MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA...

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

UNIDAD TECNICA DE DESASTRES

SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE LA LIBERTAD

PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

UNIDAD DE SALUD DE JAYAQUE

AUSPICIADO:

PROGRAMA DE ASISTENCIA HUMANITARIA COMANDO SUR DE LOS ESTADOS UNIDOS

PROYECTO HAP 149

LA LIBERTAD, EL SALVADOR, SEPTIEMBRE DE 2006

PRESENTACION

Los desastres plantean grandes retos al sector salud porque a la vez que

generan daños en las personas e instalaciones del sector, obligan a

incrementar o intensificar la oferta de servicios para atender y asistir a los

afectados. La prioridad es siempre la preservación de la mayor cantidad de

vidas humanas, para lo cual se precisa un arduo trabajo de coordinación intra e

intersectorial.

Los desastres en general tienen un impacto negativo sobre el desarrollo por su

repercusión: en aspectos humanos, psicológicos, sociales, económicos,

políticos, ecológicos entre otros y de manera especial sobre la salud individual

y pública. Fenómenos como el huracán Mitch, los terremotos del 2001, las

últimas epidemias y últimamente la amenaza del volcán Ilamatepec de Santa

Ana y la tormenta tropical Stan; han hecho evidente la necesidad de promover

y fortalecer los sistemas locales de Salud y la organización social en materia

de emergencias y desastres.

Ante esta situación el Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL) se convierte

en una herramienta orientado a mejorar las políticas de prevención, mitigación,

preparación y respuesta para casos de Emergencias y Desastres internos y

externos en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud. Y de esta

manera garantizar la protección y rehabilitación de la salud de las poblaciones

afectadas.

Doctor José Rogelio Cantón Ramos

Director Unidad de Salud Jayaque

Doctor Silvio Portillo Doctor José Orlando Abdalah Castellón Coordinador Equipo Técnico

de Zona Central Gerente SIBASI La Libertad

INDICE 1.- INTRODUCCION ................................................................................................................................. 1 2.- JUSTIFICACION .................................................................................................................................. 2 3.- OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 3

a.- OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................................... 3 b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ......................................................................................................... 3

4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ......................................................................................................... 4 4.1.- INFORMACION GENERAL ............................................................................................................ 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ................................................................................................................... 6

a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ....................................................................................................... 6 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: .................................................................................................... 8 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ......................................................................................................... 9 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ................................................................................................ 11 e.- ASPECTOS ECONOMICOS ........................................................................................................ 12 f.- ASPECTOS SANITARIOS ............................................................................................................ 14

4.3.- SITUACION DE RIESGO .............................................................................................................. 16 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: ......................................................... 16 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: ................................................... 17 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD ...................... 18 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD .................................................... 20

5.- HIPOTESIS ......................................................................................................................................... 21 a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO: .......................................................................................... 21 b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO .......................................................................................... 21

6.- MISION ................................................................................................................................................ 21 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ........ 22 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES ....... 22 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS .............................................. 24 7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES .................................................................... 24 7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ......................................................................... 35 7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ..................................................... 43 7.3.1- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO.................................................. 43 7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO ............................................... 44 7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ....................................................... 45 7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD ........................................................................................................... 45 7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL ........................................................ 46 7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD ............................ 47 7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ................................................ 48 7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ............................................................... 49 7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES .......................................................... 51 7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS .......................................................... 52 7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION .............................................................................................. 53 7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ............................ 54 7.10.1.- DESASTRES INTERNOS ........................................................................................................ 54 7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS ...................................................................................................... 55 8.- ACTIVACION DEL PLAN ................................................................................................................. 57

a.- Notificación del evento: ................................................................................................................. 57 b.- Declaratoria de la alerta y/o activación de la alarma: ............................................................... 57 c.- Cadena de llamadas: ..................................................................................................................... 60

9.- FIN DE LA EMERGENCIA ............................................................................................................... 60 10.- ANEXOS ........................................................................................................................................... 61

ANEXO 1: FOTOGRAFIA DE LA UNIDAD DE SALUD JAYAQUE ............................................ 62 ANEXO 2: COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL .............................. 63 ANEXO 3: MAPA DE AREA URBANA, JAYAQUE ....................................................................... 64 ANEXO 4: MAPA DE UBICACIÓN DEPARTAMENTAL ............................................................... 65 ANEXO 5: MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZAMIENTOS ............................................... 66 ANEXO 6: MAPA DE INUNDACION ................................................................................................ 67 ANEXO 7: MAPA DE RIESGOS POR DESLIZAMIENTOS .......................................................... 68 ANEXO 8: MAPA DE RIESGO POR INUNDACION ...................................................................... 69 ANEXO 9: ZONAS DE RIESGO DEL MUNICIPIO ......................................................................... 70

ANEXO 10: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISION Y BRIGADA ............................ 74 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES ............................................................... 74 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS .................................................................... 76

ANEXO 11: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES..................................................................... 78 ANEXO 12: PLANO DE LA UNIDAD DE SALUD ........................................................................... 80

Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Jayaque

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1.- INTRODUCCION

Nuestro país El Salvador a través de su historia ha sufrido una serie de

catástrofes naturales como: terremotos, inundaciones, sequías, epidemias etc.,

provocando en nuestra población más vulnerable, perdidas materiales y

humanas. Nuestro municipio esta ubicado a 950 msnm; sobre la cordillera del

bálsamo ocasionando geográficamente mayor problema de remociones en

masa en la parte alta y en la baja inundaciones por el río Talnique y Shutia.

Es importante mencionar los problemas ambientales ocasionados naturalmente

como humanos siendo la Piedra Angular en el manejo insostenible, lo cual

provoca que el Ser Humano viva en constante riesgo o amenazas provocando

la vulnerabilidad de la población; por lo que se hace necesario estar

preparados con un Plan de Emergencia Sanitarios Locales, desarrollando los

procesos y teniendo un rol consciente y activo junto con el COEM y las

comunidades para prevenir y disminuir el impacto de un evento adverso en la

población.

En nuestro municipio se han realizado Planes de emergencia por parte de

organismos gubernamentales y no gubernamentales, que no han tenido el

apoyo de las organizaciones comunales en la consecución del mismo por lo

que se hace necesario trabajar en la socialización de estos, logrando que todos

los actores sociales se involucren en la organización y ejecución de los Planes

de Emergencia Sanitario Local.


2

2.- JUSTIFICACION

Debido a que nuestro país históricamente a sufrido diferentes eventos adversos

como el Huracán Mitch, Terremotos en el año 2001 es necesario contar con un

Plan de Emergencia Local que nos permita dar respuesta inmediata. En

nuestro municipio que esta ubicado sobre la cordillera del bálsamo la

vulnerabilidad es mucho mayor, ocasionando deslizamientos, derrumbes y

caminos obstruidos; además de inundaciones ocasionadas por el río Shutia y el

río Talnique.

Debido a esto y a la situación de riesgo del lugar es imprescindible que la

unidad de salud como representante del ente rector en el ramo, cuente con un

instrumento eficaz capas de prever la magnitud de un desastre cualquiera que

fuera su naturaleza y por lo tanto poder ofrecer una mejor respuesta antes,

durante y después del evento, Enfocando el esfuerzo en el área que nos

compete y que defina claramente nuestro rol

Elaborar un plan de emergencia sanitario nos permitiría lograr lo anterior,

optimizando el uso de los escasos recursos con que se cuenta y mejorando la

coordinación con otras instituciones para evitar duplicidad de esfuerzos y por

consiguiente mejorar la capacidad de acción y reacción ante cualquier suceso.

