Metodologia Obs

METODOLOGA DEL OBSERVATORIO PARA EL MONITOREO DEL ACUERDO PARA LA COBERTURA INFORMATIVA DE LA VIOLENCIA (ACIV)

FASE 1ELABORACIN DE INFORMES DE LA EMPRESA ESPECIALIZADA EN MONITOREO DE MEDIOS (EFICIENCIA INFORMATIVA).

Para medir el grado del cumplimiento de los medios de comunicacin con el Acuerdo

para la Cobertura Informativa de la Violencia (ACIV), se utiliza un Anlisis de

Inteligencia Estratgica sobre el ACIV, conforme a la siguiente metodologa que

consiste en 7 etapas:

Primera Etapa. Monitoreo de medios.Se hace un monitoreo de las notas que aborden el tema de la violencia generada por

la delincuencia organizada de los medios firmantes del ACIV (ver anexo 1) con un

equipo de monitoristas que trabaja las 24 horas del da.

Segunda Etapa. Bsqueda de las notas.Dentro de una base de datos de noticias de impresos, radio y TV, se realiza una

bsqueda para la ubicacin de notas que traten sobre la violencia derivada de la

delincuencia organizada en Mxico.

La base de datos, conocida como Buscador El, funciona a partir de la creacin de un

umbral de similitud, nmero que se puede determinar de forma emprica en una

coleccin cuyo contenido no vare de forma drstica.

Dicha base de datos utiliza mtodos estadsticos para la agrupacin del contenido

noticioso. Estos mtodos se utilizan actualmente como base de un sistema de

informacin noticiosa en Internet, que permite a sus usuarios identificar las noticias

ms relevantes en los temas de su inters a partir de los grupos de noticias

destacadas de forma automtica a lo largo del da y sin intervencin humana.1

Para el procesamiento estadstico de textos se parte primero de la adquisicin de

documentos, posteriormente la extraccin de trminos permite agrupar y reconocer

ciertos documentos dentro de la base de datos. Una vez realizado lo anterior, se pasa

a la ponderacin de la relevancia de los trminos, para lo cual se utiliza el ndice tf-idf,

que es utilizado para evaluar el grado de importancia de una palabra dentro de un

texto en una coleccin o cuerpo de palabras.

Una ventaja de utilizar el mtodo propuesto sobre los mtodos tradicionales de

agrupamiento (kmeans, algoritmo EM, agrupamiento jerrquico), es la posibilidad de

identificar cules y cuntos son los grupos de noticias relacionadas sin tener que

determinar previamente el nmero de grupos que se quieren generar o el tamao del

que deben ser los grupos.

Otra ventaja de utilizar este mtodo para encontrar los grupos de noticias relacionadas

es su eficiencia computacional, ya que una vez que se calculan la matriz y el umbral

de similitud, el tiempo requerido para encontrar el nmero de documentos

relacionados es lineal respecto al nmero de documentos en una coleccin, esto

permite utilizar este sistema como una aplicacin para agrupar noticias en tiempo real.

Los criterios de bsqueda bsicos son los siguientes:

crimen organizado OR violencia OR sicarios OR ejecutado OR descabezado

OR ejercito OR polica federal OR semar OR ssp OR pgr OR aciv OR

acuerdo para la cobertura informativa de la violencia OR acuerdo de medios OR

acuerdo televisa OR acuerdo medios de iniciativa mexico

Vale subrayar que adems de los anteriores criterios, quincenalmente y de acuerdo a

los eventos propios de la coyuntura, se agregan palabras clave para no dejar de

identificar notas relacionadas con la violencia. De esta manera, de acuerdo a este

sistema de bsqueda, se logran identificar por lo menos 26,000 notas en un perodo

de tiempo mensual.

2

Tercera Etapa. Agrupacin de las notas.

Las notas encontradas se procesan a travs de varios algoritmos para identificar los

diferentes temas y revisar los contenidos de los mismos.

Como resultado se generan diferentes temas que contienen diversas notas que se

relacionan entre s.

Los temas se jerarquizarn en funcin del nmero de impactos de cada uno.

Proceso de Agrupacin de notas:El software agrupa las notas de acuerdo a determinados criterios, los cuales se

fundamentan en el nmero de notas encontradas, las cuales a su vez son distinguidas

por la suma de las coincidencias existentes entre s, entre mayor es el nmero de

coincidencias entre las notas, mayor es el nmero de notas agrupadas en el tema, en

algunos casos el sistema no agrupa ciertas notas que no cumplen con la cantidad

mnima de coincidencias.

Los parmetros de entrada para crear una agrupacin son una fecha y un conjunto de

temas.

La entrada de los temas de bsqueda es esttica; es decir, est pre configurada en

una base de datos dando velocidad y sencillez al proceso.

Indexacin y bsqueda:

Al monitorear las notas da con da, estas son clasificadas automticamente a

partir de sus metadatos.

Los metadatos de cada nota se integran en un ndice temtico.

3

Al momento de recibir los parmetros de entrada se crea una consulta al ndice

acorde a los mismos.

El ndice entrega una coleccin de notas publicadas durante el da sealado

las cuales contienen los temas relevantes almacenados en la base de datos.

Posteriormente, el algoritmo de agrupacin determina un umbral vlido de

similitud para agrupar convenientemente las notas entregadas

Error de Inclusin:De acuerdo a medidas estadsticas se ha calculado un error de inclusin de una nota

por cada 200 es decir un 0.5%, por lo que en un tema de mil notas existe la posibilidad

de que se excluyan cinco notas (mximo). Cabe aclarar que las notas se agrupan de

acuerdo a las palabras que contienen, por lo que la mayora de las exclusiones se

encontrarn en gneros de opinin, debido al lenguaje utilizado por los autores.

Dicho porcentaje es reducido ya que los analistas realizan una revisin de cada nota,

si alguna fue excluida por lo antes mencionado, ser agregada en la revisin de los

analistas (en los temas especiales menores a 200 notas).

Cuarta Etapa. Depuracin de Temas.El equipo de analistas revisa los diferentes temas y corrobora que ningn tema se

repita. En caso de que esto suceda, las notas se agrupan en el tema correspondiente.

