad Ci-ene que responder indefectible-mep_te una mej ora en la ealidnd de losingl;es_~t0s, 'rnojGI'J]; det(jnninada por. la Jtil'eplliracjon. mas cornplets. En IImeRS! ' l je de remision de lacs m eneio-nad-~s Isyes, os } le e xp lic ad o como Ia .insufi ciente pl'eparaci6n primaria de10S.alumnos y los estudios libres trabu-ba;m. el pl'o~Teso .de nuesaros colegiosnac'ionales. Deatre de pocos anes d_ .sjst-ema \stm'a en f'lll(?,lQJla:niento nor-ma;l, y entonces se pod1'a juzg'ar aca ba-dml leme de _s 'u m err to ,Un 'defec{e> q'18 desde ahora se vis-lurnbnl Y


44/51

- {if_Este mio sehsran in portn)ltes adqui-s;iciol1es 00 mobitiarios y material de'(msenanz!:pal'a los Ccleg-ios Naetonnles.'I'odos sllos scrim dotados de bancosJ1lol'teaJllericllllOs de In nrejor clase.He aqui ol cuadro de inscripcion deslumnos en 1909 en los distintos Cole-gios Naeional es:Capital {1) 553ViUmTica, , , ' 79Villa del Pil HI'.. ' ,~ .. , .: 55Concepcion. . . . . . . . . .. . .. ,. 36Encsrrracien . . . . . .. 4,9.

Total 772COnf0!'l11e,OS anuncie 811m1 ruensnjsdel ano pasado, el Ministerlo del ramoha sometido a la consideracion del Con-seio Ilaiversirario y del Claustro deProfesores de la ,F'"cnltad de Derecuoy Ciencias ;SDeii\le~ un proyecto de me-dificaci6n del plan de sstndios de dichalhlCultad. Las innovaciones principalssde:!proyecco son: divisren de 103 oseu-dies en dos ciclos, Licenci!l1nra y Doc-

torado, el primero }}l'ofesiowd y el se-gundo cientifico; illtroducci6n dre vat-las'c{Ltedl'l1s de l'egisll:tci6n coruparada; fa-cilidades para In investigaeion cientt-fica; pesibitidades de fundacicn decL'itedraslibres I'egenteadas p


45/51

48 -,leca, de tal F uerts que profe ;ONH yalumnos tengan it mnno el materialprecise para su Ie. turtles en Ji'bl'ojY rEfvistas,' -

E! numero de R!unj'no~ insoriptos enIn F'acultad el ano f'enocido manta a_52, fuera de unos 30 libres. La Esdl1elade Notnl'ios tuvo 10 aluumos inscriptos.La Facultad de Medicina y la E:3cue-la de Furtnacia funcicnaron por ultimavez can 13 y 9 eltudiflnte', respectlvn-mente; de ellos temunaron In CRlTBi'a5 medicos y 3 flll'lUl1Cel1t:icos.La eseuela de Obstetrtcin es 1rl;18pro para, siendo IRS inscripcionea deHIO\9 de un total de 30 alurunxs.Nada nuevo puedo anuncieros ~aPI'O-posito de In ed ucacion tecnlca, sino queella continua como UII!l de las partesInvariables del programa de mi Go-bierno, Siendo -uno de los problemas

mils diffeiles en materia educ1rci.omd elenconrrar el sistema de ihstrueciontecnica que couviene it cada,pais, l1Hsta.el punte de C J . ue naciones de las musadelantadas no h an encontrado todaviala soluciun adecuada, uccesitamos pro-ceder coon mucho tino lJHi"1t no incu l'1 'il"en nuovos fracases como al que sufri-IUOS con la Eseuela de Ag'ricultura~Nuda debernos impll1l1tM' antes queterrnlnsn su csrrera Jos alum nos quesiguen estudios teenicos en Europa yNorte AmeriNt. Algunos de ellos yase grad uanin este ano, otros el anaprOXimo, etc., de manera que no hayque esperar muclro para dar comienzola importante labor, Los beoados

paragllayos prosiguen sus sstudios enel-8xtnullel'o-Cml un resultado mnyrlesigUI1I, debido no tanto !i SllS-PCf/-U-lial'idHdes per.sonales cuanto a Ia ca-rrara 'I los paises donde los alumnosU hnn l'Mlica.do. D e estce hechos S.\l


46/51

tin snC IlQO una l.'ttil ElX}1fll'ienei!l, qtlOnos hfb de sel'yil' en lID sueesivo,EieIWiin la ulLiron memorin del Dh:sc.t Q " , III BibIiote('~ N!l~iQuld Cll'l'lllta fte~ttUdlllente C lan 5222 volumenes deHtil 'Q8 y 440 de pericd iccs. La m lsm am emoria sennlu que In arluencin do-lectQres ha aumsntado,, El Arehivo Nacional slgus P1'6StHI)doyaliosos servlcios t\ los estudiosos Y Itles li,tlgHntes, si bien t!1IAS servlcios noson Gompfll'R})I(H 11los qUB t)]'CSh1l'll enat porvenir, cuando-este debtdam ents@rgllni; , lado. Esta o J'g 'l1 1 !iz nrI 6n tien equeser- obm JentR y eostose, Iinpesiblede J len11 ' 1\ tel'Blino Call JoS ' eScaSQSei em ell tos de que hoy S,B disport e,Pronto J'BRp!1J'ceCl'li rll Revista del Ar,ehh'o. susJilslldida desde el 8110 ante-pH SH do. ~El ! \fuseo G odoy ha venidn a supltrIn f;t1t'n de un museo nsclonal de bel InsH rtes y t\ remediar I I I pobreza de nues-);"11 Bibliot~a Publica con. su valiosi-sima eoleceion de obrlls amerieanns.E J presupuasto de 19101ut pl'e';'isto unasubvencion a favor de tnu util jheti.t.ncill.

