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Proyecto Reducción de la Vulnerabilidad y Preparativos en Países Afectados por El Huracán Mitch, Abril del 2004 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL. UNIDAD TECNICA DE DESASTRES SIBASI DE SAN VICENTE AUSPICIADO: ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE SAN ESTEBAN CATARINA

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Proyecto Reducción de la Vulnerabilidad y Preparativos en Países Afectados por El Huracán Mitch, Abril del 2004

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL.

UNIDAD TECNICA DE DESASTRES

SIBASI DE SAN VICENTE

AUSPICIADO: ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD

PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

UNIDAD DE SALUD DE SAN ESTEBAN CATARINA

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

PRESENTACION

En los últimos veinte años El Salvador ha sufrido con frecuencia el impacto de

diferentes amenazas: Naturales, socio-naturales y provocadas por el hombre provocando

terremotos, inundaciones, deslizamientos, sequías y epidemias, produciendo una gran

cantidad de muertos, heridos y damnificados afectando especialmente las poblaciones

más vulnerables. Los desastres en general tienen un impacto negativo sobre el

desarrollo por su repercusión: en aspectos humanos, psicológicos, sociales, económicos,

políticos, ecológicos entre otros y de manera especial sobre la salud individual y

pública. Fenómenos como el huracán Mitch, los terremotos del 2001 y las últimas

epidemias; han hecho evidente la necesidad de promover y fortalecer los sistemas

locales de Salud y la organización social en materia de emergencias y desastres.

Ante esta situación se desarrolla el presente Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL)

orientado a mejorar las políticas de prevención, mitigación y preparación para casos de

Emergencias y Desastres en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud. y de

esta manera garantizar la protección y rehabilitación de la salud de las poblaciones

afectadas. Lo cual se podrá lograr si se está preparado y organizado, integrando a la

comunidad a diferentes comités, de tal manera que ellos se vuelvan agentes de la

gestión en salud.

El Plan de Emergencia Sanitario Local, permite que todo el personal de salud se

involucre y participe activamente en la disminución de los efectos de los desastres

ocasionados a la población. La preparación y respuesta oportuna será posible si todo el

personal de Salud pone su esfuerzo e interés en la organización que les permita

desarrollar su capacidad para responder antes, durante y después de las Emergencias y

Desastres.

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

Este Plan se ha elaborado sobre la base de la información recopilada por un equipo

Multidisciplinario compuesto por el personal de Salud del establecimiento, realizando

consultas con los diferentes actores sociales del municipio y con los habitantes de las

comunidades y búsqueda de información en diferentes fuentes.

El documento ha sido adaptado, diseñado, revisado y validado por el Equipo Técnico de

Zona Paracentral, El Sistema Básico de Salud Integral de San Vicente con la asesoría

técnica de la Unidad Técnica de Desastres del Ministerio de Salud pública, por lo cual

es reconocido oficialmente como herramienta para coordinar las acciones de

preparación y respuesta Sanitaria en situaciones de Emergencias y Desastres.

Esto se logro gracias al apoyo financiero de la Organización Panamericana de la Salud.

Dr. Camilo E Herrera Ortiz

Director Unidad de Salud de San Esteban Catarina

Dr. Elíseo Valladares Licda. Gloria de Calles

Gerente SIBASI San Vicente Coordinadora Unidad Técnica de Desastres

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INDICE

1) Introducción VI

2) Justificación 1

3) Objetivos 2

4) Antecedentes 3

♦ Antecedentes Históricos de la Comunidad 3-4

♦ Antecedentes de Desastres de la Comunidad 5

5) Diagnóstico Local 6

♦ Aspectos Geográficos 6-9

♦ Aspectos Demográficos 10-11

♦ Aspectos Ambientales 12

♦ Aspectos de Saneamiento 13

♦ Aspectos Económicos 14-16

♦ Aspectos Sanitarios 17-19

♦ Situación de Riesgo 20

♦ Apreciación de la Vulnerabilidad 21

♦ Inventario del Personal del Establecimiento 22

♦ Inventario de Recursos Materiales del Establecimiento 23-24

♦ Prestadores de Servicios del Sector Salud 25-27

6) Estructura Organizacional del Comité de Emergencia Sanitario Local 28

♦ Funciones Básicas 28-39

♦ Directorio 40-41

♦ Organigrama 42

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INDICE

7) Actividades de Preparación 43

♦ Programa de Capacitación 43-44

♦ Apreciación del Volumen Probable de Víctimas 45

♦ Adecuación de Albergues Temporales

♦ Brigadas Médicas para la Atención de Albergues Temporales

46

47

♦ Establecimiento de Alianzas Estratégicas con los Actores Sociales 48

♦ Programación Elaboración, Actualización y Socialización de Planes 49

8) Plan Operativo por Eventos 50

♦ Antes 50-57

♦ Durante 58-65

♦ Después 66-73

9) Anexos 74

♦ Anexo 1: División administrativa del departamento de San Vicente 75

♦ Anexo 2: División territorial del Municipio de San Esteban Catarina 76

♦ Anexo 3: Mapa Superficie territorial zona Urbana 77

♦ Anexo 4: Mapa ubicación institucional zona urbana 78

♦ Anexo 5: Cantones y Caseríos del Municipio 79

♦ Anexo 6: Prestadores de Servicios del Sector Salud/MSPAS 80

♦ Anexo 7: Prestadores de Servicios del Sector Salud/MSPAS 81

♦ Anexo 8: Directorio del personal de salud de la Unidad de Salud 82

♦ Anexo 9: Infraestructura y capacidad 83

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VI

INTRODUCCION

Las emergencias y los desastres suponen pruebas muy severas para la capacidad

logística y de organización de los países y zonas afectadas. El reto se siente con mayor

intensidad en el sector salud, donde las deficiencias en infraestructura, insumos,

equipos, recursos humanos y administración de suministros pueden tener graves

consecuencias.

Cada evento desastroso es único, en el sentido de que sus efectos tienen relación no solo

con el tipo de evento, sino también, y sobre todo, con las condiciones económicas,

sanitarias, estructurales y sociales particulares de la zona afectada.

Es indudable que existe relación entre el tipo de desastre y sus efectos sobre la salud,

principalmente en lo que se refiere a impacto inmediato y riesgo potencial a mediano y

largo plazo, lo que significa que los riesgos reales y potenciales, no se concretan al

mismo tiempo, por lo que es necesario preverlos.

La preparación antes del evento, que supone, la identificación de riesgos y deficiencias,

fortalezas y recursos útiles, así como también la logística de adquisición, el

almacenamiento, la movilización, la distribución de suministros y en general todas las

actividades relacionadas con la prevención de desastres, necesitan de un marco mínimo

de organización que permita un manejo eficiente, mayor aprovechamiento de los

recursos y toma de decisiones oportunas y acertadas a las necesidades locales.

Este marco lo constituye la logística, que se presenta como el arte de obtener objetivos

prácticos de la manera más pronta y organizada posible y aprovechando al máximo los

recursos disponibles, los cuales en emergencias suelen ser limitados.

El presente plan de emergencia sanitario local, al ser realizado por un equipo

multidisciplinario, pretende ser una guía lógica donde se identifiquen riesgos y recursos

y hacer un resumen de todos las actividades preparativas y operativas en caso de

desastres en el municipio de San Esteban Catarina del departamento de San Vicente.

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1

JUSTIFICACION

Los conceptos básicos que deben ser mencionados que justifican la elaboración de esta

guía son:

1. Que la logística de las actividades relacionadas a la prevención de desastres y el

accionar en caso de estos, no puede ser improvisada en el momento de las

emergencias, sino más bien debe ser incorporada como una actividad

preponderante en la programación anual operativa de las instituciones

responsables.

2. La posibilidad de utilizar adecuadamente los recursos disponibles ó de poder

conseguir aquellos faltantes, dependen de una identificación previa de su

ubicación y disponibilidad, así como posibles fuentes de otros.

3. La identificación previa de zonas de riesgo y su vulnerabilidad facilitan la

identificación de necesidades en caso que se presenten desastres en dicha zona.

4. Los impactos sanitarios reales y potenciales posteriores a un desastre, no se

concretan al mismo tiempo y se presentan con importancia variable, por lo que

es necesario preverlos y de ser posible prevenirlos.

5. Debido al tipo de construcción predominante en la localidad, es vulnerable a

desastres naturales

6. La población no esta educada en cuanto a acciones a tomar en casos de desastres

7. No existe un plan de sanitario local en caso de emergencias.

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2

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

♦ Que el municipio de San Esteban Catarina cuente con un plan de emergencia

sanitario en caso de emergencia ó desastres.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

♦ Actualizar diagnóstico del municipio

♦ Identificar zonas de riesgo y su vulnerabilidad

♦ Identificar recursos humanos, insumos e infraestructura que puedan ser útiles en

caso de emergencias

♦ Realizar al menos un simulacro ó una simulación al terminar el plan, para poner a

prueba la efectividad de este.

