MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL DIRECCIÓN GENERAL … · norma NTC ISO/IEC 17025:2001 . TRAZADO...

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V RENDICIÓN DE CUENTAS A LA COMUNIDAD

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA

ACUERDOS

V RENDICIÓN DE CUENTAS A LA COMUNIDAD

•Es un mecanismo deliberante más no decisorio.

•Es un espacio de interacción mutua.

•El tiempo de intervención es de tres (3) minutos por persona.

•Las preguntas deben hacerse en forma escrita y estar

relacionadas con los temas tratados durante la audiencia.

•Las observaciones y comentarios que no se relacionen con el

tema de la Rendición de Cuentas se recibirán para tomar las

acciones correspondientes.

La Audiencia Pública

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA

Contralmirante LEONARDO SANTAMARÍA GAITÁN

Director General Marítimo

VI AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

• Misión y jurisdicción.

• Ejecución presupuestal, contratación, proyectos inversión (2011 -2012).

• Investigación Científica Marina.

• Marina Mercante.

• Actividad Internacional.

• Atención al usuario.

• Resultados de la gestión

AGENDA

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La Dirección General Marítima, es la

Autoridad Marítima Nacional que ejecuta la

política del gobierno en materia marítima y

tiene por objeto la dirección, coordinación

y control de las actividades marítimas, en

los términos que señala el Decreto Ley 2324

de 1984 y los reglamentos que se expiden

para su cumplimiento, promoción y

estímulo del desarrollo marítimo del país.

MISIÓN

Espacio aéreo I

N

T

E

R

E

S

E

S

N

A

C

I

O

N

A

L

E

S

AUTORIDAD

MARÍTIMA

NACIONAL

DIRECCIÓN, COORDINACIÓN

Y CONTROL

Espacio terrestre

Territorio Marítimo

ARMADA

NACIONAL

PROTECCIÓN Y

VIGILANCIA

INTERESES

MARÍTIMOS

Actividades marítimas

Aprovechamiento territorio marítimo

Beneficios políticos, económicos y

sociales

PAPEL DE LA AUTORIDAD MARÍTIMA

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• Señalización

• CTM

• Registro Naves y Artefactos

• Navegación

• Marina Mercante y Transporte

• Comunicaciones

• Astilleros y construcción

• Administración zona costera

• Recreación y deporte

• Gente de Mar

•Conservación, preservación y protección medio marino

•Autorización obras

•Búsqueda y salvamento

•Pronósticos

Investigación científica

•Exploración, explotación, prospección RN

ACTIVIDADES MARÍTIMAS

ARMADA NACIONAL MINISTERIO DEFENSA NACIONAL

DIMAR

GRUCOG

GPLAD

GLEMAR

GRUCOI

GRASI APROIN

SUBMERC SUBAFIN SUBDEMAR

CIOH - CCCP

SEMAC

SEMAB

SEMAP

BUQUES

17 CAPITANÍAS DE

PUERTO

BUQUES

GRUDHU

GRUINCO

INRED`S

ORGANIGRAMA

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JURISDICCIÓN

Escenario marítimo 928.660 Km2

44.8 % del territorio nacional

9 fronteras marítimas

12 departamentos y 47 municipios

costeros

12% de la población nacional

3 reservas de biosfera

11 áreas naturales protegidas

1 zona marina especialmente

sensible

9 zonas portuarias

589.160

Kms2

1600 Km

Costa

339.500 Kms2

1300 Km Costa

Litorales, playas, terrenos

de bajamar.

Aguas interiores

marítimas, mar territorial,

zona contigua y zona

económica exclusiva.

Lecho, subsuelo y aguas

suprayacentes.

RIOHACHA

C. DE LA

VELA

C. DE LA AGUJA

STA. MARTA

CARTAGENA ISLAS DEL

ROSARIO

PTA. CARIBANA C. TIBURÓN

C. MARZO

PTA. ZOLANO

C. CORRIENTES

PTA. CHARAMBIRÁ

BUENAVENTURA

I. GORGONA

PASA CABALLOS

TUMACO

C. MANGLARES

OC

ÉA

NO

PA

CÍF

ICO

Aguas Interiores

Línea base

Mar territorial, 12 mn

Zona contigua, 24 mn

Zona económica

Exclusiva, 200 millas

ESPACIOS MARÍTIMOS JURISDICCIONALES COLOMBIANOS

DÓNDE?

