Ministerio de Agricultura,Pesca y Alimentación - Noticias del Exterior · 2014. 11. 20. · *...

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN

Y MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARÍA

SECRETARÍA

GENERAL TÉCNICA

Subdirección General de Relaciones Internacionales y

Asuntos Comunitarios

Subdirector General: Gonzalo Eiriz

Coordinación general

del Boletín:

Alberto Galán

REDACCIÓN: Consejerías del

MAGRAMA en el Exterior

Composición: Malvina Pí

Se permite la

reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su procedencia.

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Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones

Catálogo de Publicaciones

de la Administración General del Estado

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NIPO: 280-14-006-1

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBB RRROOOSSS 4

AAA LLL EEEMMMAAANNNIIIAAA 444 * Los ganaderos de leche superan la cuota láctea asignada * Ligero aumento del cultivo de materias primas renovables * La venta de cerveza mantiene una tendencia decreciente

FFFRRRAAA NNNCCCIIIAAA 555

* Problemas en el sector agrario por la crisis * Lucha contra la antibio-resistencia en sanidad humana y animal * Debate sobre la economía circular que apela a un consumo responsable de los recursos naturales y

de las materias primas

IIIRRRLLL AAA NNNDDDAAA 888

* Preparación para la aplicación de los nuevos programas agroambientales * Debate sobre el sector de la energía renovable * Satisfacción por la nueva política comunitaria sobre el cambio climático y la agricultura

IIITTTAAALLL IIIAAA 111111

* ISMEA estima una producción de aceite de oliva un 35% inferior al año pasado * La organización agraria Coldiretti presenta su balance del año agrario * Solicitan la aprobación urgente de la nueva Ley del suelo

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAA JJJ OOOSSS 111444

* Congreso de la Red Europea de Quesos Artesanos y de Granja * Panorama de la distribución alimentaria * Brote de gripe aviar

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA 111555 * Aumentan el 5% las exportaciones agroalimentarias * Continúan los casos de peste porcina africana en el Este de Polonia

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAA LLL 111666 * Desarrollo de la pequeña agricultura familiar * Daños en olivares por la mosca del olivo y la enfermedad de la aceituna jabonosa * Privatización de la Empresa General de Fomento

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número – 334 de 20 de noviembre de 2014

NOTICIAS DEL EXTERIOR_____________________________________________________________________

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RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111888 * Preocupación por la reducción del 30% de los precios de la leche * Apoyo a la reforma del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE * El gobierno sigue impulsando el “fracking”

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 21

RRRUUUSSSIIIAAA 222111 * Rusia se adhiere al Fondo Internacional para el Desarrollo de la Agricultura (IFAD) * Inauguración de una planta industrial de procesamiento de vacuno * La inflación de frutas y hortalizas alcanza el 40% hasta octubre * Aumenta la exportación de trigo en un 80% entre enero y septiembre * Envío de alimentos como ayuda humanitaria a Nicaragua y Corea del Norte

SSSUUUIIIZZZAAA 222222 * Referéndum sobre el establecimiento de restricciones a la inmigración

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA 23

MMMAAAUUURRRIIITTTAAA NNNIIIAAA 23

* Finaliza el Taller del Proyecto de Convención de seguimiento, control y vigilancia de la pesca

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 24

AAA RRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 222444 * Nuevos Proyectos de Ley del sector agroalimentario * Crece la participación y las exportaciones de la pesca argentina en China * Modificación del Certificado de Captura Legal de Pesca

BBB RRRAAASSSIIILLL 222666 * La caída del precio de las commodities, provoca la caída del PIB brasileño * Reforzado el control sobre la importación de cerdos vivos

CCCAAA NNNAAA DDDÁÁÁ 222888

* Según un estudio Canadá lidera el comercio per capita de productos agrarios

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA 222888

* Expertos internacionales sostienen que el futuro del café está en las variedades resistentes a las royas y al cambio climático

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222999

* Se proyecta el aumento de la productividad del café * Simposio de pesca y acuicultura

Noticias del Exterior

número 334 20 de noviembre de 2014

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EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 333000

* Estados Unidos y China alcanzan un Acuerdo contra el cambio climático * La ley de California sobre la producción de huevos genera discrepancias entre los Estados Federados * El Congreso votará sobre el proyecto de gasoducto Keystone XL

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 333222

* España participa en la XXII Conferencia Regional para las Américas de la Organización Mundial de Sanidad Animal * Acuerdo con Estados Unidos para continuar la exportación de azúcar libre de aranceles * México invierte en energías renovables

555... AAASSSIIIAAA 34

CCCHHHIIINNNAAA 34

* China se compromete a luchar contra el cambio climático * Protección de los lagos contra la contaminación

666... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLL EEESSS 35

CCCIIIHHHEEEAAAMMM (Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos) 35

* Aplazamiento del proceso de renovación de la Presidencia del CIHEAM

FFFAAA OOO (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn dddeee lllaaasss NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss pppaaarrraaa lllaaa AAAgggrrr iiicccuuulll tttuuurrraaa yyy lllaaa AAAlll iiimmmeeennntttaaaccciiióóónnn))) 36

* Nuevo Acuerdo sobre la elección de miembros al Consejo de FAO * Índice FAO de los precios de los alimentos del mes de octubre de 2014

OOOCCCDDDEEE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) 37

* El Secretario General presentó en Bruselas las perspectivas regionales 2014 * La OCDE recomienda un modelo de crecimiento más respetuoso del medio ambiente para el Sudeste de Asia

OMC (Organización Mundial del Comercio) 38

* Principio de acuerdo entre India y EEUU sobre la aplicación del paquete de Bali * Las medidas restrictivas del comercio siguen aumentando en las economías del G-20

PMA (Programa Mundial de Alimentos) 40

* Segundo período de sesiones ordinario de la Junta Ejecutiva


número 334 20 de noviembre de 2014

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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLL EEEMMMAAANNNIIIAAA Los ganaderos de leche superan la cuota láctea asignada Durante los seis primeros meses de la campaña láctea de 2014/15, los ganaderos alemanes han superado las cantidades de leche garantizadas asignadas a este país en un nivel sin precedentes. De acuerdo con las estimaciones de la Central de Información del Mercado de la Leche (ZMB) y de la Sociedad Alemana de Información de Mercado Agrario (AMI), durante el período indicado, las entregas de materia prima láctea a las centrales lecheras alemanas ascendieron a unos 16,1 millones de toneladas, lo que supuso un incremento en un 3,8% en comparación con el mismo período de la campaña anterior. Una vez realizada la corrección en materia grasa, se calcula que las cantidades entregadas por encima de la cuota disponible para el período arriba indicado ascenderán a unas 721.000 toneladas (+4,7%). Por su parte, durante el ejercicio lácteo completo de 2013/14, la cuota asignada a los ganaderos alemanes fue superada en 588.000 toneladas (+1,9), lo que conllevó una sanción récord de Bruselas por un importe de 163 millones €. Para limitar las cantidades producidas por encima de cuota a un nivel parecido al de la campaña 2013/2014, habría que reducir las entregas de leche en más de un 4% (respecto al año anterior) entre noviembre de 2014 y marzo de 2015. Sin embargo, ante almacenes de piensos repletos y precios de piensos muy favorables, la ZMB y la AMI cuentan con que Bruselas vuelva a establecer sanciones récord. La Asociación de Productores de Leche de Baviera (VMB) comunicó, por su parte, que el enorme aumento de la supertasa alemana no sólo se debe a las elevadas entregas de leche, sino también al hecho de que al cierre de la bolsa alemana de comercio de cuotas lácteas en el mes de julio, muchos ganaderos que habían infrautilizado sus respectivas cuotas se deshicieron de las cantidades que tenían a su disposición. Ello condujo a una reducción del volumen total resultante de la suma de las cantidades no entregadas, tanto a nivel federal como a nivel de centrales lecheras, lo que a juicio de la VMB implicará que cada kilogramo suministrado en exceso resultará aún más caro que el año anterior. Por ello, en 2014/15, la supertasa proporcional podría llegar a superar con creces el importe de dos dígitos de céntimos. Ligero aumento del cultivo de materias primas renovables De acuerdo con los datos de la Agencia Federal de Materias Primas Renovables (FNR) a lo largo de 2014 se ha registrado un ligero aumento del cultivo de plantas industriales y energéticas en Alemania. Según las estimaciones realizadas por la FNR, la superficie de estos tipos de cultivos ascendió a unos 2,34 millones de hectáreas con lo que, sin embargo, no se alcanzó el nivel de 2012, año en el que se llegaron a cultivar en total 2,4 millones de hectáreas. Desde el punto de vista de la FNR, las materias primas renovables se han convertido en un “pilar sólido del sector agrario”, ocupando éstas desde hace varios años aproximadamente una quinta parte de la tierra cultivable del país. La FNR señaló, así mismo, que la reciente modificación de la Ley alemana de Energías Renovables (EEG) que provocó ciertos cambios en las condiciones marco, de momento, no ha repercutido en el número de hectáreas plantadas. Con 1,27 millones de hectáreas predominaron en la cosecha de 2014 las superficies de cultivo de plantas energéticas destinadas a la producción de biogás, destacando con un 60% las superficies de maíz para ensilado, seguidas de pratenses, cereales y remolacha azucarera. La colza para producción de biodiesel y aceite vegetal fue el segundo cultivo más importante con una superficie sembrada de aproximadamente 530.000 hectáreas.


Numero 334 20 de noviembre de 2014

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En el sector de los biocarburantes, con respecto al año anterior, se registraron los cambios más significativos. Así, el cultivo de la colza aumentó en unas 70.000 ha mientras que la superficie dedicada a los cultivos con destino a la producción de bioetanol, con 168.000 hectáreas se mantuvo prácticamente en el nivel registrado en 2013. En lo que respecta a la utilización de material de biomasa no se han observado modificaciones importantes. Así, la producción de aceite de colza utilizado para fines técnicos continúa representando la materia prima más importante, seguida de la fécula industrial. En lo que se refiere a la futura evolución del sector, según pronostica la FNR, la modificación de la Ley-EEG limitará considerablemente las nuevas construcciones de instalaciones de generación de electricidad y asume que el crecimiento se lograría mediante las instalaciones de repowering. En lo que al sector de los biocarburantes se refiere, a partir de 2015 se introducirá una nueva cuota enfocada a evitar la generación de gases de efecto invernadero y que sustituirá la cuota vigente hasta ahora regulando las cantidades de biocarburantes comercializadas, por lo que habrá que esperar hasta eses momento para estimar como repercute esta nueva cuota en las decisiones de los agricultores en relación a la siembra de estos cultivos. La venta de cerveza mantiene una tendencia decreciente La venta de cerveza en Alemania ha vuelto a reducirse durante el tercer trimestre de 2014, siguiendo la tendencia observada desde hace varios años. De acuerdo con los datos presentados por la Agencia Federal de Estadística (Destatis), entre julio y septiembre de 2014, los productores de cerveza alemanes vendieron aproximadamente 25,7 millones de hectolitros de cerveza, un 4,5% menos que durante el mismo período del año anterior. Sin embargo, en una comparación de los primeros nueve meses de 2014 y 2013, se observa un ligero aumento de un 1,1%, ascendiendo la cantidad total vendida en el período indicado a 73,6 millones de hectolitros, lo que se debió, en gran medida, a la celebración del mundial de fútbol. Así, de acuerdo con las cifras presentadas por Destatis, durante el mes de junio de 2014 la venta de esta bebida se incrementó en un 14% situándose en 9,7 millones de hectolitros. En cuanto al primer semestre de 2014 se observó un incremento en 47,9 millones de hectolitros (+4,4%). Estas cifras no incluyen las cervezas sin alcohol ni las bebidas de malta, ni tampoco las cervezas importadas de países no pertenecientes a la UE. Durante el tercer trimestre de 2014, las bebidas mezcladas a base de cerveza (por ejemplo con cola o zumos) supusieron el 5% (1,2 millones de hectolitros) de las ventas totales de cerveza, un 18,7% menos que durante el mismo período del año anterior. Entre julio y septiembre del año en curso, el 83,8% de las ventas totales de cerveza estuvieron destinadas al consumo en el interior. La producción de cerveza destinada a este mercado se redujo durante el tercer trimestre de 2014 en un 5,1% con respecto al 2013 situándose en 21,4 millones de hectolitros. Las cantidades vendidas al extranjero y dentro de las propias fábricas de cerveza, cantidades que están exentas de impuestos, ascendieron a 4,3 millones de hectolitros, con lo que se quedaron un 1,6% por debajo del nivel registrado durante el mismo período del año anterior. En cuanto a las exportaciones, 2,8 millones de hectolitros fueron destinados a otros Estados miembros de la UE, lo que supuso una disminución en un 5,7% con respecto al 2013. Las exportaciones a países terceros, sin embargo, se incrementaron durante el tercer trimestre de 2014 en comparación con 2013 en un 7,5% ascendiendo a 1,4 millones de hectolitros. Además, unos 40.000 hectolitros fueron ofrecidos gratis a los empleados de las fábricas de cerveza.

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA Problemas en el sector agrario por la crisis Con la denuncia de los problemas que acucian al sector agrario, el embargo ruso, las distorsiones de la competencia y tras haber alertado al Primer Ministro sobre los “ocho puntos sensibles” que se deberían solucionar para dar un respiro a la profesión, la FNSEA y Jóvenes Agricultores se movilizaron el pasado 5 de noviembre, avanzando como principal reivindicación “el patriotismo alimentario y la valorización de los productos franceses”. Se han realizado distintos actos reivindicativos en más de 100 ciudades y con una participación estimada en 36.000 agricultores.



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En palabras del Presidente de la Federación Nacional de Sindicatos de Empresarios Agrícolas (FNSEA), el 5 de noviembre era una jornada de movilización nacional por las reivindicaciones ya presentadas al Primer Ministro el pasado 7 de octubre. Se han desarrollado acciones a lo largo del territorio francés para pedir soluciones eficaces contra la crisis sufrida actualmente por los agricultores y se han obtenido ciertos avances en materia de aplazamiento de la ecotasa, avances de las ayudas PAC, etc., aunque siguen esperando acciones concretas por parte del gobierno. En el marco de esta jornada, la MSA (Mutua de Seguridad Social Agrícola) ha reafirmado su apoyo a todos los afiliados, jefes de explotación y asalariados, asumiendo totalmente su papel de organismo profesional para poner todos los medios necesarios para apoyar a los mismos. Las ciudades donde se han producido las manifestaciones más numerosas han sido Amiens, Rennes, Chartres, París. Los incidentes más graves se han producido en Chartres, donde unos 300 agricultores tiraron más de 100 toneladas de estiércol y verdura podrida ante la Mutualidad Social Agrícola, la Prefectura y la Dirección departamental de agricultura. Paralelamente, entre 100 y 150 agricultores tapiaron los locales de la Dirección departamental de Lozère. En la zona de Toulouse y Marsella las acciones se centraron en el bloqueo de carreteras (“opération escargot”). Por el contrario, en París la manifestación se centró fundamentalmente en regalar a los viandantes un total de 100 toneladas de frutas y verduras (patatas, cebollas, manzanas, peras) en la Plaza de la República y aledaños para denunciar los bajos precios que perciben los agricultores. La Oficina Nacional de la FNSEA ha presentado 8 puntos de reivindicación, de los cuales dos destacan las graves tensiones que se están produciendo en el territorio nacional: el origen de los productos en la restauración colectiva y las reglamentaciones consideradas abusivas, especialmente en relación con el tema de nitratos. Por su parte, el Ministerio de Agricultura emitió un comunicado de prensa en la tarde del 17 de noviembre, destacando las iniciativas desarrolladas por el Gobierno en línea con lo anunciado por el Primer Ministro Valls con el Presidente de la FNSEA. Los puntos más destacados del comunicado son: - Compromiso para establecer una concertación entre los actores del sector alimentario que permita equilibrar las relaciones entre las partes en la comercialización de productos agroalimentarios. El Gobierno se ha comprometido a apoyar el “origen Francia” y promocionar sus productos. - Continuación de los trabajos iniciados en febrero de 2014 relativos a la reglamentación medioambiental. En relación con los controles, el Ministro desea mejorar su organización y su desarrollo la objeto de facilitar la aceptación por los agricultores. En este sentido cabe señalar que el Gobierno ha decido retirar el dispositivo de la Ecotasa. - Estímulos a la formación en el sector agrícola y agroalimentario. - Creación de una mesa de reflexión sobre medidas de acompañamiento para estimular la innovación en agricultura. Por otra parte, el Ministerio recordó las gestiones que están en curso sobre los siguientes asuntos: a) Gestión del embargo ruso; b) Adaptar/modular las cargas sociales en el sector agrario y la mejora de competitividad; c) Establecimiento de ayudas nacionales a los sectores y a los agricultores en dificultades, que serán analizadas caso por caso; d) Desarrollar y aplicar a la mayor brevedad posible las medidas incentivadoras de la PAC, en particular las relativas a Jóvenes Agricultores. Por último, la FNSEA ha reiterado su petición para aligerar/atenuar la aplicación de la Directiva Nitratos que obliga a miles de explotaciones a realizar fuertes inversiones para la limitación de gases de efecto invernadero. En este sentido, el Ministerio de Agricultura y el de Ecología se han comprometido a explorar las vías para la aplicación de esta Directiva de la manera menos gravosa posible. Lucha contra la antibio-resistencia en sanidad humana y animal Con motivo del Día Europeo sobre la sensibilización para el buen uso de los antibióticos, la Dirección General de la Salud (Ministerio de Asuntos Sociales y Sanidad) y la Dirección General de Alimentación (Ministerio de Agricultura,