Evidenciando la falta de una estructura organizacional que permita responder

en una forma coordinada con otras entidades gubernamentales y no

gubernamentales, la acción de prevención, mitigación, rehabilitación, de la

emergencia o desastres.


3

3.- OBJETIVOS

a.- OBJETIVO GENERAL:

Proporcionar un Plan de Emergencia Sanitarios Local, garantizando los

procesos de respuesta ante un evento adverso, teniendo como resultado

proteger la Salud de la población ante una Emergencia o Desastre.

b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Disminuir el impacto que reciben las personas al ocurrir un desastre.

• Asegurar un adecuado proceso de organización y preparación de una

respuesta efectiva ante un evento adverso.

• Brindar atención de Primeros Auxilios a la población afectada en un evento

adverso.

• Brindar atención curativa a través de consultorios en los diferentes

albergues.

• Controlar aspectos de Saneamiento básico en caso de habilitar albergues.

• Disponer de los recursos médicos necesarios para proporcionar una

respuesta satisfactoria a la población.

• Disponer de medios de transporte para traslado de pacientes al segundo

nivel de atención.


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4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL

4.1.- INFORMACION GENERAL

• Nombre del establecimiento: Dr. Francisco Antonio Lima

• Nombre del director: Dr. José Rogelio Cantón Ramos

• Ubicación: 1ª Av. Norte y 1ª Calle Poniente Barrio San Sebastián, Jayaque

Departamento de La Libertad.

• Teléfono : 2338 80 06 Fax 2338 80 06

• Correo electrónico: [email protected]

• Nivel de complejidad: Complejidad B

• Jurisdicción: Jayaque, Departamento de la Libertad.

• Servicios que presta: Preventivo:

Vacunación Control Materno Infantil, control de Planificación Familiar, atención

a la Mujer.

Odontología:

Prenatal, Infantil, Adultos, Tercera Edad, Escuela Saludable.


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Atención curativa: Morbilidad

Laboratorio Clínico.

Terapia Respiratoria

Curaciones e Inyecciones

Saneamiento Básico.

• Descripción de la infraestructura: La unidad de salud cuenta con tres consultorios médicos, odontología,

preparación de pacientes, área de archivo, farmacia y bodega, rehidratación

oral, terapia respiratoria, curaciones e inyecciones, vacunación, materno

infantil, laboratorio clínico, saneamiento ambiental, salón de usos múltiples,

sala de reuniones, arsenal, bodega de limpieza, bodega de saneamiento,

bodega de herramientas, bodega de medicamentos, almacén de medicamentos

e insumos médicos, sala de parto, área de puriagua, cisterna, planta de energía

eléctrica de emergencias y zona verde


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4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL

a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ♦ Superficie territorial: 47.53 Km2

♦ Densidad poblacional: 325.45 habitantes por kilómetro cuadrado.

♦ Altitud sobre el Nivel del mar: 929 msnm.

♦ Límites: Al Norte con los municipios de Sacacoyo y colon, al Sur con los municipios de

Tamanique, Chiltuipan y Teotepeque; al Este con el municipio de Talnique y al

Oeste con Tepecoyo.

♦ División territorial: Zona Rural:

Cantón Juan Higinio (Peňate, El pinal, Los Ángeles, Tinieblas,) Cantón Las

Flores (Las flores, Col. Divina Providencia, Col. Llano Verde I y II, Curazao,

Col. Belén, Col. San Francisco, El Ojo de Agua, Col. Ojo de Agua) Cantón La

Labor:( la Labor, Col. Dos de Mayo, Col. Independencia, Lotificación los Lirios y

Lotificación la Labor.)Cantón Minas (minas, Graditas, Quebrada Seca, Nueva

Esperanza)

Zona Urbana:

Barrios: El calvario, San Sebastián, El Carmen, San Cristóbal, San José, El

Centro.

Colonias: Marenco, Alabi.

Lotificaciones: Plan de los Amores, Jayaque Panorámico, Diego Escobar,

Azucena, Sebastián Alfaro, Quintana.


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♦ Micro regionalización: El Bálsamo (Tepecoyo, Talnique, Comasagua, Sacacoyo y Jayaque)

♦ Suelos más comunes: Regosoles y Alubiales, Entisoles, Latosoles, Arcilloso Rojizo, Andosoles y

Litosoles e Inseptisoles, Húmedo Arenoso.

♦ Cuencas hidrográficas: Del Rió Sucio (Shutia y Talnique), y Cuencas costeras de del bálsamo

♦ Clima: Templado

♦ Fuentes de agua: Santa Inés (Finca san Luis), Peña Blanca (Finca Santa Elena), El Tigrillo (finca

San Luis), Servia (Finca Zailan) todas en cantón Juan Higinio. El Carmel (Barrio

san Cristóbal), El Carmen (barrio el Carmen), Marenco (col marenco) todas en

la zona Urbana. El Mango, San Francisco (cantón las Flores), Llano Verde (col.

Llano verde), La Labor, Independencia (cantón La Labor).

♦ Precipitación Pluvial anual: 1581 Mm. caen en el periodo lluvioso entre los meses Mayo y Octubre

♦ Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades:

Lugar Distancia Vehículo Caballo Pie

A Juan Higinio: 7 Km 30 min 50 min 120 min

A Cantón Minas 6 Km 20 min 40min 60 min

A Las Flores 5 Km. 18 min. 30 min 50 min

A La Labor 12 Km. 40 min 60 min 150min


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b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:

♦ Población Total: 15,469

♦ Distribución por Grupos Etareos: Menor de un año: 366

De 1 a 4 años: 1439

De 5 a 9 años: 1735

De10 a 19 años: 3205

De 20 a 59 años: 7606

De 60 y más años: 1018

♦ División Poblacional por Microregionalización:

Tepecoyo: 12,550

Sacacoyo: 14591 Talnique: 7860

Comasagua: 12303

Jayaque: 15,269

♦ Distribución por Sexo: Hombres: 7510

Mujeres: 7759

♦ Distribución Urbana y Rural: Urbano: 7964

Rural: 7305

♦ Asentamientos Humanos de Alto Riesgo: Llano verde I y II (cantón las flores), Las flores, ojo de agua, caserío Divina

Providencia, Nueva. Esperanza, Minas, caserío las Graditas, Quebrada seca,

Dos de Mayo y La Independencia (cantón la Labor), El Pinal, de Cantón Juan

Higinio y caserío la Ceiba (zona Urbana)


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c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ♦ Fuentes de contaminación: Granjas avícolas, Industrias, Desechos sólidos municipales, vertido de Aguas

negras municipales, practicas agrícolas de control de plagas, humo de cocinas

de leña, letrinas inadecuadas.

♦ Zonas de deterioro ambiental: Deforestación en lotificaciones: Caserío la Aruba, los Mangos, El Zapote, plan

de los amores, botadero a cielo abierto de excretas de aves en Cantón la

Labor que atenta contra la salud de las poblaciones aledañas por la emanación

de malos olores, contaminando las aguas superficiales ya sea por infiltración o

escorrentía afectando directamente al río Talnique. Extracción de piedra

dinamitando terreno en cantón las flores limite con Tepecoyo. Río Shutia

contaminado por planta de tratamiento de desechos sólidos en mal estado que

pertenece a colonia Vía Tsuchi. Quema de cañales en época de zafra en Llano

verde. Botadero a cielo abierto de desechos sólidos comunes en: Marenco y

pino I (área urbana) y a la rivera del rió shutia Llano Verde. Vertido de aguas

negras municipales en barrio el Carmen.

