Mercado mundial del petróleo -...

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1 Mercado mundial del petróleo Contenido 1. Introducción 2. Oferta mundial de petróleo 3. Comportamiento de las exportaciones de petróleo 4. Demanda de petróleo, inventarios e importaciones 5. Comportamiento de los precios de petróleo 6. Consideraciones generales 1. Introducción En este Boletín se presentan las principales características del mercado petrolero mundial, con la finalidad de compartir con nuestros suscriptores los aspectos básicos que permiten comprender la situación del mercado de petróleo y los factores que lo determinan. En este mercado, la volatilidad de precios es una regularidad y los factores que lo propician son diversos, comprendiendo los típicos de naturtaleza económica hasta los extraeconómicos, como políticos y militares. La crisis de precios del petróleo afecta a la economía mundial y de hecho, en las últimas décadas, por lo general, cada recesión mundial se combina con una crisis de precios del petróleo. El impacto de las crisis de petróleo en el mundo es cada vez más suavizado, en buena cuenta porque la economía mundial se ha expandido virtiginosamente por el desarrollo de tecnología y economía de servicios, lo que significa que se produce cada unidad con menos componente de petróleo y ISSN 1021-6375 Boletín No. 208 - Marzo de 2003 Rafael Antonio Lemus sus derivados, en relación con la economía del pasado. No obstante, el tipo de economía de los países pobres y en desarrollo es todavía muy sensible o dependiente del petróleo y sus derivados; de hecho, son los consumidores de estas sociedades los que experimentan los mayores costos de las crisis de petróleo. Los países de Centroamérica se ubican en la categoría de países pobres (Honduras y Nicaragua) y en desarrollo, siendo parte del grupo de los principales perjudicados por

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Mercado mundial del petróleo

Contenido1. Introducción2. Oferta mundial de petróleo3. Comportamiento de las exportaciones

de petróleo4. Demanda de petróleo, inventarios e

importaciones5. Comportamiento de los precios de

petróleo6. Consideraciones generales

1. Introducción

En este Boletín se presentan las principales característicasdel mercado petrolero mundial, con la finalidad de compartircon nuestros suscriptores los aspectos básicos que permitencomprender la situación del mercado de petróleo y losfactores que lo determinan. En este mercado, la volatilidadde precios es una regularidad y los factores que lo propicianson diversos, comprendiendo los típicos de naturtalezaeconómica hasta los extraeconómicos, como políticos ymilitares.

La crisis de precios del petróleo afecta a la economía mundialy de hecho, en las últimas décadas, por lo general, cadarecesión mundial se combina con una crisis de precios delpetróleo. El impacto de las crisis de petróleo en el mundo escada vez más suavizado, en buena cuenta porque la economíamundial se ha expandido virtiginosamente por el desarrollode tecnología y economía de servicios, lo que significa que seproduce cada unidad con menos componente de petróleo y

ISSN 1021-6375 Boletín No. 208 - Marzo de 2003

Rafael Antonio Lemus

sus derivados, en relación con la economía del pasado. Noobstante, el tipo de economía de los países pobres y endesarrollo es todavía muy sensible o dependiente del petróleoy sus derivados; de hecho, son los consumidores de estassociedades los que experimentan los mayores costos de lascrisis de petróleo.

Los países de Centroamérica se ubican en la categoría depaíses pobres (Honduras y Nicaragua) y en desarrollo,siendo parte del grupo de los principales perjudicados por

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las crisis de petróleo. De forma que es importante compartiruna visión básica del mercado de petróleo mundial connuestros suscriptores, más allá de la curiosidad que puedaderivarse del conflicto reciente de Irak, país que haparticipado en tres crisis de petróleo de las últimas cuatroque reporta el mercado mundial desde 1970.

2. Oferta mundial de petróleo

La oferta mundial de petróleo para el 2001 superóligeramente los 76.7 millones de barriles por día (mbd) y sucomportamiento registra una tendencia creciente desde losprimeros años de la década de los ochenta. En los últimostreinta años, la producción de petróleo se ha expandido encerca de un 50% en forma acumulada.

La oferta de petróleo es aportada en 40% por los paísesmiembros de la Organización de Países Exportadores dePetróleo (OPEP), por Estados Unidos un 11% y el restante49% es generado por una veintena de países no miembrosde la OPEP de diferentes regiones del mundo, entre los quesobresalen Rusia, China y México1.