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Agroalimentación y Bosques) han organizado por segundo año consecutivo, un coloquio sobre la lucha contra la antibio-resistencia en el ámbito humano y veterinario el pasado 12 de noviembre. Con esta iniciativa se pretende compartir los conocimientos sobre la antibio-resistencia y realizar un balance tanto de las medidas en curso como de las futuras, para limitar este fenómeno. El coloquio se centró particularmente en la vigilancia de las resistencias bacterianas, en el efecto de la exposición de los antibióticos sobre estas resistencias, en la difusión de las resistencias bacterianas entre el hombre y el animal, recordando la importancia de la prevención sanitaria o médica. Cada tema fue sistemáticamente abordado bajo la óptica de la medicina humana y de la medicina veterinaria. Francia es el país de Europa que posee uno de los sistemas de vigilancia de la antibio-resistencia más completo en el animal. Dicha vigilancia se realiza en colaboración con la industria del medicamento veterinario. Durante el coloquio se presentó el “Plan de Acción para luchar contra las amenazas crecientes de la resistencia antimicrobiana”, iniciado en noviembre de 2013 por la Comisión Europea. Dicho plan abarca tanto a la medicina humana como a la veterinaria. En este marco la Comisión Europea solicitó en febrero de 2012 la intensificación en la cooperación de las tres agencias europeas (ECDC, EFSA, EMA) en materia de vigilancia de la resistencia y del consumo de antibióticos. A este efecto se creó un grupo de trabajo inter-agencias en enero de 2013, cuyo primer informe será publicado a finales del presente año y presentará un análisis de los sistemas actuales proponiendo pistas para mejorar y armonizar los mismos. La Ministra de Asuntos Sociales, Sanidad y Derechos de la Mujer, así como el Ministro de Agricultura, Agroalimentación y Bosques, participaron en dicho coloquio, y recordaron la importancia que existe en la colaboración entre las medicinas veterinarias y humanas en este ámbito. El Ministro de Agricultura mostró su satisfacción por las cifras del informe relativo a las ventas de antibióticos en 2013, que confirman la disminución en los volúmenes de venta, recordando al mismo tiempo que hay que continuar los esfuerzos para respetar los objetivos del plan EcoAntibio. Por último, el Ministro insistió en la necesidad de innovar en el ámbito de la antibioterapia. Las colaboraciones público-privado y privado-público son uno de los impulsores de la innovación, lo que ha llevado a que el Ministro otorgue su colaboración al primer Convenio de Asuntos Europeos, los Encuentros de Investigación en Salud Animal el próximo mes de diciembre en Lille. Debate sobre la economía circular que apela a un consumo responsable de los recursos naturales y de las materias primas El pasado 12 de noviembre se celebraron en París la 2ª edición de los Encuentros Parlamentarios para la Economía Circular en torno al tema “La Economía Circular: ¿Motor de la transición ecológica?”. Dicho encuentro fue presidido por la senadora de París y antigua Ministra de Ecología y contó con la presencia de la Ministra de Ecología, Desarrollo Sostenible y Energía. Todos los actores del sector estaban presentes en este acto con objeto de discutir sobre lo que puede aportar la Ley de Transición Energética así como la inscripción de la economía circular en las políticas territoriales y el acompañamiento de las empresas. La Ministra de Ecología recordó en su discurso de apertura que el antiguo modelo de economía lineal, extraer, producir y consumir para tirar, ha llegado a su final. Hay que reemplazarlo, subrayó la Ministra, recordando que Francia es el primer y único país europeo que ha inscrito la definición de economía circular en la Ley de Transición energética para el crecimiento verde. La transición hacia una economía circular apela a un consumo sobrio y responsable de los recursos naturales y de las materias primas así como, principalmente, una reutilización, y en su defecto, un reciclado de los desechos, de las materias primas y de los productos.



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IIIRRRLLL AAANNNDDDAAA Preparación para la aplicación de los nuevos programas agroambientales

El Departamento irlandés de Agricultura está ultimando los detalles para la aplicación de los nuevos programas agroambientales que entrarán en vigor a partir de enero de 2015. El primer paso importante es la puesta en marcha del nuevo sistema online del Departamento. Se ha producido un rápido crecimiento de las solicitudes digitales desde la introducción del sistema en 2007, debido principalmente a la reducción de errores, una mayor eficiencia y un sistema de fácil manejo del sistema. En 2014 se presentaron 80.003 solicitudes digitales, la mayoría de las cuales (85%) se realizaron a través de asesores y consultores. Sin embargo, a pesar de los beneficios evidentes, casi 50.000 agricultores siguen utilizando las solicitudes en papel. El Departamento tiene la intención de conseguir que la mayoría de los agricultores se inscriban y envíen las solicitudes de todos los programas de manera digital, para lo que creará un sistema más fácil y hará obligatorio el uso del sistema digital para el nuevo Programa Agrario y Medioambiental (GLAS) para el cumplimiento del reverdecimiento por parte de los agricultores. Todas las solicitudes al programa GLAS las tiene que realizar una persona autorizada, que recibirá formación sobre la utilización del sistema. De este modo los agricultores recibirán el pago antes, al someter la tramitación a la vía rápida. Al programa de reverdecimiento para los agricultores también se le va a aplicar el proceso de solicitudes digitales debido a su complejidad. Los agricultores, al iniciar la sesión digital, pueden ver el estado de su solicitud, sus derechos y su correspondencia reciente con el Departamento. Las últimas noticias del Departamento se irán actualizando continuamente e incluirán recordatorios y fechas límite. La nueva casilla de “reverdecimiento” se divide en: diversificación de cultivos y áreas de interés ecológico. La mayoría de los agricultores verán en esta casilla el mensaje "verde por definición", lo que significa que recibirán automáticamente el pago complementario, porque la mayoría de ellos tienen como mínimo el 75% de sus tierras como pasto, ya sea como pastos permanentes o prados temporales, y tienen menos de 30 hectáreas de cultivos herbáceos o son agricultores con certificación ecológica. Para los que no obtengan este mensaje, el sistema calculará automáticamente lo que se necesita hacer para la diversificación de cultivos y el reverdecimiento. Al principio se tendrá en cuenta lo que los agricultores presentaron en 2014, pero se actualizará una vez que el agricultor o su asesor introduzcan los datos de las parcelas y cultivos de 2015. La calculadora de diversificación de cultivos permite a los agricultores modificar sus planes de cultivo para ver lo que se necesita para cumplir los requisitos. Las áreas de interés ecológico son mucho más complicadas, con una nueva serie de niveles en el sistema cartográfico para reflejar lo que el Departamento cree que es aceptable en la explotación para este tipo de área. Los agricultores recibirán un conjunto completo de estos mapas para que los revisen e introduzcan los cambios digitalmente. El plazo para la presentación de solicitudes aparece en la página principal y es muy similar al del programa anterior. El retraso por cada día después del 15 de mayo implica una penalización para el agricultor del 1% de sus pagos de 2015, además de un 3% adicional sobre el valor de sus derechos como agricultor al solicitar nuevos derechos en el marco del régimen de pago único en 2015. Lo que equivale al 4% de penalización total por día de retraso. En estos momentos, el Departamento cuenta con 83.607 agricultores que han registrado sus números de teléfono móvil para recibir mensajes de texto, en relación con la confirmación del pago, plazo de presentación y cuestiones de sanidad animal. El Departamento los utiliza con moderación, y los agricultores pueden elegir en cualquier momento quitarse del registro. También tiene los números de teléfonos de otros 30.000 agricultores que no se han registrado para recibir textos. El objetivo del Departamento es que se registre el 100% de los agricultores.



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Para ello, están enviando cartas a los agricultores de los que no tienen número de teléfono móvil, a fin de que presenten el formulario relleno con sus datos o se registren por Internet para obtener el servicio de mensajes de texto. Estos agricultores también se inscribirán en un sistema simplificado en el que el asesor y agricultor estarán vinculados electrónicamente para la presentación de solicitudes digitales. Este sistema permitirá a los agricultores enviar por texto respuestas específicas en contestación a los textos del Departamento, reduciéndose de este modo el papeleo. Debate sobre el sector de la energía renovable El organismo encargado del suministro de electricidad en Irlanda, ESB, ha cuestionado la lógica de algunos de los proyectos de energía renovable más polémicos que se están planeando en la actualidad y muchas de las estrategias de renovables que el Gobierno irlandés está llevando a cabo. En lo referente a las repercusiones para los consumidores, el ESB ha expresado una considerable preocupación por lo excesivamente elevadas que serán las facturas de electricidad si Irlanda continúa con su política de renovables. El pasado mes de mayo el antiguo Ministro de Energía, Pat Rabbitte, lanzó una propuesta de Libro Verde y una consulta pública de 10 semanas de duración sobre la previsión de las necesidades energéticas del país en el futuro, que ha recibido decenas de comentarios de organismos semi estatales, empresas privadas y particulares. Irlanda, como parte de los objetivos de cambio climático de la Unión Europea (UE), debe generar el 40% de sus necesidades energéticas a partir de energías renovables. El ESB condena especialmente al Gobierno en relación con su política de descarbonización, advirtiendo que su enfoque podría terminar afectando negativamente a los consumidores irlandeses. Dice que "Irlanda debería concentrar sus esfuerzos en la presentación de una sólida defensa para conseguir una solución global al problema de la descarbonización. En caso de que Irlanda decidiese adoptar una decisión unilateral, correría importantes riesgos. Existe el riesgo de que los primeros en adoptar las tecnologías tengan que aceptar soluciones de alto coste durante un largo período, de 20 a 50 años. El ritmo de la descarbonización del sector eléctrico debe ser marcado por las fuerzas del mercado a nivel europeo y mundial, en vez de a nivel nacional”. El ESB señala que se debe llevar a cabo la descarbonización, pero situando al ciudadano en el "centro" de cualquier proyecto que se haga. EirGrid, el operador de la red eléctrica irlandesa, lanzó en 2008 una estrategia a largo plazo para el desarrollo de la red de transporte en el país, llamada Grid25. El proyecto fue diseñado para duplicar la capacidad de la red energética, lo que requeriría la construcción de nuevas torres de alta tensión, miles de kilómetros de líneas de alta tensión de 400 kv y la adopción de energía de nuevas procedencias, como la eólica. Sin embargo, Grid25 se desarrolló hace casi siete años, en un momento de fortaleza económica en Irlanda, con expectativas de una mayor necesidad de generación de energía. De acuerdo con el ESB, las redes de electricidad de Irlanda "se enfrentan ahora a grandes interrogantes y desafíos que deben ser abordados". Dicho organismo sostiene que en el actual panorama económico, los proyectos deben ser revisados, y los expertos del sector sugieren que ya no son necesarios o se pueden reducir. La República de Irlanda cuenta actualmente con 182 parques eólicos, pero hay otros 180 parques planificados o en fase de desarrollo. Los parques actuales generan más de 2.200 MW. El ESB estima que Irlanda necesita un poco más de 1.000 MW adicionales para cubrir la creciente demanda, lo que significa que la mayoría de los parques eólicos planificados son innecesarios. Por otra parte, las comunidades locales se han opuesto enérgicamente a los proyectos de energía eólica. Hay quienes están a favor de este tipo de planes, pero su número es inferior al de los opositores. Sin embargo, Kenneth Matthews, Director Ejecutivo de la Asociación de Energía Eólica de Irlanda (IWEA), no está de acuerdo con la cifra que da el ESB de la energía eólica requerida de 3.500 MW, pues prevé una demanda superior. En su opinión, y partiendo de la base de que la República de Irlanda en la actualidad genera 2.250 MW de energía a partir del viento, se necesitaría entre 1.800 y 2.000MW adicionales.



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El Departamento de Comunicaciones, Energía y Recursos Naturales ha anunciado la publicación de su propio libro blanco sobre la energía renovable para 2015. Satisfacción por la nueva política comunitaria sobre el cambio climático y la agricultura Irlanda celebra un cambio fundamental en el debate sobre la agricultura y el cambio climático. El último acuerdo del Consejo Europeo para combatir el cambio climático incluye la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE en un 40%, el aumento de la eficiencia energética en un 27% y el incremento de las energías renovables en la UE en otro 27%. Sin embargo, los científicos de Teagasc (la Autoridad Irlandesa para el Desarrollo de la Agricultura y la Industria Alimentaria) ponen de relieve otro aspecto del acuerdo que ha atraído menos atención: las tres frases elaboradas detalladamente, en el párrafo 2.14, propuestas por Irlanda y aceptadas ahora por Europa crean un nuevo clima político para la agricultura europea. Este acuerdo nuevo reconoce que la agricultura no es simplemente otra "industria contaminante”, sino que también tiene efectos positivos sobre el clima. En las negociaciones había muchos más aspectos en juego. Había un elemento que refleja la atmósfera de las conversaciones climáticas de 2008, cuando a Irlanda se le dio la tarea de reducir las emisiones nacionales en un 20% para el año 2020. En el peor de los casos, el nuevo acuerdo simplemente lo haría más estricto. Para Irlanda, más que para cualquier otro estado miembro de la UE, esta situación habría tenido consecuencias graves para la agricultura. El sector agrario irlandés es responsable de aproximadamente un tercio de sus emisiones nacionales de gases de efecto invernadero, por lo que Irlanda no podría comprometerse a grandes reducciones de sus emisiones nacionales sin reducir las procedentes de la agricultura. Pero en opinión de los científicos de Teagasc, eso supondría para Irlanda y Europa lo peor de las situaciones posibles, pues no sólo se reduciría la producción agrícola, sino que también se aumentarían las emisiones globales de gases de efecto invernadero. La investigación científica ha demostrado que la huella de carbono de los alimentos irlandeses es una de las más bajas de Europa y de todo el mundo. Pero la demanda mundial de alimentos seguirá aumentando a medida que se incrementa la población. En particular, se prevé que la creciente clase media en Asia demande cada vez más carne y productos lácteos. Si no se permite a los eficientes agricultores irlandeses producir más alimentos para cubrir esta demanda, los producirían los otros países menos eficientes. El resultado final sería la reducción de la producción europea de alimentos, el incremento de los gases de efecto invernadero y el aumento del cambio climático. Sin embargo, es posible hacer frente al doble desafío de la seguridad alimentaria y el cambio climático a través de la eficiencia. Mediante la utilización de unas medidas simples, como una temporada de pastos más larga, unos animales más productivos e incluso la planificación de la gestión de nutrientes, es posible reducir la huella de carbono de la producción agrícola. La huella de carbono es la cantidad de gas producida por litro de leche o por kilogramo de carne. Las recientes investigaciones de Teagasc reflejan que los agricultores irlandeses ya tienen una larga experiencia en este tema. En 2013, cada comida irlandesa produjo un 15% menos de gases de efecto invernadero que en 1990. Si la agricultura irlandesa sigue reduciendo su huella de carbono, será posible la producción agrícola a la vez que se reducen las emisiones de gases de efecto invernadero. Además, la agricultura no sólo emite gases de efecto invernadero a la atmósfera, sino que también capta el dióxido de carbono del aire y lo atrapa en el suelo. Este almacenamiento de carbono, llamado secuestro, es particularmente eficaz en praderas permanentes y en los bosques. Sin embargo, las políticas climáticas adoptadas hasta ahora no han permitido tener en cuenta estos efectos positivos de la agricultura. Esta situación ha sido modificada por tres frases del nuevo acuerdo. La primera es la cláusula propuesta por Irlanda, que garantiza que los problemas de seguridad alimentaria están en pie de igualdad con el cambio climático. En la práctica, significa que se renuncia a utilizar los instrumentos contundentes para reducir las emisiones a expensas de la producción de alimentos.



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En la segunda frase, Europa se compromete a buscar una forma diferente de abordar la agricultura, que reconoce no sólo las consecuencias negativas, sino también las positivas de la agricultura sobre el clima. Con la última frase simplemente se gana tiempo, pues tan sólo dice que los detalles de este enfoque alternativo están pendientes de resolver. Estos cambios han creado un clima más benigno para la agricultura europea, aunque no significa que la agricultura pueda desvincularse de la cuestión del clima global. De hecho, aún quedan muchos retos. Todavía se tienen que asignar los objetivos de los países individuales y el objetivo de Irlanda para 2030 no será menos oneroso que el de 2020. Sin embargo, en el nuevo clima político, se le permitirá hacer frente a los objetivos mediante el almacenamiento de más carbono en el suelo, por ejemplo a través de incentivos para la forestación.

IIITTTAAALLL IIIAAA ISMEA estima una producción de aceite de oliva un 35% inferior al año pasado ISMEA (Instituto de Servicios para el Mercado Agrícola y Alimentario) en colaboración con las organizaciones de los operadores Aifo, Cno, Unaprol y Unasco, se prevé una disminución del 35% de la producción de aceite de oliva en la campaña 2014/2015. El ISMEA subraya que este dato refleja las consecuencias de unas condiciones meteorológicas particularmente negativas, con una producción de aceite de oliva que, se estima, bajará este año a 302.000 t, frente a las 464.000 (dato ISTAT) de la última campaña. La reducción de más de un tercio, afirman los analistas de mercado, es el resultado de un valor medio de la estimación comprendida entre 286.000 toneladas (-38%) y 310.000 toneladas (-33%), destacando que se trata de una disminución significativa, aunque menos marcada respecto a la de España, líder mundial, que debido a las condiciones meteorológicas disminuirá la producción a la mitad de la cosecha anterior. Se han sufrido las consecuencias de una situación desfavorable, incluso bajo el aspecto fitosanitario (la adversidad del clima ha favorecido los ataques de agentes patógenos, en particular el de la mosca del olivo) en las principales zonas de producción regionales. Tanto en Apulia (Puglia) como en Calabria se prevé una disminución en más de un tercio de las cantidades producidas con respecto a 2013, mientras que Sicilia y Campania sufrirán una merma del 22% y del 40% respectivamente. La producción del centro de Italia se ha reducido casi a la mitad, con una evolución igualmente negativa en las regiones del norte, y se señala que en Italia el mercado ya ha reaccionado con un aumento de los precios en la producción. El aceite italiano, que mantiene una amplia diferencia positiva de precios respecto al producto español, ha alcanzado los 4,40 €/kg en almazara, un valor superior en casi el 50% respecto a los niveles del año pasado. La diferencia de precios entre el aceite italiano y el español, en el mes de octubre, es de 1,47€/kg, frente a una diferencia media de 0,43 € registrada en la campaña anterior. Indica el ISMEA que los aceites italianos, a pesar de su precio más elevado, se están beneficiando de un fuerte incremento de las exportaciones por la buena demanda de los mercados internacionales. Entre enero y julio de 2014 las ventas en el exterior, gracias a un aumento de las exportaciones a Norteamérica, Japón y Unión Europea, que han alcanzado un incremento en volumen de un 13% respecto a los primeros siete meses de 2013. La dinámica de los aceites de oliva virgen extra, el producto de mayor prestigio, ha sido más sostenida, con un incremento del 18% de las exportaciones. Hay que subrayar que el balance comercial del sector, a pesar del fuerte aumento de las importaciones, sobre todo de España, ha registrado un saldo positivo en los primeros siete meses del 2014 de casi 16 millones de €.