♦ Realizar coordinaciones interinstitucionales para la calendarización de socialización

del plan de emergencia local

♦ Identificar al comité de desastres y sus respectivas funciones

♦ Establecer alianzas de cooperación entre los distintos actores de la comunidad en

caso de desastres plasmados en actas.

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3

ANTECEDENTES

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD:

El terreno en el que se encuentra actualmente el municipio de San Esteban Catarina

proviene de dos grandes haciendas.

En el año de 1807, varios colonos vivían agrupados en pequeños y distantes caseríos, en

la hacienda llamada Santa Catarina, perteneciente al curato de San Vicente, propiedad

de Esteban Yúdice y Catarina Prado, los patronos dispusieron que el caserío que

edificara el primer cabildo iba ser la sede del pueblo, Esteban Yúdice y Catarina Prado

donan la hacienda para la fundación del pueblo en lo que en la actualidad es el parque

central y en honor a ellos se denominó San Esteban Catarina.

La segunda hacienda, propiedad de Marcedonio López, se dividió para ser heredado el

terreno a sus dos hijas: Pilar López y Gertrudis López, las cuales bautizaron sus

haciendas con el nombre de Amatitán Arriba y Amatitan abajo respectivamente.

El resto de los cantones y caseríos fueron surgiendo con el tiempo y las siguientes

divisiones de las haciendas ya existentes.

En 1827 obtiene titulo de pueblo y según tradición oral obtiene el titulo de villa en

1871, pero según decreto legislativo lo obtiene en 1873.

El 30 de enero de 1871 se forma y legaliza el primer concejo municipal que data en el

archivo municipal aún legible así:

Alcalde: Santiago Cristóbal Aguilar

Regidores: Pedro José García

Francisco Castillo

Mariano López

Miguel Acevedo

Síndico: Julián Perdomo

Juramento del primer concejo municipal: “Juro por Dios y sus santos evangelios

guardar la constitución política de la monarquía española, cumplir con las obligaciones

del empleo, defender la autoridad y el ministerio de la Purísima concepción y ser fiel al

rey y asistir a las funciones sagradas”.

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El 10 de febrero de 1873 obtiene el titulo de villa el cual sustenta hasta en la actualidad.

Según el testimonio de la escritura pública, el 11 de diciembre de 1973 el “patronato

pro-salud y mejoramiento comunal de San Esteban Catarina” compra un terreno

ubicado al final de la 6av norte del barrio concepción por valor de dos mil colones con

una extensión total de cuatro mil cuatrocientos veinticuatro metros cuadrados el cual

será destinado a la construcción de una clínica de salud, el cual fue donado al ministerio

de salud pública y asistencia social ese mismo año quien inaugura la clínica de salud el

siguiente año.

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ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:

No.

FECHAS

EMERGENCIAS O DESASTRES

1 1914

Erupción volcánica en la barranca La Batueca

2 19 de diciembre

de 1936

Terremoto

3 1979-1991

Guerra Civil

4 13 de Febrero de

2001

Terremoto

5

6

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DIAGNOSTICO LOCAL

ASPECTOS GEOGRAFICOS:

♦ Superficie territorial:

78.14 KM2, con un perímetro de 48 Km.; de estos, 0.3 Km2 corresponden al casco

urbano y el 77.84 KM2 al área rural. (Ver Anexo No. 2)

♦ Densidad poblacional:

53.07 hab. X km2

♦ Altitud sobre el Nivel del mar:

760 MTS

♦ Límites:

La villa de San Esteban Catarina, al norte del departamento de San Vicente, esta

ubicada a 64 Km. de la capital San Salvador y a 6 Km. de la carretera panamericana a

nivel del desvío que de ésta conduce a San Vicente; limitada al norte por el municipio

de San Sebastián del departamento de San Vicente y municipio de San Isidro del

departamento de Cuscatlan, al noroeste con el municipio de Santa Clara, al sur y sureste

por el municipio de Apastepeque y al oeste por el municipio de San Cayetano Istepeque.

(Ver Anexo No. 1)

♦ División territorial:

El Municipio de San Esteban Catarina se divide en 4 barrios, 7 cantones y 30 caseríos

(Ver Anexo No. 2, 3 y 5 ).

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♦ Micro regionalización:

El Municipio de San Esteban pertenece a la red sanitaria de Apastepeque conformada

por cuatro Unidades de Salud: UDS San Ildelfonso, UDS Santa Clara, UDS San

Esteban Catarina y UDS Apastepeque, la que es la cabeza de red por su complejidad,

pertenecientes al SIBASI San Vicente. (ver anexo 1)

♦ Suelos más comunes:

Franco arcilloso

♦ Cuencas hidrográficas:

Río Titihuapa: Situado a 18.5 Km. al noreste del municipio, atraviesa los cantones de

Amatitan Arriba, Amatitan Abajo, sus afluencias son de los ríos Machacal, El Molino y

Santa Cruz.

Río Machacal: Situado a 7 Km. al norte del municipio, atraviesa los cantones de Santa

Catarina y Cerros de San Pedro, sus afluencias son los ríos los naranjos, el rion y el

pital, desemboca en el río Machacal y sirve de línea limítrofe con el municipio de San

Sebastián.

Río Machacalito: Situado a 1.8 Km. al noroeste del municipio, atraviesa el cantón Santa

Elena, su afluencia es el río el Mojón, desemboca en el río Machacal y sirve de línea

limítrofe con el municipio de San Lorenzo.

Río El Pital y el Rión: Situados a 7 y 7.5 Km. respectivamente al noreste del municipio,

atraviesan el cantón San Jacinto la Burrera y desembocan en el río Machacal.

Laguna de Chalchuapa o Laguna Bruja: Situada a 5 Km. del municipio y ubicada en el

cantón San Ildelfonso en el caserío Calderitas.

♦ Orografía: (Principales elevaciones del Municipio)

Cerro Santa Catarina o “Las Delicias”: situado en el área urbana, con una elevación de

870 msnm, considerado como principal sitio turístico por su abundante vegetación.

Cerro Tizhuital: situado a 1.8 Km. al Norte del Municipio, perteneciente al Cantón San

Esteban, con una elevación de 770 msnm.

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Cerro de Jaltepeque: situado a 5 Km. al Norte del Municipio, perteneciente al Cantón

San Jacinto, con una elevación de 674 msnm.

Cerro El Orégano: Situado a 11 Km. del Noreste del Municipio, entre los Cantones

Amatitan Arriba y Amatitan Abajo, con una elevación de 467 msnm.

Cerro La Mina: situado a 6.8 Km. al Noreste del Municipio, perteneciente al Cantón

Santa Catarina, con una elevación de 460 msnm.

Cerro de san Pedro: situado al Norte del Municipio, perteneciente al Cantón Cerros de

San Pedro, con una elevación de 440 msnm.

♦ Clima:

El clima en el municipio es cálido, con temperaturas que oscilan entre 29 a 39 grados,

sigue los cambios climáticos del resto del país.

♦ Fuentes de agua:

La población se abastece del vital liquido de múltiples fuentes naturales de agua, pero el

abastecimiento para la red pública se hace de la fuente de La Batueca, ubicada a 5.5

Km. del municipio, en el cantón San Esteban, de donde es bombeada a los tanques de

reserva del municipio y de ahí es distribuida por gravedad al área urbana. Toda la

distribución es responsabilidad de la administración de acueductos y alcantarillados

ANDA. Las viviendas con conexión intradomiciliar de agua en el área urbana son 346 y

en el área rural son 72, lo que representa solo un 33. 41% de viviendas en el municipio

con conexión intradomiciliar de agua, el resto 66.59% se abastecen de las diferentes

fuentes naturales.

♦ Precipitación Pluvial anual:

1,800 a 2,200 mm aproximadamente.

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♦ Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades:

Lugar Distancia en Km. al 1er nivel

Tiempo en horas a pie

Tiempo en horas en bestia

Tiempo en horas en Vehículo

Cantón Amatitan Arriba

17 3 2 1

Cantón Amatitan Abajo

18 3.5 2.5 1.5

Cantón San Jacinto

16 2.5 1.5 45min.

Caserío Ayalitas 15 1.5 1 45min. Caserío

Calderitas 5 1 45min 20min

Cantón San Esteban

5 1 45min 20min

♦ Distancia aproximada de la comunidad al segundo nivel :

Lugar Distancia en Km. al 2nd nivel

Tiempo en horas a pie

Tiempo en horas en bestia

Tiempo en horas en Vehículo

Cantón Amatitan Arriba

29 4 3 1.5

Cantón Amatitan Abajo

30 4.5 3.5 2

Cantón San Jacinto

28 3.5 2.5 1

Caserío Ayalitas 27 2.5 1.5 1.15min.