La oferta de petróleo en las últimas décadas presenta unatendencia de menor dependencia de la producción de lospaíses miembros de la OPEP, en términos relativos. Laproducción de los países de la OPEP tiene un peso en laoferta mundial de petróleo de un 40% en el 2001, habiéndosereducido de un nivel de alrededor del 50% a principios delos años setenta. Ver Gráfica No.1.

En la economía mundial tiene menos peso la producción depetróleo; a manera de ejemplo, los miembros de laOrganización para la Cooperación y Desarrollo Económicos(OCDE) han logrado reducir en un 40% el peso del petróleocon respecto al producto interno bruto (PIB), entre 1973 y1998; ello significa que se produce cada vez con menorparticipación del petróleo por cada unidad del PIB de lospaíses desarrollados. Esto permite suavizar los impactos delas crisis del petróleo2.

1 La OPEP está conformada por un total de 11 miembros: Irak,Irán, Kuwait, Venezuela y Arabia Saudita, Qatar, Indonesia, Libia,Emiratos Árabes Unidos, Argelia, Nigeria.2 Véase Ruiz-Caro, Ariela. El papel de la OPEP en elcomportamiento del mercado petrolero. CEPAL, abril de 2001.Serie No. 21, páginas 28 y 29.

Gráfica No. 1Producción mundial de petróleo, 1970-2001

(1,000 barriles diarios)

La producción mundial de petróleo experimentó un quiebreen su tendencia expansiva entre 1979 y 1980, lo cual serelacionó con el conflicto del Sha de Irán, en el que Irán eIrak participaron en una guerra, ambos miembros de la OPEP;de hecho, la organización en su conjunto no ha logradoregresar a los niveles de producción de 1979 de 31.3 mbd.Luego de este pasaje, la tendencia creciente se debe en partea la recuperación de los niveles de estas naciones en conflictoy al aumento de la oferta generada por Rusia, México, Omány Malasia, entre otros. Ver Recuadro No.1.

Entre los principales países productores se destacan cincomiembros (Arabia Saudita, Irán, Venezuela, Irak y Nigeria)de la OPEP que en su conjunto generan más del 25% de laproducción mundial. Por su parte, en los países no miembrosde la OPEP se destacan Rusia con un 10% de la producciónmundial y Estados Unidos con un 8%. Ver el Cuadro No.1.

Desde un punto de vista geográfico la producción mundialse encuentra concentrada en más del 40% en la región demedio oriente, de ahí que el mundo tenga una dependenciacrucial de sus necesidades energéticas con esta área. Noobstante estas naciones son ricas en recursos de petróleocrudo, no controlan o dominan la oferta de productosderivados o refinados de petróleo, lo cual corresponde aempresas de Estados Unidos, principalmente, y en menorimportancia de Inglaterra. Para el 2001 se produjo un totalde 72.9 millones de barriles de por día (mbd) de los cualeslos países miembros de OPEP únicamente dan cuenta de laproducción del 10.7%, lo que denota claramente que notienen mayor presencia en la esfera de refinados o derivados

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O PEP USA Resto no O PEP

Fuente: Elaboración propia utilizando datos de Departamento de Energía. USA.www.eia.doe.gov

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Recuadro No.1OPEP surgimiento y finalidad

La OPEP se fundó en septiembre de 1960 con la participación de cinco miembros: Irán, Irak, Kuwait, Arabia Sauditay Venezuela. Se gestó en el contexto del surgimiento de diferentes organizaciones de países exportadores dematerias primas, entre ellas surgió la de productos básicos como: café, cacao, caucho natural, bauxita, hierro, cobre,entre otros. Además de los bajos precios de las materias primas experimentado en estos años, la OPEP tiene laparticularidad de que su origen se establece en un período de fuerte tensión entre compañías petrolerasmultinacionales y países productores. Las compañías petroleras multinacionales perseguían evitar el ingreso denuevas empresas oferentes y reducir la competitividad de exportación de empresas petroleras soviéticas, por mediode una reducción deliberada de precios que reducía los incentivos para penetrar a la industria y golpeaba larentabilidad de las empresas soviéticas. Las políticas de manipulación de precios ejercida entre 1958 y 1960 impulsóel surgimiento de la OPEP. El objetivo inicial de la organización respondía a la necesidad de hacerle frente a laspolíticas de reducción de precios de referencia del petróleo que aplicaban las empresas multinacionales, el cualtambién se utilizaba para definir el canon que le correspondía a los países exportadores. En la actualidad, la OPEPestá conformada con la participación de 11 miembros; a los cinco países iniciales se adicionó rápidamente Qatar,Indonesia, Libia, Emiratos Árabes Unidos, Argelia y Nigeria. En los primeros años de la década de los noventa seretiraron Ecuador y Gabón, ambos países con una permanencia de cerca de 20 años.