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La organización agraria Coldiretti presenta su balance del año agrario La organización Coldiretti ha difundido el balance agrícola del presente año en el que señala que se ha visto alterado por una evolución climática totalmente anómala, con un gasto suplementario para los italianos de 2.500 millones de € debido a la disminución de la producción, mayores costes para defender los cultivos y alteración de los consumos. En 2014, informa la Coldiretti, se desploma la producción de alimentos made in Italy que constituyen la base de la dieta mediterránea y que registran una diminución que oscila entre el 35% para el aceite de oliva y el 15% para el vino, hasta el 4% del trigo duro destinado a la pasta, disminuyendo también la cosecha de frutas y hortalizas a causa de las inclemencias del tiempo. Si la vendimia, agrega la Coldiretti, corre el riesgo de clasificarse como la más escasa desde 1950, con una producción de vino que podría bajar hasta el nivel de los 41 millones de hectólitros, la producción italiana de aceite de oliva ha descendido a un nivel en torno a las 300.000 t. La evolución de las cosechas en Italia influye obviamente también en los resultados productivos a escala internacional donde, añade la Federación, la producción mundial de vino debería situarse, en 2014, en 271 millones de hectólitros, con una disminución del 6%. Italia es superada por Francia que, con 44 millones de hectólitros, que vuelve a ser la primera productora mundial, seguida de Italia. Todavía más grave es la situación en lo que concierne al aceite de oliva: el COI (Consejo Oleícola Internacional) ha calculado una disminución de la producción mundial del 19%, cerca de 2.560.000 t, a pesar incluso de haberse reducido a la mitad la recolección en España que, sin embargo, con una cantidad de menos de un millón de toneladas mantiene la primacía mundial por delante de Italia que, no obstante, resulta amenazada por Grecia. Según la organización, también alarma la producción italiana de pasta, debido la excesiva dependencia de la industria nacional que adquiere trigo duro en el extranjero, de donde llega cerca del 40% de sus necesidades ya que no se ha tenido la precaución de invertir en la agricultura nacional. Si en Italia las cosechas de trigo duro han experimentado una ligera flexión (-4%), una disminución del 10% se ha registrado en la Unión Europea y un auténtico desplome, del 27%, en Canadá, principal proveedor de Italia. En total, según estimaciones de International Grains Council, la producción mundial debería situarse en torno a los 34 millones de t (-15%). También la cosecha nacional de tomate para conserva registra una disminución de la producción por hectárea y la producción está en línea con el promedio de la temporada de los últimos cinco años aunque se registra un aumento de las superficies cultivadas, explica la Coldiretti, añadiendo que se registran malas noticias incluso en el sector de las futas y hortalizas. Si para algunas variedades la cosechas están aún por concluirse o todavía no han empezado (manzana, pera, uva de mesa, kiwi, agrios), se estima una disminución de la producción total respecto al año anterior y para la castaña nos encontramos incluso ante un valor mínimo histórico, con una producción nacional muy por debajo de los 18 millones de kg registrados el año pasado y apenas equivalente a 1/3 de los de hace 10 años. Los efectos del colapso productivo se hacen sentir "en la mesa" donde los italianos son los principales consumidores de pasta a nivel mundial con una media per cápita de 26 kg al año, una cantidad que es tres veces superior a la de un estadunidense, de un griego o de un francés, cinco veces superior a la de un alemán o de un español y dieciséis veces superior a la de un japonés. Los italianos registran compras récord también en lo que concierne al vino (38 litros per cápita al año) de aceite de oliva (12 kg per cápita al año) y de los tomates transformados (35 kg aproximadamente per cápita al año), constata la Coldiretti. Por motivos económicos, explica la confederación, se corre el riesgo de que en la mesa falten aquellos productos básicos de la dieta mediterránea que se consideran indiscutiblemente como esenciales para garantizar una buena salud, sobre todo para las nuevas generaciones. Pan, pasta, fruta, verdura, aceite virgen extra y la tradicional copa de vino consumidos en la mesa en comidas regulares han permitido a los italianos conquistar el récord de longevidad con una edad media de 79,4 años para los hombres y de 84,5 para las mujeres, entre las más elevadas del mundo. Para garantizar una adecuada disponibilidad de alimentos en el futuro, Italia tiene que defender su patrimonio agrícola y su disponibilidad de tierra fértil contra la construcción en las ciudades y el abandono en zonas marginales, con un reconocimiento adecuado de la actividad agrícola, afirma el presidente de Coldiretti Roberto Moncalvo, sosteniendo que un modelo de desarrollo equivocado ha recortado los terrenos de cultivo en un 15% y ha hecho perder en los



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últimos veinte años 2,15 millones de hectáreas de tierra cultivada, una superficie equivalente a 400 campos de fútbol aproximadamente (288 hectáreas). Existe también el riesgo, añade la organización, de un aumento del fraude en los alimentos, con un incremento récord del 277% del valor de alimentos y bebidas secuestradas porque han sido adulteradas o falsificadas. Corren más riesgo los alimentos low cost, donde a menudo se esconden recetas modificadas, uso de ingredientes de menor calidad o métodos de producción alternativos, pero, según denuncia la Coldiretti, también en otros productos lo que viene avalado por el incremento de los secuestros por parte de las autoridades de dichos productos fraudulentos. Los excelentes resultados de la actividad de control llevada a cabo por la autoridad judicial y por todas las autoridades policiales competentes confirman la necesidad de mantener alta la guardia, comenzando por la obligación de indicar en la etiqueta el origen de la materia prima utilizada y de informar sobre los flujos comerciales de productos alimenticios procedentes del exterior y destinados a cada empresa, concluye Moncalvo. Solicitan la aprobación urgente de la nueva Ley del suelo En un encuentro organizado por la Presidencia del Consejo, el Presidente de la Asociación Nacional de Saneamiento y Riego, ANBI, F. Vincenzi, ante las graves inundaciones que se han producido estos días en el Nordeste de Italia en las que se han producido 3 víctimas, se preguntaba qué ha pasado con la ley contra el uso indiscriminado del suelo. Vincenzi renovó su llamamiento en contra del desequilibrio hidrogeológico, para que los presentes, empezando por el Ministro de Medio Ambiente, Galletti, y por el Subsecretario de la Presidencia del Consejo de Ministros, Delrio, jueguen un papel activo para aprobar rápidamente una medida que obstaculice la progresiva reducción de suelo agrícola, agravante de todos los problemas hidrogeológicos. Vincenzi señaló que, además de la variabilidad del clima, con el consiguiente régimen de precipitaciones más intensas en el espacio y en el tiempo, la responsabilidad de lo que está pasando en el territorio italiano es la desmesurada urbanización y al desorden en el uso del suelo. Según ISPRA cada segundo en Italia se consuman 8m2 de suelo (70 hectáreas por día). También cabe mencionar la fuerte presión de la impermeabilización, un suelo puede retener hasta 3.750 toneladas de agua por hectárea, o alrededor de 400 milímetros de lluvia. La impermeabilización reduce la absorción de lluvia en el suelo, impidiéndolo completamente. Por el contrario, la infiltración de agua de lluvia en el suelo hace que esta necesite más tiempo en llegar a los ríos, lo que reduce el caudal y consecuentemente el riesgo de inundaciones. ANBI ha llamado repetidamente la atención del Gobierno, del Parlamento y de las instituciones sobre la difusa fragilidad del territorio italiano y destaca que, de acuerdo con datos del Ministerio de Medio Ambiente, son ya 6.633 (82%) los municipios en peligro por el desequilibrio hidrogeológico; se trata de una situación de dramática vulnerabilidad. Continuó señalando que en los informes oficiales se recogen datos que producen gran preocupación, teniendo en cuenta que 6 millones de personas viven en un territorio con alto riesgo hidrogeológico y 22 millones en las zonas de riesgo medio; se estima que un número elevado de edificios están en riesgo de corrimientos de tierra y aluviones: de ellos unos 6.251 son escuelas, mientras que las estructuras sanitarias son 547. Italia es un país con una gran densidad media de 189 hab/km2 (en Francia: 114 y España: 89 hab./km2), pero con fuertes diferencias en la distribución territorial: 68 hab/km2 de Cerdeña frente a 379 hab/km2 de Lombardía; Campania alcanza los 420 hab./km2. La fragilidad del territorio se ve agravada por la intensa urbanización. De ahí la necesidad de constantes acciones de mantenimiento, que garanticen la adaptación y la eficiencia de la red de evacuación hidráulica; si es indispensable actuar en caso de emergencia, es igualmente necesario actuar de forma preventiva a través de acciones y reglas de comportamiento, que reduzcan el riesgo hidrogeológico. El mensaje, concluyó el presidente de ANBI, es: menos emergencia, más prevención; la protección y saneamiento del territorio es una prioridad estratégica para garantizar a Italia esas condiciones territoriales necesarias para la reanudación del crecimiento económico.



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PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAAJJJ OOOSSS Congreso de la Red Europea de Quesos Artesanos y de Granja La "Farmhouse and Artisan Cheese and Dairy Producers European Network (FACEnetwork)", asociación de ámbito europeo del sector quesero artesano, de la que es miembro activo la Red Española, ha organizado el encuentro anual con todos sus socios. Cada año, el evento es organizado por un país miembro diferente. Este año, la sexta edición se ha llevado a cabo en Gouda, Holanda, desde el 6 hasta 8 noviembre 2014. Desde 2009, los fabricantes de queso de granja europeos y sus representantes se reúnen una vez al año para intercambiar ideas, discutir temas importantes y de intercambio de experiencias. Este evento de FACE se ha convertido en un importante congreso de tres días con visitas a explotaciones, como la de Producer en Gouda, que es una empresa cooperativa láctea de quesos de granjas que opera desde 1915, la empresa Kaasboerderij Boogaerdt, situada en Stolwijk y dedicada a la producción láctea orgánica, la explotación Jongenhoeve, con 400 vacas dedicada a la fabricación de queso Gouda y la finca Dezuivelboerderij. Respecto a las conferencias desarrolladas, se dedicaron a enmarcar el sector quesero en el escenario europeo, a las diferentes vías de financiación, a los aspectos relacionados con las garantías de autenticidad de los productos y a los temas vinculados con la salud. La reunión anual es una experiencia única, dada la posibilidad de debates personales entre profesionales del sector y la gran cantidad de información en relación con la leche, el queso y otros productos lácteos procedentes de diferentes regiones de Europa. En este tipo de evento, se aprovecha para definir metas y desarrollar nuevos proyectos de manera conjunta. Además se exponen ejemplos prácticos y se presentan los resultados de varios proyectos. El momento culinario de este año fue el almuerzo buffet de productos lácteos, con quesos y lácteos especialidades de diferentes regiones de Europa. Panorama de la distribución alimentaria Los Países Bajos tienen 4.300 supermercados. En 2013, las ventas aumentaron un 1,5% situándose en 34.200 millones €. Ofrecen diverso y variado trabajo a 300.000 personas y tienen un papel fundamental en los pueblos y barrios, donde tienen como objetivo suministrar alimentos y bebidas con precios asequibles para los consumidores. La cuota de mercado de los supermercados en el gasto total de los consumidores en alimentos y bebida se ha incrementado en 2013 en 1,6% llegando a representar el 51,5%. Eso significa que el consumidor gasta la mitad de cada euro en alimentos adquiridos en el supermercado. Debido a la crisis económica, el consumidor está realizando otras elecciones: las tendencias de consumo a partir de 2014 muestran que el 58% centra más su atención en los precios y 53% en las ofertas. El 44% elige la marca y el 47% lee los folletos buscando ofertas especiales. La mitad de los compradores, en concreto el 46%, suele realizar más de 3 visitas semanales al supermercados. Esto hace que las compras para muchos consumidores en una actividad rutinaria. Sin embargo, también hay un grupo (18%) que una sola visita semanal se siente abastecido de alimentos. El promedio de la frecuencia al supermercado se sitúa en 2,6 veces por semana. Y el promedio de tiempo de compra se sitúa en 26 minutos. Las empresas distribuidoras de alimentos en Países Bajos son 26. Una de ellas tiene una posición dominante agrupando más del 33% del volumen de negocio. Le sigue con un 29 % una agrupación formada a su vez por 13 firmas. Brote de gripe aviar El 15 de noviembre se ha detectado una variante altamente patógena (H5N8) de gripe aviar en una granja de aves de corral en Hekendorp (municipio Oudewater, provincia de Utrecht). La cepa altamente patógena de gripe aviar es muy contagiosa entre las aves de corral.



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Se ha decretado una parada temporal de transporte para las aves de corral y explotaciones mixtas con aves de corral en los Países Bajos. Se trata de unos seis gallineros con un total de alrededor de 150.000 gallinas ponedoras. Esta empresa no tiene acceso al aire libre. La destrucción y sellado será realizada por la Autoridad Holandesa de Alimentos y Consumidor (Nvwa). Desde el domingo 16 de noviembre, existe una prohibición total del transporte de aves de corral, huevos, estiércol de aves de corral y camas usadas en granjas de aves de corral. Para explotaciones mixtas con las aves de corral se aplican estas mismas prohibiciones para los otros animales. Esta prohibición se aplica a un máximo de 72 horas. En este período también se aplica un esquema de calificación en todas las explotaciones avícolas y granjas mixtas con aves de corral. También se aplica la prohibición de la caza en todo el territorio de Países Bajos. Estas obligaciones se aplican igualmente a los “agricultores aficionados” de las aves de corral y otras aves. Para las granjas de aves de corral situadas en una zona de 10 km alrededor de la explotación en Hekendorp, la prohibición de movimiento físico de las aves de corral, huevos, estiércol de aves de corral y las camas usadas se aplica, en principio, 30 días. Dentro de esta zona hay otras 16 granjas avícolas. Las restricciones se aplican también a las explotaciones mixtas con aves de corral. Estas empresas son muestreadas y comprobadas en lo que respecta a gripe aviar. Para estas empresas, se aplica también un período de un control de visitantes y se les exige mayor higiene.

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA Aumentan el 5% las exportaciones agroalimentarias En los tres primeros trimestres del año las exportaciones polacas aumentaron un 4,4% en relación con el mismo período del año anterior. A pesar de los efectos del embargo ruso a los productos alimentarios procedentes de la UE y de las restricciones al comercio de porcino polaco, derivado del brote de peste porcina detectado a principios de este año al este del país, durante los tres primeros trimestres del año la exportación de productos alimentarios aumentó un 5,2%. El declive del comercio con la Federación Rusa se ha visto compensando por un aumento en las exportaciones a la UE (favorecidas por la bajada de precios de los alimentos en Polonia y la cotización del zloty en relación al euro), a otros mercados de Europa del Este (Georgia, Azarbaján, Kazajistán), a los países del Oriente Medio y a China. Durante los últimos meses el Ministro de Agricultura de Polonia ha desarrollado una política de negociaciones muy activa con Bielorrusia, Georgia, Kazajistán, Azerbaján, China, Irán, Emiratos Árabes, Argelia y Canadá. Los primeros resultados de esta activa política se han concretado en un significativo avance de las conversaciones con Bielorrusia para el establecimiento de plantas conjuntas de procesamiento de alimentos con sede en ese país y la compra de productos polacos para su procesado (durante 2014 Bielorrusia comprará a Polonia el 25% de la leche que procesarán sus plantas de fabricación de pasta de queso y otros derivados). Además, se ha producido la apertura del mercado canadiense a la manzana polaca, el fuerte incremento en la exportación de lácteos a China y la autorización para la exportación a ese país de pieles y productos pesqueros polacos. El Ministro de Agricultura considera que, aunque el embargo ruso ha supuesto importantes pérdidas para Polonia, ha tenido como efecto positivo el estimular la búsqueda de nuevos mercados, tanto con nuevas iniciativas a nivel institucional como con nuevas iniciativas de los productores individuales. Continúan los casos de peste porcina africana en el Este de Polonia Desde la aparición de los primeros casos de peste porcina en el este de Polonia el pasado mes de febrero, son ya 19 los casos, todos ellos relativos a jabalíes. El último fue detectado el pasado 23 de octubre en el nordeste, a 17 km de la frontera bielorrusa. Entre marzo y noviembre se han realizado pruebas de detección a 3085 jabalíes abatidos y 214 ejemplares hallados muertos.



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Según los datos recogidos por el portal polaco especializado en porcino etrzoda.pl, en los tres primeros trimestres de 2014 la exportación de porcino a terceros países habría caído un 48% en relación al mismo período del año anterior como consecuencia de esta situación. A pesar de ello y de la considerable bajada de precios de la carne de porcino, el censo ha experimentado un aumento del 5% en el mismo período, mientras que el consumo nacional se incrementaba en 3 kilos por persona y año en los últimos 12 meses.