Dicha unidad de anlisis est compuesta por personal altamente capacitado en la

materia. Cada uno de los miembros del rea cuenta con una formacin slida en el

mbito de las ciencias sociales dentro de las que destacan las carreras de ciencia

poltica y administracin pblica, y filosofa y letras.

Asimismo, los miembros del equipo cuentan con diplomados y cursos que se enfocan

al anlisis de los medios de informacin, ya sea escritos, visuales y audiovisuales.

4

Como parte de su formacin acadmica, cada uno de los analistas cuenta con una

amplia experiencia en la realizacin de investigaciones cualitativas y cuantitativas,

situacin que les permite manejar con prontitud y eficacia los criterios sealados por

nuestros clientes.

Con base en lo anterior, resulta un documento que contiene un mnimo de 5 temas

que son analizados para dar seguimiento a las notas que hablen sobre la violencia

generada por la delincuencia organizada.

Quinta Etapa. Anlisis por nota y tema del cumplimiento del ACIV.

Una vez ubicados y depurados los temas, se analiza cada nota con base en 3

cuestionarios, uno para TV, otro para radio y otro para prensa (vease anexo 2).

El anlisis de cada nota se presenta en una tabla que contiene las metacategoras

siguientes: proteccin de la vida y la integridad fsica, calidad de la informacin y

manejo de la agenda.

Adems del anlisis por metacategoras, se incluye el estudio de cada uno de las

siguientes categoras-puntos del ACIV: tomar postura en contra de la violencia, no

convertirse en vocero involuntario de la delincuencia organizada, dimensionar

adecuadamente la informacin, no prejuzgar culpables, cuidar a las vctimas y a los

menores de edad, proteccin a los periodistas, solidarizarse ante cualquier amenaza o

accin contra medios o reporteros y no intervenir en el combate a la delincuencia.

Asimismo, se incluye una tabla en la que se muestra la calificacin de cada una de las

preguntas del cuestionario (Anexo 2).

Es necesario aclarar que cada cuestionario cuenta con variables independientes que

arrojan anlisis distintos. El anlisis de cada pregunta lo realiza un equipo de

especialistas.

5

El criterio de anlisis ser S Cumple con el ACIV = 1, No cumple con el ACIV = 0 o

No Aplica = N/A.

Sexta Etapa. Entrega del Anlisis sobre el ACIVAl terminar de analizar las notas de acuerdo a los cuestionarios establecidos por el

ACIV, se generan las grficas que muestran el resumen del cumplimiento o no

cumplimiento de los temas y las notas calificadas.

Los analistas realizan un escrito no mayor a una cuartilla en el que se da una

interpretacin de los datos obtenidos, con el fin de ofrecer un complemento que ayude

a entender los resultados del anlisis. Asimismo, se resaltan las notas que son de

mayor importancia dentro del anlisis.

Con este insumo se generan los resmenes de cada tema y se redactan. Al terminar

de redactar los resmenes de cada tema, se procede a generar el Anlisis en Archivo

PDF.

FASE 2ENVO DE INFORMES DE LOS ASESORES TCNICOS.

Paralelamente, los Asesores Tcnicos, instituciones acadmicas y organizaciones de

la sociedad civil especializadas en el monitoreo de medios y en la defensa de la

libertad de expresin (ver Anexo 3) presentan reportes bimestrales al Consejo del

Observatorio.

6

La periodicidad de estos reportes permite una revisin y retroalimentacin constante

del trabajo del Observatorio.

Adems, los Asesores Tcnicos hacen llegar sealamientos y comentarios en los

casos en que estimen oportuno una accin inmediata del Consejo, especialmente en

lo relativo a las alertas por casos de agresin o amenaza contra algn medio o

periodista.

De esta forma, los Asesores Tcnicos proveen al Consejo insumos plurales,

exhaustivos y oportunos.

FASE 3 CONTACTO DE AUDIENCIAS

El sitio web del Observatorio cuenta con un espacio para los sealamientos, en todo

momento, de las buenas y malas prcticas de los medios de comunicacin en torno a

la cobertura informativa de la violencia por parte de las audiencias y lectores.

Adems, el sitio web tiene un espacio dedicado al dilogo con las audiencias. Ah se

encuentran, entre otros elementos, notas de la prensa nacional e internacional

relacionadas con el tema de la violencia en Mxico con el nimo de que sean

comentadas y propicien la reflexin.

Asimismo, el Observatorio tiene una presencia activa en las redes sociales que

permite fomentar discusiones que promueven la labor informativa responsable por

parte de los medios, as como la generacin gradual de audiencias crticas.

Los sealamientos y discusiones planteadas por las audiencias sern sometidos, para

su observacin y estudio, al Consejo del Observatorio.

7

FASE 4ANLISIS Y FORMULACIN DE RESULTADOS POR PARTE DEL CONSEJO DEL OBSERVATORIO DE MEDIOS

En esta fase, el Consejo del Observatorio recibe los informes y aportaciones de

Eficiencia Informativa, de los Asesores Tcnicos y de los usuarios de la pgina y de

redes sociales.

El resultado del monitoreo y anlisis de Eficiencia Informativa elaborado a partir de la

metodologa descrita en la Fase 1, es presentado en un resumen ejecutivo al Consejo

del Observatorio.

La estructura de este resumen consiste en clasificar los puntos del ACIV con base en

las prioridades que el Observatorio considera pertinentes. A continuacin se presenta

el esquema del mencionado resumen ejecutivo:

1. Proteccin de la vida y la integridad fsica

Punto del Acuerdo Nmero 6: cuidar a las vctimas y a los menores de edad.

Punto del Acuerdo Nmero 8: proteger a los periodistas

Punto del Acuerdo Nmero 9: solidarizarse ante cualquier amenaza o accin contra reporteros y medios.

Punto del Acuerdo Nmero 10: No interferir en el combate a la delincuencia.

2. Calidad de la Informacin

Punto del Acuerdo Nmero 1: Tomar postura en contra.

Punto del Acuerdo Nmero 2: No convertirse en vocero involuntario de la delincuencia organizada.

Punto del Acuerdo Nmero 3: Dimensionar adecuadamente la informacin.

Punto del Acuerdo Nmero 5: No prejuzgar culpables.8

Punto del Acuerdo Nmero 10: No interferir en el combate a la delincuencia.