Fuente: Elaboración propia utilizando información de Ruiz-Caro, Ariela. El papel de la OPEP en el comportamiento delmercado petrolero. CEPAL, abril 2001. Serie 21 Recursos naturales e infraestructura.

3 Para mayor ampliación véase la página WEB de la OPEP siguiente:www.opec.org

3. Comportamiento de lasexportaciones de petróleo

La exportación mundial de petróleo crudo registra una bajasignificativa de la dependencia de los países miembros de laOPEP; para 1981 representaba el 70% de lo comerciadointernacionalmente, se ha reducido al ritmo que han cobradoimportancia los flujos de exportaciones de Rusia, México yotras naciones, de tal forma que para fines del 2001 se habíalogrado acomodar a un 53% de las exportaciones mundiales.Si bien la reducción es marcada en dos décadas en términosrelativos, pero el flujo de comercio es creciente, pero muchomayor que la presencia exportadora de los países nomiembros de la OPEP. Ver Gráfica No.2.

Para 1981 los países miembros de la OPEP exportaron 18.3mbd de un total de 25.8 mbd de petróleo crudo, lo queconstituyó el 70% de la exportación mundial. Los conflictosde medio oriente de principios de los años ochenta derivaronen una declinación de su exportación hasta un nivel mínimode 10.6 mbd en 1985; recuperar gradualmente el volumenexportado de 1981 les tomó alrededor de una década. Apartir de 1997 los miembros de la OPEP siempre han transadoen volúmenes de exportación de petróleo crudo entre 19 y20.5 mbd. Ver Gráfica No.3.

Cuadro No. 1Producción mundial de petróleo, 2001

(Millones de barriles por día, mbd)

del energético, lo cual es controlado por las firmasmultinacionales de este mercado3.

mbd

OPEP 28.3 40.1

Arabia Saudita 8.0 11.4Irán 3.7 5.3Venezuela 2.9 4.1Irak 2.4 3.4Nigeria 2.3 3.2Otros países 1/ 9.0 12.7

No OPEP 42.3 59.9

Rusia 7.0 10.0Estados Unidos 5.8 8.2China 3.3 4.7México 3.1 4.4Reino Unido 2.3 3.2Otros países 2/ 20.7 34.6

Total 70.6 100.0

1/ Incluye países: Algeria, Indonesia, Kuwait, Libia, Qatar yEmiratos Árabes Unidos

2/ Incluye países: Angola, Argentina, Australia, Brasil, Canadá,Colombia, Ecuador, Egipto, Gabón, India, Malasia, Omán,Siria y otros.

Fuente: Elaboración propia utilizando cifras del Departamentode Energía de Estados Unidos (www.eia.doe.gov)

Estructura%

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Gráfica No. 2Exportación de petróleo crudo

(1,000 barriles diarios)

Gráfica No. 3Exportaciones de petróleo crudo por miembros de OPEP

(1,000 barriles diarios)

4. Demanda de petróleo,inventarios e importaciones

En 2002, Estados Unidos fue la principal nación demandantede petróleo crudo, con una demanda diaria de cerca de19.6 millones de barriles en promedio. Estas necesidadesrepresentan una proporción ligeramente superior a uncuarto de la demanda total del mundo. La demanda mundiales de 75.7 mbd, de los cuales un 62% corresponde anecesidades de los países desarrollados comprendidos en laOCDE. Ver Cuadro No. 2.

La demanda de Europa es equivalente a ¾ de las necesidadesde petróleo crudo de Estados Unidos, y en relación con eltotal absorbe un 20% de la demanda mundial, que constituyela segunda región de mayor requerimiento a nivel del planetaen este tipo de energético.