♦ Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres:

Físicos: ubicación de asentamientos humanos en rivera del río Shutia en

caseríos: Graditas, Nueva esperanza, curazao y Llano verde y río Talnique en

colonia Dos de Mayo e Independencia provocando inundaciones. Viviendas

ubicadas en pendientes pronunciadas, en Colonia Divina Providencia, Ojo de

Agua en Cantón las flores. Caserío Péñate en cantón Juan Higinio. Caserío la

Ceiba en área Urbana ocasionando remoción en masa.

Ambientales: Deforestación por Lotificaciones produciendo deterioro del suelo y

deslizamientos.

En época de invierno lluvias intensas provocando, derrumbes, deslaves, por

estar ubicados en la cordillera.


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Factores Económicos: pobreza extrema que influye en una construcción de

vivienda con materiales inadecuados siendo vulnerables a cualquier evento

adverso.

Falta de trabajos agrícolas o mal remunerados, desempleo.

Factores sociales: falta de organización comunitaria en todas las

comunidades con riesgos, delincuencia, familias desintegradas, madres

solteras, familias numerosas

Factores políticos: poca gestión y negociación de las comunidades en

riesgo con el gobierno local para mejorar el nivel de vida, politizándose la

institucionalidad para sacar provecho en futuras elecciones.

Factores educativos: analfabetismo, deserción escolar por trabajo agrícola,

grado de escolaridad bajo.

Factores ideológicos y culturales: patrón cultural machista, pensamientos

ideológicos de dependencia y religiosos proféticos. Factores institucionales: no hay integración interinstitucional de una

logística organizacional para resolver una emergencia o desastre aunque

exista un plan de emergencia municipal el cual no ha sido socializado con

las comunidades.


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d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO No.

ASPECTOS

VIVIENDAS TOTAL

COBERTURA

POBLACION BENEFICIADA

OBSERVACIONES URBANAS RURALES

1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 3 5 8 62% 9467

2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua. 529 1213 1742 62% 9467

3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua. 244 810 1054 38% 5802

4 Pozos Activos. 0 225 225 8% 1138

5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. 0 225 225 8% 1138

6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de Agua.

244 585 829 30% 4583

7 Viviendas con Letrina. 763 1993 2756 98% 14963

8 Viviendas sin Letrina. 10 30 40 2 306

9 Sistemas de Recolección de Basuras. 1 0 1 50% 2575

10 Basureros Públicos. 3 3 6 0 0

11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de Recolección de Basuras

515 0 515 18% 2748

12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras

0 0 0 0 0


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e.- ASPECTOS ECONOMICOS

♦ Actividades Económicas Primarias: Agricultura, caficultora.

♦ Actividades Económicas Secundarias: Industria y comercio

♦ Actividades Económicas Terciarias: Artesanías, crianza de aves.

♦ Tasa de Desempleo: media

♦ Viviendas y sus características: Bahareque = 58%

Sistema mixto = 18%

Otro tipo = 24%

♦ Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales: Casa comunal

♦ Vías de Transporte: Para llegar a Jayaque se sigue la carretera a sonsonete desvío Ateos, hacia el

sur, luego el desvío de vía tsuchi hacia la izquierda pasando por la granjas de

El Granjero S.A. Encontrando un nuevo desvío frente al Sello de Oro, hacia la

derecha, siguiendo por ocho kilómetros, hasta incorporarse en las montañas de

la cordillera del bálsamo. Esta carretera es totalmente pavimentada y circula la

ruta de buses 105 de San Salvador a Jayaque.

La ciudad de Jayaque se une por carretera sin pavimentar con los pueblos de

Chiltiupan y de Talnique, y otra con Tepecoyo., lo que favorece el comercio con

otros municipios.


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♦ Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: Canchas de fútbol como helipuerto ubicadas en caserío el campo, llano verde,

caserío las flores, caserío curazao, dos de mayo.

♦ Generación Eléctrica Local: Compañía Eléctrica Del Sur.

♦ Sistema de Telecomunicaciones: Telecom, Telefonía móvil: Telemóvil, Telefónica, Telecom.

♦ Infraestructura: Cantón Juan Higinio: escuela Péñate y escuela el Pinal.

Zona Urbana: escuelas: Calixto velado, Francisco lima, Instituto nacional,

kinder escuela el chagüite; Alcaldía municipal, casa comunal, Unidad de Salud,

C.B.I Marenco, Iglesia: Católica, Luz del Mundo; PNC, parque, Cancha de

fútbol, cancha de básquet.

Cantón Las Flores: escuela Las Flores, H de Sola 1, H de Sola 2, Llano Verde,

CBI.

Cantón Minas: escuela Graditas.

Cantón La Labor: escuelas Independencia y Dos de Mayo.


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f.- ASPECTOS SANITARIOS

♦ Capacidades Locales: CBI y casa de la salud en col. Llano verde cantón las flores, Clínica Intervida,

sedes de promotores de salud en cada cantón.

♦ Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres: Dr. José Rogelio Cantón, Wilbert Rodríguez y Edith de Osorio todos en PELS.

♦ Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado: Ambulancia MSPAS: estado bueno, Ambulancia Cruz Verde: estado bueno.

♦ Ubicación de Farmacias Privadas: Farmacia El Calvario Av.: Fco. Lima y 4ª. Calle Ote.

♦ Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares:

Clínica Sello de Oro, Clínica El Granjero, Clínica Intervida.

♦ Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X:

No hay.

♦ Antecedentes Epidémicos: Epidemia de cólera en Mayo de 1993

Epidemia Dengue en el año 2000 Epidemia de Rota virus en Marzo del 2005


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♦ Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad:

Orden Causa de Morbilidad Causa de Mortalidad

1 Infecciones respiratorias agudas Infarto agudo del miocardio

2 Diarreas, enteritis, G.I Arma de fuego

3 Varicela Intoxicación alcohólica

4 Hipertensión arterial Diarrea y vomito

5 Conjuntivitis bacteriana Evento cardiovascular isquémico

6 Amibiasis Neumonía

7 Trastornos de ansiedad Sepsis neonatal

8 Diabetes Asfixia intrauterina

9 Mordido por perro VIH-SIDA

10 Neumonías Diabetes mellitus

♦ Empresas Fumigadoras: No hay

♦ Otras Capacidades: Clínica de Sello de Oro S.A.

Clínica de El Granjero

Clínica Intervida


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4.3.- SITUACION DE RIESGO

a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: Jayaque. Significa “Cerro de los Enmascarados” o “Cerro de las mascaras “;

Proviene de las voces Jayacat, Xayacat: Mascara; Tepec: cerro, montaña y

localidad.

En la época del Alcalde de San Salvador Don Manuel Gálvez, en 1740, San

Cristóbal Xayacatepeque, tenia 110 indios tributarios o jefes de familia, es decir

unos 550 Habitantes.

Por Ley constitucional el 12 de Junio de 1824 quedo incluido en el

Departamento de San Salvador, como municipio de Opico.

En la ley de 1841 aparece como cantón del distrito electoral de Teotepeque.

En el informe municipal de 1861 se encuentra que comprende 896 habitantes;

Existe iglesia, convento de teja y 172 casa de paja. El idioma que hablan los

indígenas es el Nahuat, pero conocen bien el español.

Durante la administración de Don Pedro José Escalón y por decreto legislativo

de 1906, se elevo al rango de Vía el antiguo pueblo de Jayaque.

Por decreto legislativo del 4 de Mayo de 1926, expedido durante la

administración del Doctor Alfonso Quiñónez Molina, se confirió el titulo de

Ciudad de Jayaque considerándose el incremento de la agricultura y el

comercio.

Las fiestas patronales se celebran en honor a San Cristóbal y San Lucas del 21

al 26 de Julio de cada año.


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b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:

No.

FECHAS

EMERGENCIAS O DESASTRES

1

30/10/1998

Huracán Mitch.