Cada criterio clasificatorio, as como los puntos del acuerdo que incluyan stos, son

medidos conforme al grado de apego del medio de comunicacin en cuestin con el

ACIV.

Es importante subrayar que esta medicin no tiene como objetivo calificar a los medios

de comunicacin sino, a travs de las herramientas estadsticas de la metodologa,

identificar patrones de decisiones editoriales de los medios que se alejan o acercan en

mayor o menor grado a los objetivos del ACIV. Es a partir de estos parmetros que los

Consejeros formulan los resultados ms relevantes de este ejercicio de monitoreo: el

sealamiento de las prcticas que se alejan de los principios del acuerdo y la

identificacin de las mejores prcticas periodsticas.

De esta forma, en los trminos del ACIV, el Consejo publica reportes peridicos en los

que se recogen las tendencias del periodo del que se informa, llamando la atencin a

los casos en que estas tendencias repitan patrones que puedan considerarse

contrarios a los objetivos del ACIV en la cobertura de los temas que marcaron el

periodo analizado.

Cabe aclarar que el Observatorio, comprometido con la transparencia, hace pblicas

estas mediciones en su pgina Web, para efectos de sustentar sus conclusiones y, en

ese sentido, estar siempre abierto a las crticas y escrutinio, tanto de los medios

firmantes como de las audiencias.

El Observatorio promueve un mecanismo permanente de dilogo y reflexin de las

empresas informativas firmantes del ACIV con los miembros del propio Consejo. A

travs de ese mecanismo, el Consejo examina con los medios involucrados los

resultados del anlisis del monitoreo realizado por la empresa especializada Eficiencia

Informativa, as como las aportaciones del Comit de Asesores Tcnicos. Este

mecanismo de dilogo funciona en forma individual, medio por medio, de manera 9

privada, cuando as se requiere, de comn acuerdo entre el Consejo y cada empresa

involucrada.

3. Manejo de agenda

El Observatorio considera, a su vez, la diversidad de la agenda de los medios, as

como la relevancia que stos le dan a la cobertura informativa de la violencia. Cabe

destacar que el Consejo no evaluar la diversidad de la agenda ni la jerarqua que los

medios otorguen al tema de la violencia, pues considera que tales decisiones son

propias de su libertad y autonoma para adoptar sus criterios editoriales. No obstante,

Eficiencia Informativa entrega la medicin de patrones de frecuencia de dichos

aspectos para elaborar recomendaciones y puntos de reflexin en relacin a las

buenas prcticas periodsticas.

Los criterios a partir de los cuales se identifican los patrones de frecuencia son:

Relevancia

Cuntas veces es nota principal?/ Cuntas veces es primera nota del teaser?/ Cuntas veces es primera plana?

Cuntas veces se incluye en el teaser?

Cuntas veces se presenta en interiores?

Extensin

Medios impresos: tamao de la nota

Radio y televisin: duracin de la nota

4. Anlisis sobre temas especficos

A solicitud del Consejo, o en su caso, de los Asesores Tcnciso, Eficiencia Informativa elabora informes sobre temas especficos relevantes propios de la coyuntura del periodo a analizar.

Este anlisis es muy flexible, de tal manera que no slo recoge los casos de violencia relevantes, si no tambin dependiendo las caractersticas de los

10

temas, se define a partir de qu puntos del ACIV se analizarn las notas correspondientes.

ANEXO 1

Lista de medios del D.F. suscritos al ACIV que son monitoreados por Eficiencia Informativa.

PERIDICOS

DIARIOS Medios Suscritos al ACIV

Medios monitoreados en EFINFO

El Universal * *

Milenio Diario * *

El Financiero * *

Economista * *

Exclsior * *

El Sol de Mxico * *

La Crnica * *

La Prensa * *

La Razn de Mxico

* *

Publimetro * *

Ms por ms * *

Diario de Mxico * *

Ovaciones * *

Rumbo de Mxico

* *

Esto * *

11

El Sol de Medio Da

* *

El Universal Grfico

* *

TELEVISIN

CANAL Medios Suscritos al ACIV


Televisa Canal 2 * *

Foro TV Canal 4 * *

TV Azteca Canal 13

* *

Once TV Mxico Canal 11

* *

Proyecto 40 * *

Milenio TV * *

628 Sky * *

Cadena Tres * *

GDL Canal 4 Televisa

* *

MTY Canal 34 Televisa

* *

MICH XHBG (Galavisin)

* *

12

RADIO

Grupo Radiofonico Frecuencia Medios suscritos al ACIV


Grupo Radio Centro 88,1 Red FM

* *

Grupo Radio Centro 690 La 69 * *

Grupo Radio Centro 790 Formato 21

* *

Grupo Acir 88,9 Noticias

* *

Grupo Imagen 90,5 * *

Grupo Imagen 98,5 Reporte

* *

Televisa Radio 96,9 WFM * *

NRM Comunicaciones

100,1 * *

Grupo Frmula 103,3 * *

Grupo Frmula 104,1 * *

Radio Frmula 1470 * *

IMER 107,9 * *

Cadena Rasa 620 Radio * *

13

ABC Radio 760 * *

Radio 13 1290 * *

Cambio 1440 * *

Grupo Radio Centro 1030 * *

Rasa Michoacn 570 * *

830 Radio Capital

* *

Jalisco Radio Metrpoli

1150 AM * *

Jalisco AAA 880 AM * *

MICH 570 Ultra

* *

MICH 96.3 La Z

* *

MTY ABC Radio 660

* *

NOTA: El ACIV ha sido firmado por ms de 700 medios de comunicacin. El monitoreo que realiza Eficiencia Informativa se limita a los medios arriba mencionados. Sin embargo, progresivamente se irn incluyendo en el monitoreo diversos medios impresos locales, particularmente aquellos que circulan en ciudades con alta presencia del crimen organizado y que son clave en la vida de la comunidad en cuestin.

14

ANEXO 2

CUESTIONARIO PRENSATOTAL DE PREGUNTAS A CONTESTAR POR LOS ANALISTAS DE EFICIENCIA INFORMATIVA: 24Punto del Acuerdo Nmero 1. Tomar postura en contra de la violencia

1.1.- Condena la violencia motivada por la delincuencia organizada? La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Condena directa: Entindase argumentos y verbos en contra o favor de los acontecimientos, hechos directamente por el medio. Ejemplo: El conductor o periodista dicen: Graves hechos ocurrieron.