La región de Asia absorbe cerca de un 15% de las demandasde petróleo crudo, de los cuales China es el mayordemandante con una proporción de 6.6% de lo requeridopor todas las naciones del mundo.

Es particularmente importante destacar que Estados Unidosdisponía de cerca de 90 días en inventarios de conformidada sus necesidades de utilización diaria de este energético,ello combinando las existencias de las empresasnorteamericanas y las resevas estratégicas de su gobierno.Véase el Cuadro No.2.

Las principales naciones Europeas como Francia, Inglaterra,Alemania e Italia disponen de existencias de petróleo crudoque superan los dos meses para atender la demanda deconsumo diaria. En general, en promedio los paísesmiembros de la OCDE tenían a fines de septiembre del 2002,existencias de petróleo por 81 días, es decir más de dosmeses y medio para cubrir sus demandas diarias.

Lo curioso es que la mayoría de las naciones en desarrollo ymás pobres no disponen de reservas estratégicas de esteenergético, cuando son estos países los que más se perjudicande alzas de precios, por la transferencia de recursosmonetarios a los países y empresas vinculadas con el negociodel petróleo y sus derivados.

Por otra parte, los países de la OCDE que corresponden a lasnaciones desarrolladas importan petróleo de Irak en cerca

La tendencia de los volúmenes de exportación de petróleocrudo es marcadamente creciente desde 1985, la cual se hadesplazado de un nivel de cerca de 20.0 mbd hasta un nivelsuperior a los 37.5 mbd en el 2001, lo que implica unaumento acumulado en este período de más del 80%.

Entre los principales países exportadores de petróleoasociados a la OPEP se encuentran Arabia Saudita e Irán; ensegundo orden relativo se encuentran Algeria, Kuwait eIndonesia. Es importante destacar que Arabia Saudita, elmayor exportador de petróleo crudo del mundo, no halogrado recuperar su nivel de flujo comerciado de 9.0 mbdgenerado en 1981, y que pese a su recuperación, únicamentese encuentra exportando un nivel ligeramente superior a los6.0 mbd en el 2001.

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O PEP No OPEP

Fuente: Elaboración propia, utilizando cifras de OPEP. Boletín EstadísticoAnual, 2001. (www.opec.org)

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Venezuela

EmiratosArabesUnidos

ArabiaSaudita

Qatar

Nigeria

SP Libyan AJKuwait

Irak

Iran

IndonesiaAlgeria

Fuente: Elaboración propia, utilizando cifras de OPEP. Boletín EstadísticoAnual, 2001. (www.opec.org)

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Cuadro No. 2Demanda e inventarios mundiales de petróleo, 2002

(Millones de barriles por día -mbd- y millontes de barriles -mb)

de 1.0 mbd y el mayor importador de este país es EstadosUnidos, con una importación promedio por día estimadapara los últimos doce meses de 0.55 mbd. Esta magnitudrepresenta cerca de 1/40 (2.75%) de las necesidades pordía que tiene esta nación. Este nivel de exportaciones depetróleo podría ser considerado pequeño, pero se debe tenerpresente que constituye cerca de dos veces el nivel que utilizala OPEP para administrar la oferta de petróleo en marginal,como se expone más adelante. Ver Cuadro No.3.

5. Comportamiento de los preciosde petróleo

El comportamiento de los precios de petróleo se caracterizapor su volatilidad y porque su determinación no correspondenecesariamente a condiciones de oferta y demanda; enocasiones es determinado más por factores de naturalezaextraeconómica, como arreglos de grupos de oferentes,expectativas de los mercados sobre su comportamiento

Cuadro No. 3OCDE: Importaciones de petróleo de Irak

(Últimos doce meses -mbd-)Nov/2001 - Oct/2002

1 Estados Unidos geográfico incluye 50 estados y el Distrito deColumbia.

2 OCDE-Europa, consiste en Australia, Bélgica, República deChecoslovaquia, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia,Hungría, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Polonia,Portugal, España, Suecia, Suiza, Turquía e Inglaterra.

Fuente: Elaboración propia utilizando información del Departamentode Energía de Estados Unidos. Administración de Información de Energía(www.eia.doe.gov).