2

13/01/2001

Terremoto

3

13/02/2001

Terremoto

4

19/05/2005

Huracán Adrián


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c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD

AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA

ELEMENTO EXPUESTO

FACTORES DE VULNERABILIDAD

PROBABLES DAÑOS

Inundación por el río Shutia y Talnique

Es un suceso natural en la que no interviene la actividad humana, en época de invierno, lluvias intensas provocando desbordamiento del río en el Caserío Graditas, Col. Llano Verde, Dos de Mayo e Independencia.

Personas, viviendas, Animales de crianza y vegetación.

Físicos viviendas construidas de material informal: Láminas, Bahareque, Adobe y Cartón. Ambientales: Deforestación suelos húmedos, arenosos y capa de agua superficial. Económicos: Familias de bajos ingresos económicos; desempleo, empleo informal. Sociales: Hacinamiento, familias numerosas. Políticos: Falta de involucramiento de la municipalidad en la gestión y mitigación de riesgos.

Humanos: Muertes, heridos y enfermos. Destrucción de viviendas, electrodomésticos y otros materiales del hogar. Perdida de animales de crianza y plantas ornamentales. Perdida de ganado y cultivos.


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AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA

ELEMENTO EXPUESTO

FACTORES DE VULNERABILIDAD

PROBABLES DAÑOS

Deslizamiento Derrumbes.

Es un suceso socionatural donde interviene la actividad humana. Mala ubicación de asentamientos humanos en pendientes pronunciadas, donde hay deforestación además son suelos francos y en época lluviosa son aun más frágiles. Sobre la calle que conduce a Jayaque en la vuelta del volador, Quebrada Seca, Caserío El Pinal, calle y Caserío Chantecuan, Calle a Col. Marenco, Caserío La Cumbre.

Personas, viviendas animales de crianzas y vegetación.

Habitantes incomunicados por derrumbes en la única vía de acceso a sus viviendas, mala ubicación de asentamientos humanos, débil organización comunitaria, falta de programa de capacitación ambiental, falta de involucramiento de la municipalidad en la gestión y mitigación de riesgo, falta de involucramiento del sector salud y educación en el Medio Ambiente, ausencia de obra que minimicen los derrumbes y deslaves y terreno montañosos y arenosos.

Daños en las unidades de transporte público y privado que utilizan la carretera hacia Jayaque y los Cantones Juan Higinio y Minas, Perdidas humanas al transitar estos sectores, perdidas de viviendas, disminución de las actividades económicas por falta de acceso, deterioro de la flora.

Terremoto Es un suceso natural donde no interviene la actividad humana provocando movimiento de placas tectónicas debido a la liberación de energía interna destruyendo infraestructura y vidas humanas en todo el municipio.

Personas, viviendas animales de crianzas y vegetación

Materiales de construcción de infraestructura inadecuada, ubicación geográfica del municipio sobre la cordillera del bálsamo, falta de organización y educación sobre terremotos.

Daños en viviendas, alumbrado eléctrico, carreteras, puentes, edificios públicos, sistemas de agua potable y alcantarillados.

Delincuencia por maras

Es un suceso social en la cual intervienen grupos de jóvenes organizados en maras con el objetivo de defender territorios provocando homicidios, extorsiones para su sobrevivencia.

Vendedores ambulantes, habitantes, escolares, visitantes etc...

Falta de presencia de policía nacional civil. Falta de empleo, niveles económicos bajos, bajo nivel escolar, falta de organizaciones que ayuden a promover el deporte, centros deportivos escasos, falta de valores humanos.

Muertes humanas, éxodos humanos viviendas desabitadas, estancamiento económico,


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d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

No.

COMUNIDAD

POBLACION

AMENAZAS PRINCIPALES

APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

1 Llano verde, 2500

Inundación por el río Shutia, delincuencia por maras.

Alta

2 Com. Dos de Mayo e Independencia 1700 Desbordamiento río Talnique Baja

3 Caserío Graditas 350 Desbordamiento de río Shutia Media

4 AGI 15269 terremoto Alta

TOTAL 15269


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5.- HIPOTESIS

a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO:

♦ Incendio ocasionado por alto voltaje en unidad de salud día lunes por la

mañana.

♦ Terremoto derrumba pared de casa comunal la que daña cisterna y planta

eléctrica para emergencias. Además destruye la mayoría de las lámparas y

daña equipos de Odontología y Laboratorio clínico.

b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO

♦ Remoción en masa por exceso de lluvias en parte media de cantón las

flores.

♦ Terremoto ocasiona serios daños en infraestructura de Jayaque.

♦ Río Shutia se desborda inundando rápidamente zona escolar de caserío

Graditas y lentamente col Colonia Llano Verde.

♦ Delincuencia por maras en el caserío llano verde Cantón las Flores que

provoca homicidios.

♦ Inundación en cantón la labor por río talnique.

6.- MISION

Ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia para optimizar la

respuesta frente a cualquier evento adverso, sea este interno o externo, y

disminuir el impacto tanto en humanos como en instalaciones y equipos.


22

7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA

7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES

COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA Coordinador/a General Dr. José Rogelio Cantón 2230-1670 Urb. La Gloria pje. 2-C Bloc C-4 Casa # 12

Mejicanos, San Salvador. 78839112, 24469472

Subcoordinador/a General Dr. Javier Martínez 2228-1910 Condominio puerta Colina edificio “C” Apto. 4 Sta. Tecla

7842-0517

COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Responsable Dr. Javier Martínez 2228-1910 Condominio puerta Colina edificio “C”

Apto. 4

7842-0517 Colaboradores/as Ángela Inés Valladares 79497242 Crio, Cumbrita Lic. Marlene Landaverde 2346-6244 Crio. Curazao Las Flores

COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL Responsable Tec. Wilbert Rodríguez 2274-4038

2484-8476 Urbanización Metrópolis 1 pol. “E” # 6 Mejicanos S.S. 7702-5901

Colaboradores/as Prom. Lázaro Ramos 23466564 7727-3870

Cantón Las Flores, Com. Nva. Esperanza Jayaque

Omar Alvarado 7756-1063 Av. Ángeles Voluntarios # 13 2338-8070 COMISION ALBERGUES TEMPORALES

Responsable Miguel Celso 7106-7540 Bo. El Carmen Final 1Av. Nte. Jaya 2346-5086 Colaboradores/as Irene Calderón 2346-5058 Bo. El Calvario 6ª Calle Pte. Jayaque 7796-1112

COMISION SALUD MENTAL Responsable Teresa Sánchez 2229-0182 Col. Y Calle Quesaltepeq # 81 Santa Tecla Colaboradores/as Sra. De Granadeño 2346-5069 Col. San Fco. Las Flores Dra. Flores Pérez 2273-2541,

7795-5541 Residencial vías de la montaña psj. mergaritas, block I # 1 S.S.


23

DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES

COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION ALTERNA

COMISION EDAN SALUD Responsable Lic. Edith de Osorio 234-60218 Col. San Francisco. Las Flores Jay. Colaboradores/as Julio Rojas 7897-5628 Cton. Juan Higinio Zoila González

Sra. De Castellanos 2346-6044

Crio. 2 de mayo La labor Crio. Ojo de Agua Las Flores

2346-6334(hija) 7878-5003

COMISION APOYO LOGISTICO ADMINISTRATIVO Responsable Alicia Molina 2338-8191 Bo. San Cristóbal 1ª calle Ote. Jayaque Colaboradores/as Irene Calderón 2346-5058 Bo. El Calvario 6ª Calle Pte. Jayaque 7796-1112 Adela López 2338-8194 Bo. San José

COMISION COMUNICACION SOCIAL Responsable Dr. José Rogelio Cantón 2230-1670 Urb. La Gloria pje 2-C Block C-4 Casa #

12 Mejicanos, San Salvador. 78839112, 24469472

Colaboradores/as Alicia Molina 2338-8191 Bo. San Cristóbal 1ª calle Ote. Jaya


24

7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS

7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES

FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL

FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES

ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Coordinar la elaboración del Plan de Emergencia con base en la información recopilada por cada una de las comisiones o brigadas

X

Dirigir la actualización del Plan de Emergencias cada año X X X Dirigir la ejecución del Plan de Emergencias. X Coordinar las actividades a realizar con los coordinadores de las distintas Comisiones y Brigadas.