El amplio prograrnn a l trabajosproyectados por este Mrntster+o y del~s que os he dado cuents ahara unario,.s.6Io pudo renlizarse parcialmentepOl' que hubo que ttedicnr la mayo!'~ltencl6n y esfuerzo a I l l . preparacion_lIe contingentes dcstinados a]a defcn-;il!, armad~L de las instiLllckmes. Des-pues de cousolirlada la J!uz pudo pro-sag-nil'se lit tarea,Los terminndos, 110 obstante In difl-cultad anotada, SOil los reglamentos deCl\balleri{l; mfauteria y del aervicio e n


47/51

50'-

c n f 1 1 palHt ~~fladoptados en 108 f f t 1 C ; ' P O i , "!\ , .los euales ss sujeta In instrncIYi611t@cl), ica de IR s tropas, 'I'ambien .so hand!etndo disposic iol l8S aclecnndus,onral\izanclo las fuucinnes supf'l'iores delHj~rciti), - -- '. CEI proyeeto de ley quo- estlJ.bleci3 el"serviclo mf litar obltgatorlo y personal,~O n1 etido 1 1.1esntriio de V. R ., dusarrtelas "L~ltimas sesicnes ordiu-u-ias, ~ti-el1{l'1udlscutib+ rmport an cia. .Inspu-ado en,j'w}-nc,i_pios de equidad y jusricla, sull;plicllci6n signifiM completar lruobra.de mcderuizar nuestra jll~titltcj611~\r:'In ada, Elln sen\, os d eei 1\ el nfl_o pssa-do, -gar;antfa de igualdad de los rijld/_j..danos ante sus deberes con 1 1 1 PlltJ'i~:srn.nquitizanr deft nivsm ente [i n nestrallftllp!l1'1a, inflll1diClldo en nuestrosconcludadanos el eonvencimiento .~eqlw ir ti lsrs filas no es nun peuarm-puests per las autor-idad os, 6 una veri-ganZ~t personal '0 partldist, y ~_e eon-vertiran los cuartntes en esc-ucla dcn-,de seaprendcnt, al pHI' que __l amor 1 1 ,]1 1 1:mudcl''fl, elrespeto ;l las leyesy 1L1as ahtnridade8 y litl bites de tI'Hn~rtia~.dild y de trab~jo.Cornplemento indispensable sera la1ey org:\lliea millt~l!' -que Hseg-ure IIIporvenir de los ciududanos quo nbra-zan 1 1 1 carrera de las m~mHs.consu-

g'l'ando sn v ld a, 511 salud . y sus intere-s_esal servicio dnla Republlca. - ,'En breve tcndre 1


48/51

51 -P'lrbigai::m(10 IR IllC.i"l' u:;;!l'ib~lCi6!ld e I lls tr 'j;lI1S Y cousuh.ando fHcto~'es,1 " 01'Clell.t0clI ico, BE' ill1..d IV i l id a e T- paiscu .c.iuoo zonus mili&l'tl'S.', en vezdQ 'CtH1t~1.sieudo ('1 Hsi


49/51

- 52-solclacl.Q las comodidedes li quo tictiederecho pOI' al pesado trabaj 0 ti quese le scmete durante cl periedc clelacuartelamienro. Los gastos del f'jerci-. to, son debidos pri ncipalmente al de-teriero de las prcndas del equipo porfalta de alru acenea en qLH~ drpos'j-&111'11\8,Como mns arriba iusinue, no todo elticInpo que hubtera sid e de desear sodedi06 (t la inerrucoion tnctica del 891-dado d causa de la agitaciorr 110l[tieaque intl'anqnilizD el pais, Vuelta, lallOI'I~1alidad,e1 Ministerio sc preocupnen dssaerollar till progl'allla ra tra-zado de, trabajos metcdlcos, de morali-zaci6n y -disclplina y dsdicados COilperseveranoia.forrnaremos nil pcqueno(~.iel'citQ modele que sirva de e8cnel.a-base, ya que la inodama, ol'ganizaclonhace de las filas verdadera escusla.delciudadano.

A :unqlle 1 '0 de j nstruceian 6 e:tllCfio,e1 al10 pasado ha sido de rnda laborpara 01 Pjercito, En la capital y variespueblos del interior efectnuronse ins-cripcionee de la guardia naciolllli 'Y sedio Instruccton doctrinal ?l los contin-gentes de los departarnentos mas irn-:-porta-meso 'Produclda la Invaslen de aig.11,ll!15reg'iones como sabeis, el Podsr 'E.i~{m-tivo aeepto e1 concurso PSpolltclneoofn


50/51

110 rnostrado buena vol Ullt!l


51/51

L~ escuela pl',\ctica-tl'ahaja en unk,lleI' c:to p!'opiec ad particular; ct:0ncl~h!'vbn', de cou ti nuar I!HBt8 que 01 I!;s-tadQ _cuent.e eon U 110 p]'oP10,La falt.

Mensaje Vice Presidente E. Gonzalez Navero 1910 - República del Paraguay - PortalGuarani

Documents

Transcript of Mensaje Vice Presidente E. Gonzalez Navero 1910 - República del Paraguay - PortalGuarani