Caserío Calderitas

17 2 1.15min 45min

Cantón San Esteban

17 2 1.15min 45min

♦ Distancia aproximada del establecimiento de salud al segundo nivel:

Lugar Distancia en Km.

al 2nd nivel

Tiempo en horas

a pie

Tiempo en horas

en bestia

Tiempo en horas

en Vehículo

Unidad de Salud 12 2 1 20 min

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ASPECTOS DEMOGRAFICOS:

♦ Población Total:

4192 (según DIGESTYC 2004)

♦ Distribución por Grupos Etáreos:

Según DIGESTYC

EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL Menor de 1 año 54 52 106

1 a 4 años 216 206 422 5 a 9 años 260 250 510

10 a 19 años 471 453 924 20 a 59 años 936 974 1910

60 y más 141 179 320 TOTAL 2,078 2,114 4,192

♦ División Poblacional por Micro regionalización:

De la consulta general y las prestaciones de servicios de la Unidad de salud, solo un 3%

pertenece a población fuera del municipio, principalmente de los cantones de Santa

Lucia y San Francisco, ambos del municipio de San Lorenzo.

♦ Distribución por Sexo:

Según DIGESTYC

HOMBRES Menor de 1 año 1 a 4 años 5 a 9 años

54 216 260

10 a 19 años 20 a 59 años 60 y más 471 936 141

MUJERES Menor de 1 año 1 a 4 años 5 a 9 años

52 206 250

10 a 19 años 20 a 59 años 60 y más 453 974 179

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♦ Distribución Urbana y Rural:

Según DIGESTYC

URBANO Menor de 1 año 1 a 4 años 5 a 9 años

10 a 19 años 20 a 59 años 60 y más

RURAL Menor de 1 año 1 a 4 años 5 a 9 años

10 a 19 años 20 a 59 años 60 y más

♦ Asentamientos Humanos de Alto Riesgo:

1. La Pecera: Asentamiento de 16 casas en el barrio concepción. No cuentan con agua

potable, letrinas ni adecuada disposición de desechos sólidos y excretos.

2. Damnificados: Asentamiento de 13 casas en el barrio Concepción, frente al

cementerio, posterior a los terremotos de 2001, en terreno público. No cuentan con agua

potable, letrinas ni adecuada disposición de desechos sólidos y excretas.

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ASPECTOS AMBIENTALES

♦ Fuentes de contaminación:

1. Cinco basureros a cielo abierto, de los cuales solo 1 esta autorizado.

2. Al no contar con alcantarillado en el municipio, las aguas servidas son botadas a

la vía pública.

3. Baja cobertura de letrinas en el área rural.

4. Baja cobertura de distribución de agua potable en el área rural.

5. Establos, porquerizas y gallineros intra domiciliarios.

♦ Zonas de deterioro ambiental:

1. Zona de excavación para extraer piedra roja (Hormigón) en el cerro Tizcuital.

2. Zona de excavación para extraer piedra roja (Hormigón) en cantón San

Ildelfonso, calle a Santa Clara.

3. Zona de excavación para extraer piedra de laja, sobre calle al desvío de San

Vicente.

♦ Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante

futuros desastres:

1. Deforestación

2. Suelo Franco-Arcilloso

3. Orografía

4. Tipo de vivienda ( adobe y bahareque, en área rural )

5. Monocultivos

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ASPECTOS DE SANEAMIENTO

No.

ASPECTOS

VIVIENDAS TOTAL

COBERTURA

POBLACION

BENEFICIADA

OBSERVACIONES URBANAS RURALES

1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 1 2 3 2090

2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua. 346 72 418 33.41% 2090

3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua. 334 499 833 66.59%

4 Pozos Activos. 4 4

5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. 45 45 3.49%

6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de Agua. 15 454 469 37.49%

7 Viviendas con Letrina. 645 198 843 67.33%

8 Viviendas sin Letrina. 35 373 408 32.61%

9 Sistemas de Recolección de Basuras. 1 1 90% 3275

10 Basureros Públicos. 6 6

11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de Recolección de Basuras

519 519 52.35% 3275

12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras

161 571 1192 48%

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ASPECTOS ECONOMICOS

♦ Actividades Económicas Primarias:

Agricultura, principalmente: Maíz, frijol, Maicillo, Caña de Azúcar, Verduras

♦ Actividades Económicas Secundarias:

Elaboración artesanal de dulces y melcochas

Elaboración artesanal de globos de aire caliente

♦ Actividades Económicas Terciarias:

Las principales actividades terciarias son el comercio informal reflejado en ventas

ambulantes de comida, además de cafetines y tiendas de productos de consumo básico.

♦ Tasa de Desempleo:

♦ Viviendas y sus características:

La mayor parte de las viviendas del área urbana son de construcción mixta, de 5x7

mts2, con una sola sala con dos habitaciones, estas poseen poca ventilación e

iluminación; en el área rural predomina la construcción de adobe y lamina.

♦ Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales:

No existen almacenes de reserva en el municipio

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♦ Vías de Transporte:

En el área urbana existe el servicio de transporte público con buses, microbuses y pick-

up, la empresa que proporciona el servicio no es del municipio; en el área rural solo

existe un bus de la ruta 176 con servicio limitado a dos viajes por día. Se cuenta con dos

vías principales de acceso que son: la que conduce del desvío de San Vicente, con una

longitud de 5 Km. y el acceso de entrada por el Cantón Las Animas, del Municipio de

Santo Domingo; ambas vías están en buen estado. Existen vías alternas de ingreso al

Municipio, como las provenientes de los Municipios de San Isidro, del Departamento de

Cabañas, San Sebastián, San Lorenzo, del Departamento de San Vicente y

Sensuntepeque, del Departamento de San Miguel; todas estas vías de acceso son de

terracería las cuales se deterioran en épocas lluviosas.

♦ Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas:

Existe en el cerro de Las Delicias un área militar de vigilancia permanente por la fuerza

Armada con un espacio físico de 55x 35 mts que ha sido utilizado en diversas

situaciones como helipuerto. Se cuenta con un terreno perteneciente a la escuela de

música, ubicado al final de la Calle Domingo Santos, Barrio El Calvario, de

aproximadamente 200 x 200 mts. También se cuenta con un terreno destinado al cultivo

de maíz de aproximadamente 200 x 200 mts. en la calle principal de entrada al

Municipio; por último existe a las faldas del Cerro de Las Delicias un campo de fútbol.

No existen puertos ni pistas de aterrizaje.

♦ Generación Eléctrica Local:

El servicio de energía eléctrica es público; no hay generación local; es suministrado por

la distribuidora Del Sur, con base en San Vicente.

El porcentaje de viviendas que cuenta con el servicio en el área urbana es del 95% y en

el área rural de un 20%.

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16

♦ Sistema de Telecomunicaciones:

El servicio de telefonía es proporcionado por la red pública TELECOM. El porcentaje

de viviendas que cuentan con el servicio es de un 80% en el área urbana, no existe el

servicio en el área rural. La empresa de teléfono celular con mejor señal en todo el

territorio es de telemovil y telefónica. No se cuenta con la modalidad de tele compadres

y por los altos costos del tendido de cableado no hay proyectos de extensión.

♦ Infraestructura:

Las instituciones de la localidad cuentan con locales propios en el área urbana: 4

escuelas públicas, 2 iglesias católicas, 1 iglesia evangélica, 1 casa comunal, 1 kinder, 1

casa de la cultura, 1 unidad de salud, 1 mercado. En el área rural se cuenta con 7

escuelas públicas y un puesto de la PNC. (Ver anexo 4 y 9)

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17

ASPECTOS SANITARIOS

♦ Capacidades Locales:

La Unidad de Salud del Municipio es la única prestadora de servicios sanitarios, entre

los que están: consulta médica general, consulta odontológica, consulta materno-

infantil, servicio de salud sexual y reproductiva, servicio de laboratorio clínico, servicio

de atención al medio.

♦ Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres:

José Zelaya Inspector de saneamiento ambiental EDAN

Verónica Aguilar Auxiliar de Enfermería Primeros auxilios básicos

William Osorio Promotor de salud Primeros auxilios básicos

Lilian López Enfermera Comunitaria Salud Mental

♦ Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado:

La Unidad de Salud no cuenta con vehículo propio para el transporte de enfermos ó

heridos; la Alcaldía Municipal cuenta con dos vehículos, 1 pick-up y 1 camión, ambos

en buen estado; la Iglesia Católica de la localidad cuenta con 1 pick-up en buenas

condiciones; la Policía Nacional Civil de la localidad no cuenta con vehículo.

♦ Ubicación de Centros de Reservas e Inventario del mismo:

No hay centros de reserva en la localidad.

♦ Ubicación de Farmacias Privadas:

Farmacia Rivera: Calle Dr. Adrián García, Barrio El Carmen, propiedad de Joaquín

Rivera.

Farmacia San Esteban Catarina: 2 calle oriente, Barrio El Centro, propiedad de Hilda

Aguilar.

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18

♦ Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o

Militares:

Consultorio Médico: Calle principal, propiedad de Dra. Marinero

Consultorio Odontológico: 6av. Norte, Barrio concepción, propiedad de Dra. Glenda

Santos.

Puesto Militar de vigilancia permanente en el cerro Las Delicias, final calle principal,

barrio El Carmen.