Zona Económica

Exclusiva 200 millas

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CON QUÉ?

• 01 Sede central.

03 Subdirecciones.

08 Grupos asesores.

• 17 Capitanías de puerto.

• 02 Centros de investigación.

• 03 Buques oceanográficos.

• 01 Buque hidrográfico.

• 02 Buques de señalización.

• 02 Lanchas ARC Barú, ARC Isla Tesoro.

• 03 Señalizaciones marítimas.

• 03 Intendencias regionales.

PLANTA DE PERSONAL

Para la vigencia 2011 se autorizaron 78 contratistas (11% del total de la

planta).

Decreto No. 4050 del 31 de octubre de 2011, aumento de 130 cargos.

PERSONAL

Personal Militar (97-290-9-1) 397

Personal Civil ARC en comisión 77

Personal Civil Dimar 235

TOTAL 709

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AGENDA

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL

Corte 05 de diciembre 2011

CONCEPTO DEL

GASTO APROPIACIÓN COMPROMISOS AVANCE OBLIGACIÓN AVANCE SALDOS

G. PERSONALES $10,770,470,832 $9,345,192,801 87% $9,152,839,698 85% $1,425,278,031

G. GENERALES $23,349,643,970 $22,203,242,225 95% $14,902,943,991 64% $1,146,401,745

TRANSFERENCIAS $121,356,030 $112,394,061 93% $112,394,061 93% $8,961,969

INVERSIÓN $7,000,000,000 $2,102,704,925 30% $995,707,547 14% $4,897,295,075

TOTAL DIMAR $41,241,470,832 $33,763,534,012 82% $25,163,885,297 61% $7,477,936,820

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CONTRATACIÓN

MODALIDAD DE SELECCIÓN

PROVEEDORES CANTIDAD MONTO

Contratación de mérito abierto 1 $ 9.638.656

Contratación directa 180 $ 23.511.509.818

Licitación pública 2 $ 1.312.703.978

Selección abreviada 212 $ 8.197.486.245

TOTAL 395 $ 33.031.338.697

PROYECTOS DE INVERSIÓN 2011

2009-2010-2011

CAPITANÍA DE PUERTO DE BUENVENTURA Y ECTM

$ 3.250.000.000 (2011-2012)

Bote de Bahía Mayor

Buenaventura

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Nombre del proyecto

Descripción del elemento

Cantidad

Valor total

aprobado

(Millones)

Costo

requerido por

proyecto

(Millones) Nombre

Diseño y

construcción de

sedes

Construcción ECTM Coveñas 1 719 719

Demarcación Marítima

Generación de cartografía náutica,

electrónica y terrestre 1 350

750 Construcción faros (Isla del Morro e

Isla Palma) 2 400

Adquisición y

Reposición Equipo

Operacional

Adquisición lancha -Fase II de II 1 2.100

2.430 Adquisición 02 racons Barranquilla y

Buenaventura 2 230

Centro de Alerta Tsunami Bogotá 1 100

Mejoramiento de la

Investigación Marina Determinación jurisdicción de Dimar 1 500 500

TOTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN 2012 4.399

PROYECTOS DE INVERSIÓN 2012








AGENDA

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PREVENCIÓN

1. Conocimiento del

riesgo

Identificación de emergencias (Pronósticos

meteomarino, mapas de inundación)

Monitoreo (eventos precursores de un desastre

material, Boletines informativos)

2. Sensibilización para

agentes costeros

Simulacros en Tumaco por alerta de Tsunami,

publicaciones especializadas, Documentos

informativos a la población.

3. Inspección preventiva

ante riesgos antrópicos

en el mar

Controles a las embarcaciones, artefactos navales

y plataforma que ejercen actividades marítimas

4. Señalización Marítima

Prevención de siniestros marítimos

Detectar y ubicar los terremotos

ocurridos en la región, determinar

si ellos han generado tsunami y

difundir mensajes de alerta

proporcionando información en

forma oportuna y efectiva.

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Red de Mareógrafos

1. Tumaco (2008).

2. Buenaventura (2009).

3. Malpelo (2010).

4. Gorgona (2011).

5. Bahía Solano.

6. Cartagena.

7. Puerto Bolívar.

8. San Andrés.

RED MONITOREO TSUNAMI

7

6

8

5

1

4

3

2

El CCCP desarrolló el taller “Gestión del

Riesgo por Tsunami” en Santo

Domingo, República Dominicana el 13 y

14 de julio de 2011.