Condena indirecta1: Citando fuentes que rechazan el hecho (incluye citas de autoridades, delincuentes, expertos, es decir otros interlocutores que no sean el periodista o medio).

1.2.- Enfatiza el impacto negativo que la violencia tiene sobre la poblacin?La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Entindase enfatizar: expresar o poner nfasis en los hechos violentos que afectan de

manera negativa.

Enfatiza de forma directa: Entindase argumentos y verbos que enfatizan los acontecimientos. Ejemplo: Graves hechos ocurrieron.

Enfatiza de forma indirecta: Citando fuentes que enfatizan el hecho (incluye citas de autoridades, delincuentes, expertos, es decir otros interlocutores que no sean el

periodista o medio).

1.3.- Fomenta la condena social en contra de la violencia?La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Entindase por fomentar: impulsar, promover o favorecer el rechazo (condena) de la

1 La diferenciacin entre directa e indirecta se aplica con la intencin de lograr una mejor interpretacin de los datos, al tomar en cuenta el criterio del hablante. Aplica a la misma pregunta, no debe tomarse en cuenta como un inciso distinto a la interrogante correspondiente. 15

poblacin hacia la violencia.

Condena directa: Entindase argumentos y verbos en contra o favor de los

acontecimientos.

Condena indirecta: Citando fuentes que rechazan el hecho (incluye citas de

autoridades, delincuentes, expertos, es decir otros interlocutores que no sean el


Problema: 1.4.- La informacin justifica las acciones del crimen organizado?La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.

La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Lo que se busca con esta pregunta es evitar que los medios de comunicacin

difundan el mensaje de que el fin el que sea- justifica la violencia.

Justificacin directa: Entindase argumentos o expresiones que justifiquen la violencia del crimen organizado. .

Justificacin indirecta: Citando fuentes que justifiquen la violencia del crimen organizado (incluye citas de autoridades, delincuentes, expertos, es decir otros

interlocutores que no sean el periodista o medio).

Punto del Acuerdo Nmero 2. No convertirse en vocero involuntario de la delincuencia organizada

Problema: 2.1- La informacin utiliza o emplea el lenguaje empleado por los delincuentes? La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.

Entindase por lenguaje las imgenes y smbolos utilizados por la delincuencia

organizada para transmitir sus mensajes, o difundir el miedo, tales como fotografas

con cuerpos desmembrados, con personas decapitadas o cuerpos con seales de

tortura, etc.

Problema 2.2.- La informacin utiliza o emplea el lxico o jerga empleado por los delincuentes?La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.

Lenguaje utilizado por delincuencia: Ejecucin, Plaza, Sicarios, Narcofosa, 16

Descabezado, Narcomanta, (en general, prefijos narco), Encuiltados o Encobijados

(envueltos en una cobija), Enteipados (el cuerpo encobijado se fija con cinta

autoadhesiva o tape, al igual que sus extremidades y su boca), Capo (lder de la

banda), Levantn (secuestro cuya intencin es diferente a la de pedir algn rescate

econmico), Plomear (disparar a alguien con un arma de fuego), Pase (dosis de droga

o aspiracin de cocana), Comando armado (para referirse a un grupo de delincuentes

armados) y otras que los analistas consideren que pertenece al lxico o jerga del

crimen organizado.

Problema 2.3.- La informacin presenta a los presuntos delincuentes como hroes?La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.

Presunto: aquel que no ha recibido sentencia condenatoria.

Delincuente: aquel que tienen una sentencia condenatoria.

Hroe: cuando presentan hechos que hagan admirar a los implicados, exponer sus

acciones como hazaas que requieren valor, etc.

Problema 2.4.- La informacin presenta injustificadamente a los presuntos delincuentes como vctimas?La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.

Entindase por:

Presunto aquel que no ha recibido sentencia condenatoria.


Vctima injustificada: cuando no ha sufrido, o no existe una investigacin en curso de, ningn abuso de la fuerza pblica del Estado (sea la polica federal, local, miembros de las fuerzas armadas, etc.) o del debido proceso.

Problema 2.5.- La informacin presenta a los delincuentes como hroes?La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.


Hroe: cuando presentan hechos que hagan admirar a los implicados, exponer sus

acciones como hazaas que requieren valor.

17

Problema 2.6.- La informacin presenta injustificadamente a los delincuentes como vctimas?La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.


Vctima injustificada: cuando no ha sufrido, o no existe una investigacin en curso de,

ningn abuso de la fuerza pblica del Estado (sea la polica federal, local, miembros

de las fuerzas armadas, etc.) o del debido proceso.

2.7.- Omite informacin que proviene de los grupos criminales? La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Omitir informacin originada por los grupos criminales implica no revelar el contenido de mensajes emanados del crimen organizado como mantas, cartulinas, pintas, videos, fotografas, grabaciones de audio o video o transcripciones literales de los mismos. No difundir imgenes producto de la violencia (coches incendiados, descabezados, descuartizados, etc.) as como cualquier otro material que difunda mensajes enviados por los delincuentes.

Punto del Acuerdo 3. Dimensionar adecuadamente la informacin

3.1- Presenta el contexto de los hechos?La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Entindase por contexto cuando la nota va ms all de qu, quin, cmo, cundo,

dnde y busca responder al por qu en su dimensin econmica, social, regional,

internacional u otra.

De manera directa: es decir periodista o el medio.De manera indirecta: citando alguna autoridad, delincuente o experto ajeno al medio

de comunicacin.

3.2.- Utiliza adecuadamente los trminos jurdicos? La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Los trminos deben utilizarse de manera correcta

Para entender por trminos jurdicos vase el Glosario de Trminos Jurdicos.


18

de comunicacin.

3.3.- Utiliza de manera comprensible para la audiencia los trminos jurdicos?La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Entindase de manera comprensible que lo puede entender la mayora de las

personas y no solo aquellos que utilizan la jerga judicial. Es decir, que los medios de

comunicacin cumpla con la funcin de traductor entre el lenguaje jurdico y el

lenguaje coloquial.


De manera directa: es decir periodista o el medio.