♦ Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X :

No existen centros privados de diagnósticos de laboratorio ó rayos X

♦ Antecedentes Epidémicos:

2000: cólera

2001: Leptospirosis

2002: diarreas y gastroenteritis

2003: Conjuntivitis Bacteriana y neumonías

♦ Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad:

Morbilidad:

Infecciones respiratorias agudas

Diarreas y gastroenteritis

Conjuntivitis Bacteriana

Lumbalgias

Parasitismo Intestinal

Tricomoniasis Vaginal

Anemia Ferropriva

Mordidos por Animal Transmisor de Rabia

Candidiasis Vaginal

Trastorno de Ansiedad

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19

Mortalidad:

Accidente Cerebro-Vascular

Insuficiencia Cardiaca Congestiva

Asfixia por Ahogamiento

Alcoholismo Crónico

Neoplasias

♦ Empresas Fumigadoras:

No existe ninguna empresa fumigadora en la localidad

♦ Otras Capacidades:

No se cuenta con infraestructura de salud en el área rural como casas de salud ó

dispensarios.

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20

SITUACION DE RIESGO

No.

AMENAZAS

VULNERABILIDAD

RIESGO

1 Terremotos Daño material y

humano

2 Deslizamientos y aludes Terreno -Daño Material y

Humano

-Incomunicación

-Daño al servicio de

abastecimiento de

agua

3 Sequía Difícil acceso a fuentes de

agua

Epidemias

4 Asentamientos de Alto

Riesgo

Falta de letrinas, difícil

acceso a fuentes de agua,

terreno y tipo de vivienda

Epidemias

5

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21

APRECIACION DE LA VULNERABILIDAD

IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS –APRECIACION DE VULNERABILIDAD

No.

COMUNIDAD

POBLACION

AMENAZAS PRINCIPALES

APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

1 CANTÓN SAN ESTEBAN, QUEBRADA LA BATUECA

100 DESLIZAMIENTOS Y ALUDES

ALTA

2 CANTON SAN ILDELFONSO, HOYO CALDERAS

175 DESLIZAMIENTOS Y ALUDES

ALTA

3 CANTON SAN ILDELFONSO, CALLE A CASERIO CALDERITAS

175 DESLIZAMIENTOS Y ALUDES

ALTA

4 CANTON SAN ILDELFONSO, LAGUNA BRUJA

175 DESLIZAMIENTOS Y ALUDES

ALTA

5 CARRETERA PRINCIPAL QUE CONDUCE DEL DESVIÓ DE SAN VICENTE AL MUNICIPIO DE SAN ESTEBAN CAT.

DESLIIZAMIENTOS Y ALUDES

ALTA

6 ASENTAMIENTO DE RIESGO, 3ERA CALLE ORIENTE, FRENTE AL CEMENTERIO

25 DESTRUCCIÓN DE VIVIENDAS

ALTA

TOTAL

650

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22

INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO

No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES

1 Médico General 2 VER ANEXO No. 8

2 Enfermera Graduada 1

3 Auxiliares de Enfermería 1

4 Odontólogo en Servicio Social 1

5 Técnico de Laboratorio 1

6 Promotores de Salud 1

7 Inspector de Saneamiento Ambiental

1

8 Personal de Malaria (rociadores)

9 Despachador Farmacia 1

10 Secretaria 1

11 Ordenanza 1

12 Motorista

13 Vigilantes 2

14 Parteras Capacitadas 6

15 Promotoras de Nutrición

16 Otros…

TOTAL 19

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23

INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO

No.

TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)

CANTIDAD

ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES BUENO REGULAR MALO

1 Tensiómetro Adulto 1 X 2 Tensiómetro Infantil 3 X 3 Otoscopio 1 X 4 Oftalmoscopio 1 X 5 Estetoscopio 4 2 1 1 6 Lámpara de Mano 3 X 7 Equipo de Pequeña Cirugía 3 X 8 Equipo de Parto 2 X 9 Equipo de Curaciones 2 X 10 Canapés 7 6 1 11 Generador Eléctrico 1 X 12 Lámpara Coleman de Gas 4 X 13 Equipo Nebulizador 3 X 14 Equipo Esterilizador 4 X 15 Lámpara Cuello de Ganso 3 1 1 1 16 Báscula de Pie 2 1 1 17 Báscula Pediátrica 1 X 18 Mesa Pediátrica 1 X 19 Refrigeradores 2 X 20 Mesa Ginecológica 2 X

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24

INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO

No.

TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)

CANTIDAD

ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES BUENO REGULAR MALO

21 Escritorios 8 6 2 22 Frigorífico de Gas 1 X 23 Cocina de Gas 2 X 24 Colchonetas 4 X 25 Sillas Plegables 58 50 8 26 Sillas Acrílicas 51 X 27 Bidones 8 X 28 Tambos de Gas Propano 4 X 29 Termómetro Infrarojo 1 X 30 Basureros 11 X 31 Soluciones Parenterales 32 Intracat 33 Medicamentos del Cuadro Básico 34 Medicamento de Uso Restringido 35 Material Médico Quirúrgico 36 Material de Insumo Médico 37 Superficie Techada 25 mts. 2 38 Superficie No Techada 150 mts. 2 TOTAL

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25

PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado

Residente Espec. Observaciones R-

1 R-2

R-3

MINISTERIO DE SALUD 1 Médico General VER ANEXO No.6 2 Enfermera Graduada

1

2

3 Auxiliares de

Enfermería 1

1

4 Odontólogo 1

5 Farmacéutico 6 Técnico de Laboratorio 7 Promotores de Salud 8 Inspector de

Saneamiento Ambiental

9 Técnico de Malaria

10 Despachador Farmacia 2

11 Parteras Capacitadas Técnico Materno

Infantil 1

1

Total

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26

PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado

Residente Espec. Observaciones R-

1 R-2

R-3

INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General NO HAY PRESTADORES 2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de

Enfermería

4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de Laboratorio 7 Promotores de Salud 8 Inspector de

Saneamiento Ambiental

9 Técnico de Malaria

10 Despachador Farmacia 11 Parteras Capacitadas 12 Otros… 13

Total

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27

PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado

Residente Espec. Observaciones R-

1 R-2

R-3

OTRAS INSTITUCIONES DEL SECTOR SALUD 1 Colaboradores

Voluntarios

NO HAY PRESTADORES 2 Brigadistas de Salud 3 Parteras 4 Líderes Comunales 5 Nutricionistas 6 Otros… 7 8 9

10 11 12

Total

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28

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL COMITÉ

DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

FUNCIONES BASICAS

COORDINADOR GENERAL:

ANTES:

♦ Elaborar planes de trabajo con los coordinadores de las diferentes comisiones.

♦ Elaborar una programación de divulgación y coordinación permanente con las

autoridades, líderes y representantes del municipio.

♦ Actualizar el Plan de Emergencia Sanitario Local una vez al año.

♦ Gestionar junto con los responsables de las diferentes comisiones, medidas de

mitigación de daños, basadas en el diagnóstico del municipio, ante las autoridades

competentes.

♦ Establecer alianzas estratégicas de cooperación con las diferentes instituciones y

actores sociales en caso de emergencia.

♦ Proporcionar facilidades administrativas para que los recursos reciban las

capacitaciones necesarias.

DURANTE:

♦ Convocar a los responsables de las comisiones, para que inicien las actividades

plasmadas en el PESL.

♦ Supervisar la ejecución de las actividades de las comisiones.

♦ Facilitar la coordinación y cooperación entre las comisiones.

♦ Convocar a reunión, las veces que considere necesario, a los responsables de las

comisiones, a fin de conocer las actividades, avances y dificultades de éstas.

♦ Preparar informes preliminares de la situación del municipio.

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

29

DESPUES:

♦ Evaluar el diseño y los resultados del PESL.

♦ Identificar fortalezas, debilidades y capacidad de respuesta de las comisiones.

♦ Implementar estrategias a fin de mejorar fortalezas y disminuir debilidades de las

comisiones

♦ Actualizar diagnóstico local.

♦ Brindar informe final a las autoridades competentes de los daños del desastre y del

trabajo y logros de las comisiones.

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30

COMISIÓN EDAN-SALUD:

ANTES:

♦ Elaborar plan de trabajo en caso de desastres.

♦ Identificar y evaluar las zonas de mayor riesgo ante posibles desastres.

♦ Gestionar ante las autoridades competentes, acciones para mitigar o prevenir

desastres

♦ Elaborar lista de necesidades en caso de desastres.

♦ Recibir capacitación en evaluación de daños y análisis de necesidades.

♦ Asegurar la existencia de insumos necesarios para la evaluación de daños y análisis

de necesidades en caso de desastres.

DURANTE:

♦ Identificar en las primeras 8 horas la localización, la extensión, la gravedad y los

daños mayores del desastre.

♦ Identificar en las primeras 72 horas la localización, la extensión, la gravedad y los

daños menores del desastre.

♦ Analizar las necesidades, definiendo: que se necesita? cuanto se necesita? Donde se

necesita? La ayuda es urgente o no?

♦ Analizar la necesidad de apertura alberques.

DESPUES:

♦ Ayudar a actualizar diagnóstico local.

♦ Elaborar informe de necesidades por rubro de reconstrucción.

♦ Elaborar informe final de evaluación de daños.

♦ Analizar informe final de evaluación de daños para elaborar listado de necesidades.