X

Supervisar el funcionamiento de la brigadas o comisiones según sus planes de trabajo y los procedimientos ya establecidos.

X X X

Convocar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia Sanitario Local.

X X

Supervisar y Evaluar las labores del Comité X X X Coordinar con otros comités de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos de salud para las emergencias o desastres.

X

X

X

Informar sobre el Plan de Emergencias a las autoridades Municipales X Dar a conocer a toda la Comunidad y Actores Sociales el Plan de Emergencias

X

Participar en capacitaciones afines a su cargo X X X Coordinar la divulgación permanente del plan de emergencia. X X X Coordinar programas de capacitación e información para los integrantes del comité de emergencia y cada una de las brigadas o comisiones.

X

X

Informar sobre el plan de emergencia a las autoridades correspondientes y a la población en general.

X


25

Convocar a reuniones periódicas a los integrantes del Comité de Emergencia.

X X X

Evaluar las acciones realizadas. X X X Coordinar las acciones a realizar de cada una de las brigadas o comisiones.

X

Activar el Centro de Operaciones de Emergencia de Salud o Sala de Situación.

X

Evaluar la aplicación del plan de emergencia. X Realizar el informe respectivo de las actividades realizadas en el evento.

X

Identificar las fortalezas y debilidades de todos los miembros del comité

X

Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con base en la evaluación realizada.

X


26

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

FUNCIONES O TAREAS ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las áreas de mayor vulnerabilidad. X Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres.

X

Organización de grupos para atender tareas especificas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos, y manejo de cadáveres, etc.)

X

Obtención de insumos o recursos mínimos para atender las emergencias.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la Ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X X X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X

Mantener la vigilancia epidemiológica. X X Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental.

X X X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


27

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el plan de trabajo X Identificar las necesidades según la vulnerabilidad X Aplicar y dirigir la ejecución del plan de emergencia X Colaborar en la eliminación de excretas, control y calidad de agua, alimentos, control de vectores

X X X

Realizar un informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastre

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Organizar grupos de la comunidad para atender tareas específicas ( manejo de basura , excretas, alimentos, agua,etc.

X X X

Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión X Realizar simulacros para probar la efectividad del plan X Mantener informado al coordinar general sobre las acciones realizadas.

X X X

Identificar y selección con las instituciones que conforman la Comisión Municipal de Protección Civil los edificios que podrían ser utilizados como refugios o albergues

X

Colaborar en recibir, registrar y ubicar en los refugios a las personas afectadas.

X

Canalizar toda la ayuda recibida de manera adecuada, equitativa y organizada.

X X

Organizar comisiones de trabajo dentro del refugio: Administración, bienestar social, salud, alimentación, censo y estadística, limpieza y mantenimiento, vigilancia y disciplina.

X

X

Llevar un registro de la ayuda recibida y distribuida en cuanto a insumos de salud ambiental.

X X

Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o X


28

refugio. Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones de la Comisión Municipal de Protección Civil.

X X X

Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X


29

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaboración del Plan de Emergencias. x Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad de Grupos de riesgo Psicosocial

x

Identificación Personal Competente x Capacitación Emergente x Controlar Focos de desorganización Social x Estimular especialista solidario y favorecer la participación Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población EDAN - SM

x

Primera ayuda Psicológica por personal no Especializado x Recuperar la iniciativa y elevar la Autoestima x Conformación de Equipos Móviles de atención especializada x x Coordinación Institucional , creación de redes de trabajo x x x Atención Psicosocial a los albergues ( Atención a grupos especiales y vulnerables)

x x

Atención a casos con trastornos Psicológicos intervención en crisis x x


30

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X

Elaborar el censo de la comunidad, el cual debe incluir número de viviendas, de familias, mujeres, hombres, niños.

X

Registrar por escrito, información sobre las pérdidas y daños detectados en la comunidad, tanto humanas como materiales

X

Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, tanto de carácter humano como material.

X

X

X

Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al coordinar del comité.

X X

Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar las acciones realizadas. X X X 11. Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.

X

Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.

X

Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X


31

Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X


32

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Identificar las necesidades según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo.

Coordinar los recursos materiales y financieros. X Desarrollar y mantener bodegas de suministros y materiales. X Mantener un sistema de captación de recursos. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.

X

Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como hacia el exterior de la comunidad

X X X

Aprovechar los recursos de la comunidad como teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radios, etc.

X

Coordinar la utilización del transporte disponible como lanchas, vehículos y bestias.

X X X

Mantener informados a los diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda

X X

Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Hacer un reconocimiento de las rutas de salida de la comunidad contempladas en el Plan de Evacuación y velar porque se mantengan libres de obstáculos.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Proveer de equipos necesarios, según la emergencia de las brigadas o comisiones que deberán intervenir en el evento.

X


33

Manejar un sistema de captación y distribución de recursos. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Identificar y coordinar la utilización de transporte disponible ya sea este terrestre, aéreo o acuático.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Facilitar los medios de transporte disponible para desplazar a las distintas brigadas o comisiones al área del evento.

X

Coordinar el uso adecuado de los medios de transporte. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Continuar facilitando y estar pendiente de cualquier reparación de los medios de transporte.

X

Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar y planificar el uso de los medio de divulgación existentes (teléfonos, fax, prensa local, radios portátiles, megáfonos)

X

Realizar actividades de concientización y divulgación de las medidas de prevención.

X

Crear un centro de documentación que sirva de consulta general sobre el tema de desastres.

X

Proporcionar información veraz y oficial. X Declarar las alertas correspondientes. X Mantener a la población informada de la situación actual. X


34

Disponer de los recursos necesarios para brindar la información. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Documentar todas las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X


35

7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

TAREAS O FUNCIONES ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma.

X

Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos.

X

Tener disponible el equipo básico de prevención y control deincendios, ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos.

X

Señalización de la ubicación del equipo contra incendio. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar simulacros.

X

Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra de incendios. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de su tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


36

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas X Rescatar a las personas atrapadas o lesionadas X Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera necesario.

X

Trasladar a personas en peligro a la zona de seguridad o al puesto de primeros auxilios.

X

Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en su comunidad

X

Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X Evaluar las acciones realizadas. X X X Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo. Identificar las posibles emergencias medicas que podrían darse. X Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios.

X

Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.

X

Consultar con profesionales en este campo. (Cruz Roja, Bomberos, etc) X Aplicar y dirigir el plan. X Aplicar labores de búsqueda. X Aplicar labores de rescate. X Aplicar los primeros auxilios. X


37

Mantener informado al coordinador general de emergencia. Sobre las acciones que realizar y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan de emergencias y las acciones realizadas. X Realizar el informe de actividades desarrolladas en las emergencias y desastres.

X

Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


38

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EDAN/SALUD


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.

X

Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.

X

Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. X Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X


39

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Proteger los bienes de la comunidad X X X Mantener el orden y prevenir los robos en la comunidad X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad.

X X

Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial. X Obtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia.

X

Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar.