Demanda Estruct. Inventarios InventariosMdb % Mb-sept. días

Estados Unidos (EUA) 19.61 25.9 1,011.3 52 EUA territorios 0.36 0.5 19.2 1 EUA estratégicos 574.7 29 Canadá 1.98 2.6 157.7 79 México 1.93 2.5 45.3 25 Austalia y Nueva Zelandia 1.02 1.3 47.7 47 Japón 5.13 6.8 630.4 123 Corea del Sur 2.11 2.8 81.6 39 OCDE Europa Francia 1.96 2.6 169.0 86 Alemania 2.72 3.6 268.1 99 Italia 1.88 2.5 133.6 71 Inglaterra 1.69 2.2 104.8 52 Otros de OCDE Europa 6.76 8.9 599.8 89 Total OCDE Europa 15.00 19.8 1,275.3 Total OECD 47.15 62.3 3,842.7 81No-OCDE Ex-USSR 3.68 4.9 No-OCDE Europa 0.61 0.8 China 5.01 6.6 Otros de Asia 7.35 9.7 Otros no-OCDE 11.91 15.7 Total no-OCDE 28.57 37.7 Terminal de exportac. y flotando 1,275.3 Total demanda mundial 75.72 100.0

Fuente: Elaboración propia tomando cifras del Departamento de Energía de EstadosUnidos (www.eia.doe.gov)

Mbd

Total importaciones 0.957 100.0

Estados Unidos 1 0.549 57.3

Canadá 0.073 7.7

OCDE Europa 2 0.259 27.1Austria 0.020 2.0Bélgica 0.003 0.3Francia 0.072 7.5Alemania 0.001 0.1Grecia 0.019 2.0Italia 0.046 4.8Holanda 0.063 6.6Portugal 0.007 0.8España 0.029 3.0

Japón 0.013 1.3

Corea del Sur 0.010 1.1

Otros OCDE 0.053 5.5

Estructura%

futuro, conflictos militares o políticos conparticipación de países productores de petróleo.

En las últimas tres décadas se registran cincoepisodios de fuertes incrementos en sus precios;el elemento común es que en todos han tenido almenos un conflicto de tipo político militar, en elque ha participado un país productor de petróleode la región de medio oriente (excepto en el 2001que fue Estados Unidos-Afganistán). Laparticipación de Irak es notoria en los conflictos,tiene presencia en tres de los últimos cuatro deestos eventos, los cuales corresponden a 1979,1990 y 2003.

En efecto, en la Gráfica No. 4, se muestra elcomportamiento de los precios del petróleopromedio anual desde 1970 hasta el 2002,registrándose incrementos significativos en losejercicios de 1974, 1979, 1990, 2000 y 2002,este último no se aprecia en forma clara en lospromedio anuales. Sin embargo, en la Gráfica No.5,

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que incluye observaciones promedio semanales, se aprecianlos incrementos al cierre del año 2002.

Gráfica No. 4Precio de petróleo

(Spot US$/b)

Gráfica No. 5Precio de exportaciones de petróleo

(FOB, US$/bbl - West Texas Intermediate)

US$10/barril (b). Ver Recuadro No.2, donde se incluye másinformación sobre los conflictos asociados a cada períodode incrementos de precios.

Esta organización procuró contener y administrar la ofertadel crudo como una forma de sostener los precios a nivelessuperiores en los mercados internacionales, lo cual resultóen cierta medida. Sin embargo, los países desarrolladoscoincidentemente incrementaron sus necesidades de esteenergético a raíz de que se encontraban pasando por unperíodo de altas tasas de crecimiento en sus economías, locual corresponde al período de sobrecalentamiento, por loque el precio del petróleo llegó a transarse en los mercadosinternacionales hasta por arriba de los US$35/b. A estosprecios, el esfuerzo de la OPEP por mantener el precio sobreuna banda, no fue suficiente. Ver Gráfica No.5.

En abril del 2000 se estableció la banda de la OPEP, que sefijó para el crudo de petróleo de entre US$22/b y US$28/b.Para lo cual administran la oferta de petróleo por medio deaumentar la producción en 0.5 mbd cuando el precio supereel techo de la banda, en un período mayor a 20 días o bienreducir la producción (en 0.5 mbd) cuando el precio bajedel minímo, ello cuando el precio se registre durante 10 díaso más. Los miembros de la OPEP están operando con lalógica de un precio promedio de US$25/b, y movimientos deUS$3/b como margen en ambos extremos de su precio dereferencia. Este dato es relevante, porque sin condicionesextraordinarias como la guerra de Irak, el precio del petróleocrudo debería converger al menos a la banda definida por laOPEP4.