APOYO OTROS PAÍSES-TSUNAMI

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SISTEMA DE MEDICIÓN DE PARÁMETROS

OCEANOGRÁFICOS Y DE METEOROLOGÍA MARINA

Boyas de

Oleaje

Direccional Estaciones

Meteorológicas

Automáticas –

EMAS

EMAS + Nivel

del Mar

Modelación numérica para la elaboración de

pronósticos oceanográficos y meteorológicos tanto

para las costas Caribe y Pacífica, permitiendo

simular los fenómenos a escala local.

Apoyo actividades marítimas y operaciones navales,

salvaguardar la vida humana en el mar y mitigar

desastres de origen marino a la comunidad costera.

SISTEMA DE PRONÓSTICO OCEANOGRÁFICO Y

ATMOSFÉRICO A ESCALA LOCAL

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CARTOGRAFÍA

- Carta Río Magdalena y enfilación.

- Cartas listas para impresión:

406 Santa Marta a Cabo San Agustín

003 Bahía de Panamá a Cabo San Francisco

261 Bahía de Cartagena

005 Carta General del Caribe Colombiano

244 Bahía Taganga a Punta Barro Blanco

730 Puerto de Buenaventura

• Rio Amazonas, Leticia - Nazareth Fase I.

LEVANTAMIENTOS HIDROGRÁFICOS

• Capurganá - Acandí – Triganá.

• Puerto Velero y Puerto Colombia.

• Cabo de la Vela – Manaure – Riohacha –

Dibulla.

• San Antero, Bahía de Cispatá e Isla Fuerte.

• Club Náutico San Andrés.

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ACREDITACIÓN LABORATORIOS

El Organismo Nacional de

Acreditación de Colombia mantuvo

la acreditación del laboratorio de

química del CCCP y CIOH bajo la

norma NTC ISO/IEC 17025:2001 .

TRAZADO TÉCNICO BUP

Tecnología LASER, Detección de distancias a través de la Luz

AVANCE

99% del Litoral

Caribe

AVANCE

13% del Litoral

Pacífico

AVANCE

Insular 933 km2

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15

16 17 19 20

21 18

22 23

24 25

26 27

28 29

30

31

32 33

34

CANAL CARTAGENA

SEGURIDAD MARÍTIMA

AYUDAS A LA NAVEGACIÓN

COLOMBIANAS

TIPO CARIBE

FAROS 57

BOYAS 106

ENFILACIONES 2

TOTAL 165

12 13

3

5

1

7 9

11

14 16 15

18 17

19 20 21 22 23

25

27 26

12A

RIO MAGDALENA


COLOMBIANAS

TIPO UBICACIÓN

FAROS 19

BOYAS 25

ENFILACIONES 13

TOTAL 57

SEGURIDAD MARÍTIMA

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BOYA DE MAR

15 1 3 5 7 9 11

13 17

19 21

23 25

27 29

31 33

37

20

2 4 6 8 10 12 14 16 18

22 24

30 32

34 36

38

40

CANAL BUENAVENTURA


COLOMBIANAS

TIPO PACIFÍCO

FAROS 19

BOYAS 93

ENFILACIONES 6

DIRECCIONALES 3

BALIZAS 7

TOTAL 128

Proporciona información sobre:

• Identificación de la ayuda

• Ubicación de la ayuda por GPS

• Estado de la batería

• Estado de la linterna

• Estado del panel solar

• Sensor de impacto

• Salida del perímetro

SISTEMA DE MONITOREO REMOTO

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SISTEMA DE MONITOREO REMOTO








AGENDA

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MARINA MERCANTE - PBIP

• Participación en Lima

• Ejercicio regional de amenaza terrorista en instalación

portuaria, como observadores internacionales.

• Ejercicio interacción entre gestión de aduanas y protección

marítima.

• Simulacro en Santa Marta y Cartagena de amenaza terrorista a

bordo de buque de crucero.

• Participación Reunión “Red de la Américas del Comando Sur de

los EEUU”, Rio de Janeiro.