X

Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad pública.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia en el área de seguridad o vigilancia.

X

Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y lo requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgos. X Despejar las áreas en donde trabajan las brigadas o comisiones. X Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencias.

X


40

Control de ingreso y salida de particulares, instituciones, organizaciones u otros grupos foráneos al área de emergencia.

X

Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X 22. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


41

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Evacuación de la Comunidad X Establecer las rutas adecuadas para la evacuación X Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad X Facilitar la movilización de todas las personas y animales en forma ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad

X

Señalar con símbolos claros y observables las rutas de evacuación y zonas de peligro y seguridad

X

Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas.

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X Evaluar las acciones realizadas. X X X Elaborar el plan de evacuación de las áreas o zona de responsabilidad.

X

Identificar a la población con mayor riesgo. X Identificar las áreas mas seguras dentro y fuera de las áreas o zona de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia.

X

Identificar y señalar las rutas mas seguras para evacuar a la población en caso de una emergencia.

X

Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a seguir.

X

Obtener los recursos necesarios para la evacuación. X Dar la orden de evacuación en coordinación con la comisión de Alerta Temprana.

X


42

Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.

X

Realizar simulacros para probar la efectividad del plan y realizar las correctivas correspondientes.

X

Aplicar y dirigir el plan de evacuación. X Facilitar la movilización del personal. X Mantener informado al coordinador general de emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.

X

Realizar el informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad

X X X

Establecer y dar a conocer los medios (campaña, radio, silbatos, riel, cuerno, altoparlante, megáfono, etc.) y los códigos que se usarán para avisar a la comunidad cuando hay peligro..

X

Dar a conocer a toda la comunidad el sistema de alerta. X Avisar a la comunidad oportunamente sobre el peligro cuando éste sea inminente.

X X

Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X


43

7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO

7.3.1- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO

No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES 1 Médico General 2 Fondo GOES 2 Enfermera Graduada 1 Fondo GOES 3 Auxiliares de Enfermería 2 Fondo GOES 4 Odontólogo 1 Fondo GOES 5 Técnico de Laboratorio 1 Fondo GOES 6 Promotores de Salud 5 Fondo GOES 7 Inspector de Saneamiento Ambiental 1 Fondo GOES 8 Personal de Malaria (rociadores) 0 Fondo GOES 9 Despachador Farmacia 1 Fondo GOES

10 Secretaria 1 Fondo GOES 11 Ordenanza 2 Fondo GOES 12 Motorista 1 Fondo GOES 13 Vigilantes 2 Servicio privado (Fondo GOES) 14 Parteras Capacitadas 6 voluntarias 15 Promotoras de Nutrición 0 intervida 16 Otros…

17 TOTAL 26


44

7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO

No.

TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)

CANTIDAD

ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES BUENO REGULAR MALO

1 Ambulancia 1 x 2 Bomba termo nebulizadora 2 X 3 Canapé 2 X 4 Camilla 1 X 5 Botiquín 2 X 6 Bascula con tallímetro 1 x 7 Bascula pediátrica 1 X Bascula de calzón 2 X

8 Termos 10 X 9 Frigorífico 1 X 10 Equipo de pequeña cirugía 2 X 11 Equipo de partos 1 X 12 Televisor 1 X 13 Vhs 1 X 14 Oto oftalmoscopio 2 X 15 Dopler 1 X 16 Estetoscopio 2 x 17 Tensiometro 2 X 18 TOTAL 35


45

7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado

Residente Espec. Observaciones R-

1 R-2

R-3

7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD 1 Médico General 2 Enfermera

Graduada 1

Sacacoyo 3 Auxiliares de

Enfermería 1

HNSR 4 Odontólogo 1 Sacacoyo 5 Farmacéutico 6 Técnico de

Laboratorio

7 Promotores de

Salud

8 Inspector de

Saneamiento Ambiental

9 Técnico de Malaria 10 Despachador

Farmacia

11 Parteras

Capacitadas

Otros… Total 3


46

PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD



1 R-2

R-3

7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General 2 Enfermera

Graduada

3 Auxiliares de

Enfermería

4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de

Laboratorio

7 Promotores de

Salud

8 Inspector de

Saneamiento Ambiental

9 Técnico de Malaria 10 Despachador

Farmacia

11 Parteras

Capacitadas

12 Otros… 13 Total


47

PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD



1 R-2

R-3

7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD 1 Colaboradores

Voluntarios

2 Brigadistas de

Salud

3 Parteras 4 Líderes Comunales 5 Nutricionistas 1 intervida 6 Otros… 7 8 9 10 11 12 Total


48

7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:

NO. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA

CLASIFICACIÓN

DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS 1 Llano Verde 1500 inundaciones 150 23 1 2 Minas 450 inundaciones 45 7 1

3 El Refugio 105 Remoción en masa 84 2 1

4 Juan Higinio 785 Remoción en masa 60 16 1

5 6

TOTAL


49

7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES

No:

ALBERGUE

EVENTO

COMUNIDAD A

ALBERGAR

CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS

NECESIDADES

LOCALIZACION

1

Centro escolar Llano Verde

Inundación

150 200

Tiendas de campaña Letrinas Basureros Cal hidratada Puriagua

Llano Verde Cantón Las Flores

2

Iglesia Católica Com. Graditas

Inundación

45 50


Cantón Minas

3

Centro Escolar H. de Sola

Remoción en masa

105 150


Caserío. Curazao. Cantón Las Flores

4

Centro Escolar Péñate

Remoción en masa

60 100


Caserío Péñate Cantón Juan Higinio

5

Centro escolar Dos de Mayo

inundacion 125 150 Tiendas de campaña Letrinas Basureros Cal hidratada Puriagua

Crio. Dos de mayo cantón La Labor

6 Cenrtro escolar Lima terremoto 500 650 Ident. Barrio san José


50

BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES TEMPORALES:

No.

ALBERGUE

BRIGADAS DE SALUD TOTAL

MEDICOS ENFERMERAAUXILIAR

DE ENFERMERIA

INSPECTORDE

SANEAMIENTO

PROMOTOR DE

SALUD

TECNICOEN

MALARIA PSICOLOGO EDUCADOR OTROS

1

Centro escolar Llano Verde

2 1 1 1 1 1 1 3 11

2

Iglesia Católica Graditas

1 1 1 1 1 1 4 10

3

Centro Escolar H. de Sola

1 1 1 1 2 1 1 4 13

4

Centro Escolar Péñate

1 1 1 1 1 1 5 11

5 Centro escolar Dos de Mayo

1 1 1 1 1 1 1 4 11

6 Centro escolar Lima 2 2 2 1 1 1 1 6 16


51

7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES

ACTORES SOCIALES

DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO

TITULAR DE LA INSTITUCION

TIPO DE APOYO

Alcaldía Bo El Centro 2338-8008 Santos Mancia Transporte

Intevida Bo El Calvario 2338-5063 Ing. Edwin Molina

Medicamentos,

Cloro, Agua.

Iglesia Bo. El Cetro Abrigo

PNC

Bo. El Carmen 2338-8007

Cabo Leonidas

Francisco

Solórzano Rojas

Transporte

Seguridad

Escuelas Llano Verde Dennis Alexander

Olmedo

infraestructura

Escuelas H. de Sola

Cantón las flores infraestructura

Escuelas Péñate Juan Leonel López infraestructura

Escuela Fco. Lima Bo. San José Lic. Douglas Cortés Infraestructura

Escuela 2 de mayo Maria Elena Tobar infraestructura


52

7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO

SERVICIOS ESPECIALIZADOS

CAPACIDAD

CAE. Lourdes calle a

Santa Ana

Emergencia

Hospital Nacional San Rafael

Santa Tecla 2228- 4017 DR. Orlando Abdalah Emergencia


53

7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION

Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de ejecución

No Días/Horas

Necesidades Responsable

Primeros Auxilios

Adquirir Conocimientos.