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAALLL Desarrollo de la pequeña agricultura familiar La My Farm y el club agrícola Minha Quinta impulsan un negocio basado en el cultivo de frutas y hortalizas a pequeña escala. Son dos proyectos con objetivos diferentes y con una finalidad común: aproximar el cliente a la tierra. En el primer proyecto, el agricultor pone la mano de obra de acuerdo con las decisiones del cliente. En el segundo proyecto, el socio paga una cuota y tiene derecho a 30 m2 de tierra para cultivar lo que prefiera. La My Far, ubicada en Beja, y el club agrícola Minha Quinta, ubicado en Rio de Mouro (Sintra), centran su actividad en una pequeña agricultura familiar, siendo un ejemplo de hacer negocio en un sector cada vez más atractivo. En términos globales, un 70% de productos alimentarios son producidos por agricultores familiares y un 40% de las familias viven de esta actividad. En Europa, los agricultores familiares explotan el 68% de la SAU, algo semejante a la realidad portuguesa de acuerdo con un análisis del Parlamento Europeo, publicado en 2014, y proclamado por la Asamblea General de las Naciones Unidas como Año Internacional de la Agricultura Familiar. Según João Dinis, dirigente de la Confederação Nacional da Agricultura (CNA), en Portugal existen alrededor de 300.000 familias que hacen su producción propia. Estos pequeños productores trabajan sus tierras para producir y vender sus productos en mercados locales. El Instituto Politécnico de Beja ha querido inculcar a sus alumnos este concepto innovador de crear su propio negocio y en una sesión de "brainstorming" nació la idea de una finca virtual en la que los clientes pueden "dirigir" a distancia su huerto, estando su socio agricultor en la finca. Este concepto evolucionó y fue distinguido en 2013 como el Vencedor del Servicio Innovación y Mención de Honor en los Food and Nutrition Awards. Según explica Luiz Luz, esta innovación tiene como base el concepto de empresa social de Muhammad Yunus (Nobel de la Paz en 2006). El objetivo principal no es aumentar el beneficio y sí el apoyo social al pequeño agricultor y asegurar la fluidez de la venta de sus productos, siendo utilizados todos los beneficios en la inversión. Actualmente, la empresa funciona como una plataforma de agricultor y consumidor. El cliente paga al productor una mensualidad acordada entre ambos, y teniendo en cuenta la dimensión del huerto, para que éste cultive las frutas y hortalizas que prefiera, de acuerdo con la época el año. La tarea de la MY Farm es la de ayudar al pequeño agricultor a rentabilizar el terreno que tiene disponible y garantizarle otro medio de poder vender su producción. Normalmente, el pequeño agricultor, al no tener un área de tierra suficiente para poder vender sus productos en grandes cadenas de distribución, vende sus productos en los mercados locales. Con esta iniciativa, el pequeño agricultor casi siempre tiene excedentes que consigue vender y, al recibir un valor fijo mensual, obtiene un rendimiento seguro; por ello, la tarea de la empresa de Beja es buscar consumidores, que pueden ser particulares, empresas del sector, restaurantes o instituciones de solidaridad social. Por cada metro cuadrado de huerto cultivado, My Farm cobra 40 céntimos al agricultor.



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Otra innovación es la de que el cliente puede participar en la cosecha y, así, beneficiarse de descuentos en la mensualidad, y mientras el huerto no da fruto, el productor puede ofrecer al consumidor una oferta de cortesía. Asimismo, la empresa está pensando crear una tienda online con el lema “Adopte un agricultor”, la idea es que el consumidor pueda comprar sus productos hortícolas, lo que sirve para reforzar el contacto directo entre agricultor-consumidor. Cervibeja posee actualmente huertos al servicio de la My Farm y sus responsables incentivan a sus clientes a que visiten y participen en el asesoramiento de sus huertos familiares. Sus principales productos son: lechugas, rúcola, acelgas, patata dulce (batata) y fresas. Daños en olivares por la mosca del olivo y la enfermedad de la aceituna jabonosa Un responsable de la Asociación de Olivicultores de la región Sur de Portugal dio la alerta de presencia de la plaga agresiva de la mosca del olivo y de la enfermedad de la aceituna jabonosa (Gloeosporium olivarum) que está afectando los olivares del Sur del país. Las condiciones climáticas a lo largo del año, con temperaturas suaves en verano y lluvias fuertes a finales de verano e inicio de otoño, han provocado unas condiciones favorables para el desarrollo de esta plaga, según ha informado la dirección de dicha Asociación. Los olivicultores se han mostrado preocupados por la situación que está provocando daños muy elevados en las explotaciones, siendo difícil evaluar la pérdida en la producción de aceite de oliva. Según el mismo responsable, este año está siendo un año complicado debido a la plaga de la mosca del olivo y a la enfermedad de la aceituna jabonosa que es provocada por un hongo que afecta la aceituna y provoca la caída prematura de la misma. La aceituna que es aprovechada tiene menos calidad y presenta un grado de acidez elevado. Según el responsable de la Asociación Olivium, la plaga de la mosca del olivo es un problema endémico de la región y del Mediterráneo y aparece a finales de verano, cuando empieza a sentirse más humedad y la temperatura es más suave, y en estos casos los olivicultores tienen que recurrir a la aplicación de fitosanitarios para controlar la plaga. En lo que va de año, prácticamente el 100% de la producción de aceite de oliva debería ser virgen extra, es decir, tener un grado de acidez de hasta 0,8%, y sólo a partir de diciembre es cuándo deberían producirse los aceites de oliva virgen o lampante con grados de acidez más elevados. Actualmente esta situación es completamente atípica y debido estas enfermedades del olivo, el grado de acidez es superior a 1º de acidez y, por tanto, son calificados de vírgenes, según explicó el responsable de la Olivum. Privatización de la Empresa General de Fomento Con la firma del contrato de compra y venta del capital social entre "Aguas de Portugal" y el grupo Suma queda concluida la privatización de la Empresa Geral do Fomento (EGF). En el acto estuvieron presentes el Ministro de Ambiente, Ordenación del Territorio y Energía, Jorge Moreira da Silva, y los Secretarios de Estado de Finanzas y del Ambiente, Manuel Rodrigues y Paulo Lemos, respectivamente. Este proceso ha concluido después de la nueva legislación en las áreas ambiental y reglamentaria, en la que se destacan: los nuevos estatutos de la Entidad Reguladora de Aguas y Residuos, la Ley de Estatutos detallada, el PERSU 2020, el nuevo Reglamento tarifario y la concretización de los objetivos de servicio público que resultarán de las observaciones presentadas por la Asociación Nacional de Municipios Portugueses (de la que sobresalen los principios de la universalidad en el acceso, seguimiento y calidad de servicio, eficacia e igualdad de precios, y garantía de cumplimiento de las metas ambientales). La EGF fue orientada en bloque para asegurar el tratamiento uniforme y equitativo de todos los municipios, dentro de una lógica de cohesión social y territorial. De esta forma, la privatización de la empresa se desarrolló a través de un concurso público internacional, que incluyó también la venta de 95% del capital social del holding de residuos del grupo Aguas de Portugal, con el 5% reservado a la adquisición por parte de los trabajadores.



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En el contrato de compra-venta quedó fijado que el Grupo Suma pagaría 149 millones de € a la empresa Aguas de Portugal, contra la obligación de comprar acciones no adquiridas por los trabajadores. La EGF asegura el transporte, el tratamiento y la valorización de los residuos sólidos urbanos a través de 11 empresas concesionarias. En 2013 fueron recogidos 3,1 millones de toneladas de residuos de cerca de 6,3 millones de habitantes, en un área correspondiente a 174 de las 278 Cámaras Municipales de Portugal. A este periodo corresponde un volumen de negocios de alrededor de 173 millones de €. Este proceso de reprivatización de la EGF se encuentra incluido en el programa del gobierno, englobando además un conjunto de obligaciones de Estado en el contexto del programa de reajuste acordado con la troika. La privatización de la EGF fue aprobada en marzo de 2014 mediante un concurso público internacional, siendo la elección del vencedor deliberada en Consejo de Ministros del pasado 18 de septiembre. Concluido este proceso, el Estado portugués pasará a ser el legislador, regulador y fiscalizador ambiental, asegurando el cumplimiento del servicio público definido en dicho contrato firmado.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO Preocupación por la reducción del 30% de los precios de la leche

Los productos básicos mundiales han perdido desde febrero, el 48% de su valor, lo que ha propiciado la caída de los precios de la leche al productor en Reino Unido. En los últimos cuatro meses se han reducido hasta un 30%, para situarse en 26-27 peniques/litro, lo que está por debajo de los costes de producción. Esta situación es debida a una combinación de elementos, como la caída de los productos lácteos a nivel mundial, el exceso de oferta de leche y el embargo comercial de Rusia sobre las importaciones de leche. El principal sindicato agrario británico, NFU, ha responsabilizado la caída de los precios al exceso de oferta global, el efecto del embargo comercial de Rusia sobre las importaciones de leche de la UE y la retirada del mercado de los compradores chinos. Pero los expertos del sector lácteo han criticado a NFU por instar a principios de este año a los productores de leche a aumentar la producción. El grupo de presión rural “Farmers For Action” (FFA) ha lanzado una ola de protestas en contra de los supermercados y transformadores por los precios bajos. El grupo afirma que los ganaderos lácteos del Reino Unido no tendrían que estar sintiendo las repercusiones de los recortes de precios a nivel mundial porque el 85% de la leche líquida producida se utiliza en el país. Y, sin embargo, ahora es posible ver en algunos supermercados que el precio de una caja de cartón de leche de 2,27 litros es de 89 peniques (1,14 euros), cuando la botella de agua de 0,57 litros cuesta 85 peniques. Un analista del sector señala que la razón de la caída de los precios es la competitividad comercial y que los precios en el país deben seguir siempre los movimientos de los mercados globales, con el fin de impedir que los consumidores se pasen a los productos lácteos extranjeros, más baratos. El importante mercado británico ofrece ya un grado de protección de manera que mientras que los precios de las materias primas lácteas mundiales han caído casi a la mitad, los precios del Reino Unido se han reducido en un 20-30%. En su opinión, Reino Unido no está tan fuertemente vinculado a los precios mundiales como Australia, Nueva Zelanda y otros países europeos, lo que encubre parte de la volatilidad, pero esta situación no se puede mantener durante mucho tiempo. Los supermercados están enfrascados en una feroz guerra de precios a la baja y la leche ha sido un campo de batalla desde la primavera. Dicho analista señala que, en teoría, si aumenta el valor del producto final se beneficia toda la cadena, pero en la práctica los supermercados consideran que la leche es un producto necesario que atrae a muchos consumidores a sus establecimientos. Por tanto, hasta que no cambie esta situación, la leche seguirá siendo uno de sus principales productos competitivos.



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La producción de leche en Reino Unido es todavía un 7,8% superior a la del año pasado. Algunos países europeos, como Alemania, Irlanda y los Países Bajos, están apurando los límites en el último año de la cuota y la producción de Nueva Zelanda se ha mantenido alta, como en el resto del hemisferio sur. Cualquier restricción de la oferta se retrasaría por la caída de los costes de los piensos, que alentaron una mayor producción, la abolición de cuotas y un retraso natural antes de que el impacto del descenso de los beneficios obligue a los ganaderos a frenar la producción. Sin embargo, las perspectivas a largo plazo del sector lácteo siguen siendo excelentes. La empresa Tetra Pak ha pronosticado un aumento del 36% del consumo mundial de lácteos durante la próxima década. Pero no van a ser los británicos y europeos quienes vayan a consumir más queso, mantequilla y leche en polvo, sino que la demanda provendrá de los mercados en rápida evolución, como China. Pero los agricultores, según el experto, deben acostumbrarse a la volatilidad de los precios. Si el Reino Unido quiere cumplir su objetivo de acabar con el déficit comercial de los productos lácteos y aprovechar el aumento del consumo mundial, deberá participar en los mercados mundiales, lo que implicará volatilidad, momentos de precios altos y otros en los que caerán en picado, como está ocurriendo en este momento. La Secretaria de Estado del Departamento de Medio Ambiente, Asuntos Rurales y Alimentación (DEFRA), Liz Truss, insiste en que los productores de leche tienen un futuro brillante, a pesar de la ira de los agricultores sobre los bajos precios de la leche que están empujando a muchos de ellos al borde del colapso. La Sra. Truss se ha reunido con miembros de Dairy UK, el organismo que representa a los productores lácteos, para discutir los problemas a los que se enfrenta el sector lácteo. Ha señalado: "Entiendo las preocupaciones de los agricultores británicos sobre la actual volatilidad de los precios de la leche. Es un problema mundial, pero el panorama a largo plazo para el sector lácteo de del Reino Unido sigue siendo positivo. Queremos que nuestra industria láctea sea fuerte, competitiva y rentable a escala mundial para asegurar un futuro brillante para nuestros productos lácteos de calidad en el país y en el extranjero." La Sra. Truss se ha reunido también con el principal sindicato agrario, NFU, para discutir el modo de mitigar la actual crisis de la leche. La prioridad es incrementar el potencial de exportación de los productos lácteos del Reino Unido y el NFU ha señalado que se alegra de ver que el DEFRA está realizando inversiones para aumentar la capacidad comercial en Asia y buscando nuevas oportunidades comerciales en otros lugares. El sindicato también alentaría el Gobierno para hacer frente a algunas de las barreras impuestas en los mercados tradicionales. El sindicato ha subrayado que el Gobierno del Reino Unido debería seguir apoyando el etiquetado del país de origen. Su Junta de Lácteos ayudará al Gobierno a identificar las áreas en las que pueden ayudar al sector lácteo. Pero insiste en que seguirá con su trabajo de ayudar a los agricultores a gestionar la volatilidad, incluyendo la elaboración de diferentes e innovadoras posibilidades de contrato, y con su trabajo en los mercados de futuros y de incrementar la colaboración de los agricultores. La Secretaria de Estado ha acordado trasladar al Comisario de Agricultura de la UE, Phil Hogan, las inquietudes del NFU sobre el engañoso etiquetado de origen de los productos lácteos británicos, dado que el etiquetado de origen de los productos lácteos se va a discutir dentro de poco en el ámbito europeo. El Comité Parlamentario de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales del Parlamento británico ha puesto en marcha una investigación sobre la caída este año de los precios de la leche al productor y ha pedido la opinión y experiencia de cualquier persona afectada en el sector lácteo. Apoyo a la reforma del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE El Gobierno del Reino Unido ha anunciado su respaldo a unas reformas más vigorosas para conseguir que el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (EU ETS, por sus siglas en inglés) funcione de una manera más eficiente y estimule la inversión en tecnologías bajas en carbono.



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El EU ETS funciona según el principio de fijación previa de límites máximos, en virtud del cual se fija un "tope" o límite en la cantidad total de determinados gases de efecto invernadero que pueden ser emitidos por las fábricas, centrales eléctricas y otras instalaciones. El tope se reduce con el tiempo, a medida que disminuyen las emisiones. Dentro del límite, las empresas reciben o compran derechos de emisión, que pueden comerciar entre sí, según sea necesario. Todos los años la empresa debe disponer de los derechos de emisión suficientes para cubrir todas sus emisiones, de lo contrario se imponen elevadas multas. Si una empresa reduce sus emisiones, puede conservar los derechos de emisión sobrantes para cubrir sus futuras necesidades o bien venderlos a otra empresa a la que le falten derechos de emisión. La flexibilidad que aporta el comercio asegura que las emisiones se reducen donde cuesta menos hacerlo. Sin embargo, un tope no lo suficientemente ambicioso, combinado con la recesión económica y otros factores, han dado lugar a un superávit en el EU ETS de alrededor de 2.000 millones de derechos que socavan el funcionamiento del mercado. El resultado es que el sistema no está enviando las señales correctas a los inversores de bajo carbono, incrementando los costes globales del cumplimiento de las obligaciones futuras de reducción de carbono. En enero de 2014, como parte de su propuesta marco de política del clima y la energía para el año 2030, la Comisión Europea publicó una propuesta legislativa para establecer una Reserva para la Estabilidad del Mercado, que permitirá que el UE ETS pueda operar más como un mercado ordinario (como, por ejemplo, el de alimentos o productos de consumo), proporcionando un mecanismo de suministro para responder a los cambios en la demanda y reducir el riesgo de intervenciones ad hoc en caso de modificación futura de las necesidades. El Reino Unido cree que la Reserva para la Estabilidad del Mercado ayudará a Europa a cumplir con sus obligaciones de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de una manera más rentable que mediante el UE ETS. Sin embargo, es poco probable que la propuesta de la Comisión pueda corregir adecuadamente el problema de exceso de oferta en el UE ETS, por lo que no sería suficiente para situar el sistema en el camino correcto de una vez por todas. Por ello, el Reino Unido propone el reforzamiento de la Reserva para la Estabilidad del Mercado de la Comisión para corregir adecuadamente el problema de exceso de oferta y proteger contra los desequilibrios futuros. El Reino Unido pide lo siguiente: adelantar la Reserva a 2017 para reformar el ETS tan pronto como sea posible de modo que se ayude a impulsar la necesaria inversión de bajo carbono; Mantener fuera del mercado los derechos sobrantes actuales, ya sea cancelándolos o colocándolos directamente en la reserva; y Realizar mejoras a fin de que no se recuperen los derechos antes de tiempo, a fin de asegurar que los negocios puedan acceder a derechos en el caso de que se produzca una escasez significativa en el futuro. El Reino Unido cree que estas reformas mejorarán los mecanismos de mercado del EU ETS, asegurará que Europa pueda cumplir con sus obligaciones de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de una manera más rentable, fortalecerá los incentivos para la inversión en tecnologías bajas en carbono, y protegerá a la industria contra aumentos de precios demasiado rápido en el futuro. Además, el Reino Unido está a favor de la revisión periódica (cada 5 años) de la configuración de la Reserva, dentro de un ámbito de aplicación y de criterios definidos legislativamente, con el fin de garantizar que esas normas siguen estando en consonancia con un mercado de carbono en evolución, a la vez que se preserva la seguridad del mercado. La posición de UK sobre la reforma del EU ETS puede consultarse en: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/364992/UK_MSR_position_gov.uk.pdf El gobierno sigue impulsando el “fracking” El gobierno británico se ha comprometido a atender sus dos prioridades fundamentales en el campo energético, la seguridad energética y la reducción de emisiones contaminantes, apoyando fuertemente la extracción de gas de esquisto (“shale gas”) al considerar que dicho gas tiene un gran potencial. Paralelamente considera que el “fracking” ayudará a crear empleos y hacer crecer las economías locales.