1315Licencias 1200

Licencias

1386Licencias

611Titulos

616Titulos

644Titulos

1131 DIM 1020

DIM 966DIM

Licencias de Navegación Titulos de Navegación Documentos de Identificación del Marino (DIM)

AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011

TRÀMITES GENTE DE MAR CORTE SEPTIEMBRE DE 2011

TRÁMITES

09/12/2011

19

64 63 69

880 948

810

11 27 1140 58 4339

65 46

Cancelaciones de Matricula

Matriculas Naves Mayores y Menores

Permiso Especial de Navegaciòn Practicaje

Permiso Operaciòn Pesqueros

Permiso Operaciòn Remolcadores

1036 Documentos Tramitados



AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011

TRÁMITES NAVESCORTE SEPTIEMBRE DE 2011

TRÁMITES

Con el apoyo del SENA, INCODER, DIAN, POLICIA se ha

capacitación al gremio de pescadores artesanales

(patrones de pesca artesanal - licencia de navegación).

Tumaco: 157 motoristas costaneros

Bahía Solano: 35 motoristas costaneros

Riohacha: 24 patrón de pesca artesanal

Cartagena: 22 capacitados seguridad marítima integral

(nivel directivo y ejecutivo)

30 código fluvial

Apoyo en formalización empresas

transporte de pasajeros

CAPACITACIÓN COMUNIDAD Y GREMIOS

http://www.dimar.mil.co/VBeContent/images/news/ImgNewsNo654305.jpg

http://www.dimar.mil.co/VBeContent/images/news/ImgNewsNo671503.JPG

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GENERACIÓN EMPLEO:

Arribo pesqueros extranjeros, las CP coordinan el embarque de los

marinos colombianos

Tumaco: 124 personas embarcadas.

Cartagena acuerdo con empresas para aumentar el número de

tripulantes colombianos.

Participación en reuniones de desarrollo económico regional

especialmente en tema turístico mediante al ordenamiento y

certificación de playas, inspecciones a las mismas.

GESTIONES COMUNIDAD Y GREMIOS

• Coordinación con la A.R.C para apertura curso

marinos mercantes – (Enero 2011 - 25 cadetes)

• Participación Comités Interinstitucionales BUP (rondas e inspecciones jurisdicción conocimiento de la

problemática, capacitación entidades competencias DIMAR).

• Participación Comité Local para Prevención y

Atención de Desastres – CLOPAD (Ej: Tsunami,

Derrame Hidrocarburos).

• Liderazgo ejercicios PBIP (Ej: Cartagena, Santa

Marta, Buenaventura, Coveñas).

• Ejercicio BYR con Ecuador, emergencias en el mar.

RELACIONES INTERINSTITUCIONALES


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AGENDA

COMISIÓN OCEANOGRÁFICA INTERGUBERNAMENTAL (COI)

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)

RED OPERATIVA DE COOPERACIÓN REGIONAL DE

AUTORIDADES MARÍTIMAS DE LAS AMÉRICAS (ROCRAM)

ORGANIZACIÓN HIDROGRÁFICA INTERNACIONAL (OHI)

ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL (OMI)

ACUERDO DE VIÑA DEL MAR

COMITÉ ANDINO DE AUTORIDADES DE TRANSPORTE ACUÁTICO

(CAATA)

COMISIÓN PERMANENTE DEL PACÍFICO SUR (CPPS)

ÁMBITO INTERNACIONAL

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• COOPERACIÓN ENTRE AUTORIDADES MARÍTIMAS

DE COLOMBIA Y REPÚBLICA DOMINICANA.

Estado rector del puerto y el Convenio STCW

78/2010.

Creación del Departamento Hidrográfico de la

Marina de Guerra de República Dominicana.

Diseño y desarrollo de una plataforma tecnológica

para la marina mercante

Embarque de personal dominicano abordo de los

buques de investigación científica colombianos.

Asesoría jurídica proyecto ley navegación marítima.


• REUNIÓN COMISIÓN TÉCNICA COLOMBIA-ECUADOR:

Definir la “boca” del río Mataje (inicio de la frontera

terrestre entre los dos países).

• ACUERDO DE COOPERACIÓN COLOMBIA – CHILE:

Suscripción Acuerdo entre DIMAR- DIRECTEMAR (Chile).