De manera indirecta: citando alguna autoridad, delincuente o experto ajeno al medio de comunicacin.

3.4.- Menciona como fuente de los datos presentados a una institucin gubernamental, organizacin civil u organismo internacional?La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Punto del Acuerdo 4. Atribuir responsabilidades explcitamente.

Este punto no se debera evaluar.

Punto del Acuerdo 5. No prejuzgar culpables

5.1.- Utiliza un lenguaje verbal que respeta la presuncin de inocencia de las personas acusadas por el Estado de algn delito que gire en torno al crimen organizado?La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Entindase por lenguaje verbal aquel que permite la comunicacin mediante la

escritura o en forma oral.


De manera indirecta: citando alguna autoridad, delincuente o experto ajeno al

medio de comunicacin.

a. Lenguaje que no cumple con el Acuerdo (presuncin de inocencia)

- delincuente

- responsable de

19

- Y referirse a la persona que fue detenida por la autoridad mediante cualquier otro trmino propio de la jerarqua o divisin de labores de la

delincuencia organizada. Ejemplos: sicario, jefe de plaza.

a. Lenguaje correcto:- A quien se acusa de

- A quien la autoridad le atribuye la comisin de....

- A quien la autoridad seala como presunto....

- Presunto responsable/delincuente

- Supuesto/probable responsable

Problema 5.2.- La imagen difundida de la persona sealada por la autoridad como presunto responsable, est acompaada por informacin contextual que protege la presuncin de inocencia?La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Se trata de un anlisis para identificar las mejores prcticas periodsticas. En este

caso consistir en que la imagen de un presunto delincuente se apegue a este punto

del acuerdo, si y slo si se acompaa de un lenguaje verbal que proteja la presuncin

de inocencia.

Punto del Acuerdo 6. Cuidar a las vctimas y a los menores de edad

6.1.- Omite informacin que permita establecer la identidad de la vctima?La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Entindase por informacin: el nombre, apodo, imgenes o dibujos que den a conocer

los rasgos que permitan identificar a la vctima implicada en los hechos.

Vctima: aquel que ha sufrido algn dao.


de comunicacin

20

6.2.- Omite informacin que permita establecer la identidad de menores?La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Entindase por imgenes los dibujos o dar a conocer por radio rasgos que permitan

identificar al menor implicado en los hechos.

Inclyase por nombre el apodo, nickname o mejor conocido.


de comunicacin.

Problema 6.3.- Difunde imgenes o nombres de menores de edad relacionados con la violencia propia de la delincuencia organizada?

La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.

Entindase por imgenes los dibujos o dar a conocer por radio rasgos que permitan

identificar el nombre del menor implicado en los hechos.




Problema 6.4.- La informacin presenta a la vctima sin una sentencia que la califique como parte del crimen organizado?

La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.Entindase, como parte, presentar a las vctimas como sujetos que necesariamente,

sin previa determinacin de la autoridad competente al respecto, pertenecen al mundo

del crimen organizado.

Vctima: aquel que ha sufrido algn dao, consecuencia de la violencia ocasionada

por el Crimen Organizado o por ser parte del mismo.

De manera directa: es decir periodista o el medio


Punto del Acuerdo 7. Alentar la participacin y la denuncia ciudadana

Se considera que este punto del Acuerdo no debe ser criterio de evaluacin del apego

21

de los medios en trminos duros, sino ms bien como una lnea para evaluar.

Punto del Acuerdo 8. Proteger a los periodistas.

Problema 8.1.- La informacin identifica al reportero que inform sobre el hecho violento?La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.

Entindase por identificar dar a conocer el nombre, lugar donde trabaja o detalles que

permitan identificar al periodista.


De manera indirecta: citando alguna autoridad, delincuente o experto ajeno al medio de comunicacin

Problema 8.2.- La vctima es un periodista y lo identifican como tal?

Punto del Acuerdo 9. Solidarizarse ante cualquier amenaza o accin contra reporteros y medios.

9.1.- Se solidariza ante las amenazas o agresiones provenientes presuntamente del crimen organizado contra el medio o el periodista? La respuesta SI significa que cumple con el acuerdo.

Entindase por solidarizar emitir juicios o dar a conocer opiniones que se adhieran

respalden, unan o defienda la calidad de vctima o potencial vctima del medio o

periodista.



Punto del Acuerdo 10. No interferir en el combate a la delincuencia

Problema 10.1.- Difunde informacin que ponga en riesgo las acciones y operativos contra la delincuencia organizada?La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.

Entindase por informacin que ponga en riesgo las acciones y operativos contra la

delincuencia organizada los datos cuya difusin pueda entorpecer la actuacin de la

autoridad o alertar a los delincuentes de las acciones que tomar en adelante la 22

autoridad, por ejemplo: filtraciones de averiguaciones previas, testimonios de testigos

protegidos, identidades de testigos protegidos.

De manera directa: es decir periodista o el medio.De manera indirecta: citando alguna autoridad, delincuente o experto ajeno al


Problema 10.2.- Difunde informacin de las autoridades encargadas de combatir a la delincuencia organizada?La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.

Entindase por informacin como a) identidad b) domicilio c) identidad de familiares o

cualquier dato que permite identificar a las autoridades.

De manera directa: es decir, se viola el acuerdo con informacin proporcionada por el periodista o el medio.


En el siguiente cuestionario, el de Radio, se consider que las preguntas: 2.1 y 5.2 no son pertinentes, puesto que hablan de imgenes. A continuacin se reproduce el cuestionario para Radio: 22 preguntas cerradas. Cabe sealar que los criterios de calificacin citados en el pasado cuestionario son vlidos tambin para la siguiente pesquisa.

CUESTIONARIO RADIO TOTAL DE PREGUNTAS A CONTESTAR POR LOS ANALISTAS DE EFICIENCIA INFORMATIVA: 22

Punto del Acuerdo Nmero 1. Tomar postura en contra de la violencia- Condena la violencia motivada por la delincuencia organizada?

Entindase por condenar: reprobar el hecho, un comportamiento o una opinin producida por actos de la delincuencia organizada.

Condena directa: Entindase argumentos y verbos en contra o favor de los acontecimientos. Ejemplo: Graves hechos ocurrieron.