La banda de la OPEP no solamente ha sido excedida, sinoque además se han registrado precios inferiores al pisodefinido por esta organización. Esto en particular ocurrióluego de los atentados del 11 de septiembre, que propicióuna menor demanda de petróleo y sus derivados, recuérdeseque una de las industrias más afectadas directamente poreste ataque terrorista fue las líneas aéreas y se reportó unmenor crecimiento en todas las economías y en especial enlos países desarrollados, que son los principalesdemandantes de este energético. Véase nuevamente la GráficaNo.5.

4 En este acuerdo de la OPEP se excluye la producción de Irak porestar bajo el programa de Naciones Unidas de exportación depetróleo a cambio de alimentos; en el 2002 esta nación generó enpromedio 2.0 mbd y una exportación de 1.0 mbd.

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Precio promedio de l C ru do U .K . B ren t W est T exas In termediate

Fuente: Elaboración propia utilizando cifras del FMI.

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Fuente: Elaboración propia utilizando cifras del Departamento de Energía, EstadosUnidos; Administración de información de Energía.

Únicamente es en el 2000 el período donde los incrementosde precios del petróleo no están asociados con conflictosmilitares o políticos. En esta coyuntura se reportó unacombinación de menor oferta concertada por los países dela OPEP y no miembros (Rusia, México, Omán y Noruega),de una magnitud de generar menor producción por el ordende 2.1 mbd, a partir de abril de 1999. Ello como estrategiapara salir del momento crítico, en tanto en los mercadosinternacionales se llegó a operar con precios cercanos a los

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Recuadro No.2Cronología de crisis de precios del petróleo

Crisis del petróleo de 1973-1974En el segundo semestre de 1973 se rompió la coordinación entre las empresas multinacionales relacionadas con laindustria de petróleo y los países productores, derivando en la fijación de precios unilaterales por los miembros dela OPEP. Estos eventos coinciden con un conflicto de corta duración de Israel con Siria y Egipto, por un problemade ocupación de territorios. Lo que derivó en un embargo de petróleo a Estados Unidos por parte de los paísesárabes, el precio se desbordó de US$5.1/b a más de US$20/b. Es importante destacar que en 1970 las compañíasmultinacionales tenían el control del 80% de la propiedad del crudo y en 1979 se había reducido a un 20% a favor delos países productores.

Crisis del petróleo de 1978-1979En junio de 1978 se produce el derrocamiento del Sha en Irán y luego, en 1979, se propicia una guerra entre Irán eIrak, en la cual se redujo la producción en cerca de 4 mbd, que representó el 8% de la demanda mundial. Los preciosnuevamente excedieron los US$35/b. Los países desarrollados reaccionaron con medidas de restricción monetariapara evitar la inflación, con lo cual en los siguientes años se elevaron las tasas de interés, con efectos colateralessobre la deuda externa de diferentes países en desarrollo y pobres.

Crisis del petróleo de 1990-1991En 1990 Irak invade a Kuwait bajo el argumento de una continua extracción de petróleo en territorios localizados enzona limítrofe de ambos países. El consejo de seguridad de Naciones Unidas autoriza el uso de fuerza militar bajouna alianza internacional que debía revertir la invasión sobre Kuwait. Ello propició que el precio del petróleosuperara los US$40/b, en sus momentos más críticos. La oferta de petróleo fue rápidamente reemplazada por ArabiaSaudita y se normalizó el mercado. La OPEP incrementó la oferta de manera transitoria mientras se regularizaba lasituación de los países en disputa, además se utilizaron los inventarios de que disponían los países desarrolladosde la OCDE.

Crisis del petróleo de 2002-2003 (*)Se le urge cumplir las resoluciones de Naciones Unidas a Irak entre noviembre del 2002 y marzo del 2003, lo cual esacompañado en forma unánime por todas las naciones miembros. En la tercera semana de marzo del 2003, EstadosUnidos e Inglaterra –con el apoyo político de España y otro conjunto de países– inician una guera a Irak, con lafinalidad de derrocar su régimen, entre otros objetivos. El comportamiento del precio del petróleo se vuelve erráticoen función de las expectativas de la duración de la guerra; en la medida que la percepción es de corto plazo se reduceel precio, en la medida que se percibe una trayectoría de mayor plazo, aumenta la incertidumbre y el precio se eleva.