♦ Identificar y evaluar nuevas zonas de riesgo surgidas después del desastre.

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31

COMISIÓN DE ATENCIÓN MÉDICA:

ANTES:

♦ Elaborar inventario de existencia de recursos e insumos y un informe de

necesidades para la atención de victimas en caso de desastres.

♦ Definir funciones a los recursos de la comisión para la atención de victimas de

desastres.

♦ Realizar simulaciones y/o simulacros a fin de identificar fortalezas y debilidades en

caso de emergencias.

♦ Revisar periódicamente la existencia de material médico-quirúrgico y medicamentos

para la atención de victimas en caso de desastres.

♦ Recibir capacitaciones sobre TRIAGE y primeros auxilios.

♦ Realizar los contactos con otros proveedores de servicios de salud en el municipio

como posible apoyo en caso de desastres.

DURANTE:

♦ Realizar TRIAGE para la atención oportuna de las victimas del desastre.

♦ Atención Primaria de las victimas.

♦ Levantar registro de consultas por emergencia.

♦ Levantar registro de victimas mortales y su causa de fallecimiento

♦ Activar sistema de referencia.

♦ Hacer informe diario de las principales motivos de consulta y morbilidades

DESPUES:

♦ Evaluar la implementación del TRIAGE.

♦ Evaluar la capacidad de respuesta de atención de victimas del desastre.

♦ Elaborar informe final de atenciones por emergencia.

♦ Elaborar informe final de victimas mortales y su causa de fallecimiento.

♦ Colaborar en la elaboración de perfiles epidemiológicos.

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32

COMISIÓN DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA:

ANTES:

♦ Elaborar corredores endémicos de las primeras cinco causas de morbilidad en el

municipio.

♦ Definir cuales son las principales enfermedades de interés epidemiológico.

♦ Contar con instrumentos de recolección de información normados de las principales

enfermedades de interés epidemiológico.

♦ Elaborar plan de trabajo conjunto con la comisión de Atención Médica a fin de

detectar oportunamente brotes ó epidemias.

♦ Elaborar el plan de acciones preventivas en casos de brotes epidémicos.

DURANTE:

♦ Activar el instrumento de recolección de información normado de las principales

enfermedades de interés epidemiológico.

♦ Recolectar y analizar diariamente el instrumento de recolección de información de

las principales enfermedades de interés epidemiológico.

♦ Notificar oportunamente el aparecimiento de brotes epidémicos.

♦ Realizar coordinaciones encaminadas a realizar acciones para prevenir ó tratar

brotes epidémicos

♦ Dar informe diario a la unidad de epidemiología y estadística del SIBASI sobre el

comportamiento de enfermedades en el municipio.

♦ Ejecutar el plan de acciones preventivas para evitar brotes de enfermedades.

DESPUES:

♦ Actualizar comportamiento de enfermedades de interés epidemiológico.

♦ Dar seguimiento a los casos de enfermedades de interés epidemiológico.

♦ Continuar supervisando la implementación de estrategias de prevención de

enfermedades de interés epidemiológico, por un periodo pertinente.

♦ Dar informe final del comportamiento de enfermedades de interés epidemiológico.

♦ Evaluar continuamente la efectividad de las acciones realizadas en caso de brotes.

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33

COMISIÓN DE SALUD MENTAL:

ANTES:

♦ Elaborar plan de trabajo en caso de desastre.

♦ Velar por la implementación del programa de capacitaciones sobre intervención en

crisis y primera ayuda psicológica.

♦ Gestionar insumos y materiales a utilizar en las dinámicas de salud mental

♦ Definir planes de trabajo a desarrollar para los diferentes grupos etáreos.

♦ Gestionar con representantes de iglesias realización de actividades eclesiásticas en

caso de desastre.

DURANTE:

♦ Implementar la primera ayuda psicológica e intervención en crisis.

♦ Identificar grupos de mayor riesgo ó necesidad de atención en Salud Mental.

♦ Activar sistema de referencia-contrareferencia.

DESPUES:

♦ Dar seguimiento a las personas que fueron atendidas por la comisión.

♦ Dar informe de las actividades realizadas durante la emergencia.

♦ Realizar con los miembros del albergue actividades que fomenten la pertenencia,

participación y autoestima.

♦ Coordinar con representantes de iglesias la realización de actividades eclesiásticas

en los albergues.

♦ Brindar informe de motivos de consulta relacionados a salud mental.

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34

COMISIÓN DE SANEAMIENTO AMBIENTAL:

ANTES:

♦ Identificar en el municipio áreas adecuadas para la disposición final de desechos

sólidos.

♦ Identificar en el municipio áreas adecuadas para la construcción de letrinas públicas.

♦ Coordinar con las autoridades competentes acciones a realizar para la eliminación

oportuna y disposición adecuada de desechos sólidos en caso de desastres.

♦ Coordinar y definir con las autoridades competentes, áreas para la colocación de

personas muertas por los desastres, mientras se realiza el debido proceso de

reconocimiento por parte de las autoridades competentes.

♦ Coordinar y definir con las autoridades competentes, áreas para la eliminación y

disposición final de animales muertos por los desastres

♦ Capacitar a colaboradores sobre higiene básica y manipulación de alimentos.

♦ Elaborar un plan de trabajo en el área de saneamiento ambiental (eliminación y

disposición de basura, disposición de excretas y cloración de agua) para cada uno de

los albergues.

♦ Verificar si los lugares destinados a albergar personas cumplen con medidas

necesarias.

DURANTE:

♦ Coordinar junto con la comisión de albergues temporales, la apertura de estos.

♦ Verificar la disposición adecuada de fallecidos por desastres, mientras se realiza el

reconocimiento por autoridades competentes.

♦ Vigilar la disposición adecuada de animales muertos por el desastre

♦ Vigilar el sistema de cloración y suministro de agua o lecturas de cloro en agua

♦ Definir la necesidad de aportar letrinas para uso público.

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35

DESPUES:

♦ Vigilar el adecuado accionar del plan de saneamiento ambiental implementado en

cada albergue.

♦ Coordinar acciones con colaboradores a fin de desarrollar actividades de limpieza y

eliminación de vectores en los albergues.

♦ Capacitar a los damnificados sobre el uso adecuado de letrinas y su mantenimiento.

♦ Promocionar en los albergues estilos de vida saludables.

♦ Capacitar a los damnificados sobre accidentes en albergues y su prevención.

♦ Garantizar que el agua y alimentos sean aptos para consumo humano.

♦ Verificar la eliminación y disposición final de animales muertos por desastres.

♦ Capacitar a los manipuladores de alimentos en los albergues.

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36

COMISIÓN DE ALBERGUES TEMPORALES:

ANTES:

♦ Establecer alianzas con las autoridades del municipio para la adecuación de sus

instituciones para albergues temporales.

♦ Realizar inventario de recursos y listado de necesidades para la apertura de

albergues.

♦ Identificar organismos y vías de contacto para la gestión de necesidades.

♦ Establecer las capacidades de cada uno de los albergues temporales.

♦ Elaborar plan de trabajo que contemple abastecimiento de agua, alimentos, refugio y

otros que consideren necesarios en caso de activar albergue.

♦ Prever sitio adecuado para la descarga y almacenamiento de donativos al albergue.

♦ Identificar equipo de personas para la descarga y recepción de donativos.

♦ Elaborar un instrumento adecuado para inventario de existencias y consumos de

donativos.

♦ Verificar si los sitios identificados reúnen condiciones para funcionar como posibles

albergues.

DURANTE:

♦ Levantar censo de damnificados ingresados en cada albergue.

♦ Evaluar la necesidad de la apertura del albergue

♦ Verificar la integridad de los albergues.

♦ Preparar las instalaciones para el funcionamiento del albergue.

♦ Distribuir damnificados según la capacidad de los albergues.

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37

DESPUES:

♦ Actualizar diariamente el censo de damnificados albergados.

♦ Vigilar la implementación del plan de trabajo.

♦ Coordinar con la comisión de saneamiento ambiental la verificación del agua y

alimentos aptos para consumo humano.

♦ Levantar listado de necesidades en el albergue.

♦ Fomentar estilos de vida saludables

♦ Evaluar las necesidades de continuar con el albergue aperturado o definir su

clausura.

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38

COMISIÓN DE SUMINISTROS Y LOGÍSTICA

ANTES:

♦ Levantar inventario de insumos médicos y quirúrgicos.

♦ Levantar inventario de existencias de medicamento.

♦ Levantar inventario de artículos varios (Bolsas para basura, lamparas, mosquiteros,

etc.)

DURANTE:

DESPUES:

♦ Garantizar que los insumos de las diferentes comisiones sean suplidos en el lugar,

tiempo y cantidad necesarios.