Condena indirecta: Citando fuentes que rechazan el hecho (incluye citas de autoridades, delincuentes, expertos, es decir otros interlocutores que no sean el periodista o medio).

23

1.2.- Enfatiza el impacto negativo que la violencia tiene sobre la poblacin?

Entindase enfatizar: expresar o poner nfasis en los hechos violentos que afectan

de manera negativa.

Enfatiza de forma directa: Entindase argumentos y verbos que enfatizan los

acontecimientos. Ejemplo: Graves hechos ocurrieron.

Enfatiza de forma indirecta: Citando fuentes que enfatizan el hecho (incluye citas

de autoridades, delincuentes, expertos, es decir otros interlocutores que no sean el


1.3.- Fomenta la condena social en contra de la violencia?

Entindase por fomentar: impulsar, promover o favorecer el rechazo (condena) de

la poblacin hacia la violencia.


acontecimientos. Ejemplo Basta ya.




1.4.- La informacin justifica las acciones del crimen organizado y/o el terrorismo?


difundan el mensaje de que el fin el que sea- justifica la violencia. Ejemplo: la

violencia de jvenes sicarios est justificada/aprobada por el hecho de que no tuvieron

oportunidades para estudiar/trabajar.

Punto del Acuerdo Nmero 2. No convertirse en vocero involuntario de la delincuencia organizada

2.2- La informacin presenta a los presuntos delincuentes como hroes?Ejecucin, Plaza, Sicarios, Narcofosa, Descabezado, Narcomanta, (en general,

prefijos narco), Encuiltados o Encobijados (envueltos en una cobija), Enteipados

(el cuerpo encobijado se fija con cinta autoadhesiva o tape, al igual que sus

extremidades y su boca), Capo (lder de la banda), Levantn (secuestro cuya

24

intencin es diferente a la de pedir algn rescate econmico), Plomear (disparar a

alguien con un arma de fuego), Pase (dosis de droga o aspiracin de cocana),

Comando armado (para referirse a un grupo de delincuentes armados) y otras que

los analistas consideren que pertenece al lxico o jerga del crimen organizado.

2.3- La informacin presenta injustificadamente a los presuntos delincuentes como vctimas?

Entindase por:

Presunto: aquel que no ha recibido sentencia condenatoria.


Hroe: cuando presentan hechos que hagan admirar a los implicados, exponer

sus acciones como hazaas que requieren valor, etc.

2.4- La informacin presenta a los delincuentes como hroes?

Entindase por:




2.5.- La informacin presenta a los delincuentes como hroes?



sus acciones como hazaas que requieren valor.

2.6- La informacin presenta injustificadamente a los delincuentes como vctimas?


Vctima injustificada: cuando no ha sufrido, o no existe una investigacin en curso

de, ningn abuso de la fuerza pblica del Estado (sea la polica federal, local,

miembros de las fuerzas armadas, etc.) o del debido proceso.

25

2.7- Omite informacin que proviene de los grupos criminales?

Omitir es no revelar el contenido emanado del crimen organizado como mantas,

cartulinas, pintas, videos, fotografas, grabaciones de audio o video y cualquier otro

material que difunda mensajes enviados por los delincuentes.

Punto del Acuerdo 3. Dimensionar adecuadamente la informacin

3.1- Presenta el contexto de los hechos?






3.2.- Utiliza adecuadamente los trminos jurdicos? Los trminos deben utilizarse de manera correcta




3.3.- Utiliza de manera comprensible para la audiencia los trminos jurdicos?Entindase de manera comprensible que lo puede entender la mayora de las

personas y no solo aquellos que utilizan la jerga judicial. Es decir, que los medios

de comunicacin cumpla con la funcin de traductor entre el lenguaje jurdico y el

lenguaje coloquial.



De manera indirecta: citando alguna autoridad, delincuente o experto ajeno al 26



Este punto no se evala

Punto del Acuerdo 5. No prejuzgar culpables5.1.- Utiliza un lenguaje verbal que respeta la presuncin de inocencia de las

personas acusadas por el Estado de algn delito que gire en torno al crimen

organizado?







- delincuente

- responsable de

- Y referirse a la persona que fue detenida por la autoridad mediante cualquier otro trmino propio de la jerarqua o divisin de labores de la







Punto del Acuerdo 6. Cuidar a las vctimas y a los menores de edad6.1.- Proporcionar informacin que permita establecer la identidad de la vctima?

27

Entindase por informacin: el nombre, apodo, imgenes o dibujos que den a

conocer los rasgos que permitan identificar a la vctima implicada en los hechos.




medio de comunicacin

6.2.- Proporciona informacin que permita establecer la identidad de menores?

Entindase por imgenes los dibujos o dar a conocer por radio rasgos que

permitan identificar al menor implicado en los hechos.





6.3.- Difunde imagen o nombre de menores de edad relacionados con violencia

propia de la delincuencia organizada?


permitan identificar el nombre del menor implicado en los hechos.




6.4.- La informacin presenta a las vctimas de la violencia como parte del crimen

organizado sin una sentencia que las califique como tal por parte de la autoridad

judicial correspondiente?

Entindase como parte presentar a las vctimas como sujetos que

necesariamente, sin previa determinacin de la autoridad competente al respecto,

pertenecen al mundo del crimen organizado.


28

De manera directa: es decir periodista o el medioDe manera indirecta: citando alguna autoridad, delincuente o experto ajeno al



Este punto del Acuerdo no debe ser criterio de evaluacin

Punto del Acuerdo 8. Proteger a los periodistas.8.1.- La informacin identifica al reportero que inform sobre el hecho violento?

Entindase por identificar dar a conocer el nombre, lugar donde trabaja o detalles

que permitan identificar al periodista.



Punto del Acuerdo 9. Solidarizarse ante cualquier amenaza o accin contra reporteros y medios.9.1.- Se solidariza ante las amenazas o agresiones provenientes presuntamente del

crimen organizado contra el medio o el periodista?



periodista.



Punto del Acuerdo 10. No interferir en el combate a la delincuencia10.1.- Difunde informacin que ponga en riesgo las acciones y operativos contra la

delincuencia organizada?

Entindase por informacin que ponga en riesgo las acciones y operativos contra

la delincuencia organizada los datos cuya difusin pueda entorpecer la actuacin

de la autoridad o alertar a los delincuentes de las acciones que tomar en adelante

29

la autoridad, por ejemplo: filtraciones de averiguaciones previas, testimonios de

testigos protegidos, identidades de testigos protegidos.