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El Reino Unido es más dependiente del gas importado de terceros países en un momento en que la producción del Mar del Norte disminuye, previéndose actualmente unas necesidades de importación para 2025 de hasta el 70% del gas necesario para el consumo nacional. Según el gobierno, Gran Bretaña tendrá una necesidad de un mix energético variado que incluya una amplia gama de combustibles y tecnologías, como la energía eólica, marina, solar y nuclear, pero el gas, que constituye el combustible fósil más verde, puede ofrecer un puente a las opciones de energía renovables, por lo que considera el esquisto como un componente clave de su plan para conseguir el cambio. Varias organizaciones han publicado estudios apoyando la inversión en este campo, entre ellos el Instituto de Directores (IoD), que publicó, en 2013, un informe con el título de "Trabajando para la obtención de gas de esquisto", y Ernst&Young que ha publicado en 2014 otro sobre "Preparándose para la cadena de suministro de gas de esquisto en el Reino Unido, la capacitación en los requisitos y las oportunidades." Los informes indican que la inversión del Reino Unido podría alcanzar los 3.700 millones de libras al año y apoyar la creación de hasta 74.000 puestos de trabajo en el petróleo, el gas, la construcción, la ingeniería y el sector químico, pudiendo alcanzar las inversiones totales necesarias hasta 33.000 millones de libras entre 2016 y 2032. Actualmente hay alrededor de una docena de empresas considerando la perforación exploratoria, y una de las empresas, “Cuadrilla”, ya ha solicitado la licencia de obras en dos localidades de Lancashire, en el noroeste de Inglaterra, esperándose la decisión de planificación para principios de 2015. Los primeros colegios nacionales del Reino Unido para la capacitación en el gas de esquisto, han recibido ya la aprobación del Departamento de Negocios, Inversión y Capacitación. El Colegio Nacional de Petróleo y Gas en tierra, tendrá su sede en Blackpool y dispondrá de colegios vinculados en otras cuatro universidades. El Gobierno aportará 750,000 libras de fondos para el desarrollo de los colegios, y otra cantidad similar será portada por organismos educativos y de la industria. La financiación adicional será aportada por el programa nacional de universidades sobre la base de inversión igualitaria con la industria. El Departamento ha abierto igualmente el nuevo Centro de Tecnología Avanzada, que proporcionará toda una serie de conocimientos sobre el estado de la técnica con el objetivo de convertirse en el Centro de Excelencia para la ingeniería avanzada, tecnología y soluciones energéticas. Se estima que unos 6.000 estudiantes se beneficiarán cada año de esta formación desde la edad de 14 años. La iniciativa para el establecimiento de la nueva Universidad ha sido liderada por el Grupo industrial para Petróleo y Gas en tierra en el Reino Unido (UKOOG), estimándose que la supervisión de la industria asegurará de que estos colegios consigan que los estudiantes logren la formación de especialistas de alto nivel para satisfacer las necesidades actuales y futuras de la industria, y mantener el papel de liderazgo del Reino Unido en la perforación, fracturación hidráulica, desarrollo y gestión ambiental.

En la presentación de la Universidad el Ministro para los Negocios, Empresa y Energía, Mateo Hancock, ha comentado: "El gas de esquisto es una enorme oportunidad para el Reino Unido que, simplemente, no podemos darnos el lujo de perder. Imagínense si hubiéramos dejado pasar la oportunidad similar que se ofreció para el Mar del Norte hace unos cincuenta años. ¿Qué hubiera pasado si se hubiera rechazado la oportunidad que ofrecía entonces el petróleo y el gas?”.

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA

RRRUUUSSSIIIAAA Rusia se adhiere al Fondo Internacional para el Desarrollo de la Agricultura (IFAD) El Presidente de la Federación de Rusia ha firmado, el pasado 4 de noviembre, la ley por la cual este país se adhiere al IFAD, agencia especializada de NNUU, establecida en 1977 como institución financiera internacional, con 173



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países miembros, dedicada a la financiación de proyectos de desarrollo agrícola en países en vías de desarrollo para mejorar el nivel de vida de las poblaciones rurales. Se prevé que en 2014 y 2015, la Federación de Rusia aporte como contribución a IFAD la cantidad de 3 millones de $ anuales asignados del presupuesto federal. Inauguración de una planta industrial de procesamiento de vacuno El grupo cárnico ruso Miratorg ha puesto en marcha la mayor planta de procesamiento de productos de carne vacuna en el país, con una capacidad máxima de 40.000 t/año y una inversión de 250 millones de $, según las informaciones proporcionadas por la empresa. En la actualidad se encuentra procesando 100 cabezas/día y en 2015 llegará a su plena producción con 1000 cabezas/día, disponiendo de dos líneas de procesamiento, una de ellas para carne “halal” y la otra para los productos vacunos destinados, en general, al mercado ruso. En plena producción, reemplazará el 7% del total de las importaciones de carne de vacuno realizadas por el país y para el año 2020, Miratorg prevé duplicar esta producción y reemplazar el 15% de las importaciones realizando una inversión total de 1.629 millones de $. La Inflación de frutas y hortalizas alcanza el 40% hasta octubre La inflación mensual en octubre en los productos alimenticios en Rusia se sitúa en un 1,2%, superando en un 50% la inflación general, según informó el miércoles el Instituto de Estadísticas de Rusia. La mayor alza se registró en el segmento de frutas y verduras, los pepinos y tomates subieron un 40%, y las patatas un 9,2%. La inflación de los productos alimenticios acumula un 9,6% en lo que va del año. Los precios para los bienes no alimenticios experimentaron una subida más moderada, en un 5% para los primeros 10 meses del año, y los precios de los servicios un 6,8% en lo que va del año. Aumenta la exportación de trigo en un 80% entre enero y septiembre Rusia exportó entre enero y septiembre 15,59 millones de toneladas de trigo, un 80% más que en el mismo período del año pasado, según el Servicio Federal de Aduanas. La mayor parte de esta cantidad, 14,88 millones de toneladas, fue enviada fuera de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y su valor ascendió a 3.900 millones de $. Al mismo tiempo, la importación de trigo se redujo en el 47,3%, hasta las 326,8 mil toneladas, también bajó un 9,4% la importación del maíz, hasta 40,4 mil toneladas y la de cebada disminuyó en el 32%, situándose en 164,8 mil toneladas. De enero a septiembre Rusia importó en total 770.000 toneladas de cereales, por un valor de 417,2 millones de $. Envío de alimentos como ayuda humanitaria a Nicaragua y Corea del Norte Rusia ha enviado cerca de 50.000 t de grano como ayuda humanitaria a Nicaragua y Corea del Norte, 25.000 t destinadas al primer país y 23.500 t al segundo, siendo autorizados estos envíos por el Presidente de la FR y el Gobierno.

SSSUUUIIIZZZAAA Referéndum sobre el establecimiento de restricciones a la inmigración El próximo 30 de noviembre, los ciudadanos suizos votarán en referéndum sobre la iniciativa popular “Alto a la superpoblación – Sí a la conservación sostenible de los recursos naturales” (iniciativa “ECOPOP”), que propone limitar la tasa de inmigración neta anual a un 0,2% de la población residente en Suiza y destinar al menos el 10% de la ayuda pública al desarrollo a proyectos de planificación familiar voluntaria (ver BNE nº 331, de 09/10/2014).



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Esta iniciativa ha sido promovida por la asociación “Ecología y Población” (ECOPOP), fundada en los años 1970 tras la publicación del informe “Los límites del crecimiento”, del Club de Roma (1972), y que trata de sensibilizar a la opinión pública sobre el impacto del crecimiento demográfico sobre el medio ambiente. Aunque llevan más de cuatro décadas de actividad, esta es la primera vez que logran lanzar una iniciativa popular con apoyo suficiente para ser sometida a votación nacional. Los proponentes temen que, si no se adoptan medidas para frenar la inmigración, la población suiza pasará de los actuales 8,1 millones de habitantes a 13,8 millones en 2050. Asimismo, critican que la política de cooperación al desarrollo del Gobierno suizo descuida el control de la natalidad en los países más pobres, señalando que la planificación familiar voluntaria es un derecho fundamental proclamado por Naciones Unidas en 1968 y que 222 millones de mujeres en el mundo no tienen acceso a la misma. Por ello, defienden que las medidas que proponen contribuirían a mantener una calidad de vida sostenible en Suiza y a reducir la pobreza en las regiones más desfavorecidas. No obstante, esta propuesta ha generado una amplia oposición, tanto por parte del Gobierno Federal como de los principales partidos políticos, los círculos empresariales y las ONG dedicadas al desarrollo, que la consideran incongruente e incluso contraproducente: - La Federación de Empresas Suizas (EconomieSuisse) ha advertido que la limitación de la inmigración a 16.000 personas/año estrangularía el crecimiento de la economía helvética, que necesita mano de obra extranjera cualificada. - Los partidos políticos, tanto de derecha como de izquierda e incluso Los Verdes, critican que las medidas propuestas son arbitrarias y no abordan adecuadamente el objetivo de reducir la huella ecológica de la humanidad, y que la asignación del 10% de los recursos de cooperación internacional a la planificación familiar supondría un “colonialismo del siglo XXI”. - Por parte de la sociedad civil, la coalición “Alliance Sud”, que agrupa a las principales ONG dedicadas a la cooperación al desarrollo, recuerda que los problemas causados por la superpoblación del planeta no se pueden resolver sólo mediante el control de la natalidad. - El Gobierno Federal, a través de varios ministros, ha advertido también de los graves riesgos que supondría esta iniciativa en caso de ser aceptada. Debe recordarse que aún están pendientes de definirse las medidas concretas para aplicar, a partir de 2017, la iniciativa ‘contra la inmigración masiva’, que fue aprobada el 9 de febrero de 2014 y que supondrá la aplicación de cupos a la inmigración (ver BNE nº 318, de 27/02/2014). Más información sobre la “iniciativa ECOPOP” en: http://www.parlament.ch/e/wahlen-abstimmungen/volksabstimmungen/volksabstimmungen-2014/2014-11-30/ecopop/Pages/default.aspx

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA

MMMAAAUUURRRIIITTTAAANNNIIIAAA Finaliza el Taller del Proyecto de Convención de seguimiento, control y vigilancia de la pesca Los trabajos del taller nacional de difusión del proyecto de Convención para el seguimiento, control y vigilancia de la pesca y del estudio de los mecanismos de financiación a largo plazo de estas actividades, en la zona de pesca de la subregión de Afrecha del Oeste, finalizaron el pasado viernes en Noaukchott. En el mensaje de introducción pronunciado por la Directora del Ministerio de Pesca y Economía Marítima, Sra. Azza Jiddou, destacó y agradeció la labor de la Comisión Subregional de Pesca por haber introducido en su agenda el sistema de seguimiento, control y vigilancia de la pesca, ya que constituye el instrumento fundamental para asegurar la sostenibilidad medioambiental, económica y social de nuestros recursos haliéuticos.



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Igualmente añadió que el fenómeno de la pesca ilegal en la subregión se ha acentuado estos últimos años y que los estados costeros, conscientes de este peligro, han elaborado sus propios sistemas de vigilancia de sus recursos marinos. Por otra parte, los trabajos del taller se enmarcan dentro de las recomendaciones contenidas en el Código de Conducta de la FAO para la pesca responsable, cuyos principios se recogen asimismo en la política pesquera en la que uno de los pilares principales es la vigilancia y el control de la pesca. Por su parte, el Sr. Boubacar Ba, Jefe del Departamento de Seguimiento y control de la vigilancia de la Comisión Subregional de Pesca, destacó los buenos resultados alcanzados durante el desarrollo del taller. Talleres similares al celebrado en Nouakchott se han producido en todos los países de la subregión y los resultados finales se discutirán el próximo 5 de diciembre en Banjul, Gambia.

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA Nuevos Proyectos de Ley del sector agroalimentario El gobierno de Argentina remitió al Congreso de la Nación un paquete de medidas en beneficio del sector agropecuario argentino que estarán destinadas a optimizar la producción y comercialización, mayor regulación en materia sanitaria, defender el medio ambiente e impulsar buenas prácticas agrícolas. Los tres proyectos son: Ley de Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA); Ley del Instituto de Promoción de la Carne Argentina (IPCA); y Ley de Acuicultura. También se firmaron cinco convenios de corresponsabilidad gremial que beneficiarán a más de 150.000 trabajadores de diversos subsectores agroalimentarios del país. - Proyecto de Ley Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) En la actualidad, el SENASA inspecciona, fiscaliza y certifica productos por más de 30.000 millones de $ al año, al tiempo que emplea a 5.984 agentes, distribuidos en 290 unidades con presencia en todo el territorio nacional. Este Proyecto de Ley es condición necesaria para actuar con diligencia ante situaciones de emergencia sanitaria y manejo más eficiente de su planta de personal y presupuesto. Declara de interés nacional la sanidad animal y vegetal, la prevención, control y erradicación de enfermedades y plagas que afectan la producción agropecuaria y forestal de la Argentina y a la inocuidad y calidad de producción primaria y los agroalimentos. A la vez que determina el estatus jurídico, formaliza las competencias y establece los mecanismos adecuados para su financiamiento. El Ministro señaló que "El SENASA es garante de nuestros procesos comerciales a todo el mundo y es un organismo fundamental para el día a día de todos los argentinos, porque con él garantizamos la calidad y salubridad de los productos alimenticios que se generan en nuestro país". - Proyecto de Ley de Instituto de Promoción de la Carne Argentina (IPCA) El proyecto modifica el actual Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA) para profundizar el trabajo sobre el consumo diversificado de las carnes, creando así al Instituto de Promoción de la Carne Argentina (IPCA). Argentina es el país que más carne per cápita consume en el mundo y en los últimos diez años se pasó de consumir 85 kilogramos de carne por persona y año a 120 kg. Si bien el consumo de carne de vacuno continúa encabezando el



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tipo de carne, con 58 kg, las carnes alternativas continúan mostrando un crecimiento mayor: carne de ave 42 kg y carne de porcino 11 kg. En cuánto al consumo de pescado es de 9 kg. El Ministro destacó que con este Proyecto de Ley están dando “un paso fundamental en el desarrollo y fortalecimiento de mercados que se encuentran en un crecimiento constante. Incluir a las cadenas productivas de carnes como la aviar, la porcina, la ovina y la caprina. A ello habría que añadir las proteínas provenientes de la pesca y la acuicultura, fomentarán aún más los diferentes hábitos de consumo del pueblo argentino". Se buscará también concienciar sobre los beneficios del consumo diversificado de proteínas cárnicas en materia de salud. - Proyecto de Ley de Acuicultura Durante los últimos años esta actividad ha cobrado gran importancia. En Argentina, el consumo de productos de la pesca alcanzó los 9 kg por habitante y año y se espera que para 2020 ese número llegue a los 12 kg. Pero además, el país posee un extenso litoral marítimo (de más de 3 mil kilómetros) y un enorme caudal de recursos hídricos continentales (más de 30.000 m3 por segundo de agua dulce), que sin duda respaldan las posibilidades de instalación, las oportunidades y el crecimiento de la producción acuícola. El desarrollo de esta actividad demanda gran cantidad de mano de obra (en promedio 12.000 productores de "pequeña escala" y diversificación agraria), lo que, en el futuro, se traducirá en el desarrollo de las economías locales. Respecto a la importancia de la acuicultura argentina y la preservación y desarrollo de dicha producción, el Ministro señaló que el consumo y la producción alcanzaron niveles récord y esta Ley será una forma de continuar apoyando y fortaleciendo al sector, cuidando los recursos pesqueros. Dado que el desarrollo de la acuicultura marítima y continental es una gran oportunidad para la Argentina, es necesario: a) Dotar a la actividad de un marco regulatorio y de promoción que le permitirá acceder a crédito - y otros instrumentos- y a potenciales mercados externos; b) Promover el agregado de valor en origen de la producción. Incluye tanto a la agricultura familiar como a la producción industrializada.; c) Regular y da marco jurídico a la actividad; d) Promover su crecimiento y desarrollo armónico; Prever un fondo específico para la financiación de emprendimientos productivos. Crece la participación y las exportaciones de la pesca argentina en China Los productos pesqueros del caladero argentino son cada vez más solicitados por los consumidores asiáticos, quienes destacan las cualidades naturales de los productos, generando un mayor interés de las empresas por ampliar sus ofertas. Así lo reflejó la participación de empresas argentinas en la XIX China Fisheries and Seafood Expo, que se celebró en Qingdao, República Popular China. El crecimiento año tras año del tamaño del stand argentino, esta vez denominado "Mar Argentino, salvaje y austral", y de la cantidad de empresas participantes, pasando de 18 m2 y 6 firmas comerciales en el año 2012, a 72 m2 y 10 empresas en 2013, mientras que en la edición de este año se contó con un espacio de 126 m2 y 18 compañías argentinas exhibiendo sus productos. "La decisión de participar en la China Fisheries and Seafood Expo en 2012, en conjunto con las empresas argentinas, fue una apuesta muy fuerte para el sector. Hoy esta Feria, junto con las ferias de Vigo (CONXEMAR), Bruselas (Seafood Expo Global) y Boston (Seafood Expo North America), se ha consolidado como una de las cuatro más relevantes para nuestros productos pesqueros", remarcó Néstor Miguel Bustamante, subsecretario de Pesca y Acuicultura del Ministerio de Agricultura de la Nación. - Incremento de las exportaciones pesqueras a China La relevancia que han adquirido los productos pesqueros argentinos en China se refleja en sus exportaciones, las que se han incrementado en volumen y en valores. En el año 2012 se concretaron ventas por 40.718 toneladas y 81 millones de $, mientras que el pasado año se registraron 70.046 toneladas y 140 millones de $.