Implementación Sistema LRIT, para las embarcaciones

nacionales y monitoreo de las embarcaciones de bandera

internacional que navegan en aguas jurisdiccionales.



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• CONFERENCIA DE LAS PARTES DEL CONVENIO DE

BASILEA.

Control de movimientos transfronterizos de desechos

tóxicos y su eliminación.

• TALLER DE MARPOL SOBRE ZONAS MARINAS

ESPECIALMENTE SENSIBLES Y ZONAS ESPECIALES.

Conformación de Malpelo como zona marina

especialmente sensible.

PARTICIPACIONES








AGENDA


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SISTEMA DE PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS

Y SUGERENCIAS

CONSULTAS

• Condiciones meteorológicas

(mareas, corriente, vientos).

• Empresas explotación en

puerto.

• Competencias de DIMAR en

playas, naves, gente de mar.

• Información bases de datos de

naves y empresas.

• Listado de muelles.

• Rutas de navegación.

• SITMAR.

• Batimetrías.

• Boyas. consulta petición queja reclamo sugerencia

351

46 23 4 1

642

6 42 0 0

218

7 16 0 1

TIPO DE SOLICITUD

2009

2010

2011

79%

GOBIERNO EN LÍNEA

http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/apc-aa-files/5854534aee4eee4102f0bd5ca294791f/fases.jpg

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Norma Plazo de ejecución

Actividad realizada

Observaciones

Proyecto Resolución Lancha de

Pilotos

30 .sept- 2011

Foro virtual / 21 -

sept -2011

Una vez concluido el Foro virtual, se procedió a evaluar la pertinencia, conducencia y congruencia de cada comentario recibido, lo cual sirvió para realizar ajustes a la propuesta de norma que será sometida al trámite final para su adopción

Web Services DNE

GOBIERNO EN LÍNEA

AUTOMATIZACIÓN DE TRÁMITES

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PMC - ZONA DE CONSULTA

Servicio de consulta de información en línea

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TRANSPORTE

MARÍTIMO

Usuarios: Agencias Marítimas

Permiso ocasional de pasajeros

Permiso especial de cabotaje

Movimiento en puerto

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AGENDA

CRITERIOS VIGENCIAS AUDITADAS - CONCEPTO DE FENECIMIENTO

2000 2002-2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fenecimiento Cuenta Fiscal

NO SI NO SI SI SI SI SI SI Opinión Estados Financieros y Concepto Gestión

Negativa-Desfavorable

Con salvedades- Con

Observaciones

Con salvedades -Desfavorables

Limpia, favorable con observaciones



Limpia, Gestión

favorable

Sin salvedades-

Gestión favorable

Sin salvedades-

Gestión favorable

FENECIMIENTO CUENTA FISCAL

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AÑO

VIGENCIA

2002 2003 2004 2005 2007 2008-2009

CALIFICACIÓN 81,49 77,96 85,9 88,2 83,11 87, 1

PUESTO 10 4 15 13 21 20

ÍNDICE DE TRANSPARENCIA

CAPACITACIÓN TALENTO HUMANO

• ACTUALIZACIÒN EN CONVENIOS INTERNACIONALES SOLAS 74/78, STCW

78/2010, MARPOL 73/78.

• ACTUALIZACIÓN EN SERVICIO Y CONTROL DE TRÀFICO MARÌTIMO EN LA

PREFECTURA NAVAL ARGENTINA

• ACTUALIZACIÒN EN EL CODIGO PROTECCIÓN BUQUES E INSTALACIONES

PORTUARIAS.– PBIP.

• PASANTIA OFF SHORE EN BRASIL

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CO08/2700 CO08/2701

RECERTIFICACIÓN SISTEMA GESTIÓN DE CALIDAD

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO 2011-2019

FUENTES

Política Nacional de los

Océanos y Espacios Costeros -

PNOEC

Visión Colombia II Centenario

09/12/2011

30

Promover la

gestión articulada

del Estado hacia el

desarrollo

marítimo

Gestión Seguridad

Integral Marítima

L.E .2 Investigación y

desarrollo tecnológico

marítimo

L.E.3 Seguridad

integral marítima

Fortalecimiento

Institucional

L.E. 1

Fortalecimiento

institucional

MAPA ESTRATÉGICO

HACIA LA CONSOLIDACIÓN DE COLOMBIA

COMO PAÍS MARÍTIMO

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