(*) Elaboración propia.Fuente: Resumen utilizando información del documento de Ruiz-Caro, Ariela. El papel de la OPEP en elcomportamiento del mercado petrolero. CEPAL, abril 2001. Serie No. 21.

No obstante, se han experimentado precios extraordinariosen algunos períodos, los países exportadores de petróleoargumentan que sus precios en términos de dólaresconstantes han sufrido pérdidas comparativamente. En laGráfica No. 6, se muestra el precio nominal de petróleo y elprecio corregido por tipo de cambio respecto del dólar y lainflación, lo que evidencia que, en efecto, las ganancias delos precios nominales de los años setenta y ochenta se handiluido por la pérdida de poder de compra interno de los

miembros de la OPEP5. Lo que definitivamente no tiene mayordiscusión es la transferencia de recursos que se origina endólares cuando se presentan los precios extraordinarios ocrisis de precios de petróleo, en especial de los países

5 El ajuste corresponde a un índice de tipo de cambio promedioponderado entre los países de la OPEP y la inflación, utilizando elíndice de precios al consumidor de manera similar. Para mayorampliación véase www.opec.org, boletín estadístico anual, cuadroNo. 73, de precio de petróleo nominal y real.

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Gráfica No. 6Precios nominales y reales de petróleo, 1970-2001

(1,000 barriles diarios)

Desde un punto de vista geográfico, la producción mundialde petróleo se concentra en más del 40% en la región demedio oriente, de ahí que el mundo tenga una grandependencia de estas naciones y se presentenrecurrentemente tensiones en una región con mayorpredominancia musulmana y de otras culturas y formas degobierno, diferentes a la occidental.

Las exportaciones de petróleo crudo se han incrementadode 25.8 mbd en 1981 a un total de 37.5 mbd en el 2001. Deeste comercio, el peso relativo de los miembros de la OPEPse ha reducido de un 70% a un 53% en este período, ganandoterreno Rusia, México y otras naciones.

Estados Unidos es la nación más demandante de petróleocrudo en el mundo, sus necesidades son de un ¼ de lademanda mundial, y Europa solamente absorbe 3/4 de loque demanda Estados Unidos. En conjunto Europa y EstadosUnidos acumulan un 45% de la demanda mundial depetróleo.

Los inventarios de los países europeos son superiores a losdos meses para cubrir sus necesidades diarias, y por su parte,Estados Unidos dispone de existencias por 90 días, entre lasreservas estratégicas y el stock comercial. De forma que tienenmargen para administrar crisis de existencias del físico opara lidiar con crisis de petróleo al menos temporalmente, locual no es el caso en la mayoría de naciones en desarrollo ypobres.

La volatilidad de precios del petróleo es marcada y se asociasu intensidad con conflictos políticos y militaresprincipalmente; desde 1970 hasta el 2003, se hanexperimentado cuatro conflictos en la región de medio orienteque explican este comportamiento. En la coyuntura reciente,la OPEP ha fijado una banda de US$22/b y US$28/b, a la cualdebería converger el precio una vez superado el conflicto deIrak.

desarrollados hacia las naciones petroleras; de hecho, enlos años setenta y ochenta se generó un boom de facilidadesde financiamiento bancario (con la acumulación depetrodólares) a favor de los países en desarrollo y pobres,que luego derivó en crisis de deuda externa en diversospaíses.

6. Consideraciones generales

La oferta mundial de petróleo se ha expandido en formaacumulada en un 50% en los últimos treinta años, pero elritmo de la demanda de este energético también se hacomportado de manera similar, a pesar del desarrollo deotras fuentes de energía. La economía mundial ha crecidovertiginosamente por la vía de tecnología y plataforma deservicios, de forma que se depende cada vez menos delpetróleo por cada unidad de valor agregado. Ello implicaque los impactos de las crisis del pretróleo tienden asuavizarse comparativamente en el tiempo.

La producción de petróleo presenta una tendencia crecientedesde 1985, pero la participación relativa de la OPEP pierdeimportancia, en 1970 contribuyó con un 50% de laproducción y a fines del 2001 solamente alcanzó un 40% deltotal generado en el mundo.

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Fuente: OPEP, Estadísticas Anuales. Boletín 2001, www.opec.org

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