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Una de las características de la "China Fisheries and Seafood Expo" es que, además de contar con la presencia de empresas internacionales, exponen las firmas que comercializan en el mercado interno de China, las que también exhibieron entre los productos ofrecidos el langostino argentino. "Hemos observado la notoriedad que ha adquirido el langostino argentino en el mercado interno chino, con lo cual se vislumbra que se convertirá en un mercado de importancia para ese producto" subrayó Bustamante. - Articulación público-privada Las 18 firmas comerciales que participaron en la feria destacaron el trabajo realizado desde el Estado en la búsqueda de nuevos mercados y en la concreción de espacios promocionales en ferias internacionales específicas para el sector, a partir del emblema "Mar Argentino, salvaje y austral", que identifica al caladero argentino en todo el mundo. El Director General de Pesquera Deseado S.A., Juan Manuel Gómez Pinal, coincidió en la importancia de unificar la presencia del sector bajo el emblema de "Mar Argentino, salvaje y austral", y sostuvo que "la apertura de mercados en países en expansión, combinado con el acompañamiento del Estado y la calidad de nuestros productos, nos posiciona en una situación muy beneficiosa en el presente y en el futuro". Modificación del Certificado de Captura Legal de Pesca El objetivo es cumplir con las demandas de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas; entre ellas, rayas y tiburones. La Disposición 254/2014, dictada por la Subsecretaría de Pesca de la Nación, introdujo cambios en el Certificado de Captura Legal para adaptarse a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) que depende del Programa Ambiental de las Naciones Unidas. Ocurre que varios de los recursos señalados por la CITES en riesgo biológico global tienen distribución en el Mar Argentino y son objetivo de la flota comercial y artesanal. Entre ellos, aparecen rayas y tiburones. En este marco, las autoridades locales deben asegurar particularmente que las especies no fueron pescadas en contravención a la legislación vigente interna y así no obstaculizar el flujo de exportaciones. “Resulta necesario contar con documentación que acredite el origen legal de los especímenes amparados por la mencionada Convención”, se deja en claro entre los considerandos de la norma, publicada en el Boletín Oficial. Los detalles pueden consultarse en el siguiente enlace: http://www.boletinoficial.gov.ar/Inicio/Index.castle?s=01&idAviso=4717389&IdRubro=5006&f=20141112

BBBRRRAAASSSIIILLL La caída del precio de las “commodities”, provoca la caída del PIB brasileño Si la caída reciente, tanto de los productos agrícolas como el de los precios del metal, se prolonga a lo largo del año 2015, la economía brasileña podría crecer menos de lo que se esperaba el año que viene, según recientes estudios de la economía brasileña. Consultores y especialistas estiman que la disminución prolongada de los precios haría que el Producto Interno Bruto brasileño (PIB) creciese un 1,8% el próximo año, en vez del 2,1% pronosticado por el gobierno. Según los mismos, el 70% de las exportaciones de Brasil se basan en tres “commodities”; el mineral de hierro, la soja y el petróleo crudo. Destacan que aunque las materias primas, en general, son relevantes a la hora de exportar, Brasil es más sensible a la caída del precio de los minerales. En este sentido se prevé una caída del precio del mineral de hierro en un 10% en el 2014, sin previsión de recuperación el año que viene porque existe un exceso de oferta en el mercado global.



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La caída de los precios de las materias primas también empeora la relación entre la evolución del precio de las exportaciones y el de las importaciones, los llamados términos de intercambio en economía, que han favorecido a Brasil en los últimos años. El avance en los términos de intercambio en la última década estimuló la acumulación de recursos del exterior para financiar el aumento de las importaciones en el país, que permitió el crecimiento de la absorción interna (consumo, inversión y gasto público) a ritmo más rápido que el PIB. Este crecimiento, explicable por las ventas al exterior, no será igual ahora, la situación ha cambiado. La perspectiva de que China, en desaceleración, comprará menos productos básicos que antes, ha transformado lo que hasta ahora era un estímulo externo en el limitador del crecimiento brasileño. La renta debe crecer más alineada con el PIB en los próximos años. Este es un desafío, porque no se tendrá el auge de los productos básicos y el flujo de capitales también deberá reducirse. Con menos recursos externos entrando al país, se prevé una devaluación del real (moneda brasileña) en los próximos meses. La moneda estadounidense deberá terminar el año 2015 en 2,79 reales, después de cerrar este año a 2,58. Esto tiene como fundamentos tanto la subida global de dólar, con la expectativa del comienzo de ajuste de la política monetaria de los Estados Unidos, como la cuestión de los productos básicos y en los términos de intercambio que no serán tan favorables como en años anteriores. - Previsión de precios de las materias primas agrícolas. La previsión para las materias primas agrícolas brasileñas, como la soja y el maíz, también es decepcionante desde el punto de vista de las exportaciones. Según los técnicos, la cadena de producción agrícola ya empieza a sentir los efectos de la caída de los precios. Brasil exporta soja por valor de 25.000 millones a 35.000 millones $/año, pero en los últimos cinco meses cayó un 50%, continuando así el segundo semestre de caída libre. Para los técnicos brasileños, la principal causa de los bajos precios proviene del comportamiento de los mercados financieros y no por cuestiones de oferta y demanda global. La caída está influenciada principalmente por la percepción entre los inversores de que las tasas de interés de los Estados Unidos aumentarán en el año 2015, justo ahora cuando las producciones agrícolas en el mundo ofrecen excedentes. Además, el mundo financiero interfiere bastante en la formación de los precios agrícolas. Es, sobre todo, una huida de los inversores en busca de títulos de renta fija y por tal motivo, los precios de la soja se estima que podrían caer un 15% en 2014 y otro 15% el año próximo. - Previsión para minería e hidrocarburos. Se prevé que los precios del hierro seguirán bajando en el 2015, llegando a los 90 $/t, después de cerrar el año 2014 alrededor de los 95$. El bienio 2014-2015 será el fondo del pozo de varias “commodities”; todavía existe una presión que se propaga para el año que viene, que explica, que la caída de los metales es un reflejo de los precios más bajos de otras materias primas, además de una ampliación de la oferta australiana. Los precios del petróleo deberán caer en media un 7% en el año 2014, llegando a los 100 $/barril y sufrir una nueva caída de más del 10% el próximo año. A pesar de esto, deberá influir positivamente en la balanza comercial en el año 2015, puesto que existen expectativas de que Brasil aumente su producción y sus exportaciones y de que reduzca la importación. Brasil viene poco a poco aumentado la producción de petróleo. Incluso con la caída de los precios, el efecto del petróleo tiende a ser positivo para el comercio exterior brasileño. La proyección es de un superávit comercial de 3.000 millones de $ en el 2014 y de 6.000 millones en el 2015. Reforzado el control sobre la importación de cerdos vivos La difusión de la enfermedad de la diarrea epidémica porcina (PED, según siglas en inglés) en América del Sur ha llevado al gobierno brasileño a reforzar los controles de entrada de cualquier porcino vivo en Brasil. Es un tema que a nivel mundial tiene preocupado al sector. La enfermedad no ha llegado todavía a Brasil, pero el Ministerio de Agricultura ha decidido tomar las medidas necesarias para aislar a los animales importados para su uso como reproductores en el país. Países vecinos, como Colombia y Perú, ya tienen casos de la enfermedad que, al parecer, comenzó en los Estados Unidos.



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Según el Director del Departamento de Salud Animal del Ministerio de Agricultura, desde el primer semestre los inspectores agropecuarios federales que actúan el aeropuerto de Viracopos (interior de São Paulo), están siendo instruidos para separar todos los cerdos importados, y luego trasladarlos en camiones sellados a la isla de Cananéia, litoral de São Paulo. En verano, los casos disminuyeron en los Estados Unidos, pero la gran preocupación de los productores estadounidenses está en la llegada del invierno, porque con el clima frío aumenta la preservación del virus que consigue sobrevivir más tiempo en estas condiciones. Para los técnicos del Ministerio de Agricultura brasileño, Brasil ha tomado las medidas adecuadas de control y seguimiento de cerdos vivos. Sin embargo, es necesario tener cuidado, ya que los cerdos pueden ir al sacrificio, sin manifestar la enfermedad, pero siendo portadores del virus que causa el PED.

CCCAAANNNAAADDDÁÁÁ Según un estudio Canadá lidera el comercio per capita de productos agrarios Según el informe anual sobre el comercio mundial elaborado por la entidad de crédito "Farm Credit Canadá", Canadá lidera la exportación agraria basándose en un criterio per cápita Se destaca que en el año 2013 el valor total de las importaciones y exportaciones agrarias canadiense llegó a superar la cantidad de 2.100 $ USB por persona. En el ranking le sigue Australia con 1.900 $ por persona. Los datos del informe se obtienen del valor combinado de todas las exportaciones e importaciones agrarias de cada país dividiendo dicho número por la población respectiva de cada país. Las cifras obtenidas del estudio reflejan que el sector agrario es más importante para Canadá que para otros países como Estados Unidos y Australia. El informe destaca que Canadá es el quinto país que más exporta a nivel mundial productos agrarios, por detrás de la Unión Europea, Estados Unidos, Brasil y China y se sitúa como el sexto país que más importa estos productos. China y la India son los mercados de exportación más importantes para Canadá. En ambos países, la combinación del incremento de los ingresos por familia y el crecimiento de la población, representa una gran oportunidad para el mercado canadiense, en especial para la exportación de carne de vacuno, porcino y cereales. El informe reitera que Estados Unidos es, y se mantendrá en el futuro, como el principal socio comercial de Canadá para los productos agrícolas y agroalimentarios, y que Canadá necesita crear nuevas oportunidades de mercado, tanto con países desarrollados como con países en vías de desarrollo.

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA Expertos internacionales sostienen que el futuro del café está en las variedades resistentes a las royas y al cambio climático Expertos reunidos en Costa Rica en la XXVIII Semana Internacional del Café (Sintercafé) aseguraron que el futuro del café en Latinoamérica está en aprovechar sus variedades que sean capaces de producir en ambientes hostiles. La producción del café actualmente se está viendo amenazada por el cambio climático y por enfermedades como el hongo de la roya y el “ojo de gallo”, por lo que para los expertos es una necesidad buscar una solución para los efectos del futuro.



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“No sabemos si el año que viene va a ser seco o muy húmedo, no sabemos cuál hongo nos atacará, pero para todo eso necesitamos desarrollar plantas resistentes y variedades que solventen estos problemas, que sean más productivas”, declaró el presidente del Instituto Costarricense de Café (Icafé), Ronald Peters. Para algunos expertos se deben aprovechar los recursos genéticos que tiene la especie para producir en ambientes hostiles, tanto para los pequeños productores como para las grandes industrias. “En la agricultura, así como en todo negocio, hay que seguir innovando, necesitamos enfrentar los problemas que tenemos, puede que necesitamos más fertilizantes, pero tenemos que transferir todos esos conocimientos al productor para que se pueda atender mejor el cultivo”, expresó Peters. Según el gerente de operaciones de Grupo ECOM en El Salvador, Ernesto Telles, los retos del futuro del café están en producir nuevas variedades pero también en que los Gobiernos latinoamericanos brinden apoyo financiero para diversificar el grano. El salvadoreño explicó que los incentivos permiten que las personas en las zonas rurales permanezcan en sus tierras y que los Gobiernos deban tener “políticas definidas” y “honestas” que conlleven el desarrollo del país. “Las personas deben encontrar una respuesta a sus necesidades en sus propios lugares, y la producción de café es un cultivo que permite eso. El café en Centroamérica es una columna vertebral que no puede desaparecer”, añadió Telles. Con el objetivo de coordinar acciones para enfrentar las amenazas del cambio climático y enfermedades, cerca de 500 productores, tostadores, importadores y compradores discuten las ideas y proyectos que permitan mejorar la economía y la calidad de este grano, en el marco de Sintercafé, evento que finalizará el sábado. Cafetaleros y empresarios de Australia, Austria, Bélgica, Brasil, Canadá, Colombia, Alemania, Indonesia, Italia, México, Holanda, Perú, Rusia, España, Suiza, Inglaterra, Estados Unidos, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y Costa Rica discuten los desafíos del sector. Durante Sintercafé se llevan a cabo seminarios, talleres y giras a fincas cafetaleras, en las cuales se impulsa mejorar las relaciones comerciales y de transferencia tecnológica a nivel mundial de este grano.

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA Se proyecta el aumento de la productividad del café Productores, cooperativas y el Instituto del Café de Costa Rica (Icafé) lanzaron un llamamiento para aumentar la productividad de ese sector en el país, venida a menos en los últimos 13 años. En ese lapso, el volumen de producción promedio por hectárea a cayó un 23%, en vez de mantenerse o subir. En la cosecha de 2000-2001, Costa Rica obtuvo un promedio de 30 fanegas por hectárea (corresponde a igual cantidad de sacos de 46 kilos de grano beneficiado). Actualmente ese promedio está en 23 fanegas por hectárea y hay fincas en diversas zonas que han caído a 15 fanegas por hectárea, reconocieron, por separado, Roberto Mata, gerente de Coopedota, y Ronald Peters, director ejecutivo del Icafé. La principal causa de este problema es la vejez de los cafetales. Más de 36.000 hectáreas (un 40%) de las 92.000 hectáreas de café que tiene el país son cafetales con edades por encima de los 30 años. Una planta muy bien cuidada tiene un promedio de vida productiva de tres decenios. Está claro que la edad reduce el rendimiento de las plantaciones. La competencia internacional hace cada vez más visible este problema. Mata explicó que Colombia realizó fuertes inversiones en renovar los cafetales y hoy posee un promedio cercano a las 30 fanegas por hectárea. Esa productividad y su alta calidad, muy parecida a la de Costa Rica, le permiten a Colombia un poder de negociación con precios menores en el mundo de los tostadores del grano, advirtió Mata.



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Xinia Chaves, exviceministra del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y productora de café, dijo que, ante el envejecimiento de las plantaciones, se lanzó en la administración pasada un plan de renovación de cafetales y se consiguieron recursos para subsidiar los intereses. Sin embargo, el temor de los productores frenó el avance del programa, porque esa renovación implica sacar plantas de una parte de la finca, sembrar nuevas y tener esa área sin producir al menos durante tres años. Según Chaves, la baja de la productividad, hasta 15 fanegas por hectárea en algunas fincas, es muy posible a la vista del envejecimiento de plantaciones. Peters también afirmó que hay cafetales con esos niveles tan bajos de productividad y explicó que algo se avanzó con el plan para renovar plantas. Desde el 2010 –cuando se lanzó ese proyecto– hasta ahora, se ha logrado renovar unas 10.000 hectáreas, explicó Peters. El problema, añadió, es que conforme pasa el tiempo, otras fincas entran entre las que están envejecidas. Lo ideal es que una planta se mantenga en producción durante un periodo de 20 años, según las recomendaciones del Icafé. Simposio de pesca y acuicultura Diez mesas de trabajo han discutido los temas más relevantes para el fortalecimiento del sector pesquero y acuícola y del Incopesca con el fin de definir una ruta crítica para la implementación del Plan Nacional de Desarrollo Pesquero y Acuícola. Algunos de los principales temas discutidos incluyen el fortalecimiento de la institucionalidad, la gestión del conocimiento científico para la toma de decisiones y el ordenamiento espacial marino, mercados y comercialización de productos pesqueros, mecanismos de participación, fortalecimiento del Incopesca, entre otros. El simposio le abre las puertas a todos los sectores que tienen injerencia en el tema pesquero y acuícola para analizar la situación actual y definir los temas prioritarios a implementarse del Plan Nacional de Desarrollo Pesquero y Acuícola, además, contar con una participación multisectorial e interinstitucional garantiza que las decisiones sean implementadas efectivamente″, indicó Gustavo Meneses, Presidente Ejecutivo de Incopesca. Los resultados arrojados durante las diferentes discusiones buscan profundizar en todos los desafíos que las diferentes organizaciones, comunidades e instituciones del país necesitan para el desarrollo de las actividades pesqueras y acuícolas. Estas discusiones tienen como eje principal analizar las conclusiones de los ocho talleres regionales que se realizaron en setiembre y octubre de este año en Heredia, Liberia, Puntarenas, Limón, Golfito, Pérez Zeledón y Quepos, y que arrojaron resultados como la necesidad de la inversión de capital a través de fideicomisos para la micro y pequeña empresa, la mejora de medidas en el manejo pesquero, la capacitación al sector involucrado, y la formación de técnicos en acuicultura para fortalecer el desarrollo de la actividad. La inauguración del simposio contó con la participación de la Presidencia Ejecutiva del Incopesca, representantes de OSPESCA y personeros del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), SINAC, MOPT, MAG, SENASA, IMAS y de diferentes asociaciones y representantes del sector pesquero, acuícola y portuario.

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Estados Unidos y China alcanzan un acuerdo contra el cambio climático El 12 de noviembre el Presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y el Presidente de China, Xi Jinping, anunciaron el cierre de un acuerdo muy significativo en materia de cambio climático. Se trata de un acuerdo entre los dos países más contaminantes y cuyas emisiones representan el 45% de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero a nivel mundial.