10.2.- Difunde informacin de las autoridades encargadas de combatir a la


Entindase por informacin como a) identidad b) domicilio c) identidad de

familiares o cualquier dato que permite identificar a las autoridades.



CUESTIONARIO TELEVISIONTOTAL DE PREGUNTAS A CONTESTAR POR LOS ANALISTAS DE EFICIENCIA INFORMATIVA: 24

Punto del Acuerdo Nmero 1. Tomar postura en contra de la violencia

- Condena la violencia motivada por la delincuencia organizada?

Condena directa: Entindase argumentos y verbos en contra o favor de los acontecimientos, hechos directamente por el medio. Ejemplo: El conductor o periodista dicen: Graves hechos ocurrieron.

Condena indirecta2: Citando fuentes que rechazan el hecho (incluye citas de autoridades, delincuentes, expertos, es decir otros interlocutores que no sean el periodista o medio).

1.2.- Enfatiza el impacto negativo que la violencia tiene sobre la poblacin?

Entindase enfatizar: expresar o poner nfasis en los hechos violentos que afectan

2 La diferenciacin entre directa e indirecta se aplica con la intencin de lograr una mejor interpretacin de los datos, al tomar en cuenta el criterio del hablante. Aplica a la misma pregunta, no debe tomarse en cuenta como un inciso distinto a la interrogante correspondiente. 30

de manera negativa.

Enfatiza de forma directa: Entindase argumentos y verbos que enfatizan los

acontecimientos. Ejemplo: Graves hechos ocurrieron.

Enfatiza de forma indirecta: Citando fuentes que enfatizan el hecho (incluye citas

de autoridades, delincuentes, expertos, es decir otros interlocutores que no sean el


1.3.- Fomenta la condena social en contra de la violencia?

Entindase por fomentar: impulsar, promover o favorecer el rechazo (condena) de

la poblacin hacia la violencia.


acontecimientos.




1.4.- La informacin justifica las acciones del crimen organizado?


difundan el mensaje de que el fin el que sea- justifica la violencia.

Justificacin directa: Entindase argumentos o expresiones que justifiquen la

violencia del crimen organizado. .

Justificacin indirecta: Citando fuentes que justifiquen la violencia del crimen

organizado (incluye citas de autoridades, delincuentes, expertos, es decir otros

interlocutores que no sean el periodista o medio).

Punto del Acuerdo Nmero 2. No convertirse en vocero involuntario de la delincuencia organizada2.1- La informacin utiliza o emplea el lenguaje empleado por los delincuentes?

Entindase por lenguaje las imgenes y smbolos utilizados por la delincuencia

organizada para transmitir sus mensajes, o difundir el miedo, tales como

fotografas con cuerpos desmembrados, con personas decapitadas o cuerpos con

seales de tortura, etc.

2.2.- La informacin utiliza o emplea el lxico o jerga empleado por los delincuentes?

Ejecucin, Plaza, Sicarios, Narcofosa, Descabezado, Narcomanta, (en general,

31

prefijos narco), Encuiltados o Encobijados (envueltos en una cobija), Enteipados

(el cuerpo encobijado se fija con cinta autoadhesiva o tape, al igual que sus

extremidades y su boca), Capo (lder de la banda), Levantn (secuestro cuya

intencin es diferente a la de pedir algn rescate econmico), Plomear (disparar a

alguien con un arma de fuego), Pase (dosis de droga o aspiracin de cocana),

Comando armado (para referirse a un grupo de delincuentes armados) y otras que

los analistas consideren que pertenece al lxico o jerga del crimen organizado.

2.3.- La informacin presenta a los presuntos delincuentes como hroes?Presunto: aquel que no ha recibido sentencia condenatoria.



sus acciones como hazaas que requieren valor, etc.

2.4.- La informacin presenta injustificadamente a los presuntos delincuentes como vctimas?

Entindase por:




2.5.- La informacin presenta a los delincuentes como hroes?



sus acciones como hazaas que requieren valor.

2.6.- La informacin presenta injustificadamente a los delincuentes como vctimas?


Vctima injustificada: cuando no ha sufrido, o no existe una investigacin en curso

de, ningn abuso de la fuerza pblica del Estado (sea la polica federal, local,

miembros de las fuerzas armadas, etc.) o del debido proceso.

2.7.- Omite informacin que proviene de los grupos criminales?

32

Omitir es no revelar el contenido emanado del crimen organizado como mantas,

cartulinas, pintas, videos, fotografas, grabaciones de audio o video y cualquier otro

material que difunda mensajes enviados por los delincuentes.

Punto del Acuerdo 3. Dimensionar adecuadamente la informacin3.1- Presenta el contexto de los hechos?






3.2.- Utiliza adecuadamente los trminos jurdicos? Los trminos deben utilizarse de manera correcta




3.3.- Utiliza de manera comprensible para la audiencia los trminos jurdicos?Entindase de manera comprensible que lo puede entender la mayora de las

personas y no solo aquellos que utilizan la jerga judicial. Es decir, que los medios

de comunicacin cumpla con la funcin de traductor entre el lenguaje jurdico y el

lenguaje coloquial.





Este punto no se debera evaluar.

Punto del Acuerdo 5. No prejuzgar culpables33

5.1.- Utiliza un lenguaje verbal que respeta la presuncin de inocencia de las

personas acusadas por el Estado de algn delito que gire en torno al crimen

organizado?







- delincuente

- responsable de

- Y no referirse a la persona que fue detenida por la autoridad mediante cualquier otro trmino propio de la jerarqua o divisin de labores de la







5.2.- La informacin difunde la imagen de la persona detenida por la autoridad?Se trata de un anlisis para identificar las mejores prcticas periodsticas. En este

caso consistira en que una imagen de un presunto delincuente se apega a este punto

del acuerdo si y solo si se acompaa de un lenguaje verbal que proteja la presuncin

de inocencia.

Punto del Acuerdo 6. Cuidar a las vctimas y a los menores de edad6.1.- Evita proporcionar informacin que permita establecer la identidad de la

vctima?