Todo el Personal 22,23, 24/08/06 9 Manual, Libretas

Lapiceros Dr. Cantón Lic. Osorio

Triage


Todo el Personal 21/09/06 3 Libretas, lapicero Dr. Martínez

Salud Mental en Emergencias y desastres.


Todo el Personal 05/10/06 3 Libretas, lapicero Sra. De Benítez

Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN


Todo el Personal 12/10/06 3 Libretas, lapicero Wilbert Rodríguez

Sistemas de Suministros Médicos


Todo el Personal 19/10/06 3 Libretas, lapicero Dina Calderón

Manejo de Albergues


Todo el Personal 26/10/06 3 Libretas, lapicero Wilbert Rodríguez

Gestión del Riesgo


Todo el Personal 09/11/06 3 Libretas, lapicero Dr. Cantón

Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios.


Todo el Personal 16/11/06 3 Libretas, lapicero Dr. Cantón

Wilbert Rodríguez

Planificación de Simulación y Simulacros.


Todo el Personal 23/11/06 3 Libretas, lapicero Lic. De Osorio


54

7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS

7.10.1.- DESASTRES INTERNOS

HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO

ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS

Incendio en unidad de salud día lunes a las 9:00a m.

salvaguardar vidas humanas y recuperar equipo biomédico y mobiliario

activación de alarma y cadena de llamadas. ejecutar medidas inmediatas de control y seguridad de la escena evacuación de personal y bienes del área de impacto búsqueda y rescate realizar triage y atención de primeros auxilios evaluación de daños y análisis de necesidades

brigada de comunicación brigada de incendios brigada de rescate brigada de rescate brigada de primeros auxilios brigada edan


55

PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS

7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS

HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO

ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES

Inundación: Por exceso de lluvias se genera una inundación en la zona baja, llano verde, la labor, minas en el municipio que afecta a los habitantes de las tres comunidades

Ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia para optimizar la respuesta frente al desastre

Activación de alarma y cadena de llamadas. ejecutar medidas inmediatas de control y seguridad de la escena evacuación de personal y bienes del área de impacto búsqueda y rescate realizar triage y atención de primeros auxilios evaluación de daños y análisis de necesidades.

brigada de comunicación brigada de incendios brigada de primeros auxilios, búsqueda y rescate brigada edan/salud brigada de seguridad y vigilancia. Brigada de protección y evaluacion.


56

Terremoto: Por las fallas de las placas teutónicas que atraviesan el país, estamos expuestos a los movimientos telúricos afectando a los habitantes de Jayaque.

Ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia para optimizar la respuesta frente al desastre

Activación de alarma y cadena de llamadas. ejecutar medidas inmediatas de control y seguridad de la escena evacuación de personal y bienes del área de impacto búsqueda y rescate realizar triage y atención de primeros auxilios evaluación de daños y análisis de necesidades

brigada de comunicación brigada de primeros auxilios, búsqueda y rescate brigada edan/salud brigada de seguridad y vigilancia. Brigada de protección y evaluación.


57

8.- ACTIVACION DEL PLAN

a.- Notificación del evento: La notificación del evento será por la secretaria de la unidad de salud, Srta.

Alicia Molina, a todos los coordinadores de las diferentes comisiones, por

delegación del coordinador general de comité de emergencia local. Luego de

ser este notificado por el vocero de la comisión municipal de protección civil; al

tener conocimiento o notificación de otras fuentes.

b.- Declaratoria de la alerta y/o activación de la alarma:

En caso de presentarse un evento adverso de origen natural como huracán,

erupción volcánica etc. se utilizaran las alertas establecidas por el Sistema

Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, utilizando

la siguiente descripción:

SIGNIFICADO DE LA ALERTA

Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y

cercana ocurrencia de un evento adverso.

ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia

de un evento de carácter peligroso para la población.

Categoría: Posibilidad del Evento

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben

aislarse, y se deben proceder a reunir al personal que los

compone.


58

ESTADO DE ALERTA AMARILLA: Cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones

inminentes de riesgo y situaciones severas de emergencia.

Categoría: Sin duda sobre la ocurrencia.

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá

proceder a preparar el equipo y a identificar en la carta de

operaciones los posibles lugares de impacto. Se identificará

las rutas de llegada y las de evacuación, así como se

informará al personal sobre los detalles de la respuesta.

ESTADO DE ALERTA NARANJA: Se activará cuando el evento se intensifique y el riesgo a un nivel critico del

75% y que las situaciones de emergencia han producido serios daños.

Categoría: El evento es inminente ha impactado y producido daños

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y los grupos de

búsqueda y rescate deberán estar llevando a cabo las

labores de salvamento en las zonas de desastre

previamente ubicadas en las cartas situacionales.

Evacuándolas a loa albergues temporales preestablecidos.

ESTADO DE ALERTA ROJA: Cuando el fenómeno impacta una zona determinada, presentando efectos

adversos a las personas, los bienes, las líneas vitales o el medio ambiente.

Categoría: El evento es una realidad e inminente y ha producido

impacto.

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá

responder al evento.


59

En caso que el evento adverso sea una epidemia quien declarara la alerta será

el Ministerio de Salud en cualquiera de sus diferentes niveles de acuerdo a los

siguientes criterios:

CRITERIOS PARA DECLARACIÓN DE ALERTAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y

cercana ocurrencia de una epidemia. Esta declaratoria se hace de acuerdo a

las siguientes situaciones:

♦ Corredor Endémico de la enfermedad.

♦ Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino.

En ambas situaciones se tomarán en cuenta también los factores de riesgo.

ALERTA VERDE: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, llega al límite inferior de la zona de alarma y se

mantiene por un período mínimo de 3 semanas consecutivas ó la presencia de

epidemia de una enfermedad en un país vecino.

ALERTA AMARILLA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, sobrepasa el límite inferior de la zona de alarma y se

mantiene en forma ascendente hasta el limite superior de la misma zona.

ALERTA ROJA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, ha sobrepasado el límite inferior de la zona epidémica

y/o se mantiene en la misma zona, por un mínimo de dos semanas

consecutivas.


60

c.- Cadena de llamadas: La cadena de llamadas se iniciara con el conocimiento del aparecimiento de un

evento adverso por parte del coordinador general del comité de emergencia

sanitario local, a través de la secretaria quien tendrá el directorio telefónico, el

cual le servirá para llamar por vía telefónica fija o celular a cada coordinador de

comisión y este a los miembros de las respectivas comisiones. Tendrá el

directorio de la comisión municipal de protección civil para comunicar y

coordinar la intervención en un evento adverso.

9.- FIN DE LA EMERGENCIA

El fin de la emergencia se dará por declaración de la autoridad superior del

SIBASI o del Ministerio de Salud publica al existir los siguientes criterios:

1. No existe crisis.

2. El evento adverso ya no continúa siendo una amenaza.

3. Cuando ya no es necesaria una operación conjunta para el desarrollo

de las acciones.