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En dicho acuerdo, Estados Unidos se compromete a reducir para el año 2025 sus emisiones entre un 26% y un 28% con respecto a 2005. Por su parte, China se compromete a establecer un límite máximo en sus emisiones para el año 2030, produciendo para entonces el 20% de su energía a partir de fuentes renovables. Según publica una editorial del Washington Post, la firma de este acuerdo desmantela el argumento empleado por los republicanos y conservadores en el Congreso de que China no tomaría ninguna acción contra el cambio climático, incluso si Estados Unidos se comprometiera a realizar grandes sacrificios. Según publica el Washington Post, el partido republicano no ha tardado en criticar el nuevo acuerdo y menciona que, el recientemente electo líder de la mayoría del Senado, el republicano Mitch McConnell, ha declarado que este acuerdo permitirá a China “no hacer nada” durante 16 años. Un artículo publicado en el New York Times remarca que el acuerdo envía dos mensajes importantes, uno al mundo y otro al Congreso de los Estados Unidos. Por una parte, el acuerdo animará a otros países a establecer objetivos más ambiciosos en la próxima Cumbre que se celebrará en París en el 2015 y por otra parte, con la firma del acuerdo, los que se oponen en el Congreso a actuar contra el cambio climático ya no podrán usar como argumento la falta de adopción de compromisos por parte de China. El artículo destaca que China, por primera vez, se ha comprometido a establecer un límite a sus emisiones, cuando hasta ahora tan sólo había hablado de reducir la intensidad de las mismas, lo que significaba que las emisiones de país continuaban creciendo pero a un ritmo más lento. El artículo recuerda que en la Cumbre de Copenhague en 2009, Estados Unidos se comprometió a reducir sus emisiones en un 17% con respecto a los niveles del año 2005 para el 2020 y señala que Estados Unidos está a mitad de camino de cumplir con su compromiso, habiendo contribuido a ello el incremento en la eficiencia de los automóviles, el cambio al empleo de gas natural, el cierre de algunas plantas eléctricas de carbón y una prolongada recesión. Otro periódico, el Wall Street Journal, en su editorial dedicada al pacto entre EEUU y China, crítica el acuerdo por la diferencia entre Estados Unidos y China a la hora de hacer cumplir sus compromisos. Así, detalla que en EEUU las empresas estarán obligadas a cumplir la normativa de reducción de emisiones que la Administración Obama implemente, haciendo que América sea menos competitiva mientras que en el caso de China, la corrupción de algunas empresas puede llevar a que no se cumplan los compromisos adquiridos. La ley de California sobre la producción de huevos genera discrepancias entre los Estados Federados Seis Estados han denunciado ante la Corte Federal de Estados Unidos la prohibición impuesta en el Estado de California para la venta de huevos de gallinas ponederas criadas en jaulas en batería. El 24 de octubre, el Gobernador de Iowa, y los Fiscales Generales de los Estados de Missouri, Nebraska, Oklahoma, Alabama y Kentucky anunciaron que recurrirán el fallo de la Corte argumentando que la Ley de California fuerza a los productores en otros Estados a realizar cambios muy costosos en sus sistemas de producción y viola la Constitución de Estados Unidos. En el 2008 se aprobó una iniciativa en California para prohibir a los productores de huevos el confinar las gallinas de puesta en jaulas donde no dispusieran de espacio para revolotear, tumbarse y extender las alas. Dos años más tarde los legisladores de California prohibieron la venta de huevos procedentes de cualquier Estado si habían sido producidos en granjas con jaulas convencionales dispuestas en batería. En la actualidad el 95% de los huevos comercializados en Estados Unidos proceden de granjas con jaulas dispuestas en batería. En 1950 se empezó a utilizar este sistema de producción para reducir las enfermedades y producir huevos más limpios. Sin embargo, los defensores del bienestar animal, incluyendo la Humane Society, han presionado para cambiar esta situación que consideran cruel al no permitir el comportamiento natural de las gallinas. La Unión Europea prohibió las jaulas en batería en el año 1999 concediendo un periodo de 12 años para que los productores se adaptaran a la nueva normativa. Si bien existía una propuesta para incluir un estándar nacional de jaula para la producción de huevos en la negociación de la nueva Ley Agraria (Farm Bill), finalmente ésta no se incluyó en el texto final aprobado en enero de 2014.



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Sin embargo, otros Estados están siguiendo los pasos de California. Tres de ellos, Michigan, Oregón y Washington ya han aprobado leyes que requieren más espacio para las gallinas de puesta. En concreto, el Estado de Ohio ha prohibido la construcción de nuevas jaulas en batería. El Congreso votará sobre el proyecto de gasoducto Keystone XL El Senado de Estados Unidos votará por primera vez si se aprueba el proyecto del gasoducto Keystone XL tras haberse aprobado la propuesta en la Cámara de Representantes el pasado viernes 14 de noviembre. Durante seis años, el controvertido proyecto ha sido evaluado por el Departamento de Estado, quien ostenta a jurisdicción sobre el mismo, ya que el gasoducto atraviesa la frontera de Estados Unidos para llegar a Canadá. La propuesta legislativa actual permitiría la construcción del gasoducto teniendo en cuenta el estudio de impacto ambiental elaborado por el Departamento de Estado en el mes de enero 2014. La firme oposición al proyecto por la Administración Obama se está viendo amenazada por el apoyo de un amplio grupo de demócratas a favor de la construcción del gasoducto. Según el Washington Post, durante las últimas elecciones los republicanos “han utilizando con éxito la agenda medioambiental y de cambio climático del Presidente para ganar votos en su contra”. El partido republicano, dada su mayoría en la Cámara de Representantes, ha realizado en el pasado distintas votaciones en favor del gasoducto Keystone XL, pero el Senado, controlado por los demócratas, había evitado cualquier votación pese a la oposición de los senadores demócratas más moderados procedentes de Estados rurales y con recursos energéticos que querían la votación y aprobación. La última votación de la propuesta en la Cámara de Representantes ha contado con el respaldo de 251 votos a favor de la construcción del polémico gasoducto y 161 votos en contra. En la votación, a los representantes republicanos se sumaron 31 demócratas a favor del proyecto. Para los republicanos, vencedores de los últimos comicios legislativos, la construcción del oleoducto supondrá la creación de miles de empleos. La construcción de Keystone XL permitiría canalizar a diario desde la provincia de Alberta en Canadá hasta el Golfo de Méjico más de 800.000 barriles de crudo sintético y bituminoso diluido. Los detractores del proyecto afirman que el gasoducto tendrá graves efectos negativos para el entorno, puesto que además de aumentar el riesgo de verter petróleo al medio ambiente, se elevará la emisión de gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático. El Senado, que seguirá con la mayoría demócrata hasta enero de 2015, momento en que se constituya el nuevo Congreso que contará con la mayoría republicana en ambas Cámaras, tiene previsto realizar la votación sobre la propuesta, el martes 18 de noviembre. En un artículo publicado en el Washington Post se anuncia que tanto la Senadora Mary Landrieu (demócrata) como el Senador Bill Cassidy (republicano), ambos del Estado de Luisiana, están buscando los votos suficientes para superar la autoridad del Presidente Obama si tras aprobarse la propuesta en ambas cámaras, éste ejerciera su derecho de vetar el proyecto.

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO España participa en la XXII Conferencia Regional para las Américas de la Organización Mundial de Sanidad Animal El Subdirector General de Sanidad e Higiene Animal y Trazabilidad del MAGRAMA, Lucio Carbajo, ha participado en la 22ª Conferencia Regional para las Américas (10-14 noviembre, Guadalajara, Jalisco) de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE por sus siglas en francés).



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El encuentro ha congregado a directores de los servicios veterinarios de 30 países de América para impulsar la sanidad y el intercambio comercial de productos de origen animal. Más de 150 especialistas trataron sobre la contribución de la sanidad animal y la salud pública veterinaria a la seguridad alimentaria; el refuerzo de la labor del organismo en materia de sanidad de los animales acuáticos, y el reto que plantea a la región la Diarrea Epidémica Porcina, entre otros temas. Asistieron, además de los representantes nacionales, delegados de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), entre otros. El representante del MAGRAMA y vicepresidente de la Comisión de Europa de la OIE ha explicado el marco regulador de la UE y algunas actividades que el MAGRAMA realiza en este ámbito: planes y programas sanitarios para la prevención, control y erradicación de las principales enfermedades de los animales, apoyados por los laboratorios nacionales de referencia; gestión de las alertas sanitarias veterinarias; coordinación de los sistemas de trazabilidad en ganadería (registro de explotaciones, identificación animal y movimientos ganaderos), así como de los SANDACH (subproductos de origen animal no destinados al consumo humano). La OIE nació hace 90 años y México es uno de los 28 países fundadores. De hecho, acogió la 1ª reunión de este organismo internacional en 1962. Hoy la OIE está conformada por 180 países, una treintena de ellos en la región de las Américas. La OIE ha creado 5 Comisiones Regionales (CR) para resolver los problemas específicos de sus miembros en los distintos continentes: África; Américas; Asia, Extremo Oriente y Oceanía; Europa, y Oriente Medio. Las CR dan cuenta de sus actividades y presentan recomendaciones a la Asamblea Mundial de Delegados del OIE. Cada 2 años, organizan una conferencia en uno de los países de la región, donde tratan temas técnicos y se organiza la cooperación regional para el control de las enfermedades animales. Se pueden crear programas regionales para reforzar la vigilancia y el control de las enfermedades más importantes, especialmente en las regiones donde la OIE tiene establecida una representación regional o subregional. Acuerdo con Estados Unidos para continuar la exportación de azúcar libre de aranceles Ambos países anunciaron el 27 de octubre, tras varios meses de negociación, su acuerdo para quitar la cuota compensatoria (aranceles de hasta el 17%) que EEUU impuso en agosto al azúcar mexicano y frenar la investigación en marcha por dumping y subsidios a la producción de este producto básico en México, iniciada a petición de productores estadounidenses. Además establecieron una fórmula para equilibrar el mercado de edulcorantes y precios mínimos de exportación. En 2011 México exportó 1.389.000 t de azúcar a EEUU; en 2012, 941.000 t, y en 2013, 2.065.000 t, mientras la producción estadounidense ha disminuido un 2,6% anual. En 2014, la industria mexicana estima que exportará a EEUU 1,6 millones t, de una zafra de 6,5 millones t (4,2 se destinarán al mercado nacional). A partir de 2015, el acuerdo establece un límite de 1,5 millones de t. El pacto de suspensión se logró tras advertir el Secretario mexicano de Economía, en Washington, que de no lograrse un acuerdo, habría una “pelea” comercial que no convenía a las partes, y que el gobierno mexicano tenía la opción de acudir a la Organización Mundial de Comercio (OMC) para defender sus intereses. Indicó que se aprovecharía el caso del etiquetado COOL (otra controversia comercial entre México, Canadá y Estados Unidos) para aplicar represalias comerciales en contra de la importación de carne de bovino y porcino provenientes de EEUU. De acuerdo al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), los embarques de azúcar mexicana tienen acceso libre de arancel al mercado estadounidense. Las mismas condiciones rigen para la fructosa de EEUU que entra a México. Sin embargo, cuando se negoció el TLCAN hace 20 años, México solo producía 3,7 millones de t.



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México invierte en energías renovables El país sumó entre 2006 y 2013, 11.300 millones de $ de inversión privada para la generación de energías limpias. Se situó en el 6° lugar entre 55 economías emergentes que reciben capitales privados para este sector, según muestra el análisis comparativo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Climascopio 2014, basado en 4 indicadores. Hasta la reforma energética de 2013, México carecía, según el BID, de un marco regulador propicio para la inversión privada, constreñida por el monopolio de la Comisión Federal de Electricidad (CFE). El capítulo correspondiente a regulación, mercado, tarifas y expectativas de demanda, fue su punto más débil en la evaluación porque los mercados más atractivos para la inversión en energías limpias son los más liberales para la inversión privada, que cuentan con tarifas más elevadas y mayores expectativas de demanda. Aún sin reunir esas condiciones, México logró un promedio anual de 1.400 millones $ en inversión privada nacional y extranjera para energías limpias en esos 8 años, que oscilaron entre 500 millones de $ en 2009 y 3.200 millones de $ en 2012, el máximo registro del periodo. La inversión se redujo un 30% el año pasado, porque los inversores mostraron cierta precaución antes de la reforma energética. De 23 naciones de América Latina y el Caribe que comprende el estudio, ocupó el 2° lugar en inversión privada en energía renovable, tras Brasil, donde ascendió a 96.300 millones de $ (8,5 veces la inversión en México). Proyectos eólicos acaparan 82% del total en México; centrales hidroeléctricas, proyectos de geotermia y de biomasa suponen 5% cada uno, y 3% restante fue a energía solar. Además de las inversiones y el marco regulador, el BID tomó en cuenta como indicadores los negocios de bajas emisiones de carbono y cadenas de valor, así como las políticas públicas e iniciativas corporativas para mitigar los gases de efecto invernadero (GEI). En la calificación general del Climascopio 2014, México consigue el 8° lugar entre 55 naciones, con 1,57 puntos. China es n° 1 con 2,23 puntos, y la siguen Brasil, 2,17; Sudáfrica, 1,92; India, 1,85; Chile, 1,79; Uruguay, 1,75, y Kenia, 1,73 puntos. En la evaluación de cada indicador las posiciones y puntuaciones fueron: marco propicio, 40 y 0,90 puntos; negocios de bajas emisiones, 15 y 2,82; inversión, 6 y 1,12 puntos, y gestión de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), 4 y 3,02 puntos.

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CCCHHHIIINNNAAA China se compromete a luchar contra el cambio climático El pasado 13 de noviembre, durante la Cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) celebrada en Pekín, China se comprometió a dar un paso histórico en la reducción de sus emisiones de gases de efecto invernadero al adelantar la fecha en la que éstas alcanzarán su nivel máximo a 2030. Se trata de la primera vez en la que China habla de un horizonte temporal para limitar estas emisiones, a la vez que fijó el compromiso de alcanzar el 20% de energías no fósiles en su “mix energético” en 2030. Este compromiso se hizo público en un comunicado conjunto con Estados Unidos, quien por su parte se comprometió a reducir sus emisiones entre un 26 y un 28% en 2025 respecto a sus niveles de 2005.



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Esta declaración conjunta de las dos mayores economías del mundo, a la vez que mayores emisoras de gases de efecto invernadero, constituye un paso vital para la Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático que tendrá lugar en 2015 en París, y en la cual que se espera poder alcanzar un acuerdo global de la máxima envergadura. Protección de los lagos contra la contaminación El Ministerio de Protección Medioambiental, la Comisión Nacional para la Reforma y Desarrollo, y el Ministerio de Finanzas de China acaban de publicar un plan sobre la protección de los lagos cuya calidad del agua es buena. De esta manera, el país da un giro importante hacia la protección y la conservación de los recursos hídricos, con respecto al anterior enfoque basado en “tratar después de contaminar”. El plan recoge las medidas a implementar entre 2015 y 2020 para proteger los 365 lagos de China catalogados dentro de esta categoría, de modo que las medidas se llevarán a cabo principalmente en las siguientes seis regiones del país: noreste, este, plató de Yunan-Guizhou, plató de Qinhai-Tíbet, Mongolia Interior y Xinjiang. Asimismo se da prioridad a aquellos lagos que constituyen una importante fuente de suministro de agua potable o que tienen funciones ecológicas relevantes. La situación de los recursos hídricos en el país es delicada, por lo que el Gobierno está realizando importantes esfuerzos en mejorar su conservación y su gestión. Según un informe publicado por el Ministerio de Protección Medioambiental de China a principios de este año, 17 de los 31 mayores lagos del país sufren contaminación leve o moderada, y según cifras del Ministerio de Recursos Hídricos de China, el país alcanza un déficit de suministro de agua superior a los 50.000 millones de metros cúbicos anuales, situación que podría agravarse en paralelo al desarrollo económico del país y al cambio climático global.

666... OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLLEEESSS

CCCIIIHHHEEEAAAMMM Aplazamiento del proceso de renovación de la Presidencia del CIHEAM

La Secretaría General del CIHEAM ha confirmado que no ha habido presentación de candidatos en tiempo y forma de ningún candidato para la Presidencia del citado Centro Internacional, cuyo plazo oficial expiró el pasado día 31 de octubre. Turquía fue el único país que, fuera del plazo establecido, presentó un nuevo nombramiento como Delegado de dicho país en el Consejo de Administración (C.A.) del CIHEAM y a la vez como candidato para la Presidencia del citado Centro. La presentación fuera del plazo establecido y al no tratarse de un miembro de pleno derecho del C.A. ha supuesto que no tenga validez alguna. El nuevo Delegado de Turquía deberá tomar posesión de su cargo en el C.A. del 16 al 17 de diciembre. A posteriori, si su país lo estima conveniente y se decide en dicho Consejo, se abrirá un nuevo plazo de presentación de candidaturas a la Presidencia del CIHEAM y podrá presentar al nuevo Delegado de dicho país. Al no existir candidato alguno, se han barajado dos opciones: la primera de ellas hacía referencia a la ampliación del plazo de presentación de candidatura con la conformidad del Consejero Jurídico, del Secretario General, Presidente y la mayoría de los Delegados de los 13 países miembros. Se pensaba en el 12 de diciembre, lo que daba tiempo para encontrar un candidato que pudiera resultar elegido en el Consejo de Administración del CIHEAM de los días 16/17 de diciembre, en París. La segunda opción, por la cual se ha inclinado el Presidente con el consentimiento del Consejero Jurídico, ha sido incluir en el punto 11 del Orden del Día del Consejo de Administración la discusión sobre el proceso para realizar la elección teniendo en cuenta la inexistencia de candidatura en plazo. En esta decisión, el Presidente, el egipcio Al-El Beltagi, no ha dado opción a conocer la opinión de los 13 Delegados.



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Estudiar esta posibilidad durante los días 16/17 en París, supondrá el alumbramiento en dicha reunión de una nueva convocatoria, con un determinado nuevo plazo de presentación de candidaturas y la consiguiente celebración de un Consejo de Administración extraordinario antes del 31 de marzo de 2015, que es cuando expira el plazo del mandato del actual Presidente. Ese Consejo de Administración supondrá movilizar a los 13 Delegados y otros miembros del CIHEAM que participan regularmente en el Consejo de Administración, lo que supondrá un coste extra para el CIHEAM.