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39

COMISIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL:

ANTES:

DURANTE:

DESPUES:

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40

DIRECTORIO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO DIRECCION ALTERNA

Coordinador General Dr. Camilo E. Herrera Ortiz 2420341 Rep. Xochith, calle ppal. Nº23 San Salvador 8832746 Subcoordinador/a General Tania Patricia Escalante 2972975 Col. Sierra morena II, Pje 38, Pol. 33 No. 13

Soyapanmgo

COMISION EDAN-SALUD Responsable José Menandro Zelaya 3932147 Col. Santa Elena, Pje2, Nº91

San Vicente

Colaboradores/as Arcenio Olmes Carrillo 3627001 Calle Domingo Santos, Barrio El Calvario

José Sorto 7274952 Col. Nuevo Calvario, Barrio El Calvario San Esteban Catarina

COMISION ATENCION MEDICA Responsable Tania Patricia Escalante 2972975 Col. Sierra morena II, Pje 38, Pol. 33 No. 13

Soyapanmgo

Colaboradores/as Verónica Beatriz de Ramos 3934178 Calle Línea Férrea, Frente a Cancha, San Cayetano Istepeque

Laura Patricia García 8850146 Col Santa Elena, Block A, Pje 1, Nº40, COMISION VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

Responsable Dr. Camilo E. Herrera Ortiz 2420341 Rep. Xochith, calle ppal. Nº23 San Salvador 8832746 Colaboradores/as Médico de Consulta Ángela Acevedo Carrillo 3627107 8ta Av. Norte, Barrio Concepción, San Esteban

Catarina

COMISION SALUD MENTAL Responsable Maria Lilian de Gonzáles 2706820 Col. Santa Carlota 1 Nº107 S.S. 7145383 Colaboradores/as Antonio Ricardo Mijango 3627116 1era Av. Sur, Barrio El Centro, SEC Jacqueline Ortega 2740898 2nda Calle Oriente, Barrio El Carmen 8225480 Claudia Beatriz Palacios Murillo Col. Ciudad Satelite, Pje Andromeda, Block D,

No. 1, San Salvador

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

41

DIRECTORIO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO DIRECCION ALTERNA

COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL Responsable José Menandro Zelaya 3932147 Col. Santa Elena, Pje2, Nº91

San Vicente

Colaboradores/as José William Osorio 7801530 Cantó Amatitán Arriba

COMISION ALBERGUES TEMPORALES Responsable José Menandro Zelaya 3932147 Col. Santa Elena, Pje2, Nº91

San Vicente

Colaboradores/as José William Osorio 7801530 Cantó Amatitán Arriba Arcenio Olmes Carrillo 3627001 Calle Domingo Santos,

Barrio El Calvario

COMISION COMUNICACIÓN SOCIAL Responsable Verónica Arely Acevedo 3627018 Calle San José, Barrio El Centro, SEC Colaboradores/as Luz de Maria Amador Calle San José, Barrio El Centro, SEC Ángela Maria Carrillo 7176237 Col. Nuevo Calvario, Barrio

El Calvario, San Esteban Catarina

COMISION LOGISTICA Y SUMINISTROS Responsable Dr. Camilo E. Herrera Ortiz 2420341 Rep. Xochith, calle ppal. Nº23 San Salvador 8832746 Colaboradores/as Médico de Consulta Verónica Beatriz de Ramos 3934178 Calle Línea Férrea, Frente a Cancha, San

Cayetano Istepeque 7145383

Ángela Acevedo Carrillo 3627107 8ta Av. Norte, Barrio Concepción, San Esteban Catarina

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

42

ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

Dr. Camilo Herrera Coordinador General

Dr. Camilo Herrera Comisión Vigilancia

Epidemiológica

Verónica Arely Acevedo Comisión Comunicación

Social

José Menandro Zelaya Comisión Albergues

Temporales

Maria Lilian de Gonzáles Comisión Salud Mental

Dr. Camilo Herrera Comisión Logística y

Suministros

Tania Patricia Escalante Comisión de Atención

Médica

José Menandro Zelaya Comisión EDAN-SALUD

José Menandro Zelaya Comisión Saneamiento

Ambiental

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

43

ACTIVIDADES DE PREPARACION

PROGRAMA DE CAPACITACION

Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de ejecución

No Horas Necesidades Responsable

Primeros Auxilios

Capacitar al personal técnico sobre atención médica primaria

Médico, enf. y paramédicos

5 y 6 feb 2004 16 Cruz Roja

Triage

Capacitar al personal técnico sobre clasificación de victimas según prioridad de atención

Médico, enf y paramédicos

12 feb 2004 2 Hospital Santa Gertrudis/ Dr. Rodríguez Ruiz

Salud Mental en Emergencias y desastres.

Capacitar al personal técnico sobre primera ayuda psicológica y atención en crisis

Médico, enf y paramédico

20 feb 2004 4

Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN

Capacitar al personal técnico sobre EDAN

Paramédicos Nov 2003 24 COEN/Central

Sistemas de Suministros Médicos

Capacitar al personal técnico sobre necesidades, inventario, transparencia y administración de suministros médicos

Médico, enf y paramédico

5 mar 2004 4

Manejo de Albergues

Capacitar al personal técnico sobre adecuación, administración y maneo de albergues

Paramédicos 12 mar 2004 4

Gestión del Riesgo

Médicos e inspectores

19 marzo 2204 8 Unidad Técnica de Desastres/Lic. Ociel García Guevara

Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios.

Elaborar un plan de emergencia sanitario local en caso de desastres

Directores de Unidades de Salud

Nov / 03 a Feb / 04

40 Unidad Técnica de Desastres

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

44

Planificación de Simulación y Simulacros.

4

Primeros auxilios avanzados

Brindar atención médica prehospitalaria

Médicos y enfermeras

Tercer trimestre 2004

120 COEN/Central

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

45

APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS

No. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA

CLASIFICACIÓN

DAMNIFICADOS 30%

LESIONADOS 6%

MUERTOS 2%

1 Barrio Concepción 690 Terremoto 207 41 14 2 Barrio El Carmen 600 Terremoto 180 36 12 3 Barrio El Centro 250 Terremoto 75 15 5 4 Barrio El Calvario 800 Terremoto 240 48 16 5 Cantón San Esteban 200 Terremoto 60 12 4 6 Cantón San Jacinto 350 Terremoto 105 21 7 7 Caserío Ayalitas 125 Terremoto 38 8 3 8 Caserío Calderitas 275 Terremoto 83 17 6 9 Cantón Amatitan Arriba 450 Terremoto 135 27 9 10 Cantón Amatitan Abajo 450 Terremoto 135 27 9 11 12

TOTAL 4190 1258 252 85

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

46

ADECUACION DE ALBERGUES TEMPORALES

No:

ALBERGUE

EVENTO

COMUNIDAD A

ALBERGAR

CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS

NECESIDADES

LOCALIZACION

1 Escuela Básica “Dr. Adrián García”

Terremoto Barrio El Carmen

200 2 letrinas de fosa, 2 artefactos con caseta,1

tanque burbuja 3m3,3 kg de cloro granulado al

70%, 50 bolsas plásticas

Ver Anexo 9

2 Escuela de Musica “Servellon”

Terremoto Barrio El Calvario

300 3 letrinas de fosa, 3 artefactos con caseta,2

tanque burbuja 3m3,6 kg de cloro granulado al

70%, 100 bolsas plásticas

Ver Anexo 9

3 Centro Escolar “Higinio Torres”

Terremoto Barrio Concepción

200 2 letrinas de fosa, 2 artefactos con caseta,1

tanque burbuja 3m3,3 kg de cloro granulado al

70%, 50 bolsas plásticas

Ver Anexo 9

4

Casa Comunal Terremoto Barrio El Centro

75 2 letrinas de fosa, 2 artefactos con caseta,1

tanque burbuja 3m3,3 kg de cloro granulado al

70%, 50 bolsas plásticas

Ver Anexo 9

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

47

BRIGADAS MÉDICAS PARA LA ATENCION DE ALBERGUES TEMPORALES

No.

ALBERGUE BRIGADAS MEDICAS

TOTAL MEDICOS

ENFERMERA

AUXILIAR DE

ENFERMERIA

INSPECTOR DE

SANEAMIENTO

PROMOTOR DE

SALUD

TECNICO EN

MALARIA

PSICOLOGO

EDUCADOR

OTROS

1

Escuela “Dr. Adrián García”

3

2

1

2

2

10

2

Escuela de Música

3

2

1

2

2

10

3

Escuela “Higinio Torres”

2

2

1

1

1

7

4

Casa Comunal 2

2

1

1

1

7

34

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

48

ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS ESTRATEGICAS CON LOS ACTORES SOCIALES

ACTORES SOCIALES

INTERESES DE NEGOCIACION

TIPOS DE ACUERDOS

Alcaldía Vehículo Iglesia Actividades de salud mental Clínicas Privadas Apoyo en la atención de victimas PNC Seguridad en albergues Escuelas Adecuación de instalaciones para albergues Juzgados de Paz Reconocimiento de muertos Casa de la Cultura Equipo de Perifoneo