Entindase por informacin: el nombre, apodo, imgenes o dibujos que den a 34

conocer los rasgos que permitan identificar a la vctima implicada en los hechos.




6.2.- Evita proporcionar informacin que permita establecer la identidad de menores?


permitan identificar al menor implicado en los hechos.




6.3.- Difunde imagen o nombre de menores de edad relacionados con violencia

propia de la delincuencia organizada?


permitan identificar el nombre del menor implicado en los hechos.




6.4.- La informacin presenta a las vctimas de la violencia como parte del crimen

organizado sin una sentencia que las califique como tal de la autoridad judicial

correspondiente?

Entindase como parte presentar a las vctimas como sujetos que

necesariamente, sin previa determinacin de la autoridad competente al respecto,

pertenecen al mundo del crimen organizado.





35

Se considera que este punto del Acuerdo no debe ser criterio de evaluacin del apego

de los medios en trminos duros, sino ms bien como una lnea para evaluar.

Punto del Acuerdo 8. Proteger a los periodistas.8.1.- La informacin identifica al reportero que inform sobre el hecho violento?

Entindase por identificar dar a conocer el nombre, lugar donde trabaja o detalles

que permitan identificar al periodista.



Punto del Acuerdo 9. Solidarizarse ante cualquier amenaza o accin contra reporteros y medios.9.1.- Se solidariza ante las amenazas o agresiones provenientes presuntamente del

crimen organizado contra el medio o el periodista?



periodista.



Punto del Acuerdo 10. No interferir en el combate a la delincuencia10.1.- Difunde informacin que ponga en riesgo las acciones y operativos contra la


Entindase por informacin que ponga en riesgo las acciones y operativos contra

la delincuencia organizada los datos cuya difusin pueda entorpecer la actuacin

de la autoridad o alertar a los delincuentes de las acciones que tomar en adelante

la autoridad, por ejemplo: filtraciones de averiguaciones previas, testimonios de

testigos protegidos, identidades de testigos protegidos.



10.2.- Difunde informacin de las autoridades encargadas de combatir a la

36


Entindase por informacin como a) identidad b) domicilio c) identidad de

familiares o cualquier dato que permite identificar a las autoridades.



ANEXO 3

Se ha establecido un dilogo con organizaciones de la sociedad civil especializadas en el monitoreo de medios de comunicacin y la defensa de la libertad de expresin con miras a constituir un Comit de Asesores de Tcnicos del Observatorio.

Hasta el momento, se ha tenido un acercamiento con:

-A Favor de lo Mejor

-Artculo 19

-Ciudadanos en Medios

-Observatorio de Medios de la Universidad Iberoamericana

Se continuar extendiendo esta cooperacin con ms organizaciones, tanto del centro como del interior del pas, a fin de fortalecer la diversidad de perspectivas y representatividad geogrfica de los insumos que recibir el Consejo del Observatorio.

En ese sentido, se planea entablar un dilogo con el Observatorio de Medios del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO, Jalisco) y el Observatorio del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey (TEC de Monterrey, Campus Monterrey).

37

Punto del Acuerdo Nmero 1. Tomar postura en contra de la violencia1.1.- Condena la violencia motivada por la delincuencia organizada? 1.2.- Enfatiza el impacto negativo que la violencia tiene sobre la poblacin?1.3.- Fomenta la condena social en contra de la violencia?Problema: 1.4.- La informacin justifica las acciones del crimen organizado?

Punto del Acuerdo Nmero 2. No convertirse en vocero involuntario de la delincuencia organizadaProblema: 2.1- La informacin utiliza o emplea el lenguaje empleado por los delincuentes? Problema 2.2.- La informacin utiliza o emplea el lxico o jerga empleado por los delincuentes?Problema 2.3.- La informacin presenta a los presuntos delincuentes como hroes?Problema 2.4.- La informacin presenta injustificadamente a los presuntos delincuentes como vctimas?Problema 2.5.- La informacin presenta a los delincuentes como hroes?Problema 2.6.- La informacin presenta injustificadamente a los delincuentes como vctimas?2.7.- Omite informacin que proviene de los grupos criminales?

Punto del Acuerdo 3. Dimensionar adecuadamente la informacin3.1- Presenta el contexto de los hechos?3.2.- Utiliza adecuadamente los trminos jurdicos? 3.3.- Utiliza de manera comprensible para la audiencia los trminos jurdicos?3.4.- Menciona como fuente de los datos presentados a una institucin gubernamental, organizacin civil u organismo internacional?

Punto del Acuerdo 4. Atribuir responsabilidades explcitamente. Punto del Acuerdo 5. No prejuzgar culpables5.1.- Utiliza un lenguaje verbal que respeta la presuncin de inocencia de las personas acusadas por el Estado de algn delito que gire en torno al crimen organizado?Problema 5.2.- La imagen difundida de la persona sealada por la autoridad como presunto responsable, est acompaada por informacin contextual que protege la presuncin de inocencia?

Punto del Acuerdo 6. Cuidar a las vctimas y a los menores de edad6.1.- Omite informacin que permita establecer la identidad de la vctima?6.2.- Omite informacin que permita establecer la identidad de menores?Problema 6.3.- Difunde imgenes o nombres de menores de edad relacionados con la violencia propia de la delincuencia organizada?Problema 6.4.- La informacin presenta a la vctima sin una sentencia que la califique como parte del crimen organizado?La respuesta SI significa que NO cumple con el acuerdo.

Punto del Acuerdo 7. Alentar la participacin y la denuncia ciudadana Punto del Acuerdo 8. Proteger a los periodistas.Problema 8.1.- La informacin identifica al reportero que inform sobre el hecho violento?De manera indirecta: citando alguna autoridad, delincuente o experto ajeno al medio de comunicacin Problema 8.2.- La vctima es un periodista y lo identifican como tal?

Punto del Acuerdo 9. Solidarizarse ante cualquier amenaza o accin contra reporteros y medios.9.1.- Se solidariza ante las amenazas o agresiones provenientes presuntamente del crimen organizado contra el medio o el periodista?

Punto del Acuerdo 10. No interferir en el combate a la delincuenciaProblema 10.1.- Difunde informacin que ponga en riesgo las acciones y operativos contra la delincuencia organizada?

Metodologia Obs

Documents

Transcript of Metodologia Obs