FFFAAAOOO Nuevo Acuerdo sobre la elección de miembros al Consejo de FAO

El pasado viernes 14 de noviembre ha tenido lugar en la sede de la FAO en Roma, y bajo la Presidencia de Alemania, como Presidente semestral del Grupo Regional Europeo (ERG), la firma del Nuevo Acuerdo sobre la elección de miembros al Consejo de la FAO. Este Acuerdo, que viene a sustituir al Acuerdo de Caballeros del 95, surtirá efectos desde la próxima 39 Conferencia en junio del 2015 y cubrirá los próximos 10 años, tras lo que está prevista una revisión del mismo. Al acto asistieron una gran parte de los Representantes Permanentes y/o Adjuntos de los 48 países que componen nuestro Grupo Regional. Tras unas palabras de bienvenida y agradecimiento del Embajador alemán Thomas Wriessning por el intenso esfuerzo realizado y las mutuas concesiones realizadas para llegar a un consenso tras 5 años de negociaciones, se procedió a la firma del Nuevo Acuerdo Por parte de España y debido a la ausencia, por motivos de agenda oficial, del Embajador, S.E. D. Javier Elorza, fue D. Santiago Menéndez de Luarca, Representante Permanente Adjunto, quien procedió a la firma. Ante la ausencia de varios Representantes Permanentes, se acordó que la copia del documento firmado por la totalidad de los 48 Representantes sería posterior e inmediatamente distribuida, quedando la Representación de Alemania como encargada de la custodia del documento original. España optó desde el inicio de las discusiones por ser incluida en el Grupo de los semipermanentes junto con Alemania, Francia, Italia y Reino Unido, si en dicho Grupo fuera a incorporarse igualmente la Federación Rusa. El Acuerdo instaura un grupo semipermanente constituido por los cuatro países mencionados, más España y la Federación Rusa, y que dispondrá de 4 asientos en el Consejo. Ello supone para nuestro país una rotación bianual (2 años miembro del Consejo y 1 año ausente), mientras que hasta ahora le correspondía una permanencia de 3 años e intervalos de 12/15 años de ausencia. Índice FAO de los precios de los alimentos del mes de octubre de 2014

El índice mensual de precios de los alimentos de la FAO para el mes de octubre de 2014 se ha mantenido significativamente estable gracias al balance entre el incremento de los precios del azúcar y el aceite vegetal y el descenso de los precios en los productos lácteos y la carne. Con todo, este índice se ha registrado como el más bajo desde agosto de 2010. El índice de precios de los alimentos ha bajado a 192,3 puntos. Respecto al mes de septiembre de 2014, el descenso ha sido del 0,2%, sumando así una séptima caída consecutiva. Este índice está ponderado en base a los intercambios comerciales con las cuotas medias de exportación de cada uno de los cinco grupos de productos básicos (cereales, carne, productos lácteos, aceites vegetales y azúcar) para 2002-2004. Los precios de los lácteos cayeron un 1,9% debido al aumento de la producción de mantequilla y leche en polvo en Europa. Asimismo, la prohibición de Rusia a las importaciones de queso está afectando a los productores europeos y sus previsiones de exportación. El descenso en el índice de precios de este grupo es el más destacado en relación a su valor en el mes de octubre de 2013, siendo éste un 26,6%.



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Los precios de la carne han descendido gracias a la mejora de la situación de diarrea endémica porcina en los países afectados y al incremento de los rebaños de vacuno en Australia. Los valores se encuentran 2,3 puntos por debajo de los de septiembre de 2014, pero se mantienen un 10% por encima de sus niveles en octubre de 2013. En cuanto a los precios de los cereales, los cuales han ido experimentando sucesivas caídas en los últimos meses y de los cuales se esperaban registros máximos en cosecha, se ha mantenido una cierta estabilidad después de que se detectasen los retrasos en las cosechas de Estados Unidos y empeorasen las perspectivas del trigo de Australia. Pese a todo, la llegada de una nueva cosecha de arroz ha marcado la bajada de precios. Este mes se ha alcanzado pues un descenso de 18,2 puntos por debajo de los valores del año anterior (equivalente a una reducción del 9,3%). En relación a los precios del azúcar, la sequía en algunas regiones de Brasil, anticipa una menor cosecha de caña de azúcar, afectando en parte la subida moderada del 4,2% respecto al pasado mes de septiembre. Sin embargo, el subíndice del azúcar se encuentra aún un 10% por debajo del calculado en 2013. Por último, el precio de los aceites vegetales se ha visto afectado al alza, con 1,6 puntos más que el pasado septiembre. Esta subida es debida a la desaceleración de la producción de aceite de palma en Indonesia y Malasia, unida a una reactivación de la demanda de importaciones mundiales. De otro modo, previsiones de una cosecha abundante de aceite de soja en América del Norte se reflejan en bajadas de precio. Contrariamente, una menor cosecha de semillas de girasol en la región del Mar Negro ha aumentado los precios de este aceite. En términos generales, el subíndice de este grupo básico es un 12,9% más bajo que el pasado octubre de 2013. Enlaces de interés: Índice de precios de los alimentos de la FAO (gráficas y tabla complementarias): http://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/es/

OOOCCCDDDEEE El Secretario General presentó en Bruselas las perspectivas regionales 2014 La Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) en estos últimos años está prestando mucho interés, siguiendo la actualidad política marcada principalmente en Europa, a los temas regionales. Recientemente, el Secretario General de la OCDE, Sr. Gurría, presentó en Bruselas, en el seno de la Conferencia de los OPEN DAYS, los informes estelares referentes a las “Perspectivas Regionales 2014” y “¿Cómo es la vida en su región?”. Dichos informes se han realizado con las aportaciones de los diferentes países que aparecen en las respectivas publicaciones, cuyos datos más destacados avanzó el Secretario General en Bruselas. Ambas publicaciones están teniendo una favorable acogida, una vez que se levantó su embargo de distribución la semana posterior a su presentación en Bruselas. Ambas publicaciones nos fueron remitidas a los Consejeros ante la OCDE y enviadas al Ministerio. Ha sido la Dirección de Política de Desarrollo Regional de la OCDE quien se ha ocupado de la recopilación y realización de las dos publicaciones, elaborando todos los datos remitidos por los distintos países. Los días 26 y 27 de noviembre se celebrará en París, en la sede de la OCDE, la XXXI y XXXII sesión del Comité de Políticas de Desarrollo Territorial, donde está prevista la presencia de la Administración española responsable de este área. El tema estrella de las reuniones, en esta ocasión, será el Estudio Territorial de Colombia, para lo cual una Delegación de Alto Nivel de dicho país estará presente durante las sesiones como país aspirante a la entrada próximamente en la OCDE. Se analizará con todos los Delegados cómo se efectúa el desarrollo territorial de dicho país y, en sesión cerrada, se analizarán los pasos a seguir en un futuro próximo para la definitiva adhesión de Colombia, que se analizarán y aprobarán, previsiblemente, en la sesión de abril de 2015.



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La OCDE recomienda un modelo de crecimiento más respetuoso del medio ambiente para el Sudeste de Asia

El crecimiento económico en el sudeste de Asia es excesivamente tributario de los recursos naturales como el petróleo, el gas, los minerales y la madera, lo que no es viable a largo plazo y provoca daños al medio ambiente que ahogan la prosperidad si no se hace algo para limitarlos, según un nuevo informe de la OCDE. El Informe, denominado “Toward Green Growth in Southeast Asia”, constata que los recursos naturales representan más del 20% de la riqueza de esta región del globo, frente al 2% de media en los países de la OCDE, y que su empobrecimiento se acelera, sobre todo en Brunei, Indonesia, Tailandia y Vietnam. La dependencia respecto a las energías fósiles implican, además, un aumento de la contaminación que podría empujar al alza a los costes sanitarios y anular los progresos en la esperanza de vida. La vulnerabilidad de la región a las consecuencias del cambio climático es otro factor que debería incitar a realizar reformas estructurales para edificar un modelo de crecimiento más respetuoso con el medio ambiente. “El modelo de crecimiento actual en el sudeste de Asia no es viable, pero la región va a tener una ocasión ideal, cuando modernice y desarrolle sus infraestructuras y se comprometa con un crecimiento verde” ha declarado el Secretario general adjunto de la OCDE, Sr. Rintaro Kamaki, en la presentación del Informe al Forum sobre estrategias de desarrollo bajo en emisiones en Asia, organizado en Yogyakarta (Indonesia). “Las políticas claras y previsibles permitirán atraer fondos públicos y privados hacia proyectos de infraestructuras verdes capaces de favorecer el crecimiento a largo plazo preservando el medio ambiente”. Las modelizaciones realizadas por la OCDE muestran que el cambio climático podría hacer perder más del 5% de PIB a la región de ahora a 2050, particularmente provocando una baja de rendimientos agrícolas y una elevación del nivel del mar. Las inundaciones costeras que afectan a las ciudades del sudeste de Asia provocan perdidas que se cifran en centenares de millones de dólares al año, y este perjuicio podría alcanzar 6 mil millones de dólares al horizonte 2050. El sudeste de Asia ha conocido un crecimiento rápido, pero al precio de una contaminación creciente del aire y del agua, un empobrecimiento de bosques y de tierras cultivables y la desaparición de la vegetación que protege las zonas costeras contra las inundaciones. En muchas ciudades de la región, la contaminación atmosférica supera hoy día ampliamente los valores recomendados por la Organización Mundial de la Salud. Si las energías verdes tardan en desarrollarse en la región es, en gran medida, debido a razones de políticas energéticas y de subvenciones que favorecen los combustibles fósiles en relación a las renovables. Una visión más ecológica de las inversiones en los sectores agrícola y forestal, la industria minera y los transportes urbanos harían bajar el consumo de energía y conservarían los recursos naturales.

OOOMMMCCC Principio de acuerdo entre India y EEUU sobre la aplicación del paquete de Bali El pasado 13 de noviembre de 2014, India y EEUU anunciaron que habían llegado a un acuerdo para desbloquear los dos aspectos clave del “paquete de Bali”: el Acuerdo de Facilitación del Comercio (AFC) y la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria (ver BNE nº 314, de 19/12/2014). El desacuerdo, surgido el pasado mes de julio entre ambos países sobre las medidas a adoptar en estos dos aspectos, hizo que venciera el plazo de 31 de julio de 2014, fijado en Bali, sin que fuera posible adoptar el Protocolo de Enmienda para la entrada en vigor del AFC (ver BNE nº 329, de 11/09/2014) y originó un estancamiento general de la labor negociadora de la OMC. Este reciente acuerdo bilateral supone que India está dispuesta a aceptar la entrada en vigor del AFC a cambio de que el Consejo General de la OMC adopte una resolución aclarando formalmente que la "cláusula de paz" prevista en la Decisión de Bali sobre los programas de constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria seguirá en vigor hasta que se logre una solución permanente a dicha cuestión.



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De este modo, los citados programas quedarían protegidos de cualquier recurso ante el Órgano de solución de diferencias de la OMC mientras no se lograse una solución permanente, aún en caso de que la negociación se prolongase más allá de 2017. El anuncio de este acuerdo ha sido bien recibido en general, y se espera que sirva para permitir no sólo la entrada en vigor del AFC, sino para reactivar el conjunto del proceso post-Bali. En cualquier caso, se trata sólo de un acuerdo preliminar entre dos partes, cuyos términos deberán ser respaldados por todos los miembros de la OMC para poder hacerse efectivos. Una de las principales preocupaciones es que esto no suponga el abandono del resto de la agenda multilateral: la Declaración de Bali contenía el mandato de elaborar un programa de trabajo detallado para concluir las negociaciones en todos los aspectos de la Ronda de Doha, y esta tarea está aún pendiente. Los miembros deben ponerse de acuerdo sobre las medidas para hacer efectivo dicho mandato y sobre los nuevos plazos, ya que el retraso que ha sufrido la labor negociadora de la OMC durante 2014 hará imposible completar el programa de trabajo post-Bali antes de fin de año, como se decidió en Bali. Tanto los líderes del G-20, reunidos en Brisbane (Australia) como el Director General de la OMC han saludado el acuerdo: http://www.wto.org/spanish/news_s/news14_s/dgra_16nov14_s.htm Las medidas restrictivas del comercio siguen aumentando en las economías del G-20 Según el último informe de la OMC sobre la evolución reciente del comercio, las economías del G-20 siguen aplicando un número creciente de medidas restrictivas del comercio. Desde 2008, la OMC lleva a cabo una labor de vigilancia de las políticas de comercio e inversión adoptadas por los países del G-20 en respuesta a la crisis financiera y presenta informes de situación para las sucesivas cumbres de este grupo (Ver BNE nº 304, de 20/06/2013). De acuerdo con los datos del reciente informe correspondiente al período entre mayo y octubre de 2014, del total de 1.244 medidas restrictivas adoptadas por los países del G-20 desde el comienzo de la crisis en 2008, sólo 282 habían sido suprimidas, y el número total de medidas restrictivas en vigor durante el periodo estudiado ascendió a 962, un 12% más que en el informe anterior, afectando al 4,1% de las importaciones mundiales de mercancías, en valor (unos 757.000 millones de $). Esta acumulación de restricciones comerciales, contraria al compromiso de las economías del G-20 de reducir sus medidas proteccionistas, es motivo de preocupación para la OMC, especialmente en el contexto de incertidumbre económica mundial y ralentización del crecimiento del comercio. El informe también reclama mayor transparencia por parte de los miembros del G-20 a fin de poder comprender mejor el funcionamiento y los efectos de los obstáculos no arancelarios al comercio, tales como las medidas reguladoras o las subvenciones. En los últimos años, estas medidas no arancelarias han adquirido mayor prominencia, superando en algunos casos a las medidas convencionales en frontera, y por lo tanto es necesario mejorar la calidad de la información disponible sobre las mismas. Aunque el ritmo de imposición de nuevas medidas restrictivas durante el periodo de estudio fue similar al de periodos anteriores, también se observaron algunos datos alentadores, como la reducción significativa del número de restricciones a la exportación o el incremento de las medidas de liberalización arancelaria. Una de las conclusiones del informe es que, a pesar del continuo aumento del número de restricciones en vigor, la reacción de la política comercial a la crisis económica y financiera mundial desde 2008 ha sido, en general, significativamente más moderada que en anteriores crisis, gracias a que el sistema multilateral de comercio ha actuado como un respaldo eficaz contra el proteccionismo. En todo caso, y dado que sigue existiendo gran incertidumbre sobre la evolución de la economía mundial, el informe considera que los países el G-20 pueden hacer más para impulsar el crecimiento económico, la recuperación y el



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desarrollo sostenible, y les llama a actuar con decisión para revertir la tendencia actual, absteniéndose de imponer nuevas restricciones y eliminando las ya existentes. El informe completo de la OMC está disponible en el siguiente enlace: http://www.wto.org/english/news_e/news14_e/g20_wto_report_oct14_e.pdf

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Segundo período de sesiones ordinario de la Junta Ejecutiva

Del 3 a 6 de noviembre pasados tuvo lugar en la sede del PMA en Roma, la segunda reunión semestral de su Junta Ejecutiva y a la que asistieron en representación de España, el Embajador D. Javier Elorza, Representante Permanente, D. Francisco Quesada, Vocal Asesor de la Secretaría General de Cooperación Internacional para el Desarrollo del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación y D. Santiago Menéndez de Luarca, Representante Permanente Adjunto. En su discurso, el Embajador destacó la labor humanitaria que está desempeñando el PMA en las cinco crisis actuales y simultáneas y especialmente en los tres países afectados por el Ébola: Liberia, Sierra Leona y Guinea Conakry. El Embajador recordó que España había destinado 3 millones de € a la respuesta contra el Ébola y que el pasado día 7 de noviembre el Gobierno español había aprobado un crédito extraordinario de 7 millones de € para seguir haciendo frente a la epidemia. Además, subrayó que la apertura de Depósitos de Suministros Humanitarios de las Naciones Unidas (UNRHD), en el Puerto de Las Palmas, estaba permitiendo la respuesta a la epidemia con el envío de 5.177 t de alimentos y 62 t de productos no alimenticios. También agradeció la presentación del nuevo Plan de Gestión, solicitando una mayor y más eficiente cooperación entre las Agencias de Naciones Unidas, particularmente, las que tiene su sede en Roma. Finalmente, el Embajador se refirió a la II Conferencia Internacional de Nutrición que se celebrará en Roma del 19 al 21 de noviembre, deseando que las conclusiones de dicha Conferencia puedan derivar en políticas de nutrición eficaces en las que participe el PMA. El punto fundamental de la agenda de esta reunión semestral ha sido la aprobación del Plan de Gestión del PMA para 2015-2017, incluida la reestructuración de la Secretaría. En cuanto al Plan de Gestión del PMA para 2015-2017, el Presupuesto Administrativo y de Apoyo a los programas (AAP) y el plan de trabajo provisional se estiman para el 2015 en 4.400 millones de $ USD, con una proyección de las necesidades operacionales de 7.450 millones de $ USD. Además, se aprueban 281,8 millones de $ USD con cargo al presupuesto AAP para el apoyo a los programas y los gastos de gestión y administración. Finalmente, se aprueba un nivel indicativo de 200 millones de $ USD para la Cuenta de respuesta inmediata y una tasa de recuperación de los costes de apoyo indirecto del 7%. Por lo que se refiere a la reestructuración, el principal ajuste que se propone y aprueba es la mejora de la contribución del PMA a las labores relacionadas con los objetivos de desarrollo sostenible para después del 2015, la Cumbre Humanitaria Mundial de 2016 y la iniciativa "Una NOU", así como para fortalecer la capacidad del PMA en sus intervenciones de nutrición. Para ello, se prevé el traslado de un puesto correspondiente a la categoría de Subsecretario General (SgG) de Roma a Nueva York durante el periodo 2015-2016 y la redistribución de las funciones entre los demás puestos de esa categoría en la Sede. Es concretamente la figura del Sr. Amir Abdulla, Director Ejecutivo Adjunto y Oficial Jefe de Operaciones, quien se trasladaría a Nueva York, no sin dejar de suscitar alguna preocupación entre los Miembros de la Junta sobre una posible pérdida de experiencia y conocimiento para la Secretaría.

Ministerio de Agricultura,Pesca y Alimentación - Noticias del Exterior · 2014. 11. 20. · *...

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