61

10.- ANEXOS


62

ANEXO 1: FOTOGRAFIA DE LA UNIDAD DE SALUD JAYAQUE


63

ANEXO 2: COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL


64

ANEXO 3: MAPA DE AREA URBANA, JAYAQUE


65

ANEXO 4: MAPA DE UBICACIÓN DEPARTAMENTAL


66

ANEXO 5: MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZAMIENTOS


67

ANEXO 6: MAPA DE INUNDACION


68

ANEXO 7: MAPA DE RIESGOS POR DESLIZAMIENTOS


69

ANEXO 8: MAPA DE RIESGO POR INUNDACION


70

ANEXO 9: ZONAS DE RIESGO DEL MUNICIPIO

REMOCIONES EN MASA EN CARRRETERA A JAYAQAUE


71

REMOCION EN MASA EN COMUNIDAD EL FALSO

RIO TALNIQUE AMENAZA A COMUNIDAD DOS DE MAYO


72

RIO SHUTIA AMENAZA A ZONA BAJA DE COL. LLANO VERDE CANTON LAS FLORES


73

RIO SHUTIA AMENAZA A COMUNIDAD GRADITAS CANTON MINAS


74

ANEXO 10: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISION Y BRIGADA

FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES

Denominación: Comisión de Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica Jefe de Comisión: Integrantes:

Dr. JAVIER OSCAR MARTINEZ

ANGELA INES VALLADARES LIC. MARLENE LANDAVERDE

Área de Trabajo: Recursos Disponibles:

Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica

BOTIQUIN DE EMERGENCIAS, AMBULANCIA, FORMULARIOS DE REP. EPIDEMIOLOGICOS

Y DE VIGILANCIA DIARIA. Teléfonos Útiles:

ALCALDIA 23388008, HNSR 22284017 SIBASI 22280904

Denominación: Comisión de Saneamiento Ambiental y Albergues Temporales Jefe de Comisión: Integrantes:

TEC. WILBERT RODRIGUEZ

LAZARO RAMOS OMAR ALVARADO

Area de Trabajo: Recursos Disponibles:

ATENCION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL A ALBERGUES

KIT MEDICION DE CLORO CLORO GRANULADO, PURIAGUA, EQUIPO

DE FUMIGACION, ABATE.

Teléfonos Útiles:

ALCALDIA 23388008, SIBASI 22280904, BOMBEROS (ANTIGUO CUSC.) 22432054, PNC EMERGENCIAS: 911 PNC JAYAQUE 23388007

Denominación: Comisión de Salud Mental Jefe de Comisión: Integrantes:

TERESA SANCHEZ DE BENITEZ

CONCEPCION DE GRANADEÑO, AIDA

FLORES PEREZ


COORDINACION Y CAPACITACION EN SALUD MENTAL

HUMANOS

Teléfonos Útiles:

SEMUJER: LAS DIGNAS


75

Denominación: Comisión de Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes:

LIC. EDITH DE OSORIO

ALICIA DE CASTELLANOS JULIO ROJAS ZOILA GONZÁLEZ


EVALUACION DE DAÑOS

HUMANO

Teléfonos Útiles:


Denominación: Comisión de Apoyo Logístico o administrativo Jefe de Comisión: Integrantes:

DR. JOSÉ ROGELIO CANTÓN

IRENE CALDERÓN ADELA LÓPEZ ALICIA MOLINA


LOGISTICA

HUMANO

Teléfonos Útiles:


76

FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS

Denominación: Brigada de Lucha contra Incendios Jefe de Comisión: Integrantes:

WILBERT RODRIGUEZ

OMAR ALVARADO

MIGUEL CELSO


CAPACITACION Y ATENCION EN INCENDIOS INTRAMURALES

HUMANO

Teléfonos Útiles:


Denominación: Brigada de Primeros auxilios, Búsqueda y Rescate Jefe de Comisión: Integrantes:

Dr. JAVIER OSCAR MARTINEZ

TERESA DE BENITEZ CONCEPCION GRANADEÑO

IRENE CALDERON


ATENCION A LAS PERSONAS

INSTRUMENTAL MEDICO, CAMILLAS, AMBULANCIA MEDICAMENTOS E INSUMOS

MEDICOS Teléfonos Útiles:

ALCALDIA 23388008, SIBASI 22280904, BOMBEROS (ANTIGUO CUSC.) 22432054, PNC EMERGENCIAS: 911 PNC JAYAQUE 23388007 INTERVIDA 28385063

Denominación: Brigada Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes:

LIC. EDITH DE OSORIO

SRA. ALICIA DE CASTELLANOS ZOILA GONZÁLEZ JULIO ROJAS


EVALUACION Y CLASIFICACION POR RIESGO

HUMANO

Teléfonos Utiles: ALCALDIA 23388008

EMERGENCIAS: 911 PNC JAYAQUE 23388007


77

Denominación: Brigada de Seguridad y Vigilancia

Jefe de Comisión: Integrantes:

DR. JOSE CANTON

DRA. AIDA FLORES

ALICIA MOLINA LIC. DE OSORIO


COORDINACION

HUMANO

Teléfonos Utiles:

ALCALDIA 23388008 PNC JAYAQUE 23388007

Denominación: Brigada de Protección y Evacuación Jefe de Comisión: Integrantes:

LIC. MARLENE LANDAVERDE

INES VALLADARES

LAZARO RAMOS ADELA LOPEZ


COORDINACION

HUMANO

Teléfonos Utiles:

ALCALDIA 23388008 EMERGENCIAS: 911 PNC JAYAQUE 23388007


78

ANEXO 11: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES Reunidos en la unidad de salud de Jayaque a las dos de la tarde del día

viernes cuatro de agosto de 2006 todo el personal para constituir el comité de

emergencia sanitario local que tiene como objetivo desarrollar el plan de

emergencia sanitario local en el aparecimiento de un evento adverso.

Se eligió al comité a través de una votación de mayoría simple quedando

formada de la siguiente manera:

Coordinador general: Dr. José Rogelio Cantón.

Secretaria general: Srita. Alicia Molina.

Coordinador de Comisión de Comunicación social.

Dra. Aída Flores Pérez

Coordinador de Comisión de Atención Médica y Vigilancia Epidemiológica

Dr. Javier Oscar Martínez

Coordinador de Comisión de Saneamiento Ambiental y Albergues Temporales

Tec. Wilbert Rodriguez

Coordinador de Comisión de Salud Mental

Teresa Sánchez de Benítez

Coordinador de Comisión de Edan Salud

Sra. Alicia de Castellanos


79

No habiendo otro punto a tratar, firmamos la presente.

f.__________________ f._________________ f._______________ Dr. José Rogelio Cantón. Srita. Alicia Molina Dra. Aída Flores P. Coordinador general Secretaria general comunicación f.___________________ f.__________________ f._______________ Dr. Javier Oscar Martínez Tec. Wilbert Rodriguez Teresa de Benítez Coord. Com. Atención Médica Coord. Com.S.Ambiental Salud Mental y Vigilancia Epidemiológica albergues Temporales f.__________________ f._________________ f._______________ Lic. Edith de Osorio Dina Irene Calderón Miguel Ángel Celso Coord. Com. Edan Salud encargada farmacia motorista f.________________ f.________________ f.______________ Lic. Marlene Landaverde Sra. Alicia de castellanos Adela López Laboratorio Clínico Aux. Enfermera Ordenanza f.___________________ f.____________________ f.__________________ Omar Alvarado Julio Rojas Ángela Valladares Ordenanza P.S. Juan Higinio P.S. Las Flores f.___________________ f._____________________ f.__________________ Lázaro Ramos Concepción Granadeño Zoila González P.S. Minas P.S. Llano Verde P.S. La Labor


80

ANEXO 12: PLANO DE LA UNIDAD DE SALUD

s e p t ic o

B

B

BB

B

P la n ta e le c t r ic a d e e m e r g e n c i

a

U p

AA

A

a e r e o a g u a

c is te r n a

B

Av. D

r. Francisco lima

1ra calle poniente

1ra

aven

ida

sur

barr

io sa

n Se

bast

ián


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