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

49

PROGRAMACION ELABORACION, ACTUALIZACION Y SOCIALIZACION

DEL PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

FECHAS PROGRAMA DE ACTUALIZACION Y SOCIALIZACION

DEL PESL CALIFICACIÓN

ELABORACIÓN DIVULGACION SIMULACION SIMULACRO % DE AVANCE

FECHA DE ACTUALIZACION

EVENTOS PROGRAMADOS

EVENTOS CUMPLIDOS

Nov 2003 Ene 2004

95

Enero-Febrero De cada año

Mayo 2004

Segundo Trimestre 2004

Tercer Trimestre 2004

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50

PLAN OPERATIVO POR EVENTOS

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: ___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Identificar zonas de riesgo de desastre

Recorrido a pie por las zonas identificadas

100 % de los lugares identificados

Comisión EDAN

Verificar existencia de Formularios

Verificar existencia de Formularios

Responsable de Comisión EDAN

Gestionar acciones de mitigación

Brindar informe de las zonas de riesgo

Comisión EDAN

Identificar zonas para disposición de basura y

animales

Recorrido a pie por las zonas identificadas

100 % de los lugares identificados

Comisión EDAN SF

ANTES DE: Comisión EDAN

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

51

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: ____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: ___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Verificar inventario de

insumos y medicamentosRevisar y actualizar

kardex Revisar 100 % de

existencias Medico de Consulta

Encargado de Bodega y Farmacia

S/F 2 horas

Verificar condiciones de equipo médico

Revisar y probar equipo médico

Revisar 100 % de equipo medico

Médico de consulta S/F 2 horas

Realizar simulación y/o simulacro

una vez al año Coordinador general ¿? 4 horas

Capacitación sobre primeros auxilios

una vez al año Cruz Roja Cruz Roja 8 horas

ANTES DE: Comisión Atención Médica

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

52

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: ___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Definir enfermedades de interés epidemiológico

Revisar Corredores endémicos

Responsable de la comisión

S/F

Verificar la existencia de papelería de Vigilancia

Epidemiológica

Fotocopiar papelería de Vigilancia

epidemiológica

Responsable de la comisión

ADESSEC

Plan de acciones preventivas

Revisión de normas de enfermedades

Comisión de vigilancia Ep.

S/F

Coordinación con comisión de atención

medica

Revisión de papelería de vigilancia Ep.

Responsable de la comisión

S/F 4

ANTES DE: Comisión Vig. Epidemiológica

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

53

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: ___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Identificar posibles

albergues Visita de edificaciones

como posibles alberguesVisitar el 100% de lugares

identificados Comisión de albergues S/F 4 horas

Levantar listado de necesidades en albergues

Analizar necesidades por albergue

Necesidades para todos los albergues

Comisión de albergues S/F 4 horas

Alianzas de cooperación con responsables de posibles albergues

Acta de alianza Compromiso de colaboración

Coordinador general S/F

Establecer capacidad de albergue

Visita de edificaciones Visitar el 100% de lugares identificados

Comisión de albergues S/F 4 horas

Plan de trabajo para abastecimiento de

insumos para consumo humano

reuniones 1 plan Comite S/F

ANTES DE: Comisión Albergues

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

54

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: ___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Informar a la población sobre que hacer en caso

de desastre

Charla a usuarios de los servicios de la unidad de

salud

1 vez al mes Comisión de comunicación social

S/F 30min

Informar a la población sobre a donde acudir en

caso de desastre

Charla a usuarios de los servicios de la unidad de

salud

1 vez al mes Comisión de comunicación social

S/F 30min

Promoción en estilos de vida saludables

Charla a usuarios de los servicios de la unidad de

salud

1 vez al mes Comisión de comunicación social

S/F 30min

Promoción de mitigación de daños

Charla a usuarios de los servicios de la unidad de

salud

Comisión de comunicación social

S/F 30min

ANTES DE: Comisión comunicación social

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

55

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: ___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Capacitación sobre

primera ayuda psicológica e

intervención en crisis

Seminario 100% del personal de la comisión

Listado de necesidades de material didáctico

para actividades lúdicas

Responsable de la comisión

ADESSEC

Alianzas de cooperación con lideres religiosos

Acta de cooperación Compromiso Coordinador general S/F

ANTES DE: Comisión Salud Mental

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

56

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: ___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Acuerdos de

suplementación de insumos médicos

Alianzas de cooperación para suplementación de alimentación a recursos

de salud

Inventario de la existencia de insumos

varios

ANTES DE: Comisión Logística y Suministros

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

57

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: ___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Identificar zonas de

eliminación de desechos Visita de campo Identificar al menos 2

zonas ITSA S/F 2 horas

Identificar zonas para la colocación de posibles

muertos

Visita de campo Identificar al menos 2 zonas

ITSA S/F 2 horas

Identificar zonas para cremación de animales

muertos

Visita de campo Identificar al menos 2 zonas

ITSA S/F 2 horas

Alianzas con alcaldía para la recolección de

desechos sólidos

Acta de cooperación Compromiso Coordinador general S/F

ANTES DE: Comisión Saneamiento Ambiental

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

58

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO:_____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA:___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Identificación de daños

Visita de campo 100% área urbana Comisión EDAN S/F 72 horas

Análisis de necesidades

Visita de campo Comisión EDAN S/F 8 horas

Evaluación de apertura de albergue

Visita de campo 100% área urbana Comisión EDAN S/F 8 horas

Evaluación de infraestructura de UDS

Visita de campo 100% área urbana Comisión EDAN S/F 8 horas

DURANTE: Comisión EDAN

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

59

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO:____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA:___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Realizar Triage y primeros auxilios

Clasificación de pacientes

100% de pacientes Comisión atención médica

S/F

Atención de las victimas del desastre

Consulta externa 100% de pacientes Comisión atención médica

S/F

Levantar censo de consultas atendidas

Llenado de censos 100% de pacientes Comisión atención médica

S/F

Levantar censo de fallecidos

Llenado de censos 100% de pacientes Comisión atención médica

S/F

DURANTE: Comisión Atención Médica

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

60

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO:_____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA:___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Revisar y analizar causas

de consulta Revisar censos de consulta externa

100% de censos Comisión Vig. Epidemiológica

S/F

Llenar diariamente hoja de vigilancia

Llenado de reporte Todos los días Comisión Vig. Epidemiológica

S/F

Reportar diariamente Incidencia de

enfermedades de interés epidemiológico

Llamada telefónica Todos los días Comisión Vig. Epidemiológica

S/F

Realizar controles de foco en casos de interés

epidemiológico

Visita del caso y acciones según

enfermedad

Todos los casos Comisión Vig. Epidemiológica

S/F

DURANTE: Comisión Vig. Epidemiológica

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

61

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO:_____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA:___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Verificar la

disponibilidad de albergues

Visita de campo Visitar 100% de Comisión de albergues S/F

Apertura de albergues en caso necesario

Apertura del albergue Comisión de albergues S/F

Levantar censo diario de damnificados

Censar damnificados 100% de albergados Comisión de albergues S/F

Distribución de damnificados

Según capacidad de albergue

100% de damnificados que necesiten albergue

Comisión de albergue S/F

DURANTE: Comisión Albergues

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

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PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO:_____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA:___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Informar a la población

sobre que hacer Perifoneo móvil Comisión de

comunicación social Alcaldía municipal Casa de la cultura

2 horas/dia

Informar a la población sobre a donde acudir

Perifoneo móvil Comisión de comunicación social

Alcaldía municipal Casa de la cultura

2 horas/dia

Promoción en estilos de vida saludables

Perifoneo móvil Comisión de comunicación social

Alcaldía municipal Casa de la cultura

2 horas/dia

DURANTE: Comisión Comunicación Social

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

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PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO:_____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA:__________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Brindar primera ayuda

psicológica e Intervención en crisis

Apoyo psicológico 100% de pacientes Comisión de salud mental

S/F

DURANTE: Comisión Salud Mental

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

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PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO:_____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA:__________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Analizar necesidades de

las diferentes comisiones

DURANTE: Comisión Logística y Suministros

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

65

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO:_____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA:__________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Verificar la disposición

de fallecidos Vista de campo 100% de lugares

destinados ITSA S/F

Verificar la cremación de animales muertos

Vista de campo 100% de lugares destinados

ITSA S/F

Verificar el abastecimiento de agua

Lecturas de cloro 100% de zonas de abastecimiento de agua

ITSA S/F

Verificar la disposición de desechos

Vista de campo 100% de lugares destinados

ITSA S/F

DURANTE: Comisión Saneamiento Ambiental

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

66

PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: ______X_____ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: __________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Brindar informe sobre

daños Análisis de informes

previos Comisión EDAN S/F 1 mes

Brindar informe de necesidades

Análisis de informes previos

Comisión EDAN S/F

Actualizar diagnostico local

Mapa de riesgo Comisión EDAN S/F 1 mes

Identificar nuevas zonas de riesgo

Mapa de riesgo Comisión EDAN S/F 1 mes

DESPUES DE: Comisión EDAN

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

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PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: __________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Brindar informe sobre

atenciones por emergencia

Brindar informe sobre fallecidos

Evaluar TRIAGE y APA Análisis de informe Comisión Atención Médica

S/F 1 mes

Evaluar respuesta

Análisis de informe Comisión Atención Médica

S/F 1 mes

DESPUES DE: Comisión Atención Médica

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

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PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: __________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Brindar informe sobre

comportamiento de enfermedades

Análisis de informe Comisión Vigilancia EP S/F 1 mes

Brindar informe sobre brotes y sus controles de

foco

Análisis de informe Comisión Vigilancia EP S/F 1 mes

Actualizar perfil epidemiológico

Análisis de informe Comisión Vigilancia EP S/F 1 mes

Evaluar implementación de estrategias

Análisis de informe Comisión Vigilancia EP S/F 1 mes

DESPUES DE: Comisión Vig. Epidemiológica

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

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PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: __________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Clausurar albergues

Distribuir insumos utilizados

Informe de damnificados albergados

DESPUES DE: Comisión Albergues

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

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PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: __________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura?

DESPUES DE: Comisión Comunicación Social

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PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: __________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Brindar informe de

atenciones por intervención en crisis

Análisis de informes

Seguimiento de casos de crisis psicológicas

Visita domiciliar

DESPUES DE: Comisión Salud Mental

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PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: ___________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura?

DESPUES DE: Comisión Logística y Suministros

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

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PLAN OPERATIVO DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

INUNDACION: TERREMOTO: _____X______ ERUPCION VOLCANICA: ______

DESLIZAMIENTO: ____________ INCENDIO: ____________ OTRA: ________________________

ACTIVIDAD ¿Qué hacer?

ESTRATEGIA ¿Cómo hacerlo?

META ¿Cuánto hacer?

RESPONSABLE ¿Quién lo hace?

FINANCIAMIENTO ¿Quién dará los recursos?

TIEMPO ¿Cuándo?

¿Cuánto dura? Brindar informe de atenciones al medio

ambiente

Informe de personal capacitado

Informe de actividades antivectores

Informe de actividades de promoción

DESPUES DE: Comisión Saneamiento Ambiental

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ANEXOS

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ANEXO 1

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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Esteban Catarina

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ANEXO 2

DIVISION TERRITORIAL

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ANEXO 3

MAPA ZONA URBANA

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ANEXO 4

MAPA UBICACIÓN INSTITUCIONAL ZONA URBANA

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ANEXO 5

CANTONES Y CASERIOS

CANTONES CASERIOS Amatitan Abajo

Amatitan Arriba

Cerros de San Pedro

San Esteban

San Ildelfonso

San Jacinto la Burrera

Santa Catarina

Amatitan Abajo

Conacaste

La Guayabilla

Quebrada Seca

Amatitan Arriba

Ojo de Agua

El Amate

La Cenicera

Santa Rita

Cerros de San Pedro

Sitio de Andrade

El Carao

El Guayabal

San Esteban

San José

Managua

El Tablón

San Ildelfonso

Calderitas

El coyol

El Moreno

El Chilio

San Jacinto la Burrera

El Rincón

Gato de Monte

La Angostura

Santa Catarina

LA Haciendita

Santa Elena

Ayalitas

No todos los cantones y caseríos están poblados

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ANEXO 6

PRESTADORES DE SERVICIO DEL SECTOR SALUD MINISTERIO DE SALUD

1. Juan Carlos Peña Edad: 28ª Profesión: estudiante de Odontología Dirección: Bo El Carmen Tel: 362-7084 No labora 2. Maria Marcelina Alvarado Portillo Edad: 23ª Profesión: Enfermera Graduada Dirección: Bo El Carmen Tel: 3627047 Labora: Hospital Nacional Zacamil 3. Carmen Elvira Sánchez Aguirre Edad: 34ª Profesión: Enfermera Graduada Dirección: Bo Concepción Tel: 3627046 No labora 4. Elizabeth Manzanares

Edad: 22ª Profesión: Estudiante de Tecnóloga en Materno-Infantil Dirección: Bo Concepción Tel: 3627144 No labora

5. Marta Alicia Aguilar Edad: 34ª Profesión: Técnico Materno-Infantil Dirección: Bo Concepción Tel: No labora 6. Ana Isabel Murillo Edad: 27ª Profesión: Auxiliar de Enfermería Dirección: Bo Concepción Tel: 3627190 No labora 7. Celina Panameño Edad: 25ª Profesión: Auxiliar de Enfermería Dirección: Bo Concepción Tel: No labora 8. Flor de Maria Campos Edad: 20 Profesión: Auxiliar de Enfermería Dirección: Bo El Calvario Tel: 3627071 Labora: Hospital Santa Gertrudis, San Vicente 9. Erlida Isabel Campos Edad: 25ª Profesión: Estudiante de Enfermería Dirección: Bo Concepción Tel: 3627165 No labora 10. Cristina Mayela Cerritos

Edad: 39ª Profesión: Despachador de Farmacia Dirección: Bo El Centro Tel: 3627155 Labora: Farmacia San Esteban Catarina

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ANEXO 7

PRESTADORES DE SERVICIO DEL SECTOR SALUD MINISTERIO DE SALUD PUBLICA

1. Arnulfo Ayala Edad: 29ª Profesión: Despachador De Farmacia Dirección: Ctón San Ildelfonso, Caserio Calderitas, SEC. Labora: Farmacia San Esteban Catarina

2. Maria Nubia Ayala Edad: 39ª Profesión: Partera Empírica Dirección: Ctón Santa Catarina, Caserio Ayalitas

3. Maria Julia Alvarado Edad: 43ª Profesión: Partera Empírica Dirección: Ctón San Jacinto la Cruz 4. Petrona Alvarado Edad: 47ª Profesión: Partera Empírica Dirección: Ctón Amatitan Abajo 5. Rosa Mira Cornejo Edad: 61ª Profesión: Partera Empírica Dirección: Ctón Amatitan Abajo 6. Edelmira Arce Edad: 49ª Profesión: Partera Empírica Dirección: Ctón Amatitan Abajo 7. Candelaria Abarca Edad: 53ª Profesión: Partera Empírica Dirección: Ctón Amatitan Arriba 8. Maria Ines Osorio Edad: 53ª Profesión: Partera Empírica Dirección: Ctón Amatitan Abajo

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ANEXO 8

DIRECTORIO DEL PERSONAL DE SALUD DE LA UNIDAD DE SAN ESTEBAN CATARINA

Camilo Ernesto Herrera Ortiz Reparto Xochilt, calle a Montserrat, Nº 23, San Salvador Tel: 2420341-8832746 Medico Director Médico Consultante Odontólogo en Servicio Social Maria Lilian López de Gonzáles

Col. Santa Carlota 1, calle Lara, Pasaje 7 Nº 107, Bo San Jacinto, San Salvador.

Tel: 2706820-7145383 Enfermera Graduada Verónica Beatriz de Ramos

Calle Línea Férrea, San Cayetano Istepeque, San Vicente Tel: 3934178 Auxiliar de Enfermería Laura Patricia García Villalobos

Col. Santa Elena, Block A, Pasaje 1, Nº40 San Vicente Tel: 8850146 Técnico en Laboratorio Clínico

José Menandro Montenegro Zelaya Col. Santa Elena, Pasaje 2 Nº91 San Vicente Tel: 3932147 Inspector Técnico de saneamiento Ambiental José William Osorio Herrera

Cantón Amatitan Arriba Tel: Promotor de Salud Comunitaria Teresa del Pilar Manzanares

Final 6ta Av Norte, Bo Concepción San Esteban Catarina Tel: Despachador de Farmacia Ángela Rosario Acevedo Carrillo

8ta Av Norte, Bo Concepción, San Esteban Catarina Tel: 3627107 Secretaria Transito de Jesús Merino Portillo

San Vicente Tel: Ordenanza Freddy Amilcar Abarca

Cantón San Jacinto la Cruz, San Esteban Catarina Tel: 7107286 Vigilante

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ANEXO 9

INFRAESTRUCTURA Y CAPACIDAD 1. Kinder Sor Ángela Panameño: 1era Av. Sur, Barrio El Centro Cap: 25 personas 2. Escuela Dr. Adrián García: 2nda Calle Oriente, Barrio El Centro Cap: 100 personas 3. Escuela Parroquial Padre Higinio Torres: 1era Calle Poniente, Barrio El Centro Cap: 100 personas 4. Instituto Nacional Dr. Pedro Rivera Damas: 1era Calle Poniente, Barrio El Centro Cap: 25 personas 5. Parroquia Central San Esteban Catarina: 1era Av. Norte, Barrio El Centro en construcción 6. Parroquia El Calvario: Final Calle Domingo Santos, Barrio El Calvario Cap: 100 personas 7. Iglesia Evangélica “Luz del Mundo”: 3era Calle Oriente, Barrio Concepción Cap: 10 Personas 8. Escuela de Música: Final Calle Domingo Santos, Barrio El Calvario Cap: 200 personas 9. Casa Comunal: Calle Domingo Santos, Barrio El Calvario Cap: 50 personas 10. Casa de la Cultura: 1era Av. Sur, Barrio El Centro Cap: 15 personas 11. Mercado municipal: Calle Dr. Adrián García, Barrio El Carmen Cap: 15 personas 12. Unidad de Salud: Final 6ta Av. Norte, Barrio Concepción Cap: 150 personas